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為確保我校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國防震減災法》,結合我校工作實際,保障我校教學工作正常進行,特制定本方案。
一、預案適用的范圍
本《預案》所稱事故,范圍限于屈家營小學發生的。
二、事故處置原則
堅持以人為本、預防為主;依法規范、統一領導、部門分工、屬地管理、分級處理;資源整合、快速高效的原則。
三、組織機構與職責
(一)防地震安全工作領導小組
組
長:劉印偉校長
副組長:顧米雪
呂志新
成
員:全體教職員工
我校防震減災工作在市地震局的領導下組織實施。屈家營小學防震減災領導小組由校長為組長,班主任為小組成員,校長室為指揮部,李建國任聯絡員。
(二)主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
四、臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.按預案落實各項物資準備。
五、震后應急行動
1.無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2.領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課(自修)時間:A、各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學樓一二三樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”順序有序撤出;
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4.迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報市地震局辦公室及當地黨委政府。
六、其它
1.進入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2.在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
1、5月15日大營鄉各中小學都能按照縣局安排恢復正常教學工作,各中小學師生都能按時到校,學校各項工作秩序井然。
2、全鄉中小學校都能根據本校的實際情況制定操作性強的防震緊急處理預案,在緊急預案中責任明確,學生疏散辦法靈活,其中半個城小學將緊急預案放大張貼在學校大門口,對發生突發事件時學生疏散的路線明確到人。
3、各中小學班主任老師和科任老師分別在課堂上對學生進行了防震安全自救知識講解和宣傳,各校均按照鄉教育督導組安排,學習了5月13日《寶雞日報》中的防震知識漫畫,大營小學、大營中學對師生進行了心理疏導,緩解了師生中的恐慌情緒。
4、督查中各中小學對本校險情進行了全面排查并采取了相應的整改措施。在排查中我們發現存在的安全隱患如下:
(1)、神務小學存在問題:
學校有5間教師宿舍約90平方米,屬土木結構,地震后墻體嚴重裂縫。18間學生教室約1260平方米,屬土木結構,墻體裂縫嚴重,大梁松動,房頂葦席腐爛,掉土嚴重。
整改督辦要求:與鄉政府協商在5月底前將神務小學學生及教師暫時搬至八角廟小學上課。
(2)、玉丹教學點年久失修,校舍屬土木結構,教室共16間約960平方米,墻體已嚴重超過承重量,存在安全隱患。
整改督辦要求:玉丹教學點學生不能再進入教室,一律在教師宿舍上課,教育督導組及時聯系鄉政府和村委會力爭在6月底拆除學校16間危陋教室。
(3)、大營初級中學存在問題:
①學校東、南、北圍墻共30墩約100米傾斜嚴重。
②學校門房地震后裂縫明顯增大。
整改督辦要求:
①學校東、南、北圍墻共30墩約100米。采取警戒措施,在醒目位置設立警戒標志和提醒語,5月30日前拆除新建。
②學校門房在5月30日前進行拆修。
(4)、大營中心小學存在問題:學校操場正南方煙囪急需拆除。
整改督辦要求:學校及時聯系人員,操場煙囪正在拆除當中。
(5)、八角廟小學存在問題:
①五年級教室南、北墻有明顯裂縫。
②操場南圍墻30米傾斜嚴重,校園西北角圍墻12米裂縫嚴重。
③教師宿舍共15間,屬磚土木結構,背墻全為土墻,其中3間教師宿舍有明顯裂縫。
整改督辦要求:
①五年級學生搬離原教室,學校重新安排教室上課。
②操場南圍墻、校園西北角圍墻用木椽進行隔擋,標清警戒標志和提醒語。
③3間教師宿舍住宿教師搬離,學校重新安排住宿。
(6)、南郭小學存在問題:
學校正南方6間教師宿舍約108平方米,屬磚土木結構,土背、土山墻,背墻、山墻裂縫掉土,6間教師宿舍向正前方(北面)傾斜。
我區是國務院確定的地震重點監視防御區。歷史上曾經發生的4次中強級以上地震,都是發生在本行政區域內。同時,我轄區內4條主要地震構造斷裂帶縱橫交錯,具有發生中強級以上地震的地質構造背景。為了應對復雜而嚴峻的地震形勢,全面提升我區抵御地震災害的能力,現根據《中華人民共和國防震減災法》和《省人民政府關于進一步加強防震減災工作的意見》(政〔〕11號)精神,結合我區實際,就全面加強防震減災工作提出以下實施意見,請認真貫徹執行。
一、全面開展防震減災知識宣傳教育
要健全防震減災宣傳教育網絡,大力培育防震減災科普隊伍,充分發揮文化藝術、科普基地和防震減災科普示范學校等宣傳教育作用,深入開展形式多樣的宣傳教育活動,牢固樹立全面預防觀,不斷提升全區社會公眾的防震減災綜合素質。
(一)建立防震減災宣傳長效機制。各鄉鎮和區有關部門要充分利用專欄、網站等各種宣傳形式,在每年“防災減災日”等重要時段定期開展防震減災集中強化宣傳;要組織開展防震減災知識“進機關、進學校、進社區、進鄉村”活動,進一步加強對機關、企事業單位、中小學以及農村民眾的防震減災知識宣傳教育,提高地震科普知識宣傳普及的力度,做到防震減災知識家喻戶曉、人人皆知。區委黨校和區教師進修學校要開設地震災害應急處置講座,以提高領導干部和校長危機管理水平和應急處置能力。
(二)要將防震減災教育納入中小學安全教育內容。每年9月1日開學后,各中小學要認真開展“區教育系統防震減災宣傳周”活動,做到每個班級有一幅防震減災知識掛圖、兩套防震減災科普宣傳書籍和音像資料,每所學校開展一次應急避險演練,舉辦一次防震減災知識競賽活動。全區中小學地震安全教育使用教育部統一的有關教材,課時要有保證,演練要有落實,增強廣大學生防震安全意識和自救互救能力。同時,各中小學要積極創建各級防震減災科普示范學校,全面推進中小學校防震減災科普教育工作的深入開展,注意培養中小學生向社會開展防震減災科普知識“二次宣傳”的能力。
