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第1篇：工業高質量發展規劃范文

工業設計 卓越工程師培養計劃

為貫徹落實黨的十七大提出的走中國特色新型工業化道路、建設創新型國家、建設人力資源強國等戰略部署，貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》，教育部聯合有關部門和行業協會在全國有關高校中組織實施“卓越工程師教育培養計劃”（以下簡稱“卓越計劃”），希望能培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量各類型工程技術人才。

一、高校工業設計專業“卓越計劃”的內涵

2010年、2011年，教育部先后批準了兩批“卓越計劃”實施院校，共194所。2011年7月6日，教育部公布了第一批61所高校的462個本科專業或試點班、293個研究生層次學科領域加入卓越計劃。其中雖然只有同濟大學、西北工業大學、天津大學和浙江科技學院4所院校實施工業設計專業的卓越工程師教育培養計劃，僅占第一批高校數量的6.5%，但對工業設計專業的本科學生來說意義重大。

工業設計是人類為了實現某種特定的目的而進行的創造性活動，它包含于一切使用現代化手段進行生產和服務的設計過程以及人造物品的形成過程當中，是一門涉及科學與藝術的綜合性、交叉性學科。隨著社會經濟的發展，工業設計已經成為21世紀最具活力的學科之一。

高校工業設計專業“卓越計劃”的培養目標是培養具備工業設計基本理論知識與應用、創新能力，具備應用設計原理和法則進行各種產品的造型與色彩、結構與功能、材料與工藝、產品開發與創新、產品與廣告的設計，以及處理人、產品與環境友好關系的綜合能力，能在制造業、IT產業、設計公司從事工業產品設計、人機交互設計、視覺傳達設計、環境藝術設計和廣告動畫設計等方面工作的工業設計工程師后備人才。

二、人才培養模式創新

在“卓越計劃”實施的三個層次中，工業設計專業“卓越計劃”主要針對本科教育層次，實施“大類招生培養、2+2工學結合”的培養模式，為培養卓越工業設計工程師后備人才而進行大膽的探索與研究。

1.大類招生培養

學校可按照二級學科大類進行招生，主要包括工業產品設計、視覺傳達設計、環境藝術設計和廣告動畫設計等專業門類。大類招生專業將按“2+2”的課程體系進行培養，經過兩年的通識教育培養，學生可以根據自己的發展規劃、興趣和特長，再確認主修專業。大類招生培養很好地體現出厚基礎、寬口徑、善創新、高素質的人才培養思路。

2.2+2工學結合

工業設計專業“卓越計劃”培養具備知識結構合理、專業基礎扎實、設計開發能力強、創新和實踐動手能力強、工學結合的高質量工程技術人才。在本科4年的學習中，將采取“2+2”的培養模式，即由“學校+企業”共同制定人才質量標準和培養方案，共同培養學生；由“學校教師+企業工程師”共同組成指導教師隊伍；由“學校2年+企業2年”組成學生本科4年的學習。前兩年在校內學習，主要學習公共基礎課和專業基礎知識，后兩年主要在企業進行工程的學習和實踐。此種培養模式將全面構建理論課程與實踐課程接軌的工程化教育體系，突出針對性、應用性和創新性，將彌補傳統工業設計專業高等人才培養模式的不足。

3.人才培養模式的特點

該人才培養模式的特點是按工業設計通用標準和行業標準培養工程人才，采用校企聯合培養的模式，由企業工程師和學校教師共同制定培養方案和進行課程建設，行業企業將深度參與培養過程；實行專兼職雙導師制，學校專業教師既要負責校內的課程教學，也要積極深入企業進行鍛煉，并逐步獲取工程師資格證書，而企業工程師既要指導學生在企業的學習與實踐，同時也將走進課堂授課；工業設計專業“卓越計劃”將強化培養學生的工程能力和創新能力。

三、先試點，再推廣

本改革可在2010級本科層次的學生中進行試點。2012年上半年通過遴選成為“卓越工程師班”的學生，下半年開始逐步進入企業學習和實踐。具體執行的程序是：有意愿和志向參與工業設計專業“卓越計劃”的學生，在二年級末期報名參加“卓越工程師班”的選拔。經過由專業教師和企業代表共同組成的評審小組的考試遴選，可成為“卓越工程師班”的一員。“卓越工程師班”指導教師由學校專業教師和企業工程師組成，共同指導學生的學習和實踐。通過“學校2年+企業2年”的4年學習和實踐，到2014年畢業時，學生不僅應達到“卓越計劃”人才培養質量要求，而且高質量就業率也應達到60%，推薦免試研究生的比例也應達到30%―40%，獲獎學金學生比例應高于普通班。試點取得成功后，再進行推廣。

試點期間，學校和企業應為試點專業的學生提供優質的教學資源，既要為學生開展自主學習、研究型學習提供必要的支持條件，也要為學生提供各種學術交流平臺、實驗(工程實踐)實訓平臺，鼓勵學生主動參與工程實踐、學術交流、國際合作等活動。此外，還可為學生創新活動提供特別學分。學校可設立“卓越計劃”專項資金，加大專業實驗室和實習基地建設的投入力度，強化課程與教材建設，支持開展師資培養、教學管理和方式等方面的綜合改革，搞好內涵建設，為其他專業建設提供改革示范。

結語

21世紀是科技迅猛發展的時代，也是我國經濟發展和工業高速進步的時代。在這樣的歷史進程中，我國工業設計專業高等教育在國際社會和科技進步的沖擊下不斷進行著改革和反思。為了培養工業設計專業高質量工程技術人才，更好地提升工業設計在國民生產和經濟發展中的重要作用，我國工業設計專業高等教育應以實施“卓越計劃”為突破口，促進工業設計專業的工程教育改革和創新，著力提高學生的工程意識、工程素養和工程實踐能力，培養出適應我國經濟社會發展需要的工業設計工程師后備人才。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.教育部關于實施卓越工程師教育培養計劃的若干意見.教高[2011]1號文，2011.1.8.

[2]中華人民共和國教育部.實施卓越工程師教育培養計劃學科專業名單（2011年）.教高廳函[2011]40號文，2011.7.6.

第2篇：工業高質量發展規劃范文

關鍵詞：新建本科院校 人才培養 內涵式發展

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-122-02

同志在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話和《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》中都要求，切實提高本科高等教育質量，全面推進高等教育內涵式發展。同志在十報告中強調，要推動高等教育內涵式發展，進一步明確高等教育改革發展的方向。堅持走內涵式發展道路是提高高等教育質量的必由之路，就是要牢固確立人才培養的中心地位，不斷深化教育教學改革，提高辦學質量和水平。在這樣的背景下，作為本科高校方陣新成員的新建本科院校，如何科學發展、搶抓機遇、趕超跨越、實現“樹人重立德，為國育英才”的戰略目標，對全面提高高等教育質量有著極其重要的意義。

一、人才培養是高校的生命線

提高質量是世界各國進入高等教育大眾化階段后面臨的共同問題，也是我國高等教育內涵式發展的必由之路。教育的本質屬性是有目的培養人的社會實踐活動，因此，培養人才是高校的生命線。《教育規劃綱要》強調，提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。提高高等教育質量，最根本的是提高人才培養水平。提高人才培養水平既是一個國家強國之基，也是一個民族興旺之本。當今世界正處在從工業經濟向知識經濟過渡的新時期，面對21世紀的挑戰，一個國家要想在激烈的國際競爭中贏得主動，必須緊緊依靠人才。人才已成為經濟社會發展和科技進步最重要的資源。提高人才培養水平既是我國高等教育發展的必然要求，也是時代所需。經過60多年特別是改革開放30多年的發展，我國已建成世界規模最大的高等教育體系，高等教育在人才培養和科學研究等方面為國家作出了重要貢獻。但是，我們應該清醒認識到，我國高等教育目前還不能完全適應經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求，同國際先進水平還存在差距。現階段，提高質量是我國高等教育改革發展最核心最緊迫的任務，更是一所高校生存和發展的基礎，高校必須牢牢把握這一主題。因此，新建本科院校一定要認清形勢，居安思危，樹立憂患意識、危機意識，切實增強提高質量的緊迫感、責任感和使命感，提升人才培養質量，用優質教育質量、優質產品和高就業率、人民滿意大學來吸引生源。

二、更新人才培養理念

隨著我國高等教育改革的深入開展，提升人才培養質量已經是一種必然選擇。樹立正確、先進的人才培養觀念，是人才培養體制改革的現實要求。不同的大學根據不同的社會需求可以培養各種層次的人才，可以培養理論型人才、綜合人才或應用型人才，至于選擇哪一種類型的人才，要從所在區域和學校現有的辦學條件出發。全國性重點大學以培養理論型和綜合型的人才為主，而新建本科院校具有地方性的特點，應側重于培養面向地方經濟建設的應用型人才，同時注意培養基礎知識寬厚、具有一定科研能力的基礎型人才和學科交叉、知識綜合、適應面廣的復合型人才，以適應地方經濟建設和社會發展的需要。

1.樹立以培養人才為中心的辦學理念。對于新升格的地方本科院校來說，由于基礎薄弱，辦學屬于起步階段，各方面條件不盡如人意，科學研究的能力和水平本來就先天不足，社會服務能力也較弱，在目前情況下應將培養人才作為首要任務，在人才培養工作中逐漸提高科學研究和社會服務的能力。這也是科學發展觀的核心和內涵式發展的本質要求。所以，以培養人才為中心的理念，應該成為統率全校師生思想和行為的先導觀念，這是學校內涵式發展的思想基礎。

