前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的地質災害科普知識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、領導重視,部署到位
為做好今年防災減災宣傳周活動,我局對“防災減災日”宣傳周活動進行早安排、早組織、早動員,制定了活動方案,明確職責,落實人員,為宣傳周活動取得良好效果奠定了基礎。
二、精心組織,開展多種形成防災減災宣傳活動
(一)開展防災減災宣傳周活動。充分利用宣傳橫幅、廣播、媒體、發放宣傳傳單和地質災害防治讀本及發放傳宣毛巾等方式,突出今年“防災減災日”主題。積極開展地質災害防治知識宣傳,普及防災減災知識技能,增強人民防災減災的主動性。
(二)集中開展地質災害防治知識戶外咨詢宣傳活動。5月10日,我局在縣政府旁街道集中開展“防災減災日”宣傳活動,設置現場咨詢臺向群眾宣傳解讀地質災害防治科普知識。通過現場發放宣傳資料、接受現場咨詢、現場提問等方式集中宣傳地質災害的基本知識和避險辦法,據統計此次宣傳活動共發放傳單1000余份,地質災害宣傳讀本300余本、毛巾500余塊,接受咨詢100多人,受宣傳教育達1000多人次。
(三)以“防災減災”宣傳活動為契機,積極推進防災減災工作深入開展。在認真開展“防災減災”各項宣傳活動的同時,我縣以此為契機,進一步做好當前防災減災的各項工作,深入開展地質災害隱患排查,完善相關政策措施,推動防災減災工作深入開展。
(四)積極探索防災減災長效機制,做到防患于未然。通過此次宣傳活動,進一步提高了我縣對防災減災工作的認識。完善應急預案,加強實戰演練,建立長期有效的機制,一旦災害發生,保證做到緊張有序、積極應對,確保廣大人民群眾的生命安全。
三、效果顯著,意義深遠
我縣通過開展“防災減災日”地質災害防治宣傳活動,使我縣廣大人民群眾更加了解地質災害防治知識和防災減災措施,增強了識災、防災、減災意識,推動了防災減災自救技能的普及,提升了綜合減災能力。加大防災減災、應急避險工作力度,積極推動全縣地質災害防治工作不斷深入,為構建和諧平安幸福xx做出貢獻。
市地質災害主要分為三大類。即山體滑坡、巖體崩塌和地面沉降;另外湖、河坡邊存在小規模的崩岸。威脅人口計700余人、財產近三千萬元,其中山體滑坡分布最多,范圍最廣,雨期和汛期最容易發生地質災害。
(一)山體滑坡。已查明的山體滑坡隱患共計34處。其中辦事處2處已經排除,剩下32處。規模最大的鎮村下遙坡土體滑坡,達240萬方,直接威脅人口63人;分布最多的鎮,共計14處,且大多處于不穩定狀態。
(三)地面塌陷。已查明的地面塌陷共計15處。其余均在鎮,多為煤炭采空區。
(四)全市近40家采石、水泥企業礦山塘口存在不同程度的滑坡、崩塌隱患;另外。
二、質災害防治措施
(一)市國土資源局、交通局、水利局等部門和各鄉鎮(辦、場)要繼續加大對《國務院地質災害防治條例》和《省地質環境管理條例》宣傳力度。深入開展全民防災科普知識教育。堅持“以防為主、防治結合”方針和“誰誘發誰治理,誰受益誰出資”原則。
(二)市政府的領導下。進一步發揮“組織、協調、監督、指導”職能作用。各相關部門和鄉鎮(辦、場)進一步健全相應機構,積極配合國土資源部門,接受國土資源部門的監督和指導,及時向國土資源部門反應本轄區、本部門地質災害及防治情況。
(三)進一步建立和健全全市地質災害隱患群測群防體系網絡。交通部門負責對全市公路沿線地質災害隱患的監測工作;水利部門負責對全市江河湖泊沿岸地質災害的監測工作;各鄉鎮(辦、場)及相關部門要把地質災害防治責任層層落實下去。設置警示牌,指定監測人員,定期進行監測,并向受到威脅的居民和相關單位發放“地質災害防災工作明白卡”地質災害防災避險明白卡”如發現新的地質災害隱患要及時向國土資源部門報告。
(四)國土資源部門對新增建設用地。實行礦山地質環境恢復與治理備用金制度。礦山企業必須嚴格按照有資質單位編制的礦山地質環境恢復與綜合治理方案”治理礦山環境。
(五)如發生地質災害。
三地質災害防治工作重點
市局、分局和鎮黨委、政府的領導下,2010年以來。積極開展各項工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,嚴格執行國家、省、市關于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞維護資源與保證發展偏重,盡職盡責地做好各方面的工作。現將我這一年的學習、工作和廉政建設情況,述職、述廉如下:
一、加強學習。
學習了文章,認真學習實踐科學發展觀活動的理論文章。緊密聯系自身的工作和思想實際,進一步轉變思想觀念、工作方式和工作作風,做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防線,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。認真組織學習有關國土資源方面的業務知識,努力做到政治素質和業務能力同步提高。認真學習了國土資源鄉鎮管理和法律知識教育培訓活動的教材,積極參與市局組織的各項培訓,切實提高工作業務水平。
二、認真履行職責。
(一)利用多種形式。
結合外地實際,充分發揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統依法行政、構建國土資源管理新機制、提高資源對經濟社會的保證能力、服務和諧社會建設的重要作用。緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。以“4.22世界地球日、5.12防災減災日、6.25全國土地日為契機,和鎮政府辦公室、司法、綜治、民調等部門密切配合,加大宣傳力度,懸掛橫幅,發放宣傳資料,開展專題咨詢活動。緊緊圍繞“五五”普法規劃,把《土地管理法》礦產資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了五五”普法工作的扎實有效推進。
注意把普法宣傳與日常工作結合起來,其次。土地權屬糾紛調處、國土資源案件的解決、土地執法動態巡查、土地登記預審、土地調查之中,一邊解決處置問題,一邊宣傳法律知識,收到良好效果。另外,還有重點、有區別的加強普法宣傳工作,對于鄉鎮村社干部加強農村集體土地法律知識普及、對中小學師生加強了地質礦產科普知識的講解,對采礦業主加強了礦產資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到群眾的普遍好評。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執行國土資源法律法規的自覺性和資源維護意識,為實現國土資源管理方式和利用方式的根本性轉變營造了良好的法制環境。
