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第1篇：職業教育改革的背景范文

1 新教育改革背景下職業中專學校體育教學的發展狀況

素質教育背景下要求學校在開展教育教學活動時，不能只是將關注的目光放在基礎知識及教材知識教導上，應注重學生身心綜合發展，充分體現出健康第一的重要指導思想。但是，當前職業中專學校并沒有對體育教學有一個正確的認識，只是注重形式的體現，導致一系列問題存在，因此，我們必須要找出癥結所在。

（1）存在嚴重的重技術輕理論的現象。很多學校為了能夠帶動學生學習體育課程的興趣，所以將教學的重點放在了技術傳授上，并沒有重視理論知識的學習，導致理論知識被逐漸忽視；（2）體育教學基礎設施欠缺。體育教學中肯定會運用到各種基礎設施，但是目前很多學校欠缺導致在一定程度上影響了中專體育教學質量。由于我國中專學校對體育教學的不重視，所以在資金投入相對缺乏，使得體育教學設施不夠完善，成為學生體質下降的重要因素之一。（3）師資隊伍建設有待提高。教師的水平與素質對學生的學習成績、教師的教學效果，乃至整個體育教學的開展都起到了重要作用。因此，中專學校應將提高教師水平作為重要任務，對體育教學給予足夠重視，建設一支高素質水平的師資隊伍，提高體育教學效果，促進學生體質逐漸上升。（4）教學檢查與評價缺乏科學性。當前中專學校在體育教學檢查與評價上缺乏科學性，大多數中專學校的體育課考核還是以考技術，測達標為主。這種不合理的教學評價不利于學生體育實踐能力的培養，這種教學評價方式方法與“健康第一”的指導思想嚴重不符。（5）中專學生自身素質問題。中專學生普遍文化基礎較差，對學習缺乏興趣，對學習目標不夠明確。再者，中專生生活方式不夠合理，不良嗜好相對較多，逆反心理比較強。由于大多數學生進入中專時年齡較小，在一定程度上缺乏吃苦耐勞的精神。大部分學生是來自偏遠農村，農村教育發展相對落后，對體育課的重視程度不夠，難免導致許多學生存在“無病即健康”的錯誤思想。

2 職業中專學校體育改革的思路論述

2.1 明確自身的獨到之處

與其他普通性質的中學相比較，職業中專還是有一定的差異所在。在普通中學教學過程中還是將重點放在基礎知識學習上，而職業中專則是更多的對學生專業技能的培訓，重點針對應用型人才進行培養。大部分的中專學生從學校畢業后就會進入到社會結業，不會再接受更深層次的教育。因此，當前中專學校應該培養學生終身學習意識，不斷提高自身素質。中專學校應該結合當前體育教學問題為本校學生今后的發展奠定良好基礎，建立適合中專學校特點的教學體系。

2.2 注重對理論知識的教育力度

學習并不是一朝一夕就能夠完成，其屬于系統性很強的任務類型，而想要通過學習取得理想的效果，那么不能只依靠實踐教學實現。所以，體育教學中教師在注重學生技能培訓的同時，應加強對理論知識的教育力度，將理論知識與實踐教學有機結合，否則，根本無法取得預期的學習效果。據此，中專學校應該及時轉變觀念，將理論課程教學放在重要位置，將其全面貫徹到技術教學過程中，讓學生在趣味中學習理論知識。

2.3 培養學生終身體育意識

并不是離開了校園以后就意味著學習終止，所謂“活到老學到老”，在實際體育教學中教師應注重對學生終身體育意識的培養，讓學生畢業后也可以將學到的知識靈活的運用到體育鍛煉中。可是由于目前很多職業中專學校忽略了體育課程的重要性，導致學生接受不到正規系統的體育訓練。然而，在快速的社會發展局勢下，學生面臨著更高的要求，他們不僅要具備專業技術，還應該擁有一個強壯的體魄來面對競爭激烈的社會。

2.4 加大對體育教學的投入力度，創建高素質教師團隊

上文中提到影響中專學校體育教學質量持續低下的主要原因之一是對其投資力度不足，導致基礎設施欠缺造成的。所以，新的教育改革背景下要加大對體育教學資金的投入力度，不斷完善體育基礎設施，優化教學環境。同時重視對教師的職業培訓，改善教師待遇，提高教師教學的積極性，提高教師素質，促進中專學校體育教學發展。

3 改善職業中專學校體育教學改革的有效途徑

3.1 政府加大對其管理力度

職業中專教育活動的開展離不開政府部門的支持與管理，這就需要政府部門正確認識職業學院體育教學的重要性，對其展開正確的引導。同時還可以不定期的針對職業中專體育教學開展各種運動比賽活動，組織體育學術交流活動等，同時采用鼓勵機制，每年在中專學校中評選一位優秀教育工作者，以此充分激發體育教師的工作激情。政府必須加大管理力度，培養出適應時展需求的專業技術人才。

3.2 采取快樂教學法開展教學活動

實際上，職業中專的學生平均年齡都不大，在思維發展上還不夠成熟，所以具有很大的可塑性。教師應根據學生這一特點在體育教學時采取快樂教學法，以此激?l學生參與體育學習的積極性，提升學生學習體育的興趣，讓學生在快樂的氛圍中開展學習，有利于培養學生的堅強意志和良好習慣。

