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第1篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

一、應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃原則

（一）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府把應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)布局。區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、地震、民政、安監(jiān)、市政管理、公安等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從建設(shè)平安鄉(xiāng)村、精品鄉(xiāng)村的理念動(dòng)身，堅(jiān)持以人為本的原則，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，共同編制應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)發(fā)展改革部門審查后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

（二）宜于政府救災(zāi)和保證居民基本生活。規(guī)劃時(shí)既要充分考慮避難場(chǎng)所用地及周邊環(huán)境。使政府宜于組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和安排居民以及在應(yīng)急時(shí)提供完備的生活保證。

（三）平災(zāi)結(jié)合。可將鄉(xiāng)村具有一定規(guī)模的空地、公園、街心花園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、學(xué)校操場(chǎng)。平時(shí)可成為居民休閑、娛樂、健身等場(chǎng)所;遇有地震、火災(zāi)、洪水、爆炸等突發(fā)重大災(zāi)害時(shí)可作為避難、避險(xiǎn)使用，所配備的救災(zāi)設(shè)備設(shè)施能夠適應(yīng)應(yīng)急避難的特殊需要。

二、應(yīng)急避難場(chǎng)所要求

（一）因地制宜。結(jié)合我區(qū)人口分布、人口密度、建筑密度情況。根據(jù)用地情況合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所用地面積，人均用地面積為1.5平方米、服務(wù)半徑2公里。

（二）分級(jí)建設(shè)。根據(jù)場(chǎng)地面積、相應(yīng)條件與設(shè)施功能將應(yīng)急避難場(chǎng)所分成若干等級(jí)。使其免受災(zāi)害、傷害，相當(dāng)時(shí)期內(nèi)供避難居民生活的場(chǎng)所；中小型應(yīng)急避難場(chǎng)所適合作為災(zāi)后附近居民的緊急避難場(chǎng)所和到特大型、大型避難場(chǎng)所避難的中轉(zhuǎn)地點(diǎn)（臨時(shí)避難場(chǎng)所）

（三）保證可達(dá)性。為了使居民在發(fā)生地震等災(zāi)害后。要盡可能地將避難場(chǎng)所建在居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)等人群集中的區(qū)域周圍，以居民步行510分鐘到達(dá)為宜。

（四）保證平安性。應(yīng)急避難場(chǎng)所的場(chǎng)地。地下斷層、易發(fā)生洪水、滑坡、塌方等區(qū)域，確保可為居民提供一個(gè)安全的避難空間。同時(shí)，應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)保證一定面積的平坦用地，以利于搭建臨時(shí)性簡(jiǎn)易建筑及帳篷等設(shè)施。

（五）設(shè)置明顯標(biāo)志。應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)及其附近和疏散通道要設(shè)置明顯標(biāo)志牌。

還應(yīng)設(shè)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急物資（食品、救災(zāi)用品、油料等）供應(yīng)處、應(yīng)急衛(wèi)生防疫站、應(yīng)急廣播站、應(yīng)急監(jiān)控等。有條件的還可配備直升機(jī)停機(jī)坪。六）配備應(yīng)急設(shè)施。要根據(jù)應(yīng)急避難場(chǎng)所的類型配備必要的設(shè)施。中小型的避難場(chǎng)所要具備應(yīng)急供水設(shè)施（水管、貯水池、自備水井等）應(yīng)急供電設(shè)施、應(yīng)急廁所、應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急消防設(shè)施等；大型避難場(chǎng)所除上述設(shè)施外。

三、應(yīng)急避難場(chǎng)所臨時(shí)和短期建設(shè)目標(biāo)

（一）臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)目標(biāo)

統(tǒng)籌布置，把應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)布局，力爭(zhēng)在三至五年內(nèi)，使我區(qū)鄉(xiāng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所基本滿足鄉(xiāng)村居民需要。

（二）近期應(yīng)急避難場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)

建成區(qū)內(nèi)完成1個(gè)中型、4個(gè)小型應(yīng)急避難場(chǎng)所的選址，年。并設(shè)置明顯的標(biāo)志。從年起逐步配備完善各類應(yīng)急設(shè)施。

四、年應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)分解

（一）將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入鄉(xiāng)村總體建設(shè)規(guī)劃

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)局（規(guī)劃局）

（二）結(jié)合現(xiàn)有廣場(chǎng)、綠地、公園等。

責(zé)任單位：區(qū)市政局

配合單位：區(qū)地震局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人防辦

完成時(shí)間：年12月

（三）城區(qū)4個(gè)街道辦事處分別在本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)（改造）完成1所應(yīng)急避難場(chǎng)所（小型）設(shè)置明顯標(biāo)志（應(yīng)急避難場(chǎng)所組合標(biāo)志、場(chǎng)所內(nèi)道路指示標(biāo)志、周邊道路指示標(biāo)志）

責(zé)任單位：濟(jì)源路街道辦事處、中心路街道辦事處、

新安路街道辦事處、工業(yè)路街道辦事處

配合單位：區(qū)地震局、區(qū)市政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人防辦

完成時(shí)間：年10月

（四）建立應(yīng)急物資貯存和緊急配送系統(tǒng)。

責(zé)任單位：區(qū)民政局

配合單位：區(qū)地震局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處

完成時(shí)間：年12月

（五）制定應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)急供電、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、備用取水點(diǎn)等方案。

責(zé)任單位：區(qū)供電局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)自來水公司

完成時(shí)間：年12月

（六）制定應(yīng)急避難場(chǎng)所疏散方案和措施

責(zé)任單位：區(qū)民政局

完成時(shí)間：年12月

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

決定成立區(qū)建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

辦公室設(shè)在區(qū)地震局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。趙志強(qiáng)同志兼任辦公室主任。