2.樹立以社會需要作為人才培養質量評判標準的人才理念。既然人才培養是高校的根本使命，那么，提高人才培養質量就是高等學校內涵式發展的重點。而人才培養質量的判定，并不是完全由高校自己說了算，還要接受社會的檢驗。因為學校所培養的人才最終都要走向社會，在為社會服務的實踐中實現自身的價值，換句話說，個人價值通過社會價值得到體現。因此，社會需要、社會評價應成為衡量高校人才培養質量的一個非常重要的標準，對于新建本科院校來說，堅持這一標準顯得更為重要，任何時候都不應該忘記當時之所以在該地區設置一所本科院校的理由，就是因為當地經濟社會發展的需要。所以，能否培養出適應當地經濟社會發展需要的高素質人才是新建本科院校人才培養首先考慮的問題。

3.推動以科教融合育人為目標的協同創新理念。積極推動協同創新，促進高等教育與科技、經濟、文化的有機融合，一方面，必然使科教融合育人思想成為大學的一種重要教育思想和教育理念。這種理念既是高校培養創新型人才、提升科研能力的必然要求，又是提升高等教育質量的現實需要。科教融合育人不僅是指向學生傳授最新的學術成果與思想文化，促進學生的知識和觀念更新，更是將學生納入到科研工作環境之中，進行研究性學習，培養其實踐能力、創新精神與團隊合作的意識，以適應經濟社會發展的需求。另一方面，必將推動高校實現三個轉變：即高校科學研究、人才培養等要超越學科導向，逐步向需求導向為主轉變；組織管理要改革個體、封閉、分割方式，逐步向流動、開放、協同的機制轉變；資源配置要突破孤立、分散的制約，逐步向匯聚、融合的方向轉變。

三、著力提升人才培養質量

1.提高質量，統一認識是基礎。思想統一了，步調才能一致，合力才能形成。同志在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話中明確指出，“高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務”。教育部下發了《關于全面提高高等教育質量的若干意見》，并召開了“全面提高高等教育質量工作會議”。高等教育“十二五規劃”提出了“擴大規模、調整結構、突出特色、提高質量”十六字方針，說明方針的本質是既要“趕”又要“轉”，既要擴大規模提高高等教育毛入學率，又要內涵式發展提高質量。因此，各高校要統一思想，提高認識，要樹立先進的辦學理念：學生是根本、學科專業是龍頭、教師是主力軍、教學是中心、科研是名片、特色是優勢、質量是生命線、干部是服務員、人人是建設者，牢固確立教學中心地位不動搖。

2.提高質量，人才培養是核心。人才培養是高等教育的本質要求和根本使命。衡量高等教育質量的第一標準就是看人才培養水平。質量是一所高校生存之基，立校之本，要牢固確立人才培養在高校工作的中心地位，樹立科學的質量觀。每所高校都應當在經濟社會發展的需求中找到自己合理的定位，做好頂層設計，要立足自己的辦學層次、辦學類型、辦學歷史、地域優勢、學科專業優勢和生源特點，找準服務面向，明確辦學定位和人才培養目標，形成各自獨特的辦學理念和風格，在各自領域內辦出特色、爭創一流。有一個理念值得我們商榷，國際高等學校是根據市場需求來辦專業、招教師，而為什么不可以根據市場需要來辦專業、招老師呢？要堅持“十個堅持”，辦人民滿意大學：堅持正確的教育思想，堅持先進的辦學理念，堅持凝練學校獨特的核心精神，堅持培育獨特的大學文化，堅持準確的辦學定位，堅持明確的培養目標，堅持鮮明的辦學特色，堅持人才強校戰略，堅持教學工作中心地位不動搖，堅持科研興校和改革開放的基本校策。培養德才兼備的應用型、實踐型、復合型、創業型本科人才。

3.提高質量，教師隊伍是關鍵。教師隊伍是辦學的第一資源，是決定教育質量的關鍵。教師隊伍的水平決定著學校的辦學水平，高水平的學科帶頭人、高水平的教師隊伍是提高教育質量的根本保證。提高質量，必須把教師隊伍建設作為高校最重要的基礎工程來抓。一要加強師德師風教育。不斷增強教師對學校的向心力和主人翁意識，不斷提升師德素養和育人水平，堅持教授為本科生上課，營造濃郁的尊師重教氛圍。增強管理人員的服務意識，尊重教師，教授治校，校務公開，多辦實事，用加快發展解決教師們的訴求，解決存在的突出問題。二要加強中青年教師培養。中青年教師是學校的未來，要作為教師隊伍建設的重中之重，重視教學基礎能力訓練，加強教育心理學、教育倫理學、教材教法、教育技術、職業道德等系統培訓，引導教師把主要精力投入到教學工作中，不斷提高其教學能力。三要切實推進“教師能力素質提升工程”，建設教師教學發展中心，造就一批教學名師和學科領軍人物。重點建立教學名師巡講制度，實施“教學名師講壇”計劃。四要建立健全獎懲機制，獎優罰劣，讓優秀教師得到更多的鼓勵和激勵。

4.提高質量，“質量工程”是抓手。一是要著力調整優化學科專業結構，緊密結合各地新建本科院校的實情，著力構建與經濟社會發展聯動的學科專業體系，進一步促進高等學校學科專業的優化，增強人才培養的社會適應力。二是建立和完善人才培養質量標準，把促進人的全面發展和適應社會需要作為人才培養水平的根本標準。三是建立健全教學質量監測評估體系。高等學校要做好教學基本建設、教師教學質量和學生學習質量等內部評估工作，建立起科學合理的教學評估督導體系，形成分析、評價、反饋制度，營造良好的教學環境。四是扎實實施本科教學質量工程，充分發揮信息技術在教學中的作用。加大高校信息技術基礎設施建設力度，加強數字化教室、數字化圖書館、數字化校園等信息化資源平臺建設，重點建設一批精品視頻公開課，促進優質資源的開放共享。信息化校園借信息化技術來進行跨越是我們的一個重要課題，希望高校能借用信息化手段實現跨越。五是強化實踐教學環節，建設一批實習實訓基地，資助一批大學生創新創業訓練項目。

5.提高質量，領導重視是保障。各高校要深入學習同志重要講話和教育部“高教三十條”精神，進一步提高對教學工作的認識。高校領導干部特別是主要負責同志要切實承擔起提高質量的領導責任，要以高度的責任感和使命感，真正把質量作為核心任務，始終體現以提高質量為生命線的工作方針。切實履行好質量建設提升的第一職責，凝心聚力抓質量，提倡高校領導做職業化、教育家校長。各高校主要領導要正確處理好學校管理工作和自身專業發展的關系，把心思放在辦學上，把時間用在治校上，把功夫下在提高質量上，要全身心投入辦學和管理，每學期至少要親自主持召開一次提高教育教學質量的專題會議，研究和解決教學工作中的重點和難點問題，要選配好分管校長、教務處長。要加大教學經費投入，向教學第一線傾斜，把經費多花在本科生的教與學上，切實保障本科教學的基礎地位，逐年提高教學經費在學校事業經費中的比例。增加的經費主要用于高水平、高層次人才引進和培養、中青年教師的培養培訓，信息化建設，教改研究，教材建設，課程建設，國際交流學習，實踐教學等等方面。特別是充分利用教育部建成的優質公開課，多用視頻公開課課件提升教師教學水平，縮小差距。

6.提高質量，內因為主是前提。教育行政部門高度重視提高高等教育質量工作，高校更要把抓人才質量內化為自身的自覺行為，而不是上級布置的要求和任務。始終把提高質量作為高等學校的核心任務，作為自身生存發展的根本大計。各校要將全面提高教育教學質量工作納入本校的發展規劃、年度工作計劃、目標管理責任制和黨政領導干部政績考核內容。要建立健全“教育教學質量提升工作”責任制，認真按照教育部下發的《關于全面提高高等教育質量的若干意見》要求，進一步明確目標任務，細化層層分解，逐項落實到位、落實到人，加強教學督導和考核監督，不斷擴大公開公示面，接受學生、家長和社會的監督。

古人云：一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；百年之計，莫如樹人。教育是一項長期性、復雜性和綜合性的巨大工程，它的成效不能短期內可以準確評量。我們堅信，只要我們育人為本、全面提高人才培養質量，堅持走教育內涵式發展的道路，新建本科院校的教育會實現新的跨越。

參考文獻：

1.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[N].人民日報，2011.3.1

2..建設人力資源強國，推進教育內涵式發展[EB/OL].（2011.2.23）[2011.7.11].ht

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3.韋永恒.理念 改革 創新：走內涵式發展道路——新建本科院校加強質量建設的思考[J].廣西民族師范學院學報，2012（5）

4.潘懋元.應用型人才培養的理論與實踐[M].廈門：廈門大學出版社，2011

5.本報評論員.人才培養水平是衡量高教質量的首要標準.中國教育報，2012.3.26

第3篇：工業高質量發展規劃范文

根據《關于報送月度工作總結與計劃的通知》（XX政辦秘〔2017〕X號）要求，現將市經信局2020年9月份工作總結及10月份工作計劃報告如下：

一、9月份工作開展情況

（一）主要指標任務完成情況

1.規模以上工業增加值：1-8月份，全市964戶規上工業企業累計實現增加值占全省比重7.0%，總量居全省第6位；同比增長2.1%，較1-2月提高24.6個百分點，增幅居全省第11位，較1-2月前移5個位次。

