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第1篇：學前教育高質量發展范文

編者按：

在兒童成長和發展的過程中，高質量的學前教育產品必不可少。所謂高質量就是既有技術含量，又有學術含量；就是有益于兒童身心的健康發展。兒童應該擁有快樂而豐富的童年生活，這就需要高質量的學前教育產品相伴左右。為了研發高質量的學前教育產品，世界各國都在堅持不懈地努力。例如，美國有很多心理學、教育學的研究者都會進入學前教育產品的研發機構參與研發和設計。就中國而言，在學前教育發展方面，我們有國家政策的支持和社會力量的幫助。可以說，我們正處在一個學前教育發展的春天里。我們的學前教育產品市場發展前景十分廣闊，經濟效益非常可觀；但是，學前教育產品的質量總體上令人擔憂。其原因在于，僅有相關的技術實踐，卻沒有相關專業的理論基礎，沒有專業科研團隊的大力支持。為了探討這個問題，將專業理論知識與高新信息技術實踐相結合，北京師范大學教育學部與北京芝蘭玉樹科技有限公司在北京師范大學京師大廈聯合舉辦了主題為“技術與學術聯姻――打造高質量學前教育產品”的研討會，旨在將專業而扎實的理論知識與信息技術實踐經驗有機結合，打造中國自己的高質量學前教育產品，促進兒童身心的健康發展。

北京師范大學教育學部教授、博士生導師龐麗娟、霍力巖，中國科學院心理研究所研究員、博士生導師朱莉琪，北京市豐臺區第一幼兒園教學主任趙秀敏，北京芝蘭玉樹科技有限公司執行總裁楊威均在這次研討會上作了精彩的演講。

龐麗娟老師著眼于學前教育產品市場的發展現狀，強調了學前教育產品研發的專業性，給學前教育產品的研發機構提出了很高的要求。霍力巖老師從教育目標、教育內容、教育方法和教育評價這四個方面闡明了什么是學前教育的現代化，為學前教育產品的研發提供了非常好的理論支撐。朱莉琪老師以有力的事實論據剖析了兒童與媒體之間的關系，為學前教育產品的研發提出了非常中肯的建議。趙秀敏老師具體地講解了多媒體技術在課堂教學與課外活動中是如何運用的。楊威先生強調要全心全意地愛孩子，為孩子研發高質量的學前教育產品，把孩子培養成品德高尚的人。

本刊選取了其中兩位學前教育專家和一位學前教育產品研發機構執行總裁的精彩演講，以饗讀者。

第2篇：學前教育高質量發展范文

【關鍵詞】學前教育；弱勢群體；公平

【中圖分類號】G617 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604（2007）04-0022-04

公平是建立和諧社會的重要內核，教育公平則是社會公平的主要構成部分。目前，我國各地區之間、同一地區內部都存在學前教育發展不平衡現象，這是教育不公平的一種表現。本文通過對某城市幼兒園家長的問卷調查，多維度分析公有學前教育資源占有者的構成，以便為推進學前教育公平建設提供合理化建議。

一、調查結果

本研究采用問卷調查法，在我國華東某大城市的12個區隨機抽樣13所公辦幼兒園進行問卷調查，其中示范幼兒園4所，一級幼兒園5所，二級幼兒園4所。每所幼兒園發放問卷50份，共發放問卷650份，回收問卷590份，回收率為90.7%。其中公辦一級幼兒園和二級幼兒園的回收率較高，分別為95.6%和92%。示范幼兒園的回收率明顯偏低，僅為75％。在問卷中，幼兒園的級別由高到低依次是示范幼兒園、一級幼兒園、二級幼兒園；家庭月收入2000元以下記為1分，2001~6000元記為2分，6001~10000元記為3分，10000元以上記為4分；受教育程度為小學及以下記為1分,初中記為2分,高中或中專記為3分,大專或本科記為4分,碩士及以上記為5分；當前戶口為本地城鎮戶口記為1分,外地戶口記為2分。

本文采用Microsoft SPSS 11.0英文版電腦統計程序進行資料處理，統計結果見下表。

二、分析與討論

1.從家庭月收入情況進行分析

示范幼兒園幼兒家庭月收入平均得分為3.248，一級幼兒園幼兒家庭月收入平均得分為2.252，二級幼兒園幼兒家庭月收入平均得分為1.897，這意味著從示范幼兒園到一級幼兒園再到二級幼兒園，幼兒家庭的平均月收入呈遞減趨勢。

從下表可以看出，示范幼兒園幼兒家庭月收入在6000元以上的占示范幼兒園幼兒家庭總數的58.7％，其中月收入在1萬元以上的占35.3％；二級幼兒園幼兒家庭月收入低于6000元的占總數的87%，其中月收入低于2000元的家庭占27.2%；家庭月收入低于2000元的家庭在該城市中基本屬于經濟弱勢群體。

一般來說，家庭收入較高的家庭在社會上占有的可支配資源較多，除了物質資源外，還擁有人脈關系等軟性資源，這為送幼兒進入高質量幼兒園就讀創造了良好條件。而收入相對較低的家庭擁有的資源比較少，社會資源相對缺乏，很難在競爭激烈的示范幼兒園招生中獲得優勢。另外，經濟原因也決定了收入相對較低的家庭在選擇高質量幼兒園時會受到限制，因為高質量幼兒園通常意味著高價格。

值得注意的是，在示范幼兒園幼兒中，有6%的幼兒家庭月收入低于2000元。這些收入相對較低的家庭之所以愿意花高昂的費用讓孩子就讀收費不菲的示范幼兒園，是因為這些家長迫切希望通過接受高質量教育來改變孩子的命運。這些家長普遍認為，沒有接受好的教育，就沒有辦法擁有好的生活，所以他們即使窮其所有也要讓自己的孩子接受良好的教育。

由此可以看出，幼兒園在劃分級別的同時也對招收幼兒的家庭作了區分，盡管這不是有意識的，卻導致高質量幼兒園的幼兒家庭收入相對較高，而低級別幼兒園的幼兒家庭收入也比較低。屬于社會強勢群體的家長能為孩子選擇好的幼兒園，讓孩子接受好的教育，弱勢群體則只能選擇比較差的幼兒園。不同教育水平帶來的差別又將在下一代的人生發展中得到延續，而且差距會越來越大。

2.從受教育程度進行分析

從受教育程度看，示范幼兒園、一級幼兒園和二級幼兒園幼兒家長的平均得分分別為4.076、3.266和3.103。示范幼兒園幼兒家長得分最高，這意味著這類幼兒園的幼兒家長受教育程度最高。一級幼兒園和二級幼兒園的差距不是很大，但是與示范幼兒園的差距比較明顯。從標準差來看，在受教育程度上，示范幼兒園、一級幼兒園和二級幼兒園分別為0.57、0.864和0.844，這說明示范幼兒園幼兒家長的受教育程度差別最小，而一級幼兒園和二級幼兒園中幼兒家長的受教育程度存在較大差異。受教育程度與家庭月收入之間存在正相關，這也從一個側面驗證了為什么有6%的家長即使家庭月收入低于2000元，也要為自己的孩子提供高質量、高價格的受教育機會。

接受過良好教育的人一般更懂得教育的重要性，因為他們是教育的直接受益者，所以會更加重視自己子女的教育。相反，沒有接受過良好教育的人不易切實體會到教育的重要性。因此，除了客觀的經濟條件限制外，這些家長主觀上也沒有特別重視教育，他們普遍認為學前教育并不重要，不必費心選擇幼兒園。

