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第1篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

【關(guān)鍵詞】 新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》；固定資產(chǎn)；核算和管理建議

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算現(xiàn)狀及主要問題

1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)太低：“一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理”。這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平和物價(jià)水平制定的，目前來看已明顯偏低。但在國家未出臺新標(biāo)準(zhǔn)前，必須按照此標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，造成了單位大量的辦公桌椅等簡易設(shè)備被列入固定資產(chǎn)管理范圍，從而導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)核算范圍過大，增加了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確性。

2、固定資產(chǎn)購置支出作為收益性支出：醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)時(shí)在當(dāng)期一次性列支，而固定資產(chǎn)在以后的使用期間期經(jīng)濟(jì)收益才逐漸實(shí)現(xiàn)，這樣支出與收益不符合配比原則，更不能真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營成果。特別是在醫(yī)院在擴(kuò)張期時(shí)由于大量購置大型設(shè)備而導(dǎo)致當(dāng)期經(jīng)營巨虧，同時(shí)也不利于上級主管部門對醫(yī)院管理效果的考核。

3、在固定資產(chǎn)使用期間，以計(jì)提修購基金代替計(jì)提折舊，修購基金是按收入的一定比例計(jì)提，不能如實(shí)反映固定資產(chǎn)的損耗程度。一方面造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)固定資產(chǎn)從購置到報(bào)廢賬面價(jià)值一直不變，造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)和固定基金的原始價(jià)值，虛增了在其報(bào)廢之前各個(gè)會計(jì)期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量；另一方面也會造成固定資產(chǎn)使用期間成本低估，結(jié)余虛增，最終會導(dǎo)致收支表提供的結(jié)余信息失真。

4、固定資產(chǎn)報(bào)廢無法正確反映，老制度規(guī)定：“固定資產(chǎn)因出售、報(bào)廢或毀損等原因減少時(shí)，直接沖減‘固定資產(chǎn)’和‘固定基金’科目，取得的價(jià)款、變價(jià)收入和清理費(fèi)用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購基金’”。 這樣處理不能綜合反映固定資產(chǎn)清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。

二、新制度要求下固定資產(chǎn)核算的主要亮點(diǎn)

1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高：新《醫(yī)院會計(jì)制度》將固定資產(chǎn)的單位價(jià)值提高至1000元（其中：專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上）。將固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，使其在新的經(jīng)濟(jì)與物價(jià)水平下更符合固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)含義，符合實(shí)質(zhì)重于形式的會計(jì)基本原則。

2、固定資產(chǎn)購置資本化：醫(yī)院購置固定資產(chǎn)時(shí)借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”，其支出予以資本化，這就在會計(jì)信息上避免了醫(yī)院購建大型設(shè)備當(dāng)期的虧損、引導(dǎo)醫(yī)院近期行為與遠(yuǎn)期效益的平衡，促進(jìn)了醫(yī)院設(shè)備的更新?lián)Q代，可以為群眾更好的服務(wù)。

3、廢止計(jì)提修購基金制度，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊：醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起不提折舊；已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，不再計(jì)提折舊。這樣更符合權(quán)責(zé)發(fā)生在和配比原則。

4、建立了“固定資產(chǎn)清理”科目，加強(qiáng)了固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的核算和監(jiān)督：本科目核算醫(yī)院因出售、報(bào)廢、毀損等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值及清理過程中的清理費(fèi)用和清理收入等。本科目期末如有借方余額，反映尚未清理完畢的固定資產(chǎn)凈損失；如有貸方余額，反映醫(yī)院尚未清理完畢的固定資產(chǎn)清理凈收益。待固定資產(chǎn)清理完畢后“固定資產(chǎn)清理”科目余額結(jié)轉(zhuǎn)入“其他業(yè)務(wù)收入”或“其他業(yè)務(wù)支出”。如此核算后，就能清楚反映固產(chǎn)清理的凈收益或凈損失，以便醫(yī)院更好地對固產(chǎn)出售、報(bào)廢、毀損進(jìn)行管理和控制，增強(qiáng)了固產(chǎn)處置的管理意識，防止國有資產(chǎn)的流失。

5、增設(shè)“在建工程”科目，基建會計(jì)并入醫(yī)院統(tǒng)一會計(jì)賬簿，更能完整反映醫(yī)院資產(chǎn)：本科目核算為建造、改建、擴(kuò)建及修繕固定資產(chǎn)以及安裝設(shè)備而進(jìn)行的各項(xiàng)建筑、安裝工程所發(fā)生的實(shí)際成本。本科目期末借方余額反映醫(yī)院尚未完工的在建工程發(fā)生的實(shí)際成本。待工程交付使用時(shí)（不論是否已辦理竣工決算）結(jié)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目。如此核算后，醫(yī)院可以按在建工程的預(yù)算進(jìn)行明細(xì)成本的控制，最重要的是將基建會計(jì)并入醫(yī)院統(tǒng)一帳套核算，更能完整反映資產(chǎn)總額，更有利于醫(yī)院會計(jì)的全盤核算和監(jiān)督。

三、固定資產(chǎn)管理建議

新的《醫(yī)院會計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》是在醫(yī)改的大背景下修改和頒布的，2011年7月1日在全國醫(yī)改試點(diǎn)城市的醫(yī)院執(zhí)行，于2012年1月1日在全國范圍執(zhí)行。新制度科學(xué)的設(shè)計(jì)，我們要以此為契機(jī)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理部門應(yīng)按新制度和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部2006年36號令）、《陜西省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（陜財(cái)辦資2008年29號）以及有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定核算管理好醫(yī)院最重要的資產(chǎn)——固定資產(chǎn)。

1、對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，徹底清理

按照新舊制度銜接的要求，由于固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高，原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實(shí)物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄，結(jié)合固定資產(chǎn)的清理狀態(tài)，對原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進(jìn)行分析：對于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“庫存物資”科目；對于已領(lǐng)用出庫的，還應(yīng)同時(shí)將其成本一次性攤銷，同時(shí)做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作，在新賬中，借記“事業(yè)基金”科目，貸記“庫存物資”科目。

2、完善”三賬一卡”制度，建立固定資產(chǎn)的會計(jì)監(jiān)督體系

醫(yī)院財(cái)務(wù)部門建立“固定資產(chǎn)”總賬和一級明細(xì)賬（分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)），資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)賬，使用部門建立固定資產(chǎn)卡片賬。每年至少對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，努力做到賬賬、賬實(shí)相符。

3、對固定資產(chǎn)直線折舊，加強(qiáng)使用過程中的管理

按照新制度規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對除圖書外的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照新制度對執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)（新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外）計(jì)提折舊，并將計(jì)提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。在新賬中，按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額中應(yīng)沖減待沖基金的部分，借記“待沖基金”科目，按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額中的剩余部分，借記“事業(yè)基金”科目，按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額，貸記“累計(jì)折舊”科目。

4、健全和完善固定資產(chǎn)報(bào)廢制度

明確事業(yè)單位各類固定資產(chǎn)使用報(bào)廢年限；規(guī)范固定資產(chǎn)報(bào)廢申報(bào)程序和手續(xù)；定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，針對盤盈、盤虧，出售、報(bào)廢和毀損等具體情況，通過“固定資產(chǎn)清理”和“待處理財(cái)產(chǎn)損益”賬戶，核算反映固定資產(chǎn)價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況，并認(rèn)真追究固定資產(chǎn)流失責(zé)任。

5、引入電子信息化對資產(chǎn)購置、使用、折舊、處置進(jìn)行管理

為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動，合理調(diào)配資源，必須建立起科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。一方面可以及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況，避免重復(fù)購置；另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費(fèi)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化管理的必然趨勢，是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會計(jì)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 財(cái)政部、衛(wèi)生部.醫(yī)院財(cái)務(wù)制度.醫(yī)院會計(jì)制度制度，2010.12.

［2］ 李啟明，杜宇錄.醫(yī)院會計(jì)實(shí)物.北京理工大學(xué)出版社，2011.6.

［3］ 財(cái)政部.財(cái)會［2011］5號.新舊醫(yī)院會計(jì)制度銜接問題的處理規(guī)定.

第2篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)制度；新形勢

如今，隨著國家政策的放開，利用銀行信貸資金、與企業(yè)開展聯(lián)合辦學(xué)、接受投資機(jī)構(gòu)的投資基金等現(xiàn)代融資手段在高?；I措辦學(xué)資金過程中被廣泛運(yùn)用，高校面向的利益主體不僅僅是政府和社會捐資者，銀行、企業(yè)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)等成為新興的利益群體，從而涉及長短期借款、接受外部投資利潤分配等非事業(yè)單位會計(jì)業(yè)務(wù)。由此給高校財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算帶來了新的考驗(yàn)。如何對這些高校投資活動進(jìn)行日常核算?與之相關(guān)的股東投資、投資收益分配、合并會計(jì)報(bào)表等諸多具體業(yè)務(wù)又該如何處理?如何在新形勢下制定新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度來指導(dǎo)高校財(cái)會工作，值得我們探討。

一、高校財(cái)務(wù)制度現(xiàn)狀分析

1.未進(jìn)行成本核算，投入和產(chǎn)出無法相匹配

目前，高校面臨著前所未有的激烈競爭和巨大的資金壓力，與企業(yè)有著越來越多的相似點(diǎn)。同樣需要開源節(jié)流和注重管理。高校的終端產(chǎn)品是人力資源而非物質(zhì)資源，要想在競爭中取勝，就必須同企業(yè)一樣重視經(jīng)濟(jì)效益，采取既經(jīng)濟(jì)又有效的辦法培養(yǎng)出高質(zhì)量、適應(yīng)社會需求的人才，實(shí)現(xiàn)人才的經(jīng)濟(jì)效用最大化。落實(shí)到財(cái)務(wù)方面，就是人才成本核算的問題。所以，現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度未要求對其進(jìn)行成本核算，就無法將經(jīng)濟(jì)資源投入與相關(guān)的產(chǎn)出相匹配，這不利于高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.會計(jì)報(bào)表體系不完善，信息披露不全面