(二)建立制度。認真做好地質災害防治工作
明確了2010年度地質災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。主汛期來臨之前,一是認真編制全鎮地質災害防治方案。各村和有關部門對本轄區內的地質災害隱患點和地質構造復雜的建筑物、交通線路、水利設施進行一次現場實地檢查,對各隱患點的現狀及發展趨勢作出分析評價,提出具體防范意見和可行的防災減災措施,落實群測群防責任制。
由鎮政府鎮長任組長,二是成立了地質災害防治工作領導小組。分管副鎮長、國土所長任副組長,人武部、派出所、水管所、安監站、財政所、民政所、衛生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、村鎮建設和環境衛生管理所等部門主要負責人為成員。建立健全“統一管理、職責明確、分工協作”工作機制,依照職責分工,密切配合,做好地質災害防治工作。
使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質災害群測群防信息聯絡員,三是進一步健全完善地質災害群測群防體系。建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監測,發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,明確地質災害防災責任單位和責任人,確定監測責任人及日常監測措施,落實群測群防責任制。
建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調查制度、汛中巡查制度、汛后復查制度。對全年的地質災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。規定了對轄區內地質災害點的監測情況進行定期不定期巡回檢查。出現突發性地質災害時,四是建立健全各項制度。迅速、準確、及時上報有關情況。與相關部門做好協調聯系,為組織搶險救災工作提供準確依據。
加強對群測群防工作的指導,五是開展地質災害知識的科普教育。提高群眾的防災水平和自救能力。重點加強了地質災害防治條例》和相關專業知識的宣傳普及。利用座談或發放宣傳資料等形式,認真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。
(三)加強耕地維護。
加強耕地維護工作,為切實維護全鎮農業基礎地位。今年,對基本農田數據和圖件進行了調整更新,結合第二次農村土地大調查,進一步明確了維護數量和地塊。依照“七有”規范建立健全檔案資料,做好基本農田維護的各項基礎性工作。全鎮耕地保有面積公頃,基本農田維護面積公頃,維護率達到%
(四)建立土地監管長效機制。
建立健全動態巡查責任制,依照預防為主、防治結合和有法必依、執法必嚴、違法必究的原則。實行分片包干、定任務、責任到人,定期與不定期相結合,對交通沿線、基本農田維護區等重點區域開展全面的巡回檢查。今年以來共開展動態巡查22次,切實做到對違法違規行為早發現、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立完善預防、查處、監管和部門聯動的土地執法監管長效機制。
(五)妥善處置土地權屬爭議。
由鎮政府相關人員組成的調查組對村一社村民反映具有爭議的土地,2010年3月26日—2010年4月6日。經過走訪相關知情人,檢查相關資料,形成了調查匯報資料,上報分局處置,取得了較好的效果。
一、指導思想
圍繞2017年“世界氣象日”紀念活動主題,在保證安全的前提下,結合我市實際,統籌優勢資源,組織開展系列紀念活動,大力普及氣象知識,弘揚科學精神,深入宣傳我市氣象部門在氣象防災減災、應對氣候變化、氣象為農服務、服務生態文明建設、氣象現代化等方面的工作成效,著力增強公眾應用氣象信息的能力,加深社會各界對氣象工作的認識,為全市氣象事業發展營造良好的輿論環境。
二、組織機構
為保障紀念活動的順利進行,成立xx市氣象局2017年世界氣象日紀念活動領導小組。
組 長:顏xx成 員:黃xx三、活動內容及任務分工
(一)舉辦“觀云識天”世界氣象日主題講座
活動內容:為紀念第57個世界氣象日,由市氣象學會在xx市第七中學、東苑教育集團、xx小學舉辦以“觀云識天”為主題的講座,面向學生開展云對于天氣預報、氣候變化的影響以及在調節地球能量平衡和水循環中的巨大作用等氣象科普知識宣傳,觀看省局公共氣象服務中心創作的短片《看云識天氣》,贈送光碟,發放《氣象知識》書籍、科普讀物。
活動時間:3月14、16、17日
活動地點:xx市七中
活動地點:xx小學、七中、東苑教育集團、
牽頭單位:學會秘書處
參與單位:氣象臺、團支部、學會秘書處
責任分工:學會秘書處負責活動的協調安排,聯系講座專家、場地、參會學生。
(二)開展“助力春耕春播”專題宣傳活動
1、開展氣象科技下鄉“助力春耕春播”專題宣傳活動
活動內容:結合“助力春耕春播”活動,以2017年世界氣象日為主題,圍繞春耕春播農業生產中農業氣象災害的影響及對策開展宣傳活動,深入農村,積極宣傳普及世界氣象日主題及相關氣象科普知識,發放宣傳材料。
活動時間:3月20日前后
牽頭單位:農網中心
參與單位:含山縣豐華供銷合作社有限公司、氣象臺、學會秘書處、含山縣局
活動地點:含山縣金洼村
責任分工:農網中心負責本次活動的組織。
2、開展送科技下鄉-氣象日主題宣傳活動
活動內容:結合當前正在開展的春耕春播氣象服務,組織氣象專家赴農村開展送氣象科技下鄉工作。
活動時間:3月20日前后
活動地點:博望區新市鎮
牽頭單位:局黨支部
參與單位:氣象臺、學會秘書處、辦公室
責任分工:局黨支部負責與新市鎮對接,學會安排專家及宣傳材料的準備;辦公室負責安排車輛。
(三)舉辦氣象科普(法律)進校園、進社區活動
1、“童心繪祥云”活動
在xx市選取一所幼兒園,組織孩子們拿起畫筆,以“我心中的云彩”為主題作畫,畫出孩子們心中最美的云朵。評選出有趣的作品,并在xx氣象微博。
活動時間:3月中下旬
牽頭單位:學會秘書處
參與單位:氣象臺
責任分工:學會秘書處負責本次活動的組織;市氣象臺負責在xx氣象微博。
2、氣象科普進社區活動
活動內容:在xx市選取xx社區、西山社區開展氣象科普活動,向社區群眾講解氣象知識,贈送光碟,觀看公共氣象服務中心創作的短片《看云識天氣》,播放氣象科普短片、發放氣象科普讀本,普及氣象知識。
活動時間:3月21日前后
活動地點:xx社區
活動時間:3月22日前后