3.3 加大對體育教學方法的優化改革

教育教學活動應隨著社會的發展做出相應的改革，這樣才能適應時展的需求，培養出更多優秀的實用型人才。所以，新課程改革背景下職業中專學校要徹底轉變教學觀念，將學生的健康發展放在重要位置，讓學生在理論知識學習中形成堅強的毅力，?@得健康的身體，當然，在這個過程中，教師必須以身作則，用自身行為去影響學生，將中專教育特點與體育專業知識結合起來，幫助學生樹立終身體育思想，促進學生身體健康發展。

3.4 結合實際制定合理的教學計劃

職業中專學校在實際進行體育教學過程中，應突破原有的時間與空間限制，將多樣化的內容結合起來實施教學活動，如：家庭體育、娛樂體育及部分競技體育等，這樣不但可以讓學生了解一定的健康知識，同時還可以掌握強身健體的基本方法，對學生養成良好的體育鍛煉習慣非常有益，極大的增強了學生終身體育的意識。

第2篇：職業教育改革的背景范文

論文摘要：工程教育認證制度通過設定專業標準和連接專業準入制度，可有效提高高校工程專業教學水平。與發達國家相比，我國應從提升專業內涵、嚴格認證標準、建立銜接機制、加大專業學會參與等方面強化工程教育認證制度。與傳統學科相比，環境工程專業具有基礎口徑寬、方向分散和教師工程經驗缺乏等特點，應以工程教育認證為契機，從持續培養教師工程能力、強化學校專業特色等方面進行環境工程專業本科教學改革。 

 

目前，我國普通高等學校的工科在校生約700萬人，居世界首位。但高等工程教育中普遍存在課程體系陳舊、實踐教學偏少和教師缺乏工程經歷等問題，導致學生專業面窄和實踐能力不足，難以滿足企業的用人要求。工程教育認證通過引入第三方機構對相關專業進行認證，可有效提高學校教育教學質量，其作用正日益受到政府、高等院校和企業的重視[1]。 

國際上有3項關于工程教育學歷的國際性協議，即《華盛頓協議》、《悉尼協議》和《都柏林協議》。其中《華盛頓協議》簽署時間最早、締約方最多，是世界范圍知名度最高的工程教育國際認證協議，也是另外加入兩份協議的基礎[2]。目前《華盛頓協議》的簽約成員包括美國的abet（美國工程與技術教育認證委員會）、英國的ecuk（英國工程委員會）等13個組織，另有德國和印度等5個國家的認證組織為準簽約成員。我國的工程教育認證始于2006年，當年成立的全國工程教育專業認證專家委員會，標志著我國工程教育認證制度建設進入一個新的發展階段。截至2011年，可進行認證的工程專業數量已從4個增加到10個。 

工程教育認證制度是工程專業發展的重要推動力之一。雖然其不直接進行工程知識的生產和傳播，也不直接進行專業人才的培養、管理和雇用，但它通過設定專業標準為工程專業人才和就業市場實現無縫銜接，在二者間起著重要的橋梁作用。盡管“認證”的功能是有限的，但其對工程專業的專業主義理想的實現則具有不可替代的作用。 

高等學校的學術組織的特性和知識創新、人才培養和社會服務的基本功能，為專業發展和專業認證提供了科學的基礎、提供了專業人員的準備和文化萌生的制度環境。工程教育認證則通過規范學生的知識、技能與道德標準，為其進入工程專業領域提供了前瞻性的引導。認證制度與工程專業準入制度相連接，為專業市場的控制和專業地位的確立提供了基本“門檻”，反過來為學校教育功能的實現提供了質量先導，促進了學校專業教育的不斷發展和教育質量的穩定和提高。 

一、工程教育認證的目標和內容 

根據《全國工程教育專業認證專家委員會章程》，我國開展工程教育專業認證的目標是：構建我國工程教育的質量監控體系，推進我國工程教育改革，進一步提高工程教育質量；建立與注冊工程師制度相銜接的工程教育專業認證體系，構建工程教育與企業界的聯系機制，增強工程教育人才培養對產業發展的適應性；促進我國工程教育的國際互認，提升國際競爭力。 

工程教育認證的根本目標是保證和加強畢業生培養質量和促進高校通過修改教學計劃不斷提高教學質量。為達到上述目標，認證機構需具有以下特點：（1）建立明確的學術質量定義以供被評估學校和教學計劃去努力實現；（2）要求學校和教學計劃必須提供關于學術質量和學生成就的一致、可信的信息以保持公眾的信心和投資；（3）鼓勵學校為改變和所需的改進而進行自我審查和計劃；（4）采用適宜的、公正的組織化政策和步驟進行決策；（5）對其認證活動進行自我審視和檢查；（6）擁有和保持可預見的和穩定的資源。 

認證機構需制定鑒定標準，以有效地保證學校或教學計劃的質量：（1）與學校適應的專業教學目標，提出學生進行工程教育的能力、素質和道德；（2）合理的課程體系，通過理論課程設置、實踐環節和畢業論文等培養方式，保證教學目標的達成；（3）合理的師資結構和持續的教師發展政策；（4）充足的支持條件，包括教學經費、教學設施、信息資源和校企合作；（5）學生發展管理體系，包括招生、就業和學生指導等方面；（6）教學管理制度，可進行過程控制與反饋；（7）全方位的質量評價體系，包括內部評價、社會評價和持續改進的措施；（8）針對專業特色，提出具體化的專業標準。 

為通過專業認證，學校需結合“工程教育專業認證”規定，進行下列活動：（1）定義待評估專業的目標；（2）設計課程幫助學生達到這些目標；（3）根據學校和職業的標準評估學生的學習產出。 