2.新增規上企業數：1-8月，全市擁有規模以上工業企業964戶。新增規上工業企業79戶，其中，2019年底小升規40戶，2020年項目入規39戶、為去年全年項目入規數2.4倍，居全省第3位。

3.規模以下工業：1-8月，全市182戶規下樣本企業實現營業收入16.91億元，同比增長31.0%；規上小微企業實現營業收入939.8億元，同比下降4.5%。

4.工業及技改投資：1-8月，全市工業投資同比增長3.9%，高于全省平均13.6個百分點，居全省第2位；技術改造投資同比下降4.6%，高于全省平均5.4個百分點，居全省第7位。

5.工業稅收。1-8月，全市入庫工業稅收85.0億元、全省第5，同比增長4.1%、全省第2。“十強三十佳”工業企業入庫稅收75.7億元，同比增長5.8%；其中，十強企業入庫稅收72.3億元，同比增長6.8%（煙廠入庫稅收66.8億元、增長10.9%。

6.工業電量和工業用天然氣。1-8月，全市工業電量30.6億千瓦時，同比增長1.6%，居全省第9位；其中8月份完成工業用電4.8億千瓦時，同比增長35.1%，居全省第7位。全市工業用天然氣1.3億立方米，同比增長22.3%。

（二）其他開展重點工作

1.項目調度。堅持重點工業項目調度機制，實行“周分析調度、月督查推進”，向省經信廳報送2020年省億元以上技改項目調度表。印發《XX市2020年1-8月份工業投資和重點工業項目建設情況通報》，向各縣區通報全市工業投資、技術改造投資和重點項目建設情況。

2.退市進園。赴淮上區開展退市進園項目現場調度，并印發督辦函，督促相關部門和縣區加快解決企業反映問題。印發《關于落實國家重點工業行業綜合檢查第五督查組關于危險化學品生產企業搬遷改造工作要求的通知》，將國家和省有關要求反饋至相關部門、縣區和企業，并提出工作要求。

3.資金兌現。牽頭做好2020年支持制造強省建設若干政策項目申報工作。完成市、縣兩級項目審核管理賬號授權工作。督促各縣區指導企業根據細則要求準備相關材料，及時上傳報審，全市共有210個項目開展網上申報。聯合市財政局召開項目會審會，確定我市推薦項目，并行文上報。召開制造強市政策修訂布置會，啟動制造強市等政策修訂工作。

4.項目監管。推進審計整改工作。按照市審計局對于2019年制造強市等政策的審計意見，配合市財政局對2019年部分項目進行復核，聯合市財政局形成審計整改報告報市審計局。

5.重點提案辦理。參加市委書記領銜督辦市政協重點提案辦理協商會，并根據會議精神進一步完善提案的答復材料，起草市委書記在進一步完善政策措施大力推進我市民營經濟高質量發展提案專題協商會上的發言材料（背景提綱材料）和局領導《關于市委書記領銜的進一步完善政策措施大力推進我市民營經濟高質量發展提案辦理情況的報告》

6.推進碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日，由市經濟和信息化局牽頭，市衛健委、市場監管局等部門配合，在我市高碘地區開展專項督查工作，抽查三縣一區8個水源性高碘村（居）未加碘食鹽供應、食用率及堅持食用未加碘食鹽宣傳情況，9月17日，召開全市地方病防治專項三年攻堅行動終期評估工作，對各縣區碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作，進行現場審核；9月21-22日，參加全省地方病防治專項三年攻堅行動終期評估資料復評會，我市推進碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作順利通過終期評估。

7.組織參加全市2020年食品安全宣傳周活動。為進一步普及食品安全知識，推行文明節約用餐良好風尚，9月23日起，開展為期一周的食品安全宣傳。我局積極開展相關宣傳活動，通過展板展示、發放宣傳單冊、組織企業參加誠信體系建設培訓等，重點宣傳新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》《XX省食品安全條例》等法律法規，推廣公筷公勺和分餐制、制止餐飲浪費行為，發動社會各界共同參與食品安全治理，提振消費信心，共享美好生活。

8.5G發展。1、持續跟蹤推進5G基站建設相關問題處理工作，通報全市5G基站建設情況；2、持續推進5G通信基礎設施規劃建設，已提請自然資源規劃局規委會審議，持續跟蹤5G生態產業園規劃建設進度。

9.規上工業運行監測。高度關注發展不平衡縣區運行情況，督促增加值增速波動較大的縣區，進一步采取有效措施，盡快扭轉不利局面，確保規上工業增加值增速企穩回升。1-8月份全市有7個縣區增加值增速較1-7月份明顯加快。

10.關注企業運行。組織全市456戶2019年產值億元以上重點工業企業報送月度產品產銷存、經濟效益指標，及時掌握相關行業重點企業生產經營情況。遴選10戶重點規模效益大、帶動作用強重點龍頭企業，作為全國重點監測調度工業企業，納入工信部運行監測系統調進行動態監測，強化溝通協調，積極幫助企業解決生產經營面臨問題。

11.“十四五”工業經濟發展規劃編制。做好市“十四五”工業經濟發展規劃編制有關工作，會同賽迪智庫，起草制定了XX市“十四五”產業發展規劃調研方案，辦理XX市“十四五”工業經濟發展規劃編制政府采購項目資金支出。

12.工業設計大賽籌備。對接省經信廳，做好XX省第七屆工業設計大賽準備工作，完成XX省第七屆工業設計大賽預算等編制及向政府匯報稿起草工作，并專題向鄭市長、吳市長匯報。與XX經濟報社專題面商確定合作事項內容及費用事宜。提請市政府召開XX省第七屆工業設計大賽籌備事宜專題會。啟動XX省第七屆工業設計大賽展覽展示、頒獎儀式及大賽服務承辦技術服務項目招標，組織企業參評中國工業設計獎。

13.爭創玻璃新材料國家制造業創新中心。對接XX玻璃設計院推進玻璃新材料創新中心創建，赴省經信廳、工信部就創建方案進行專題匯報，企業法人參股單位擴大至11家，企業參股方案已獲中建材集團同意，目前正在落實企業注冊相關工作。

14.落實、完善“首臺套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”：我市2戶企業的2款軟件獲得省首版次軟件認定，做好制造強省政策中首版次軟件涉及兩項獎補政策的申報及審核推薦工作。“首臺套”：已落實省首臺套16臺。“首批次”：我市中建材XX玻璃工業設計研究院有限公司玻璃熔窯用紅外高輻射節能涂料等4戶企業的4款新材料獲省首批次新材料認定，積極指導企業做好制造強省政策申報工作。

15.加快禹會、龍子湖、XX山等工業集聚區建設。按照省經濟和信息化廳《關于開展2020年支持制造強省建設若干項目申報工作的通知》（皖經信財務函〔2020〕611號）要求，印發《關于組織做好2020年支持制造強省建設若干政策項目申報工作的通知》，通過召開政策宣講會、入企走訪宣傳等方式，提高集聚區企業政策知曉度，指導符合條件的企業積極申報政策支持。

16.推進農村信息基礎設施建設。進一步摸排農村光纖接入情況，梳理原因，對賬銷號，確保完成光纖到戶國家標準，保障農村地區網絡正常穩定使用。

17.民營企業家培訓。組織我市50余名優秀企業家學員赴深圳參加《員工價值管理——如何激發內在驅動力和活力》的課程學習；參訪華大基因和深圳市柔宇科技有限公司；起草2020年XX市優秀企業家培訓工作方案。

18.提高民營經濟對GDP貢獻率。1.組織我市龍子湖區森林一生、中創電子、祥源科技、碳化新材料、大漢機器人、高美福電子等6個項目參加2020年“創客中國”XX省中小企業創新創業大賽決賽，均獲得獎項，創歷年最好成績；2.積極籌備，并于9月21日召開市委書記領銜督辦市政協重點提案（關于進一步完善政策措施，大力推進我市民營企業高質量發展的提案）辦理協商會。

19.城區老工業企業搬遷改造。赴龍子湖區、淮上區調研企業退市進園工作，強化項目調度，強化資金、土地等要素保障，推進富博化工與雪郎生物合作等老工業企業搬遷改造項目建設。指導退市進園企業做好政策申報工作。

20.招商引資。牽頭做好局招商引資“百日攻堅”工作。做好合肥泰禾光電公司、XX公司來XX考察接待工作。完成8月份招商工作總結及報送。赴南京、合肥等地考察招商。

二、2020年10月份工作計劃

（一）主要指標安排

預計全市規上工業增加值增長16%左右，全年力爭實現規上工業增加值7.5%。

（二）其他開展重點工作

1.強調度、穩增長。緊盯全年規上工業增加值增長9%、工業投資增長12%、技改投資增長10%等目標任務，強化工作舉措，抓緊補缺補差。進一步加強精準調度，督促各縣區咬緊年度目標，堅持逐月攻堅，加快縮小與全省差距，力爭實現進位。積極會同市統計局，加強監測分析和業務指導，強化向上銜接匯報，積極爭取省統計局更多理解和認可。

2.抓項目、增動能。持續加強招商引資力度，積極會同縣區服務企業簽約落地。堅持高頻高效調度，對在建工業項目實施全方位全過程管理，及時協調解決各類問題，加快項目建設進度。盡快開工建設中糧生化燃料乙醇及熱電廠二期項目，推進八一化工新廠區、凱盛新型顯示產業園等重點項目建設。推動豐原福泰來聚乳酸、XX眾新科技、寶萊德智能科技等重點項目盡快達產入規。