現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度對會計(jì)信息披露方面的要求比較籠統(tǒng)，大部分高校披露的會計(jì)信息也很粗淺，有此甚至沒有披露，不利于會計(jì)信息的閉讀、理解，也會影響管理層的決策。如高校財(cái)務(wù)制度要求報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告中未要求編制現(xiàn)金流量表，而實(shí)質(zhì)上高校采用的收付實(shí)現(xiàn)制恰恰是以現(xiàn)金流人和流出來確認(rèn)本期收入和支出，未編制現(xiàn)金流量表，無法及時(shí)掌握高校某個(gè)時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金的流向、變化狀況等信息。

3.固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)價(jià)值體現(xiàn)不準(zhǔn)確，欠公允

現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，而是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取修購基金。固定資產(chǎn)從入賬之日起即以原值體現(xiàn)在報(bào)表上，無法反映其凈值和新舊狀況，導(dǎo)致資產(chǎn)虛增。一旦需要更新或報(bào)廢，由于缺乏可靠的依據(jù)，往往憑主觀判斷，要么提前報(bào)廢造成資產(chǎn)浪費(fèi)，要么因經(jīng)費(fèi)緊張遲遲得不到重置，隨意性較大。無形資產(chǎn)是能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，由于不具有實(shí)物形態(tài)，其價(jià)值確認(rèn)尺度更加難以把握，加之不進(jìn)行攤銷或重估，隨著社會變遷和技術(shù)革新，其賬面價(jià)值保持一成不變顯然不妥。

4.會計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度銜接不上

為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和高等學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，中華人民共和國財(cái)政部、教育部根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則(試行)》，制定了高等學(xué)校會計(jì)制度。會計(jì)制度規(guī)定高?？梢蕴崛Ｓ没?，包括：修購基金、職工福利基金、勤工助學(xué)基金等。而提取標(biāo)準(zhǔn)和比例及開支渠道，財(cái)務(wù)制度至今沒有規(guī)定。這與會計(jì)制度的規(guī)定內(nèi)容就存在銜接不上的問題。

5.會計(jì)主體多元化

現(xiàn)在高校都有兩本賬，一本是財(cái)務(wù)賬，核算基本收支和專項(xiàng)情況。一本是基建賬，核算基本建設(shè)投資情況?；ㄙ~游離于財(cái)務(wù)賬之外，造成一個(gè)會計(jì)主體有兩套賬務(wù)，兩套報(bào)表?；ㄙ~游離于財(cái)務(wù)賬之外，教育經(jīng)費(fèi)的主體與基建經(jīng)費(fèi)的主體分別核算，不利于全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況。上級主管部門和國家相關(guān)職能部門不能完整、準(zhǔn)確地掌握高校財(cái)務(wù)信息。另外，由于我國高校會計(jì)制度中沒有在建工程這個(gè)科目，所以只有當(dāng)工程竣工決算后才能反映到事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中。有的工程已完工并交付使用，但未辦理竣工決算手續(xù)，不作為高校的固定資產(chǎn)核算，這樣導(dǎo)致高校會計(jì)不能全面反映高校的經(jīng)濟(jì)資源。

二、高校財(cái)務(wù)制度改革的建議

針對以上出現(xiàn)的問題，筆者建議：

1.核算高等學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)成本

要確定納入成本核算范圍的支出項(xiàng)目，包括教師的工資、福利、儀器設(shè)備和圖書的購置費(fèi)、師資培訓(xùn)費(fèi)、房屋折舊費(fèi)、水電費(fèi)等與教學(xué)活動密切相關(guān)的直接支出，對納入成本核算范圍的支出項(xiàng)目進(jìn)行歸集，增加培養(yǎng)成本科目，用來計(jì)算和歸集人才培養(yǎng)成本，從而核算出學(xué)生的平均教育成本。這樣，高校的“成本―效益”管理才能有的放矢，有章可循。

2.要求編制現(xiàn)金流量表

進(jìn)一步完善會計(jì)報(bào)表體系，對具有重大影響的隱性債權(quán)債務(wù)、高校向金融機(jī)構(gòu)借貸款情況、接受外界投資和對外投資以及未決訴訟等信息，均要及時(shí)予以披露、說明，提高會計(jì)信息的質(zhì)量和透明度，滿足會計(jì)信息使用者的決策需要。要編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)金流量表是反映一定會計(jì)期間內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物流入和流出的會計(jì)報(bào)表。由于目前高校會計(jì)制度的約束，編制的收入支出表不可能反映現(xiàn)金收支的實(shí)際情況和資金運(yùn)動狀態(tài)，因此，編制現(xiàn)金流量表必不可少。

3.設(shè)立固定資產(chǎn)累計(jì)折舊科目，對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷

對現(xiàn)行高校會計(jì)制度的固定資產(chǎn)核算進(jìn)行改進(jìn)，增設(shè)固定資產(chǎn)累計(jì)折舊科目，固定資產(chǎn)以計(jì)提折舊的方式替代原提取修購基金的做法，規(guī)定各類固定資產(chǎn)的使用年限，采用平均年限法計(jì)提折，在固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)可使用年限內(nèi)合理的分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)費(fèi)用。

第3篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

關(guān)鍵詞；醫(yī)院財(cái)務(wù)制度醫(yī)院會計(jì)制度

中圖分類號： X799 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、夯實(shí)固定資產(chǎn)核算、負(fù)債信息

1、固定資產(chǎn)核算更加全面、真實(shí)。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》取消了“修購基金”科目，增加了“累計(jì)折舊”科目。新制度第四十七條規(guī)定“醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計(jì)提折舊”；“計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值”。考慮了因折舊給醫(yī)院固定資產(chǎn)核算帶來的資產(chǎn)總值和凈資產(chǎn)額的影響因素。而在舊制度中“固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金”，用于固定資產(chǎn)的維修和更新。它存在以下弊端，（1）固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值是相互背離的。固定資產(chǎn)提取修購基金后，其賬面價(jià)值并未減少，反映的永遠(yuǎn)是原值，造成固定資產(chǎn)的價(jià)值失真。（2）由于公立醫(yī)院的建院時(shí)間都較早，房屋等建筑物原值較低及修購基金提取比例較低，造成提取的修購基金遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足房屋修繕和固定資產(chǎn)更新需要。

2、固定資產(chǎn)的負(fù)債信息更加準(zhǔn)確。集中體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)上，資產(chǎn)負(fù)債率=（負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額）×100%，而資產(chǎn)總額是扣除累計(jì)折舊后的凈額。在新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下，由于固定資產(chǎn)提取折舊，資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額更加真實(shí)，計(jì)算出來的資產(chǎn)負(fù)債率也就更準(zhǔn)確，從而更加全面披露資產(chǎn)負(fù)債信息，有利于加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。在舊制度中，固定資產(chǎn)計(jì)提修購基金，不計(jì)提折舊，醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目只反映原值，不能反映固定資產(chǎn)使用過程中提取的修購基金，由此形成的固定資產(chǎn)總額、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)總額和資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)失真。

二、反映的科目更加全面，更具有實(shí)用性

1、反映的科目更具有實(shí)用性。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第十八條規(guī)定的收入包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。與舊制度相比，取消了上級補(bǔ)助收入，增加了科教項(xiàng)目收入，并將藥品收入納入到醫(yī)療收入的明細(xì)項(xiàng)目里，同時(shí)在醫(yī)療收入項(xiàng)目中增加了藥事服務(wù)費(fèi)收入。筆者認(rèn)為把醫(yī)療、藥品收入核算全都合并在醫(yī)療收入中核算，比較符合醫(yī)院醫(yī)、教、研三位一體的實(shí)際情況，弱化了藥品加成收入對醫(yī)院的補(bǔ)償作用，同是增加了藥事服務(wù)費(fèi)收入，既體現(xiàn)了公立醫(yī)院的公益性核心，又規(guī)范加強(qiáng)了醫(yī)院各項(xiàng)收入的核算與管理，也更符合國際慣例。舊制度中將醫(yī)療收入與藥品收入分開核算，極易造成人為分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用處理不當(dāng)，而影響醫(yī)院的收支結(jié)余。

2、反映的科目更加全面。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》采用了一個(gè)新會計(jì)科目“待沖基金”。來記錄用財(cái)政性資金購買資產(chǎn)提取的折舊，提取時(shí)，預(yù)存在“待沖基金”科目里，等到該項(xiàng)資產(chǎn)要被攤銷、清理的時(shí)候，沖銷“待沖基金”。這樣，醫(yī)院就可以把財(cái)政性資金和非財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)區(qū)別開來核算，通過“待沖基金”對財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)進(jìn)行有效的過程性管理。同是也兼顧的滿足了預(yù)算管理需要，會計(jì)科目更具全面性。

三、強(qiáng)化成本核算、控制

1、強(qiáng)化成本核算。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第二十九條指出成本核算一般可以分為科室成本核算、床日和診次成本核算等。三級醫(yī)院和其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)該以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種等為核算對象進(jìn)行成本核算。在進(jìn)行以上成本核算是還可以開展醫(yī)療全成本核算和醫(yī)院全成本核算。新制度第三十條還對醫(yī)院科室的分類、科室成本的歸集、科室成本的分?jǐn)偟染龀隽嗣鞔_規(guī)定。第三十四條還特別指出一般不應(yīng)計(jì)入成本的范圍。相比較，新制度重點(diǎn)強(qiáng)化了對成本管理的細(xì)則要求。而舊制度則是簡單的把成本費(fèi)用分為直接成本和間接成本，間接成本按人員比例分?jǐn)?，成本費(fèi)用管理較粗放。

2、加強(qiáng)成本控制。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第三十五條指出醫(yī)院應(yīng)針對成本核算的結(jié)果，采用“趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法”及時(shí)對實(shí)際成本變動情況及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，提高成本運(yùn)營效率。第三十六條也指出公立醫(yī)院“應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，利用各種管理方法和措施，按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，對成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制”?？傊?，要求公立醫(yī)院建立健全成本定額管理、費(fèi)用審核等制度等，控制醫(yī)院成本費(fèi)用有效、合理支出。而舊制度只提出哪些應(yīng)計(jì)入直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，對于成本控制只是簡單指出“醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)”并無具體成本控制的方法、措施。

