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第1篇：城市燃氣報告范文

市自然資源局關于中央環保督察“回頭看”期間交辦舉報件環境問題整改完成工作總結報告

曲靖市環境保護督察工作領導小組辦公室：

現將**市自然資源局關于2018年中央環保督察“回頭看”期間交辦X530000201806140007號舉報件環境問題整改完成情況報告如下：

一、舉報內容及整改措施描述

舉報內容：**市宛水街道辦事處新文社區村主任王國勇不作為、亂作為。1、在龍口山大橋旁私自挖沙采石。2、在老鐵路（舉報信中的地址為老鐵路面積，可能為筆誤）強行私自建蓋餐廳，辦理紅白喜事每桌收費 90 元。3、兒子結婚辦 200 多桌酒席，請各級領導來參加；兒子小孩滿月酒辦 100 多桌酒席。4、在征收土地的手續、三通補助錢款等方面欺上瞞下，不向村民公開。5、超生了 2 個小孩，但仍違規參與村主任選舉且當選。

整改措施：

要求曲靖宣峰水泥有限公司對采石場采礦區編制生態恢復方案報相關部門審查，審查通過后及時開展采區生態恢復工作。

二、調查情況

**市于2018年6月14日收到《曲靖市環境保護督察工作領導小組辦公室轉辦單》（督轉〔2018〕28號）后，立即成立中央第六環境保護督察組轉辦X530000201806140007號舉報件調查核實工作領導小組，制定《中央第六環境保護督察組轉辦X530000201806140007號舉報件辦理工作方案》（宣政辦發〔2018〕60 號），對舉報內容進行核實。

經核實，1.**市宛水街道辦事處新文社區村主任王國勇在龍口山大橋旁私自挖沙采石，該采石廠為曲靖宣峰水泥有限公司龍口石灰巖采石場，環境保護行政審批手續齊全且合法有效。2.宛水街道新文居委會大部分村民為回族村民，為方便村民辦理紅白喜事，2005年，王國勇以私人名義出資在該位置建蓋伊斯蘭餐廳，每桌收費80元用于水、電、氣等管理費用支出。該地權被確定為集體所有，餐廳所有權也被確定為新文居委會集體所有。3.“王國勇兒子小孩滿月酒辦100多桌酒席”問題，屬于王國勇兒子以自己名義操辦，且王國勇兒子不屬于公職人員，不在監督管理范圍內，王國勇沒有宴請他人的行為。4.2013年3月，王國勇不再擔任新文居委會主任。2013年3月至2015年，新文居委會進行三通補助錢款發放、公開等工作，因王國勇自2013年3月未在居委會任職，沒有參與此事。5.王國勇的三子王超和長女王楠屬于超生范圍，王國勇在1991年和2000年分別繳納6000元和8000元社會撫養費，違反計劃生育政策的問題已經處理完結。根據《**市第六屆村民委員會環節選舉工作方案》關于候選人資格的規定：“違反計劃生育政策未經處理或處理未完結的，不具有候選人資格”，經宛水街道辦事處確認，王國勇兩次參與選舉均具有候選人資格。舉報反映的內容部分屬實。

三、整改情況

1、**市紀委市監委已對舉報件反應王國勇違規違紀問題進行了調查，反應不屬實。

3、針對宣峰水泥有限公司龍口石灰巖廠和曲靖市宇恒水泥有限公司龍口石灰巖廠兩個石廠的生態環境修復問題：我局及時督促企業編制方案并實施治理，于2020年10月12日完成恢復治理并通過驗收。

四、驗收情況及結論

經材料核實和現場核實，符合驗收要求。

五、下步工作打算

下步工作中，督促礦山企業加強后期管護。

第2篇：城市燃氣報告范文

本科室主要承擔我局城市供水、城市節水和城市燃氣以及市區停車場所的管理職責。職能包括：城市供水和燃氣生產經營企業的資質審核和審批；負責外地進瑞公用事業工程設計、施工、質量監理單位的登記、注冊、資質審查和管理工作；負責公用事業建設工程項目的設計審查和施工許可等。

二、分權重點及存在的主要問題

根據科室工作實際，初步確定我科室分權的重點是城市供水和燃氣生產經營企業的資質審核審查、節水管理單位的計劃用水指標確定、超計劃加價水費額的確定。根據原程序，城市供水和燃氣生產經營企業資質審核審批從受理、查勘至審核審批全部由我科室承辦；節水管理單位月計劃用水指標的確定和超計劃加價水費額的確定則由于市城市節水辦人員沒有到位的原因，基本上都是由一個經辦人員來辦理。中間環節缺少監督，職權過于集中。

三、措施及改革后的審批流程

針對存在的問題，擬對科室人員的公式作調整，對關鍵環節進行分權，加強對權力的制約和監督。對分權的重點分別采取以下的措施和改革：

（一）燃氣供應企業設立審批程序改革

充分發揮市燃氣協會的自我管理作用和強化城建監察對無證燃氣供應企業的管理職能，并成立燃氣生產經營企業資質審查小組。該小組主要負責對申報燃氣生產經營企業資質的單位進行現場踏勘驗收，對其上報的資料進行審核。改革后的審批流程如下：

1、申辦人打申請報告至本科室并領取審批表；

2、開辦地點當地城建監察中隊及市燃氣協會辦事處現場初勘并提出意見。

3、科室經辦人員審報資料進行初審。

4、燃氣生產經營企業資質審查小組對審報資料和開辦場地的經營條件進行審查并提出審查意見。

4、按《浙江省城市燃氣企業資質管理實施細則》，科室集體研究決定后則科室負責人出具審核意見。

5、報分管領導審批。

審批時限為5個工作日

（二）、城市供水企業資質審核程序改革

鑒于城市供水企業的重要性，成立由市城鎮供水協會參予的城市供水企業資質審查小組，主要負責對申報城市供水企業資質的單位進行現場踏勘驗收，對其上報的資料進行審核。在經分管領導審核再經局長辦公會議通過后上報省廳。改革后的審批流程如下：