3.從戶口情況進行分析

在戶口分值統計方面，示范幼兒園的平均得分是1.069，一級幼兒園和二級幼兒園分別是1.269和1.348，示范幼兒園的得分最低，這意味著在示范幼兒園就讀的幼兒擁有本地城鎮戶口的較多，而在一級幼兒園和二級幼兒園中就讀的外地戶籍幼兒明顯增多。從戶口分值統計看，教育資源的地域壟斷性依然較強。盡管國家已出臺相關措施幫助外地戶籍幼兒享有入園權利，但現實情況是外地幼兒基本無法進入高層次和高質量的學前教育機構接受教育。

本次調查發現，學前教育公有資源的分配存在不公平現象，優質教育資源基本被社會強勢群體占有，他們的家庭收入和受教育程度高，而且戶口大多在本地，享受著公有的高質量學前教育資源；而一些弱勢群體的家庭收入低，受教育水平低，享有的社會資源有限，沒有能力為孩子選擇優質幼兒園，而且主觀上也沒有去為孩子爭取優質教育服務。公有學前教育資源分配不公平會導致學前教育出現“馬太效應”，即好者愈好，差者愈差，社會階層的差距越來越大，并會在下一代中延續。“窮人由于長期生活在貧困之中，結果便形成了一套特定的生活方式、行為規范和價值觀念，諸如屈從意識、不愿意規劃未來、沒有實現理想的能力等。此種類型的文化一旦形成，便會對周圍的人，特別是窮人的后代產生影響，從而代代相傳，貧困本身也就得以在此種文化的制約與保護下不斷延續。”〔1〕

三、對推進學前教育公平建設的建議

要消除學前教育中的“馬太效應”，最好的辦法是借助政府的宏觀調控，將學前教育投資公開化、公平化，逐漸取消幼兒園評級制度，建立弱勢群體保障制度，為弱勢群體提供教育投資咨詢服務，改善弱勢群體的弱勢地位，推進學前教育公平建設。

1.減少對優質幼兒園的投資，將學前教育投資公開化、公平化

“方方面面的差異使得重點學校和普通學校形成了‘兩個迥然不同的集團，兩種迥然不同的文化’，‘示范性’的預想在兩種文化的分野中成了一種自欺欺人的童話。” 〔2〕政府不應該再人為地擴大優質教育資源和一般教育資源的投入差距，如果聽任這種差距日益擴大，教育資源分配的不公平會使無數幼兒不能享有必要的教育，以致喪失發展機會，導致社會成員發展潛能的整體開發處于較低水平。〔3〕“形式的正義，應是管理平等地（即以同樣的方式）適用于那些由他們規定的階層的人們。”〔4〕政府減少對優質幼兒園的投資，將學前教育投資公開化、公平化，加大對弱勢群體的教育投入，有利于消除“馬太效應”。

2.借鑒國際通用的準入制度，逐步取消幼兒園評級制度

國際通用的準入制度是指凡是符合條件的申辦人都可以申辦幼兒園，這種準入制度可以避免幼兒園之間的硬件攀比，有利于節約原本數量有限的學前教育資源。準入制度的實施能夠為更多幼兒創造接受高質量學前教育的機會。“對教育質量的追求絕不能以犧牲教育公平為代價，犧牲教育公平為代價換來的教育質量是得不償失的，也不可能有真正的教育質量。” 〔5〕

3.建立相應的制度，保障弱勢群體接受學前教育服務的權利

美國經濟學家米爾頓?費里德曼認為，教育具有“正鄰近影響”，即“兒童受到的教育不僅有利于兒童自己或家長，而且社會上其他成員也會從中得到好處。兒童受到的教育由于能促進一個穩定和民主的社會而有助于福利的保障”。〔6〕為弱勢群體接受學前教育提供制度保障，有助于和諧社會的建立。如果社會不和諧，“窮人會用公開的暴力手段使富人的財產減少到與自己相當，會在需求和惡意的驅使下去侵犯他人的財產”。〔7〕就兒童的受教育權利來說，一部分兒童，特別是弱勢人群的孩子，他們受教育的基本條件如果不能得到保障，這將是社會公共權力的濫用，將會危害社會的穩定和發展。

4.建立中介服務機構，為弱勢群體提供教育投資咨詢服務

學前教育產品具有特殊性和專業性，對幼兒的發展具有重要意義。幼兒家長，尤其是處于弱勢地位的家長如果能了解更多的教育信息，掌握更先進的教育理念，就會進行更為理性的教育投資，讓孩子接受更好的教育。目前，家庭教育服務市場還不成熟，市場上缺少相關服務機構。政府可以采用購買服務的方法，吸引民間教育資源投資教育服務機構，為弱勢群體提供正確的教育方法、教育理念指導，引導弱勢群體進行理性教育投資。

參考文獻：

〔1〕鄭杭生.社會學概論新修〔M〕.北京:中國人民大學出版社，2003:386.

〔2〕約翰?羅爾斯.正義論〔M〕.何懷宏,何包剛,廖申白,譯.北京：中國社會科學出版社,1998:50，82，54.

〔3〕萬俊人.道德之維:現代經濟倫理導論〔M〕.廣州:廣東人民出版社，2000:356.

〔4〕袁振國.論中國教育政策的轉變:對我國重點中學平等與效益的個案研究〔M〕.廣州:廣東教育出版社，1999.

〔5〕朱家雄,張婕.教育公平:一個不容回避的學前教育問題〔EB/OL〕. 〔2006-06-02〕.省略.

第3篇：學前教育高質量發展范文

【關鍵詞】國際；學前教育；發展；戰略研究

近年來，越來越多的國家致力于發展學前教育事業。如今的國際學前教育的主要趨勢是“普及范圍廣、公平公正、質量優良”，一些注重教育的經濟強國十分重視發揮政府的主導作用且以公共財政作為主要的支撐來源，這對我國有借鑒價值。

一促進學前教育的全面普及是國際學前教育發展戰略的基本方向

學前教育是一個國家教育體系中不可分割的一部分，所以提高入園率、做到學前教育的全面普及是各國的基本發展方向。目前很多國家都明確規定全面普及學前教育，并對此立法研究，設置相關的公辦機構幫助政策的落實，或實施公費或者減免費用、大量補助等措施來普及學前教育。

二推進學前教育公平是國際學前教育發展戰略的價值追求

在一些偏遠地區仍未意識到學前教育的重要性和必要性，一些身有殘疾的適齡兒童也因身體原因而無法順利入學。因此，發達地區和落后地區以及健全和殘疾兒童的學前教育資源分配嚴重不均。如美國致力于讓每個美國兒童都能得到學前教育，法國規定處于弱勢方的適齡兒童可以優先接受學前教育，英國則面向弱勢群體家庭的適齡兒童給予一定的免費教育。大部分發展中國家也針對學前教育的不公平現象作出相應的應對措施，頒布相關政策保障弱勢群體兒童的受教育權利。

三促進學前教育優質發展是國際學前教育發展戰略的重要目標

提高學前教育的質量是一項任重道遠且重要的任務，因此要加強幼兒教師隊伍的素質建設，適時地進行各方面的督導評估。各國在此方面的做法除了明確的立法規定學前教育的質量要求外，更是出臺了一系列的具體規定：在確認幼兒教師身份的前提下，比如國家公務員、國家或地方教育公務員、公務雇員等，嚴格保障這支教師隊伍的薪資待遇和在職培訓。