四、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，強(qiáng)化外部審計(jì)

1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第六條指出“三級醫(yī)院須設(shè)置總會計(jì)師，其他醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)置?！贬t(yī)院的“經(jīng)濟(jì)效率并不是簡單地表現(xiàn)為像企業(yè)那樣的利潤結(jié)余，而是和社會效益還有著很大的關(guān)系”， 設(shè)置總會計(jì)師就是協(xié)助院長處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系，制定綜合目標(biāo)管理等計(jì)劃、措施、反饋、修正等工作。舊制度則只提出“符合條件的醫(yī)院應(yīng)建立總會計(jì)師制度”，從“應(yīng)”建立到“須”建立，僅一字之差，卻傳遞著一個(gè)積極且重要的信號，即無論是從醫(yī)院自身發(fā)展到配合政府部門的監(jiān)管需求，體現(xiàn)了設(shè)立總會計(jì)師的緊迫性和必要性。

2、強(qiáng)化外部審計(jì)。新《醫(yī)院會計(jì)制度》第六條指出“醫(yī)院對外提供的年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過注冊會計(jì)師審計(jì)?！?為此，中國注冊會計(jì)師協(xié)會于2011年1月，還專門了《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》的通知。旨在配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制；促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算和成本管理；加強(qiáng)政府衛(wèi)生投入的使用監(jiān)督；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和措施；健全完善激勵約束機(jī)制。從而形成科學(xué)有效的外部審計(jì)監(jiān)督，對于推進(jìn)公立醫(yī)院的資金績效評價(jià)、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督都具有極其重要意義。

五、加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識管理

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第六十二條中，專用基金的范圍，取消了“修購基金”，增加了“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”，并規(guī)定“醫(yī)院累計(jì)提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰”。由于醫(yī)療行為是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，當(dāng)前醫(yī)療事故及其經(jīng)濟(jì)賠償不斷加大，嚴(yán)重的醫(yī)療事故會造成當(dāng)月的支出大幅增加，特別嚴(yán)重的事故及經(jīng)濟(jì)賠償會影響到醫(yī)院的正常工作進(jìn)行，為此，“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”勢在必行。而舊制度中沒有進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范要求，缺乏抵抗醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。醫(yī)療事故經(jīng)濟(jì)賠償在只有在發(fā)生時(shí)，列入“其他支出”科目,未涉及抗風(fēng)險(xiǎn)問題，也有違會計(jì)的“穩(wěn)健性原則”。

六、完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系

第4篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)后續(xù)支出；制度；醫(yī)院；待沖基金

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01

一、固定資產(chǎn)后續(xù)支出相關(guān)概念及核算方式

根據(jù)《醫(yī)院會計(jì)制度》，醫(yī)院固定資產(chǎn)后續(xù)支出是指固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的更新改造支出和修理費(fèi)用等。后續(xù)支出滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，同時(shí)將被替換部分的賬面價(jià)值扣除，一般通過“在建工程”科目核算，從而重新確定固定資產(chǎn)原價(jià)。涉及財(cái)政補(bǔ)助資金支付的，按照支付金額，借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”科目，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”等科目；同時(shí)，借記“在建工程”，貸記“待沖基金―待沖財(cái)政基金”科目。不滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的按照當(dāng)期損益進(jìn)行會計(jì)核算，借記“事業(yè)支出”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”等科目，貸記“銀行存款”等相關(guān)科目。

二、固定資產(chǎn)后續(xù)支出現(xiàn)狀

（一）監(jiān)管意識淡薄、職責(zé)劃分混亂。長期以來，各醫(yī)院對于固定資產(chǎn)普遍存在“重購置，輕管理”的現(xiàn)象，尤其對于后續(xù)支出缺乏科學(xué)的管理辦法。固定資產(chǎn)使用部門與財(cái)務(wù)部門以及固定資產(chǎn)采購部門三者之間缺乏有效溝通，后續(xù)支出缺乏有效監(jiān)管。日常工作中，后續(xù)支出流程往往是使用部門申請，采購部門以及分管院長簽字，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)費(fèi)用結(jié)算。對于固定資產(chǎn)后續(xù)支出的原因，必要性，是否存在監(jiān)管失職等沒有嚴(yán)格監(jiān)管制度，責(zé)任劃分不明確，淡化了財(cái)務(wù)部門的作用，從而造成國有資產(chǎn)的損失。

（二）后續(xù)支出費(fèi)用過高。隨著醫(yī)療市場競爭的加劇，出于適應(yīng)發(fā)展以及提高自身競爭力等目的，各醫(yī)院不斷擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，搞基礎(chǔ)建設(shè)，采購高價(jià)醫(yī)療設(shè)備等已經(jīng)成為醫(yī)院提高知名度、增強(qiáng)競爭力的常規(guī)手段。由于資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其后續(xù)支出也呈現(xiàn)常態(tài)化。醫(yī)院固定資產(chǎn)往往具有很強(qiáng)的專業(yè)性，從而致使醫(yī)療設(shè)備等后期更新，維修要求具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，技術(shù)的壟斷再加上醫(yī)院相關(guān)人員缺乏有效的市場價(jià)格信息，以致使設(shè)備商對于資產(chǎn)的維修，更新等后續(xù)支出隨意要價(jià)，從而造成支出費(fèi)用明顯高于市場實(shí)際水平。

（三）后續(xù)支出會計(jì)處理不規(guī)范。我國于2012年1月1日開始執(zhí)行新版《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會計(jì)制度》，新制度對于固定資產(chǎn)后續(xù)支出的確認(rèn)和計(jì)量等做出了原則性規(guī)定。但由于財(cái)務(wù)人員對于制度解讀能力不同，往往出現(xiàn)同一筆業(yè)務(wù)卻給出不同的財(cái)務(wù)核算結(jié)果，這集中體現(xiàn)在對于固定資產(chǎn)后續(xù)支出資本化和費(fèi)用化的劃分。會計(jì)核算的錯誤處理，必將導(dǎo)致固定資產(chǎn)后續(xù)支出相關(guān)信息失真。

（四）違背“?？顚Ｓ谩痹瓌t。2015年全國兩會前夕，國家衛(wèi)計(jì)委表示，公立醫(yī)院改革的財(cái)政投入力度雖然不斷加大，但距離深化醫(yī)改的要求還有差距，國家衛(wèi)計(jì)委將會同有關(guān)部門進(jìn)一步推動落實(shí)各級財(cái)政補(bǔ)助政策，促進(jìn)形成規(guī)范的政府財(cái)政投入機(jī)制。國家醫(yī)改的決心顯而易見，改革思路也逐漸明朗，財(cái)政補(bǔ)助已成為各醫(yī)院開展醫(yī)療事業(yè)的重要資金來源，但部分醫(yī)院對于?？铍S意性使用，嚴(yán)重違反“?？顚Ｓ谩痹瓌t。虛報(bào)預(yù)算，挪用專款等現(xiàn)象屢見不鮮。

（五）基層醫(yī)療單位制度不完善。在2015年全國兩會政府工作報(bào)告中對于醫(yī)療衛(wèi)生部分明確指出將重點(diǎn)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。改革成功與否的一個(gè)重要前提就是對于制度的完善以及有效的執(zhí)行。目前基層醫(yī)院由于受發(fā)展規(guī)模，人員配備等眾多因素影響，對于制度的制定以及有效執(zhí)行一直缺乏有效辦法。對于固定資產(chǎn)后續(xù)支出處理隨意性大，賬目混亂，造成會計(jì)信息嚴(yán)重失真。

三、解決措施

（一）完善制度。隨著我國醫(yī)改的深入，雖然制度得到了進(jìn)一步完善，但是目前各醫(yī)院發(fā)展水平不同，尤其基層醫(yī)療單位對于管理制度解讀和執(zhí)行能力還不夠，所以各衛(wèi)生主管部門以及醫(yī)院需要結(jié)合本地區(qū)，本單位實(shí)際情況，細(xì)化固定資產(chǎn)后續(xù)支出管理制度。在不違背國家相關(guān)規(guī)章制度的前提下，充分利用資源，優(yōu)化工作流程，建立合理、有效的信息化固定資產(chǎn)后續(xù)支出管理制度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，施行問責(zé)制。固定資產(chǎn)后續(xù)支出之所以出現(xiàn)眾多問題，其重要原因就是監(jiān)管缺乏，責(zé)任不明確，缺乏問責(zé)制度。各財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對各固定資產(chǎn)后續(xù)支出進(jìn)行監(jiān)管，成立專業(yè)小組不定期對于各醫(yī)院固定資產(chǎn)情況進(jìn)行專業(yè)審計(jì)，切斷非法利益鏈，施行問責(zé)制。各醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，杜絕擅自改變專款用途，將責(zé)任細(xì)分到個(gè)人。對于造成國有資產(chǎn)重大損失的，將嚴(yán)格追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

（三）加強(qiáng)會計(jì)人員培訓(xùn)。會計(jì)人員的綜合素質(zhì)在固定資產(chǎn)管理中起重要作用。醫(yī)院應(yīng)不斷加強(qiáng)會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)競爭機(jī)制。財(cái)務(wù)主管部門對于相關(guān)政策應(yīng)及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真組織各單位財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期對會計(jì)人員進(jìn)行考核，對日常工作中出現(xiàn)的各類問題，應(yīng)及時(shí)總結(jié)，改正。

（四）成立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理委員會。固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)的物質(zhì)保證，各醫(yī)院財(cái)務(wù)部門都設(shè)有專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算，但這種核算往往只是數(shù)字的核算以及實(shí)物的簡單盤點(diǎn)，無法對于固定資產(chǎn)后續(xù)支出的合理性，規(guī)范性以及如何對后續(xù)支出進(jìn)行有效管理等提出建設(shè)性意見。所以，醫(yī)院應(yīng)成立由院長，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，采購部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算的財(cái)務(wù)人員，各學(xué)科專家、主任組成的固定資產(chǎn)管理委員會，定期對于醫(yī)院固定資產(chǎn)后續(xù)支出情況做出分析、考核，加強(qiáng)內(nèi)部控制，從而確保固定資產(chǎn)后續(xù)支出相關(guān)會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性。

（五）鼓勵大型醫(yī)院財(cái)務(wù)人員到基層鍛煉。隨著醫(yī)改的深入，各省市、地區(qū)進(jìn)一步落實(shí)了城市醫(yī)師下基層服務(wù)制度，這既有利于提高基層醫(yī)療單位的服務(wù)能力和技術(shù)水平，同樣也方便了患者就醫(yī)，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，各省市級以上醫(yī)院固定資產(chǎn)以及后續(xù)支出制度相對健全，吸取成功經(jīng)驗(yàn)，可以鼓勵經(jīng)驗(yàn)豐富的會計(jì)人員走向基層，從而幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快建立起完善、合法、有效的規(guī)章制度，進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]新版《醫(yī)院會計(jì)制度》.醫(yī)院財(cái)務(wù)制度.

