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第1篇：安全生產的建議范文

電能是供給人們生活的重要保障。因此，提升電力安全生產是必要的，要運用有效的辦法為電力的生產提供安全保障。電能是我國目前最為重要的能源之一，其不僅關乎人們的生活，還關系國家重要設施設備的使用安全。本文對電力生產過程中的問題進行分析，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：

電力企業；安全生產；措施

電力企業是我國最為重要的工業企業，電能的良好供給對人們的生產生活以及國家財產安全都有著重要意義，電能也在我國社會經濟中起著重要作用。伴隨我國大力推進城市化進程，使各種各樣的事物都呈現現代化，促使我國對電能的需求日益增加，這就導致人們開始對電力的安全生產重點關注。本文是對我國電力生產中存在的問題和解決措施進行具體闡述。

一、安全生產管理工作中存在的問題

（一）缺乏安全意識電力企業的工作人員對安全的認知比較淺，不知道安全生產對于企業有多么重要，生產過程操作不當容易引起安全問題的發生，導致電力系統發生故障。

（二）企業的基層管理不當電力企業的一個通病就是只關注較大的電力項目，對于基層工作反而不關注，但是基層的工作往往是決定企業質量的關鍵，所以，必須要提高電力企業的基層管理工作，保證電力企業電力生產工作的順利進行。

（三）習慣性違章在工作人員進行工作時，經常發生違規操作，這種情況做多了就會形成一種操作習慣，工作人員自己不認為這是一個錯誤。這種情況對于電力企業的生產安全有著重要的影響，會為人們的人身安全造成一定的傷害。

（四）安全保護器具缺乏管理在進行電力生產工作時，設備的安全措施是一項極為重要的安全保護措施，但是因為沒有專門人員看管，導致這些設施已經老舊，甚至不能使用，為電力企業的生產工作留下安全隱患。

二、保障電力安全生產的措施

（一）增強企業安全管理意識電力企業在進行電力生產時，要秉承安全理念，并且要采取有效的預防措施。這是我國電力生產企業必須要堅持的安全理念，在進行電力生產時，所有工作都要建立在安全的條件下。并且在電力生產過程中，主要以工作人員的安全為重點，電力生產的安全設施、設備要對工作人員進行，這樣才能為電力生產工作提供保障，保證工作人員的生命財產安全不受侵害。此外，還需提高電力生產工作人員的安全思想，為相關工作人員進行安全課程教育，從潛意識中提升安全的觀念，將電力生產安全提高至最大程度。在電力生產過程中，電力企業要為相關工作人員創造完善的電力生產環境，避免操作失誤的情況產生，防止在電力生產過程中出現問題。電力企業生產安全一定要得到相關高層的重點關注，并且要進行相關制度和體制的加強管理，為工作人員的安全工作起到良好的引導，對工作人員進行督促，利用電力企業的多媒體設施、設備，對安全管理進行大肆宣傳，進而促使電力生產企業的安全意識能夠從根本上提高。

（二）加強組織安全培訓只有提高電力企業工作人員的安全知識和理念，才能從根本上保證電力企業的生產安全。只有將電力企業工作人員的整體素質提升上來，才能促使電力企業的進步，提高電力企業的社會影響力。要提高電力企業工作人員的安全思想和生產規范，必須要對電力企業的工作人員進行相關教育，對工作人員灌輸最新的安全準則，并且采取定期教育模式。在進行教育時，要依照國家頒布的最新標準和規范進行全面教育，促使電力企業工作人員的安全思想得以提升。在對工作人員進行教育時，不能光對其進行安全知識教育，還需讓工作人員進行實際的安全操作，這樣的方式更能加深電力企業工作人員對安全操作的印象。

（三）加強現場安全監督提高點企業生產現場的監督力度，并安排專門人員按照電力企業制定的安全規范守則對電力生產現場進行良好的監督，提高電力生產過程的管理。在進行電力生產安全工作的關鍵在于生產安全和生產小組人員管理。電力企業安全生產的根本就是對生產小組進行安全管理工作，生產小組在進行電力生產工作時要注意生產中的安全問題，每名生產工作人員要對生產工作進行總結，并集中探討在生產過程中遇到的安全問題，使每名工作人員都能在以后的工作中能夠避免這些問題的發生。并且要對已經發生的安全問題進行深入分析研究，采取適當的安全措施進行解決，還需要依據新的安全問題對電力企業的安全標準進行更新，促使電力生產工作的安全運行，保障電力生產的質量和工作人員的人身安全。在電力企業工作人員的生產工作中，必須提高安全思想觀念，加強安全管理，制定相應的安全保障措施進行預防，保證電力企業生產的安全。

（四）加強設備的更新，維修和養護工作電力企業的生產設施、設備優良是保證電力安全生產的前提條件，伴隨著我國經濟發展進步，科學技術水平不斷上升。現代化設備應用在電力企業中能夠提高電力生產的安全性和電力質量。提高新設施的運用，充分發揮新設備的功能性，并且需要對老舊的設施進行更換，并對更換下來的老舊設施進行維修。工作人員要對電力生產設備采取有效的安全措施，預防問題的發生，保證電力企業生產和工作人員的安全。相關工作者要對設備、設施的運行情況進行詳細的備案，為以后驗收和檢查工作提供便利條件。

三、結語

以上是關于電力生產工作中的問題和措施的敘述，就是要建立良好的安全舉措，在容易發生問題的地方進行預防措施，安排專門人士對電力企業的生產設施進行檢查和修護，還需做好對電力生產工作人員的安全知識教育，建立相關安全體制，提高對生產現場的監督。并且，電力企業還要加強安全設施、設備的投資力度，這樣能夠保證電力生產工作的安全進行，提高電力企業的安全質量。

參考文獻

[1]鄧子昂，鄧亞稀，張寶.論電力安全生產的人性化管理[J].供電企業管理，2011（01）：47-48.

第2篇：安全生產的建議范文

1 當前中小企業安全生產狀況存在的問題

1.1事故起數和傷亡人數居高不下

近幾年發生的生產傷亡事故在中小企業中非常嚴重。據統計，中小企業發生安全問題占總數的70%。在許多重大或特別重大事故發生的過程中，都出現過在安全生產和企業利益之間的猶豫或誤導。例如，在 2013 年“3. 29”和“4. 1”吉林八寶煤礦瓦斯爆炸事故中，前后兩次冒險下井應急搶險，造成53人遇難。然而企業選擇這樣做的原因就是為保護十幾億投資建成的礦井。這樣的案例總是頻繁的出現，難道不引人深思么？中小企業的安全生產已經成為我國社會發展中的一個嚴重問題。

1.2職業病危害嚴重

生產過程中工人的主要危害來源就是工傷事故和職業病。據不完全統計，員工有不同程度上的職業病是因為對安全生產的不夠重視，而在我國這個比例高達80%，大部分的企業都忽視了這點。

1.3企業事故瞞報

在發生安全生產事故時，部分中小企業為了能夠逃避法律的制裁，企業的負責人不會選擇第一時間就向政府報告情況，還有一部分企業甚至不報。更可怕的是，有些政府部門不但監管力度不夠，還會為了控制事故指標對某些事故單位網開一面。