四以政府為主導是實施國際學前教育發展戰略的根本原則

目前多數國家和地區都認識到政府必須承擔為全部學齡前兒童提供普及率高和公平公正、高質量的學前教育。如法國、印度等國家明確了發展學前教育是國家政府的公共事業，要由政府負責所有適齡段兒童群體受學前教育的機會。

五以公共財政為支撐是實施國際學前教育發展戰略的堅實保障

要達到學前教育的高水平階段需要大量的財政支持，許多經濟發達的國家和地區都投入了大量的財力來支撐學前教育的快速發展，如OECD成員國用于三歲以上兒童學前教育機構的支出占GDP比重的平均水平為0.4%，證明這些國家中三歲以上兒童的學前教育經費大部分來源于政府的財政支持，并且平均占比達80.2%。不僅如此，發展中國家也加大投入，如古巴、印度等國家兒童教育的資金也有一多半來源于公共資源的支持，巴西更是主張實行全民免費教育制度。推動學前教育的發展與完善是一個長期的目標，要時時刻刻沿著既定的目標努力調整。我國應當充分借鑒其他國家和地區的寶貴經驗，針對不同的地區和人群提出合適的具體要求，以此帶動社會和經濟的雙重發展。

參考文獻

［1］夏婧，龐麗娟．國際學前教育投入的有效路徑選擇［J］．首都師范大學學報（社會科學版），2016（2）

［2］龐麗娟，夏婧．國際學前教育發展戰略：普及、公平與高質量［J］．教育學報，2013（3）

第4篇：學前教育高質量發展范文

關鍵詞：學前教育、游戲現狀、高質量游戲、主動性

游戲作為幼兒園最重要的活動形式，其地位和價值是不言而喻的，尤其是在《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》的全面普及實施的社會背景下，人們已然意識到了游戲的重要性。在這樣一個大環境中，幼兒園游戲從理論到實踐都取得了長足的發展和進步。然而良好的發展勢頭并不能掩蓋日益凸顯的弊端，那就是適合兒童的游戲并不多，很多游戲呆板守舊，甚至兒童游戲中的游戲精神正在衰落，觀念上的重視沒能很好的落實到實際教學中。理想的游戲通常認為：游戲能促進兒童運動能力、認知能力的發展，對兒童社會性和情感的發展具有重大意義，游戲有益于幼兒園課程各學科的整合。[1]教師必須充分理解游戲的價值，努力尋找和提供一些引導性的材料和空間，用教育的社會文化價值為指引，有意識的開發兒童的游戲本能，并在教學活動中盡力使用游戲策略，以便兒童能較為積極愉快地掌握經驗和技能。然而大量實踐卻表明，雖然我們多年來大力倡導重視兒童游戲的理論，但是在實踐中，多數兒童游戲是被教師直接安排控制的，幼兒無法自主選擇游戲內容和形式，更沒有充分自由的游戲時間和空間。人們在對于游戲基本價值理念的理解上尚有爭論，主要體現在以下幾點。

（一）游戲無益論仍然存在。雖然“游戲無益論”早就被教育者們駁斥得體無完膚，但是，這并不能代表傳統的教育觀念已經銷聲匿跡，反之，還有相當多的教師正在踐行“嚴師出高徒“的教育模式。教師們由于過分憂慮幼兒的所謂的前途，很多幼兒的幼兒園生活就是對小學生活的預演。殊不知，孩子們在游戲中得到的成長遠比單純的知識灌輸影響深遠的多。幼兒的游戲就是在不斷地探索世界、發現新知，進而豐富、改造與升華其原有的經驗。“學習只有成為師生共同參與的一種開放性的“游戲”活動時，師生才會積極地投入，忘我地卷入，兒童也才會把自己的學習過程、工作過程變成一種游戲的過程。”[2]

（二）早期教育越來越功利化。很多家長和教師把早期教育理解為為小學做準備，即盡可能的開發兒童智力，家長普遍希望自己的孩子學知識越早越好，以便更好地適應小學生活。這樣的觀點在無形中加大了幼兒教師們的負擔，他們為了迎合家長們的胃口，不得不改變教育方式，縮減幼兒的游戲時間，在課程中加大傳統知識教學的比重，以達到家長們的要求。

（三）教師的兒童觀存在偏差。盡管主流觀點認為幼兒園教師應該維護兒童在游戲中的自主性，保證兒童選擇的權利，但受傳統兒童觀的影響，教師大多沒有很好地落實這種思想，教師在幼兒園游戲中不自覺地代替兒童作出選擇，并制定規則，所以才會有兒童唯師命是從這種情況出現。

（四）游戲與教學之間的關系難以處理。從尊重和滿足兒童需要出發，游戲被視為幼兒園的基本活動，而作為教育機構，教學又是幼兒園不能回避的任務。所以，教師們難以協調好幼兒園生活中，游戲和教學的比重。很多教師無形中已經將游戲和教學對立起來，認為教育活動除了游戲便是教學。其實，游戲本身就是一種教學，而教學也正需要以游戲的方式來進行。二者的關系不是此消彼長，而是相輔相成。

（五）游戲內容沒有結合兒童的實際需要。誠然，很多幼兒園的確將游戲作為幼兒一日生活的重要部分，但是，游戲要么就是單調重復同一內容和形式，要么就是教師放手讓幼兒隨便玩。游戲內容的設置也只從教學需要出發，缺少隨機性和愉悅性。在孩子們看來，有些做游戲反而更像是在上課。相當一部分人始終沒有真正接受幼兒教學游戲化這一理念。教育工作者應該深入到幼兒園的實踐中，形成更全面和更適宜的兒童游戲觀，以更有效的方式指導兒童的游戲。

雖然對于游戲的基本精神存在很多爭論，但不可否認的是教育者們還是在不斷努力探索教學的。越來越多的教育工作者開始注重開發高質量游戲，并在不斷拓寬幼教視角，把目光投向了鄉村教育和民間游戲。高質量的游戲強調體驗性和發展性，重視幼兒的主體地位，強調開發有益于幼兒身心發展，能促進幼兒新舊經驗有效融合的游戲，同時，幼兒在游戲過程中能獲得自由探索和發現的機會，體驗到成就感、幸福感和滿足感。對幼兒來說，高質量游戲的價值及意義是很大的。要在幼兒園開展高質量游戲，需要適當的時空條件、高質量的環境創設和適度的指導。無論游戲怎樣發展，最終走向的還是對于兒童和對于個性的追求與關注。這種殊途同歸啟示我們，幼教實踐應始終堅持以游戲為主導，縱觀歷史并從自身文化特點出發，進行理論與實踐中不斷創新。

強調個性、崇尚自由的理念正是人文主義的基本理念，在學前教育中踐行游戲化教學也可以說成是人文主義價值在現代教育中的體現。在學前教育方面，人文主義精神的實現就是以游戲為載體的。在整個教育領域，人文主義正是現代教育所追求的價值取向，也是現代教育區別于傳統教育的主要標志。但是新舊教育模式的矛盾存在已久，兩種觀點仍處于激烈碰撞中，人們所能做的就是緩解爭論、改善教育環境，盡可能的利用有限資源來踐行人文主義精神。當然，幼兒主動性的發揮應該是在一定的可控范圍內的，畢竟學齡前兒童尚不能獨立承擔個性發展的任務，教師必須作為支持者和引導者在兒童的游戲中提供幫助，幫助孩子們進行自我約束和規范，以便更好地增進孩子們的團結協作、互敬互愛。不過，崇尚自由、追求個性解放是人的本性，這與游戲精神中倡導的主動性、體驗性是相符的，學前教育游戲化路途曲折，前景卻是無比光明的。