六、要求

（一）各單位要高度重視此項(xiàng)工作。

第2篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

2、深入調(diào)研，制定方案。為了制定出切實(shí)可行的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作方案，理清農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)，我委工作組成員多次深入幫扶點(diǎn)圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面的問題進(jìn)行了深入調(diào)研，通過虛心向村干部請(qǐng)教、走訪黨員和農(nóng)村能人，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，制定了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作方案。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，我委工作組成員在認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)手冊(cè)的基礎(chǔ)上，濃縮摘要了一些新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)并編印成宣傳單下發(fā)到農(nóng)戶手中進(jìn)行宣傳。同時(shí)，我委工作組成員利用村務(wù)公開欄就新農(nóng)村建設(shè)政策刊發(fā)了三期宣傳欄。另外，工作組成員充分利用下鄉(xiāng)與群眾接觸交流的機(jī)會(huì)，積極解答群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題。通過認(rèn)真做好宣傳造勢(shì)工作，使廣大農(nóng)民群眾對(duì)投身參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情空前高漲，群眾參與的積極性大大激發(fā)，主動(dòng)性大為增強(qiáng)，為下一步工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。

4、整治村容，美化環(huán)境。為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，

我委協(xié)助當(dāng)?shù)卮甯刹繌恼无r(nóng)村臟亂差的環(huán)境入手，積極開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。按照村莊規(guī)劃的要求，計(jì)劃在村中心修建一個(gè)休閑文化活動(dòng)場(chǎng)所。為了建設(shè)休閑文化活動(dòng)場(chǎng)所，我委工作組成員積極配合村委會(huì)干部做好有關(guān)農(nóng)戶的拆遷工作，在此基礎(chǔ)上組織人員進(jìn)行施工。到目前為止，已拆除舊房97平方米，拆除廁所36平方米，裝運(yùn)1000立方米以上土方填置廢塘一口。此外，還有4戶農(nóng)戶修建了4座生態(tài)沼氣池。

第3篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

[摘 要] 近年來，滿城縣依托其資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游獲得了很大發(fā)展。本文在深入分析制約滿城縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展因素的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 滿城縣 鄉(xiāng)村旅游 旅游產(chǎn)品

滿城縣距保定市有10余公里，距離北京、天津不過150公里，境內(nèi)有107國(guó)道、保淶、保易、保阜公路穿過，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。滿城不僅有著名的漢墓和抱陽(yáng)山等景區(qū)，而且草莓種植特色突出，磨盤柿、蜜桃等林果業(yè)發(fā)達(dá)。山區(qū)環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，民俗文化豐富多彩。自1996年以來，滿城鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。截至2005年，全縣有農(nóng)家飯（旅）館70多家，接待床位200余張，年接待游客20余萬人次，形成了龍?zhí)秿{谷、柿子溝和芝蘭溝三個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，北水峪村、西峪村、龍居村等7個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)了滿城社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。但是，滿城縣還存在著一些制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的因素，對(duì)此加以分析并提出相應(yīng)的對(duì)策，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

1.缺乏發(fā)展規(guī)劃。滿城的許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，低層次開發(fā)現(xiàn)象比較突出。尤其是龍?zhí)秿{谷的漁家樂，絕大分建在漕河邊上，有的甚至建在漕河中，嚴(yán)重影響了上游龍門水庫(kù)的泄洪。另外，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公共設(shè)施，如廁所、道路、停車場(chǎng)等還很不完善，難以滿足旅游的需要。

2.旅游產(chǎn)品單一，效益不高。滿城的各鄉(xiāng)村景區(qū)，目前以鄉(xiāng)村觀光和品嘗農(nóng)家飲食為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，缺乏各自的特色，在挖掘鄉(xiāng)村游的體驗(yàn)性、參與性和趣味性等方面還很不夠，使得游客來了以后只是看一看，吃頓飯而已，難以獲得較高的旅游收益。

3.交通條件較差。滿城縣的農(nóng)村路網(wǎng)等級(jí)低，路面破損與路基沉陷等問題突出。除陵山漢墓外，通往柿子溝、木蘭溶洞、龍?zhí)秿{谷、玉皇坨等主要鄉(xiāng)村游景區(qū)的道路不僅狹窄，而且路面狀況也普遍較差，使得有意至此的游客望而止步。

4.宣傳促銷乏力。目前，滿城的鄉(xiāng)村旅游宣傳不僅資金不足，力度不夠，內(nèi)容單調(diào)、形式陳舊，而且時(shí)斷時(shí)續(xù)，缺乏經(jīng)常性和長(zhǎng)期性，致使?jié)M城鄉(xiāng)村旅游的形象不突出，知名度不高，吸引力有限。

5.環(huán)境衛(wèi)生問題突出。由于缺乏規(guī)劃和有效的管理，滿城鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境衛(wèi)生問題十分突出。例如龍?zhí)秿{谷內(nèi)沒有垃圾收集設(shè)施，各家的漁家樂產(chǎn)生的垃圾隨意堆放，污水直接排放到河中。農(nóng)家院內(nèi)的廚房和餐飲工具缺乏防蠅、防塵和消毒設(shè)施。院內(nèi)的廁所多為旱廁，衛(wèi)生狀況很差。

6.旅游人才缺乏。可以說，滿城縣的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多是個(gè)人或小群體自主開發(fā)而形成，大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，缺少專業(yè)的旅游人才。由于缺乏旅游服務(wù)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和服務(wù)技能，導(dǎo)致他們的服務(wù)質(zhì)量不高，游客滿意度較低，服務(wù)糾紛時(shí)常發(fā)生。