二、我國工程教育認證制度建設的發展方向 

工程教育認證制度對工程的專業化進程和工程的專業制度的建立具有根本性、戰略性的重要作用。結合目前我國正在開展的工程教育認證制度建設，我國可以借鑒國際上的先進經驗，大力推動我國工程職業的“專業化”建設，使工程教育認證制度和工程師注冊制度盡快形成“專業”的內生機制，縮小與先進國家的差距。 

1．進一步提高對專業本質和內涵的認識。對于工程教育中的“專業”特質和專業性問題，國內一些知名學者進行了一些研究，并提出很多前瞻性的建議。朱高峰認為工程專業人才應接受包括道德養成、能力訓練、理論知識和實踐水平的全面素質教育[3]。文輔相和楊叔子等均提出改變工程教育中過窄的專業導向，建立起科學教育與人文教育并重的雙重教育目標，讓專業人才的成長建筑在較寬的知識面上[4]。對目前比較狹窄的工程教育目標體系進行基礎性的調整，將科學教育和人文教育，倫理道德和責任教育、社會發展和工程影響等納入專業教育的目標體系，為專業人才的發展和終身學習做好準備。 

2．建立符合專業本質內涵和發展規律的工程教育認證標準。作為對認證對象的狀態和符合教育目標的程度作出價值判斷的基本依據，認證標準具有統一性、標準化和先導性的特征，對被評對象具有方向性的指導意義和規范作用。美國工程教育認證的第一個標準，就強調工程專業標準的規范性和開放性的統一，避免阻礙工程教育的發展。目前，我國已經初步確立了全國工程教育的認證的組織體系，制定了工程教育認證的評價原則、認證標準和程序。 

3．建立工程教育認證與工程師注冊制度的銜接機制。美國工程教育專業認證與州工程師注冊制度具有緊密的內在聯系，這兩個制度的結合是工程專業走向成熟的必經之路。工程教育為工程師的專業發展提供了基本的教育和訓練，為工程師“入職”設置了最低“門檻”，工程師注冊制度受到國家的市場庇護，與工程教育認證標準相對應，保證了工程將促進公共安全、福利和健康作為最高目標的專業理想[5]。因此，工程教育認證與工程師注冊制度的銜接將為我國工程專業發展帶來新的機遇。 

4．進一步發揮工程專業學會的作用。作為專業發展的基本組織結構，專業學會可體現專業自律和共同治理的精神。目前，我國工程專業認證制度建設的基本模式是由政府推動的、包括專業組織在內的多方參與的聯合模式。這一模式具有在改革初期高度集中、快速推動和解決重大問題的優勢。與之相比，工程專業學會主導的認證機構專業性更強，更能及時反映行業對工程教育質量的需求，應為未來的發展方向[6]。 

三、工程教育認證制度對環境工程專業本科教學改革的啟示 

環境工程是一門與土木建筑、化學工程、生物學、氣象學、管理學和社會學等多門學科相關的交叉學科，它通過評價人類生產和社會活動對環境的影響，用具體的工程、規劃和管理措施，控制環境污染，保護環境與資源，使社會、經濟和環境協調發展[7]。 

由于環境工程專業具有交叉學科的特點，相關學科間的方法和培養模式差別很大。如污水處理工程以給排水專業的傳統工程方法為主，而城市環境規劃則與城市規劃的方法相關。盡管不同學科間的交叉可拓寬學生的專業視野，但課程設置的深度相對母學科較淺，理論闡述較多，而實踐設置相對較少，限制了學生在該方向應用能力的深入培養。而我國企業特別是工程類企業對學生的應用能力要求較高，引起環境工程教育與學生專業發展的錯位。而工程教育認證正是著眼于提高學生的工程設計和實踐能力，使其達到工程師的基本水平。因此，應以工程教育認證為契機，在原有培養方案寬口徑的基礎上，針對環境工程應用的某一主要方向，如污水控制、大氣污染控制、固廢污染防治、物理污染控制、環境設備、環境評價與管理、環境規劃等，通過提升學生參與實際項目的設計或規劃的廣度和深度，強化其工程應用能力的培養，避免其設計多而不精的問題。 

除清華大學、哈爾濱工業大學和同濟大學等少數高校外，全國絕大部分的環境工程專業開設時間較短，正處于成熟前的發展階段。以筆者所在的廣西壯族自治區為例，本地區共有8所開設環境本科專業的高校分別為：廣西大學、桂林理工大學、廣西師范大學、桂林電子科技大學、廣西師范學院、廣西民族大學、廣西工學院和欽州學院。對其進行問卷調查，結果發現其環境專業形成時期均較晚，均在20世紀90年代后。與迅速擴大的招生規模相比，專業教師的數量和質量儲備相對不足。且部分教師直接從博士階段導入，與較強的學術研究能力相比，其參與企業的工程實踐和工程教育經驗均存在不足，也削弱了學生工程設計教育的效果。因此，對師資隊伍特別是青年專業教師，應建立持續改善其工程能力的制度。如支持教師直接參與工程設計、鼓勵其參加注冊工程師考試、利用設計研究院等單位對教師進行工程能力培訓和建立有工程經驗教師傳、幫、帶指導年輕教師的機制。 