參考文獻：

[1]“游戲”離“游戲”有多遠――從理想的游戲到兒童經驗的游戲.鄢超云.學前教育研究，2008（09）

[2]王春燕.以游戲精神實現教學與游戲的融合.教育理論與實踐，2002，（12）

第5篇：學前教育高質量發展范文

[關鍵詞]民族地區；學前教育；蒙語授課；問題；對策

[中圖分類號]G42[文獻標識碼]A[文章編號]10054634（2016）03011003在邊疆少數民族地區，使用民漢雙語教學成為培養本民族、本地區人才的重要手段，呼倫貝爾學院（以下簡稱學院）地處東北部，蒙漢雙語教學是學院培養各級各類人才的重要手段，其中蒙語授課（以下簡稱蒙授）學前教育專業從成立以來，在實踐中不斷探索，為民族地區輸送了大量雙語幼兒教師，緩解了幼兒園師資的匱乏和不足，培養了一批蒙漢兼通的民族雙語人才[1]。但隨著社會和地區對人才培養規格要求的進一步提升以及部分高校的不斷轉型，突出人才培養的實用性和應用性成為社會對學前教育人才要求的首要條件，要重新審視蒙授學前教育專業人才培養方案、相關課程設置以及教育教學存在的問題，提高人才培養的的質量規格，使培養對象得到社會和地方的認可。

1蒙授學前教育專業發展存在的問題

1.1蒙古族雙語教師缺乏，影響教學效果

學前教育蒙授專業不同于漢授專業的一個重要特征就是對授課教師的要求不同，漢授專業需要學前教育專業科班出身、精通本專業知識的教師即可，沒有蒙古族知識教育的要求，而蒙授專業的教師既需要通曉學前教育的理論和知識，也需要了解蒙古族文化、蒙古族歷史和學生的民族心理[2]，特別是教學時要考慮專業和民族文化傳承的發展，這樣的教學才能和學生達到情感的共鳴，受學生歡迎。學院雙語教育的現狀不容樂觀。學前教育專職教師雖有20多位，但通曉蒙漢雙語教學的教師并不多，由于雙語師資的缺乏，部分課程的教學需要外聘教師，所以一直存在這樣一對矛盾：懂學前教育專業知識的教師，由于不懂蒙古族語言無法進行雙語教育，只能用漢語教學，在上課過程中，由于要進行“蒙―漢”語言之間的轉化，正常的漢語教師授課語速對蒙授學生來講是偏快的，導致部分知識點沒有進行及時轉化和理解，所以無形中造成了課程學習和理解的困難；部分教師蒙漢班教學區分度不明顯，導致蒙授學生產生逆反心理，影響教學效果；而能進行雙語教育的教師（外聘）不通曉學前專業的專業知識，導致教學針對性不強，教學效果差強人意，這樣的矛盾也成為困擾學前教育蒙授專業教育教學的瓶頸。

1.2學生技能水平不高

首先，受學生生源的影響，許多蒙授學生來自于農牧區的普通高中，在本科之前沒有接觸過任何專業技能方面的學習和訓練，同漢族學生相對比，其技能基礎較低；其次，課程設置不夠合理，在原有人才培養方案課程設置中，理論課程的總學時和學分都高于技能課程，由于技能課程課時有限，理論課程又擠占了技能訓練時間，所以學生的技能水平受到影響；再次，部分硬件設施不足影響技能訓練效果，如鍵盤與即興伴奏技能的訓練需要電鋼琴或鋼琴，三個年級（大四除外）在進行訓練時不能滿足所有學生同時使用鋼琴或電鋼琴，通常幾個學生使用一個或者根據上課情況安排琴點，各班級交替進行，雖然學院的教學設施總體上已經得到很大改觀，但是還遠遠不能滿足人均需要。

1.3師生對現行教材滿意度不高

教材是課程設置的載體和基本形式，直接關系到學前教育人才質量的培養，也是教師教學和學生學習的輔助工具，對師生都起到引導和幫助的作用[3]。蒙授學前教育專業現行教材除了少數通識課程是蒙文教材之外，其它大部分課程都使用漢語教材，而且許多漢語教材內容枯燥乏味，繁瑣、難以理解，脫離學生的興趣和需要，編排方式比較死板，文字含混晦澀。由于蒙授學生的漢語水平參差不齊，在學習教材時必然會增加學習壓力和負擔，對教材內容的接受和理解形成巨大的挑戰，無形中會讓學生抵觸教材，抵觸課程，影響學習效果。而教師在使用漢語教材進行教學時，教學重點不是知識的講解、歸納、總結、提升而是整節課偏重于對字詞、術語、個別語句的翻譯，翻譯的功能大于“解惑”的功能，導致教學舍本逐末，難以形成系統科學的理論體系，許多課程使用的教材作用沒有充分發揮，形成學生和教師對“教材有沒有，教材什么時間發放”并不關心的局面。

1.4課程結構不合理

高校人才培養質量規格最終落實到課程設置上[4]，雖然在專業培養目標上強調“實用型”和“應用型”人才的培養，但在課程設置上并沒有突顯，和許多學術型大學一樣，在課程設置上理論課程偏多，技能課程偏少，大量的理論課教學擠占了技能訓練時間，影響學生的技能水平。而且大部分課程的開課時間與漢授班級基本一致，由于蒙漢學生的文化基礎不同，民族語言的差異導致蒙授學生產生逆反心理，嚴重影響教學效果，蒙授學生四年所修課程的總學分數和部分課程的學時、學分與漢授班級大體相當，甚至多于漢授班級，在專業課程的設置中額外增加了民族教育教學的內容，如馬頭琴演奏、蒙古族剪紙、蒙古族傳統游戲開發、蒙古族語言教育等，學生的負擔加重。

1.5集中實踐教學時間短，次數少，職業能力受到影響集中實踐教學環節主要指教育教學實習和見習。教育實習、見習是每一所高校教學計劃的重要組成部分，是教育教學的重要環節，是對學校教學質量的全面檢驗，是學生理論知識和實踐結合的最佳途徑，是教師職前教育的必要環節，是培養具有創新精神和實踐能力專業人才的有力措施，通過教育實習為進一步提高教育質量和教學管理水平提供科學依據并積累經驗[5]。學院教育實習、見習的時間短，次數少，效果不佳，教育見習為第四學期和第六學期各一次，每次見習一周；教育實習安排在第八學期，實習時間為十二周，由于集中實踐教學時間短，次數少，效果并不顯著，學生職業能力受到影響，許多知識還只停留在書本上面，沒有真正用到實踐中去，學生對學前教育專業的認知、對知識的綜合運用、對各種師范能力還沒有真正了解和掌握，導致在走上工作崗位時出現不適應或職業的不認同感。