2 中小企業安全生產問題產生的起因

2.1中小企業不能合理的投入安全生產

一些中小企業目光短淺，只看著眼前的利益。有意或無意的減少甚至取消安全生產的投入，致使工人在不良的工作環境下進行作業生產。工人的生命安全得不到保障。而在設備管理上，中小企業為了減少資金投入，設備該檢查維修的不檢查維修，該更換新設備的不更換，造成大量的工傷事故。

2.2人員流動性大，員工自身對安全生產認識不到位

中小企業為了節約成本去招收一些自身對安全生產不重視的農民工和臨時工。工人的薪酬與工作量是直接掛鉤的，超負荷的工作屢見不鮮，于是他們冒險蠻干、違章操作，所以引發了更多的人身傷亡事故，也增加了職業病的危害。

2.3 政府對中小企業監管缺乏必要的條件和手段

中小企業安全生產涉及的范圍極廣。一些政府部門由于各方面條件限制難以對所轄中小企業實施有效的監察，尤其是不少鄉鎮政府對中小企業的安全監管處于一個應付狀態，政策方針無法落實到位。企業的安全生產情況不了解，企業傷亡事故統計不上來。對中小企業安全生產現狀做不到心中有數。就更談不上怎么去加強中小企業安全管理。部分地級性的政府無法準確的對待發展和安全的問題。單純的追求經濟，并主動為中小型公司打開便利之門，致使他們長時間處于不受管制的狀態，安全性問題無法被掌控。

3對提高中小企業安全生產水平的建議

3.1要提高對中小企業對安全生產工作重要性的認識

經濟的進步，和生產中有關安全方面的部分，是緊密的聯系在一起的，因此，一定要具有合理的觀念，并且，還要重視工作的安全性，另外，事故會導致企業受到嚴重的損失，因此，不能馬虎大意。實現經濟的發展，是以安全為前提的，一旦失去了這個基礎，必定是不正常，不具有安全性的，同時在這個條件下的利益也只是暫時性的。 從這個方面來說，我們就應該建立、健全市場經濟制度，不斷完善中小型企業在安全文明生產、自主發展等方面的歷史責任及模范先鋒作用，堅決貫徹執行安全12字方針，下達具體的質量安全等目標，采取切行之有效的辦法，落實安全職責，防止不安全事件的發生，減少人身傷亡和損壞設備，控制職業發病率。

3.2 加大安全投入，提高中小企業安全管理水平

安全性問題主要針對的是公司的生產方面的工作，所以，要達到真正意義上的安全首要，積極預防，中小型公司需要貫徹安全生產方針，即從源頭改進工作的條件，提升相關環境，這其中最根本的是擴大投入力度，而可以具體表現為：技術、衛生環境、設備、各種教育諸如此類。安全不是掛在嘴邊的一句話，也不是為了應對領導檢查的一條橫幅。它關系到職工的作業環境和人生安全，企業必須要重視安全方面的建設，創造良好的經營、生產環境。那么發生安全生產事故的幾率也能大幅度減少。隨著社會的進步，科技是第一生產力，要運用好科技來做安全生產的基石和保障。當然，安全不是開幾次例會，搞幾個演習就能解決的問題。公司必須要從技術上進行完善，更新各種裝置設備，提升抵抗安全的能力。

第3篇：安全生產的建議范文

[關鍵詞]建筑業 安全管理 經濟效益

一、引言

近年來，我國GDP年均以10％左右的速度迅猛增長，作為我國國民經濟支柱產業的建筑業，對我國的財富增長起到了巨大作用。2005年，建筑業完成總產值3.4745萬億元，同比增長19.7％ ，全社會建筑業實現增加值1.0018萬億元，占國內生產總值5.5％之巨 ，為推動國民經濟快速、持續發展做出了重要貢獻。

但是，我們還應該清醒地看到，隨著我國建筑業大力發展的同時，建筑領域的安全生產傷亡事故也在與日俱增，建筑業施工傷亡人數僅次于礦山業之后，名列第二位，這種嚴峻的局面，不僅在宏觀層面對國民財富造成了巨大損失，阻礙了我國GDP的發展，而且在微觀層面也大大削弱了建筑企業的正常利潤，并嚴重威脅了眾多相關施工參與者的生命安全。由此可見，建筑業安全生產的能力高低，會對國家、建筑行業以及相關從業人員的經濟效益產生巨大的影響。如何在保持我國建筑業健康發展的同時，又能夠有效降低相關方的效益（利益）損耗呢？這是值得我們深入思考的問題。

二、建筑行業安全事故對經濟效益的負面影響

回顧2005年，全國建筑業發生傷亡事故已經多達2288起，死亡2607人。再看2006年，據統計，2006年上半年，全國共發生三級重大事故19起、死亡73人，分別比2005年上升72.7％和58.7％。全國有14個地區發生了三級事故。各事故類型死亡人數所占總數比例分別是：高處墜落占39.5％，施工坍塌占22.6％，物體打擊占14.3％，起重傷害占8.1％，觸電事故占5.9％，機具傷害占5％，其余類型占4.6％。發生的建筑施工事故仍然以高處墜落和施工坍塌事故為主，這兩類事故的死亡人數占事故總死亡人數的39.5％和22.6％。

結合上述一連串令人觸目驚心的傷亡數據之后，我們有必要做出一些反思：如果能夠把我國建筑行業的安全能力提高一點，安全事故也就會隨之減少一點，這就會對我國GDP做出更大的貢獻，國家及建筑企業的財富也會大幅增長，相關從業人員的安全保障也將得到顯著提高。近年來，盡管我國政府相關部門提出了“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，實施安全生產法律法規和政策，但是，施工傷亡事故仍然沒有從根本上得到有效預防和控制，這就有必要針對我國建筑業存在的問題進行分析。

三、我國建筑業存在的主要問題

1. 政府對安全管理存在盲區

在政府機構改革和市場經濟發展的宏觀背景下，有些諸如開發區、工業園區等建設工程存在著政府行業安全管理職責不明、監管主體缺失，導致建筑施工安全處于失控狀態，如2006年5月19日，大連開發區沈陽音樂學院分院的建筑工地發生了模板坍塌事故，造成24名作業人員被埋，其中6人死亡，18人受傷。這起事故暴露出施工企業違法違規分包、轉包、施工人員未經安全培訓上崗作業等嚴重問題，有關行政監管部門也沒有及時糾正。

2. 企業安全基礎管理力度不夠

有的施工企業安全生產規章制度流于形式，責任制流于形式，安全生產管理機構和人員不到位，施工現場管理混亂，“三違”行為也經常發生。例如，北京西單西西工程由于存在嚴重設計和計算缺陷，因此導致“9.5”施工坍塌事故的發生，死亡8人，這些都與企業安全基礎管理力度薄弱有關。

3. 法規建設滯后

我國1997年頒布的現行《建筑法》，關于建筑領域調整的范圍和對象，特別是有關建設管理和責任主體各方安全生產條件、安全生產許可、職責定位、行政處罰等方面的規定并不是不明確，有的內容與有關法律法規甚至出現沖突。與此同時，有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后，造成企業通過不規范競爭來達到低價中標的目的，安全投入也因此缺乏保證，隨之潛伏了大量事故隱患。

4.教育培訓不足

隨著我國城鎮化進程的加速，農民工大量涌向市場“門檻”較低的建筑業。目前，建筑業從業人員達4000萬人，80％為農民工。他們之中的很多人未經培訓教育就上崗作業，有的即使接受了培訓，但往往流于形式，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發的重要因素之一。