(三)認真學習貫徹《防震減災法》。各鄉鎮、各單位要做好《防震減災法》的宣傳和實施,按照職責分工,各負其責,密切配合,做好本鄉鎮、本部門的防震減災工作。同時,區有關部門要加大行政執法力度,不斷提高全民防震減災法制觀念。
二、全面提升地震監測和預報能力
要牢固樹立“震情第一”觀念,加強全區震情跟蹤分析,努力捕捉地震前兆信息,協助上級地震部門提高對破壞性地震的預測預報水平;要不斷增加財政投入,依托6·18等平臺,積極推進地震預警、烈度速報等先進技術的引進,提高監測預報的整體水平,為經濟建設和社會穩定做好服務。
(一)提高地震監測預測能力。要密切關注地震重點危險區的震情動態,充分發揮地震監測信息網絡資源優勢和綜合效益。區地震辦要確保十一中數字化地下流體前兆綜合觀測站、南日島數字遙測地震臺和湄洲灣數字遙測強震動觀測臺的正常運轉,充分發揮其地震監測作用,準確連續地為上級地震部門提供地震前兆監測觀測資料(地震活躍期要注意做好加密監測工作)。同時,要大力加強地震群測群防工作。區后海管理處水生動物觀測站、鴻達牧業有限公司動物觀測站、南日島福金養殖場水生動物觀測站等3個地震前兆異常宏觀觀測站要加強宏觀異常觀測,發現異常情況要立即報告區地震辦。區地震辦要指導鄉鎮因地制宜地開展地下水、氣體、動物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察。各鄉鎮和區有關部門要高度重視地震宏觀觀測網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員(聯絡員)隊伍建設,因人員調動或工作崗位調整的單位,應及時補充并書面報告區地震辦。區地震辦要進一步加大“三網一員”的培訓力度,完善“橫向到邊,縱向到底”的防震減災工作網絡體系。
(二)健全地震災害信息報送機制。通信部門要盡快為區地震辦建設“區地震信息公益平臺”,暢通信息報送及渠道,及時將震情、災情信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定。區地震辦對群眾報告的宏觀異常,要在第一時間內深入實地調查核實,并及時報告上級地震部門,預防地震謠傳發生,保持社會穩定。
(三)加強地震監測基礎設施建設。東莊鎮和埭頭鎮要積極配合上級地震部門保質保量地完成2個地震烈度速報臺建設任務。水庫重大建設工程要建立專用地震監測臺網和強震動觀測臺網,確保地震觀測系統正常運行。要依法加強對地震監測設施和觀測環境的保護,全力保障全區地震監測臺網和前兆觀測臺網的正常運轉。
(四)加快地震信息網絡和數據庫建設。區地震辦要按照省地震局《關于推廣應用防震減災信息化管理系統的通知》(震〔〕58號)要求,6月底前完成我區防震減災信息化管理系統建設,實現與省、市地震局防震減災信息化管理系統、地震監測網和地震災情速報網信息的實時傳輸,確保地震速報和地震災情信息報送的及時、暢通,為抗震救災和社會穩定提供第一手資料。并于2010年底基本完成我區地震應急數據庫建設任務。
三、全面提升共同抵御地震災害的能力
防震減災是一項綜合性的社會管理工作,涉及方方面面,要廣泛動員社會各方面重視和支持防震減災工作、積極參與防震減災工作,使防震減災逐步成為全社會的自覺行動。
(一)認真修訂地震應急預案。各鄉鎮政府、區人民政府抗震救災指揮部成員單位要制定本單位的地震應急預案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施和學校、醫院等人員密集場所的經營管理單位,以及可能發生次生災害的礦山、危險物品等生產經營單位,都要制定地震應急預案。同時要根據實際情況,適時做好預案的修訂和完善。上述個別尚未制訂地震應急預案的單位,務必于6月10日前完成制訂并報送區地震辦備案。
(二)加強地震應急演練。各鄉鎮和區有關部門要根據地震應急預案,適時組織開展相應規模的地震應急演練,不斷增強應急預案的可操作性,提高部門協同配合、有序應對突發性地震災害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎實施和大型企業以及流動人員相對集中的學校、醫院、影院、商場等單位,區有關部門應加強指導,每年適時開展一次以上的地震應急演練,提高民眾防震避險和自救互救能力。
(三)加快地震應急志愿者隊伍建設。5月底前,區地震辦和團區委、區紅十字會等要成立“區地震救援志愿服務大隊”;6月底前,團區委和各鄉鎮團委要按照《關于印發省地震救援志愿者行動實施意見的通知》(震〔〕71號)要求,負責本行政區內各機關、學校、團體、企業、事業單位以及社區、村(居)等地震救援志愿服務隊的組建,建立震時迅速調集和組織動員地震志愿者隊伍的機制。區有關部門要利用醫療急救、衛生防疫、心理干預、建筑工程、電力通信等專業領域人才資源,逐步開展兼職志愿者準入登記制,實施動態管理,加強相關技能培訓,培養一批具有不同專業救援技能、能夠在專業技術人員指導下高效率開展救援行動的兼職志愿者。
(四)加快推進農村民居地震安全工程。各鄉鎮和區有關部門要加強對農村建房抗震設防的政策引導和技術指導。開展農村民居地震安全示范點建設,推廣應用村鎮建設抗震設計規范,加強村鎮建設管理,建立健全村鎮建設抗震技術服務體系,引導和鼓勵農民在新建住宅特別是石結構房時采取抗震措施,對達不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施,不斷提高農村防震保安能力。
四、全面加強防震減災工作的組織領導
防震減災工作事關人民生命財產安全,事關經濟建設和社會發展大局。要高度重視防震減災工作,形成單位主要領導親自抓、分管領導具體抓的防震減災工作格局。要認真落實《省“十一五”突發公共事件應急體系建設規劃》提出的任務,加強防震減災隊伍建設,加強防震減災工作的檢查指導,完善地震應急指揮的組織體系和技術系統,確保在突發破壞性地震時,震情災情信息能夠及時準確上報,應急救援隊伍能夠迅速派出,交通和通訊能夠盡快保持暢通,災民能夠盡快得到妥善安置,社會能夠盡快恢復穩定。
(一)提高地震災害緊急救援能力。要汲取汶川特大地震應急救援的經驗教訓,區消防大隊要切實加強救援力量的建設,十月底前完成組建“市區地震災害緊急救援隊”,配備基本的搜救裝備。區地震災害緊急救援能力建設的具體意見待上級文件下發后參照執行。