3.優服務、促升級。充分發揮市降低企業成本領導小組辦公室牽頭協調作用，加快推動各類減稅降費政策落地見效。積極會同各部門、各縣區密切監測重點企業，主動靠前服務，高效利用四送一服、產業聯盟等平臺，及時幫助企業解決各類問題和困難。同時，認真組織開展制造強省專項資金申報工作，支持我市企業爭取更多政策資金，助力企業降本增效。深入開展產業聯盟系列活動，依托我市聚乳酸新材料產業聯盟，謀劃成立淮河生態經濟帶聚乳酸新材料產業聯盟，加快推動我市聚乳酸產業發展壯大。

4.工業投資和技改投資協調。各縣區做好1-9月工業投資和技改投資上報工作，印發工業投資和重點工業項目建設情況通報。

5.退市進園。開展重點生物化工企業退市進園項目現場調度，幫助企業協調解決問題。

6.優秀企業家培訓。啟動2020年度全市優秀企業家培訓工作，制定培訓工作方案。

7.做好中小企業公共服務示范平臺和XX省小微企業創業創新示范基地培育工作。

8.持續跟蹤有關縣區推進美麗鄉村建設管道費用問題限期解決，對接住建局協調推進將弱電改造費用納入老舊小區綜合改造項目預算。

9.5G發展。做好省支持5G政策項目申報準備工作，謀劃出臺市級5G政策的實施細則；3、跟蹤做好《XX市5G通信基礎設施專項規劃》上規委會審議有關工作；4、持續推動全市5G基站建設情況通報有關問題的協調解決；

10.申報信息消費示范城市。持續推動申報信息消費示范城市，做好合同簽訂等后續工作，及時通過省廳上報我市方案。做好省、市“十四五”發展規劃編制有關工作，積極對接賽迪智庫，做好規劃調研、座談等資料梳理，形成“十四五”工業經濟發展規劃初步編制思路。

11.招商引資。做好局招商引資“百日攻堅”工作，牽頭做好軍民融合產業招商工作。

第4篇：工業高質量發展規劃范文

關鍵詞：城市園林 綠化 管理

最近幾年，城市園林綠化得到了很大程度的發展，城市的綠化水平成為衡量文明城市的重要指標。城市園林綠化管理在城市管理當中具有非常重要的地位。隨著我國城市化進程的不斷加快，城市規模越來越大，城市園林綠化也遇到了許多新問題。城市園林綠化管理的主要內容有：城市生態環境效益、社會效益、城市園林綠地規劃、各種綠地的開發建設、園林事業管理等。主要由政府組織管理城市園林綠化工作，政府利用自身職權對公共資源進行有效的管理。

一、我國城市園林綠化管理現狀

1.規劃設計缺乏長遠性與科學性

因為目前的城市綠化工作缺乏可以學習的樣板，用于自身發展的案例很少，園林綠化管理工作沒有長遠性和科學性的規劃。城市園林綠化工作對城市環境水平有直接的影響作用，城市綠化質量決定于城市建設中的主體規劃。利用合理的規劃，使園林綠化在城市工作中占有一定的地位。城市綠化主要有：道路綠化帶、居民小區綠化和公園綠地等，使城市綠化規劃做到科學性和長遠性，使廣大居民能有一個安靜、良好的工作學習環境，一直是城市綠化工作追求的目標。

2.城市園林綠化管理的監督功能有待提高

在我國范圍內，很多城市的綠化管理部門還沒有形成有效的監督和考核機制，城市園林綠化工作也沒有進入城市主要領導的業績考核內容，有的還沒有形成政府工作報告，雖然也實行了政務公開，但在具體落實中，還沒有完全公開信息。因為城市的管理部門沒有落實監督責任，所以不能有效開展城市園林綠化的管理工作。

3.城市園林綠化意識有待提高

由于我國的城市化進程加快，造成了土地資源的嚴重緊張狀況，有些政府部門為了充分發揮土地的作用，利用減少城市綠化面積的方法，沒有認識到城市環境保護的重要性，所以致使城市綠化大大低于城市發展的規劃水平。為了減少綠化投資，城市基本上沒有高質量和高標準的景觀，只是采用大量的草坪來補充，使綠化面積增大，沒有注意到城市綠化的生態效益。

二、提高城市園林綠化管理水平的對策

1.從實際出發，因地制宜

要依據城市發展的特征和城市規劃要求，科學管理城市的園林綠化工作。園林綠化工作受當地城市的氣候條件、土壤情況、水利條件和地形等因素的影響，還有城市規模、人口數量、經濟發展水平等也會對園林綠化產生一定的影響，全面考慮城市特點，根據城市的實際情況，切實做好城市的綠化管理工作。

2.統籌考慮，全面安排

城市綠化管理要在現有綠地的基礎上，根據城市工業布局、人口居住情況、商業區、道路規劃等情況，綜合研究城市的園林綠化。

3.平衡分布，完善園林綠地系統

城市園林綠化工作重視景觀的布局，要求美觀實用。在進行綠化設計時，要全面注意綠化景觀的大、小配合，合理分布，大小穿插，以小為主，大小結合，表現景觀的完整性和系統性，充分發揮園林綠化的效果。

4.實現長期目標與近期目標的有機結合

城市園林綠化工作是一項長期、復雜的工作，所以，在設計城市園林時，要兼顧近期建設情況和做到長遠規劃，可以形成市內小型綠化體系、市內綠化網、市外綠化網三種系統綜合發展的局面，在城市的不斷發展中，逐步落實城市園林綠化目標，在進行城市規劃時，要考慮園林綠化的設計，防止由于缺少綠地而形成的被動局面，確保城市的全面發展。

5.遵循生態原理

為了提高城市的生態效果，必須建設高質量的城市園林綠化帶，所以在規劃綠地建設時要重視生態學原理，全面兼顧城市的各種因素，園林綠化不但要求滿足城市居民的生活需要，還要滿足城市生產、工業發展、藝術風貌的要求。

6.應用科學規范的園林綠化管理方法

城市園林綠化管理的綜合性很強，具有形式多樣的管理方法，具有較強的目標性、主觀性的特點，要想做好城市的園林綠化管理，就一定要運用合理的工作方法。現在，城市園林綠化管理辦法有兩種：德爾菲法和多階段決策法。

7.科學規劃，嚴格控制綠化建設用地及配套建設

進行城市的園林綠化管理，一定要依據當地城市的地理情況，具有切合實際情況的綠地用地指標，確定用地范圍，才能著手進行城市的整體園林綠化建設，做到科學合理的原則。詳細來講，在進行城市園林綠化管理時，要全面考慮下面因素：

（1）根據城市當地的實際情況，依據當地的氣候、土壤、水利和地形等條件，還有城市發展情況、城市規模人口等情況，全面考慮城市綠化的發展和制訂工作。

（2）全面考慮、統一協調，在保證現有綠地面積不變的前提下，進一步推動城市的綠化工作，全面協調規劃和建設單位，穩步推進城市綠化建設和工業布局、人口居住小區和公共設施的分布工作。

（3）城市園林綠化管理要嚴格按照城市規劃進行，主要內容有：規劃出公共綠化帶、防護林區、綠化覆蓋率等；根據城市的未來發展情況計算出需要增加的綠地面積；協調有關部門共同制訂合理的綠化規劃；根據城市的現有狀況，展望城市的未來發展，從城市建設的角度制作城市園林綠化圖，近期綠化發展規劃圖，遠期綠化發展規劃圖等。

8.發動群眾，實現園林綠化管理的全民化

園林建設機構要利用多種方法，廣泛宣傳園林綠化的有關法律法規。使廣大市民愛護城市的綠地成果，保護城市的生態環境，爭取全員參加城市的園林綠化工作，使城市園林綠化管理得到廣大市民的支持與擁護，可以有效保障城市園林綠化工作的順利開展。

三、結語

總之，要想提高城市園林綠化管理水平，必須運用現代化的思維方式，根據市場發展情況，對城市園林綠化工作進行科學管理，形成科學先進的城市園林綠化管理模式，使城市園林綠化管理工作規范化發展，實現城市園林綠化工作和城市化進程的有效結合。

參考文獻：

[1]劉莎莎.生態城市與園林綠化[J].黑龍江科技信息.2011（08）.