1、企業提出申請報告并提供申報資料。

2、科室經辦人員審報資料進行初審。

3、城市供水企業資質審查小組專業人員根據《浙江省城市供水企業資質評分標準》審核申報材料，現場查勘并打分。

4、科室集體討論作出決議，由科室負責人簽署審核意見。

5、報分管領導審核

6、提交局長辦公會討論通過。

7、上報省建設廳。

審批時限為15個工作日

（三）、計劃用水指標下達和超計劃加價水費收費審批程序改革

由于市城市節水辦的人員不到位，以前往往是一人調查，同一人下達用水計劃指標，同一人確定超計劃加價收費的收費額，權力的相互監督不夠。改革的要點為首先調整科室經辦人員的具體分工，由一人專管節水，一人專管城市供水改為二人共管城市供水和節水，分工有主次，任務有側重；其次為增加上位權力和集體權力來制約，企業的用水指標由科室領導和經辦人員集體討論確定，星級企業的用水指標再由分管領導審批；再次為劃分審批權限的標準，2000元以上的收費額度由局長辦公會決定。改革后的審批流程如下：

1、計劃用水指標下達

（1）、用水單位打申請報告并填寫用水計劃申請表。

（2）、科室經辦人員二人同時到企業調查，提出計劃用水指標建議。

（3）、科室負責人召集節水管理人員集體討論后按季度下達月計劃用水指標。

（4）、星級企業的用水指標另由分管領導再審批。

審批時限為3個工作日

2、超計劃用水加價水費收費

（1）、經辦人員按用水單位的實際用水量確定有無超計劃用水并計算超計劃用水加價水費的收費額。

（2）、另一經辦人員負責校對。

（3）、科室負責人會同節水管理人員集體研究后確定收費額。

（4）、報分管領導審批。

第3篇：城市燃氣報告范文

關鍵詞：燃氣工程；全過程；造價控制

中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著人們生活的普遍提高，燃氣行業也進入到了快速發展時期。作為燃氣企業在正常的保證正常的輸送運行的前提下，嚴格控制造價也成了一項主要的課題。通常情況下造價控制是企業發展過程中優先解決的問題之一，如何節約運行成本、降低建設費用、進一步開發新的市場、提高企業經濟效益等都是作為燃氣項目造價控制的主要目標。筆者根據實際工作經驗對燃氣行業的工程造價控制作初步的探析。

一、燃氣工程過程造價存在問題

1、項目決策階段研究深度欠缺

對于任何的工程項目都必須經歷前期的項目決策，而在此過程中的重要一個環節就是工程的可行性研究報告。目前很多企業在前期可研報告制定的過程中任然缺乏客觀性、實踐性，制定報告的工程人員對本地區的城市發展、資源分布、經濟動態、燃氣規劃等方面的具體了解調查不夠詳盡，甚至部分章節在操作中存在復制套用的現象。對該項目的起始到運行的規劃不夠詳細，缺乏數據和客觀分析。由于可行性報告引發的決策失誤，國內已經有了很多比較深刻的教訓。

2、項目的規劃設計過程前瞻性不足

規劃設計階段的主要任務就是根據城市管網及城市發展建設的需要對初步設計的方案進行優化比對，即要考慮用戶數量也要考慮城市發展的需要，尤其是在我國目前處在城鎮化大發展的時期。很多企業在項目規劃時，沒有對城市的發展有前瞻性了解，導致在建設后造成管徑不夠或管網密度分布不均勻，在一定程度上滯后了城市發展的配套設施。更主要的問題是提高了工程的造價，造成資源的浪費。

3、招投標工作不規范

隨著我國招投標法律法規的健全，各地市場基本有了較為完整的招投標體系。但由于燃氣行業的特點，很多小型施工單位資質不夠達標，或者投標過程存在掛靠、分包的情況，或者采用的工程結算標準不一致等都造成了招投標工作的不規范。有些甚至背離了國家相關法律規范的要求，造成未開工就存在造價漏洞，對今后的工程驗收、決算造成負面的影響。

4、施工過程不規范

有些施工單位在投標時不能認真了解工程詳細情況，未能認真制定投標文件，往往是走過場，甚至參照原來的一些舊的文件，未能詳細制定工程量清單，缺乏公平、合理、科學的編制態度，經常造成在施工過程中追加工程量的問題，無形中提高了工程造價，甚至惡意低價中標高價結算。再者，施工中參與的各方人員往往缺乏經驗，對施工過程發生的各種問題不能及時解決，或者未能不必要的變更和簽證，造成人員費及管理費的無理提高。最后，施工過程中不能按圖施工，不能按規范施工也是影響工程質量和造價的重要因素。現場各方工程師未能嚴格履行職責，對于設計外的現場問題不能及時與設計溝通反饋，或者施工中把關不嚴，未經驗收進入下一道工序，導致有問題無法彌補或付出額外的費用。

5、材料進場控制不嚴，工藝技術落后

材料費在工程造價中占有很大的比重，有的能達到70%。工程中材料采購質量差、現場材料驗收不規范、工程中材料無效損耗過大、施工現場管理混亂造成運輸成本增加，這些都是由于在材料方面管理不嚴導致工程造價提高的重要因素。再者，新工藝新技術的運用較少，缺乏對新事物的認可和嘗試。

二、燃氣工程全過程造價控制的方法探析

1、項目決策堅持實事求是

充分認識前期論證階段的重要性，秉持公正、客觀、科學、合理的編制態度，從本地區城市發展需要出發，認真做好可行性論證的調研工作，充分考慮發展和建設的關系，客觀編制投資預算，避免因決策失誤給項目造成的“先天后遺癥”。

2、設計過程嚴格遵守各項規范

以國家規范要求為前提，在初步設計的基礎上優化方案選擇，充分考慮管網運行壓力狀態，根據城市發展需要預留管網布置及管徑大小，合理布置工藝管線，避免因考慮不到位、頻繁變更造成經濟損失。與規劃部門及時協調溝通，合理確定埋置深度，減少相應土方工程量，控制造價。合理選擇管道其他附屬設施，如調壓器、過濾器、閥門等，選擇合理的設施布置。

3、做好招投標工作

通過公開招標的方式選擇合理的、有優勢的施工單位。同時認真審查投標文件，尤其是工程量部分，避免投標方缺項漏項，編制混亂的施工單位中標。評標做到公開、公正、公平，杜絕暗箱操作或陪標的無序競標。