四、國外建筑業先進安全管理措施給我們的啟示

1. 突出國家的法制管理

很多發達國家均以法制管理作為主要監管手段。以英、美為例．盡管兩國都沒有獨立的建設行政主管部門，但政府均通過實施強有力的法律法規手段來規范建筑市場。職業健康與安全管理體系是國家的建設工程安全管理的重要構成一部分，政府把保證全國每個勞動者的健康和安全作為安全管理的最終目標，這些國家以國家職業安全為核心，頒布了很多詳細而嚴謹的法規標準、技術條例，為建筑行業提供了一個良好的安全管理法律環境。

2.工程主體法律責任明確

據歐共體統計分析，63％的事故是因為在前期項目設計策劃和施工準備階段就存在缺陷，37％的事故則發生在施工階段。可見，建筑業的危險因素不僅存在于施工過程中，而且更容易出現在施工規劃和準備階段。

在美國，1970年頒發的《職業安全與健康法》第5節規定，每個雇主必須為每個雇員提供沒有對雇員造成或可能造成死亡或嚴重生理傷害危險的工作和工作場所；在德國，勞動局在1998年頒布的《建筑工地勞動保護條例》規定：業主必須負責工地所有人員的安全與健康，采取符合《勞動保護法》規定的各項安全措施。建筑師不僅需要對工程本身質量負責，還要對涉及安全的重要施工方案負責。要同協調員一起制定包含安全措施在內的施工方案，報送有關部門審查批準。業主委托協調員籌劃建設項目的安全措施，參與項目的總體規劃和設計，協調施工全過程的安全事宜。可見，在上述兩國的相關法規中，對建筑工程主題的責任做出了非常明確的規定，這就在很大程度上為今后可能出現的安全事故掃清了隱患。

3. 發揮行業協會的影響力

德國素以“崇尚生產高質量商品”而著稱于世。該國有8個非盈利性建筑業行業協會，其職責是：擬定本行業的發展規劃、制定行業標準、開展工傷保險和科研教育、預防和治理職業病、對安全專業人員進行資格認可、進行事故處理。不僅如此，德國還在《勞動保護法》第7條規定，每個企業必須加入所從事業務的行業協會，并繳納工傷保險金，行業協會將針對安全事故頻繁的企業提高工傷保險金，或者進行高額罰款，若某企業事故嚴重，最終將導致自己無力繼續經營，從而退出市場。由此可見，行業協會影響力非常巨大。

4. 完善安全保險制度

按照美國的相關法律規定。工程項目建設前，業主和承包商必須辦理相關強制性保險，否則不能從事相應業務。承包商交納安全保費的多少，和其安全施工的業績與信譽密切相關。承包商若具有良好的安全業績和信譽，保費就會低廉，施工利潤也就相應較高；反之保費高，導致施工成本增大，最后出現利潤降低或者虧損，甚至還會出現保險公司拒保，最后失去主體施工資格。在這種法律規定的作用下，不僅承包商的安全意識非常強烈。而且保險公司出于自身利益，也對施工安全極為看重，這就在無形中提高了各方的安全意識，并致力于后續的施工項目執行中。

5. 健全安全培訓制度

在德國，每個州和大城市都設有由當地政府出資創辦的、涉及建筑等行業的職業學校。當某建筑公司需要招收新員工時，可通過行業協會來招工信息。年輕人若想從事建筑職業，需先和一家建筑公司簽訂委托培養合同，并通過行業協會組織的考試，再進入當地的建筑職業學校學習從事為期三年的學習。學生在校學習期間不付學費，由與學生簽訂合同的建筑公司按月支付。在校三年期間，學生除了要學習理論知識之外，還有20％的時間要進行實習訓練。總體說來，在德國建筑工地，幾乎所有工種的工人均是通過職業學校培訓過的技術工人，有著很高的專業素質。

五、我國可采取的有效措施

1. 建立完善的安全生產法制

安全生產監督管理職責的本質就是依法行政。依法行政和依法監察是市場經濟條件下政府工作的主要方式，也是安全生產管理工作的職責體現。

因此，我們應以安全生產法制建設為重點，推進安全生產管理體制的創新。具體來說，首先，應該在我國建立起以安全生產基本法為主體的安全生產法律體系。其次，需要依法建立相應的各級安全生產管理機構，使安全生產工作有制度性保障。再次，應根據安全生產的特點及發展趨勢，研究和制定出我國建筑安全生產的中長期安全管理規劃，增強對安全生產管理工作的預測性和指導性。最后，還要依法強化政府的安全生產監察工作，加大對違法、違規行為的處罰力度，維護生產正常秩序。

2. 提高行業協會的作用

目前，我國對建筑施工企業的處罰手段，一般只是體現在降低資質等方式上。被處罰人對此必然會盡力維護自身利益，采取多種“尋租”手段，從而使得處罰工作占用了大量精力，并收不到預期效果。并且，行政許可的有效性會隨著我國市場經濟的不斷成熟而逐漸弱化。較之行政管理方，行業協會更加了解本行業的實際情況和市場需求的變化，因此，無論是行業內資質標準的設定、審批，還是依據有關行業內部章程對建筑施工方進行相應處罰，由行業協會為主導，實施起來會更加有效。所以，應該進一步提高行業協會的行政權力。

3. 大力推行意外傷害保險制度

由于我國建筑業的絕大多數從業人員都是農民工，并沒有城市戶口，因此無法享受到我國的工傷保險制度。而他們正是最需要得到工傷保險待遇的高危工種人群，因此，應大力推行我國《建筑法》規定的意外傷害保險制度。

通過實施這一雇主責任險的法定制度，一方面，可以保證農民工的人身安全，緩解了他們的心理焦慮，另一方面，由于解決了后顧之憂，也會提高他們的工作效率，從而為他們的雇主帶來更多的利潤。并且，還增強了雇用雙方的融洽關系，符合我國目前的“和諧社會”理念，從而給我國社會增添了更多的穩定因素。由此可見，大力推行意外傷害保險制度，是一項“多贏”的舉措。

4. 發展安全生產培訓教育事業

政府相關部門應該重視安全技能培訓工作，對建筑業目前不容樂觀的安全事故形勢，有效制定和強制實施強制性培訓教育的規定和辦法，在明確政府及相關建筑企業的職責和任務的前提下，仔細分析農民工從業的條件、培訓教育的內容和目標、考試考核方式以及違規處罰力度等。要積極引導建筑施工企業加強對農民工的安全培訓教育，設置相應的從業資格證，做到持證上崗，未經安全培訓或培訓考核結果不合格的人員，就不發從業資格證，不得上崗作業。并且，尤其要加大對建筑施工企業的新人員、轉崗工人、特種作業人員（合稱“三類”人員））的培訓考核工作力度，真正實現“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的理念，在維護了施工人員生命健康權益的基礎上，也減少了建筑企業因安全事故造成的經濟賠償損失。

參考文獻：

［1］上海市建筑施工行業協會．施工現場安全生產保證體系：GJ08-903-2003規范實施指南［M］.中國建筑工業出版社，2003，11．

［2］全國注冊安全工程師輔導教材編審委員會．安全生產管理知識［M］．北京：煤炭工業出版社，2004．

［3］盧國良，夏昭林．中國建筑業職業安全與衛生問題的探討［J］.上海安全生產，2004，（5）：36.