第5篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

一、新財(cái)務(wù)制度下固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的有關(guān)變化

固定資產(chǎn)核算增設(shè)了“累計(jì)折舊”“固定資產(chǎn)清理”等科目，用于核算每期折舊費(fèi)用、轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)價(jià)值等內(nèi)容；無形資產(chǎn)核算增設(shè)了“累計(jì)攤銷”科目，用于在預(yù)計(jì)使用期限內(nèi)，對無形資產(chǎn)采用直線法計(jì)提攤銷；增設(shè)了“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算高等學(xué)校在清查財(cái)產(chǎn)過程中查明的各種財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧或報(bào)廢、毀損的價(jià)值。在預(yù)計(jì)使用期限內(nèi)合理地分?jǐn)偲涑杀?，可以反映固定資產(chǎn)的真實(shí)耗費(fèi)程度，從而合理確定培養(yǎng)成本。資產(chǎn)負(fù)債表中的“固定資產(chǎn)凈值”和“無形資產(chǎn)”數(shù)據(jù)能夠反映其真實(shí)價(jià)值和使用情況，特別能夠有效加強(qiáng)資產(chǎn)的管理。

二、高等學(xué)校實(shí)施新會計(jì)制度后，固定資產(chǎn)賬務(wù)銜接處理及管理方面存在的問題

在實(shí)施新財(cái)務(wù)制度時(shí)，高等學(xué)校在固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的銜接和管理方面會遇到以下具體問題：（1）對于存量固定資產(chǎn)如何清產(chǎn)核資；是否對存量固定資產(chǎn)補(bǔ)提折舊，如何補(bǔ)提；累計(jì)折舊率如何確定。（2）對于新增固定資產(chǎn)如何分類，分類后采取哪種累計(jì)折舊的方法。（3）根據(jù)《高等學(xué)校會計(jì)制度》的規(guī)定，高等學(xué)校會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。新制度規(guī)定高校會計(jì)核算仍以收付實(shí)現(xiàn)制為主，“實(shí)提”固定資產(chǎn)折舊核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，核算基礎(chǔ)并不完全一致，于是產(chǎn)生了在收付實(shí)現(xiàn)制下能夠真實(shí)反映高校固定資產(chǎn)價(jià)值的核算方法———“虛提”固定資產(chǎn)折舊方法。（4）對于固定資產(chǎn)后續(xù)管理，財(cái)務(wù)部門如何和資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)合作。

三、醫(yī)院新會計(jì)制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)

（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)銜接的具體做法醫(yī)院邀請會計(jì)師事務(wù)所主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，相關(guān)部門積極配合。在清產(chǎn)核資工作中查清現(xiàn)有固定資產(chǎn)的確切購置時(shí)間，對現(xiàn)有固定資產(chǎn)逐項(xiàng)計(jì)算已提折舊。醫(yī)院采用追溯調(diào)整法，在執(zhí)行新會計(jì)制度前，將所有在賬固定資產(chǎn)賬面余額中由財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金形成的金額追溯確認(rèn)為待沖基金。對于除房屋及建筑物以外的確實(shí)難以追溯的固定資產(chǎn)，按照以下范圍追溯確認(rèn)待沖基金：1999年1月1日以后以固定資產(chǎn)入賬并且執(zhí)行新制度前仍在賬的資產(chǎn)。

（二）醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)處理辦法醫(yī)院設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項(xiàng)固定資產(chǎn)設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。醫(yī)院在固定資產(chǎn)明細(xì)賬中登記每項(xiàng)固定資產(chǎn)原價(jià)中財(cái)政補(bǔ)助資金、科教項(xiàng)目資金、其他資金的金額及其所占的比例。出租、出借或作為擔(dān)保的固定資產(chǎn)，設(shè)置備查簿進(jìn)行登記。經(jīng)營租入的固定資產(chǎn)，另設(shè)輔助備查簿進(jìn)行登記，不在固定資產(chǎn)核算。醫(yī)院一般采用年限平均法計(jì)提折舊。醫(yī)院計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮預(yù)計(jì)凈殘值。

（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理辦法醫(yī)院建立固定資產(chǎn)管理的“三賬一卡”模式，即：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類賬，固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬，使用部門負(fù)責(zé)建卡（臺賬）。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門或?qū)９苋藛T，在業(yè)務(wù)上受財(cái)會部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。財(cái)會部門、資產(chǎn)管理部門和財(cái)物使用部門密切合作，保證固定資產(chǎn)賬賬相符、賬卡相符、卡實(shí)相符。固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理，定期與財(cái)務(wù)部門核對，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

四、醫(yī)院新會計(jì)制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)對高校的啟示

（一）在對存量固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，補(bǔ)提折舊（見表1）借鑒醫(yī)院清產(chǎn)核資的方法，邀請會計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門積極配合。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，首先調(diào)整舊會計(jì)制度下固定資產(chǎn)和固定基金賬面價(jià)值，然后按照會計(jì)師事務(wù)所確定的各種固定資產(chǎn)信息，補(bǔ)提歷年的固定資產(chǎn)折舊，不改變現(xiàn)有的項(xiàng)目核算體系，根據(jù)新的高校會計(jì)制度，新增各類會計(jì)科目。

（二）確定固定資產(chǎn)折舊年限，采用年限平均法計(jì)提折舊建議采用年限平均法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，不考慮預(yù)計(jì)凈殘值。

（三）建立固定資產(chǎn)管理的“三賬一卡”模式，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理效仿醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式，建立高等學(xué)校固定資產(chǎn)“三賬一卡”模式，另外實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理可實(shí)現(xiàn)信息共享，從而破解高校三級管理信息不暢的難題，資產(chǎn)管理部門可以第一時(shí)間掌握資產(chǎn)的動態(tài)信息，可避免賬實(shí)不符、信息不對稱的現(xiàn)象發(fā)生；同時(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)利用資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺可實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，避免資產(chǎn)重復(fù)購置和資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題；最后網(wǎng)絡(luò)化管理可減少人工核算與管理的工作量，增加透明度，提高固定資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量。固定資產(chǎn)管理的“三賬一卡”模式用下圖表示。

五、新財(cái)務(wù)制度存在的缺陷及后續(xù)制度改進(jìn)的方向

伴隨著多部會計(jì)制度的出臺，政府會計(jì)改革雖然初步告一段落，但改革還“在路上”。目前政府會計(jì)制度體系仍存在一些尚未解決的困惑。一是現(xiàn)行政府會計(jì)體系主要是用以反映和監(jiān)督政府以及行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政資金活動收支的專業(yè)會計(jì)，其目的是實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政職能、執(zhí)行國家預(yù)算的重要手段，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行與預(yù)算管理，其財(cái)務(wù)報(bào)告也只是注重預(yù)算收入、預(yù)算執(zhí)行，很難控制政府大量的資產(chǎn)與其消耗，無法反映政府整體的財(cái)務(wù)狀況與運(yùn)營情況。二是我國現(xiàn)有的會計(jì)機(jī)構(gòu)是按組織分別設(shè)置會計(jì)制度，在整體上缺乏統(tǒng)一的體系，制度上缺乏統(tǒng)一性，會計(jì)信息就具有片面性，不能滿足利益相關(guān)者的信息需求。

第6篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療機(jī)構(gòu) 會計(jì)制度 研究

任何一項(xiàng)制度都是在特定的社會經(jīng)濟(jì)背景下頒布實(shí)施的，醫(yī)院會計(jì)制度也是如此。由于現(xiàn)行醫(yī)院會計(jì)制度是1998年制定的，十余年來醫(yī)院面臨的外部政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境都發(fā)生了很大變化，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動也呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的形勢，醫(yī)院會計(jì)制度逐漸顯現(xiàn)出在適用范圍、會計(jì)科目、會計(jì)核算、會計(jì)報(bào)告等方面的設(shè)計(jì)缺陷和滯后性，醫(yī)院會計(jì)制度的改革勢在必行。財(cái)政部、衛(wèi)生部等主管部門多次組織相關(guān)問題的研討，于2010年12月28日印發(fā)了財(cái)社[2010]306號《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、財(cái)社[2010]307號《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》；并于2010年12月29日印發(fā)了財(cái)會[2010]26號《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計(jì)制度》，2010年12月31日印發(fā)了財(cái)社[2010]27號《醫(yī)院會計(jì)制度》。

通過加強(qiáng)培訓(xùn)、研究政策、積極研討等一系列措施，目前內(nèi)蒙古烏海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新會計(jì)制度的貫徹實(shí)施取得明顯成效，新會計(jì)制度中要求開展的全面預(yù)算和全成本核算全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)也正在努力實(shí)施。為了促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新會計(jì)制度貫徹實(shí)施，市財(cái)政局、衛(wèi)生局聯(lián)合組織對全市九所醫(yī)院、一所精神衛(wèi)生中心、一所職業(yè)病防治院、九所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療機(jī)構(gòu)新會計(jì)制度的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問題：由于全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展步伐快慢不一、內(nèi)部管理辦法各異、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊、特別是電子信息化建設(shè)程度不同，造成了執(zhí)行和落實(shí)新《醫(yī)院會計(jì)制度》等四項(xiàng)制度過程中表現(xiàn)出各種問題，尤其在新舊會計(jì)制度銜接方面的問題較多。