4、嚴把質量關，控制施工造價

燃氣工程施工往往具有項目分散、距離遠、工期長等特點。這就要求現場的各方工程師要嚴格把關，除了督促施工單位按圖施工、按規范施工外，還要協調各方盡量避免不必要的工程變更和簽證，同時充分發揮監理人員作用，尤其對隱蔽工程部分更要嚴格簽證制度，做到不驗收不得進行下一工序。

5、嚴格按要求控制進程材料的質量

進程材料要做到按批次抽檢復檢，嚴格控制材料質量。控制施工中不合理的損耗，限額領料。加強施工現場管理，不亂堆亂放，科學制定施工現場平面圖。同時，進一步改進施工工藝和技術，優先采用節約成本的新工藝新技術，實現科學的技術和造價控制的有機統一，保證技術先進的同時盡量提高施工造價的控制。

三、結論

燃氣工程是一項過程復雜的系統工程，這需要參與項目的各方的共同努力。實現燃氣工程的全過程造價控制是對燃氣企業的投資和運行的重要保證，也是企業發展提升的重要工作。控制造價要從源頭抓起，直到運行不放松。這需要企業的管理者在管理過程中不斷樹立造價控制意識、節約意識，為企業今后的生存和發展奠定堅實的經濟基礎。

參考文獻：

[1] 紀秀明. 城市燃氣工程造價控制探討[M]. 中國新技術新產品，2012,4:67

第4篇：城市燃氣報告范文

翻開報告，即可看到關于深圳燃氣“成就綠色品質生活”使命的詮釋。深圳燃氣將自身定位為“舒適、優美、環保、文明城市新生活的倡導者、建造者”，致力于“以卓越的經營、科學的管理、優質的產品、專業的服務，努力打造優質的能源品牌，最大化地為客戶、為合作伙伴、為社會‘成就綠色品質生活”’，這些很好地融合了社會責任的理念，也表達了公司強烈的履責意愿。

彰顯了扎實的社會責任實踐

2012年報告在上一份報告的基礎上，優化了報告結構，更好地展示了公司的責任實踐。報告以專題形式介紹了公司在“西氣東輸二線供氣深圳”中的重大責任行動以及公司榮獲“深圳市市長質量獎”的卓越經營績效，呈現了公司2012年的亮點責任實踐；“安全穩定供氣”披露了公司強化安全生產、保障穩定供氣、深化科技創新等夯實運營根基和引領行業發展的實踐；“優質高效服務”披露了公司滿足客戶需求，締造客戶滿意的努力；“綠色低碳發展”展示了公司致力于成為“最專業的城市清潔能源運營商”的發展追求；“悉心關愛員工”介紹了公司重視員工發展，為員工搭建發展平臺的舉措；“竭誠回報社會”展示了公司積極回報社會的態度和行動。

反映了對利益相關方的重視

第5篇：城市燃氣報告范文

關鍵詞：天然氣 輸配工程 可行性

中圖分類號：U473.2+4文獻標識碼：A文章編號：

1.城市天然氣輸配工程建設概述

燃氣工業是能源工業的一個大門類。燃氣工業包括燃氣資源、燃氣工程系統、燃氣應用3個領域。當今，在天然氣工業系統中，天然氣的應用包括天然氣發電，天然氣的工業、商業、居民生活與采暖、制冷、車用燃料等應用，以及作為原料的天然氣化工應用。天然氣工程系統由3個子系統構成：天然氣開發、輸送以及分配。天然氣開發指的是氣田(或油氣田)天然氣開采工程。輸送與分配指的是長輸管道或運輸槽船、槽車、地下儲氣庫工程以及城市分配管網工程。我國的燃氣工業正逐步進入以天然氣為主導氣源的新階段。由于燃氣工業的注意力轉向了天然氣工業，相應地關于燃氣輸配工程也是以天然氣輸配工程系統為中心。在這種工程技術背景下，本文敘述和討論的范圍包括一般的燃氣輸配工程技術系統，但核心內容將基于天然氣輸配工程技術系統。燃氣輸配工程技術系統是多環節、多層次、多種物理和化學過程的物質和能量系統。同時它又是與其他技術和經濟部門密切相關的國民經濟系統的一個子系統。從更廣的范圍看，它處在社會大系統中并與之相互作用。所以燃氣輸配系統是一個復雜的、開放的系統；在其內部和內外因素間存在著各種近似線性或非線性的關系和作用。對其需要有全面而深入的研究以大力促進燃氣輸配學科的發展，從而更好地建設和運行燃氣輸配系統。城市燃氣配送指城市燃氣管道安裝工程，輸送壓力一般是0.4M P，城鎮燃氣輸配的終端用戶是居民用戶，企業用戶，商業用戶，工業用戶。城鎮燃氣輸配是中壓A、中壓B和低壓管線，應用于短距離輸配系統。

2.城市天然氣輸配工程建設的必要性

2.1充分利用鄰近天然氣資源優勢

目前我國大部分地區的居民燃料以瓶裝液化石油氣為主，用戶鋼瓶管理分散，增加了安全隱患；另外液化石油氣市場價格波動較大。所以，我國大部分大中城市以發展城市天然氣為主，滿足居民的用氣要求。另外還有部分居民目前使用的是焦爐煤氣，隨著企業本身的發展和居民用戶的增加，供氣量缺口日益突出，嚴重影響人民的生活。因此，應該加大鄰近天然氣地產區對資源不足地區的氣源供應，以改善當前的供氣狀況。

2.2城市發展的需要

除了城市居民對使用天然氣的呼聲較高外，化工、瓷業、發電等工業企業也迫切需要以天然氣代替人工煤氣、重油等燃料。以降低企業的生產成本和提高產品質量。因此，利用國家開發大西部的政策，加快我國多個城市天然氣工程的建設，是提高城市綜合功能的需要，也是提高城市吸引力、輻射力的需要，更是發展地方經濟的需要。

2.3有益于能源結構調整，有效實現

國家到地方的產業戰略發展規劃天然氣是繼煤和石油之后的第三大能源，而且是一種優質、高效、清潔、環保的綠色能源，也是中國乃至世界能源結構調整、產業戰略發展的必然趨勢。