(二)提高公共建筑物抗震設防能力。區有關部門要認真做好已建的重大工程、生命線工程、關鍵工業設施、學校、醫院、文化體育場館等建(構)筑物的抗震性能普查和鑒定工作,尤其是年以前建設的多層磚房、預制板房等建筑物要進行抗震性能普查或抽樣調查,達不到抗震設防標準的,要加快實施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,必須按照國家和我省的有關規定進行地震安全性評價,并嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行工程的抗震設計、施工。學校、醫院等人員密集場所的建設工程,要嚴格按照中國地震局《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》(中震防發〔〕49號)要求或按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。同時,區發改局要把好抗震設防審批關口,按照《關于將工程建設項目抗震設防要求管理和地震安全性評價工作納入基本建設管理程序的通知》(計基〔〕468號)要求,在進行工程建設項目審批時,對沒有附帶地震部門出具《工程建設項目抗震設防要求審批意見書》的工程建設項目,一律不予審批,堅決杜絕不符合抗震設防標準要求的工程建設項目落地。
(三)加強地震應急保障體系建設。區建設、規劃、文體、教育、水務、供電等有關部門要在現有廣場(公園)、體育館、學校等設施的基礎上,因地制宜地開展城市地震應急避難場所和臨時疏散場地的規劃,統籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設施建設,并建立應急管理機制。同時,區民政、經貿等有關主管部門要建立應急救災物資儲備機制,特別是地震應急救援的帳篷、衣被、藥品、設備等專用物資儲備。食品、醫療等物資應建立平戰結合的流動共享機制,有效利用各種應急物資資源。區地震辦要在10月前配備衛星電話、手持GPS定位儀、無線筆記本電腦、應急燈、應急包等基本必備的地震應急工作設備,確保破壞性地震發生后保持與外界的聯系,盡快地向全社會震情信息和震災、救災信息,指揮全區應急救助工作。
一、加強防震減災工作的組織領導
防震減災工作事關人民生命財產安全,事關經濟建設和社會發展大局。各級各有關部門要高度重視防震減災工作。區人民政府抗震救災指揮部將進一步加強防震減災各項工作的檢查指導,完善地震應急指揮的組織體系和技術系統,確保在突發破壞性地震時,震情災情信息能夠及時準確上報,應急救援隊伍能夠迅速派出,交通和通訊能夠保持暢通,災民能夠盡快得到妥善安置,社會能夠盡快恢復穩定。
(一)提升地震災害緊急救援能力。區消防大隊作為我區突發災害緊急求援的主要力量,要加強救援力量的建設,配備基本的搜救裝備,應有側重地配置重要專用裝備,配備能實施搜救倒塌樓房被埋人員的救援裝備;
(二)提高公共建筑物抗震設防能力。區有關部門要認真做好已建的重大工程、生命線工程、重要工業設施、學校、醫院、文化體育場館等建(構)筑物的抗震性能普查和鑒定工作,尤其是1990年以前建設的多層磚房、預制板房等建筑物要進行抗震性能普查或抽樣調查,對達不到抗震設防標準的,要加快實施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,必須按照國家和我省的有關規定進行地震安全性評價,并嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行工程的抗震設計、施工。學校、醫院等人員密集場所的建設工程,要嚴格按照中國地震局《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》(中震防發〔〕49號)要求或按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。
(三)加強地震應急保障體系建設。區建設、規劃、文體、教育、水務、供電、地震等有關部門要在現有廣場(公園)、體育館、學校等設施的基礎上,因地制宜地開展城市地震應急避難場所和臨時疏散場地的規劃,統籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設施建設,并建立應急管理機制。同時,區民政、經貿等有關部門要建立應急救災物資儲備機制,特別是地震應急救援的帳篷、衣被、藥品、設備等專用物資儲備。衛生等有關部門要建立食品、醫療等物資應建立平戰結合的流動共享機制,有效利用各種應急物資資源。
(四)積極做好地震次生災害防治工作。區國土、安監、水務、環保、經貿、建設、供銷社等有關部門要高度重視震后容易引發水庫潰壩、尾礦庫、泥石流、山體滑坡、地基塌陷、環境污染、易燃易爆等次生災害源的專項普查,對排查出的隱患要登記建檔,并針對存在的問題,采取有效措施加以整治和防范。
二、增強全社會共同抵御地震災害的能力
防震減災是一項綜合性的社會管理工作,涉及方方面面,要廣泛動員社會各方面重視和支持防震減災工作、積極參與防震減災工作,使防震減災逐步成為全社會的自覺行動。
(一)認真制訂地震應急預案。各鎮(街道)、區人民政府抗震救災指揮部成員單位要在6月20日前完成制定本單位的地震應急預案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施和學校、醫院等人員密集場所的經營管理單位,以及可能發生次生災害的礦山、危險物品等生產經營單位,都要制定地震應急預案,各主管部門和區地震辦要負責督促指導。地震應急預案完成制訂后必須報送區地震辦備案,區政府將統一匯編。
(二)加強地震應急演練。各級各有關部門要根據地震應急預案,適時組織開展相應規模的地震應急演練,不斷增強應急預案的可操作性,提高各部門協同配合、有序應對突發性地震災害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎實施和大型企業以及流動人員相對集中的學校、醫院、影院、商場等單位,主管部門和區地震辦應加強指導,每年適時開展一次以上的地震應急演練,提高民眾防震避險和自救互救能力。
(三)加快地震應急志愿者隊伍建設。區地震辦、團區委和區紅十字會要按照《關于印發省地震救援志愿者行動實施意見的通知》(震〔〕71號)要求,發揮新成立的“區地震救援志愿服務大隊”的作用。6月底前,團區委和各鎮(街道)團委要負責本行政區內各機關、學校、團體、企業、事業單位以及社區、村(居)等地震救援志愿者招募、志愿服務隊組建,區地震辦、紅十字會要負責組織對地震救援志愿者進行地震應急救援知識培訓、演練和志愿服務活動的指導。建立起震時迅速調集和組織動員地震志愿者隊伍的機制。區有關部門要利用醫療急救、衛生防疫、心理干預、建筑工程、電力通信等專業領域人才資源,逐步開展兼職志愿者準入登記制,實施動態管理,加強相關技能培訓,培養一批具有不同專業救援技能、能夠在專業技術人員指導下高效率開展救援行動的兼職志愿者。
(四)加快推進農村民居地震安全工程。各級各有關部門要加強對農村建房抗震設防的宣傳引導和技術指導。要推廣應用村鎮建設抗震設計規范,加強村鎮建設管理,建立健全村鎮建設抗震技術服務體系,引導和鼓勵農民在新建住宅特別是沿海廣大地區的石結構房時采取抗震措施,對達不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施,不斷提高農村防震保安能力。