二、促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

1、科學(xué)規(guī)劃。制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著重要意義。一是要在實(shí)地調(diào)查研究基礎(chǔ)上，按照“因地制宜，合理布局，尊重傳統(tǒng)，突出特色”的原則制定滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。二是要指導(dǎo)幫助各處鄉(xiāng)村旅游景區(qū)制定科學(xué)的建設(shè)方案，使它們各具特色，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2.因地制宜，突出特色。滿城各個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)今后的發(fā)展，應(yīng)因地制宜，突出各自特色。如陵山應(yīng)突出登陵山、訪漢墓、賞國(guó)寶的優(yōu)勢(shì)。韓佐、楊佐、劉佐、茂山等村應(yīng)立足草莓優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展草莓采摘、田園觀光等活動(dòng)。龍門水庫(kù)和龍?zhí)秿{谷應(yīng)重點(diǎn)開展水上活動(dòng)，吸引游客前來游泳、劃船、垂釣，品嘗農(nóng)家飯。臥龍山莊可以開展高山葡萄采摘、戶外探險(xiǎn)、野外拓展等。神星柿子溝應(yīng)以萬畝柿樹為依托，讓游客在金秋時(shí)節(jié)欣賞萬山紅遍的景色，親手采摘成熟的柿子，體驗(yàn)豐收的喜悅。

3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理。滿城縣應(yīng)根據(jù)《保定市農(nóng)家旅館質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)家（飯）旅館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則，促進(jìn)其軟、硬條件的改善，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平。建議縣旅游局成立一個(gè)農(nóng)家（飯）旅館質(zhì)量等級(jí)評(píng)定小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)家（飯）旅館的申報(bào)和審核工作，并加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)等工作的監(jiān)管力度，不斷促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)上檔次，服務(wù)上水平。

4.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村旅游傾斜，幫助有旅游資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村改善交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等。把鄉(xiāng)村旅游交通納入全縣的交通建設(shè)規(guī)劃,加快通往柿子溝、龍?zhí)秿{谷等地的公路建設(shè)。除特殊山區(qū)路段可為三級(jí)路外,其他應(yīng)達(dá)到二級(jí)以上。同時(shí)交通、建設(shè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合“村村通”和“文明生態(tài)村建設(shè)”，對(duì)過的旅游公路進(jìn)行綠化,搞好沿途村鎮(zhèn)改造，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

5.加強(qiáng)宣傳促銷。旅游和宣傳、文化部門要密切結(jié)合，制定滿城鄉(xiāng)村游整體促銷方案，搞好鄉(xiāng)村游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝。通過舉辦龍?zhí)洞贯灩?jié)、西部賞花節(jié)、采摘節(jié)、柿子節(jié)等一系列活動(dòng)，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷推向市場(chǎng)。同時(shí)要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大促銷力度。根據(jù)來滿城縣的游客以京津冀居民，尤其是以保定市民為主的特點(diǎn)，促銷應(yīng)以京津和保定市為重點(diǎn)，適當(dāng)開拓周邊的山西、山東等客源市場(chǎng)。

6.加強(qiáng)鄉(xiāng)村游人才的培訓(xùn)。旅游業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求比較高，農(nóng)民從事旅游業(yè)，需要進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)政府和縣旅游局，應(yīng)積極為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造和提供參加旅游培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和條件。可以請(qǐng)旅游院（系）的老師為他們講解鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)知識(shí)，開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，或組織他們外出參觀學(xué)習(xí)等，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識(shí)和水平。同時(shí)，一些鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)示范村，可以結(jié)合“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，接收旅游管理專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，提高鄉(xiāng)村干部的旅游管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1]何景明等:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的調(diào)查與思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004,(7):36～38

第4篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

“一強(qiáng)化”即強(qiáng)化信息精準(zhǔn)。對(duì)國(guó)扶系統(tǒng)和浪潮系統(tǒng)兩個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的10150名貧困對(duì)象信息，逐鄉(xiāng)逐村逐戶開展精準(zhǔn)復(fù)核；對(duì)幫扶人員信息逐個(gè)部門逐個(gè)人進(jìn)行核對(duì)，糾錯(cuò)、更正貧困對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼、致貧原因，電話號(hào)碼等，核準(zhǔn)幫扶人姓名、電話等各類信息達(dá)6萬余條，確保了貧困對(duì)象和頭鋈誦畔⒌惱媸敵院妥既沸浴M時(shí)，對(duì)2017年返貧、新增貧困戶，落實(shí)了336名幫扶責(zé)任人；對(duì)原個(gè)體工商協(xié)會(huì)包保的385名貧困戶，又確定了一名幫扶人，實(shí)行雙包保；調(diào)整幫扶責(zé)任人243名，現(xiàn)已將人員信息全部錄入到國(guó)扶系統(tǒng)和浪潮脫貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)中。

具體扶貧舉措做到“四突出”。

一是突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧。制定了《全縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》和《全縣2017年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)、各村制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立大型農(nóng)業(yè)種植合作社和牧業(yè)養(yǎng)殖合作社。今年計(jì)劃在12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、園區(qū)）建設(shè)蔬菜日光大棚500棟，帶動(dòng)貧困戶脫貧一批。今年春季總計(jì)能夠建設(shè)完成大棚410棟，并能全部投入使用；依托大北農(nóng)80萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，發(fā)展“生豬養(yǎng)殖”扶貧產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃在12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、園區(qū)）建設(shè)豬舍100棟，通過合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧一批；依托乾羊牧業(yè)公司，發(fā)展“肉羊養(yǎng)殖”扶貧產(chǎn)業(yè)。在水字鎮(zhèn)、安字鎮(zhèn)、道字鄉(xiāng)、余字鄉(xiāng)等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)羊舍50棟，帶動(dòng)貧困戶脫貧一批；依托大安市安大牧業(yè)有限公司，積極與吉林省農(nóng)科院進(jìn)行對(duì)接，發(fā)展“特色品種雞養(yǎng)殖”扶貧產(chǎn)業(yè)，主要采取集中與分散養(yǎng)殖的方式。今年計(jì)劃建設(shè)雞舍50棟，通過合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧一批；依托內(nèi)蒙古草原鵝業(yè)，發(fā)展“白鵝”扶貧產(chǎn)業(yè)。通過合作社集中舍養(yǎng)和各戶散養(yǎng)白鵝，帶動(dòng)貧困戶脫貧一批。目前，全縣謀劃產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目120個(gè)，總投資額達(dá)37863萬元，其中：產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目71個(gè)，投資額達(dá)28605萬元；基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目49個(gè)，投資額達(dá)9258萬元。