2提高蒙授學前教育專業發展的策略

2.1制定突出“實用性”、“應用性”的人才培養目標人才培養目標是教育教學的出發點和歸宿，是人才培養總體規格的再現[6]。學院蒙授學前教育的培養目標是民族學前領域的高級應用型人才，即民族幼兒園、早教機構、托幼機構等相關領域的蒙漢雙語應用型教師。要求學生專業基礎扎實，知識結構全面，專業視野寬廣，有突出的專業技能（彈、唱、跳、畫、做、演、講）和實踐能力，有較強的創新能力和一定的科研能力，能夠將學前教育理論與保教實踐相結合，創造性地設計和實施幼兒園的教育教學活動，有較強的學前教育職業能力和職業技能，傳承和發展蒙古族傳統民族文化，具備良好的語言溝通交流能力和較強地蒙漢互譯能力與口語交流能力。

2.2設置合理的課程結構

重新審視原有人才培養方案中相關課程設置，減少專業理論課程的比重，減少部分理論課程的學時數，相關課程要進行統合，明確每門課程的教學大綱，避免課程內容間的重復，合理安排課程的開設學期、所修課時和所占學分，加大技能課程的比重，特別是加大幼兒教師專業技能，如鍵盤、簡筆畫、手工、樂理視唱、環境創設等課程的學時，通過一切途徑提高學生的師范技能、專業技能、民族語言表達技能，如通過日常的技能訓練、舉行各種比賽、競賽活動增強學生的專業技能和民族語言表達技能，通過集中實踐活動和分散實踐活動提高學生的師范技能，在課程的設置上要突出民族性和地域性，開設一些蒙古族文化傳承、蒙古族學前教育發展史、民族藝術、蒙古族幼兒文學、幼兒游戲、馬頭琴演奏等方面的課程。在課程的考核評價時，要根據學生的實際情況降低考核評價的難度，形成有效的技能考核評價體系和機制。

2.3培養優秀的民族雙語教師，提高教學質量

加強雙語教師的師資建設，提高本專業蒙古族教師的學歷層次[7]，要全力支持蒙古族教師攻讀博士、留學深造，努力成為本專業優秀的蒙漢雙語高級人才。通過各種途徑提高教育教學質量，首先，發揮教研室的作用，就蒙授專業每門課程的教學大綱、考核方案、教學內容、教學計劃進行定期研討，使教學更有針對性。同一年級蒙漢平行班級盡量不使用相同授課教師、相同教案、相同教學語言進行教學，形成“以老帶新”的結對子組合，幫助青年教師快速成長。聘請有經驗的學前教育專業雙語教師、高學歷蒙古族人才傳授教學經驗，進行講座交流；其次，鼓勵蒙古族教師進行科研，組成“階梯型”科研團隊，形成良好的科研意識和科研態度，政府和學校加大對蒙古族教師科研的獎勵，以科研促進教學；再次，通過鼓勵蒙古族教師外出進修、進行學術交流、參加各種學術會議等方法，進一步提高教師的教育教學質量。

2.4改善配套的硬件設施

教學質量的提高離不開教學條件的改觀和教育資源的優化，要加大資金投入，改善教學條件，完善配套設施。學校需擴建畫室、舞蹈教室、蒙古族模擬幼兒園，增加鋼琴、電鋼琴、馬頭琴的數量；購置一批高質量的專業蒙文圖書和學前教育相關的教學用具，如嘎拉哈（羊踝骨）、蒙古族服飾、民族生活用品等；購置學生手工作品的展示柜或展示臺，留存優秀的蒙古族手工作品；在多媒體上安裝蒙文教學軟件或蒙文多媒體課件，便于教師講授。

2.5建設高質量的教材

教材反映教學理論和教學研究的深度，一部好的教材對學生知識的學習和成績的提高有重要的幫助，同樣優秀的教材也能使教師開闊思路和眼界，提高教育教學的質量和效果[8]。蒙授教材沒有漢語教材更新速度快，比較陳舊，所以當務之急要編寫體現民族特色的、適合于呼倫貝爾地區蒙古族教學的優秀教材，組建一支優秀的蒙古族教材編寫的教師隊伍，編寫高質量、本土化的蒙漢雙語教材。政府、學校加大對蒙古族教材的出版獎勵力度，給予出版教材的優惠政策，也要形成監督體系，確保出版教材的質量，以此來促進蒙授學前教育教學的科學化。

2.6延長集中實踐教學時間，增強學生職業能力

教育實習、見習是學生走上工作崗位的“崗前熱身”，是對所學知識、教學質量的有效檢驗，學院要利用好民族教育實習基地，盡量把教育見習貫穿于每個學年，并且在大四要增加教育實習的時間，使學生通過教育見習和實習，真正成為“應用型”教師。同時利用自治區每年一次的“農牧區幼兒教師國培計劃”，讓學生頂崗實習，深入農村牧區幼兒園，了解基層幼兒園的實際情況，也可以通過寒暑假的社會實踐活動進行調查分析，了解當地民族幼兒園的辦園情況，為學生以后的就業打下良好的基礎。可以依托地方和政府的支持，依托民族優勢，努力創辦民族幼兒園，為學生的實習見習提供支持，為學生的就業提供保障。

綜上所述，地方本科院校蒙授學前教育專業要認真研究人才培養方案，完善課程設置，提高蒙漢雙語教師的教學水平。完善配套的硬件設施條件，建立高質量的教材，增強學生的專業技能和職業能力，使蒙授學前教育專業培養的人才能得到社會和地方的認可。

參考文獻

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[8] 照格申白乙.蒙古語授課學生學習動力不足的原因及對策[J].大連民族學院學報，2011，（3）：305307.

第6篇：學前教育高質量發展范文

1學前教育的競爭性與排他性分析

公共產品具有非排他性和非競爭性，而私人產品具有排他性和競爭性，所以這兩個特征是區分公共產品和私人產品的標準。探討學前教育的產品屬性，必須首先研究學前教育在競爭性和排他性兩個特質上的表現。排他性是指可以阻止一個人使用一種物品時該物品的特性，即個人可以被排除在消費某種物品和服務的利益之外，當消費者為私人產品付錢購買之后，他人就不能享用此種商品和服務所帶來的意義。競爭性是一個人使用一種物品減少其他人使用時該物品的特性，即消費者的增加會引起生產成本的增加，每多提供一種私人物品，都要增加成本。首先，受教育的個體通過教育獲得知識，得到了更高的收入和社會地位，這是受教育者的個人收益，他人無法分享，同時在受教育過程中受教育者付出學費，這是受教育者的個人消費，他人不會分擔，所以從個人消費與收益的角度來分析，學前教育具有競爭性和排他性，即具有私人物品的特征。另一方面，學前教育作為一種資源，不可能被完全均等的分配，一定會出現差異，大家都希望獲取高質量的學前教育，但是這樣優質的資源有限，不可能所有人都有機會享受這樣的服務。如果名額滿了，就導致其他人失去了接受這樣優質的學前教育的機會，即會出現競爭性和排他性的性質。其次，學前教育作為教育的一個環節，發揮著教人育人的重要作用，每個人都有權利接受教育，包括學前教育。不能因為某個人接受了學前教育，就剝奪其他人接受學前教育的權利，從這一點出發，學前教育是具有非排他性和非競爭性的。更值得注意的是，教育能夠提高社會個體的綜合素質，即能促進社會經濟更快增長，社會發展更加和諧，這是教育所帶來的社會性收益，全體的社會成員均可分享這一好處，因而不存在競爭性和排他性。所以說從社會整體收益來看，也可以說教育具有公共產品的特征。