三、努力提升地震監測和預報能力
區地震辦要牢固樹立“震情第一”觀念,努力捕捉地震前兆信息,加強全區地震活動形勢的跟蹤分析,提高對破壞性地震的預測預報水平,為經濟建設和社會穩定做好服務。
(一)提高地震監測預測能力。密切關注值得注意地區的震情動態,加強群測群防,鳳凰山公園動物觀測站、東圳水庫水產養殖場魚類觀測站等5個地震前兆異常宏觀觀測站要加強地震宏觀異常觀察,發現異常立即報告區地震辦。大力推進地震監測信息共享平臺建設,充分發揮地震監測信息網絡資源優勢和綜合效益。繼續完善地震宏觀觀測網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員(以下簡稱地震“三網一員”)建設。各鎮(街道)和區地震辦要加大地震“三網一員”的培訓、指導力度,形成“橫向到邊,縱向到底”的網絡體系。
(二)健全地震災害信息報送機制。區地震辦要切實提高地震“三網一員”地震信息速報的水平,規范震情災情及相關信息管理,暢通信息報送渠道。對群眾報告的宏觀異常,區地震辦要第一時間深入調查核實,及時公布調查結果,防止地震謠傳滋生。
(三)加快地震信息網絡和數據庫建設。區地震辦要按照省地震局《關于推廣應用防震減災信息化管理系統的通知》(震〔〕58號)要求,6月底前完成我區防震減災信息化管理系統建設,實現與省、市地震局防震減災信息化管理系統、地震監測網和地震災情速報網信息的實時傳輸,確保地震速報和地震災情信息報送的及時、暢通,為抗震救災和社會穩定提供第一手資料。并于年底基本完成我區地震應急數據庫建設任務。
四、全面開展防震減災知識宣傳教育
要健全防震減災宣傳教育網絡和公共服務體系,大力培育防震減災科普隊伍,充分發揮科普基地和防震減災科普示范學校的宣傳教育作用,深入開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提升社會公眾的防震減災綜合素質。
(一)建立防震減災宣傳長效機制。各鎮(街道)和區有關部門要利用多形式、多渠道,廣泛、持續地進行防震避險宣傳教育,針對不同對象編印不同內容的防震減災科普宣傳讀物,并聯合宣傳、廣電等部門在每年“5·12”防震減災日等重要時段定期開展防震減災集中強化宣傳。要組織開展防震減災知識“進機關、進學校、進社區、進企業、進鄉村”活動,進一步加強對各級機關、企事業單位、中小學以及廣大農村地區民眾的防震減災知識宣傳教育,推進防震減災教育基地和科普示范學校建設,不斷增強全社會防震減災意識。
一、開展演練活動
1、在全市重點工業企業及重點消防單位集中開展一輪次的防災應急援演練活動。我局借助第三個全國“防災減災日”和“5.12”汶川地震三周年紀念活動,協調市安委會下發了《關于集中開展防災應急演練活動的通知》(見圖1)。
要求相關單位在5月8日至5月25日期間,分為準備、演練和總結三個階段,對各單位的防災及安全生產應急救援預案進行制定和完善,精心籌劃演練計劃,認真組織實施并進行評價和總結,對于成功的方面形成制度加以固定,并對不符合實際情況、操作性不強的預案內容及時進行補充和修改。
此項活動的總結信息正在收集中。
2、在全市中小學校中開展地震應急疏散演練活動。為了緬懷逝去的同胞,培養師生突發地震時的逃生技能。5月12日前后(各校自由安排時間),全市各中小學校紛紛動員廣大師生參與開展地震應急、逃生疏散演練活動。在演練中,隨著警報拉響,學生們迅速做出反應,頭上頂著書本、書包等物進行應急避震,然后迅速安全有序地從教室撤離到操場,班主任老師清點人數后向分管安全校長匯報,確保“一個都不能少”。(見圖2、3、4)
在演練結束后,各校還進行了細致全面的總結,并表示這種演練活動在以后的日子里還將經常舉行,以確保在災難來臨時,學校、師生能快速、高效、有序地做出反應,從而最大限度地保護全校師生的生命安全。
二、積極參與科普宣傳周活動
5月15日至21日,市舉辦了2013年全國科技活動周暨市第23屆科普宣傳周活動。為配合此次活動,市地震局預先制定科普宣傳周活動方案,編寫活動項目表,并積極參加科普周系列宣傳活動。
一是參與“創新促進發展,科普惠及民生”為主題的科普活動周啟動儀式和防震減災科普宣傳咨詢活動。16日上午,在新店鎮舉行的科普活動周啟動儀式上,作為聯辦單位之一的市地震局向新店鎮政府捐贈價值1000元的防震減災科普讀物。在之后舉行的科普宣傳咨詢活動中,市地震局圍繞本次活動主題,根據鄉鎮實際,通過展出《農村民居抗震知識》系列圖,發放防震減災科普宣傳畫冊、宣傳單和現場咨詢的形式,舉行了防震減災科普宣傳咨詢活動。活動中,共發放各類地震應急畫冊、宣傳單3000余份。(見圖5、6)
今年5月12日是全國第十個“防災減災日”,5月7日至13日為防災減災宣傳周。xx市中小學牢牢抓住這一契機,緊扣“行動起來,減輕身邊的災害風險”主題,組織全校師生開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。總結如下:
突出主題,大力開展校園防災減災科普宣傳活動。學校精心組織,搞好地震災害、氣象災害、水旱災害、地質災害、森林火災等各類自然災害知識和防范應對措施的宣傳普及;充分利用學校安全教育平臺,組織師生開展“2018年防災減災日專題學習”活動,在學科教學和綜合實踐中滲透公共安全教育內容;積極宣傳貫徹《國家減災委員會關于做好2018年全國防災減災日有關工作的通知》精神,突出防災減災救災工作的新理念新思路,充分發揮宣傳媒介的作用,提高師生對防災減災重要性的認識,增強災害防范意識和應急避險能力。
提高防災技能,認真組織應急疏散演練活動。各學校按照上級安全工作要求,圍繞防溺水、防汛抗災、防震減災、防風防雷、防御地質災害、交通安全、消防安全、安全保衛、飲食衛生等方面,因地制宜組織開展應急預案演練活動。有針對性地進一步完善各類應急預案,提高預案的可行性和操作性,對全校師生進行培訓,明確疏散信號、路線、順序、場地、時間等,使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方法。演練活動結束后及時總結,針對演練活動暴露出的問題不足,改進細化措施,切實提高全體師生的防災意識和防災技能。
構筑平安校園,全面排查校園內外安全隱患。學校圍繞防震、防汛、防溺水、校舍、安保、消防、飲食衛生、周邊治安等方面,集中開展一次安全大檢查,主要檢查應急預案修訂、值守制度、崗位責任、設施設備、搶險準備等方面情況。對發現的問題隱患建立臺賬,安排專人督促整改,明確工作責任和進度;對自身難以整改的向當地政府及有關部門書面報告,并采取嚴密防范措施,確保不發生安全事故。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本,立足本旗實際,創新思路,充分發揮宣傳輿論的導向作用,廣泛開展豐富多彩的宣傳活動,普及防災減災和自然災害的自救知識,增強各人民群眾災害風險防范意識,最大限度減輕災害損失,為維護人民群眾切身利益和生命財產安全,促進我旗經濟社會又好又快發展做出貢獻。