與傳統的環境專業名校相比，地區高校各學科整體實力較弱，其環境專業多源于學校傳統優勢學科的交叉與延伸。以廣西為例，廣西大學、廣西師范大學、廣西民族大學和廣西工學院等學校的環境專業均從化學工程發展而來，廣西師范學院和欽州學院的環境專業均從地理學科發展而來，而桂林電子科技大學則依托電子儀器專業，桂林理工大學的環境專業則從地質專業和市政專業等發展而來。不同學校的背景下，其環境工程專業培養的特色也應有所不同。通過與學校強勢學科的交叉，可有效提高學生在相關環境工程應用領域的競爭力，如化工學校可強化學生在其化學工程和工業中的環境工程治理能力，而地質學校如中國地質大學可強化學生在地學類環境工程中的能力培養，管理專業較強的高校則可強化環境評價和規劃等環境管理應用領域。以桂林理工大學為例，地質專業和市政專業為其傳統優勢學科，通過與上述學科交叉，該校的環境工程專業以培養廢水處理和礦區土壤修復為特色。在課程設置中，強化水處理工程的理論和實踐，并增加礦區土壤修復的選修課和實踐課程，重點培養掌握廢水處理工程和土壤環境修復工程等領域主要技術的應用型人才，取得了良好效果。 

參考文獻： 

[1] 畢家駒. 中國工程專業認證正進入穩步發展階段[j]. 高教發展與評估，2009(1)：1-5. 

[2] 畢家駒. 走華盛頓協議之路[j]. 高教發展與評估，2005(6)：38-42. 

[3] 朱高峰. 關于中國工程教育的改革與發展問題[j]. 高等工程教育研究，2005(2)：1-9. 

[4] 楊叔子. 談談我對“cdio-工程文化教育”的認識[j]. 中國大學教學，2008(9)：6-7. 

[5] 李茂國. 工程教育專業認證：注冊工程師認證制度的基礎[j]. 高等工程教育研究，2005(4)：15-19. 

第3篇：職業教育改革的背景范文

關鍵詞：中高職銜接模式;動車組專業;一體化;課程體系構建

一、引言

當前，國家對現代職業教育進行了重大調整和部署，國內將有1600～1700多所學校轉向以職業技術教育為核心，在培養模式上，這些高校將淡化學科，強化專業，按照企業的需要和崗位來對接，培養技術技能型人才。在高職教育改革新形勢下，我國現有的高職院校將迎來機遇和挑戰，如何取得新突破、新發展，值得我們認真思考。

目前，我國已經進入高速鐵路國家的行列，我國鐵路運營里程已達到12萬km，其中時速為200～350km的客運專線及城際鐵路達1.3萬km，投入運營的先進動車組、大功率交流傳動機車分別達到800組和7900臺。我國在高速動車組、高速鐵路基礎設施建造技術和既有線提速技術等方面都達到了世界先進水平。

我國高鐵行業迅猛的發展趨勢為動車組專業的職業教育提供了巨大的就業市場和發展機會。

二、我國職業教育體系中動車組專業“中高本”銜接的主要模式

目前，我國現代職業教育體系建設進入了快車道，構建完全意義上的現代職業教育體系，搞好中職、高職和本科之間的銜接是非常重要的工作。

本文中的“中高本”是指中職、高職和本科的縮寫。

中職與高職的銜接、高職與本科的銜接以及“中高本”的銜接是我國動車組專業課程體系銜接的三種基本類型。

（一）中職與高職的銜接模式

1.中職與高職五年一貫（貫通）制，是從中職開始讀，一直讀五年，最后獲得高職大專文憑;

2.“3+3”分段制高職，是“三年中職+三年高職”，開始于中職，參加分段考試。

（二）高職與本科銜接模式

1.五年一貫（貫通）制本科，從高職開始讀，一直讀五年，最后獲得（應用型）本科文憑;

2.“3+2”分段制本科，是“三年高職+兩年本科”，開始于高職大專，參加分段考試。

（三）“中高本”銜接模式

1.七年一貫（貫通）制本科，是從中職開始讀，一直讀七年，最后獲得（應用型）本科文憑;

2.“5+2”分段制本科，是“五年一貫（貫通）制高職+二年本科”，開始于中職，參加分段考試;

3.“3+3+2”分段制本科，是“三年中職+三年高職+二年本科”，開始于中職，參加分段考試。

基于目前我國教育體系中的中職、高職及本科階段的層次界限非常分明的現狀，通過分析，作者認為表1中的“3+3+2”分段制動車組專業“中高本”銜接模式更加符合目前的教育現狀，應該作為動車組專業“中高本”銜接的主要模式進行研究。對此“中高本”銜接模式，我們應該構建基于動車組專業“雙向無縫銜接”的一體化課程體系。

這里的“一體化”包含兩層意思：其一，把中職、高職、本科相互銜接起來;其二，動車組駕駛專業和動車檢修專業等相關專業融合為動車組技術專業。

三、構建“3+3+2中高本”銜接模式的動車組專業一體化課程體系的意義

“3+3+2中高本”銜接模式的動車組專業一體化課程體系，是一種在課程內容、課程設置等方面上有著整體性與遞進性的新型課程體系。其重要意義如下：

1.符合我國職教改革新形勢發展和我國軌道交通類職教品牌建設的需要，能夠有效提升我國鐵路類院校動車組專業的辦學水平和競爭力;

2.推動我國鐵路類職業院校“中高本”銜接辦學道路的探索和研究，促進我國職業院校“中高本”銜接工作的深化與發展;

3.順應我國高職動車組駕駛專業、動車組檢修專業融合需求的趨勢。

根據以上所述，很有必要開展構建基于動車組專業的“3+3+2中高本”銜接的辦學模式及基于“3+3+2中高本”銜接模式的動車組專業一體化課程體系的研究工作。

四、結束語

實際上，隨著我國職業教育和我國高速鐵路事業的不斷發展，為了滿足鐵路行業對動車組技術人才的需求，我們應該積極開展動車組專業“雙向無縫銜接”（中職-高職-本科）教育體系的研究和建設工作。若從滿足學生可持續發展和提升人才的崗位適應性的角度出發，積極開展這方面的研究工作，無論是理論層面上還是實踐層面上講，都是非常有必要的。

參考文獻：

[1]劉鴻濱.中高職銜接課程設計策略研究[J].中國培訓，2016（14）：121-123.