2學前教育的公共性與私益性分析

公共性與私益性是建立在社會公、私二元對立的基礎上的，在哈馬貝斯的理論中，公代表國家，私代表家庭和市民社會。也就是說公共性強調的是對整個社會整個國家的影響，私益性著重于對個體的影響。學前教育作為整個教育鏈的第一環，也是非常重要的一環。對個體的成長發揮著舉足輕重的作用，也是體現學前教育私益性的一面。學前教育的發展首先關系到兒童自身的發展，學前階段是兒童迅速形成認知，培養社會習慣與態度的重要時期，在人一生發展中有著奠基性的作用。而且也促進兒童情感和人格的健全發展，使之能夠不斷熟悉社會、適應社會。甚至最終影響個體的人生價值觀的建立，對未來發展起到關鍵性的影響作用。其次，適當的學前教育也是為兒童接受下一階段的義務教育而進行的準備，使之能夠更好地接受之后的知識和學習，更好地完成其學業深造。另一方面，學前教育也有其公益性的一面。兒童作為家長們關心的中心，社會建設的下一代，學前教育的保育作用進一步確保了兒童受到健康和妥善的照顧，一種良好的學前教育對整個社會的穩定發展發揮著不可小視的作用。學前教育在提高社會整體勞動力的素質及促進社會經濟發展上的作用已越來越為人們所重視。而且高質量的學前教育使低收入家庭的兒童有更多接受高等教育的可能。同時可以間接地帶來很多對社會發展有益的因素，如高就業率、高收入和相關的稅費繳納、健康、低犯罪率、降低兒童保健和福利開支。可以說學前教育是一項有利于促進國家綜合實力發展，提高國民素質且回報率非常高的教育事業。

3總結

第7篇：學前教育高質量發展范文

廣東省深圳市教育科學研究院袁圓：評價幼兒園質量有哪些方式

目前，國內外對幼兒園質量的評價，根據質量要素的類別和評估人員組成的不同，可分為多種方式。常見質量評價的方法和工具一般有問卷調查、等級量表、核對表、檔案記錄、觀察等。而針對評價所涉及的結構性要素和過程性要素兩大類質量要素，可將評價方法分為結構與環境評測、保教過程評測、結構與過程整合的評測。受到更加廣泛認可的幼兒學習環境評量表修訂版，整合了結構與過程評價，形成7個子表（空間和設施、個人日常照顧、語言-推理、活動、互動、作息結構、家長與教師）43個條目的7點等級量表。從評估隊伍人員組成來看，可將質量評價分為內部評價、外部評價和內外結合評價等3種方式。內外評價結合互補的方式，相對前兩者更具優勢，并且在不少國家和地區都得到使用。

《中國教育報?學前教育周刊》2014年4月20日

香港耀華國際教育機構幼教研究部時萍：幼兒園質量評價亟需社會參與

讓社會真正參與幼兒園質量評價非常有必要。社會評價幼兒園教育質量的實質， 就是讓公眾能參與對幼兒園教育質量的評價，使社會的“評”能在政府的“管”與幼兒園的“辦”中，既保持相對獨立，又建立良性溝通。“管”“辦”和“評”的關系，是政府、幼兒園和社會三者關系的具體體現。

《中國教育報?學前教育周刊》2014年5月11日

山東英才學院學前教育研究院張晗：兒童幸福應成為質量評價的初衷

質量成為我國當前教育改革和發展的關鍵詞，“人”成為教育的目的，人的全面發展成為評估教育質量的根本準則。因此，兒童幸福就應成為幼兒園質量評價的基本指向，要“辦好學前教育”和實現有質量的學前教育的普及，就需要建構兒童幸福指向的幼兒園質量評價體系。

《中國教育報?學前教育周刊》2014年7月6日

南京師范大學教科院王海英：質量評估關鍵在制度設計

只有在制度上進行了系統設計，在技術上達到了嫻熟運用，且在評價過程中堅決摒棄標準主義、管理主義、技術主義、功利主義等弊端，樹立動態的、過程的、彈性的、引導兒童與教師發展的質量評價觀，幼兒園質量評估才能走出目前的困境而更具有效性。

《中國教育報?學前教育周刊》2014年5月25日

廣東省深圳教育科學研究院教研中心王慶如：督導的功夫更要用在平時

第8篇：學前教育高質量發展范文

隨著多元化教育的發展，教學方式變得多種多樣，但是教學的評價卻沒有全面統一的標準，尤其是在學前教育這一領域。為了保證教學具有高質量，就必須重視課程內容的選取和組織。所以高職學前教育專業要在現有課程的基礎上，根據目前行業的發展，進行整合。

二、高職學前教育專業課程整合依據與原則

（一）高職學前教育專業課程整合依據

第一，課程整合要依據社會需求。隨著經濟的進步與發展，社會對高職學前教育專業的要求也不斷提高。社會的要求從根本上來講就是國家、用人單位以及家長的要求。課程的整合只有符合國家的需求，才能培養出能夠為國家發展做貢獻的人才；只有符合用人單位的需求，才能為未來的職場提供足夠的人力資源；只有符合家長和學生本人的需求，才有足夠的生源。只有實現課程整合與社會需求相一致，才能體現課程設立的價值與意義。第二，課程整合要與科學技術的進步相一致。與科學進步相一致就是與學前教育最新的研究相一致，要將學前教育教學系統中原有落后的內容進行剔除，并加入新的研究內容與理論，這樣才能將實用性最強的理論與技能教給學生，使他們具有行業競爭力。第三，課程整合要適應具體經濟狀況。由于我國各地發展不均衡，經濟發展存在著極大差異性，人們對學前教育的認識與當地經濟發展水平相一致，也與當地傳統文化與經濟特色相一致，只有充分結合地方元素，才能有助于培養學前兒童的本土認同。所以，高職院校的課程建設需適應該地區的經濟發展，要在符合國家規定的同時與本地區發展相結合，借鑒新理論，培養新式人才。

（二）高職學前教育專業課程整合原則

第一，穩定性與靈活性相統一原則。首先要根據學生不同的興趣靈活開設課程，使學生有充分的空間可以做出選擇，但是對于核心課程一定要以必修的形式出現。其次，課程設置既要穩定又要有彈性，要有充分的條件實施課程，不能一成不變，要隨著科技、政治、教育、心理等因素的變化不斷變化。第二，課程整合實踐性原則。實踐是學前教育專業的第一要素，要以包括工作能力、職業能力、適應能力、組織能力等必要的能力為主線，體現復合職業的能力內容。根據需求將實踐課程的課時設置為總課時的百分之三十以上，并在最后一學期安排全面的實習工作，以培養學生較強的實踐能力。第三，課程整合先進性原則。要在課程中應用新理論與新方法，體現時代精神，使學前教育專業的學生能夠吸取最新的成果，在獲取大量的信息基礎上進行學習，使該專業充滿時代特征。

三、高職學前教育專業課程整合應用與分析

以某職業技術學院為例，它的學前教育公共課包括政治、英語、計算機、安全教育、就業教育、人文教育、體能測試、課件制作，共有676學時，41學分。專業理論課包括兒童文學、教師口語、學前兒童衛生、學前教育學、學前教育管理學、學前兒童發展心理學、教育統計、學前兒童家庭教育、學前兒童樂理課等，共有842學時，47學分。其中，學前兒童衛生主要學習學前兒童的生長發育規律與意外傷害預防，可以自主為幼兒園的生活衛生與兒童健康作評價。學前教育學主要研究學齡前兒童的教育目的與任務，掌握教育的手段及方法，理解幼兒園與小學銜接的內容。兒童文學主要是學習兒童文學的基本理論、協作編創與作品分析。教育統計課主要是學習數據的初步整理與差異量的正態分布，抽樣分布推斷學生的平均數。學前兒童發展心理學是根據兒童個性的成因分析其心理發展的特點。樂理課是音樂理論基礎的學習。專業技能是跟專業有關的技能課程，包括活動的組織、寫字、鋼琴、聲樂、伴奏、美術等課程，包括八846學時，共有42學分。