第4篇：安全生產的建議范文

關鍵詞：建筑；安全生產；監管；考核；合理建議

前言

近年來，有關部門逐漸意識到建筑安全的問題（安全生產、安全監管等），并開始采取一些有效措施，也取得的一定的成績。但，分析總體形式，可以發現安全問題依舊嚴峻。如：安全生產問題嚴重，不重視安全監管，以及考核制度不完善等。以上問題就是安全事故頻發的原因，威脅著施工人員的生命安全，也影響了施工進程與質量，不利于建筑業的長足發展。因此，以下筆者就對建筑安全生產監管及考核中的問題進行一些分析，并提出一些合理的建議。

1我國建筑安全事故多發的原因

調查我國建筑安全事故多發的原因，可以發現是復雜多樣的。以下筆者從中抽取常見的三種原因進行分析。

1.1施工人員安全意識淡薄

分析當前我國建筑業的施工人員，可以發現其中大部分施工人員學歷不高，文化水平有限，且基本沒有接受過科學的安全教育與培訓。通常是以“老師傅帶徒弟”的形式入行。“師傅”將自己多年的工作經驗傳授給“徒弟”，使其在實際的工作中一邊學習，一邊摸索，以掌握工作的技能。在這樣的工作環境中，“師傅”自身缺乏安全意識、自我保護意識，故而“徒弟”的安全意識也不高。大部分施工人員將更多將重心放在“通過工作獲取利益”上，忽視了安全操作生產規程。因此導致建筑施工安全事故頻發。

1.2施工工期制定不合理

目前，我國一些法律，法規（如：《合同法》）僅僅提出了超過工期應如何處罰，并未提出如何制定合理的工期。導致我國一些參建方為保證自身利益，與建筑單位制定了不合理的工期。為在規定內完成建筑任務，很多建筑單位會盲目縮短建筑工期。施工工期的不合理就會導致一系列不穩定、不安全因素的產生，如：單位要求施工人員加班加點趕工，進而導致施工設備出現磨損、施工環境惡化。以上情況使施工人員處于一個不安全的施工環境，故而容易出現安全事故。

1.3施工現場存在交叉作業

另外，也是事故高發的原因就在于，建筑施工現場存在交叉作業。具體如下：建筑施工是露天的施工場所，所包含的施工項目眾多，施工人員眾多且工種繁雜。為保證建筑施工的進度，一般情況下，施工現場臨時設備較多，人員流動性大，且施工環境比較復雜。在這樣的環境下，施工現場存在一些高強度的施工作業交叉進行，不但增加了施工指揮、調配的難度，同時隱藏了很多安全隱患（如：高空墜物、設備撞擊等）。這也正是由于施工現場安全生產系統不足，安全監管不夠，力度不嚴造成的。

2建筑安全生產監管中存在問題

2.1缺乏完善的法律法規

當前我國現有的建筑安生生產監管的法律、法規尚不完善。其具體表現在以下三點：①在監督檢查發現隱患時，有關部門通常是要求建筑單位整改方案或是進行罰款（大部分違法成本較低，罰款不高），無法有效引起單位重視。由此可見，相關法律法規的標準不嚴厲，且震懾力不足。②處罰條款不明確。建筑單位在施工中違反安全生產標準時，無法根據標準執行罰款。③責任不明，無法確定責任。安全事故發生后，通常工程建設各個參與方互相串謀，包庇，導致事故安全責任不明。

2.2執法不嚴，監管不力

“執法不嚴，監管不力”同樣是安全生產監管中存在的主要問題。其具體表現在：目前我國監管部門在對建筑施工現場進行安全生產檢查時，大多是采用“評分制”的標準。且沒有制定評分后的具體措施，導致施工單位對施工現場安全隱患與安全責任重視不足。這一情況下，及時相關部門限令整改，起到的效果也依舊不高。

2.3管理人員專業度不夠

建筑安全監管機構人員專業度不夠，也是安全生產監管存在問題的主要原因。目前，我國建筑安全監管機構人員嚴重不足，且在職人員專業素養存在明顯差距。很多監管人員在日常工作中，缺乏有效信息的交換（施工現場安全隱患統計信息），且信息整合、匯總意識不強。正是管理人員的專業度不夠，導致監管聯動機制不暢通，進而導致監管職能履行效率不夠。

3建筑施工安全生產監管的對策

3.1完善相關的法律、法規

為改善建筑施工安全生產監管中的問題，首先，相關部門應積極完善建筑施工安全生產監管的法律、法規，使監管工作可以“有法可依”，并要求施工單位嚴格執行，以保證建筑施工的安全生產。如：有關立法部門在立法的過程中，應根據當前社會的發展與當前建筑發展的現狀與前景考慮，去除或修改一些與時代不符、落后、陳舊、實際執行困難的規則、條款。增加一些符合時展，可執行度高的標準，以提高法律、法規的標準性、規范性，使其符合且適應市場經濟的管理與發展。

3.2確定事故責任制，加大執法力度

為改善“執法不嚴，監管不力”這一問題。在當前的建筑施工安全生產監管中，有關部門應積極確定建筑安全的事故責任制，并積極加大執法力度，強化建筑施工的安全事故責任認定。具體可以：有關監管部門應建立并積極完善事故調查制度與程序，要求建筑單位權責明晰，信息透明，以方便監管工作的落實。針對一些安全事故各方的責任與義務，制度中應細化處罰條款。具體條款的制定，部門可以參考國內外一些發達國家或地區的法規、政策，然后結合自身情況進行參考，制定出符合自身發展的政策，并積極加大執法力度。

3.3提高隊伍建設，強化工期控制與監察

為從根本上降低建筑施工安全事故的發生，施工單位應積極提高自身隊伍建設；而監管部門應積極強化工期控制提高監察效率。在提高隊伍建設中施工單位可以：重視對單位施工人員的安全教育，幫助其樹立安全意識，提高其自我保護意識。可聘請相關專家對施工人員進行科學培訓，并進行考核，以提高施工人員安全意識與觀念。在強化工期控制與監察，監管部門應加強監管人員素質建設，提高人員監管能力，豐富人員監管技術手段（如：借助網絡技術實施現場監控），以提升監管效能。

4建筑企業考核中的問題及對策

4.1建筑企業考核中的問題

存在問題如下：①考核概念不明確。如：部分建筑單位沒有意識到考核是對一個員工的評估，沒有考慮到通過考核可以和員工進行全面的溝通，更沒有意識到通過考核可以提高員工的安全意識。②考核方法不科學，影響考核結果。如：部分建筑單位將考核作為選拔干部的一種途徑，而員工則將考核作為升職、加薪的一種方式。這樣有目的的考核范圍不夠全面，內容比較單一，往往無法發掘員工的潛能，提高員工安全觀念。③考核內容與實際的工作脫節。如：負責考核的管理人員沒有下基層觀察與分析，那他制定出的考核方案無法滿足員工的安全需求。

4.2改善建筑企業考核中問題的對策

企業可以：①制定考核人員應對崗位進行科學、全面的分析。關注各部門的協同貢獻，了解崗位特點與要求，注意各崗位間的績效平衡。②在考核前，應對工作人員進行安全宣傳與培訓，根據相關法律、法規，開展相關的安全管理與施工培訓，以提升施工人員的安全意識與觀念。

5總結

總而言之，盡管當前我國建筑業發展迅速，也推動了我國經濟的發展。但從建筑安全生產監管及考核的角度分析，其中仍存在很多需要解決、改善的問題，這些問題威脅著施工人員的生命安全也影響了建筑施工進度與質量。因此，在建筑施工過程中，有關部門應積極加強對建筑企業安全生產監管的力度，鼓勵其改革自身的考核制度，以提升建筑施工的安全性，以促進建筑業的健康、穩定、安全、持續發展。

參考文獻

[1]李鋼強.評價建筑安全教育培訓與考核機制的理論初探[J].建筑安全，2015，02：70~72.