第5篇：工業高質量發展規劃范文

關鍵詞：酒精行業 淘汰落后產能分布 發展趨勢

引言

酒精行業包括發酵酒精和改性乙醇，發酵酒精是指主要以初級農產品（小麥、薯類、高粱、糖蜜和玉米等）為原料，通過微生物發酵的方法生產酒精的飲料制造行業，改性乙醇是通過化學合成的酒精和木質水解酒精的化工行業。在過去的“十一五”期間和“十二五”期間我國酒精行業產能過剩，針對這種產能過剩的情況，國家工業和信息化部能源局采取相應的措施，淘汰酒精行業落后產能的設施/生產線，加快淘汰落后產能是轉變經濟發展方式、調整產業結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是加快節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要1-2。

一、我國酒精行業產業政策

“十一五”期間國務院辦公廳下發《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號），提出要“加大酒精行業落后生產能力淘汰力度”1。確定“十一五”期間，酒精行業淘汰落后生產能力160萬噸。酒精行業主要淘汰高溫蒸煮糊化工藝、低濃度發酵工藝等落后生產工藝裝置（適用GB8978-96《污水綜合排放標準》）2，及年產3萬噸以下企業（廢糖蜜制酒精除外）。《產業結構調整指導目錄（2005年版）》禁止新建的酒精生產線（燃料乙醇項目除外）3。通過加快淘汰落后生產能力，有效減少污染物排放，推進行業結構調整，促進產業優化升級。對不符合產業政策和3萬噸以下的酒精企業，在“十一五”期間將被分年度關停。分年度計劃中，對吉林、河南、江蘇、黑龍江、遼寧、廣西等省的任務較重。這對行業企業既是挑戰，也是機遇。

“十二五”期間我國經濟社會發展面臨日趨強化的資源和環境雙重制約，以節能減排為重點，加快構建資源節約型、環境友好型的生產方式和消費模式，已成為我國今后一個時期的主要任務。工信部的《食品工業“十二五”發展規劃》4明確指出建立健全產業退出機制，明確淘汰要求，量化淘汰指標和規模，分年度逐級分解落實到各地和具體企業。重點在發酵行業和釀酒行業等的產能嚴重過剩領域，依法淘汰一批技術裝備落后、資源能源消耗高、環保不達標的落后產能。嚴格按照《產業結構調整指導目錄（2011年本）》要求5，淘汰3萬噸/年以下酒精生產線（廢糖蜜制酒精除外），淘汰生產能力12000瓶/時以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產線。

二、我國酒精行業淘汰落后產能分布

工業和信息化部按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）6，分別了《2010年工業行業淘汰落后產能企業名單》7、《2011年工業行業淘汰落后產能企業名單》8和《2012年工業行業淘汰落后產能企業名單（第一批）9，（第二批）》10，確定各省份每年各行業淘汰落后產能任務。

酒精行業淘汰落后產能2010-2012年近三年在全國各省的統計情況如下：2010年酒精行業淘汰落后產能任務最多的五個省份分別為：河南省（47.4萬噸，占比69.4 %）、黑龍江省（4.5萬噸，占比6.59 %）、湖北省（4萬噸，占比5.86 %）、河北省（3萬噸，占比4.39 %）、山東省（3萬噸，占比4.39 %）；2011年淘汰任務最多的五個省份為：河南省（11.1萬噸，占比23.51 %）、山東省（10.5萬噸，占比22.24%）、江蘇省（5萬噸，占比10.59 %）、江西省（4.3萬噸，占比9.11%）、黑龍江省（3.8萬噸，占比8.05 %）；2012年淘汰任務最多的五個省份為：山東省（11.1萬噸，占比17.5 %）、河北省（9.8萬噸，占比15.45%）、甘肅省（9.1萬噸，占比14.35 %）、河南省（8萬噸，占比12.61%）、江蘇省（7萬噸，占比11.04 %）。

根據上述分析可知，河南省、山東省兩省近三年的酒精淘汰落后任務明顯高于其他省份，其次為河北省、江蘇省和黑龍江等省。

2010年至2012年三年期間，累計淘汰落后產能任務較多的幾個省份為：河南省66.5萬噸（占比37.16 %），山東省24.6萬噸（占比13.75 %），河北省15.8萬噸（占比8.83%），江蘇省12萬噸（占比6.71%），黑龍江省11.3萬噸（占比6.31%）。

酒精行業淘汰落后產能2010-2012年近三年在全國各地區的統計情況如下：2010年酒精行業淘汰落后一半以上的任務分布在華中地區，淘汰產能51.4萬噸，占全國的75.26%，其次是東北地區，淘汰產能8萬噸，占比11.71 %；華北地區，淘汰產能3.3萬噸，占比4.83 %；2011年酒精行業淘汰落后41.94 %的任務分布在華東地區，淘汰產能19.8萬噸，其次分別是華中地區，淘汰產能12.1萬噸，占比25.63 %，華北地區，淘汰產能5萬噸，占比10.59 %；2012年酒精行業淘汰落后37.99%的任務分布在華東地區，淘汰產能24.1萬噸，其次分別是西北地區，淘汰產能11.7萬噸，占比22.5 %，華北地區，淘汰產能11.3萬噸，占比17.81 %。

2010年至2012年三年期間，各地區酒精行業淘汰落后產能總量從高到低依次為：華中地區，淘汰產能73萬噸，占比40.8 %；華東地區，淘汰產能46.9萬噸，占比26.21 %；華北地區，淘汰產能19.6萬噸，占比10.95 %。

酒精行業淘汰落后任主要分布在華中地區，該地區近三年的淘汰任務總量占全國的40.8%，且明顯高于國內其他六個地區。上述數據反應出酒精行業在華中地區產能過剩、工藝落后的問題較其他地區嚴重。

三、 酒精行業發展趨勢

“十二五”期間，酒精行業將著重節能減排和循環經濟的持續發展問題。工信部的《食品工業“十二五”發展規劃》11明確提出釀酒行業發展的重點和方向：優化釀酒產品結構，重視產品的差異化創新。針對不同區域、不同市場、不同消費群體的需求，精心研發品質高檔、行銷對路的品種，宣傳科學知識，倡導健康飲酒。注重挖掘節糧生產潛力，推廣資源綜合利用，大力發展循環經濟，推動釀酒產業優化升級。

按照“控制總量、提高質量、治理污染、增加效益”的原則，在確保糧食安全的基礎上，鼓勵白酒行業通過改造升級，加快淘汰落后產能，優化產品結構，完善質量保障體系，提高產品質量安全水平；逐步增加高附加值啤酒產品比例，啤酒風味向多元化、多品種等個性化方向發展，鼓勵中小型啤酒企業生產特色啤酒；注重葡萄酒原料基地建設，逐步實現產品品種多樣化，促進高檔、中檔葡萄酒和佐餐酒同步發展；加快改良露酒產品，使其更貼近大眾偏愛的消費口味；根據水果特性，生產半甜型、甜型等不同類型的果酒產品；擴大黃酒行業干型、半干型產品產量，適度發展甜型、半甜型產品，研發適宜北方地區的創新產品。

參考文獻：

[1] 《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號）。

[2] GB8978-96《污水綜合排放標準》。

[3]《產業結構調整指導目錄（2005年版）》。

[4] 工業和信息化部.工業節能“十二五”發展規劃[OL].2012 年2月。

[5] 《產業結構調整指導目錄（2011年本）》。

[6]《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）。

[7] 中華人民共和國工業和信息化部公告，工產業[2010]第111號，2010年8月5日。

[8] 工業和信息化部公告2011年工業行業淘汰落后產能企業名單，2011年7月11日。

第6篇：工業高質量發展規劃范文

【關鍵詞】福建省 臨港產業集群 對策

福建省屬于沿海省份，港口經濟發展具有得天獨厚的條件，臨港工業漸具規模，培育形成臨港產業集群，是實現福建省從海洋資源大省向海洋經濟強省的歷史性跨越的重要途徑，其重點在于充分利用福建省豐富的港口資源帶動福建經濟的發展，開拓港口發展腹地。但福建省臨港產業布局分散，規模偏小，主導產業特色不明顯，尚未形成區域品牌效應，不能發揮出產業集群應有的規模效應、范圍經濟效應，這就需要各級政府結合本地區產業發展規劃采取有針對性的措施。

一、科學規劃，合理布局

圍繞建設海峽西岸先進制造業基地的總目標，以《海峽西岸經濟區發展規劃》為發展藍圖，高起點做好控制性規劃，增強規劃約束力，引導臨港工業健康發展，劃定港口遠期建設預留區域，為港口和港口經濟發展提供充足空間，這是科學發展的前提，就必須科學合理配置陸域資源，錨地和海岸線，協調倉儲、海港工業、物流等用地布局。要加強對海岸線資源的保護、開發和利用，堅持“深水深用，淺水也能深用”的原則，提高岸線開發利用效率，對依港而建的工業和倉儲項目，要開拓港口腹地，引導向陸域縱深發展，促進港口資源的高效協調有序開發。福建省六個主要港灣區要根據各自的功能定位、區位特點、產業基礎和自然條件，結合域總體發展規劃、港口布局規劃、海洋功能區劃、產業發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃等專項規劃，突出產業特色、比較優勢，相互銜接，優化產業結構，提高產業層次，強化專業化協作，延伸產業鏈，形成發展布局合理、產業分工明晰、競爭優勢明顯的臨港產業集群。

二、夯實基礎，優化環境

臨港產業集群的發展自然要依賴完善的基礎設施條件，特別是集疏運條件。按照暢通快捷的要求，構建適度超前、功能配套的港口碼頭、高速公路、快速鐵路、國家和省級干線公路和民航機場等現代交通網絡，是推進臨港產業集聚的基礎條件。重視軟環境建設，地方政府要盡可能降低企業交易成本，提升集群整體競爭力，致力于打造優質的服務環境，為產業的集聚提供優質服務。要向企業提供咨詢服務，引導設立咨詢型的智囊機構，解決單個企業不易解決的問題，諸如國內外市場信息的收集、篩選等；要以“一條龍”服務的辦法，簡化審批制度入手，為企業快速辦理注冊、用地、投資、立項等手續，解決戶口問題，為企業引進人才、合資經營牽線搭橋；要積極推動專業化服務機構和中介協會的培育和發展，包括建立咨詢、會計、審計、仲裁、研發、測試等方面的服務機構，真正發揮技術監測與監督部門等規制管理機構的作用，以及與傳媒的溝通；組織參加以拓展市場和提高產品知名度為目的展銷展覽。