二是突出貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。對(duì)照貧困村退出各項(xiàng)脫貧指標(biāo)要求，按照貧困村“缺啥建啥、缺啥補(bǔ)啥、全面達(dá)標(biāo)”的原則，特別住房保障、安全飲水、道路建設(shè)等18個(gè)推進(jìn)組對(duì)號(hào)入座，分類、分項(xiàng)逐村逐戶加以推進(jìn)落實(shí)，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件及村容村貌，確保18個(gè)貧困村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。道路方面，結(jié)合今年的農(nóng)村公路改建工作，認(rèn)真完成好19個(gè)貧困村，總長(zhǎng)約42公里道路的改建工作。危房改造方面，全縣貧困戶所有危房應(yīng)改即改，力爭(zhēng)全年盡最大能力改造完成90%以上。安全飲水方面，25個(gè)貧困村安全飲水問題得到有效解決，全部解決貧困人口安全飲水問題。新農(nóng)村建設(shè)方面，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)文化小廣場(chǎng)修建和硬化、排水溝修建及村屯美化綠化等工作，年末確保每個(gè)村都有一處文化活動(dòng)場(chǎng)所。

第5篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

  今年以來，我局堅(jiān)持防疫和防汛抗旱兩手抓，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)防汛抗旱、河湖長(zhǎng)制、水資源管理、重點(diǎn)水利工程建設(shè)等各項(xiàng)工作，為全面落實(shí)全市“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)提供了有力保障。

 

一、主動(dòng)跨前勇?lián)?dāng)，抓好防汛抗旱備戰(zhàn)

 

年初以來，我局認(rèn)真分析、研究全市防汛形勢(shì)和特點(diǎn)，提前謀劃、精心組織、狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展了水旱災(zāi)害防御的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)防洪工程防汛責(zé)任制，落實(shí)了全市 10 條主要江河、16 座大中型水庫(kù)的市縣兩級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員負(fù)責(zé)制；落實(shí)了小型水庫(kù)的“三個(gè)責(zé)任人”，明確各自職責(zé)，并向社會(huì)公開公示。組織各縣（市）、區(qū)編制修訂各類防洪預(yù)案565 個(gè)，完成審批水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案 110 個(gè)。開展了堤防工程險(xiǎn)工弱段調(diào)查，完成了水庫(kù)汛限水位、設(shè)計(jì)水位、校核水位、最大泄量、安全泄量等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的復(fù)核工作，建立起了防洪工程信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

 

二、超前部署抓開工，打造水利工程建設(shè)新局面

 

立足“百大項(xiàng)目”建設(shè)，堅(jiān)持冬季抓前期、春季抓開工改變了以往工程建設(shè)前松后緊的被動(dòng)局面。目前，我市水利建設(shè)項(xiàng)目共 11 大類，已爭(zhēng)取上級(jí)資金 6.35 億元。全省“百大項(xiàng)目”的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程總投資 9895 萬元，已完成投資 3129 萬元。同時(shí)，從戰(zhàn)略上謀劃了一批重點(diǎn)規(guī)劃和重大項(xiàng)目，已編制完成《嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》灌區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃。

 

三、深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制，開展河湖“四亂”回頭看

 

印發(fā)《河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確各成員單位工作任務(wù)及完成時(shí)限；調(diào)整市河湖長(zhǎng)制工作責(zé)任單位，按實(shí)際需要增設(shè)責(zé)任單位，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。組織開展基層河湖長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層河湖長(zhǎng)履職能力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制機(jī)制運(yùn)行的意見》，進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)、村河湖長(zhǎng)職責(zé)，明確了督導(dǎo)問責(zé)內(nèi)容。全面推進(jìn)“一河（湖）一策（檔）”編制工作，市本級(jí)已啟動(dòng) 7 河 1 湖編制工作，已有 12 個(gè)縣區(qū)落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支撐部門，爭(zhēng)取在 11 月底前完成審定印發(fā)。

 

四、推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境改善，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

第6篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

一、重要意義

鄉(xiāng)村是羌族最原始最古老的羌文化的發(fā)源地，擁有神秘的釋比文化和羊皮鼓、口弦等一系列的原生態(tài)、舞蹈，是中華民族珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瑰寶之一；同時(shí)村也擁有豐富的自然資源（例如：各類野生動(dòng)植物和特色中藥材、野生蘑菇等）；再者我村還擁有獨(dú)特的旅游環(huán)境和豐厚旅游資源，是一個(gè)休閑娛樂的世外桃園。對(duì)鄉(xiāng)村打造旅游度假村的開發(fā)建設(shè)，是州委州政府、縣委縣政府和鄉(xiāng)人民政府、村兩委會(huì)踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)人文理縣、活力理縣、和諧理縣的一項(xiàng)重大工程，對(duì)加快理縣文化、旅游、休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)理縣資源的有效配置，建設(shè)好理縣的旅游業(yè)具有十分重要的意義。

二、總體思路和發(fā)展規(guī)劃

（一）總體思路

1．項(xiàng)目名稱

旅游休閑度假村（以下簡(jiǎn)稱“度假村”）

2．發(fā)展定位

以理縣享譽(yù)四川的旅游資源為依托，以山水生態(tài)建設(shè)為先導(dǎo)，以歷史文化、民俗文化、現(xiàn)代休閑旅游的交相輝映為特色，建設(shè)集文化旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、民俗文化情趣為一體的具有省級(jí)影響力的旅游目的地，成為四川、阿壩州旅游的一個(gè)新品牌。

3．總體目標(biāo)

建設(shè)省級(jí)知名、州內(nèi)前茅的旅游目的地；創(chuàng)造特色鄉(xiāng)村和集現(xiàn)代化旅游規(guī)劃建設(shè)的州級(jí)典范；實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)代、生態(tài)與城市、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧共融，協(xié)調(diào)發(fā)展；促進(jìn)文化、旅游、休閑產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