3.城市天然氣輸配工程項目可行性研究的作用

眾所周知，可研是工程項目建設程序中的前期工作。是在確定立項后進一步全方位研究項目在建設條件、工藝方案和經濟效益、環保和節能效益等方面是否能夠成立，從而確定項目是否可行。在得到項目可行性可頂的結果后，可研成果即被作為從投資上，從工藝方案上，建設進度和項目組織決策上的指導性技術文件。通過后續的初步設計、施工圖設計以及施工、投產完成項目的建設。可研是基建程序中非常重要的環節。

在城市燃氣行業，開展可研工作已經有了15年以上的歷史。在規范可研工作方面，國家有關部門制定了若干指導性文件，有力地促進了可研工作的開展和逐漸成熟。對于一項城市天然輸配工程項目的可研報告基本由三大部分構成。

3.1關于城市天然氣輸配工程的建設條件的研究。主要包括氣源條件，天然氣上游資源和中游具備的對城市供給天然氣在氣量、壓力以及氣質方面的條件。包括城市和經濟環境，對建設天然氣工程的需求狀況及市場條件。建設天然氣設施的地理和場地條件等等。建設條件是項目可行的前提和依據。

3.2天然氣項目的工藝和技術方案內容。這是關于項目實施的原則性的安排。在這一部分要確定天然氣應用分配方案，用氣負荷的特性和參數，供氣與勇氣的工況極其平衡，輸配管網和主要技術設施的配置，主要設備類型和管材等選擇，以及儀表及控制的設置水平。這一部分有很強的技術性。由這一部分內容即給出了項目的建設輪廓和主體結構框架。

3.3關于項目的投資估算及效益的評估、分析與計算。這一部分要充分展示城市天然氣輸配工程在環境保護、節能以至社會生活方面能產生的影響和效益。特別是要用很大篇幅給出關于項目的財務分析，即從企業經濟性的角度揭示項目的經濟效益。這一部分是項目建設的結果與歸宿，由它衡量項目是否值得進行。

4.天然氣輸配工程可行方案問題現存的某些問題

4.1缺乏總體方案對比。可研報告要求有城市天然氣輸配總體方案的對比。這種對比的主要內容則要因城市而異，例如多氣源（包括事故氣源）方案，不同的壓力級制，門站位置，調峰及儲氣方案，高壓干線的配置，管網系統的布局，建設分期等，某些可研報告有若干單項工程的方案比較，因而對所采用的技術方案的合理性缺乏旁證或反證。在設計方案時，需要有大局觀。不妨運用換位思維方式，甚至用反向思維方式，開闊思路，豐富方案比選的內容。

4.2單項工程或專項內容的比較可以包括下列內容：門站站址條件及效果，分輸站到門站的輸送管設計，穿越方案，門站與儲氣站的分合（包括對置儲罐），儲罐壓力及罐型、材質，分配管網干管的路由比較，管材選用，防腐涂層方案，陰極保護采用與否及方案等。

4.3對已有燃氣的城市如何處理燃氣轉換問題。從技術方案上首要原則是如何充分利用原有設施，可節約投資而且可使天然氣投產即有相當的用氣規模。但對待原有設施上也不能絕對持肯定態度，需要辨證思維，用全面的發展的眼光權衡利弊。

原有設施一般指人工煤氣或液化石油氣設施。在天然氣工程建成以后，顯然作為氣源的人工燃氣無論從質和量方面一般都無繼續存在的理由。而液化石油氣混空氣氣源則可視相對規模條件確定是否用作調峰氣源或事故備用氣源。對于輸配管網要因管材和管道狀況而異。狀況很差的管道，不論是什么材質，都應該及時被更換淘汰。狀況較好的管道則要按情況分別對待。機械接口鑄鐵管可繼續用于中壓系統。狀況良好的鋼管或PE管則在原設計壓力的范圍內仍可使用。對于低壓儲氣罐，原則上只能在保留的原有低壓系統中使用年限，最終予以淘汰。對于原有燃氣設施可研應提出在天然氣轉換前對其進行質量和安全性檢驗的要求。

5.結束語

天然氣資源的開發利用大好形勢下，城市燃氣事業進入了蓬勃發展時期。有必要作好建設前期的項目可行研究，使各個城市的天然氣利用工程能夠在氣源落實的條件下作好市場開拓和可行的進程安排，提出先進合理的輸配系統的工程框架，使項目全面地得到可行性論證。

參考文獻：

[1]嚴銘卿.城市天然氣輸配工程的初步設計與審查[J].煤氣與熱力,2004,(01).

第6篇：城市燃氣報告范文

關鍵詞：城市燃氣企業；內部控制體系；風險控制

任何一種經濟組織在經營過程中都不可避免地會面臨一定風險性，這種風險可能存在于企業的生產過程中、營銷過程中或財務控制過程中等，在對這種潛在的風險進行控制或降低風險所帶來的損失時，需要有效的落實企業內部控制。內部控制貫穿于企業的整個運行過程中，對企業戰略方向、財務管理、生產等各個環節進行監督，確保各個環節的運行安全，以此降低企業的經營風險。由此不難看出內部控制對一個企業經營的重要價值，明確了企業內部控制的價值之后，便是建立科學的內部控制體系，而如何構建這一體系便是下文中將要論述的主要問題。

一、內部控制概念分析

內部控制是一種企業經營過程中為優化組織結構以及提升企業綜合實力的管理行為。就城市燃氣企業而言，建立內部控制體系的主要目的是確保企業的經營方向與經營行為符合國家的相關規定。其具體所指的是確保企業的技術安全標準、資產安全、財務報告完整性等，以此提升企業經營效率。在燃氣企業建立內部控制體系，除常規內部控制環節外，需要結合企業的自身經營特點，提出安全性，以生產安全為核心，以資產安全為基礎保障，建立科學的符合企業實際發展方向的內部控制體系。

二、內部控制體系分析

（一）組織規劃控制

組織規劃控制主要包括以下幾個方面：第一，原理。對整個控制活動進行有效的分配，落實各部分之間的權責，達到互相監督的效果。經由對業務流程的分制，使得同一個領域中各部門能夠實現相互監督的局面，對潛在的經營風險予以合理控制。第二，落實內容。對企業間不同屬的部門進行重新規劃，對其所述職能進行重新分配，并建立合理可靠的工作流程方案。