第4篇：職業教育改革的背景范文

關鍵詞： 職業學校 教學能手 政策文件解讀

隨著教育教學事業的日益進步，國家及江蘇省出臺了各種相關政策方針幫助推動教學能手的評選，提高教學積極性、教學形式的多樣性和教學方法的豐富性，從各種角度出發提高學生的學習能力和應用能力。教學能手在多個方面的推動下應運而生，相關政策正是對這一做法的肯定，并且給這一做法提供了相應的依據。

《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》第三大條指出要“深化教育教學改革，適應社會和企業的需求”①，這給職業學校的老師提出了新的要求。我們從決定中不難看出，教學能手首先應該具備良好的職業道德素質和愛崗敬業的精神，然后身體力行，對受教育者進行良好的實用教育。決定中指出“職業學校和職業培訓機構要適應經濟結構調整、技術進步和勞動力市場變化，及時調整專業設置，積極發展面向新興產業和現代服務業的專業，增強專業適應性，努力辦出特色。”②職業教師教學時，一定要保證職業技術、勞動能力的培養，而不是單純的理論傳授，要“把教學活動與生產實踐、社會服務、技術推廣及技術開發緊密結合起來，把職業能力培養與職業道德培養緊密結合起來，保證實踐教學時間，嚴格要求，培養學生的實踐能力、專業技能、敬業精神和嚴謹求實作風”③。與企事業單位良好溝通，緊密結合，培養學生刻苦鉆研、務真求實、開拓創新的能力，培養出一批高素質的勞動者和實用人才。在《國務院大力發展職業教育的決定》中有與《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》異曲同工之處，要求推進職業教育辦學思想的轉變，這是對職業教育者提出的要求，“推動職業教育從計劃培養向市場驅動轉變，從政府直接管理向宏觀引導轉變，從傳統的升學導向向就業導向轉變”④，在這樣的轉變背景下，職業教師應該注重面向新興產業、現代服務業等熱門行業的教育，深化教育教學改革，加強實用性課程建設，采用理論學習與技術學習相結合的靈活的學習方法，講課內容應該更加注重培養學生的實踐能力和職業技能，這也是教學能手的重要標準。

在尊重國務院有關決定政策的前提下，江蘇省出臺了很多提高職業教師素質和能力的規章，同時開始進行教學能手的評比活動，大大增強了職業教學的靈活性，推動了職業教學的轉變和發展。江蘇省從多個角度出發，本著尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創造的理念，為江蘇省職業教育的發展提供了良好的環境。

《江蘇省政府關于大力發展職業教育的決定》第十六條指出要“加快專業建設和課程改革。實施職業教育專業建設和課程改革行動計劃，面向新興產業和現代服務業，重點建設500個中職、80個五年制高職示范專業和400個高職品牌特色專業。深化職業教育課程改革，加強精品課程和教材建設，努力構建以能力為本位、以職業實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化課程體系。加強職業教育信息化建設，推進現代教育技術在教育教學中的應用。把學生的職業道德、職業能力和就業率作為考核職業院校教育教學工作的重要指標，逐步建立有別于普通教育、具有職業教育特點的人才培養、選拔評價標準和制度。”⑤教師按照專業建設標準和課程改革政策落實改革，是衡量教學能手的重要標準，教師在這樣的大背景下不斷發展能力，改變思想，保證教育教學按照職業教育標準順利發展，培養全面綜合的復合型社會人才。江蘇省進一步提出了教師隊伍建設意見，為職業教師的良好發展提供了更加有力的理論依據。江蘇省的《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要》第三章對職業教育進行了大篇幅的介紹，提出了較高的要求。對于教學能手的選拔和教師素質的提高可以這樣概括：“以提高人才培養質量為宗旨，以師資隊伍整體素質和教學能力為關鍵，以科技創新水平和服務經濟社會發展能力為重點，實現高等教育工作重心從外延發展向內涵建設、從規模擴張向質量提升轉移。”⑥教學能手要以培養拔尖創新人才和高素質專門人才為基礎，提高教學質量，強化實踐教學環節，健全教學保障機制，加強創業教育和就業指導，增強職業教育的發展能力和人才創新能力，完善職業教育體制，健全職業教育制度，讓教師在良好的職業教育背景下發揮能力，培養出更多優秀人才。江蘇省教育政策體現了對職業教育的重視，專業人才的渴求，培養教學能手能夠提高教師的工作熱情，提高學生的積極主動性。江蘇省把評選教師能手的工作落到實處，根據社會發展需求、經濟發展變化，對教師提出不同要求，在大的政策背景下，出臺相關評選文件，推動教師隊伍的合理良性發展。