一、新醫(yī)院會計(jì)制度實(shí)施過程中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)部門設(shè)置及會計(jì)人員素質(zhì)問題

部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)無獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門和專業(yè)會計(jì)人員，會計(jì)人員業(yè)務(wù)能力較低，會計(jì)業(yè)務(wù)由其他部門代管。由于新舊醫(yī)院會計(jì)制度在內(nèi)容上存在差異，一些財(cái)會人員對新制度的實(shí)施沒有做好全面準(zhǔn)備工作，仍習(xí)慣于舊制度下的思維模式和會計(jì)處理。例如：新會計(jì)制度要求采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”為基礎(chǔ)，而部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)依然采用“收付實(shí)現(xiàn)制”使得新會計(jì)制度中的“應(yīng)收在院病人醫(yī)療款”科目無發(fā)生數(shù)和余額數(shù)為零；管理費(fèi)用仍然按月分?jǐn)偟结t(yī)療業(yè)務(wù)成本中；固定資產(chǎn)仍不計(jì)提折舊等諸多問題。此外，部分財(cái)務(wù)人員對新制度變化的內(nèi)容不能理解或理解不到位，不知該如何建賬、記賬，甚至排斥和抵制新制度的實(shí)施，財(cái)務(wù)部門的設(shè)置及會計(jì)人員自身綜合素質(zhì)跟不上新會計(jì)制度的要求。

（二）醫(yī)療糾紛事件會計(jì)處理有待完善

隨著醫(yī)療知識的普及和醫(yī)療改革的進(jìn)一步深化，患者對醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。近年來，醫(yī)院醫(yī)療事故糾紛的發(fā)生率逐年遞增，訴訟案件也日漸增多，醫(yī)療賠償范圍和數(shù)額也越來越大，醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。但當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度仍未能很好地解決醫(yī)療賠償準(zhǔn)備制度問題，對醫(yī)療糾紛賠償?shù)囊?guī)定提取比例較低，提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金不足以支付醫(yī)療糾紛賠償，對不足以支付醫(yī)療糾紛賠償超出部分，借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”，于是醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療賠償時(shí)，更多的是放到當(dāng)期醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中核算，這并不符合會計(jì)核算的謹(jǐn)慎性原則。

（三）“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用”明細(xì)設(shè)置應(yīng)區(qū)分資金來源

本支出科目核算醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動以及醫(yī)院行政后勤管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，其資金來源于財(cái)政基本補(bǔ)助收入和單位自有資金，因新醫(yī)院會計(jì)制度的建立是以新醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為基礎(chǔ)，新醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的公立醫(yī)院改革主要是強(qiáng)化政府的責(zé)任，增加政府對醫(yī)療衛(wèi)生的投入，政府投入的增加對醫(yī)院資金結(jié)構(gòu)會有較大影響，對整個(gè)醫(yī)院的資金運(yùn)行起著舉足輕重的作用；新會計(jì)制度[會醫(yī)04表]《財(cái)政補(bǔ)助收支情況表》本年財(cái)政補(bǔ)助支出中要求分別填列基本支出和項(xiàng)目支出，財(cái)政補(bǔ)助基本支出數(shù)據(jù)來源于醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和管理費(fèi)用中的財(cái)政補(bǔ)助基本支出，因此“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用”明細(xì)設(shè)置應(yīng)區(qū)分資金來源，有利于明確各類資金的占用，為醫(yī)療改革和領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳細(xì)而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

（四）成本核算體系不健全

成本核算是新會計(jì)制度增加的內(nèi)容，目前來說成本核算體系尚不健全，主要問題有：首先未建立成本分析評價(jià)體系，成本核算僅僅作為一個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)果，無法發(fā)揮輔助決策作用，實(shí)現(xiàn)其真正的價(jià)值。其次成本核算制度不夠健全，很多醫(yī)院依賴政府來維持運(yùn)營，成本觀念無法在醫(yī)院的經(jīng)營管理中進(jìn)行貫徹，沒有形成一套完整的成本核算制度。再次成本核算不全面不系統(tǒng)，很多醫(yī)院由于條件有限只進(jìn)行直接科室成本核算沒有進(jìn)行全成本核算，核算不系統(tǒng)無法達(dá)到對成本控制的效果，影響醫(yī)院資金的使用效益。

（五）固定資產(chǎn)管理不完善、核算不準(zhǔn)確

根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)70%以上的資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)，可見固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性對醫(yī)院的管理具有重要意義。但各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理不完善，存在較多問題：①賬務(wù)不清。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、分布廣，在清查時(shí)只重視數(shù)量，不關(guān)心固定資產(chǎn)的使用狀況、質(zhì)量、使用效益，造成部分資產(chǎn)的重置和閑置，浪費(fèi)資金，影響決策。②使用效率低。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)購置的高科技設(shè)備，價(jià)值較高而使用量偏少，造成資源浪費(fèi)。③未按規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備。在科技迅猛發(fā)展的今天，高科技產(chǎn)品特別是電子醫(yī)療設(shè)備淘汰較快，存在減值風(fēng)險(xiǎn)，但新會計(jì)制度未規(guī)定相關(guān)固定資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值無法真實(shí)反映。④固定資產(chǎn)帳實(shí)不符。固定資產(chǎn)在使用過程中必然會貶值，有的已報(bào)廢或接近報(bào)廢，但由于資產(chǎn)報(bào)廢程序復(fù)雜，相關(guān)管理人員不及時(shí)申報(bào)核銷，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)不斷增加，資產(chǎn)賬面數(shù)額巨大，帳實(shí)不符，賬面價(jià)值低于市價(jià)，無法反映資產(chǎn)價(jià)值的減少，會計(jì)信息失真。

（六）待沖基金追溯確認(rèn)及固定資產(chǎn)累計(jì)折舊追溯計(jì)提不準(zhǔn)確或未追溯確認(rèn)、計(jì)提

《新舊醫(yī)院會計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》要求追溯確認(rèn)待沖基金，追溯計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊。因多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)歷史久、品種多、數(shù)量大、分布廣、賬目不清、管理不完善、固定資產(chǎn)的記錄不完整，無法全面準(zhǔn)確追溯確認(rèn)待沖基金、計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊，從而造成財(cái)政專項(xiàng)投入統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、固定資產(chǎn)凈值較大，虛增了資產(chǎn)。

二、完善新醫(yī)院會計(jì)制度實(shí)施的建議

（一）醫(yī)院要完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制

醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門集中管理，醫(yī)院負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

財(cái)務(wù)部門是醫(yī)院的核心機(jī)構(gòu)，一切經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都應(yīng)以財(cái)務(wù)為中心，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對財(cái)務(wù)建設(shè)高度重視，按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。新醫(yī)院會計(jì)制度的實(shí)施要求醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)人員熟練掌握新舊醫(yī)院會計(jì)制度的差別，因此醫(yī)院要加大對財(cái)會人員的培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握新制度，全面了解業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)改革的需要。

（二）適度提高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的提取比例，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

近年來，醫(yī)療事故的頻頻發(fā)生為醫(yī)院敲響了警鐘，應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模和新技術(shù)新項(xiàng)目的開展情況及級別分別設(shè)置醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的提取比例。新制度規(guī)定的提取比例較低，適度提高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的提取比例的上限，各級醫(yī)院可視實(shí)際情況設(shè)置提取比例，但提取比例不得超過規(guī)定的上限。

（三）“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用”科目應(yīng)按資金來源設(shè)置一級明細(xì)科目

“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用”科目核算應(yīng)按資金來源設(shè)置一級明細(xì)科目，即：“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本/財(cái)政補(bǔ)助基本支出”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本/自有資金業(yè)務(wù)支出”、“管理費(fèi)用/財(cái)政補(bǔ)助基本支出”、“管理費(fèi)用/自有資金業(yè)務(wù)支出”。 “醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用”科目二級及以下明細(xì)科目的設(shè)置應(yīng)按《醫(yī)院會計(jì)制度》的要求，參照《政府收支分類科目》中的支出經(jīng)濟(jì)分類的相關(guān)科目進(jìn)行設(shè)置。

（四）完善醫(yī)院成本核算體系

首先，建立一套與醫(yī)院實(shí)際情況相符的成本評價(jià)分析體系，該體系應(yīng)包括投入分析和產(chǎn)出分析。投入分析包括人力、物力、財(cái)力三大資源指標(biāo)，其主要反映了醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中發(fā)生的各種成本和費(fèi)用；產(chǎn)出分析包括經(jīng)營效益和社會效益指標(biāo)。其次成本核算與服務(wù)質(zhì)量管理相結(jié)合，醫(yī)療糾紛的多數(shù)原因是醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量問題，醫(yī)院成本控制不能脫離服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)將二者緊密結(jié)合，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)降低醫(yī)療服務(wù)成本。再次建立全面的成本管理體系，實(shí)行全面預(yù)算管理，從各個(gè)環(huán)節(jié)上杜絕浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的整體成本的控制。確定相關(guān)部門的責(zé)任和權(quán)力，設(shè)立獎罰制度，充分調(diào)動全院職工控制成本的積極性。

（五）完善固定資產(chǎn)管理制度及會計(jì)核算

固定資產(chǎn)管理制度是醫(yī)院的重要管理制度，首先，要對固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口分級管理，制定加強(qiáng)固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)管理的相關(guān)制度，實(shí)行固定資產(chǎn)的動態(tài)管理和全成本管理，特別是大型貴重設(shè)備應(yīng)建立單項(xiàng)管理制度；其次，盤活現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率，完善“三帳一卡”制度，對固定資產(chǎn)使用科室實(shí)行電子信息化管理，加強(qiáng)金額控制，進(jìn)行效益分析，以提高固定資產(chǎn)使用效益；再次，建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，包括采購制度、出入庫制度、日常維護(hù)制度、調(diào)撥制度、大型設(shè)備管理制度等。