三、政策引導，促進集聚

產業集群政策是由政府或其他公共主體制定實施的、以產業集群為服務對象的各種政策和措施的總和。產業集群政策要從集群的區域發展規劃引導入手，從土地利用、財政扶持、創新激勵、金融信貸、中介服務等各方面制定有利于產業做大做強、高度集聚的良好的政策體系。根據產業集群區域布局調整土地使用類別，在當前國家宏觀調控政策環境下，要充分把握土地總體利用規劃修編的契機，在港區、開發區、保稅區、科技園區等區域內的土地調整為工業、商住用地，以滿足產業集群發展用地需求。要圍繞集群定位，創新中小企業創業機制，制定并組織實施產業集群發展規劃和產業目錄，促進產業集聚。要制定優惠政策，建立專項資金用于對企業進行科技規劃驗收補助、專利獎勵、新產品鑒定補助，對技改項目予以財政貼息，對評定的誠信企業予以所得稅減免等，形成創新激勵機制，讓引進的外資能夠有效拉長集群產業鏈，彌補集群在核心技術方面的空白。要構建促進產業集聚的金融支持服務體系，由于產業集群中除了龍頭企業外，配套的中小企業眾多，而臨港的產業大都是原料、產品大進大出的企業，占用資金流量大，目前在銀根緊縮的環境下，更要為業內企業提供金融產品服務，要建立中小企業銀行貸款擔保機制，優化融資環境。在充分發揮大企業的帶動和引導作用的基礎上，積極扶持民營經濟，為中小企業的發展提供必要支持。

四、項目帶動，形成集群

龍頭企業對產業鏈具有輻射帶動作用，因此政府塑造產業集群內企業主體、促進企業集聚的重要途徑之一是圍繞集群定位，通過招商引資引進重點企業和關聯性企業。要以主導產業、龍頭企業、名牌產品和大型項目為依托，建立企業集聚的平臺，緊緊依托我省六大深水港灣的優勢，大力推進開發區、港區的建設，發展依靠港口實現大進大出優勢的產業集群。做大做強機械制造、電子信息、建材、新型材料等一批戰略型產業集群，提高產業集中度，增強產業競爭力。石化產業集群要積極推進廈門的翔鷺石化、湄州灣的泉港煉化一體化項目、羅源灣的恒逸石化等重點項目建設；汽車產業集群重點是建設福州青口汽車城和廈門汽車工業城；冶金產業重點抓緊建設鑫海鋼鐵、億鑫鋼鐵、德勝鎳業、吳航不銹鋼、中鋁瑞閩的一批冶金龍頭企業；能源項目要以連江國電、長樂華電、羅源魯能等一批重點項目為龍頭，形成福州能源產業集群；以泉州30萬噸修造船項目和福州羅源的華東船廠30萬噸修造船項目為龍頭，建設廈門、泉州、福州、福安四大船舶基地。

五、創新協作，打造品牌

產業集群取得成功的關鍵是品牌建設。產業集群的品牌建設有兩條途徑，一是憑借核心企業的優勢，圍繞核心企業的品牌進行，使原有的品牌美譽度更加擴大化，如石化產業集群要擴大廈門翔鷺石化及延伸的產業鏈項目柯達等品牌的打造，汽車產業集群就要以福州青口汽車產業基地和廈門汽車制造基地打造東南汽車和戴克、金龍品牌；二是眾多相對獨立的企業以產業優勢為依托，以地方特色為旗幟，共同塑造區域品牌，如要在泉州和長樂建設紡織服裝、鞋業產業集群的品牌。福建的臨港產業集群應該在不斷強大的基礎上，進行結構調整和技術改造，以高質量、高品位、多品種、多名牌提高附加值，產品上升到國內中高端市場，樹立新時期的信譽，打造集群區域品牌，并在行業中起到一定的示范作用。

參考文獻

[1]李植斌.論浙江臨港產業的發展[J].浙江海洋學院學報(人文科學版)，2004(3).

[2]惠凱.產業集群形成中的“臨港優勢”[J].大連理工大學學報(社會科學版)，2004(3).

第7篇：工業高質量發展規劃范文

關鍵詞：預拌混凝土行業；質量管理；發展；創新；誠信體系

2022年是推動高質量發展的深入之年，住房和城鄉建設部也在年初印發了“十四五”建筑業發展規劃，明確提出了全國預拌混凝土質量在“十四五”期間要實現總體可控、穩中有升［1］。預拌混凝土質量管理水平事關寧夏建筑業的健康和可持續發展，也對寧夏建筑工程質量、資源綜合利用、生態文明建設產生極其重要的影響。因此對寧夏混凝土行業質量管理情況進行分析和探討，對提升質量管理水平有著重要的意義。

1寧夏預拌混凝土行業質量管理存在的問題

1.1行業發展較快，但質量管理水平不高

寧夏預拌混凝土行業是在2000年左右起步的，至2009年，全區已有18家預拌混凝土企業，30余條生產線，預拌混凝土年綜合產能達1300萬方，產能利用率為31.5%［2］。到2022年，寧夏全區預拌混凝土企業已超過160家，生產線超過330條，預拌混凝土的年綜合產能超過8000萬方，但全區混凝土年需求量1600萬方左右，產能利用率僅為20%，產能嚴重過剩。隨著寧夏預拌混凝土市場競爭日益激烈，企業經營也愈加困難。在建筑行業轉型升級的關鍵期，寧夏預拌混凝土企業普遍不重視技術進步和產品研發，混凝土產品單一、附加值低，生產成本居高不下，產品質量不穩定，導致寧夏預拌混凝土行業整體質量水平不高。

1.2各地預拌混凝土企業質量管理水平發展不均衡

寧夏預拌混凝土企業分布為（包括停產的企業），銀川地區46家，石嘴山地區16家，吳忠地區42家，固原地區26家，中衛地區29家，寧東地區8家，企業的分布數量基本和各地區工程建設發展情況相吻合。寧夏住建廳從2020年開始，每兩年對全區預拌混凝土企業開展一次信用評價工作，通過考核預拌混凝土企業質量管理體系運行情況、原材料管理、試驗管理等22項內容，最終量化得出企業的信用等級（分為A級、AA級、AAA級），能夠全面反映企業質量管理水平，2020年寧夏全區信用等級評價為AAA級的預拌混凝土企業共14家，銀川地區8家，寧東地區2家，其余四個地區各1家，可以看出寧夏各地區預拌混凝土企業質量管理水平發展不均衡的問題。

1.3預拌混凝土行業質量管理突出問題難以根治

除了寧夏各地工程質量監督機構對屬地的預拌混凝土企業質量進行日常監管外，寧夏住建廳每年也會組織專項檢查、混凝土實驗室能力比對等，其中在2021年的全區專項檢查中，寧夏住建廳共抽查預拌混凝土企業30家，下達隱患整改通知書17份、停工整改通知書8份、行政處罰執法建議書6份，曝光典型案例7個。雖然寧夏各級建設行政主管部門通過創新監管措施和加強執法力度等方式，強化對預拌混凝土企業質量的監管，但部分企業仍暴露出質量管理體系不健全，質量管理失控，出具虛假試驗報告，質量行為不規范等突出問題，也暴露出建設行政主管部門執法難和執法效果不佳的問題，寧夏預拌混凝土行業質量管理突出問題始終難以根治。

1.4試驗人員整體業務水平不高且流動性大

從寧夏預拌混凝土企業實驗室試驗員配備來看，全區預拌混凝土試驗人員共962人，無職稱人員461人，占47.9%；助理工程師94人，占9.8%；工程師287人，占29.8%；高級工程師120人，占12.5%；無正高級工程師；工程師以下人員占到了57.7%，高級職稱的技術人員占比不高，因此全區預拌混凝土試驗人員的整體業務水平不高。同時寧夏住建廳近年通過各類檢查和調研工作發現，寧夏各地有不少預拌混凝土企業出現試驗室人員流失，行業內跳槽挖人頻發的現象；人才離職率居高不下，混凝土質量管理人員上升通道單一等問題，行業內未能建立健全健康發展的質量管理人才培養體系，進一步導致部分預拌混凝土企業質量保證體系運行不穩定。

2寧夏預拌混凝土行業質量管理存在問題產生的原因

2.1企業注重短期效益，忽視發展質量

2014年，住建部制定印發了建筑業企業資質標準，隨著國家“放管服”改革的進一步深化，寧夏預拌混凝土行業進一步放開，取得預拌混凝土專業承包資質的難度也逐漸降低［3］，寧夏預拌混凝土企業也實現了井噴式的發展。其中參與到預拌混凝土行業中的大部分企業認為預拌混凝土行業沒有太高的技術含量，同時企業生產投資也比較小，容易產生效益，往往忽視了企業的質量管理，而隨著寧夏預拌混凝土市場競爭日益激烈，企業不重視混凝土生產質量的情況也越來越突出，特別是在預拌混凝土配合比設計時，很多企業純粹是為了達到設計強度，認為試配后強度達到要求就算合格了，很少從材料調配、混凝土工作性能等方面綜合考慮，不重視高性能混凝土和特殊混凝土的創新研究，無法抓住混凝土生產技術高質量發展的內核。