在各屆江蘇省《關于開展“教學能手”評選活動的通知》中，有一些評選條件沒有太大變化，這就反映了江蘇省對于教師能手的總體要求。第一，教師要有良好的思想素質。熱愛五年制高等職業教育事業，具有高尚的職業道德。只有熱愛一份工作才有可能為這份工作奉獻，才有可能對這份工作上心，如果連最起碼的熱愛都沒有，那么其他標準更是無從談起。能夠做到為人師表、關愛學生，能用先進教育理念、科學的教學方法和優良的思想品德指導和影響學生。人才人才，先成人后人才，這都是與國務院的有關文件、江蘇省的有關政策一脈相承的，重視教師的道德品質對學生職業道德的培養有著重要意義。第二，教師要有較強的業務能力。教師的天職就是教書育人，對于學生的學習分為公共課和專業課兩個部分，對于不同的教師有不同的要求，在評選教學能手的時候標準是不同的。公共基礎課教師對所教學生的專業知識與技能、職業生涯發展有較為全面的了解，所教課程能為學生專業學習和終身發展提供良好基礎；專業課教師具有相關企業實踐經歷，具有高級工證書（或相應專業中級技術職稱），在本專業范圍內，既能教授專業理論，又能指導實驗、實習、實訓。第三，為了讓學生更好地吸收所學理論知識和專業技能，要求課堂教學有特色。積極參與課程改革，對所教課程的標準理解深刻，教學基本功扎實，在校內舉辦過示范性公開課，成績突出，反響較好，發揮了示范帶動作用；教學受到學生歡迎，學生滿意率達90%以上。江蘇省不定期進行課堂大綱等的改革，及時組織老師進行相關學習，及時對課程進行相應調整，增強課堂的靈活性，每學期都會對各科教師進行測評，測評的很大一部分內容來自學生對老師的評價。通過學生對老師的評價，一方面我們可以找到老師的不足，另一方面能夠及時了解學生的學習思維動態和發展趨勢，讓老師、課堂、學生三者能夠有效完美地融合。第四，教學改革有成效。在教學實踐中重視運用先進的教學方法和手段，積極參與課程開發，創新教學模式，改革教學內容，并取得明顯成效。教學內容不是一成不變的，教學手段應該是千變萬化的，能夠有效進行教學改革，時刻保持教學內容的新鮮與活力，對于教學發展是十分有幫助的。

結語

國務院和江蘇省教育廳都出臺了相關職業教育政策，從側面提出了教學能手的標準和發展方向，江蘇省更是從實際出發積極舉辦教育能手的評選活動，大大激發了教師的教學熱情，提高了教學質量，加快了課程改革發展，提高了教師的專業素質和科學理論水平，學生學習氛圍更和諧，專業技術逐步提高，從各個角度促進職業學校的發展。

注釋：

①國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定.（國發〔2002〕6號）

②國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定.（國發〔2002〕6號）

③國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定.（國發〔2002〕6號）

④國務院關于大力發展職業教育的決定.（國發〔2005〕35號）

⑤江蘇省政府關于大力發展職業教育的決定.（蘇政發〔2006〕26號）

⑥江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要.（2010-2020年）（江蘇省委省政府于2010年8月30日）

參考文獻：

[1]國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定.（國發〔2002〕6號）

[2]國務院關于大力發展職業教育的決定.（國發〔2005〕35號）

[3]江蘇省政府關于大力發展職業教育的決定.（蘇政發〔2006〕26號）

[4]國家中長期教育改革和發展規劃綱要.（2010-2020年）（新華社于2010年7月29日）

[5]江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要.（2010-2020年）（江蘇省委省政府于2010年8月30日）

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[10]顧銳萍.加強教師能力建設 促進教師專業發展[J].江蘇教育研究，2007（12）：30-33.

[11]李波，朱柏義.高職院校“雙師型”教師隊伍建設探析[J].現代教育科學，2009（4）：50-53.

第5篇：職業教育改革的背景范文

【關鍵詞】人口老齡化 職業教育 挑戰 機遇

人口老齡化是一個動態的過程，主要是指老年人口在社會總人口中比重增加的過程。由于城市地區經濟水平及醫療水平較農村地區好，所以城市居民的老齡化現象更為突出，截至目前，我國城市居民占全國總人數的四成左右，在未來20年里將會突破六成，這就意味著我國城市地區在應對人口老齡化問題上要付出更大的努力。對此，老年產業的發展將會成為社會的一個趨勢，職業教育需要就當前社會現狀調整自身教育體系和教育模式，順應時代的發展要求。

一、人口老齡化對我國職業教育的挑戰

隨著我國人口老齡化現象逐步凸顯，我國在政策上開始鼓勵老年產業的發展，這樣不僅會推動涉老服務業的發展，更能夠讓許多老年人接受再教育，獲得再就業，從而減緩社會壓力。但是，就當前我國職業教育現狀來看，人口老齡化帶來了諸多問題和挑戰。

（一）涉老職業人員專業化水平低，接受再教育的意識不足

目前，我國涉老人才主要分為三種：第一種，諸如養老院之類的服務機構內的管理人員；第二種，涉老服務人員。其需要為老年人提供專業化的護理、精神慰藉以及良好的溝通等服務；第三種，為老年人服務的志愿者，這些往往都是臨時性的。就上述三種涉老人才類型來看，其在為老年人服務的前提必須要有專業化的涉老知識和服務知識。但是，由于當前我國就業人員對老年產業的認識不足，所以一些高知識結構的人才甚少進入此行業，從而導致了我國涉老職業人員專業化水平低，管理人員的理論知識、經驗技能不足，服務人員大多為農民工，其對養老服務的認識也僅僅止步于生活照料。加之，這些人員沒有強烈獲取再教育的意識，從而導致了我國老年產業發展極不成熟。

（二）涉老職業技術教育供給與老年產業發展需求不符

雖然目前我國鼓勵涉老職業技術教育的發展，但是由于該產業剛剛流行于市場當中，許多人還沒有意識到建立這一教育體系的重要性。因此，當前我國涉老職業教育從專業建設、科研水平以及培養體系等方面都依然不能滿足社會的實際需求，甚至仍然有許多職業教育學校并沒有涉老職業教育這一科目，從整體來看，涉老職業技術教育供給與老年產業發展需求嚴重不符。