[2]馬劍忠，陳新，劉薇，張世園，喬登，何陽.關于建筑業安全生產監管及考核的建議[J].建筑，2015，17：34~37.

第5篇：安全生產的建議范文

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。深入貫徹學習黨的十七大和中央經濟工作會議精神，以學習實踐科學發展觀活動為動力，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，以深入開展“安全生產年”為活動主線，以有效防范、堅決遏制較大以上事故，減少一般事故為目標，繼續打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉“兩個攻堅戰”，扎實開展煤礦安全生產宣傳教育，建立健全安全生產隱患排查治理臺帳，繼續推動我鎮煤礦安全生產工作健康發展。

（二）工作目標。繼續抓好煤礦安全生產“一通三防”，扎實開展好煤礦“安全生產年”活動，加強對煤礦全員安全生產教育培訓，加大對安全生產隱患排查治理力度，使我鎮煤礦安全生產條件明顯改善，叢業人員素質明顯提高，生產安全事故明顯下降，安全生產水平明顯提升，到今年年底，實現煤礦較大事故為零，最大限度地減少各類傷亡事故，全年各類煤礦傷亡事故人數力爭控制在上級下*的指標數之內，確保事故發生率再下降10%。

二、全面落實煤礦安全生產監管責任

(一)按照安全生產實行“一崗雙責”的要求，各分管領導對分管工作的安全負責。一是各煤礦駐礦專員、駐礦員必須認真履職，加強各煤礦安全生產監管力度，要采取切實有效的措施，防范生產安全事故發生。駐礦員要堅持24小時值班，實行鎮長負總責、駐礦專員具體負責的安全生產責任體系，每月召開一次煤礦安全生產工作會議，監督煤礦企業依法開采和依法經營，對轄區內的非法煤礦堅決予打擊，杜絕死灰復燃，對拒不執行的煤礦要報告縣政府；二是鎮國土所要加強各煤礦超層越界開采資源行為進行查處；三是鎮安監所要不定期組織對轄區煤礦地面安全生產隱患排查，發現隱患應及時報告，緊急情況下應先強制撤除危險區域內的作業人員，負責組織轄區內的煤礦傷亡事故的搶險和善后處理工作，并及時向鎮主要領導及縣安監局報告事故情況，并要求各駐礦員對已關閉煤礦、證照過期煤礦、停產整頓煤礦和整改煤礦必須盯緊盯牢，防止非法組織生產；四是鎮派出所要加強各煤礦購買、儲存、使用爆炸物品的情況的監管，對違法行為予以查處，參與查處礦山傷亡事故，并對重大責任事故立案偵察，嚴厲打擊盜采和破壞國家資源與環境的違法行為，嚴格按照國務院446號令的要求控制火工產品；五是河市電力公司要及時開展清理和檢查，確保企業安全用電，對無證煤礦和非法礦井應限制供電（應保障生活和煤礦抽水用電）。

三、進一步落實煤礦企業安全生產的主體責任

（一）強化煤礦安全生產的主體責任。煤礦企業是安全生產的責任主體,煤礦業主是本企業的安全生產的第一責任人,主要負責滿足安全生產所需的資金投入、機構建設、制度建設和人員的配備與培訓。必須對本企業的安全生產全面負責，必須全面落實并執行煤礦負責人和經營管理人員下井帶班制度。每月下井帶班不得少于4次，經營管理人員必須堅持天天下井帶班。煤礦業主必須堅決貫徹執行國家有關煤礦安全生產法律法規，制定、完善煤礦安全生產規章和操作規程，建立健全本單位的安全生產責任體系，采取措施，堅決把煤礦安全生產責任切實落實到基層，落實到班組，落實到生產崗位，落實到每個員工。

（二）建立健全煤礦企業安全生產管理機構。煤礦企業必須按規定設置相應的安全生產管理機構，配備與煤礦生產規模相適應的管理人員和特種作業人員。煤礦必須設立安全生產監察科，配備2名專職安全監察員；每個采掘作業點必須配備一名專職安全員，跟班作業。每個礦井必須配備煤礦技術負責人，設置由采掘、機電、通風、地測等相關技術人員組成技術小組。6萬噸／年的煤礦必須配備采掘、通風、機電等專業的技術人員組成技術小組；9萬噸／年的煤礦必須完善采掘、通風、機電、地測防治水等技術管理機構，并配備足夠的技術管理人才。

（三）建立安全生產投入長效機制。按有關規定提足用好安全生產費、維簡、折舊、瓦斯治理等費用，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，安全資金要設立專用賬戶，專款用于安全技術措施和隱患治理。對重大安全隱患治理要制定專門計劃，落實資金，明確專人負責。

（四）加強煤礦安全生產培訓教育。一是煤炭企業以新入井的工人必須組織專門培訓，并嚴格進行考試，經考試合格后方能上崗作業。二是煤礦業主、礦長、特殊工種作業人員以及各采掘班組長和班組專職監管人員必須有資質的培訓單位培訓考試合格，持證上崗，必須做到特殊工種作業人員持證率必須*到100%。

（五）強化煤礦基礎管理工作。認真貫徹落實煤礦安全基礎管理的兩個《指導意見》，實施“管理強礦”，指導各類煤礦奮力推進安全高效礦井建設和安全質量標準化礦井建設，努力實現煤礦采、掘、機、運、通等系統及地面設備設施的安全質量標準化和礦井安全質量標準化及安全高效礦井建設必須全面*標，未*標的礦井一律停產整頓，其余獨立擴能礦井資源整合礦井必須重新設計重新建設。“三線建設”和“三推行”工作今年必須全面推進實施驗收。

四、健全制度，強化安全監督管理

（一）強力推進煤礦科技興安戰略。各煤礦企業必須加大技術裝備的投入，保證煤礦井下監測監控系統運轉正常，凡監測監控系統運轉不正常或隨意關機的礦井，一律不得生產。同時大力推廣煤礦井下支護改革，大力推行單體液壓支柱。

(二)嚴格煤礦安全工作的組織領導。鎮分管領導和相關職能部門要加強煤礦安全生產工作的領導，明確職責，完善工作機制，精心部署，周密安排，層層抓好落實，鎮安監所做到每1個月書面報告轄區各煤礦的監管情況以及在監管工作中存在的問題。

第6篇：安全生產的建議范文

一、 成立安全檢查領導小組，明確責任，狠抓落實。

二、成立以院長為組長，各主管院長為副組長，各科室主任為組員的安全生產領導小

組。組織開展全體職工大檢查動員會，由安全生產領導小組，逐項討論研究涉及安全的各種隱患，明確分工，責任到人，層層落實。按照“誰主管，誰負責”的原則，對自查內容進行梳理，將安全責任層層分解，逐一排查。對檢查出來的問題立即整改，整改方案和整改結果報安全檢查領導小組組長簽字。