學生在畢業之后要掌握學前教育的基礎能力，具有先進的教育思想，掌握計算機的基本運用，獲得計算機二級水平證書與公共英語二級證書，身體符合《體質健康標準》，普通話達到國家二級甲等以上，要取得幼兒教師資格證。學生在具有專業知識的基礎上，深入幼兒園以及早教單位進行實習，要使學生可以直接參與到與專業有關的崗位上。在課程實施的過程中要對教師現狀、教材選擇與教學狀況進行評價。教育的成敗與教師有很大關系，教師需要實行理想的課程、正式的課程、領悟的課程、實行的課程與經驗的課程。教學用書要根據課程標準編制具有系統性的教材，要由目錄、課文、圖表、注釋、附錄組成。教材要附帶練習冊。課程要根據相應的教材進行建設，要結合學科專業的特點對不合理的教材進行討論，將教材與課程同時進行改革。教學活動是教育的中心，通過開展教學活動來完成教學任務，從而達到保證培養高質量人才的目的。建設課程的目的也是為了培養社會需要的人，通過幼兒園的真實案例將當前的幼兒園的現狀介紹給學生，將現實的幼兒教學方法傳播給學生，充分發揮學生的主動性，使其掌握基本的幼兒教學方法。將學生的見習與實習進行合理安排，避免將實訓變為參觀，要讓學生真正獲得知識。

四、結束語

第9篇：學前教育高質量發展范文

今天，我們在這里隆重召開全區學前教育工作會議。這次會議之所以說非常隆重，從內容上看，本次會議是貫徹落實黨的大和上級學前教育工作會議精神，回顧總結近年來我區學前教育工作成績，部署當前我區學前教育的主要任務，區委、區政府已計劃出臺加強學前教育的實施意見，區政府常務會議對此也進行了專題研究，共同為創建市學前教育強區統一思想，明確目標，落實任務，營造聲勢；從形式上看，今天我們有幸邀請到了市教育局的副局長、處長和同志參加我們的會議，他們對我們的工作進行了指導，區人大、區政府、區政協領導也都參加了這次專項工作會議，今天許多與會人員也都是直接從事學前教育工作的同志，大家共聚一堂共商學前教育發展大計；從效果上看，這次會議是我們在創建市學前教育強區前開的一次動員會，這必將有力地推動創建工作，促進我區學前教育工作高起點、高標準、高質量地健康發展，開創學前教育工作新局面。剛才，會上表彰了學前教育“成長共同體”示范團隊、區十佳民辦幼兒園和區農村學前教育先進個人，在這里我謹代表區委、區政府向受表彰的示范團隊、十佳幼兒園和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！會上主席作了一個很好的工作報告，鎮、、幼兒園和藝術幼兒園等4個單位做了很好的表態發言，各有側重，具有很強的代表性，希望與會同志認真學習借鑒，市教育局副局長做了重要講話，對我區學前教育工作提出了具體要求，對學前教育創強工作給予了極大的鼓勵，希望大家會后認真學習貫徹領會。下面，我講四個方面意見。

一、肯定成績

1、教育快速發展

近年來，隨著全區經濟社會快速發展，我區教育事業在“優質、均衡、人文、科學”理念的指導下，也駛入了發展的快車道，獲得了一系列榮譽，已有一批在全市和全省有影響的名校、名師和名校長，在競爭激烈的城教育界占有了一席之地。年，我區成功躋身市首批“托幼一體化”教育實驗試點單位；年順利通過省教育強區復查，省教育廳督查組對我區工作給予了高度評價，認為區是省“這幾年發展最快、勢頭最好、最具活力、最具潛力”的教育強區；年，我區還被評為全國社區教育實驗區。這些成績的取得，極大地提高了我區教育工作的地位，促進了全區教育加快發展。

2、學前教育品牌彰顯

目前，在我區87平方公里的轄區內，共有51所幼兒園，在園幼兒數共11077人，其中外來人口子女4269人，約占總量的40%。適齡兒童入園率達到100%。全區已成功組建4個學前教育集團，擁有5所省級示范性幼兒園，10所市甲級幼兒園，4所市級農村示范性幼兒園，等級園覆蓋率達98.8%。繼創建學前教育集團、實驗幼兒園、幼兒園、學前教育集團等知名品牌后，其他許多優秀幼兒園的辦園水平也不斷提高，形成了自己獨到特色，例如幼兒園的親職教育、幼兒園的科學教育、幼兒園的運河文化教育、幼兒園的同伴學習、幼兒園的家文化教育等，這些不僅受到了專家和上級業務部門的肯定，更為全區廣大群眾的子女提供了優質的學前教育服務，使區的群眾得到了實惠，享受到了我區教育快速發展的成果。

3、城鄉統籌力度加大

我區按照全市統一部署，加大了對城鄉學前教育統籌力度。區教育局制定了城鄉互助共同體的具體評價標準，并下發了工作手冊，要求每個共同體都要定計劃、定活動、定人員，在管理理念、名師培養、課題研究、品牌打造方面進行探討交流，實現共贏；期末開展評優活動，對表現突出的共同體進行表彰。年，全區48所幼兒園組成了18個“成長共同體”，年，由50所幼兒園組成了15個“成長共同體”，年，51個托幼機構組成12個特色“成長共同體”。“成長共同體”為鎮中心幼兒園、民辦幼兒園的發展提供了有效的學習、交流途徑，提高了他們的辦園水平，在這一過程中，共同體本身也不斷整合壯大。目前，全區的學前教育正朝著“管理規范化、辦園多元化、設施標準化、保教科研化”的方向邁進，進入了良性化發展道路。

上述成績的取得，離不開廣大教職員工的辛勤工作和不懈努力。在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協向一直以來在學前教育第一線辛勤耕耘的廣大幼教干部、教職員工致以誠摯的慰問！向長期以來關心、支持學前教育的各部門、社會各界人士表示衷心的感謝！

二、認清形勢

在肯定成績的同時，我們不能驕傲自滿，固步自封，更要清醒認識到目前我區學前教育發展所面臨的形勢，明確發展學前教育的重要性，理清下一步發展思路，切實增強各級組織、各有關單位抓好學前教育的責任感和使命感，努力形成全社會都來關心、支持、參與學前教育發展的良好氛圍。

1、學前教育事關人的全面發展

學前教育是基礎教育的基礎，是終身教育體系的開端，是促進人的全面發展的關鍵期。教育專家說過，“教育的基礎主要是在5歲以前奠定的，它占整個教育過程的90％”。“小學教育是建國之根本，幼職教育尤為根本之根本”。這些至理名言已經被現代科學，特別是被現代腦科學、心理學、社會學、教育學等所證明。有句老話：“三歲看大，七歲知老”，講的也是這個道理。我們提出不讓的每一個孩子輸在人生的起跑線上，就必須要對學前教育的地位和作用有一個正確的認識，必須要把學前教育作為基礎教育的重要組成部分、作為事關人的全面發展的重要環節抓緊抓好。