4．基本原則

符合《理縣旅游建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃》和理縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，符合理縣土地利用總體規(guī)劃，在規(guī)劃指導(dǎo)下開發(fā)建設(shè)。生態(tài)建設(shè)與改善人居環(huán)境、提高人民生活水平相結(jié)合；政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合；文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域城市化發(fā)展相結(jié)合，景區(qū)文物保護(hù)與建設(shè)開發(fā)相結(jié)合。

（二）發(fā)展規(guī)劃

將旅游度假村建設(shè)成為州級(jí)前茅的旅游休閑度假村，使之成為帶動(dòng)理縣率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要鄉(xiāng)村增長(zhǎng)極，進(jìn)一步彰顯理縣的城市魅力，提升理縣旅游的國(guó)際化水平和國(guó)際開放度，成為理縣建設(shè)省際性現(xiàn)代特色鄉(xiāng)村旅游的重大示范工程。

1．規(guī)劃格局

旅游度假村將主要依托坪的天然資源和地理優(yōu)勢(shì)，在原有豐厚而優(yōu)美的自然環(huán)境條件下，將略微改建完善使之成為能留住游客的圣地。

（1）下寨古羌原址進(jìn)一步修善。

（2）將村所屬坪的草坪改建成為小型人工湖泊，在人工湖泊旁修建羌式木樓用以接待游客，作為供游客賞玩的娛樂的場(chǎng)所。在坪西面修建一處商貿(mào)居住區(qū)，用作游客居住和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用的商貿(mào)展銷點(diǎn)。

（3）在坪西北方向有很多斜坡地，利用這些土地種植青草，作為滑草場(chǎng)。

（4）在坪的北偏西有一座山，此山山勢(shì)斜緩，山上有一條河流，到了寒冬時(shí)節(jié)便大雪掩河，我們將此處作為滑雪場(chǎng)。

（5）在坪正北方向三條河流，常年水流不斷，我們將其中兩條河道可用作漂流.

（6）第三條河流將其改道至北偏東的山上流下，依就原有地形順勢(shì)而下形成較為宏大的瀑布。

（7）新寨背后500m處便另一處天然資源和地理優(yōu)勢(shì)，我們將其圍建成為獵場(chǎng)，如金絲猴、野豬、野兔、野雞等，可供游客賞玩。

（8）在村正東方向岔路口便有一座羌碉，在羌碉前方有一條小河，我們將修建一座木板橋（情人橋），在河對(duì)岸是一座圣山，通過情人橋，沿懸?guī)r石梯而上變可上山許愿求神。另外我們將計(jì)劃開展一年一次“轉(zhuǎn)山會(huì)”，此“轉(zhuǎn)山會(huì)”融合羌族釋比祭山活動(dòng)和原生態(tài)舞蹈，感受羌寨魅力、感受羌寨風(fēng)情、感受濃郁的羌風(fēng)特色、感受古羌文化的傳承，游品別味風(fēng)情，使游客能參與更多的休閑娛樂的項(xiàng)目。

2．投資建設(shè)平衡分析

經(jīng)過測(cè)算，度假村前期開發(fā)總投資約500萬元，預(yù)計(jì)10年可收回投資成本。

3．實(shí)施步驟

旅游度假村的開發(fā)建設(shè)周期為5年，分三步實(shí)施。

第一步（2011—2012年），完成旅游度假村的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及修建性規(guī)劃。在爭(zhēng)取各級(jí)政府的大力支持下，盡可能地謀求招商引資，完成各項(xiàng)建設(shè)資金的籌備。

第7篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

第二條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。承擔(dān)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃具體任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具有乙級(jí)以上規(guī)劃設(shè)計(jì)資格。

第三條編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)定，以經(jīng)批準(zhǔn)的省（包括由國(guó)務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市，下同）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣（市）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，并與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第四條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要任務(wù)是：落實(shí)省（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃提出的要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)突出三個(gè)重點(diǎn)：

1、確定城鄉(xiāng)居民點(diǎn)有序發(fā)展的總體格局，選定中心鎮(zhèn)，防止一哄而起，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展；

2、布置縣域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施，防止重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；

3、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)環(huán)境，防止污染，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

第五條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限一般為15至20年，近期規(guī)劃的期限一般為5年。

第六條編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等方面的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展基礎(chǔ)資料以及必要的勘察測(cè)量資料。資料由承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的單位負(fù)責(zé)收集，縣人民政府組織有關(guān)部門提供。

第七條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、分析全縣基本情況，綜合評(píng)價(jià)縣域的發(fā)展條件；

2、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局；

3、預(yù)測(cè)縣域人口，提出城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及目標(biāo)；

4、制定城鄉(xiāng)居民點(diǎn)布局規(guī)劃，選定重點(diǎn)發(fā)展的中心鎮(zhèn)；

5、協(xié)調(diào)用地及其他空間資源的利用；

6、統(tǒng)籌安排區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施；

7、制定專項(xiàng)規(guī)劃，提出各項(xiàng)建設(shè)的限制性要求；

8、制定近期發(fā)展規(guī)劃，確定分階段實(shí)施規(guī)劃的目標(biāo)及重點(diǎn)；

9、提出實(shí)施規(guī)劃的政策建議。

第八條縣情分析與發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是：區(qū)位分析；自然條件與自然資源評(píng)價(jià)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及發(fā)展前景分析；社會(huì)與科技發(fā)展分析；生態(tài)環(huán)境分析；提出縣域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件與制約因素。

第九條產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃的主要內(nèi)容是：根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向和重點(diǎn)，提出空間布局方案；有條件的可劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)。

第十條縣域人口預(yù)測(cè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是：預(yù)測(cè)規(guī)劃期末和分時(shí)段縣域總?cè)丝诩捌錁?gòu)成情況，制定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)，確定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和道路，提出人口空間轉(zhuǎn)移的方向和目標(biāo)。