三、 各個領域，逐項排查

（一） 醫療安全。

檢查“首診負責制”、“三級醫師查房制度”、“疑難病歷討論制度”、“會診制度”、“死亡病歷討論制度”等十五項醫療核心制度的落實情況，臨床路徑管理情況，檢查各項制度在實施過程中，是否根據“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的“三好一滿意”要求，加強細節管理，從制度完善到職責落實，從技術操作到病歷書寫、從藥物應用到醫療廢物處理，檢驗、放射、CT、超聲等都做了詳細的排查。其檢查結果如下：

1、醫療質量管理責任明確，科室各項規章制度、人員職責及工作流程落實到位。科主任作為科室第一責任人，能嚴把科醫療基礎質量及手術質量、護理質量、病歷書寫質量、各種檢查等環節質量，使得一系列醫療質量與安全等核心內容得到落實，加強醫療服務質量管理和醫患溝通，嚴防醫療糾紛和醫療事故。形成了一套較為完善的醫療質量安全管理體系。

2、規范醫療行為，持續推進臨床路徑管理。各科室能夠嚴格按照臨床路徑管理規范結合本科室實際情況下，遵照執行的病種治療模式，真正做到了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。同時能夠對變異因素進行分析，討論導致變異的原因，提出整改意見，修正過程偏差，以達到終末管理向過程管理的轉變。

3、醫技科室制度落實到位，保障醫療質量及醫療安全。各項管理制度明確，有完善的放射診斷與手術、病理診斷或出院診斷對照資料與統計，機器設備專人負責，維護、保養、檢查、登記記錄在案；醫學影像科管理符合《放射診療管理規定》相關要求，醫技人員相對固定，相關人員持證上崗；檢驗科嚴格執行危急值上報制度，出現危急值后嚴格按照危急值處理程序對標本、標本采集、標本運送、標本接收及標本監

測進行復核確認，并立即告知臨床，做以詳細的登記。檢驗室嚴格遵照相關質控標準進行室內、室間質控。醫療廢棄物、廢水有專人嚴格按相關規定處理。

4、完善優質護理各項內容。優化門（急）診服務流程，推行“一站式服務”，能夠對患者提供健康教育和指導，保障患者安全；在病區推行責任制整體護理工作模式，為患者提供全面、全程、專業、人性化的護理服務。護理人員全面履行護理職責。護士長每天評估科室重點患者，根據患者病情、護理難度和技術要求等要素，對護士進行合理分工，做到能級對應，同時做好高危人群墜床與跌倒的評估，完善安全措施，減少墜床與跌倒事件的發生，發生不良事件及時進行上報；責任護士能夠全面履行包括病情觀察、基礎護理、康復指導和健康教育等職責，在護理過程中，不依賴患者家屬或家屬自聘護工護理患者。積極開展延伸服務，院科兩級能夠堅持對出院患者進行隨訪。

5、嚴格執行“抗菌藥物專項整治活動”，積極推進臨床合理用藥。按照2013年抗菌藥物專項整治工作要求及院領導的安排，建立完善了《抗菌藥物處方、醫囑專項點評制度》等一系列規章制度，從制度上確保抗菌藥物整治工作落到實處。實現了醫師抗菌藥物處方權和藥師調劑權計算機管理，杜絕違規越級處方的出現。特殊級抗菌藥物的使用實行審批會診制度。嚴格落實處方點評制度，加強了對重點科室和重點病種的用藥合理性點評。

6、醫療廢棄物管理規范有序。醫院成立醫療廢物管理委員會，建立健全了醫療廢物管理制度、醫療廢物流失、泄露、擴散應急預案等一系列規章制度，并能夠根據新的要求進行及時的更新、修訂和完善；負責醫廢收集的人員經專業培訓，能夠熟練掌握醫廢管理相關要求，醫療廢物收集專職人員防護設施齊全。醫療廢物嚴格分類、定點放置，標識醒目。醫療廢物按規定雙層包裝、分類收集、密閉運送、規范處置，污水污物排放符合要求。對感染性疾病科設立了獨立專用衛生間、處置室和搶救室。備有足夠數量的防護用品，手衛生及消毒設施齊全。

7、優化服務流程、改善就診環境，方便患者就診。指導患者就診，有效維持就診秩序。急救綠色通道暢通，標識清楚，急診科急救設備齊全，處于備用狀態。

(二)毒麻精藥品。

實行五專管理：專人保管，專柜加鎖，專用處方，專賬、專冊。藥品庫房配備保險柜存儲毒麻藥品，雙人雙鎖管理，建立專帳，專人負責，帳物相符。由取得麻、精藥品處方權資格的執業醫師開具處方，按照《處方管理辦法》要求進行開具。按照要求收回用后的毒麻藥品注射劑空安瓿，并按規定進行記錄。

（三）儀器設備。

儀器設備檢查使用正常，均在安全使用年限范圍，其電壓、相位符合要求，均有接地裝置。設備運行環境清潔、干燥，房間環境符合設備使用要求。操作人員經崗前培訓后持證上崗。儀器設備有定期性能檢測記錄。

（四）消防安全。

滅火器材和消防安全標志完好情況，緊急疏散通道通暢；消防器材均在有效期內，可安全使用。同時保安科到每個科室進行消防知識培訓，講解演示了消防栓、滅火器的使用；火災發生時如何報警、自救和引導患者疏散；如何撲滅初期火災；強調消防通道的位置等知識。

（五）鍋爐、壓力容器

鍋爐、高壓蒸汽滅菌器均在安全使用年限范圍，操作人員持證上崗，儀器設備日常保管、使用、登記、檢查與維護專人負責，器械科定期檢查維修，目前所有壓力設備安全有效運行，無安全隱患。鍋爐房內通道暢通，無易燃、易爆等雜物堆放。

（六）水、電、氧等。

水、電、氧、電梯等通路檢查合格，無安全隱患，科室應急燈及時充電，擺放到位。

（七）公用車輛。

對我院的公用車輛進行了嚴格的檢查和保養，對急救車輛上的急救設備、急救藥品逐一排查，對過期的藥品進行了更換。嚴格落實我院車輛管理，嚴禁酒后、疲勞駕車。

（九）災害性事件和突發公共衛生事件。

組織全院職工學習災害性應急預案和突發公共衛生事件的處理流程，在保證日常醫療救治工作的同時，確保能夠隨時開展突發公共衛生事件救治工作。

通過這次醫療安全大檢查的全面落實，不僅使我們對全院安全隱患進行了及時的糾正和防范，同時也使我們充分認識到在醫院管理的各個環節中應該重點關注和需要持續改進的問題。只有注重細節管理，強化細節標準，防漏補缺，嚴防死守，才能確保醫療質量，確保安全生產，推動我院醫療事業的不斷發展。

第7篇：安全生產的建議范文

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面我就全市住房和城鄉建設行業安全生產工作進行匯報發言：

一、主要工作情況

，全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。

（一）加強領導，落實責任。市縣（區）住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣（區）住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。

（二）健全制度，加強監管。一是嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度；二是堅持工程項目安全報監備案制度；三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》；四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環節，健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳，強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規范和法律法規，以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、制作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建筑行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建筑企業安全生產管理水平。