二、人口老齡化背景下我國職業教育面臨的機遇

由上可見，人口老齡化對我國職業教育提出了新的挑戰，如何應對這些挑戰，找到職業教育突破人口老齡化屏障的辦法，就顯得尤為重要。事實上，人口老齡化也為我國職業教育提供了諸多發展機遇。具體來說，主要表現在以下幾個方面：

（一）勞動年齡后延，急需職業教育輔助就業

受人口老齡化現象的影響，我國實際勞動年齡將會逐步后延，這些后延的勞動者社會經驗歷練充足，且有勞動欲望，如果進入老年產業將會整體改善涉老人員知識水平低的現狀。如果我國職業教育機構加強對此類勞動者的吸收和招納，通過職業教育可以實現其勞動力的再生產。因此，職業教育機構可以針對這一空缺提供相應的教育，使這一部分的勞動力能夠繼續為社會服務。

（二）老年產業的興起使得市場就業需求增加

老年產業主要是從生產、經營以及服務等多個方面為老年人提品及服務的一個產業部門。隨著我國人口老齡化現象的凸顯，老年產業隨之發展起來，因此，對于此類產品及服務的需求將會逐步增加，這樣也會帶動人口就業問題，緩解就業壓力。而職業教育本身也是為受教育人群提供從事某種職業所必需的技能和知識的教育，因此，職業教育迎合了老年產業迅速發展、相關人才亟待擴充的市場需求。

（三）計劃生育政策的實施使得老年人居家養老需要社區人力資源的輔助

由于我國實行計劃生育政策，當前有許多家庭都是獨生子女，加之這些勞動力人口還要承擔子女的撫養責任，如果單靠他們來承擔老人的養老問題顯然是不可能的。但是，就目前來看，我國與之配套的社會化服務程度依然還很低，需要有專業化的家政服務或照料服務人才來為老人營造更細心、更舒心的居家養老環境。而這些專業化的社區人力資源需要專業化的職業教育機構予以培養。由此可見，人口老齡化背景下，我國職業教育面臨著許多機遇。

三、人口老齡化背景下職業教育改革的對策

通過上述關于人口老齡化背景下我國職業教育的挑戰及機遇分析，筆者認為，我國職業教育改革需要從以下幾個方面著手：

（一）更新教育理念

想要在職業教育中融入關于涉老管理人員以及服務人員教育培訓工作，并將其演變成為一個重要的科系，首先就必須要轉變職業教育機構的教育理念，并將這一理念傳達給受訓的每個學員，讓他們了解到該行業的重要性和未來的發展前景。具體來說，可以通過以往該科系職業教育成功案例宣傳、國家相關政策及財政扶持狀況分享、老齡化趨勢的必然性分析等使接受涉老職業教育的人群能夠在該行業中獲取更多的職業期望值。

（二）增加社區人力資源教育的經費投入

經費不足一直困擾我國社區人力資源教育在職業教育中向前發展的一大阻力。想要改善這一現狀，筆者認為需從以下幾個方面著手：第一，國家及地方經費的投入力度要加大，以切實保障涉老職業教育改革及發展有充足的資金；第二，社區財政支持。涉老職業教育不可能完全靠國家及地方財政撥款，這是不合理的，也是不科學的。對此，筆者認為應該建立社區財政支持體系，制定相應的規章制度，切實保證涉老職業教育的順利開展。

（三）加強職業教育的法制建設

涉老職業教育不僅要依靠個人、社會的力量，更需要法律制度上的保障，以實現涉老職業教育的規范化、正規化以及權威化。因此，加強涉老職業教育法制建設將是對涉老服務未來發展在制度和法律上予以了肯定和保護。需要注意的是，在法律制定的過程中需要就國外先進且相關的立法經驗進行借鑒，以確保我國法律制定的合理性、科學性。

（四）拓寬教育范圍及內容

未來我國涉老職業教育需要積極拓寬教育的范圍，以迎合市場的發展需要。具體來說：第一，重點強化涉老服務理論知識以及規范化服務禮儀的培訓。由于接受職業教育培訓的涉老服務人員大多接受教育的層次較低，雖然我們在致力于改善這一問題，但是短時間內是無法徹底解決的。因此，在對涉老服務人員進行職業教育之時，要讓其多學習一些理論知識和規范化服務，從而在基礎學習上予以提高；第二，學員年齡要拓寬要求。由上可知，我國勞動年齡是逐步后延的，許多年齡較大的后延勞動力在接受職業教育培訓以后，也可以引入到涉老服務行業，而且此類勞動力在心理上能更接近于被服務人群，未來工作也更好開展。而且，這種相當于老年人自己服務于自己的一種方式，可以極大地緩解涉老服務的壓力；第三，合理規劃教育內容。在此方面，筆者認為需要就基礎教育項目、閑暇教育內容、文藝生活情趣教育內容、家政組合管理等進行統籌規劃和安排，以確保職業教育能夠從理論化層次上升到實踐性上，讓涉老服務人才在未來工作中能夠予以直接借鑒。

（五）實行職業教育與社區教育、老年教育、終身教育相結合的教育方式

人口老齡化現狀不僅要求了老年產業的發展，更要求了針對涉老服務行業的發展，這些都需要職業教育輔助一部分人進入老年產業。相對于讓眾多青壯年進入這一行業，筆者認為，可以實行職業教育與社區教育、老年教育、終身教育相結合的教育方式，采取老年人幫助老年人、老年人進入老年產業及涉老服務行業實現再就業等方式，不僅解決了老年人的養老問題，更解決了老年人老無所長、老無所依的狀態。

總結

總而言之，人口老齡化背景下的職業教育改革勢在必行，且要在更新教育理念、增加社區人力資源教育的經費投入、加強職業教育的法制建設、拓寬教育范圍及內容上予以努力。

【參考文獻】

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[2]王延輝，宋殿嬌. 人口老齡化對職業教育的挑戰和啟示[J]. 遼寧省社會主義學院學報，2013（2）.