活動地點:西山社區
牽頭單位:學會秘書處
參與單位:基本站、學會秘書處
(四)開展氣象科普教育基地開放周活動
活動內容:3月20日至25日,開放xx市全國科普教育基地、氣象臺站、校園氣象站等平臺,集中開展科普活動,普及氣象知識。
活動時間:3月21——25日
活動地點:xx市氣象科技館
牽頭單位:學會秘書處
參與單位:學會秘書處、農網中心
責任分工:農網中心負責并組織科技館開放日活動期間學生、市民參觀的講解和接待。
(五)利用媒體資源做好宣傳活動
活動內容:由學會秘書處牽頭,組織東苑教育集團、七中教育集團、xx小學積極開展氣象日紀念活動,贈送并觀看短片《看云識天氣》,使學生更加深入地了解氣象、關注氣象。
活動時間:3月15-25日
活動地點:xx市東苑教育集團、七中教育集團、xx小學
牽頭單位:學會秘書處
參與單位:xx市東苑教育集團、七中教育集團、xx小學
責任分工:學會秘書處負責活動的協調安排,各學校聯系媒體及宣傳報道。
(六)發放世界氣象日宣傳品和紀念品
活動內容:圍繞2017年世界氣象日紀念主題,結合我市實際,組織通俗易懂、圖文并茂、生動活潑的世界氣象日宣傳資料,與市七中聯合印制《xx市中小學生防御氣象與地質災害教育讀本》校本教材。
活動時間:3月中下旬
牽頭單位:學會秘書處
參與單位:氣象臺、基本站
責任分工:學會秘書處負責組織校對有關材料,市七中負責《xx市中小學生防御氣象與地質災害教育讀本》校本教材的印制、發放工作。
(七)氣象科普知識直播視頻大賽
活動內容:動員全局職工積極參加由省局公共氣象服務中心在辦公網面向全體氣象職工發起的氣象科普知識直播視頻的比賽。
活動時間:3月
牽頭單位:農網中心
責任分工:農網中心負責具體活動事宜
(八)結合主題開展拍云攝影比賽,普及氣象知識
活動內容:發動本局及社會人員積極參加在安徽農網微信公眾號(安徽農網微農服務)上發起“觀云識天”隨手拍云比賽活動。
活動時間:3-4月
一、全市地質災害現狀
根據20*年完成的《*市地質災害調查與區劃報告》統計,我市有地質災害點41處。其類型可分為滑坡、崩塌和泥石流三類。滑坡是本市最主要的地質災害,共24處(包括潛在滑坡5處),占58.54%;其次是崩塌,共13處(包括潛在崩塌2處),占31.7%;泥石流4處(包括潛在泥石流2處),占9.76%。
我市地質災害點大多分布在低山丘陵區,2002年共發現災害點26處(其中6月份18處),占全市災害點總數的63.41%。我市地質災害點具條帶狀分布特征,北部一線主要分布在*鎮、*街道、*鎮、*鎮、*鄉、*鎮,共有災害點32處,占總數的78.05%。尤以*鎮和*鄉最為發育。總體沿北部邊界,由南東向轉北東向展布。
東南部一線主要分布在*鄉—*鎮*—*—*一帶,呈北東向展布,共有7個災害點,占17.07%。
20*年我市增加災害點1個,諸葛鎮周村采空區地面塌陷,受威脅農戶19戶78人,威脅資產95萬元,危害程度屬較大級,目前穩定性差。20*年3月18日,諸葛鎮長樂村垷山發現滑坡長150米、寬度60厘米、滑動臺階高差40厘米、滑坡體積達80萬立方米的地質災害隱患一處。
二、20*年我市地質災害趨勢預測
據氣象部門對我市今年汛期天氣趨勢預測,3~5月份總降水量接近常年略偏多,有強對流和階段性低溫連陰雨天氣,屬降水集中期;6~8月份總降水量接近常年略偏少,但有降水集中期,9月份比常年略偏多,汛期氣候變化異常,有降雨量多、臺風頻繁的特點。預測今年地質災害多發時段主要集中在4月至9月。梅汛期由于長期降雨,松散的土層含水處于飽和狀態,極易引發風化殘坡積層土質滑坡。農村削坡建房形成的高陡邊坡(大都未采取護坡和排水措施)以及縣、鄉公路和部分通村道路(挖方路基段大都未采取護坡措施)是滑坡易發區;公路邊坡、露天采場等處易引發巖質崩滑;持續強降雨引發的洪水可能誘發泥石流的發生。
三、今年地質災害防治重點
根據《*市地質災害防治規劃》的要求,*鎮*潛在崩塌、*橋村*潛在滑坡、*街道*潛在滑坡、*鎮*滑坡、*鄉*、*村潛在泥石流、*鄉*—*等7處地質災害點被列為今年的防治重點。
另外,要以人為本,對危害程度雖然為一般級(威脅人口在10人以下,受威脅資產小于100萬),但穩定性較差的地質災害點加強巡查。在汛期雨季期間,落實監測人和監測措施,加強監測,發現有異常情況立即報告,如有人員受到威脅的,參照重點隱患點的要求落實防災措施,并編制應急預案。
四、地質災害防治的主要措施
(一)加強地質災害防治的宣傳工作。要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行國務院394號令《地質災害防治條例》。利用多種形式,多渠道、多層次宣傳《地質災害防治條例》和地質災害有關科普知識,加強典型事件的教育,提高廣大群眾尤其是隱患區群眾的抗災救災意識。
(二)全面貫徹實施《*市地質災害防治規劃》。《規劃》是做好地質災害防治工作的綱領性文件。各鎮鄉、街道及建設、水利、交通、國土等部門要進一步完善各自的地質災害防治工作組織機構,按照《地質災害防治條例》和《規劃》的要求,認真總結經驗,對上述重點隱患點制定具體的治理或避讓搬遷計劃,做好本轄區內的地質災害防治工作,并報市府辦及市地質災害防治工作領導小組備案。
各鎮鄉、街道要加快受災戶的搬遷避讓工作,已落實建房用地的,要加快施工進度,力爭汛期前搬入新居;尚未落實搬遷用地的由市國土資源局盡快解決;市國土資源局加強與上級部門的溝通,千方百計解決*村的搬遷用地,以便盡早對*鄉山口村潛在泥石流進行搬遷避讓和全面整治。
市國土資源局應依法加大對違反《地質災害防治條例》和《*市地質災害防治規劃》案件的查處力度,切實減少地質災害的發生。
(三)認真做好監測預報工作。對今年的地質災害重點防治點,各有關鎮鄉、街道及相關部門,要及時組織開展調查,編制本區域的地質災害防治方案及應急預案。防治方案內容包括:主要災害點的分布、威脅對象、范圍、監測、預防責任人以及防治措施;應急預案內容包括:應急機構、搶險救援人員和應急的各項準備、預警信號、應急通訊保障以及人員財產撤離、路線轉移、醫療救治等應急行動方案。其余地質災害點,各鎮鄉、街道、相關部門也要注意監測,落實監測責任人,及時收集情況,做好預報工作。
(四)嚴格執行汛期值班、災情速報制度。在汛期,各鎮鄉、街道和交通、水利、建設、國土等相關部門要堅持值班制度,保證24小時不間斷通訊聯絡;一旦出現災情,要在第一時間趕赴現場,組織防災救災工作,并同時按災情速報制度向上級報告。
(五)做好應急救災搶險工作。出現地質災害臨災險情或發生地質災害時,市地質災害防治領導小組必須立即派人員趕赴現場,組織應急調查,并啟動相應的突發性地質災害應急預案,組織實施各項搶險救災工作。各有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工,做好相應的應急工作。