第十一條城鄉(xiāng)居民點(diǎn)布局規(guī)劃的主要內(nèi)容是：預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)之間人口分布狀況，合理確定城鎮(zhèn)功能和空間布局結(jié)構(gòu)，選取重點(diǎn)發(fā)展的中心鎮(zhèn)，提出城鄉(xiāng)居民點(diǎn)集中建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體方案；有條件的提出中心村和其他村莊布局的指導(dǎo)原則。

第十二條用地及空間協(xié)調(diào)規(guī)劃的主要內(nèi)容是：劃分用地功能類型，標(biāo)示各類用地的空間范圍。根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約和合理利用土地、防災(zāi)減災(zāi)等要求，提出不同類型土地及空間資源有效利用的限制性和引導(dǎo)性措施。

第十三條區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌安排的主要內(nèi)容是：提出分級(jí)配置各類設(shè)施的原則，確定各級(jí)居民點(diǎn)配置設(shè)施的類型和標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)設(shè)施特點(diǎn)，分析能夠縣域共享或局部共享的設(shè)施類型，提出各類設(shè)施的共建、共享方案，避免重復(fù)建設(shè)。

第十四條專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。在區(qū)域大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，預(yù)測(cè)運(yùn)輸需求，提出交通運(yùn)輸網(wǎng)布局方案以及重大效能工程項(xiàng)目的布局，協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)輸方式與城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的關(guān)系，重點(diǎn)是公路網(wǎng)和水運(yùn)網(wǎng)。

2、給排水、電力、電信工程設(shè)施規(guī)劃。根據(jù)水源條件和用水需求預(yù)測(cè)，確定水資源綜合開發(fā)利用的措施和合理分配用水的方案，統(tǒng)籌安排水廠，選擇供水方式和管網(wǎng)排放口及處理設(shè)施。以大區(qū)域供電系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合縣域電源和電網(wǎng)現(xiàn)狀、用電量和用電負(fù)荷結(jié)構(gòu)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電量需求，統(tǒng)籌安排電網(wǎng)、變電站等電力供應(yīng)設(shè)施。在全國(guó)或區(qū)域電信發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，按照縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，結(jié)合電信現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)量，統(tǒng)籌安排局所設(shè)置和電信網(wǎng)絡(luò)。

3、教科文衛(wèi)等社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。根據(jù)對(duì)不同層次上學(xué)人口數(shù)量的預(yù)測(cè)，統(tǒng)籌安排和調(diào)整各類學(xué)校的規(guī)模和布點(diǎn)；根據(jù)衛(wèi)生保健的發(fā)展需求，預(yù)測(cè)所需醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)量，統(tǒng)籌布局醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)；根據(jù)精神文明建設(shè)的要求，統(tǒng)籌布局文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所，安排休療養(yǎng)等福利設(shè)施。

4、環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)規(guī)劃。綜合評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量，分析存在的問題，預(yù)測(cè)環(huán)境變化的趨勢(shì)，制定縣域環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，提出環(huán)境保護(hù)與治理的對(duì)策。根據(jù)需要，劃定自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境功能分區(qū)，明確各區(qū)的控制標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，深入分析各類災(zāi)害的形勢(shì)以及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)防洪、防震、消防、人防等設(shè)施的現(xiàn)狀情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇主要災(zāi)害類型提出防治措施。

5、其他專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)實(shí)際情況，有選擇地編制廣播電視、供熱供氣、科技發(fā)展、水利、風(fēng)景旅游、文物古跡保護(hù)、園林綠化等規(guī)劃。

第十五條近期發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是：確定5年內(nèi)具體發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目，并進(jìn)行投資估算、建設(shè)用地預(yù)測(cè)，作為建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及立項(xiàng)的重要依據(jù)。

第十六條實(shí)施規(guī)劃的政策建議，主要應(yīng)包括與城鄉(xiāng)建設(shè)密切相關(guān)的土地、戶籍、行政區(qū)劃和社會(huì)保障等內(nèi)容。

第十七條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖件兩部分。

規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書。規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃的目標(biāo)、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件，必須內(nèi)容簡(jiǎn)明、文字精煉、用詞準(zhǔn)確。規(guī)劃說明書是對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋，應(yīng)附有關(guān)專題報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編。

規(guī)劃圖件是規(guī)劃成果的重要組成部分，與規(guī)劃文本具有同等的效力。規(guī)劃圖件至少應(yīng)當(dāng)包括（除重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃圖外，圖紙比例一般為1:5-1:10萬）：

1、縣域綜合現(xiàn)狀圖；

2、縣域人口與城鎮(zhèn)布局規(guī)劃圖；

3、縣域綜合交通規(guī)劃圖；

4、縣域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖；

5、縣域環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)規(guī)劃圖；

6、近期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃圖；

第8篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

一、著力推進(jìn)氣象預(yù)警中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。基本完成氣象預(yù)警中心建設(shè)任務(wù)，全面提高我市氣象防災(zāi)減能力。

二、著力推進(jìn)公共氣象服務(wù)體系建設(shè)。抓好為農(nóng)氣象服務(wù)。完成自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站建設(shè)和對(duì)比觀測(cè)任務(wù)。加強(qiáng)重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與影響評(píng)估業(yè)務(wù)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。積極參與氣候變化對(duì)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)可行性論證及影響評(píng)估工作。完成鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)臨淄試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村氣象服務(wù)工作。積極推進(jìn)全市鄉(xiāng)村氣象服務(wù)組織隊(duì)伍和氣象服務(wù)信息站建設(shè)。強(qiáng)化決策氣象服務(wù)的上下聯(lián)動(dòng)，提高公共氣象服務(wù)科技含量。加強(qiáng)與水利、交通、公共衛(wèi)生等部門交流與合作，推進(jìn)專業(yè)、行業(yè)和專項(xiàng)氣象服務(wù)。