在固定資產(chǎn)核算方面，建議設(shè)置“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期不定期的盤點(diǎn)和減值測試，以確保醫(yī)院固定資產(chǎn)會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（六）按新制度要求追溯確認(rèn)待沖基金、固定資產(chǎn)累計(jì)折舊

按照新制度規(guī)定，醫(yī)院為購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等所使用的財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為待沖基金，并進(jìn)行部門核算，在計(jì)提資產(chǎn)折舊、攤銷等時(shí)予以沖減并計(jì)入醫(yī)療成本。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行新制度前所有在賬固定資產(chǎn)（新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)及圖書除外）、無形資產(chǎn)賬面余額中由財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金形成的金額追溯確認(rèn)為待沖基金。有利于準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)政府對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的歷史投入，科學(xué)分析資金來源結(jié)構(gòu)，為醫(yī)療衛(wèi)生改革提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

按照新制度規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)（新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)及圖書除外）計(jì)提折舊，并將計(jì)提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。計(jì)提折舊能夠如實(shí)反映固定資產(chǎn)的原值、凈值及損耗價(jià)值，有利于反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，了解固定資產(chǎn)的新舊程度，促進(jìn)固定資產(chǎn)的管理，完善醫(yī)院會計(jì)核算制度。

相信隨著醫(yī)療改革體制的日益成熟，在政府部門和廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員的努力下，我們必將能夠建立起一套覆蓋面廣、合理詳盡符合我國國情的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝丹丹.關(guān)于新醫(yī)院會計(jì)制度下成本核算的思考[J].中國管理信息化，2011，（9）.

第7篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

一、企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理的重要意義

1.有利于企業(yè)生產(chǎn)成本的降低

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不可避免要對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)以及修理，其相關(guān)的修理維護(hù)費(fèi)用、折舊費(fèi)用在生產(chǎn)成本中核算，很大程度上直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理、維護(hù)，有效延長固定資產(chǎn)壽命，大幅度降低固定資產(chǎn)修理維護(hù)費(fèi)用等，是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高利潤及綜合竟?fàn)幜Φ闹匾緩健?/p>

2.有利于企業(yè)綜合實(shí)力的提高

國資委對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核中，常常將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造價(jià)值、盈利能力作為考核的重要依據(jù)。在眾多考核指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增加值（簡稱EVA）是反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造價(jià)值、盈利能力的具體指標(biāo)，而固定資產(chǎn)的項(xiàng)目前期管理、閑置資產(chǎn)管理、基本建設(shè)工程管理等均能改善EVA指標(biāo)狀況，提升EVA創(chuàng)造能力。因此，在一定程度上，有利于企業(yè)綜合實(shí)力的提高。

3.有利于資產(chǎn)使用效率、效益的提高

企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理能夠有效確保固定資產(chǎn)的安全、完整，有利于提高資源的內(nèi)部配置效率，從而提高資產(chǎn)的使用效率和效益。同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常維護(hù)、管理和保養(yǎng)，可以降低固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)成本，延長固定資產(chǎn)使用壽命，確保國有資產(chǎn)保值增值，有效防止資產(chǎn)流失。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)核算不夠細(xì)致精確

在固定資產(chǎn)會計(jì)核算中，按照相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物卡片，登記固定資產(chǎn)的名稱、購買時(shí)間、產(chǎn)品型號以及規(guī)格等基本信息，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬以及固定資產(chǎn)總賬，并由財(cái)務(wù)部門會同固定資產(chǎn)管理部門、使用部門定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)。然而，企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量較大、種類較多，在一定程度上，這些情況的存在增加了固定資產(chǎn)核算、日常管理的難度，致使相關(guān)管理制度常常流于形式，相應(yīng)的內(nèi)部控制制度未能得到實(shí)際執(zhí)行，固定資產(chǎn)管理極不規(guī)范。一是大部分企業(yè)未能按照相關(guān)要求建立實(shí)物卡片賬，僅僅設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬；二是未能定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)核算、清查以及盤點(diǎn)，會計(jì)差錯嚴(yán)重，致使固定資產(chǎn)記錄內(nèi)容不夠準(zhǔn)確；三是已經(jīng)報(bào)廢或者盤虧的固定資產(chǎn)未能及時(shí)處理，賬賬不符、賬物不符等現(xiàn)象普遍存在，很多固定資產(chǎn)存在著實(shí)存賬無、賬存實(shí)亡等各類問題。

2.固定資產(chǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)計(jì)量不夠準(zhǔn)確

在新會計(jì)準(zhǔn)則下，取消了固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，完全通過會計(jì)人員的主觀判斷和企業(yè)制定的固定資產(chǎn)相關(guān)核算辦法來確認(rèn)和計(jì)量。顯然，這種確認(rèn)方式靈活性較大、可操縱性較強(qiáng)。在固定資產(chǎn)具體確認(rèn)過程中，往往將低值易耗品和固定資產(chǎn)混淆，判斷不準(zhǔn)確。同時(shí)，對于固定資產(chǎn)的更新改造支出、房屋裝修費(fèi)等后續(xù)支出，按照新會計(jì)準(zhǔn)則，如不符合固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件，則要在發(fā)生時(shí)計(jì)入期間費(fèi)用；反之，則應(yīng)當(dāng)扣除被替換部分的賬面價(jià)值后計(jì)入固定資產(chǎn)，但會計(jì)人員經(jīng)常無法準(zhǔn)確判斷，使得賬務(wù)處理出現(xiàn)偏差，對利潤有所影響。企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)達(dá)到試運(yùn)行狀態(tài)及驗(yàn)收合格后，會計(jì)人員根據(jù)有關(guān)資料，對工程項(xiàng)目進(jìn)行暫估結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。部分企業(yè)工程竣工結(jié)算比較滯后，較長時(shí)間不能辦理正式結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理，致使固定資產(chǎn)的入賬金額不夠準(zhǔn)確，賬面金額無法真實(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，同時(shí)其計(jì)提的折舊也直接影響企業(yè)的利潤。

3.固定資產(chǎn)預(yù)算流于形式

大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)的購置、捐贈等方面較為隨意，并且固定資產(chǎn)的入賬不夠及時(shí)，致使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不能準(zhǔn)確反映企業(yè)各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況以及增減變化。以這些不夠準(zhǔn)確的信息為基礎(chǔ)編制出的固定資產(chǎn)預(yù)算，常常不切合實(shí)際，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對企業(yè)固定資產(chǎn)的掌握不夠全面，致使固定資產(chǎn)日常管理不夠到位。

4.資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確認(rèn)及計(jì)量難度高

固定資產(chǎn)發(fā)生損壞、技術(shù)陳舊、其他經(jīng)濟(jì)環(huán)境原因，導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價(jià)值時(shí)，需要對部分固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)期損益。但是，可收回金額是由企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部因素的變化而引起的，具有很大的不確定性，在實(shí)務(wù)處理中要依靠會計(jì)人員的專業(yè)判斷，因此在確定可收回金額時(shí)，存在較大的主觀性。在一定程度上，其相應(yīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不僅缺乏權(quán)威性，而且容易出現(xiàn)較大偏差，對每月計(jì)提的折舊費(fèi)用也有所影響。此外，在確認(rèn)可回收金額時(shí)，貼現(xiàn)率的確定也是影響會計(jì)核算的一個(gè)重要問題。由于這些情況的存在，無形中對于確定固定資產(chǎn)可回收金額、計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備增加了實(shí)務(wù)操作難度。

三、提高固定資產(chǎn)核算及管理水平的對策

1.健全和完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)明確的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，并不斷完善。在固定資產(chǎn)的采購、使用、日常管理中，務(wù)必將權(quán)限交于不同的部門，有效形成相互制約、相互負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)管理格局，并且嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。在制定內(nèi)部管理制度時(shí)務(wù)必征求各部門管理人員意見，深入結(jié)合各個(gè)部門的考核機(jī)制，確保形成的制度符合企業(yè)實(shí)際。同時(shí)，各部門也要嚴(yán)格遵守有關(guān)固定資產(chǎn)的內(nèi)部規(guī)章制度，財(cái)務(wù)部門與各部門相互協(xié)作，建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、增減變動以及維護(hù)修理等管理制度，并監(jiān)督相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

2.提高會計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)

在固定資產(chǎn)日常核算和賬務(wù)處理中，常常涉及到會計(jì)人員對固定資產(chǎn)的主觀判斷，而會計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)直接決定著這些主觀判斷的準(zhǔn)確性，務(wù)必定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)判斷的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，不斷提高會計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識。

3.增強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化管理程度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用現(xiàn)代信息化技術(shù)管理手段，對固定資產(chǎn)從購建、使用、維護(hù)以及報(bào)廢清理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。通過信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)自動計(jì)提折舊方式，最大限度的提高固定資產(chǎn)折舊計(jì)提、盤點(diǎn)工作效率及準(zhǔn)確性，優(yōu)化資源配置方式，確保企業(yè)高層管理人員準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的狀況，提高固定資產(chǎn)的實(shí)際使用效率。

4.準(zhǔn)確界定固定資產(chǎn)的核算范圍

企業(yè)應(yīng)制定固定資產(chǎn)內(nèi)部核算及管理辦法，對固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理。在固定資產(chǎn)核算中，必須滿足相關(guān)的固定資產(chǎn)確認(rèn)條件方可計(jì)入，否則將列入低值易耗品進(jìn)行賬務(wù)處理。新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對于固定資產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，主要依賴于會計(jì)人員的職業(yè)判斷能力。提高會計(jì)人員專業(yè)知識水平、完善固定資產(chǎn)核算及管理辦法，能夠準(zhǔn)確的界定固定資產(chǎn)核算范圍，準(zhǔn)確地劃分固定資產(chǎn)、低值易耗品。