(六)做好地質災害氣象預報預警工作。市國土資源局要與氣象局合作,積極開展、完善地質災害氣象預報預警工作,對所轄區內的地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出預報,并在電視天氣預報欄目中播放,使政府有關部門更有針對性地部署防災工作。各鎮鄉人民政府、街道辦事處要注意收看地質災害氣象預報,根據預報內容,及時組織做好重點隱患點村民的避讓工作,同時,要警惕雨后發生滑坡的可能性。
組織開展災害風險評估活動,動員師生積極參與風險隱患排查,對排查出的災害風險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。以下是小編為大家整理的防災減災日宣傳計劃資料,提供幫助,歡迎你的閱讀。
防災減災日宣傳計劃一
一、 活動主題及時間安排
20xx年5月12日是第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”,5月8日至14日為防災減災宣傳周。
二、 防災減災宣傳周活動領導小組
組 長:xx
副組長:馬xx
成 員:學院各單位主管領導
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產監督管理辦公室,主要職責:承擔聯絡、協調、擬定方案、督促檢查落實等項工作。各有關單位按照職責分工細化方案,協調配合抓好落實工作。領導小組研究制定了具有針對性和操作性的活動方案,各單位要提供必要的人力、物力經費保障,加強“防災減災日”宣傳工作。
三、活動要求
(一)開展防災減災科普宣傳教育系列活動。
1、宣傳周期間,學校各單位要結合實際圍繞今年防災減災日活動主題,針對面臨的災害風險隱患,開展防災減災科普宣傳教育活動。通過張貼海報、制作展板、舉辦展覽、現場咨詢、專家講授、實地演示、播放視頻、觀看微電影、開展演練以及舉辦培訓班和知識競賽等形式,做好氣象水文災害、地質地震災害、火災和生態環境災害等各類自然災害知識和防范應對措施普及活動,各單位結合實際,組織開展防災減災宣傳和避險逃生演練活動,向師生普及自救互救基本技能。
2、組織廣大師生員工參觀本地向社會公眾開放的防震減災科普教育基地、氣象科普教育基地等設施和場所,觀看中央電視臺、新疆電視臺等媒體播放的有關防災減災紀錄片、公益廣告等專題節目。關注移動通信運營商向公眾“防災減災日”公益短信。
3、要積極倡導開展“三個一”活動,即:閱讀一本關于防災減災的書籍,觀看一部涉及災害防范的影視作品,與家人分享一次避險經歷和經驗,增強廣大師生的避險防范、自救互救技能。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體,發揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址遺跡和有關幾年管的教育警示作用,切實提升師生防災減災意識和自救互救技能。
(二)開展災害風險隱患排查治理活動
學校各單位在5月8日至14日期間,要結合防災減災宣傳周活動的主題,在學校規劃、建設和管理中要達到防災減災要求,重點做好教學樓、宿舍樓等學校基礎設施的自然災害風險防范,不斷提升學校安全防御水平。建立災害風險隱患排查與治理機制,并根據學校主要災害風險特點,突出薄弱環節,組織開展災害風險評估活動,動員師生積極參與風險隱患排查,對排查出的災害風險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。
(三)做好防災減災宣傳周系列活動的宣傳報道
學校各單位要充分利用廣播、互聯網、微博、微信等多種形式和手段,對“防災減災”宣傳周活動以及防災減災經驗做法等進行集中報道,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展“5·12”防災減災日宣傳活動
請學校各單位于5月12日防災減災日當天,組織開展防災減災日宣傳活動。主要內容:一是開展“5.12”防災減災宣傳活動啟動儀式;二是通過設置宣傳欄、宣傳展板、懸掛橫幅、發放宣傳資料等多種形式,組織開展防災減災知識和技能普及活動;三是開展防災減災知識講座,組織自救互救技能交流;四是開展應急疏散演練、傷員救治等演練活動。
防災減災日宣傳計劃二
為認真做好第一個“防災減災日”各項工作,提高中小學生防災減災意識和能力,特制定本活動方案
一、指導思想
以理論和重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,預防為主,以保障中小學生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力。
二、活動主題
加強防災減災,創建和諧校園
三、活動時間
20xx年5月12日為“防災減災日”,5月7日至13日為防災減災宣傳周
四、活動內容
1、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(1)在校門口、櫥窗懸掛張貼相關內容的橫幅、標語、口號等,營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(2)出1至2期以“加強防災減災,創建和諧校園”為主題的防災減災專欄、板報、黑板報等,深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規。
(3)通過發放告家長書,聯合家長、社會力量,配合學校做好防災減災宣傳教育工作。
2、扎實開展防災減災系列教育活動。
(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳周活動方案,明確活動目標、活動措施、方法步驟等,確保活動有人抓,不脫節。
(2)利用國旗下講話,由校領導進行防災減災教育動員。
(3)邀請地震、氣象、防汛等部門的專家到校開展防災減災科普知識講座。
(4)舉辦防災減災知識競賽、觀看災害題材影視片等,推進學校防災減災宣傳教育活動深入進行。
3、扎實開展防災減災應急避險演練。
4、認真開展校園安全隱患排查和整改。各校組織相關人員對學校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查,發現隱患及時整改,防患于未然。
五、活動要求
1、要高度重視,加強領導,認真策劃,周密計劃,保證防災減災活動順利開展。
2、要強化責任,嚴密組織,防止圖形式、走過場,確保防災減災活動取得實效。