三、著力推進(jìn)氣象綜合觀測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系建設(shè)。以提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平為核心，開展精細(xì)化要素客觀預(yù)報(bào)方法研究，開展城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、中小河流防洪和山洪地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精細(xì)化落區(qū)預(yù)報(bào)、定量降水估測(cè)預(yù)報(bào)以及精細(xì)化要素預(yù)報(bào)等技術(shù)的研究和應(yīng)用。完成全市5個(gè)測(cè)墑臺(tái)站的自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站建設(shè)，做好設(shè)備標(biāo)定與數(shù)據(jù)評(píng)估，做好自動(dòng)土壤水分觀測(cè)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)氣象測(cè)報(bào)軟件系統(tǒng)的本地化業(yè)務(wù)應(yīng)用。完成中國(guó)氣象局衛(wèi)星廣播系統(tǒng)在縣級(jí)臺(tái)站的建設(shè)任務(wù)，做好綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)行。

四、著力推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，推進(jìn)市縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的編制工作。規(guī)范基層氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理。完成縣山洪災(zāi)害防治氣象非工程措施建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力。

貫徹實(shí)施《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，修訂完善市及各區(qū)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善全市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)我市突發(fā)公共事件預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急氣象保障服務(wù)。

加強(qiáng)人工影響天氣工作。力爭(zhēng)在今明兩年內(nèi)完成全市作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)人影安全管理，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，杜絕責(zé)任性安全事故。抓住有利時(shí)機(jī)，積極開展人工增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作。

五、著力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系、“十二五”規(guī)劃編制和科學(xué)管理工作。加快科研成果推廣應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)，統(tǒng)籌全市氣象科技資源，組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)氣象科研課題的立項(xiàng)、研究、驗(yàn)收工作。

認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制及組織實(shí)施，修改完善氣象事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，做好與市縣規(guī)劃的銜接。推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)方案的編寫。

第9篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案范文

為貫徹《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，實(shí)現(xiàn)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》目標(biāo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)，根據(jù)《××縣降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目實(shí)施方案(2009年)》及《××縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金管理方案(試行)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

(一)長(zhǎng)期目標(biāo)

到2015年，全鎮(zhèn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99%以上，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上，到2020年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.7%以上，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上。全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》規(guī)定的目標(biāo)內(nèi)。

(二)2009年度目標(biāo)

1.孕產(chǎn)婦死亡率低于2008年的79.74/10萬;

2.新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位控制在1‰以下;

3.嬰幼兒死亡率低于2008年的5.58‰;

(三)年度支持性目標(biāo)

1.孕產(chǎn)婦住院分娩率在97.00%的基礎(chǔ)上有所上升;

2.高危孕產(chǎn)婦住院分娩率保持在百分之95%以上;

3.孕產(chǎn)婦糸統(tǒng)管理率達(dá)百分之90%以上;

4.縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科工作人員三基基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，基本技能考核合格率達(dá)百分之80%。

二、項(xiàng)目管理

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保降消項(xiàng)目在我鎮(zhèn)順利實(shí)施，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，成立××鎮(zhèn)降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。由施燕麗副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，魯朝麗任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)單位抽調(diào)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在××衛(wèi)生院，由魯朝麗任辦公室主任。

項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)由××衛(wèi)生院魯朝麗、婦幼專干普學(xué)芳負(fù)責(zé)。

(二)工作職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：審定降消項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促項(xiàng)目工作實(shí)施;解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題;把項(xiàng)目工作指標(biāo)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌管理。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)：擬定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體管理工作;組織督促項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作實(shí)施，定期向縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目工作中遇到的具體問題，重大問題及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究;審定項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組的工作計(jì)劃，布置工作任務(wù);協(xié)調(diào)、聯(lián)糸有關(guān)部門配合實(shí)施項(xiàng)目工作;制定項(xiàng)目管理辦法;實(shí)施扶貧救助;收集分析項(xiàng)目執(zhí)行情況的資料和信息，及時(shí)總結(jié)推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，召開項(xiàng)目工作會(huì)議。

3.技術(shù)指導(dǎo)工作職責(zé)：結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容，制定項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)計(jì)劃并報(bào)送項(xiàng)目辦審定;根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)指導(dǎo)要求，做好項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，定期或不定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目宣傳和指導(dǎo)各村組開展健康教育工作，組織制作健康教育宣傳材料，協(xié)調(diào)各級(jí)婦聯(lián)組織、廣播電視部門做好健康教育宣傳;制定項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃，幫助指導(dǎo)和督促基層開展項(xiàng)目培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督指導(dǎo)、推廣住院分娩、完善高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診和搶救機(jī)制。

4.衛(wèi)生院工作職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理、人員培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、扶貧救助;配合、協(xié)調(diào)婦聯(lián)、計(jì)生、民政、廣播站等做好相關(guān)工作。

5.鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作職責(zé)：做好鄉(xiāng)村群眾性健康教育工作，圍繞母親安全、兒童優(yōu)先、安全分娩等內(nèi)容，宣傳、組織、發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目活動(dòng)。村婦女干部要協(xié)助鄉(xiāng)村婦幼醫(yī)生做好孕產(chǎn)期保健工作，村婦代小組長(zhǎng)要隨時(shí)了解本組婦女的健康狀況，孕產(chǎn)婦有異常情況要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦女主任、鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織每月向婦幼保健部門通報(bào)一次孕產(chǎn)婦調(diào)查情況。

6.鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作職責(zé)：做好群眾性的生殖健康科普知識(shí)的宣傳工作，減少計(jì)劃外懷孕和非婚生育。鄉(xiāng)、村、組計(jì)生工作人員要發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員育齡婦女參與保健，配合鄉(xiāng)村婦幼醫(yī)生共同做好孕產(chǎn)期保健工作。每月向婦幼保健機(jī)構(gòu)通報(bào)一次孕產(chǎn)婦調(diào)查情況。

三、項(xiàng)目工作內(nèi)容

按照國(guó)家、省、市、縣項(xiàng)目管理方案的要求盡快啟動(dòng)，全面實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理;強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù);加強(qiáng)人員進(jìn)修和培訓(xùn);建立和完善孕產(chǎn)婦急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)和“綠色通道”;組織專家駐鄉(xiāng)蹲點(diǎn)幫扶;廣泛開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員工作;做好降消項(xiàng)目信息的收集、統(tǒng)計(jì)和分析工作;項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)與評(píng)估。