2.2管理政策不完善，監管力量薄弱

目前，預拌混凝土政策法規建設滯后，政府職能部門缺少相應的法規制度和管理政策，與預拌混凝土行業快速發展不相符。寧夏僅有的預拌混凝土管理政策是2011年寧夏發改委、經信委、住建廳聯合制定印發的《寧夏回族自治區預拌商品混凝土管理辦法》，里面的多數條款已經不符合當前實際，而在缺少上位法支撐的情況下，對該管理政策進行修訂異常困難，這些問題造成各級建設行政主管部門在處置預拌混凝土企業違法違規行為時，缺少有效的管理方法和執法依據，導致行政處罰困難；同時也降低了預拌混凝土企業的違法成本，進一步加劇了寧夏預拌混凝土企業違法行為的發生。另一方面，寧夏住建系統在各地對預拌混凝土生產質量監督的力量較為薄弱，各地工程質量監督部門均存在專業監督人員缺乏，造成預拌混凝土質量生產專業監督能力不足以及監管手段單一，進一步加劇了寧夏各地區預拌混凝土企業質量管理水平發展不均衡的情況，且企業質量管理的突出問題難以得到根治。

2.3忽視試驗人員培訓和人才培養工作

2018年12月，寧夏建筑執業資格注冊管理中心按照相關工作要求，對預拌混凝土試驗員停止培訓和考試發證，轉變為預拌混凝土企業自行對崗位人員培訓上崗。但在企業落實自主培訓的過程中，一部分預拌混凝土企業自行培訓的水平和能力不足，培訓效果打了折扣，個別不重視培訓工作的預拌混凝土企業甚至走過場，或不培訓，造成預拌混凝土企業試驗人員的能力嚴重不足，難以勝任相應的質量管理工作。在人才培養方面，寧夏大部分預拌混凝土企業沒有建立企業質量管理人才培養制度，沒有給質量管理人才提供具有發展前景的上升通道以及良好的科研創新環境，導致寧夏預拌混凝土質量管理的高水平青年人才稀缺，人才流失問題嚴重。以上兩方面的問題共同制約著寧夏預拌混凝土行業質量管理水平的提升，增加了企業的質量管理風險。

2.4行業誠信體系不健全，企業誠信意識淡薄

寧夏住建廳雖然從2020年開始開展預拌混凝土企業信用評價工作，同時向社會公布全區預拌混凝土企業的信用等級，鼓勵各類工程項目在混凝土工程施工時，應根據企業信用等級選擇混凝土供應商，雖然遏制了一些低價劣質的行業亂象，但是預拌混凝土市場多數選擇還是以低價為主，不能完全扭轉寧夏預拌混凝土市場“惡性競爭”的情況，并且寧夏的混凝土行業并未建立像施工企業、監理企業一樣的誠信分招投標的應用體系，所以在目前的市場環境下，預拌混凝土企業的信用等級和誠信經營行為并不能決定性地影響企業自身的生存和發展環境，因此寧夏預拌混凝土行業誠信體系仍然是不健全的，還需要從建設行政主管部門和行業協會等多個層面補充和完善誠信管理政策。

3寧夏預拌混凝土行業質量管理發展對策

3.1加強政策研究和行業監管

在當前國家建筑業從高速增長轉向高質量發展的階段，按照“十四五”建筑業發展規劃的要求，一方面，寧夏住房和城鄉建設廳應聯合工業和信息化廳共同研究完善預拌混凝土管理制度，組織專業團隊，編制寧夏預拌混凝土地方系列標準，統一寧夏預拌混凝土產品質量要求，定期組織開展全區預拌混凝土企業試驗能力比對、質量管理觀摩等工作，健全預拌混凝土生產、運輸和使用環節質量管理機制。另一方面，加強工程質量監督隊伍建設，加大預拌混凝土專業監管人員培訓力度，組織開展預拌混凝土質量專項抽查，嚴厲查處預拌混凝土質量不合格、違規使用或檢測數據造假等違法違規行為［4］。

3.2加強培訓教育和人才培養

在試驗人員培訓方面，寧夏預拌混凝土協會可以對全區試驗人員進行統一管理，定期組織試驗人員進行培訓及考核，只有通過相應考核測評，完成學時教育內容，取得相應的上崗證書后，方可從事混凝土試驗工作。在質量管理人才培養方面，鼓勵預拌混凝土企業組建科研團隊，建立科研目標，開展混凝土技術研究，為企業提供技術儲備；具備條件的企業，也可以聯合寧夏區內高校科研團隊，發揮各自優勢，共同向國家或自治區科技主管部門申請立項開展科研項目，進一步為質量管理人才創造舞臺，打通職業上升通道，促進質量管理人才在寧夏預拌混凝土行業內快速成長。

3.3加強行業技術創新和轉型升級

寧夏的預拌混凝土企業應通過加強技術創新和管理創新，實現企業的轉型升級。在技術創新方面，進一步挖掘企業工藝、配合比、產品的創新潛力，保證生產的綠色、低碳化，精心研究高性能和高耐久性混凝土、透水混凝土、保溫混凝土、裝飾混凝土等多種創新產品；在管理創新方面，企業應加強管理信息化建設，重視管理模式和服務模式創新，實現質量管控、原材料供應、產品生產、物流調配工作的高度融合，成為能滿足用戶各類需求的現代化預拌混凝土生產企業，并創造良好的經濟效益和社會效益［5］。

3.4加強誠信體系建設和行業自律

寧夏預拌混凝土行業應從兩個方面加強誠信體系建設。一方面，由寧夏住建廳聯合相關部門共同組織研究、制定和完善相應誠信政策。其中，對企業誠信結果的使用應與企業辦理資質延期、承攬項目、表彰獎勵等方面掛鉤，誠信體系的運行應具有激勵守信、失信受戒的社會效果。另一方面，進一步發揮寧夏預拌混凝土行業協會的行業自律［6］，組織制定行業內的誠信管理制度，并協助寧夏住建廳等行業主管部門開展預拌混凝土企業誠信評價工作，建立誠信檔案，在行業內打造健康有序的市場秩序，促進全區預拌混凝土企業質量管理水平穩步提升。

4結語

綜上所述，寧夏預拌混凝土行業質量管理水平整體不高，目前還存在不少問題，要在高質量發展和建筑業轉型升級的道路上不掉隊，應充分認識到提升預拌混凝土企業質量管理水平的重要性。針對行業質量管理水平存在的問題，政府主管部門應繼續研究與完善行業管理政策，加強行業監管，開展專項治理，完善誠信體系建設；行業協會應發揮行業自律作用，幫助企業加強試驗人員教育培訓和質量管理人才的培養，強化企業技術和管理創新的能力。

參考文獻

［1］住房和城鄉建設部關于印發“十四五”建筑業發展規劃的通知：建市〔2022〕11號［Z］.2022.

［2］馬旭東.寧夏預拌混凝土產業發展現狀及趨勢分析［J］.散裝水泥，2009（6）：29-32.

［3］孫建軍.預拌混凝土質量存在的問題及監管對策［J］.居舍，2020（27）：39-40.

［4］黃海濤.預拌商品混凝土質量存在問題及監管對策［J］.工程質量，2020，38（S1）：135-137.

［5］師海霞，馬志華.高質量發展時代要持續推動預拌混凝土質控體系建設的創新［J］.混凝土世界，2021（6）：30-33.

第8篇：工業高質量發展規劃范文

一直以來，我局十分重視政協提案的辦理工作，始終堅持把政協委員滿意不滿意、工作落實沒落實作為檢驗辦理工作的唯一標準。今年接到提案辦理任務后，我局對承辦的5件政協提案高度重視，成立提案辦理領導小組，實行了“一對一”的辦理責任制，強化督導，狠抓推進。在辦理過程中，我們著重做好了以下幾個方面的工作：

一、提高認識，加強領導，明確規范

我局始終堅持把提案辦理作為提高服務質量的重要途徑，并列入局重點工作。任務下達即成立提案辦理領導小組，局長擔任提案辦理工作第一負責人，分管領導主抓提案辦理工作。規定了具體承辦部門，實行“一對一”辦理責任制，明確由局辦公室具體負責提案辦理的督辦參辦工作，業務科室具體落實提案辦理。規范了辦理工作制度，對承辦、審核、簽發、答復、反饋等各個環節都作了具體規定，明確了辦理的規范性、時效性和高標準等要求。同時為防止辦理過程中出現漂、浮、虛的問題，我們強調了“四不過關”，即經過努力，創造條件可以解決而沒有解決問題的不能過關;不做調查研究，只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過關;脫離實際，忙許諾言，開“空頭支票”的不能過關;委員對答復意見不滿意的不能過關。對于針對性、政策性強的提案，由局領導班子集體研究，制定專門的辦理措施，并由主要領導親自把關、督促辦理。

二、具體分析，深入研究，提高質量

提案辦理過程中我們注意具體問題具體分析，電話聯系委員摸清提案的類型、目的和內容，而后區別情況，分類實施，確保能夠對委員的提案進行高質量回復。今年我局承辦的五個提案，主要是對中小企業和實體經濟發展提出了政策制定和落實方面的建議，提案的委員供職于政府部門、工業企業和三產企業。針對提案的不同側重點，委員的不同工作背景，結合我區實際，我們對不同問題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日，分別就各自提案，對委員們提出的亟待解決的現實問題，深入一線展開調研，以最短的時間掌握最全的信息。對提案中提到的“扶持有名號、有前途的小企業”等問題，經信一家解決不了的，會同相關部門進行協調解決。