5.定期對固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行及時(shí)清查、盤點(diǎn)

企業(yè)務(wù)必根據(jù)財(cái)務(wù)制度，對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)、逐項(xiàng)檢查，確保固定資產(chǎn)的完整和安全。在具體清查中，對于發(fā)現(xiàn)的各種問題及時(shí)處理。對于清查中發(fā)現(xiàn)的一些閑置固定資產(chǎn)，積極尋找處理渠道，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)交流或者市場上進(jìn)行出售等，補(bǔ)充企業(yè)的現(xiàn)金流量；對于一些已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按照相關(guān)程序及時(shí)與財(cái)務(wù)部門核銷相關(guān)資產(chǎn)；對于實(shí)存賬無的固定資產(chǎn)，深入分析其來源，并根據(jù)固定資產(chǎn)的類型、名稱等基本情況入賬。

6.完善企業(yè)固定資產(chǎn)減值規(guī)范

固定資產(chǎn)減值規(guī)范的準(zhǔn)確性在很大程度上決定著固定資產(chǎn)減值的準(zhǔn)確程度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有資產(chǎn)減值會計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定出操作性強(qiáng)的企業(yè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，并對資產(chǎn)是否存在減值現(xiàn)象進(jìn)行多方位的界定，明確折現(xiàn)率的確定及未來現(xiàn)金流量估計(jì)的原則，最大限度地減少會計(jì)人員的主觀判斷。

第8篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

［關(guān)鍵詞］新會計(jì)制度；醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理

［中圖分類號］F275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）48-0094-02

1 新會計(jì)制度改革的必要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷與國際接軌,醫(yī)療系統(tǒng)改革不斷深化,醫(yī)保等相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)制定本制度,財(cái)政部對外公布了新修訂及新制定的我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)等五項(xiàng)制度并宣布自2012年1月1日起在全國施行。我國現(xiàn)行的《醫(yī)院會計(jì)制度》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》是財(cái)政部與衛(wèi)生部于1998年11月17日頒布的,將于屆時(shí)同時(shí)廢止。這五項(xiàng)制度的同步推出目的就是深化醫(yī)院財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的需求。

2 原會計(jì)制度的改進(jìn)分析

2.1 固定資產(chǎn)核算的改進(jìn)分析

首先,固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)“使用年限一年以上的大批同類物資”不夠明確,有的企業(yè)以十件為大批,有的以二十件為大批。其次,按照固定資產(chǎn)原值提取修購基金沒有準(zhǔn)確反映醫(yī)院的凈資產(chǎn),導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)的虛增。最后,未給固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。

在原會計(jì)制度中,在固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理上對固定資產(chǎn)的核算方法存在著一定的不足,主要表現(xiàn)在：首先,原會計(jì)制度規(guī)定,在醫(yī)院固定資產(chǎn)退出經(jīng)濟(jì)活動之前,始終以原值計(jì)提修購基金,忽視了固定資產(chǎn)在使用過程中的正常損耗和折舊,從而虛增了醫(yī)院的凈資產(chǎn)總量；其次,原制度只涉及了專用設(shè)備的折舊年限,而對一般設(shè)備、房屋建筑等的折舊年限卻沒有明確規(guī)定,使得修購基金的計(jì)提缺乏統(tǒng)一、完善的標(biāo)準(zhǔn)；再次,計(jì)提修購基金過程中,只要不處置固定資產(chǎn),即使計(jì)提的修購基金的總額已經(jīng)超過了固定資產(chǎn)的原值,還會繼續(xù)計(jì)提,從而造成了成本的重復(fù)計(jì)算,虛減了醫(yī)院的損益。這主要是因?yàn)椋?/p>

(1)原醫(yī)院會計(jì)制度存在著不利于科學(xué)地反映固定資產(chǎn)全貌之處,固定資產(chǎn)從購進(jìn)至報(bào)廢期間,一直在計(jì)提折舊,即便所計(jì)提折舊總額已經(jīng)超過固定資產(chǎn)購進(jìn)原值；不沖減固定資產(chǎn)原值,導(dǎo)致固定資產(chǎn)總額虛增,作為與之對應(yīng)科目的固定基金也未作相應(yīng)的調(diào)減,相應(yīng)導(dǎo)致了凈資產(chǎn)總額的虛增。

(2)原制度中固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)太低。隨著衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)院在購進(jìn)大宗貴重先進(jìn)儀器的同時(shí),也成批購進(jìn)小型通用設(shè)備,它們的價(jià)值符合現(xiàn)行資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但毀損率較高。把它們一一列入資產(chǎn)管理,不僅直接增加了財(cái)務(wù)人員的工作量,而且使財(cái)務(wù)人員在管理上陷入了廣而不精的境況,使一些本應(yīng)重點(diǎn)跟進(jìn)管理的設(shè)備有點(diǎn)力不從心。

(3)固定資產(chǎn)管理理念的更新。過去一般都不同程度地存在著對固定資產(chǎn)管理理念不清、認(rèn)識不到位問題，不能充分認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要性。雖然隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,單位領(lǐng)導(dǎo)的觀念也發(fā)生了很大的變化,但在資產(chǎn)運(yùn)行過程中仍存在重投入、輕產(chǎn)出的現(xiàn)象。

新會計(jì)制度針對以上問題,作出很多制度上的改進(jìn)和創(chuàng)新,主要表現(xiàn)在：第一,明確固定資產(chǎn)特征和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；第二,完善核算科目,建立固定資產(chǎn)折舊制度；第三,取消固定基金科目,規(guī)范固定資產(chǎn)核算；第四,根據(jù)“謹(jǐn)慎性”計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

2.2 藥品進(jìn)價(jià)核算的改進(jìn)分析

按原會計(jì)制度規(guī)定,藥庫藥品和藥房藥品均以售價(jià)核算,藥品購價(jià)和售價(jià)之間的差額在“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目核算,銷售藥品的差價(jià)是通過“藥品綜合差價(jià)率”或“藥品綜合加成率”計(jì)算得出的。實(shí)行售價(jià)金額核算,正確計(jì)算已銷藥品進(jìn)銷差價(jià),對于正確計(jì)算庫存藥品的真實(shí)價(jià)值和核算醫(yī)院經(jīng)營成果具有十分重要的意義。為了更好地貫徹國家醫(yī)療改革制度,從根本上改變醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的舊模式,新會計(jì)制度中取消藥品加成的概念,同時(shí)取消“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目,以進(jìn)價(jià)取代售價(jià)作為藥品核算的方法,新增藥事服務(wù)費(fèi)收入科目,藥品采購入庫、出庫都直接按進(jìn)價(jià)進(jìn)行核算。

3 新舊會計(jì)制度銜接時(shí)所需解決的幾個(gè)難點(diǎn)

改革現(xiàn)行的醫(yī)院會計(jì)制度,國家對公立醫(yī)院定性為不以營利為目的承擔(dān)一定社會福利職能的公益性事業(yè)單位,但醫(yī)院會計(jì)制度作為一種行業(yè)會計(jì)制度,仍必須遵守會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于真實(shí)性、客觀性的要求。

新制度將于2012年1月1日全面實(shí)施,在此之前要提前做好固定資產(chǎn)的清查、藥品售價(jià)改進(jìn)價(jià)后核算方法的選擇等幾個(gè)重點(diǎn)工作,方能使得新舊會計(jì)制度順利銜接好。

3.1 進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,全面清查固定資產(chǎn)來源

新制度中固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高,由原來的一般設(shè)備500元、專用設(shè)備800元調(diào)高到一般設(shè)備1000元、專用設(shè)備1500元,原賬面上的固定資產(chǎn)因?yàn)樾聵?biāo)準(zhǔn)提高不再符合的現(xiàn)在要轉(zhuǎn)成低值易耗品。新制度中規(guī)定固定資產(chǎn)要按其取得時(shí)的資金來源不同劃分出財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金、醫(yī)院自籌資金等部分,分別計(jì)提折舊,借記“待沖基金”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”、“其他支出”等不同的會計(jì)科目。

按新制度對固定資產(chǎn)會計(jì)核算的要求,對醫(yī)院已經(jīng)取得的固定資產(chǎn)的原始價(jià)值和資金來源要做全面的清查,因?yàn)獒t(yī)院固定資產(chǎn)種類繁多,以我院為例,全院有近170個(gè)科室核算單元,涉及的資產(chǎn)數(shù)量有55000個(gè)、資產(chǎn)總額約11.3億元,要在較短的時(shí)間內(nèi)對固定資產(chǎn)做很細(xì)致的清查困難很大,我們在清查固定資產(chǎn)中的具體操作流程是：

(1)資產(chǎn)會計(jì)要先進(jìn)行賬戶清理,為清查做好前期準(zhǔn)備,將資產(chǎn)已到尚未入賬的先入賬、申請報(bào)廢尚未結(jié)清的給予結(jié)清,對原資產(chǎn)組進(jìn)行分割,做到每一單個(gè)資產(chǎn)對應(yīng)一個(gè)資產(chǎn)號。

(2)組織全院各科室自查并給予監(jiān)督指導(dǎo),以確保各科室所報(bào)資產(chǎn)的使用單元和地點(diǎn)細(xì)化到小組及至個(gè)人。

(3)資產(chǎn)會計(jì)將科室所報(bào)資產(chǎn)資料與資產(chǎn)賬和卡片相核對并對重點(diǎn)科室以及資產(chǎn)比較復(fù)雜的科室進(jìn)行抽查核對清點(diǎn)實(shí)物。以心血管病區(qū)為例,其下有四個(gè)病區(qū)和兩個(gè)研究室,擁有943個(gè)資產(chǎn),清查小組成員用了一周的時(shí)間才將資產(chǎn)清點(diǎn)完畢,難度相當(dāng)大。

(4)對清查盤點(diǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,對賬實(shí)不符的要對其進(jìn)行追蹤、核實(shí),查清原因進(jìn)行處理。