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理

1.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將項(xiàng)目實(shí)施納入各相關(guān)單位年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核。

2.定期檢查或?qū)徲?jì)項(xiàng)目資金的管理和合理使用情況，提高項(xiàng)目資金的使用效益，確保資金安全。

3.將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)項(xiàng)目和限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、提供助產(chǎn)服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公告。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，對(duì)于舉報(bào)線索，要認(rèn)真調(diào)查處理，堅(jiān)決禁止各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(二)強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)。

1.加強(qiáng)我鎮(zhèn)婦幼保健人員孕產(chǎn)婦保健技術(shù)指導(dǎo)的職能和作用，提高孕產(chǎn)期保健服務(wù)能力及服務(wù)水平。建立健全以醫(yī)療、保健為支撐的婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為孕產(chǎn)婦享有規(guī)范、安全的孕產(chǎn)期保健及住院分娩服務(wù)提供保健。

2.嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)項(xiàng)目和限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)助產(chǎn)服務(wù)。

3.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員服務(wù)資質(zhì)的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)和人員的準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處不具備接生資格的機(jī)構(gòu)和人員，堅(jiān)決取締非法接生。

4.強(qiáng)化產(chǎn)科質(zhì)量管理。

(1)根據(jù)省衛(wèi)生廳制定的縣、鄉(xiāng)產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)、改善服務(wù)條件、制定有關(guān)工作制度、完善產(chǎn)科服務(wù)。

(2)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真使用省級(jí)下發(fā)的《云南省產(chǎn)科病歷基本格式》，規(guī)范產(chǎn)科文書管理。

(3)健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量管理體系，按照孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，定期開展質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)，不斷改進(jìn)產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。

(4)定期開展產(chǎn)科危急重癥及死亡孕產(chǎn)婦的分析和評(píng)審工作，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，不斷提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。

(5)保證產(chǎn)科急救設(shè)備和設(shè)施處于功能完好狀態(tài)，努力保障產(chǎn)科質(zhì)量，維護(hù)孕產(chǎn)婦生命安全。

(三)加強(qiáng)人員進(jìn)修和培訓(xùn)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓(xùn)：中心衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn)產(chǎn)科急救基本知識(shí)、技能和技術(shù)規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力;一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn)正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能及轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員原則上要輪訓(xùn)一遍，方法可通過理論學(xué)習(xí)、見習(xí)和到縣級(jí)臨床進(jìn)修等方式進(jìn)行。

2.鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)：通過培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生篩查高危孕產(chǎn)婦和高危兒童的業(yè)務(wù)能力，能處理一般婦女兒童常見病和多發(fā)病。

(四)建立完善高危孕產(chǎn)婦應(yīng)急搶救機(jī)制

衛(wèi)生院要健全和完善應(yīng)急搶救組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，做到急救人員、設(shè)備、藥品、交通工具配齊到位，保證搶救組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各醫(yī)療單位要公布急救電話，保證急救系統(tǒng)功能狀態(tài)良好，聯(lián)系方式暢通無阻，接到急救信號(hào)能及時(shí)出診，不得相互推委扯皮。危急孕產(chǎn)婦的搶救實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制、出診搶救制、會(huì)診制及轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診制，確保危急孕產(chǎn)婦得到及時(shí)救治。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所承擔(dān)一級(jí)轉(zhuǎn)診，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的高危孕產(chǎn)婦及時(shí)護(hù)送到縣級(jí)醫(yī)療保健單位救治。

(五)廣泛開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員工作

要把健康教育同動(dòng)員孕產(chǎn)婦住院分娩有機(jī)結(jié)合起來，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策宣傳和孕產(chǎn)婦保健的健康教育工作。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，采取多種形式，向廣大人民群眾宣傳農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，做到家喻戶曉，為孕產(chǎn)婦住院分娩菅造良好的社會(huì)氛圍。要積極協(xié)調(diào)婦聯(lián)組織和廣播電視等部門開展健康教育活動(dòng)，菅造全社會(huì)關(guān)心婦女兒童健康的良好環(huán)境。

1.推行“以婦女為核心，家庭為最佳場(chǎng)所”的健康教育模式，對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等知識(shí)的宣傳教育。

2.針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村婦女文化程度低、舊的風(fēng)俗習(xí)慣影響等問題，舉辦“孕婦學(xué)校”、“家長(zhǎng)學(xué)校”進(jìn)行健康知識(shí)的傳播。

3.在每個(gè)村委會(huì)醒目位置刷寫1—2條“住院分娩，母嬰安全”、“住院分娩，國(guó)家補(bǔ)助”等標(biāo)語(yǔ)，以及縣、鄉(xiāng)危急孕產(chǎn)婦呼救電話。

4.鄉(xiāng)村醫(yī)生要督促每位孕產(chǎn)婦將危急孕產(chǎn)婦呼救電話寫在家中醒目位置。

(六)加強(qiáng)流動(dòng)人群管理，落實(shí)保健措施

衛(wèi)生、公安、計(jì)生、民政部門要緊密配合，對(duì)在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人員，要互相溝通情況，互相配合管理。戶口所在地的婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)向育齡人群流入地的婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通報(bào)信息，流入地的鄉(xiāng)、村婦幼保健人員要對(duì)人群中孕產(chǎn)婦進(jìn)行建冊(cè)管理。全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生單位要建立孕產(chǎn)婦首診責(zé)任制，不論哪一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生單位發(fā)現(xiàn)孕婦就診，只要是孕婦都要追問孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健手冊(cè)情況，對(duì)無圍產(chǎn)期保健手冊(cè)的孕婦一律給予建冊(cè)，并登記上報(bào)縣婦幼保健院，縣婦幼保健院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各院跟蹤管理，確保本鎮(zhèn)范圍內(nèi)無一例高危孕產(chǎn)婦因漏查漏管而死亡。

(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)保健管理負(fù)責(zé)制