3、要廣泛發動,加強聯系,主動與有關部門溝通協調,借助社會力量共同做好學校防災減災工作。
防災減災日宣傳計劃三
今年5月12日是我國第-個“防災減災日”,5月6日至12日為防災減災宣傳周,今年的活動主題是“識別災害風險,掌握減災技能”。根據教育局相關通知要求,為做好今年“防災減災日”的各項工作,現制訂如下活動方案:
一、指導思想
充分認識開展防災減災主題教育活動的重要性,開展防災減災主題教育活動,,提高廣大師生的.防災減災意識,增強防災避災、自救互救能力,有效減少人員傷亡。
二、成立領導小組
組長: --
副組長: ---
成員: 全體教師
三、活動要求
切實有效地開展防災減災知識教育。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學(幼兒園)安全管理辦法》,切實有效地抓好防災減災知識教育。把防災減災知識和相關能力的培養作為學校安全教育的重點內容之一長期抓下去,抓出實效。
四、活動安排
1.認真組織開展“四個一”活動。即:閱讀一本關于防災減災的書籍,聽一堂防災減災講座,分享一次避險經歷,開展一次家庭災害風險隱患排查。各處室組、各班要加強宣傳引導,積極為開展“四個一”活動提供條件,推進活動廣泛、持續、深入開展。 HBBAN.CN
2.大力開展防災減災宣傳教育。在宣傳周期間,各處室組、各班要采取多種形式,重點開展食品衛生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質災害及防傳染病等安全教育,同時,要結合當地災害風險隱患等特點,讓每位師生學習防災減災知識,掌握避險自救技能。
3.開展一次防災減災演練。學校將組織師生,結合當地災害風險、災害特點,開展一次防震疏散演練活動。演練活動將從實戰出發,保證全員參與,力求安全有序,進一步檢驗本校防災減災應急預案的可操作性和實用性,提高處置災害的能力。
金山鎮地處國家級風景名勝區金佛山南麓,位于重慶市南川區南部,東連頭渡鎮,西接綦江區的萬盛經濟技術開發區,南鄰貴州省桐梓縣獅溪鎮。距南川城區47千米,面積110平方千米,平均海拔1 340米,最高海拔2 067.4米,轄4個行政村1個居委會,40個村(居)民小組,人口14 600人,全鎮森林覆蓋率65%,有大小河流2條、小型水庫1座。主要盛產金佛山貢米、方竹、金山土雞、山羊、玄參、天麻等,屬典型的山區村鎮。
二、村居選址建設中存在的問題
近年來,金山鎮農村人居環境不斷改善,村居建設規模逐漸擴大,建設水平和質量有所提高。調查組利用周末于2012年3月對金山鎮小河壩居委的龍渡河流域、院星村的土埡、龍山村的龍洞和山岔、玉泉村的泥馬和鄧坎、金獅村的梁家壩等地的村居選址建設情況進行實地走訪調查,收集和掌握了第一手原始資料,并對該鎮新農村村居選址建設中的相關專業問題查閱和咨詢南川區金山鎮人民政府、區國土房管局、區建委和區規劃局的相關檔案資料和專家,經整理分析得出:當地部分群眾在村居選址建設中仍存在防災意識不強、選址隨意、地質災害隱患突出等問題,甚至出現個別農戶因村居選址不當或違規選址引發地質災害導致農房垮塌,造成人身傷亡和財產損失的惡性事件。其主要表現在以下幾方面。
(1)亂挖亂填誘發地質災害。金山鎮轄區90%面積屬山地,居住環境較差,當地群眾為改善居住環境,大多依山面谷而建房。在建房過程中,為追求場地的平整,多采取后削坡、前填方的辦法,由此形成許多挖方、填方邊坡,給當地的滑坡埋下隱患。填方厚度較大時,又導致地面和建筑物基礎不均勻產生沉降問題。
(2)隨意興建池塘誘發地質災害。在村居建設中,當地農民為了生活、生產用水的需要,常常新建池塘。但少數池塘沒有經過合理的選址和設計,當滑坡體或不穩定斜坡發生變形拉裂時,池塘的水體極易滲入,加劇滑坡的形成,埋下地質災害隱患。
(3)輕視基礎設施建設誘發地質災害。一方面,在村居規劃建設中,生活廢水和雨水的排放設施不配套,由此形成長年不斷的入滲水源,致使坡體穩定性大大降低,地面裂縫增加增大;另一方面,村居的排水設施,特別是位于村居后山的山水排放設施多被忽視,如遇暴雨時不僅發揮不了排水作用,反而引發匯集地表水滲入坡內的惡果,造成安全隱患。同時,建房平場或道路切坡后,未能對邊坡合理加固,極易引發較大范圍的滑動。
(4)選擇綠化植物不當誘發地質災害。一部分當地農民在建房后,習慣性地在房前屋后栽植一些過高、過密的喬木樹種進行綠化。當斜坡較陡、表層土體松軟時,過密的植被、過高的喬木在大風大雨中容易擺動,樹木的迎風擺動會加劇土體松動和促進水體滲入,導致山坡穩定性下降,進而誘發山體滑坡等地質災害。
(5)山地過度開發改變地質構造。金山鎮著力打造中藥材產業和高山無公害蔬菜基地,積極鼓勵當地農民搞山地綜合開發,但不當的行為也會給當地自然環境帶來負面影響。有些村民一味追求經濟效益,種蔬菜、種玄參、種天麻數量越種越多且越種越高,超坡開發,過度開發,人為破壞自然植被,改變地質結構,增強潛在的致災危險性。
三、村居選址建設的對策
針對金山鎮村居選址建設中存在的上述問題,調查組認為金山鎮在新農村村居選址建設中應科學選址、安全建房。
首先,合理選址。在村居選址建設前要進行地質災害危險性評估,遷建的村居應盡量避開自然災害易發地帶,特別是洪澇、山體滑坡隱患、地下水流動活躍和巖溶地帶、地質條件不穩定和不便于進行基礎設施配套的地域。建房應盡量選擇在地方政府確定的規劃區或者地勢平坦、不靠河邊、不削山坡的地質穩定地段,嚴禁在村鎮規劃確定的禁建區內選址建房,不能只考慮到靠近公路、河邊等方便因素而忽視地質災害隱患。
其次,科學規劃。地方政府要結合新農村建設制定與減災防災相配套的建設規劃,以指導和規范新農村建設的實施。同時建議在每年雨季來臨前,全鎮開展一次地質災害隱患排查活動,根據排查出的隱患情況,認真落實應急預案、防災方案和群測群防等措施,明確專人負責監測,一旦發現險情、災情,及時設立警示標志,迅速啟動應急預案,對不適宜居住、地處地質災害險區及江河、水塘邊興建的危房,要制定計劃盡快動員搬遷或及時采取治理措施,避免險情發生。
再次,正確引導。科學選址、安全建房是從源頭上、根本上預防和減少地質災害威脅的關鍵,地方政府和村社要大力加強新農村村居建設和地質災害防治科普知識宣傳力度,適度開發山地自然環境,并引導農民在工程設計上充分考慮建筑物對地質災害發生的防抗能力。同時延伸觸角,為農村房屋建設提供專業技術服務,建議地方政府成立農村建房工程技術指導服務機構,對其選址、設計、施工等環節提出指導性或指令性建議。在建筑質量上,建議有關部門制定農村建房基本技術標準和要求。