（二）預算控制

預算控制方面主要包括以下幾個環節：第一，明確目的。對所有可能出現的資金浪費行為進行預先控制；降低高層管理部門復檢工作的繁瑣性；實現資金效益。第二，控制內容。控制內容主要包括資本預算、經常預算、財務預算等。第三，預算編制部門。針對企業的整體發展方向與戰略部署，各個部門的主要人員相互協商編制生產過程需要的編制。各部門根據自身職能范疇進行不同內容的編制。第四，預算的調整。預算調整主要是對預算與實際需求之間的差額進行估算，對影響差額出現的因素進行分析，可采取按周期進行核算的方式進行。

（三）內部報告控制

內部報告控制所指的是對各環節或各階段的控制內容以及評估結果以報告的形式予以呈現，也就是為實現整體內部控制的順利完成提供可靠信息。報告可以經由多種形式呈現，包括不同級別管理人員或職員所提供的報告；內部控制實施階段所提供的報告；內部控制實施期間所提供的不同內容的報告。多種報告信息的提供，能夠更為全面地對企業內部的組織結構、資產結構、財務狀況、生產狀況等各個環節進行評估，實現企業內部控制的最大價值。

（四）內部審計

第一，內部審計原則。審計行為與審計執行部門的獨立性；審計工作僅持有監督或調查職責；內部審計可跨級上報；與企業的其他機構不存在相關關系。第二，內部審計職責。對財務進行審計，確保企業資產的安全與完整性；對審計工作進行總體管理，以達到提升企業經營效益的效果。第三，職能。對各分工期的相關資料與預算以及報表等進行檢查；參與企業的財務會議；向最高管理層直接報告重大事項；對企業經營中存在的問題提出建議。第四，審計報告制度。將各環節與各個部分所得出的審計結果進行全面陳述，并以報告的形式上交。

三、內部控制有效性的五個影響因素

（一）企業內部環境

企業內部環境包括以下幾個方面：第一，權責配置。結合燃氣企業工期業務的特點與內部控制需求進行內部結構設置；落實各部分之間的權責；制定內部管理手冊；確保所有員工明確內部機構設置與崗位職責。第二，人力資源政策。人力資源主要是對企業的在崗職工進行的各項管理，同時包括對招聘過程的管理，以及對員工離職方面的管理等。第三，企業文化建設。樹立積極向上的價值觀與社會責任感，提倡愛崗敬業、開拓創新、團隊協作的精神；強化風險管理意識；發揮管理層的主導作用。

（二）風險評估

風險評估過程主要指的是對企業運行期間的各種信息進行收集，并對在的風險進行及時查出，評估風險的影響面，風險成因的分析，最終提出應對風險的對策。簡要分析風險評估主要分為三個部分，第一個部分為預知風險的過程，通過對企業日常經營信息的觀察，判斷出可能出現的風險；第二個部分為評估風險過程，對識別出的風險進行科學合理的評估，分析風險涉及的范疇，并分析企業應對風險的承受能力等；第三個部分為風險控制階段，結合以上對風險的一系列分析，提出應對這一風險應該做出哪些調整。

（三）控制活動

控制活動主要所指的是對一切可能影響到企業正常運行的風險予以預先控制，整個活動涉及到預防風險出現的控制活動、應對風險的控制措施、應對突發事件的處理措施等。其中所涉及到的控制措施主要包括會計系統方面的控制措施、財務管理方面的控制措施、授權審批方面的控制措施等。突發事件處理所指的是，制定突發重大實現的風險預警機制與應急處理機制，充分明確風險預警標準，規范處置程序，制定應急預案。

（四）內部監督

第一，內部監督關鍵點。針對內部控制實施過程的監督主要應該建立對應的監督制度，對各項監督全新予以明確落實，將監督行為深化到整個內部控制實施過程。內部監督分類。內部監督主要可分為日常監督與專項監督，其中日常監督所指向的是企業對建立與落實內部控制的情況進行常規且持續的監督。專項監督所指向的是，在企業發展戰略、組織結構、經營互動、業務流程主要崗位員工等出現重大轉變時，對過程進行有針對性的監督。

四、燃氣企業內部控制體系的構建

結合燃氣企業的經營特點，從以下幾個環節對內部控制體系構建進行分析：

第一，組織保障與指導思想。首先需要成立項目小組并組建相關辦事機構，也可考慮加入專業的第三方機構，例如，選聘中介咨詢機構，提升炔靠刂鋪逑到立的專業性，然后以企業整體為單位進行動員，并落實內部控制相關工作。

第二，主要內容。根據內部控制體系的基本結構，逐漸落實，其中相對主要的方面是進行業務流程梳理、編制業務流程圖、風險識別等，另外需要在實施內部控制之前建立風險數據庫。

第三，落實試點工作。在企業內部選擇較為主要的領域進行試點工作，結合此領域的特點編制《內部控制手冊》。

第四，試點工作評價。對試點成功進行評價，結合評論結果總結相關經驗，對實際要落實的方案進行調整。

第五，全面推行。結合不同業務領域有針對性的開展工作，形成《內部控制制度》、《內部控制評價與審核操作指南》等規范性報告。

五、結論

就現階段對燃氣企業的發展情況看來，切實的落實內部控制具有絕對的必要性，綜合上文所述，燃氣企業需要強化規范運營與細化管理，結合企業的實際運營狀況與經營特點，建立科學合理的企業內部控制體系，對企業內部結構進行重新梳理，對各部門之間的權責進行明確落實，提升企業內部控制力，建立科學的風險防范機制，由此提升企業的整體實力，達到提升企業經營效果的目的。

參考文獻：

[1]郭麗芳.燃氣企業內部控制在資金管理中的應用[J].企業改革與管理，2016（01）.

[2]周登攀.試論城市燃氣企業預算管理體系的構建[J].時代金融，2016（11）.

[3]羅文竹.淺析完善燃氣企業內部控制自我評價的有效途徑[J].科教導刊（中旬刊），2012（04）.

[4]劉起龍，呂海鷹.燃氣企業風險內控體系構建研究[J].煤氣與熱力，2012（09）.

[5]張穎.城市燃氣企業全過程成本控制體系的構建[J].中國新技術新產品，2011（12）.

[6]楊曉兮.推進燃氣集團企業風險導向型內部控制研究[J].財政監督，2011（20）.