2、抓好學前教育是政府的職責所在

長期以來，我們對學前教育責任的認識比較模糊。客觀上是因為我們首先抓的是義務教育，有人認為政府對學前教育的責任是次要的。這種認識是片面的、不準確的。政府應對學前教育的發展負起主要責任。首先，政府的最大責任是保持社會的公平，為每個社會成員提供公平的公共服務。教育公平是社會公平的基礎，學前教育是人生起點的公平，政府有責任創造人人享有平等的學前教育機會。其次，政府的基本職能是經濟調節、市場監管、依法管理和公共服務。學前教育發展的一項基礎性工作是教育資源的規劃。未來區的學前教育應該達到怎樣的水平，只有政府來規劃實踐。再次，學前教育發展不平衡的現實決定了政府必須花大力氣統籌城鄉教育，必須通過體制上的轉移支付和教育幫扶工程等予以平衡，這也是政府的責任。因此，學前教育以政府公辦為示范、社會力量為主體的多元化辦園體制，并不意味著政府責任的減輕，相反，政府仍應承擔起辦好學前教育的領導、管理和服務職責。

3、抓好學前教育是形勢所需

目前，我區學前教育還存在以下幾個方面的問題：一是廣大群眾“入好園”的需求與優質學前教育資源相對短缺之間的矛盾。目前，全區共有10所甲級幼兒園，占全區幼兒園總量的19.6%。在10所甲級幼兒園中，處于城郊結合部的“三鎮一街”僅有1所，即鎮的幼兒園，因此，生活在這里的群眾和外來務工人員的子女想要“入好園”更加困難；二是城鄉學前教育發展不均衡。農村幼兒園與城市幼兒園在硬、軟件方面還存在很大的差距，農村幼兒園的辦學條件有待進一步改善；三是住宅小區配套幼兒園建設還沒有完全實現同步規劃、建設和交付使用，不能滿足小區居民和外來人員子女及時就近入園的需求；四是幼教隊伍數量短缺、素質不高的問題比較突出。幼兒教育有其特殊性。幼兒教育對教師的要求是高素質的、專業化的。現在幼兒師資隊伍恰恰在專業化方面出現了問題，如公辦幼兒園教師編制長期以來只出不進，民辦幼兒教師缺乏社會保障、待遇偏低、隊伍不穩等問題，等等。這些問題都亟需破解，需要我們努力工作，不斷創新，全面提升我區學前教育工作水平。

三、明確目標

今后三年，是區全面轉型加快發展的三年，我區產業形態、市民結構、區域位置、城市功能都在轉型，整個區域正由傳統的工業倉儲區向商貿商住區轉型，未來的發展方向是“宜商、宜居、宜游”，這必將帶來大規模的人口集聚。在這樣的大背景下，我區學前教育事業也要高起點、高標準、高質量發展，要樹立遠大目標，加快發展步伐，順應我區轉型發展的大趨勢，努力適應經濟社會發展需要，滿足人民群眾日益增長的教育需求，使廣大群眾共享優質教育成果。

今后三年，我區學前教育事業發展目標是：

1、幼兒入園方面：3至6周歲幼兒入園率100%，2至3周歲幼兒入托率98%，0至3歲嬰幼兒家長培訓率達90%。

2、幼兒園資質評定方面：中心幼兒園建園率100%，35%的幼兒園達到省二級幼兒園標準；全區等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達98%以上，優質學前教育資源覆蓋率達90%以上，名園集團覆蓋率達35%；新創2至3所省示范性幼兒園。

3、師資方面：85%的幼兒教師達大專以上學歷，90%以上的教師持證上崗；培養10名區級名師、10名市級教壇新秀和70名區級幼教骨干教師；保育員100%持證上崗，其中45%以上人員達到中級職業技能要求。

4、建設方面：新建10至15所幼兒園，基本完善我區幼兒園網絡布局。

四、狠抓落實

為了實現上述目標，必須重點抓好以下六個方面的工作：

一是抓政策，確保有章理事。區委、區政府根據政函〔〕39號和政辦〔〕16號文件精神，結合我區實際，制定了《關于進一步加快學前教育改革與發展的實施意見》，對學前教育管理體制改革、財政經費保障、教師隊伍建設、名園集團化推進、農村幼兒園建設、配套幼兒園規劃、督導創強等進行了明確規定，成為推進我區學前教育的重要保證。區各有關單位和各鎮、街道要認真研究，領會精神，要把高起點、高標準、高質量普及學前教育納入經濟社會發展規劃，抓好落實。區教育局要認真研究全區學前教育改革與發展中的熱點難點問題，進一步健全管理機制，共同推動我區城鄉學前教育快速均衡發展。

二是抓投入，確保有錢辦事。從今年起，區財政每年設立420萬元學前教育專項獎勵經費和建設經費，用于鼓勵和引導幼兒園建設。同時，全區將按照資助額度不低于同級公辦幼兒園保育費的50%的標準，從中小學教育資助券專項資金中建立低保家庭和困難家庭子女入園教育資助券制度，破解困難家庭子女入托問題。各鎮也要相應加大投入，要保證教育費附加的50%用于學前教育，50%用于成人教育的事業發展，并在財政可支配資金中安排學前教育事業費。同時，要在年生均公用經費200元的基礎上，做到逐年增長。到年，確保學前教育預算內生均公用經費達到并超過當地小學預算內生均公用經費的三分之一以上。

三是抓場地，確保有房辦事。未來三年，我區將啟動等地塊的開發，出讓土地3900多畝，開發住宅490萬平方米，相關建設單位要按照適度超前的標準，在實施舊城改造、小區建設和撤村建居時，對住宅小區配套幼兒園要做到同步規劃、同步建設、同步交付。區教育局要積極聯系相關鎮、村、社區，落實建設任務，新建幼兒園要100%達標。同時，區教育局要下大功夫，花大力氣，要用好、辦好配套幼兒園。各鎮也要依據城鎮布局規劃，合理布局幼兒園，辦好辦強公辦中心幼兒園。在撤村建居地區，原則上600戶以上的村或社區要建1所規范幼兒園，“三鎮一街”要配合區政府建設好10所規范幼兒園，從硬件上為優質學前教育擴張提供保障。

四是抓隊伍，確保有人辦事。根據全區實際情況，我區將每年招聘錄用15名公辦在編教師用于充實學前教育力量，各鎮也要配備專職幼教管理干部，為中心幼兒園配足5名公辦在編教師。區人事局要對非公辦幼兒園專任教師落實人事關系制，保障其合法權益。區教育局要加大培訓力度，提升隊伍水平，確保全區所有的幼兒教師具有中等幼兒師范學校畢業及以上學歷，教師學歷合格率達到100%。

五是抓創建，確保基礎扎實。最近，我區已經上報了創建市學前教育強區的報告，這是我區今年學前教育工作的總抓手。今后，區政府每兩年將評選一次學前教育工作先進單位，鼓勵鎮、街道積極開展市學前教育達標和先進鄉鎮的創建工作。各鎮、街道也要積極行動起來，參加創建活動，進一步夯實基層學前教育工作基礎。這里要強調的是，年，鎮、祥符鎮要完成市學前教育達標鄉鎮的創建工作，上塘街道完成市學前教育先進鄉鎮的創建工作。