宣傳科普工作總結 為了深入貫徹《xx省食品藥品監督管理局關于開展xx年科技活動周的通知》要求,進一步加強食品藥品安全知識科普宣傳工作,不斷提高人民群眾食品藥品安全科學素養和自我保護能力。局領導高度重視,結合全縣實際情況安排局機關10名精干力量,按通知要求,深入開展科普宣傳活動。通過各種形式大力宣傳食品藥品監管法律、法規,普及飲食用藥安全知識取得了明顯效果,現將我局xx年科技活動周“食藥安全科技惠民”科普宣傳活動總結如下:
制訂了《xx年xx食品藥品監督管理局科技活動周科普宣傳活動實施方案》,成立以局長房景昌同志為組長,黨組成員孫文良、王虎、王治國同志為副局長,各股室負責人人為成員專門領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局機關辦公室,并制定了詳細的宣傳計劃,嚴格按照時間節點完成各項工作安排,緊緊圍繞“食藥安全科技惠民”宣傳活動主題,突出宣傳重點,有計劃、有步驟地開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳周各項活動。
一是編印宣傳資料。我局編印《食品藥品安全科普知識宣傳頁》1萬份。二是開展街頭咨詢活動。聯合xx科協、xx興一堂藥房開展咨詢活動3次、食品藥品安全知識進社區3次,發放宣傳資料5000多份。三是利用新聞媒體宣傳。宣傳周期間,在xx電視臺播出公益廣告,并在新聞中對我局開展此次活動進行報道,著重對我局科技活動周科普宣傳活動開展情況進行宣傳。四是制作餐飲服務食品安全宣傳專版2塊,向全縣人民宣傳餐飲服務環節近年來的工作重點及相關食品安全知識。
一是5月16日,我局與xx科協、xx興一堂藥房在xx第二中學門口開展宣傳活動,進行的安全用藥現場咨詢活動中,宣傳人員就藥品監管、安全用藥、如何初步識別假劣藥品、如何快速鑒別假劣藥品,如何合理用藥等知識等方面涉及的藥品問題進行了講解,發放宣傳手冊、宣傳資料1200余份。
二是5月17日,食藥監局在三樓會議室召開飲食用藥安全知識大講堂,零距離為民服務。我局堅持以“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則,廣泛動員社會公眾積極參與,組建執業藥師科普宣傳志愿者隊伍,選派藥學專業技術人員,深入基層,與群眾零距離接觸,以大量生動鮮活的事例為素材,向群眾講解了《藥品管理法》、《實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《食品安全法》及其藥品不良反應、醫療器械不良事件、如何識別假劣藥品等相關知識,并通過案例分析、現場提問等形式,圍繞法律法規,對藥品醫療器械基本知識、如何識別假劣藥品、群眾舉報投訴等內容重點進行了講解,培訓內容做到的全面、實用和通俗易懂,通過培訓,使受訓人員了解了藥品醫療器械相關法規知識,指導公眾合理用藥,講座取得了預期的目標。
在全縣開展的“食藥安全科技惠民”科技活動周科普宣傳活動期間,參加活動單位有三個,包括xx食品藥品監督管理局、xx科協、xx興一堂大藥房,參加人員200人,公眾參與2000人,其中義診、咨詢人數860人,發放宣傳海報、展板6塊,宣傳單、折頁5000張,舉辦科普培訓班2場,媒體宣傳6次。
為了不斷提高居民群眾食品藥品安全科學素養和自我保護能力,提高社區居民的健康意識,5月17日,我局聯合xx工會特邀xx人大副主任崔書毅副主任在電視臺“您的健康您做主”為主題的食品安全科普講座。
5月18日邀請醫院相關專家圍繞高血壓的形成原因、危害、治療誤區、預防方法等知識,結合實例進行講解,讓居民群眾了解相關的健康知識,并提醒大家要注意日常飲食、病人用藥的禁忌以及老年人平時的生活起居習慣和日常運動量等等,講座現場還向居民們發放了健康教育宣傳資料。活動受到了廣大居民的熱烈歡迎,現場氣氛熱烈。講座結束后,醫院人員對60歲以上的老人免費測量血壓。
通過本次活動,達到了宣傳食品藥品監管的法律、法規,普及了安全用藥、合理用藥的基本知識,提高居民群眾食品藥品安全科學素養和自我保護能力。但是,我們也認識到人民群眾對合理用藥知識的不斷增長需求客觀上要求我們要把向公眾普及食品藥品安全知識,提高公眾飲食用藥安全的意識和水平作為一項經常性和長期性的工作堅持不懈的`做下去,提高食品藥品安全科學素養和自我保障能力,有很好的效果。同時也要注重宣傳工作的廣泛性和實效性,確保人民群眾飲食用藥安全有效。
宣傳科普工作總結 xx年xx地區全國科普日活動,是由xx省全民科學素質工作領導小組和xx市全民科學素質工作領導小組聯合主辦,全省活動的啟動式主會場及相關省級活動也安排在xx。活動期間,省市區在xx地區共集中組織了81項活動,開放了21處社會科普場館。圍繞《全民科學素質行動計劃綱要》年度科普工作主題“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”,xx地區全國科普日系列活動由“科普資源開放”、“節能在我身邊”、“保護藍天碧水”、“社區健康服務行動”四大板塊組成。 現將“全國科普日”活動情況總結如下:
一、領導重視,部署周密
按照中國科協、省科協的統一要求,xx市委、市政府高度重視,對xx年科普日活動進行了專題研究、部署,對科普日活動進行了全面地安排和部署,為全市科普日活動的順利開展打下了良好的組織基礎。
二、重點活動為引導,大造活動聲勢
9月15日上午,在省會南郊公園科普樂園的前坪、xx社區和xx區科技館,一場以“xx地區全國科普日—科普資源開放日”命名的中心會場活動,拉開了xx年科普活動日的序幕。
中國科學院院士、省政協副主席姚守拙教授在啟動式上向市民發出倡議和號召:從我做起,從現在做起,樹立節能減排意識,掌握節能減排方法,養成科學、節約的生活習慣,共同創造碧水藍天、健康和諧的美好生活。
xx區中小學生現場演示的“奇思妙想”科普展示吸引了眾人的目光,省、市領導和院士們一道,興致勃勃地觀看孩子們充滿想象力和童趣的表演。“有趣的水實驗”等青少年創新成果,引來許多游人圍觀、拍照,連參加科普游園的中國科學院姚守拙院士、周興銘院士和中國工程院官春云院士等也被吸引,饒有興趣地在一旁認真觀賞、指點。
三、“科技大餐”受農民熱捧,新農村建設勁吹“科技風”
全國科普日”活動得到了全市各區、縣(市)委和政府的高度重視,紛紛成立“科普日”活動領導小組或組委會,在人力、財力和物力上給予的充分保證。9月15日前后,五區四縣(市)在境內舉辦了形式多樣、內容豐富的科普活動,吸引了大批城鄉居民參加。
各市縣科協積極聯合各有關單位,舉辦以“新農村、新環保、新生活”為題的農村環保科普宣傳行動正在進行。大批科普志愿者上山下鄉、進村入戶,舉辦保護生態環境科普展覽,進行環保產品推介和新技術推廣應用,開辦環保實用技術知識培訓講座,開展農村 “六個一”環保活動。