知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建筑行業無重特大安全生產責任事故發生。

去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監管力量仍然薄弱；二是部分企業安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實；三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位，監管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。

（一）強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》，嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發生，做好主管范圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。

（二）強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建筑施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。

（三）強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，落實企業主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業安全生產主體責任意識的提高；二是企業安全生產標準化水平的提高；三是企業安全生產技術保障能力的提高；四是企業安全生產全員素質的提高。切實打

牢企業安全生產主體責任，促進企業安全管理規范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。

（四）強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機墜落等；預防坍塌事故的重點是：基坑、

邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等；預防觸電事故的重點是：違反施工現場臨時用電安全技術規范導致的事故隱患。

（五）強化行政執法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》，依法履行監管職責，嚴格安全生產執法。一是要加大對市、縣（區）住房和城鄉建設部門安監人員的教育培訓力度，著力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監督、應急救援、“四不放過”等各個環節的工作。三是創新安全監管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執行安全生產技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設備，要嚴加監管；對已明令淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。

第8篇：安全生產的建議范文

【關鍵詞】煤礦；安全培訓；綜采區安全生產

作為社會發展和國民經濟的基礎，煤炭是目前我國的主要能源，且這個現狀還要持續很長一段時間。煤礦安全關系著煤炭生產的命脈，我國當下的煤炭行業總體上還比較落后，要想改變這一現狀，就必須走現代化道路，建設高效高產礦井，而煤礦安全同時也貫穿于煤礦生產的整個過程，這就需要對煤礦安全培訓要有足夠的重視，因為這對于綜采區安全生產來說具有重要意義。

1 當前煤礦安全技術培訓工作中存在的問題

最近幾年，我國煤礦工人都受到安全技術培訓工作的影響，自身的技術素質都得到了一定的提高，并逐步的對自身的操作行為進行了規范，煤礦安全培訓工作在對員工安全素養方面的提升發揮了自身極大的作用，并取得了一定的效果。但是，在實際的煤礦生產過程中，暴露出了安全技術培訓中還尋在一些問題，導致培訓結果并不能夠完全的在煤礦生產中應用起來，而安全技術培訓中存在的問題主要有以下幾個方面：

第一，在煤礦安全實際的培訓過程中，很難做到對整體員工都起到應有的效果，雖然相關的培訓人員及培訓部門都不斷強調安全生產的重要性，但是還會有一些員工或干部不夠重視，這就導致實際的培訓報名數要低于計劃數，而實際的入學數要低于實到數，到最后就會出現實際參加培訓的數量要遠遠低于計劃培訓的數量，所以，相關的安全培訓就不能起到應有的效果，極大的浪費了人力物力財力，而到場的參訓人員自身也會產生一定的逆反心理，進而造成惡性循環。

第二，在實際的煤礦工作過程中，工學矛盾日甚眼下煤礦員工不論是操作技能還是安全素養都有待提高，但是，因為各個基層區隊隊伍精干、任務非常繁重，給脫產培訓又造成了嚴重的工學矛盾。

第三，在實際的煤礦安全培訓過程中，所采用的培訓方式經常是脫節的，不連貫的，這就導致培訓的過程中不能有效的滿足安全生產員工的安全需求，而煤礦生產中基層的隊伍又不太愿意讓生產的主力人員參加脫節的培訓，這就導致經常參加培訓的員工不能有效的完成自己的工作，而不參加培訓的員工則能夠很好的在自己的崗位上完成工作，這就給員工心理造成培訓無用的假象。

第四，煤礦安全培訓中經常會出現重復培訓內容，簡單的說就是為了應付培訓而進行培訓，即一些煤礦區隊為了應付差事，發明了一種“學習特派員”、“培訓專業戶”，使其不定期培訓，同時，還有一方面就是在培訓升級的同時，培訓的內容并沒有得到相應的提升，這就形成了培訓內容上的不斷重復。這對培訓資源造成了極大的浪費，同時給培訓員工的心理也造成了一定的反感，這就導致培訓成為了“受訓的常受訓，不訓的常不訓”的惡性循環。

2 分級培訓、升級考評的激勵機制

“分級培訓、升級考評”是以煤礦生產中員工的實際情況為基礎進行培訓的，并通過一定的評分將員工按照理論知識和實踐知識進行分層，分為三層，并根據所分三層員工自身實際的情況進行培訓計劃的制定，通過一定的培訓后，再進行培訓結果的考核，等各個層次員工的考核結果合格之后，在進行培訓方法的考評升級。

一般情況下，一線的員工對應的是初級培訓，而初級專業技術職務的技術員工所對應的是中級培訓，高級技術職務的員工則主要針對的是高級培訓。但是，通過相應的升級考評之后，可以進行相應的升級，而升級的前提則是需要通過對知識和技能鑒定后予以確定。

而在實際的培訓過程中，需要按照培訓和考評兩個方面相結合進行，在具體的實施過程中，要嚴格按照“分級培訓，升級考評”的方式進行整體的培訓，并根據各個級別人員的整體情況以及對設備的使用情況進行培訓的制定，培訓過程要做到與時俱進，根據工作實際的需求，在培訓的同時還要做一次次的調整，進而保證達到預期的培訓效果，防止出現培訓而培訓、空講理論、不解決實際問題的培訓現象。

3 煤礦安全培訓對綜采區安全生產的意義

3.1 能夠實現多向滿意

提高煤礦安全培訓質量可以有效的提高參加培訓人員的培訓滿意度，并通過一定的培訓試驗，可以適當的對課程內容的時效性以及針對性做出一定的改變，這就有效的提高了課程內容的針對性以及時效性。同時，煤礦安全培訓的實施能夠有效的提升管理水平以及服務意識，并能夠對培訓工作順利的進行提供保障，這就大大提高了綜采區安全生產的順利進行。

3.2 能夠提升員工自身工作能力

對煤礦安全培訓的實施，能夠有效的建立起綜采區安全生產的生產體系，同時，綜采區的管理人員也能夠借助安全培訓的進行提高生產工作的方法以及手段，使員工的生產工作更加專業，能夠不斷提升工人自身解決問題的能力。經過安全培訓的不斷進行，可以有效的提高綜采區整體的工作水平。

3.3 能夠提高工作效率

在煤礦安全培訓的過程中，培訓的成本整體來說很低，雖然安全培訓不斷的進行，但是相應的培訓成本并沒有特別大的提升，而相應的，不斷的安全培訓，可以有效的對綜采區的資源進行整合，同時還能將教職員工的工作模式以及管理流程進行明確，這就有效的減少了工作環節過多的問題，進而有效的提升了綜采區人力資源的利用效率，從整體上降低生產的成本。

4 結束語

通過上述分析可以知道，安全培訓作為煤礦企業經營活動的一項重要內容，應受到煤礦企業管理人員、從業人員及監管部門和培訓機構等其他相關人員的高度重視。應通過不斷學習、更新現代培訓理念，分析、了解成人學習和認知規律，在進行充分調研和培訓需求分析的基礎上，精心策劃培訓內容、課程設置和教學模式，采用各種切實有效的措施，不斷提高煤礦安全培訓的質量，進而可以保證綜采區生產的順利進行。

參考文獻：

[1]邸為，丁進田，高泉.虛擬現實（VR）系統在礦工安全培訓中的應用[J].煤礦安全，2012（04）.