二、活動主題
弘揚防災減災文化,提高防災減災意識。
三、時間安排
5月12日至13日為防災減災宣傳周。
四、活動內容
廣泛開展防災減災宣傳。一是充分發揮媒體作用,認真做好防災減災宣傳周的新聞報道工作。二是在烏審電視臺舉辦防災減災節目,普及自然災害常識。三是舉辦專題展覽、街頭咨詢、懸掛橫幅、張貼海報標語、印發科普讀物等形式。四是在烏審民政網站開設防災減災知識宣傳專欄,大力宣傳黨和政府以人為本的防災減災工作理念,介紹防災減災應急管理體系建設的重大政策措施和進展成效,努力營造全社會關心、參與防災減災工作的良好氛圍。
積極組織開展應急演練。災害頻發易災地區按照應急預案的要求,對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助、自救互救等環節,因地制宜地開展多種形式的應急演練,切實增強各級各部門對預案的掌握運用能力,提高社會群眾的避災自救能力。
組織開展災害風險隱患的排查治理。組織專人對敬老院、困難戶、優撫對象等進行安全檢查,對存在問題的住房及時進行修繕,及時消除安全隱患。對重點排洪街道、大小街道、險村、險段進行一次全面徹底的汛前檢查,組織群眾及時清淤疏浚,加固堤防,排除險情隱患,確保暢通安全。同時號召全旗廣大干部群眾從自身做起,開展一次家庭災害風險隱患排查,增強廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能。
五、工作要求
一是要緊緊圍繞“防災減災”活動主題安排部署各項工作。
二是要加強組織領導,抽調專人負責,明確職責分工。
三是要有針對性地動員每個公民關注身邊的種類災害風險,提高防災減災意識。
關于防災減災活動方案范文精選
一、指導思想
認真貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《新疆維吾爾自治區防震減災條例》等文件精神,深入落實科學發展觀,切實增強憂患意識,扎實有效地開展防震減災工作。
一、加強建設工程抗震設防管理,完善地震災害預防體系。
1、繼續完善建設工程抗震設防要求審批手續,全面提升審批手續的辦理率。
嚴格按照防震減災法律法規和《新和縣縣建設工程抗震設防及地震安全性評價工作管理辦法》文件要求,對建設工程的抗震設防標準進行分類管理。認真做好一般建設工程和重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程的抗震安評工作。嚴格行政服務中心窗口工作,規范審批手續的把關行為,并做好建設工程的跟蹤服務工作。
2、加大防震減災行政執法工作力度。
依法加大行政執法工作力度,是履行行政職能的有效保證。提請鎮建設環保領導小組組織鎮相關部門,對《防震減災法》的貫徹落實情況進行檢查督促。拓寬行政執法的工作面,加大執法工作力度。
3、建立地震安全性評價中介服務機構。
為做好地震安全性評價技術服務工作,配套做好行政管理工作,籌建“新和鎮震安防震工作技術服務中心”。集中全全鎮的技術力量,向新和鎮地震局申報丙級資質;此項工作力爭在下半年完成并取得資質。
二、全面開展防震減災宣傳教育工作。 1、抓住契機進行重點強化宣傳。
利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時機開展全鎮規模的宣傳活動。拓寬宣傳領域,開展常規性宣傳。
2、召開宣傳點觀測工作,指導基層的防震減災宣傳教育工作。
三、地震監測和地震應急工作 1、做好地震應急中心的建設。
一是確定工程建設場地。與相關單位共同協商確定,建設場址意向,再邀請地區地震局相關專家進行現場測定,以確保場地符合地震前兆觀測項目(電磁波、核旋)所必備的條件;
3、進一步完善《新和鎮地震應急預案》,指導各社區修訂地震應急預案。在鎮政府的組織下,與相關部門單位一起共同修訂《新和鎮地震應急預案》;指導各社區、各部門和重點站所制定、修訂各自地震應急預案。對地震助理員的應急工作進行自查,修訂地震班地震應急預案,并落實地震應急通訊、交通等條件。
4、對現有的地震前兆觀測項目進行維護,保證地震基礎資料的準確、及時、連續、可靠。
5、適時召開全鎮防震減災專題會議,專題講座,通報近年來的防震減災工作,部署今后的重點工作。
2011年防震減災工作具體事情安排實施方案 1、召開防震減災工作會議,防震減災助理員會議等活動。
2、加強防震減災隊伍建設,開展防震減災執法檢查活動。
3、編制鎮防震減災“十二五”規劃。
4、加強宣傳網點、宣傳隊伍、科普基地建設,以鄉鎮、社區、學校為載體,構建防震減災宣傳攔,以鄉鎮防震減災助理員為骨干,組建防震減災兼職宣傳員隊伍。
5、編印防震減災宣傳材料,開展多種形式的宣傳活動,以《防震減災法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉”為契機,集中組織兩次以上較大規模的宣傳活動,營造聲勢,形成氛圍,提高效果。
6、繼續創建科普示范社區。
7、建設一個功能齊全的應急避難場所 8、積極向上爭取建立前兆監測手段。
關于防災減災活動方案范文精選
2020年5月12日是我國第_個“防災減災日”,為切實提升廣大人民群眾的防災減災意識,增強應急避險自救互救能力,進一步普及防災減災知識和技能,切實做好“防災減災日”宣傳工作,根據長沙市應急管理辦公室、長沙市減災委員會辦公室和天心區人民政府關于組織開展第_個“防災減災日”集中宣傳活動的精神和要求,特制訂如下方案:
一、活動主題
減輕社區災害風險,提升基層減災能力
二、活動時間
2018年5月10日上午9:30
三、活動地點
_省_籃球場
四、活動組織
主辦單位:區應急辦、區民政局
協辦單位:區文明辦、區人社局、區衛計局、區食藥局、區安監局、區人防辦、區民宗局、質監天心分局、區公安消防大隊、裕南街街道辦事處、長沙市民眾應急服務中心、天心區紅十字會志愿服務隊
承辦單位:_街道仰_社區、_小學
五、出席領導和參加人員
(一)區領導
區政府副區長
(二)參加人員
區文明辦、區應急管理辦公室、區民政局、區人社局、區衛計局、區食藥局、區安監局、區人防辦、質監天心分局、區公安消防大隊相關領導、區屬各街道分管民政的副職、各街道社會事務辦主任、20_年綜合防災減災示范社區負責人、仰天湖小學60-80戶家庭、志愿者代表(30人)。
六、活動安排
1、開場舞。
2、授牌。
3、領導致辭。
4、減防災知識傳授之學習防毒面具穿戴方法,學習后邀請2組家庭進行試戴體驗,并逐一講評,贈送體驗獎品(防毒面具二個)。
5、互動環節:“減防災知識”你來答(獎品設置:醫療急救包5個)。