第7篇：城市燃氣報告范文

公用事業，指具有各企業、事業單位和居民共享的基本特征的，服務于城市生產、流通和居民生活的各項事業的總稱。通稱城市基礎設施或市政服務事業。而供水、供氣、供熱與老百姓的生活息息相關，行業監管工作日益引起起關注。

鎮海區城市管理局是鎮海區供水、節水、燃氣等行業的監管部門， 擔負著我區廣大市民的用水、用氣、出行的重大監管責任，相對應的行業單位是寧波自來水總公司鎮海分公司、寧波興光燃氣集團有限公司鎮海分公司、寧波市鎮海熱力有限責任公司。如何做好行業監管，既有業務上的監管，也有對單位內部運營的監管，如何緊密結合行業監管工作特點，轉變監管職能，強化服務意識，促進公用事業又好又快發展？本文就這一問題，談些想法。

做好供水、供氣、供熱的行業管理工作，監管與服務是互為補充的有機統一體，在公用行業（企業）監管過程中，要重視對公用行業（企業）的服務，把它作為行業（企業）監督管理工作的延伸，是促進公用事業又好又快發展的重要因素。為此，在監管過程中，首先要做到理念上的轉變，把“群眾利益無小事”理念貫穿于各項行業（企業）監管的始終；其次是工作作風上的轉變：在公用行業（企業）監管過程中，我們既要在宏觀上精心指導，又要在微觀上細微把關。目前，由于行業監管單位與上級主管單位的分離，造成了基層單位重視主管單位，輕視行業監管理單位的現狀，為改變現狀，作為行業主管部門要定期不定期地走訪基層單位，了解各單位的運營情況，只有多了解溝通，才能發現問題和解決問題。對基層單位要有系統性的要求，要求其及時上報工作計劃、總結、各類信息和突發事件報告。

目前，供水、供氣、供熱都是與老百姓生活息息相關的，由于工程搶修、野蠻施工等原因造成的自來水管、燃氣管和熱力管的破裂也屢有發生，對居民造成了停水停氣。因此，《安全事故應急預案》日趨完善基礎上，做好應急信息報送工作日顯重要。一是完善信息上報機制，發生停水、停電等安全事故必須在第一時間向行業主管部門報告，并通知相關單位，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大；二是完善信息公布機制，在安全事故發生后，評估對居民造成的影響，并向社會公告進行安撫；三是及時公布事故原因，由于事故可能會帶來后續影響，因此，公布事故原因及善后處理措施也是必要的。

一是加大行業培訓力度，舉辦供水、節水、燃氣、熱力等行業管理人員培訓班。邀請市行業主管部門的領導和專家，對我區從事行業管理人員培訓，提高業務素質；對從業人員，定期對他們進行政策法規和安全業務培訓、指導，使參訓的從業人員在實際工作中，職業技能和安全生產意識明顯得到提高。二是打造服務精品。推進我區餐飲場所燃氣安全專項治理工作，全面摸清我區餐飲場所數量、燃氣使用情況和主要隱患，建立基礎臺賬；對餐飲場所存在的燃氣使用事故隱患進行督促整改，對逾期未整改、整改無望或整改后仍達不到要求的餐飲場所，予以取締或停業整頓；通過專項治理的實施，全面增強餐飲場所燃氣安全使用意識和安全使用能力，提高社會對燃氣安全使用的關注，落實餐飲場所經營單位用氣安全的主體責任和供氣企業的供氣安全責任。三是樹立“節水型小區”的服務品牌。近年來，我區共有鼓東小區、江口小區、鼓韻花苑、清川小區等14個小區成功創建了節水型小區，有6400戶家庭實施了節水器具改造，年均節水8萬余噸，得到了群眾的好評和認可，節水型小區的創建在我區中已經形成一個品牌。

第8篇：城市燃氣報告范文

關鍵詞： 燃氣管網； 安全； 管理；

中圖分類號：F470.22 文獻標識碼：A

1 存在燃氣管線挖破的主要因素

1 . 1 施工單位安全意識薄弱, 以追求經濟利益為目的為了經濟利益, 大部分施工方都選擇了挖掘機施工, 實在沒辦法才改用人工挖土。 有些施工時為節省成本, 未取得施工安全許可證, 未取得城市道路管理部門的同意, 也未與相關管線產權單位取得聯系, 盲目施工, 造成了事故的發生。 這是造成近年來燃氣管線被多次挖破的最主要因素。

1 . 2 燃氣公司巡查人員責任心、安全意識不強, 監督力度不夠。 施工單位憑自己的主觀想法進行施工, 這是造成燃氣管線被挖破的另一方面因素。

1 . 3 管線竣工資料不完善

隨著城市道路、 綠化、 人行道及周邊建筑的改造, 有的地下管線已沒有數據和參照物可尋, 極容易造成施工時對地下燃氣管線的錯誤定位而引起管線事故的發生。

2天然氣泄漏的危害性

天然氣的主要成分是甲烷, 是一種易燃易爆氣體, 和空氣混合后, 溫度只要達到550 ℃就燃燒。 在空氣中, 天然氣的濃度只要達到5-15% 就會爆炸。 天然氣無色, 比空氣輕, 不溶于水。

泄漏的天然氣主要危害有三種:1 、 擴散式燃燒,天然氣泄漏后若尚未與空氣充分混合即被點燃, 屬擴散式燃燒, 形成球形或半球形火體, 對周圍產生強烈的熱輻射。 2 、 噴射火焰, 如果從破裂口噴出的天然氣被引燃并穩定燃燒, 就形成噴射火焰, 對周圍人員、 財產造成危害。 3. 爆炸, 大量天然氣迅速泄漏到大氣中, 當天然氣和空氣的混合物處在爆炸極限范圍內, 遇到明火、 靜電等點火源, 則可能發生爆炸, 危害性最大。