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[3]黃學滿.我國小煤礦災害事故原因剖析及防治對策研究[J].礦業安全與環保2009（12）.

[4]寧齊元，楊用君.小煤礦安全生產現狀分析及對策[J].西部探礦工程，2008（05）.

第9篇：安全生產的建議范文

中心詞匯:平安消費、基層單位、樹立

中國南方電網責任有限公司從2004年末尾努力于平安消費風險管理體系的研討和探求,自創和融合國際上廣為盛行的基于風險的管理理念和系統性、規范化和前瞻性的管理方法,并結合電網企業的風險特點,于2007年10月構成了南方電網公司具有自主知識產權的平安消費風險管理體系,這是南方電網公司探求和研討現代平安管理體系的嚴重效果,對全網具有戰略性的意義。自2005年正式啟動了其體系樹立至今,曾經有五年的時間了,其系統化、流程化和規范化的思想,以及繼續改良的理念,從管理內容、方法、流程以及行為管理等九小氣面入手,針對電網企業的風險,樹立一套系統的進程管理與結果管理偏重的形式,為電網企業的管理方法及思想提供了一個創新的角度,使電網管理水平失掉了不時的提高。平安消費風險管理體系提供的只是實際知識,作為基層單位或班組,應該怎樣執行才干完整地讓體系思想精髓得于融入基層繁瑣任務呢?深圳供電局基層單位某供電所作為第一批試點單位,經過了五年的體系樹立,在管理水平上失掉了質的飛躍。在2009年12月深圳供電局的“四鉆”外審評價中作出了龐大貢獻,下面就分析下該體系在基層中的樹立。

其實,平安消費風險管理體系在基層的樹立無非就是分為兩小氣面,一個是硬件改造,即員工的辦公場所環境。該體系十分注重員工的任務環境,只要為員工提供一個溫馨的辦公環境,任務效率及任務質量才干取得很好地保證;另一個就是軟件改造,即以風險評價與控制為目的動身點,控制平安消費,此外,基于以人為本的準繩,從任務的管理內容、方法、流程等方面停止完善,提高任務順序的可操作性及高效性。

1硬件改造:為員工提供溫馨歡樂的任務環境

某供電所的平安消費風險管理體系的樹立運用標識管理、人機工效等理念動身,令原來殘舊、混亂的辦公室籠統,變成如今整潔、美麗的環境,這是給人最直接、最理性的看法。同時環境的改善也讓任務更有次第、愈加嚴謹,員工干起事來更有干勁。

其中變化最大的就是某供電所的倉庫,在此體系樹立之前,備用物品的堆放沒有思考到人機成效,一片狼藉,在配網線路發作缺點時,更是耽誤了事故搶修速度,延誤了搶修機遇。充沛把握該體系后,平安消費風險管理體系小組依照體系標識管理、人機成效管理等實際知識,對倉庫實施定置化管理,對倉庫物品分門別類,定點放置,對每一個放置點停止編碼,并設置物品目錄,以便迅速找到所需物品,節省應急處置時的珍貴時間。

其次,另一個重要硬件改造當為食堂。食堂的衛生事關全體員工的身體安康,一時的疏忽能夠招致嚴重的結果。因此為了提示食堂任務人員時辰堅持高度警覺心和做好食品平安衛生任務,某供電所體系小組把繁瑣的規章制度縮編成了直觀的衛生小提示,時辰提示著食堂任務人員確實做好食品平安衛生任務,確保沒有食品衛生效果的發作。同時對食品停止抽樣備份管理,實在增強監管力度。另外,還經常組織烹飪技術及安康知識方面的培訓,豐厚了飯堂的菜色和口味,改善了營養搭配,提高了飲食質量,實在做到了以人為本。

經過任務環境及飲食條件的改善,表現了人文關心,營建了企業文明,有效的調動了任務人員的積極性。

2軟件樹立:學習精髓,走創新路途

平安消費風險管理體系樹立是一項臨時義務,是一個繼續改良的進程。而某供電所作為第一批試點單位之一,是“摸著石頭過河”的人,在這樹立的路途中,碰到了許多的困難,但這一切都被克制了。平安消費風險管理體系小組堅信要走出自己的路,走創新之路。組織了屢次會議,探求打破點。平安消費風險管理體系的精髓就是流程化管理、規范化管理。也看法到只要升華該體系精髓,群策群力,以點帶面,將體系擴展到其他范圍,提高員工的任務效率。”

2.1簡化《某供電所10KV線路及設備巡視維護管理記載本》

首先,改善了《某供電所10KV線路及設備巡視維護管理記載本》。舊的巡視記載表,需用文字描畫發現的任務缺陷內容,相對繁瑣且難以規范,每個員工對同一個缺陷內容存在著不同的文字表達方式,給后勤管理人員統計形成了很大費事,且記載表只能當次運用,形成效率低下和資源糜費。為改善以上效果,將線路的缺陷停止匯總、運用編號代碼表示缺陷內容,在記載缺陷時只需填入相應的代碼,對號入座即可,完成了高效、精簡、規范化的作業記載,且可屢次運用,同時也契合了節能降耗的要求。

2.2編寫了《某供電所10KV線路綜合風險評價表》

配網線路跳閘往往是考核供電牢靠性的一個重要目的,也是深圳供電局承諾優質效勞社會的重要口碑。為此,為了在有限的人力資源中更好地維護配網10kV線路,需求有針對性的停止重點巡查。因此,應用體系中基于效果的風險評價,從臺風、暴雨、外力破壞、偷盜、用戶設備缺點、線路自身單薄點共6方面動身,應用員工的實際閱歷和對10kV線路的歷史跳閘事故閱歷及10kV線路的基本狀況,如線路的屬性、長度、電流負荷及周邊環境等信息,基于效果的風險評價方法對線路停止危害辨識和風險評價,構成了《某供電所10KV線路綜合風險評價表》。該表對10KV線路存在的風險停止了分值量化,為巡線員工提供巡視重點,同時對該表中風險值超越70分的線路制定了具體的控制措施。經過對10KV線路的風險控制,某供電所10KV線路跳閘率失掉了很好的控制,截至2009年12月,該所10KV線路跳閘率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。

2.3編寫了《某轄區交通路途綜合風險評價表》

鑒于風險評價中交通的風險較高,體系小組應用員工的實際閱歷,基于效果的風險評價方法對該轄區的交通路途停止危害辨識和風險評價,構成了《某轄區交通路途綜合風險評價表》,該表對交通路途存在的風險停止了量化,將風險值超越70分的交通要點列為交通黑點,并在全所宣貫,提高了我所駕駛員的交通平安防范看法。同時還制定了具體的控制措施,為該所駕駛員經過交通黑點時提供防范措施。

2.4將常用的作業指點書、應急流程圖形化

鑒于農電員工素質普通偏低,該體系小組還將常用的作業指點書和應急流程圖形化,方便員工了解和執行。一共編制了九套圖形化作業流程,將單調的文字轉化為復雜易懂的圖示化流程,讓流程對員工真正起到指點作用。

2.5風險管理在營銷流的拓展運用

隨著對平安消費風險管理體系的學習不時深化,某供電所營銷班組還就其所營銷流任務進程中實踐碰到的效果及隱患,對要害義務停止了深化的風險評價及危害辨識,構成了一系列以平安風險管理體系的營銷要害業務質量控制造業指點書。