6、防災減災知識傳授之現場傳授心肺復蘇和包扎止血方法等應急自救知識。
關于防震減災活動總結社區2021
一年以來,我社區防震減災工作,在區委、*的指導下,按照年初制定《***社區防震減災工作計劃》認真貫徹落實,較好地完成了各項工作任務。
一、加強組織領導,發揮基層作用
成立了領導小組,將我社區防震減災工作納入了本年度社區工作目標考核,并加強防震減災工作,做到人員落實到位。
二、創新宣傳方式,大力普及防震減災知識
一是按照上級防震減災工作會議精神,4月1日組織社區干部、工作人員、居民參加了***社區組織的防震減災知識講座,并結合本社區實際,認真組織開展學習相關文件及相關法律法規,在社區醒目區域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強民眾防災減災意識;二是傳達上級防災減災工作領導小組安排部署了今年的工作任務,傳達學習了防震減災工作會議精神,對防震減災工作進行強調,要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施和準備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,相關工作人員要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內容,關系*生命財產安全和經濟社會發展全局,做好防災減災工作是大家義不容辭的重要責任。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極*,強化了群眾的防災減災意識,提高了民眾的防災能力,防震減災知識得到了大力普及,為保護*生命和財產安全,促進我社區的經濟社會可持續發展起到推動作用。
三、充分發揮基層作用,努力推進防災應急工作
為全面貫徹上級防震減災工作會議精神,加強社區防震減災工作,一是制定地震應急避難場所,建立地震災害應急救援隊。二是制定社區《防震減災應急預案》,建立健全了防震減災應急機構。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急救援隊伍和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是制定了防震減災緊急疏散應急預案并開展了應急疏散演練,通過演練不斷完善了預案。
四、切實加強防震減災理論知識的學習和業務培訓,搞好自身建設,不斷適應防震減災工作需要
在社區的組織下,進一步加強了相關人員的防震減災法律法規和業務知識學習。一是組織各類相關法律法規的專題學習和業務知識培訓,不斷提高防震減災工作人員的綜合素質。二是加強防震減災工作業務指導,搞好震害防御、應急管理業務培訓。通過不斷學習,不斷適應防震減災工作需要,促進我社區防震減災工作的發展。
在5.12特大地震和青海玉樹7.1級地震,使許多鮮活的生命瞬間被無情地吞噬了,災難給我們敲響了*鐘。普及防震自救方法顯得尤為重要。根據市、區教育局《關于在全市中小學開展防震減災科普宣傳教育活動的安排意見》文件精神,以增強師生防震減災安全意識、提高突發事件應急處置能力為目標,我校于5月份在全校范圍內廣泛深入地開展了一次防震減災科普宣傳教育活動,普及防震減災科普知識,開展地震應急模擬演練等活動。增強了學生防震減災意識和自覺*,開闊了學生的知識視野,提高了學生地震災害防御和自救互救能力,進一步探索了學校防震減災教育工作的新思路。現將此次活動總結如下:
一、加強學校防震減災科普教育的組織領導,成立了防震減災工作領導小組,由校長負責,分工明確,責任到人。
廣泛宣傳動員,提高了學校師生對防震減災教育意義的認識,激發了師生積極參與防震減災科普教育工作的積極*,有力提高了師生對防震減災的認識,深刻認識到防震減災安全教育是學校安全工作的一項重要內容,必須常抓不懈。
二、多渠道廣泛宣傳防震減災科普知識。
以加強師生公共安全教育和提高學生的科學素養為目標,根據《中華*共和國防震減災法》,充分整合學校科普教育的資源優勢,采取多種形式引導學生學習科普知識,促進學生科學素養的提升,增強學生安全意識。防震減災教育重視活動體驗原則,開展了以防震減災為主題,以災害防御科普知識教育為主線的系列科普教育活動,增強師生的防災抗災意識和自覺*,提高災害防御和自救互救能力。首先,把震減災科普知識教育作為學校安全教
育的重要內容,并列入教學計劃,重視學科滲透,將防震減災知識引入課堂教學,發揮課堂的主渠道作用,在每周校本課程時間開展防震減災知識教育。其次,開展多種形式的專題宣傳:利用黑板報、手抄報、橫幅、展板、標語、主題班隊會等形式,宣傳防震減災知識。并組織學生觀看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震減災錄像,使學生一方面了解了地震小知識、防震自救互救的小常識,拓寬了知識面,另一方面看到了地震給人類帶來的巨大災難。第三,組織防震減災專題知識講座和知識競賽,使學生對防震減災和自救互救知識有了較系統全面的了解。
三、開展地震應急模擬演練。
制定了切實可行的地震應急模擬演練實施方案,成立演練指揮部,確定了科學詳實的活動流程、疏散路線及人員分工。于5月12日下午3時分別在羅坊中學、羅坊希望小學、下山橋小學三校進行了地震應急模擬演練,校長親自指揮,班主任及課任教師協同配合,順利有序地完成了撤離疏散、安全保障、醫療救助等過程,結束后校長對演練過程進行了總結。進一步增強了師生防震意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和應對地震事件的能力,整個演練過程井然有序,歷時三十多分鐘,達到了預期的效果。
通過此次宣傳教育活動的開展,進一步增強了全校師生防震減災安全意識,我校將以這次活動為契機,以保障師生安全,提高應急處置能力為目標,把防震減災宣傳教育工作繼續開展下去,創建*校園。
關于防震減災活動總結社區2021
打造社區減災平臺,構建和諧美好社區。在“防災減災日”來臨之際,根據區委、街道辦事處的要求,結合我社區工作實際,從防災搶險演練活動、開展社區防災減災知識宣傳、建立防災減災長效機制三方面進行入手,現將活動開展情況匯報如下:
一、開展火災現場搶險演練
為引起社區全體居民對防災減災工作的高度關注,進一步增強災害風險防范意識,廣泛普及災害自救互救知識,結合本地防災減災工作實際和我社區的具體情況有針對性地制定火災現場搶險實施方案,細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法;假定演練背景,根據活動總體要求,明確指導思想、社區及駐街單位在活動中的具體職責。