(5)因新制度要求要把原資產(chǎn)按資金來源的不同進(jìn)行劃分計(jì)提折舊,只有清查資產(chǎn)的原始資料才能分清來源的渠道,近幾年醫(yī)院因?yàn)樯狭薊RP系統(tǒng),與系統(tǒng)掛鉤,所購資產(chǎn)的原始資料全部拍照成電子檔案存檔,為清查工作提供方便,基礎(chǔ)工作做得好為清查帶來便捷。

只有把醫(yī)院所有固定資產(chǎn)的來源和取得時(shí)的原始價(jià)值盤查清楚才能滿足新制度對固定資產(chǎn)核算的要求。

3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院藥品成本核算

原醫(yī)院會計(jì)制度中,藥庫藥品、藥房藥品的庫存金額及藥房向藥庫請領(lǐng)的藥品和藥房銷售給患者的藥品統(tǒng)一按售價(jià)核算,2012年1月1日將要實(shí)行的新會計(jì)制度中將原制度中的藥品售價(jià)核算改為進(jìn)價(jià)核算,在這一過程中應(yīng)注意的兩個(gè)需要醫(yī)院自行選擇的問題：

(1)藥品庫存金額的結(jié)轉(zhuǎn)的選擇,原制度中,藥庫藥品、藥房藥品的庫存金額采用的是售價(jià)核算,計(jì)算公式為：“藥品庫存總額=藥品庫存數(shù)量×藥品售價(jià)”,新制度下可選用“藥品進(jìn)價(jià)總額=藥品庫存金額/藥品綜合差價(jià)率”的結(jié)轉(zhuǎn)方法,也可選用“藥品進(jìn)價(jià)總額=藥品實(shí)際庫存盤存數(shù)量×藥品單個(gè)進(jìn)價(jià)單價(jià)”的方式。

(2)藥房藥品進(jìn)價(jià)核算方法選擇問題,原制度中藥房藥品的進(jìn)、銷、存均是以售價(jià)核算的,在此模式下每種藥品在一個(gè)時(shí)點(diǎn)下僅以一種價(jià)格存在,藥品請領(lǐng)、銷售會計(jì)核算方式較簡單。在新制度下,藥庫藥品、藥房藥品全部改成進(jìn)價(jià)核算,藥房向藥庫請領(lǐng)時(shí)請領(lǐng)金額的核算由原售價(jià)改成進(jìn)價(jià)遇到調(diào)價(jià)因素時(shí)一個(gè)品種的藥品可能會有兩個(gè)以上的進(jìn)價(jià)同時(shí)存在,藥房請領(lǐng)藥品金額的核算有個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等幾種方式可供選擇,江蘇省規(guī)定有條件的醫(yī)院可優(yōu)先選用個(gè)別計(jì)價(jià)法,為了遵循會計(jì)核算一致性原則,一旦確定一種核算方式就不要隨意更改。

(3)醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身管理需要,借鑒企業(yè)成本核算與成本管理的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,制訂行之有效的成本核算方法,包括建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范核算單位的收入、費(fèi)用項(xiàng)目和收支范圍,健全責(zé)任成本會計(jì)制度,建立成本考核指標(biāo)體系,開展成本效益的分析評價(jià)工作等。在醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)全面開展項(xiàng)目成本核算和單病種成本核算,為醫(yī)院經(jīng)營構(gòu)建成本優(yōu)勢和價(jià)格競爭優(yōu)勢。醫(yī)院要在深化、細(xì)化科室成本核算的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好成本控制工作。同時(shí),要運(yùn)用科學(xué)的管理思想,進(jìn)行系統(tǒng)成本管理。為此,醫(yī)院應(yīng)努力降低采購成本:一是對大批量的采購項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)采購、比價(jià)采購等科學(xué)采購方法。二是要運(yùn)用現(xiàn)代物流配送技術(shù),最大限度地降低儲備定額,凡是能夠直接配送的藥品、耗材,應(yīng)盡可能降低儲備,并通過計(jì)算經(jīng)濟(jì)訂貨量,使存貨的采購、訂購、儲存總成本最低。三是加強(qiáng)對臨床科室的管理,為保證成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性,科室在領(lǐng)用耗材時(shí)應(yīng)與收入相匹配,嚴(yán)禁科室“二級庫”現(xiàn)象。

3.3 進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)控制制度

首先，在貨幣資金管理方面,要實(shí)行不相容職務(wù)分離制度,建立授權(quán)批準(zhǔn)制度,并嚴(yán)格控制資金的使用范圍與支付程度；其次,在實(shí)物資產(chǎn)管理方面,要建立完善的實(shí)物資產(chǎn)清查制度；最后,在工程項(xiàng)目管理方面,要建立科學(xué)合理的決策和監(jiān)督保障機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)核算范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)校，固定資產(chǎn)，管理

學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，其管理不僅是財(cái)物管理的重要部分也是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。因此需要各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門會員參與加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，本人結(jié)合實(shí)際工作就固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和改進(jìn)，提出如下建議。

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

學(xué)校制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但在實(shí)際管理中存在著許多問題，首先觀念上管理意識淡漠，長期以來學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于固定資產(chǎn)管理意識淡薄，只重視購入，不重視管理，權(quán)責(zé)不明，認(rèn)識模糊，重錢輕物；管理上家底不清，帳實(shí)不符，制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制；資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校對固定資產(chǎn)的合理調(diào)配、維修保養(yǎng)等各個(gè)方面監(jiān)督不夠，還有的在固定資產(chǎn)使用過程中，主觀上造成固定資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相脫節(jié)，學(xué)校財(cái)務(wù)人員對資產(chǎn)類采購使用等環(huán)節(jié)有責(zé)無權(quán)，不能很好地發(fā)揮會計(jì)建議監(jiān)督職能，既不利于資產(chǎn)管理，也限制了財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)水平的提高。

二、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的建議

第一，實(shí)行集中管理統(tǒng)一核算。建立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，配備合格的管理人員，對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確各職能部門的責(zé)權(quán)利，一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，對資產(chǎn)的申報(bào)、招標(biāo)、采購、到資產(chǎn)的驗(yàn)收，保管使用維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任，對固定資產(chǎn)的增減，管理等各方面加以監(jiān)督和考核，就我校目前的管理現(xiàn)狀來看，首先學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，各使用部門負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)管理，與資產(chǎn)移動變更損壞等情況及時(shí)和財(cái)務(wù)勾通進(jìn)行賬務(wù)處理，做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)管理靠大家分工協(xié)作，提高固定資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二，健全固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，通過內(nèi)部控制制度的建設(shè)，對學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)實(shí)行有效監(jiān)管，杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，確保固定資產(chǎn)管理工作的高效機(jī)制。1、建立固定資產(chǎn)請購制度，資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購，如確實(shí)急需使用，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，納入政府采購目錄范圍，資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行。2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度，學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購、接收捐贈等所有資產(chǎn)都應(yīng)有固定資產(chǎn)管理人員、采購人員、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。3、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)廢制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申批，不利擅自處理，定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作，明確處罰措施，根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開展財(cái)產(chǎn)清查，該入賬的及時(shí)入賬，該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢，固定資產(chǎn)明細(xì)賬與管理部門的實(shí)物也要一年核對一次，做到帳賬、帳證、帳實(shí)相符。

第三，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。人既是管理的主體又是管理的客體，最大限度地調(diào)動學(xué)校全體教職工的積極性和主動性，是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的中心任務(wù)。也是學(xué)校固定資產(chǎn)成敗之關(guān)鍵。對財(cái)和物的管理是通過人來實(shí)現(xiàn)的，實(shí)行民主化管理就是全體動員都參與管理，使資產(chǎn)管理有序化，每個(gè)使用部門都負(fù)起責(zé)任，把所使用的資產(chǎn)當(dāng)自家的管好保養(yǎng)好，提高它的使用效率，有效防止固定資產(chǎn)前清后亂，閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。

第四，改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法和手段

一是嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍，按照規(guī)定行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備在800元以上或雖沒達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用年限超過一年的大批量同類物資，也作為固定資產(chǎn)核算，例如在學(xué)校像課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但批量較大應(yīng)列入固定資產(chǎn)。對實(shí)驗(yàn)室體育用品金額小易粹品應(yīng)列入低值易耗品，直接列為支出，不應(yīng)列入固定資產(chǎn)。使得固定資產(chǎn)范圍符合財(cái)務(wù)制度要求。也便于學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。使固定資產(chǎn)管理有序化、制度化。二是建立固定資產(chǎn)電子檔案，建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化，固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)慣穿固定資產(chǎn)管理的全過程，包括固定資產(chǎn)的申購手續(xù)，驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)廢手續(xù)等有關(guān)原始憑證，都要立檔保管并編制序號和目錄，以便日后查閱。

利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算，運(yùn)行財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片，自動生成明細(xì)帳，既保證核算質(zhì)量又提高工作效率。

第五，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。學(xué)校各職能部門，應(yīng)相互配合，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)參謀監(jiān)管作用，作好資產(chǎn)管理工作。尤其發(fā)揮財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)的監(jiān)管作用，新的預(yù)算法提出了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的新觀念，學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一核算集中管理后，各使用部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門反映各資產(chǎn)的使用情況，以便財(cái)務(wù)部門掌握固定資產(chǎn)的整體情況，提高固定資產(chǎn)的使用效率。這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資申批、購建、完工、驗(yàn)收。固定資產(chǎn)的日常管理包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管，報(bào)廢管理等，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部控制確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)，都在有效控制之中。

第六，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長，為防止固定資產(chǎn)的流失，更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時(shí)適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最佳效益，這對財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，提出了更高的要求，為此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會，進(jìn)一步提高他們的專業(yè)水平，并將培訓(xùn)的情況納入年度考核中，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。

總之，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，密切配合，樹立管理意識，切實(shí)加強(qiáng)物化管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率，只要各級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理意識，制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并采取行之有效的科學(xué)管理方法，避免資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)重視程度+完善的管理監(jiān)督機(jī)制+工作人員的能力+使用者的責(zé)任心=固定資產(chǎn)的管理效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度