3 加強燃氣管網運行安全管理的措施

3 . 1 切實加強地下管網施工作業的施工安全管理

城市建設主管部門要加強監管, 城市燃氣、 電力、 供排水等管網建設項目要嚴格按照國家有關建設程序要求, 履行項目建設和施工審批程序。 規劃建設主管部門要切實做好設計審查、 施工圖審查、 施工許可等工作。 涉及地下管網的施工項目, 建設單位在組織項目施要召集管線權屬、 施工、 監理等有關單位,召開安全施工協調會, 對安全施工作業職責提明確要求; 管網業主單位要對地下管網情況進行現場交底, 并作出明確的標識, 必要時在作業現場安排專人監護。 施工企業要取得相應的作業資質和安全生產許可, 施工前要編制專項施工方案, 對施工人員進行安全教育、 技術交底, 嚴格按照安全施工要求進行作業, 嚴禁在情況不明、 安全措施不到位的情況下盲目施工、 野蠻開挖。監理單位認真監督施工單位施工質量, 監理過程中發現存在影響地下管網事故隱患時, 要求施工單位立即整改。 情況嚴重的,應當要求施工企業暫時停止施工, 并及時報告建設單位。

3 . 2 嚴格落實燃氣管線聯動管理機制

當地城市建設主管部門要全面落實道路挖掘(占道) 聯審制度, 堅決杜絕在有地下燃氣管

網設施的安全范圍內, 違章挖沙取土 、植樹、 埋壓圈占和惡性施工, 依法清除違章占壓的建( 構) 筑物, 消除不安全因素。 燃氣經營單位要與城管執法部門建立聯動機制,一旦發現壓占燃氣管線, 影響管線安全的現象, 及時組織清查, 消除隱患, 確保安全(占道) 聯審制度, 堅決杜絕在有地下燃氣管網設施的安全范圍內, 違章挖沙取土 、植樹、 埋壓圈占和惡性施工, 依法清除違章占壓的建( 構) 筑物, 消除不安全因素。 燃氣經營單位要與城管執法部門建立聯動機制,一旦發現壓占燃氣管線, 影響管線安全的現象, 及時組織清查, 消除隱患, 確保安全。

3 . 3 燃氣經營企業完善管網巡查制度, 加強管網的巡查管理 , 確保管網巡查到位率1 0 0 %, 保障管網安全運行。燃氣經營企業完善管網巡查制度, 責任層層到人, 加強日常對燃氣管網的巡查力度, 及時掌握管網運行情況, 確保管網安全運行。 要重視管理的改革創新, 通過完善制度, 合理劃分責任區, 保證所有燃氣管線巡查到位, 不留巡視盲區; 二是合理排班。建立調班制度, 確保連續不間斷的管線巡視體制; 三是制訂經濟責任考核制度。 管線巡視人員的工作質量和工作效率作為崗位收入的考核依據, 建立獎懲制度, 充分發揮人員工作積極性; 四是采用現代化手段, 對巡查車輛安裝GPS 實時定位系統監控, 提高管線巡視工作效率和質量, 為經濟責任制

3 . 4 針對管線交叉施工采取的具體措施管網巡查人員應清楚自己的巡查區域, 熟悉自己職責范圍內的管線走向, 管徑小、 投用時間等 , 及每日的重點巡查區塊。 應把管道附近50 米內的施工納入重點巡查區域。 對于可能交叉通過管道或在管道中心線3 米范圍內的施工應向部門經理匯報, 部門經理每日匯總各分區管網巡查的施工情況, 以便采取對應措施。 重點區塊日巡查兩次以上。 巡查人員應有一定的預防性協調與溝通能力。 在進行線路巡查,發現在管道50 米外有施工時, 就應詢問施工人員其施工是否可能擴展到管道保護范圍 , 如果可能, 應告知燃氣管道保護的要求, 并獲取施工人員的聯系電話及施工單位名單, 以便進一步協調解決的方式和步驟。 施工活動距離管道間距不同, 其管理措施及相關要求如下:

3.4.1 施工活動距離管道中心線3米以內的, 安排專人負責, 現場安全監護, 并制定應急措施; 同時發放安全施工通知單, 要求施工單位與本公司簽 訂 《施工安全協議》。 管網巡查人員應當日將 《施工安全協議》 上交至公司技術安全部, 由技術安全部上報至燃氣主管部門備案。

3.4.2 施工活動距離管道中心線3米至10 米以內的,巡查人員每天查看, 報告施工進度, 根據施工情況以便進一步采取措施。

3.4.3 施工活動距離管道中心線10 米以外的, 巡查人員應詢問施工人員施工可能的擴展范圍。 巡查人員發現有危害管道安全的行為時, 應立即進行制止, 并報告部門經理。 同時巡查人員應向危害活動的實施人員講清其危害后果, 勸阻其停止危害活動。

3 . 5 完善燃氣管網標識

1 、 路面標識。 沿管線每隔50 米在路面、人行道上做顯眼的警示標志樁或者標志磚, 遇到道路、 綠化改造時及時補充管線標識, 以保證能及時提醒下有燃氣管線。

2 、 使用燃氣管網電子標識系統。 針對PE 管線的無法探測性, 先進的地下燃氣管線電子信息標識系統可以實現地下燃氣管設施的精確定位及信息識別管理。 在管線深度變化處、 交越處、 封頭處、 轉彎處將路徑標識器與PE 管捆扎在一起, 能夠得到管網的GPS 信息并建立GIS 數據庫。 這就保證了在需要的時候, 燃氣管線可以被準確的找到, 避免因定位不準而發生施工事故的同時, 也提高了燃氣管道搶險施工的效率。

3 . 6 建立專業搶修隊伍

要建立搶修隊伍, 完善燃氣搶修應急預案, 向社會公布搶修電話, 并24 小時搶修值班。 搶修隊應配備搶險技術裝備、 材料、備品、 備件, 具備搶險維修能力, 每年應定期演練, 隨時應對突發事件的發生, 為燃氣管網的安全運行保駕護航。

結論: 燃氣管網運行的安全管理是一項長期而艱巨的任務, 通過對開挖工程的嚴格管理, 燃氣管網的全方位巡查, 管網信息的精確定位, 能夠在一定程度上降低管網事故的發生率, 保障管網的安全運行。

第9篇：城市燃氣報告范文

【關鍵字】城市燃氣管道；問題；對策

1、前言：

隨著國民經濟的不斷發展、提升，各種城市基礎設施數量也在不斷增多，功能也越來越完善。燃氣管道作為城市的基礎設施之一，直接關系到人們的正常生活以及社會的發展，是一項利國利民的政策，其正在不斷推動著社會主義發展。但燃氣管道工程項目的復雜性有非常強，另外其施工質量以及安全性直接影響到人們的日常生活以及社會的正常運轉，甚至還會威脅到附近群眾的生命安全。燃氣管道項目經過幾十年的發展，其施工工序以及技術盡管有了很大提升，然而燃氣管道的施工過程仍舊有或多或少的問題，影響著燃氣管道項目的安全性。下就對城市燃氣管道工程項目施工建設的常見問題進行探究分析。