我社區高度重視此次演練活動,預設一居民樓發生險情,演練開始:報警器響起、社區的擴音喇叭播放、敲鑼報警,緊急通知居民進行疏散轉移,通知消防隊進行救援,派出所實施交通管制,開展應急搶險工作。演練總體情況良好,群眾順利轉移、疏散,但是也體現出一些具體問題,如群眾和搶險隊伍配合默契差影響轉移速度等。
二、開展社區防災減災知識宣傳周活動
為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作,提高社會公眾防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社會輿論氛圍。我社區通過展板、宣傳欄等形式面向轄邊居民進行防災減災科普知識宣傳。
面向不同人群進行了宣傳,司機朋友應如何面對濃霧天氣;家中老人和少年兒童面對火災應如何自救。針對轄區居民開展關于地震等災難的相關知識。
通過宣傳,使居民不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大居民相信科學,不聽信謠傳,當好聯絡員,一旦發現異常,及時上報,形成全社區廣泛參與的群防體系。
三、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上,把一些行之有效的方法制度化、經常化,建立健全防災減災,及其宣傳教育的長效機制。我社區通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳,增強群眾的`防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關心和參與防汛減災工作的良好局面。另外我社區通過加強責任制建設,建立健全預警機制建設,為防災減災工作做好了準備。
四、存在問題
這次“防災減災日”活動是比較成功的,但同時通過活動也體現出來一些問題。
1、居民防災減災意識不強。通過調查、宣傳,我們發現一般群眾的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
2、防災減災活動不勤,訓練時間明顯不足。
關于防震減災活動總結社區2021
今年5月12日,是國家第x個“防災減災日”。為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作,提高社會公眾防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社會輿論氛圍。我社區于5月x日至x日向居民大力宣傳防災減災基本知識,現將活動開展情況匯報如下:
一、開展社區防災減災知識宣傳周活動
通過展板、宣傳欄等形式面向轄邊居民進行防災減災科普知識宣傳。面向不同人群進行了宣傳,司機朋友應如何面對濃霧天氣;家中老人和少年兒童面對火災應如何自救。針對轄區居民開展關于地震的一些相關知識。通過宣傳,使居民不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大居民相信科學,不聽信謠傳,當好聯絡員,一旦發現異常,及時上報,形成全社區廣泛參與的群防體系。
二、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上,把一些行之有效的方法制度化、經常化,建立健全防災減災,及其宣傳教育的長效機制。
我社區通過此次宣傳教育活動,增強群眾的防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關心和參與防汛減災工作的良好局面。另外我社區通過加強責任制建設,建立健全預警機制建設,為防災減災工作做好了準備。
三、存在問題
這次“防災減災日”活動是比較成功的,但同時通過活動也體現出來一些問題。
1、居民防災減災意識不強。通過調查、宣傳,我們發現一般群眾的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
一、發揮政府主導作用,加強組織領導。
一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發〔2011〕1號)并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領導,今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經費落實。二是印發了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發〔2011〕5號)結合已經建立的三網一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉鎮)社區、村)防震減災工作網絡。
二、大力普及防震減災知識,創新宣傳方式。
5月6日市防震減災工作領導小組召開了專題會議,一是依照市防震減災工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作,提出了開展以“科學認識地震,理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動方案,要求各鄉鎮、各部門在宣傳周期間結合本單位實際,認真組織開展學習國務院、省、市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規,各自辦公區域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務,傳達學習了四川省、市防震減災工作會議精神,同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發對防震減災工作進行了強調,要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉鎮和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內容,關系人民生命財富平安和經濟社會發展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話,要求各鄉鎮、各部門做到領導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質災害防治和防災減災形勢,要求在市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長、市府辦、各相關部門負責人,人武部、民航飛行學院分院等,約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關、企業宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