三、多次商討，聯合會辦，提升效率

針對提案辦理工作任務重、情況復雜的實際，我局在辦理工作中堅持以商討會辦提升質量，對于一些需要多部門會商辦理的主動牽頭，聯合會辦，分清職責，明確任務，保證效率，多次會辦解決了辦理工作中的具體問題及“育產業、顯特色、促轉型、破堅冰，形成合力助推中小企業發展”、“關于扶植有特色、有‘名號’、有發展前途的小企業的建議”等提案。強化會辦制度，對照“四不過關”原則，對工作落實不力、進展緩慢、做事浮夸、回復不切實際的推倒重來，并對具體負責人通報批評并責令限期整改。

四、認真回復，當面交流，確保滿意

在確保掌握情況完全、提出措施恰當的前提下，我們擬了規范、縝密、全面的回復文件，確保回復的正式性和委員的滿意度。6月10日至25日，我局分管領導和提案辦理人員到金馬機床、瑞晶玻璃、三園調味品、水芙蓉美容中心等地，逐一對提案進行了回復，親自將回復文件送到委員手中。同時面對面和委員進行交談，聽取了委員關于“做大實業、做強主業”、“化解中小企業發展困局”、“扶持地產品企業”的進一步建議。基于嚴謹的態度、詳盡的回復、熱情的交談，我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待，委員們對我局提案辦理工作的滿意率達100%。

下一步，我局不僅要做好“件件有回音”，更要做好“件件抓落實”。根據委員提出的相關建議，結合我區實際，加強政策扶持力度，提高企業服務質量，做好以下幾點工作。

一、服務中小企業良性發展。準時、全面解決企業的實際問題，利用現有政策、爭取政策幫助企業快速發展，幫助企業解決融資、用工等現實難題。確保“雙比雙促”、大企業(集團)培育計劃落到實處。積極組織企業開展省、市級創新能力建設示范企業、高成長型企業、科技型企業、兩化融合示范企業等項目創建工作，通過創建工作，引導企業完善制度、進一步加大技改投入，有效促進了企業創新發展。對符合條件的企業開展“專精特新”產品申請和認定工作，進一步提升企業知名度。根據《關于印發深入推進品牌發展戰略促進經濟更好更快發展工作方案的通知》(宿區政發[2009]24號)，進一步明確細化落實方案，對獲得名牌產品的企業落實既定獎勵標準。

第9篇：工業高質量發展規劃范文

摘要：仁懷是屬貴州省20個經濟強縣（市）之一，也被認定為“中國酒都”之稱。目前，仁懷市正在進行大規模、高速度的城市建設和工業發展以及水資源和旅游資源開發利用不當等問題，致使生態環境受到嚴重威脅。本文闡述了仁懷市生態環境的現狀，分析了仁懷市生態環境存在的問題，同時對生態環境的原因進行了分析，最后提出了仁懷市生態環境保護對策與措施。

關鍵詞：仁懷市 生態環境 存在問題 保護措施

仁懷位于貴州省西北部，赤水河中游，大婁山脈西段北側，屬云貴高原向四川盆地過渡的典型的山地地帶，是黔北經濟區與川南經濟區的連接點，是馳名中外的國酒茅臺酒的故鄉。仁懷市幅員面積1788平方公里，總人口60萬人，耕地27713.3公頃，平均海拔高度880米，年平均氣溫16.3℃，年日照時數1400小時，無霜期311天，年降雨量800—1000毫米，森林覆蓋率達到了39.4%。近年來，隨著區域人口增加和城鎮化進程加快，加上仁懷地區工業、養殖業和服務業的快速發展以及水資源和旅游資源開發利用不當等問題，致仁懷市點源污染與面源污染共存，生活污染和生產污染疊加，水質污染與生態退化交織，生態環境受到嚴重威脅。

1 仁懷市生態環境現狀

1.1土地資源

仁懷市總面積1788km2，山地約占86.7％ ，其余部分為丘陵平地，分布著多種類型的土壤，共有5個土類，l4個亞類，64個土屬，近165個土種，主要以石灰土和黃壤為主。根據仁懷市土地利用現狀調查，土地利用結構中林地面積最大，占土地總面積的39％；其次耕地占總面積的30.2％。據統計分析仁懷市的土地利用程度比較高，利用率達到75.86%。但是土地退化比較嚴重現象，水土流失總比例已超過60%。

1.2 森林資源

仁懷市林業用地面積80757.51公頃，其中生態公益林地面積73415.6公頃，占9O.9l％，商品林地面積7341.91公頃，占9.09％。生態公益林地面積中，重點公益林47653.59公頃，占64.91％；一般公益林地面25762.O1公頃，占35.09％。仁懷市林業用地總的趨勢是林業用地面積增加，有林地面積增加，疏林地面積減少，灌木林地面積增加，未成林面積增加，表明仁懷市采取扎實措施加強退耕還林（竹）、種草、封禁治理等工作仁懷林業資源在一定程度得到提高，但生態功能環境惡化趨勢依然十分嚴峻。

1.3 水資源

赤水河河網發育，干流灘多水急，水資源較為豐富，但因山高水低，水資源利用較困難。由于赤水河屬面源性河流，受降水影響，來水暴漲暴落、豐枯懸殊，水量季節性與年際變化較大。近年來由于大氣降水和植被涵養功能等原因，產水量已有明顯減少趨勢。巖溶泉、碳酸鹽類巖溶裂隙水一般涌水量較大、時空差異也較大，碎屑巖孔隙裂隙水明顯受降水控制，時空差異小、水量也較少。但因埋藏較深、加之地形深切，大多利用較困難。

2 仁懷市生態環境存在的問題及成因分析

2.1 土壤流失與退化嚴重，森林覆蓋率低

由于仁懷市自然條件較差，加之人為對森林的亂砍濫伐和對陡坡地的開墾，水土流失嚴重，水土流失總比例已超過60%。在1997年治理前水土流失面積為1028.2平方公里，占總面積的57.7%，其中耕地流失面積共55.78萬畝，占流失面積的36.17%，占耕地面積的64.9%；非耕地流失面積98.44萬畝，占流失面積63.8%，占非耕地面積的54%，長期掠奪式的經營，只用“不養”，使土壤中的有機物，礦物質含量明顯減少。2008年森林覆蓋率達39.4%，生態功能環境惡化趨勢依然十分嚴峻。

2.2 水環境污染比較突出和水資源短缺

近年來的環境監測結果表明，仁懷市地面水環境質量一般，部分河道水環境質量超標現象嚴重，水體呈有機污染狀態，部分河段水質富營養化。由于財力的制約，城市下水管網仍未實現“雨污分流”，雖然生活污水有一部分經過了埋地式生活污水處理裝置處理、還有一部分經過柵格式化糞池處理，但由于這些處理設施的處理能力有限，生活污水沒有得到很好的處理，大量污染物污染了水體，嚴重影響了水環境質量。

2.3 工業對生態環境的危害嚴重

隨著“農村工業化”步伐的加快和城市化發展，城市工業污染源向農村轉移，鄉鎮工業造成的環境污染逐年增加。絕大多數鄉鎮領導干部，一味追求經濟效益，而忽視環境效益，在引資過程中忽視了環境規劃和治理，致使局部地區污染嚴重。盡管環保部門開展了一系列整治工業污染的行動，但由于鄉鎮企業生存的經濟環境、基礎條件及管理水平的限制，企業中的大多數設備相對落后，產品技術層次不高，環境保護意識薄弱，因而環境污染嚴重，對農村生態環境造成嚴重威脅。

3 仁懷市生態環境保護的措施及建議

3.1 堅持環境保護與經濟協調發展相結合的原則，合理規劃產業

合理安排，點面結合，充分發揮生態功能保護區作用，建立健全以政府投入為主，企業、社會多元參與投入的機制，出臺資源與環境有償使用政策，通過財政轉移支付加大環境整治力度。在新建、擴建、改建項目時，要以茅臺酒廠發展規劃為核心，科學制定上游城鎮的發展規劃，嚴格控制工業發展的規模和數量，提高對環保要求的準入標準。重點發展質量效益型、科技先導型、資源節約型產業。

3.2 大力發展綠色生態型農業

仁懷市應推行安全、無公害生產技術，控制高毒性、高殘留農藥、化肥的使用，在仁懷市內發展有機紅糧和小麥，為茅臺酒廠生產高質量的原料，打造國酒第一生產車間；加大秸稈綜合利用技術；推廣可降解地膜，消除農業白色污染，使農業增長方式向低耗、少污、高效轉變。

3.3 建立新型產業，大力發展循環經濟

要制定有力措施，大力發展以農產品加工業、白酒工業等為代表的低污染、產業鏈長、可持續發展的產業，促進赤水河谷名酒工業積聚區建設，按照發展循環經濟工作要求，抓好白酒酒糟生物工程產業循環鏈建設，推進城鎮清潔能源的使用。積極推進垃圾資源化利用，實現廢舊資源的節約利用、綜合利用和循環利用，抓好農作物秸稈氣化和固化技術的推廣使用，加快開發太陽能、水能、生物能等可再生能源。

參考文獻：

[1]貴州省仁懷市環境保護監測站，環境保護，2006.2

[2]赤水河上游生態功能保護區規劃（貴州境內），貴州省環境保護局2006年10月

[3]吳曉軍，祖廷勛.近年來西部生態環境保護的對策與措施研究綜述[J]甘肅社會科學，2001