2、城市燃氣管道工程項目當前所存在的問題探析

2.1施工組織不夠充分

大部分城市燃氣管道均會埋設于地下，而城市地下的官網具有很強的復雜性，所以城市燃氣管道工程項目的施工難度高、復雜性強。所以相關施工企業在進行燃氣管道施工建設時，應提前準備好各種原材料、材料以及施工設備，并對整個施工過程進行詳細設計。但是現在城市燃氣管道工程項目存在著施工人員缺乏經驗，以及管理人員沒有管理能力等問題，進而直接的影響到施工的進度以及質量。

2.2管道材質的性能、質量與施工規定要求不符

城市燃氣管道工程項目由于其特殊性，所以該工程項目所使用的管道要求具有很強的抗腐蝕性以及密封性，這樣才能夠保證施工質量。所以在施工前相關施工企業一定要認真、嚴謹的選擇管材以及其他材料。我國城市燃氣管道工程項目所使用的管道主要可分為兩種，即塑料管以及鋼管。鋼管的密閉性以及堅固性都遠高于塑料管，但是由于天然氣以及地下水會或多或少的腐蝕鋼管，進而導致鋼管的密閉性以及堅固性下降，所以具有良好抗腐蝕性能的塑料管已經成為現在城市燃氣管道工程項目主要使用的原材料之一。但是由于燃氣管道的生產原料以及生產工藝、標準的不同，燃氣管道的防腐蝕性能也就各不相同。現在有部分施工企業為了降低成本，進而使用防腐蝕性能與工程質量標準不相符的燃氣管道，導致燃氣管道在投入使用之后，出現泄露或者是斷裂等問題。特別是降水多發城市，由于燃氣管道的防腐蝕性能以及質量不達標，導致燃氣管道在接受雨水的長時間沖刷以及浸泡之后，出現質量問題，嚴重影響到城市燃氣管道的運輸質量以及使用壽命。

2.3管道焊接不到位

對口焊接是燃氣管道主要使用的一種焊接方式，若規定要求中已經說明探傷要達到百分之百，則基本能夠保證焊接質量。若探傷要求尚未明確，則會導致施工嚴謹性以及認真程度下降，進而導致同軸度出現偏差，或者是在沒有進行清口施工的情況下開展焊接施工達到，進而導致質量問題出現。

3、有效提升城市燃氣管道工程項目施工質量的有效辦法

3.1對施工人員進行專業教育培訓，以增強施工人員工作技能

城市燃氣管道工程項目的主要人員為施工人員，這是由于城市燃氣管道工程項目主要是由施工人員來完成，所以為了防止錯誤問題出現，需對施工人員有效的控制、管理。首先應將施工人員質量意識、工作積極性以及責任意識調動起來，以促使施工人員能夠充分發揮出其主觀能動性，進而減少施工失誤出現的幾率，保證施工質量；其次還需對施工人員進行職業道德以及政治思想教育，并對施工人員進行技術知識教育培訓工作，制定崗位責任制，并落實還該制度等等；最后施工人員必須持證上崗，就此施工企業需對所有的施工人員施以技術、業務水平評估以及檢測工作，并要求所有施工人員都要參加相應的培訓工作，在拿到相關證件之后才能夠參與工作。

3.2對管道焊接施工進行嚴格管控

焊接是城市燃氣管道主要的連接方式，所以焊接質量直接關系到城市燃氣管道工程項目的整體施工質量。為了保證焊接質量，施工企業需嚴格控制焊接人員、焊接材料以及焊接設備等各種與焊接相關的因素，以提升燃氣管道整體質量。另外相關施工企業還需要嚴格管理各個焊接工序，尤其是蓋面焊、根焊、填充焊以及定位焊、熱焊這五項焊接過程。在焊接完成之后，需根據相關規定要求依次檢查各個焊縫，對于尚未達標的焊縫需施以再次打磨及焊接施工，并對返修部位施以預熱處理。

3.3做好管道材料防腐工作

因為燃氣管道常被安放于地下，其安裝位置具有一定的特殊性，所以燃氣管道常會受到地下水以及其他物質的腐蝕，所以為了保證燃氣管道的使用年限，首先應做好管道的防腐工作。施工企業可在管道外表面纏繞聚乙烯防腐膠帶或者是熱收縮膠帶，使其在管道外表面形成一層防腐層，以將管道與空氣、水等物質隔絕起來，進而提升管道的使用年限。由于管道外表面纏繞的隔絕膠帶容易破損，所以為了防止燃氣管道被劃傷、刺破，在安裝燃氣管道的過程中，應使用厚度超過兩厘米的混凝土或者是墻面將管道包裹住，防止管道被尖銳結構刺破。

3.4嚴格按照規定采購選用原材料

原材料以及施工機械設備是燃氣管道施工的根本，所以為了保證原材料以及施工機械設備的質量，需對所采購原材料以及機械設備的材料報告以及出廠合格證進行嚴格檢查；對于質量不達標或者是標識不清晰、不合格的材料設備，應退回生產廠家或作其他處理，不可用于燃氣管道施工過程中；若材料設備為國外采購，在投入使用之前，需對材料設備的質量進行檢查測定。

4、結語

城市燃氣管道工程項目已經成為城市發展以及進步的重要因素之一。但是因為城市燃氣管道工程項目涉及到諸多工程，復雜性較高，再加上不能全面管理、控制城市燃氣管道工程項目施工整過程，進而導致城市燃氣管道工程項目出現一些施工質量問題，不僅影響到燃氣管道自身的使用質量以及使用年限，嚴重時還會威脅到附近群眾的安全，導致燃氣管道出現安全隱患。就此有必要對城市燃氣管道工程項目施工建設所存在的問題，比如說原材料問題、人員問題等進行詳細探究分析，以在根本上保證城市燃氣管道工程項目施工質量，有效提升城市燃氣管道工程項目的安全程度。

5、參考文獻

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