是市各單位、鄉鎮在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮三北社區組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區居民請進校園參觀、學習;高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開展了防震減災宣傳活動,發放宣傳資料500余份;金輪鎮政府在宣傳周期間派專人到社區、機關、企業發放宣傳資料200余份,鎮機關、居委會、企業配合掛出宣傳標語積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動;市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動;局部鄉鎮還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學校組織號召師生及學生家長參與了全省中小學生平安知識競賽,通過參與模擬地震應急逃生游戲,進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力,更新校內防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震平安知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個,召開了84次防震平安主題班會。
全市各部門、各鄉鎮、學校、社區發放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性,整個宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到大力普及,為維護人民生命和財產安全,促進我市的經濟社會可繼續發展起到推動作用。
三、合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不時提高監測預警能力,因地制宜。
去年的基礎上將2492個社納入宏觀觀測點,一是市18個鄉鎮、183個行政村根據地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作,鄉鎮建立起鎮、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數據庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓,提高業務水平,上半年開展了2期宏觀現象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監測臺網設施建設步伐,積極向市局和省地震局爭取政策,并得到支持,實現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質教育服務站建設,平時,為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時,成為防震減災工作輔助業務系統,為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務,目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的機房建設作為全省的樣板來建,預計項目總投資20萬元。
三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。
16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了2011年重點調研課題討論活動會,一是認真執行《市建設工程抗震設防要求管理規定》進一步規范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管,提高民居抗震設防”進行了深入研討;5月開展了城鄉建筑物抗震設防和地震平安性評價、農村防震保安等相關培訓,協助相關部門開展了對建設工程抗震設防規范的監督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區、示范鄉鎮創建申報工作,印發了市防震減災科普示范鄉(鎮)申報認定工作(試行)方法》廣震發〔2011〕3號)與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協會印發了市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》廣震發〔2011〕4號)并在努力爭取創建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區。
四、努力推進地震應急工作,充分發揮政府職能作用。
加強全市防震減災工作領導,為全面貫徹省、市防震減災工作會議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規劃建設項目。二是對《市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善,并指導鄉鎮、部門依照有關要求編制好本鄉鎮、本部門的公共場所地震應急預案》建立健全了市、部門、鄉鎮為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急專業救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統和災情速報系統建設,指導學校、醫院、企業、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作會商、監督、檢查、調研活動,3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調研活動,4月8日依照市局通知精神,與教育局聯系協調在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動,各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次,通過演練不時完善了預案,6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業務指導,西園酒店、圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位,已上報市局。五是制定了重大節假日地震應急方案,堅持節假日值班制度和零報告制度,保證通信疏通。