宣傳科普工作總結 防災避險是有效地防御和減少自然災害、保護師生生命和財產安全的一項重要工作。因此,學校以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”作為科普教育工作目標。
切實把防災避險科普教育落實到了課堂教學、主題系列活動、輿論宣傳活動中去,增強了師生乃至學生家長的防災避險意識,培養了大家防御地震、山體滑坡等自然災害的自覺性和主動性,提高了他們在自然災害中的自救能力,整體工作有聲有色。
一、加強組織領導,強化防災避險科普知識教育
為保證防災避險科普教育工作全面、系統的實施,全面提高科普教育工作的實效,我校采取了一系列有效措施。
1)、進一步對防災避險科普教育工作加強了組織領導,建立了組織領導機構,成立了以校長為組長、分管科普工作的副校長,教導主任、政教主任、總務主任、團隊為成員的防災避險科普教育工作領導小組,全面規劃指導防災避險科普教育工作,責任到人。
2)建立健全了統一、科學、有力的防災避險科普教育工作制度,加大科普教育的實施力度,避免了具體工作的隨意性,盲目性和陣發性。
3)明確分工、責任到人。學校實行校長室、教導處、政教處、總務處崗位責任制。校長室負責把科普教育納入學校發展遠景規劃并進行具體指導;教導處負責抓好課時安排和知識教育;政教處負責防災避險科普教育和社會實踐活動;總務處負責安排好防災避險科普教育活動經費。學校方方面面一盤棋、條條塊塊有人管,形成了上上下下有責任的科普教育組織領導格局。
4)建立了防災避險科普教育工作配檔,確保教育工作規范有序開展。學校已經把防災避險科普知識作為學校的一門校本課程來全面實施,20XX年上期還特地邀請了縣科技局的相關專業人員對班主任進行專業知識講座、培訓,再通過班主任以教材為依托,采取主題班會的形式、每學年八課時向學生授課,全面普及地震、山體滑坡等科普教育。經過一年的努力和實踐,我校已把防災避險科普教育工作完全融入到了日常的教育教學體系之中。
二、重視校園文化建設,營造防災避險科普教育氛圍
為配合防災避險科普教育工作目標的落實,學校還特地將地震科普知識的宣傳作為校園文化建設重要內容之一,形成了全體師生廣泛學習地震科普知識的濃郁氣氛。
1)、充分利用學校廣播這一宣傳陣地,通過學校廣播室,每周播報一次有關地震的防震、自救、互救知識,在縣科技局的幫助下,目前我校已經積累了地震預警、地震防御、地震災害等許多知識,廣大師生對地震的成因、預報以及應變、自救互救的知識有了更進一步了解。推動我校“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”教育目標的實現。
2)、充分利用學校宣傳欄,設立地震科普專欄,定期展出地震科普知識圖片和防震避險常識。多變的形式、豐富的內容吸引了廣大師生竟相聚首瀏覽,這也成了我校校園文化建設中一道亮麗的風景。
3)、充分利用班級黑板報進行專題宣傳,全校13個班每月都要以防災避險科普教育為主題辦一期黑板報,并進行交流評比活動,使防災避險科普教育工作潛移默化地融入學生的日常生活之中。
4)、充分利用班會、集會對學生進行防災避險科普教育,學校要求學生全員參與,極大地調動了學生主動接受教育的積極性,學校形成了一個良好的科普教育氛圍,切實達到了普及科普知識和提高自救互救能力的教育目的。
一年中,我校還積極組織全校學生觀看了安全教育光碟、地質災害防災避險科普宣傳光碟,通過觀看學習,全校師生提高了防災避險、珍愛生命的意識,豐富了防災避險知識,最大限度地減輕了安全事故對學生的傷害。
基層應急隊伍是我國應急體系的重要組成部分,是防范和應對突發事件的重要力量。多年來,我國基層應急隊伍不斷發展,在應急工作中發揮著越來越重要的作用。但是,各地基層應急隊伍建設中還存在著組織管理不規范、任務不明確、進展不平衡等問題。為貫徹落實突發事件應對法,進一步加強基層應急隊伍建設,經國務院同意,提出如下意見:
一、基本原則和建設目標
(一)基本原則。堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;堅持立足實際、按需發展,兼顧縣鄉級政府財力和人力,充分依托現有資源,避免重復建設;堅持統籌規劃、突出重點,逐步加強和完善基層應急隊伍建設,形成規模適度、管理規范的基層應急隊伍體系。
(二)建設目標。通過三年左右的努力,縣級綜合性應急救援隊伍基本建成,重點領域專業應急救援隊伍得到全面加強;鄉鎮、街道、企業等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立,應急志愿服務進一步規范,基本形成統一領導、協調市有序、專兼并顧慮、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足本區域和重點領域突發事件應對工作需要,為最大程度地減少突發事件入其造成的人員財產損失、維護國家安全和社會穩定提供有力保障。
二、加強基層綜合性應急救援隊伍建設
(一)全面建設縣級綜合性應急救援隊伍。各縣級人民政府要以公安消防隊伍及其他優勢專業應急救援隊伍為依托,建立或確定“一專多能”的縣級綜合應急救援隊伍,在相關突發事件發生后,立即開展救援處置工作。綜合性應急救援隊伍除承擔消防工作以外,同時承擔綜合性應急救援任務,包括地震等自然災害,建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務,同時協助有關專業隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質災害、森林草原火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環境污染、核與輻射事故和突發公共衛生事件等突發事件的搶險救援工作。各地要根據本行政區域特點和需要,制訂綜合性應急救援隊伍建設方案,細化隊伍職責,配備必要的物資裝備,加強與專業隊伍互動演練,提高隊伍綜合應急能力。
(二)深入推進街道、鄉鎮綜合性應急救援隊伍建設。街道、鄉鎮要充分發揮民兵、預備役人員、保安員、基層警務人員、醫務人員等有相關救援專業知識和經驗人員的作用,在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質災害、森林草原火災、生產安全事故、環境突發事件、等方面發揮就近優勢,在相關應急指揮機構組織下開展先期處置,組織群眾自救互救,參與搶險救災、人員轉移安置、維護社會秩序,配合專業應急救援隊伍做好各項保障,協助有關方面做好善后處置、物資發放等工作。同時發揮信息員作用,發現突發事件苗頭及時報告,協助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作,參與有關單位組織的隱患排查整改。街道辦事處、鄉鎮政府要加強隊伍的建設和管理,嚴明組織紀律,經常性地開展應急培訓,提高隊伍的綜合素質和應急保障能力。
三、完善基層專業應急救援隊伍體系
各地要在全面加強各專業應急救援隊伍建設同時,組織動員社會各方面力量重點加強以下幾個方面工作:
(一)加強基層防汛抗旱隊伍組建工作。水旱災害常發地區和重點流域的縣、鄉級人民政府,要組織民兵、預備役人員、農技人員、村民和相關單位人員參加,組建縣、鄉級防汛抗旱隊伍。防汛抗旱重點區域和重要地段的村委會,要組織本村村民和屬地相關單位人員參加,組建村防汛抗旱隊伍。基層防汛抗旱隊伍要在當地防汛抗旱指揮機構的統一組織下,開展有關培訓和演練工作,做好汛期巡堤查險和險情處置,做到有旱抗旱,有汛防汛。充分發揮社會各方面作用,合理儲備防汛抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調用機制。
(二)深入推進森林草原消除隊伍建設。縣鄉級人民政府、村委會、國有林(農)場、森工企業、自然保護區和森林草原風景區等,要組織本單位職工、社會相關人員建立森林草原消防隊伍。各有關方面要加強森林草原撲火裝備配套,開展防撲火技能培訓和實戰演練。要建立基層森林草原消防力量的聯動機制,滿足防撲火工作需要。地方政府要對基層森林草原消防隊伍裝備建設給予補助。
(三)加強氣象災害、地質災害應急隊伍建設。縣級氣象部門要組織村干部和有經驗的相關人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息,收集并向相關方面報告災害性天氣實況和災情,做好臺風、強降雨、大風、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識宣傳工作,參與本社區、村鎮氣象災害防御方案的制訂以及應急處置和調查評估等工作。地質災害應急隊伍的主要任務是參與各類地質災害的群防群控,開展防范知識宣傳,隱患和災情等信息報告,組織遇險人員轉移,參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。容易受氣象、地質災害影響的鄉村、企業、學校等基層組織單位,要在氣象、地質部門的組織下,明確參與應急隊伍的人員及其職責,定期開展相關知識培訓。氣象災害和地質災害基層應急隊伍工作經費,由地方政府給予保障。
(四)加強礦山、危險化學品應急救援隊伍建設。煤礦和非煤礦山、危險化學品單位應當依法建立由專職或兼職人員組成的應急救援隊伍。不具備單獨建立專業應急救援隊伍的小型企業,除建立兼職應急救援隊伍外,還應當與鄰近建有專業救援隊伍的企業簽訂救援協議,或者聯合建立專業應急救援隊伍。應急救援隊伍在發生事故時要及時組織開展搶險救援,平時開展或協助開展風險隱患排查。加強應急救援隊伍的資質認定管理。礦山、危險化學品單位屬地縣、鄉級人民政府要組織建立隊伍調運機制,組織隊伍參加社會化應急救援。應急救援隊伍建設及演練工作經費在企業安全生產費用中列支,在礦山、危險化學品工業集中的地方,當地政府可給予適當經費補助。
(五)推進公用事業保障應急隊伍建設。縣級以下電力、供水、排水、燃氣、供熱、交通、市容環境等主管部門和基礎設施運營單位,要組織本區域有關企事業單位懂技術和有救援經驗的職工,分別組建公用事業保障應急隊伍,承擔相關領域突發事件應急搶險救援任務。重要基礎設施運營單位要組建本單位運營保障應急隊伍。要充分發揮設計、施工和運行維護人員在應急搶險中的作用,配備應急搶修的必要機具、運輸車輛和搶險救災物資,加強人員培訓,提高安全防護、應急搶修和交通運輸保障能力。
(六)強化衛生應急隊伍建設。縣級衛生行政部門要根據突發事件類型和特點,依托現有醫療衛生機構,組建衛生應急隊伍,配備必要的醫療救治和現場處置設備,承擔傳染病、食物中毒和急性職業中毒、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件應急處置和其他突發事件受傷人員醫療救治及衛生學處理,以及相應的培訓、演練任務。城市醫療衛生機構要與縣級或鄉鎮醫療衛生機構建立長期對口協作關系,把幫助組建基層應急隊伍作為對口支援重要內容。衛生應急隊伍的裝備配備、培訓、演練和衛生應急處置等工作費用由地方政府給予支持。
(七)加強重大動物疫情應急隊伍建設。縣級人民政府建立由當地獸醫、衛生、公安、工商、質檢和林業行政管理人員,動物防疫和野生動物保護工作人員,有關專家等組成的動物投情應急隊伍,具體承擔家禽和野生動物疫情的監測、控制和撲滅任務。要保持隊伍的相對穩定,定期進行技術培訓和應急演練,同時加強應急監測和應急處置所需的設施設備建設及疫苗、藥品、試劑和防護用品等物資儲備,提高隊伍應急能力。
四、完善基層應急隊伍管理體制機制和保障制度
(一)進一步明確組織領導責任。地方各級人民政府是推進基層應急隊伍建設工作的責任主體。縣級人民政府要對縣級綜合性應急救援隊伍和專業應急救援隊伍建設進行規劃,確定各街道、鄉鎮綜合性應急救援隊伍和專業應急救援隊伍的數量和規模。各有關部門要強化支持政策的研究并加強指導,加強對基層應急隊伍建設的督促檢查。公安、國土資源、交通、水利、林業、氣象、安全監管、環境、電力、通信、建設、衛生、農業等有關部門要明確推進本行業基層應急隊伍建設的具體措施,各有關部門要按照各自職責指導推進基層應急隊伍組建工作。
(二)完善基層應急隊伍運行機制。各基層應急隊伍組成人員平時在各自單位工作,發生突發事件后,立即集結到位,在當地政府或應急現場指揮部的統一領導下,按基層應急管理機制安排開展應急處置工作。縣鄉級人民政府及其有關部門要切實加強基層綜合隊伍、專業隊伍和志愿者隊伍之間的協調配合,建立健全相關應急預案,完善工作制度,實現信息共享和應急聯動。同時,建立健全基層應急隊伍與其他各類應急隊伍及裝備統一調度、快速運送、合理調配、密切協作的工作機制,經常性地組織各類隊伍開展聯合培訓和演練,形成有效處置突發事件的合力。
(三)積極動員社會力量參與應急工作。通過多種渠道,努力提高基層應急隊伍的社會化程度。充分發揮街道、鄉鎮等基層組織和企事業單位的作用,建立群防群治隊伍體系,加強知識培訓。鼓勵現有各類志愿者組織在工作范圍內充實和加強應急志愿服務內容,為社會各界力量參與應急志愿服提供渠道。有關專業應急管理部門要發揮各自優勢,把具有相關專業知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。發揮共青團和紅十字會作用,建立青年志愿者和紅十字志愿者應急救援隊伍,開展科普宣都筆輔助救援工作。應急志愿者組建單位要建立志愿者信息庫,并加強對志愿者的培訓和管理。地方政府根據情況對志愿者隊伍建設給予適當支持。