第6篇：職業教育改革的背景范文

廣東省職業教育教研員研討交流會由省教育研究院職業教育研究室席春玲副研究員主持，各地市教育局職成科、教研室的有關負責人、教研員，中職學校校長、教研室主任代表，以及有關高校的專家學者共180余人參加。邵子鈾認為，召開全省職業教育教研員研討交流會，令人欣慰。他希望通過加強職業教育教師、中職學校校長、職業教育教研員這三支隊伍建設，促進職業教育內涵建設，提升職業教育教學質量和辦學水平。

會上，來自廣州、珠海、中山、惠州、湛江、順德等地的教研員代表作了大會發言，交流分享職業教育教研工作組織、隊伍建設、課程建設、國際交流合作等方面的經驗。會議還在11日晚上舉辦以“中職校園文化、第二課堂和學生社團活動”為主題的中職校長沙龍活動，來自中職學校的校長、相關高校的教授和研究生參與了相關問題研討交流。12日，浙江省教育科學研究院原院長、浙江大學教授、博士生導師方展畫作了題為《選擇性――浙江省中職課程改革探索》的學術報告，并回答了現場提問。

本次會議成功舉辦，標志著我省職業教育科研、教科研工作進入了資源整合、協同攻關的新階段。大家表示，要齊心協力，按照服務決策、創新理論、指導實踐、引導輿論的職能定位，凝聚全省職業教育研究力量，共同開展職業教育改革發展及技術技能人才培養戰略研究、政策研究、理論研究和實踐研究，繁榮發展現代職業教育文化，為加快建設廣東特色現代職業教育體系、創建現代職業教育綜合改革試點省作出應有貢獻。

充分認識職業教育科研、教研工作的重要意義

職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，對經濟社會發展特別是產業轉型升級具有重要支撐作用。職業教育改革發展離不開職業教育科研、教研隊伍建設。國家和省最近出臺的一系列文件，多次提到要加強職業教育科研、教研工作及其隊伍建設。我省是職業教育大省，省委省政府今年初提出創建現代職業教育綜合改革試點省，剛剛又印發《廣東省現代職業教育體系建設規劃（2015-2020年）》，確立了我省職業教育改革發展的目標、任務、舉措和路徑。在實踐層面，經過全省職業院校及職業教育工作者的不懈努力，我省已形成職業教育健康發展良好態勢，為職業教育從規模擴大向內涵發展打下了堅實基礎。當然，我們應清醒認識到，職業教育內涵發展迫切需要科研、教研支撐。

近年來，各地市職業教育教研員、中職學校校長不斷呼吁建立全省性職業教育科研、教研網絡，一線教師也期待獲得系統性職業教育教學理論與實踐指導。目前，中等職業教育也面臨一些挑戰，例如中職生源減少，一些學校的生存和發展受到擠壓；職業教育專業、課程、教材、教學、評價改革遇到不少困難，技術技能人才培養模式創新仍面臨許多挑戰；一些地區、一些學校的職業教育科研、教研力量配備不足，難以形成、固化、發展有創新意義和引領作用的成果，難以為職業教育改革發展及技術技能人才培養提供應有的智力支持。這些都需要引起我們高度重視，深入研究分析，采取有效措施。因此，舉行全省性職業教育教研員交流研討會，搭建全省性職業教育科研、教研網絡是個重要契機，有助于相關工作推進。為順應職業教育改革發展特別是建設現代職業教育體系、創建現代職業教育綜合改革試點省的需要，有必要把全省職業教育科研、教研力量凝聚起來，加強交流與合作，助力我省及各地職業教育改革發展中心工作及職業院校技術技能人才培養。

正確理解我省職業教育改革發展的成就與不足

我省職業教育在全國具有重要影響。截至2014年底，全省有中職學校738所（含技工學校243所），在校生190.48萬人，教職工8.68萬人；有高等職業學校79所，在校生79.6萬人。按照常住人口和戶籍人口計算，我省每萬人口中等職業學校在校生數均居全國第一。我省已建成124所國家級重點中職學校和80所省級重點中職學校，中職教育辦學條件有了明顯改善，社會聲譽顯著提高。從地域來看，我省中職學校分布較為合理，幾乎每個縣（市、區）都有一所職業學校，符合地方經濟社會發展需要。珠三角地區由于有雄厚的經濟基礎和健全的產業體系作依托，職業教育改革發展在全省乃至全國處于前列。粵東西北地區由于經濟及產業發展相對滯后，職業教育在辦學條件保障、辦學水平提升、辦學特色凝練、人才培養模式改革等方面尚需狠下功夫不懈努力。需要指出的是，不管是珠三角還是粵東西北，都需要加強對職業教育改革發展及技術技能人才培養的科學研究，立足前沿、更新理念，前瞻謀劃、扎實前行，為不斷提升職業教育改革發展科學化水平提供智力支持。辦學條件的加強和改善不是絕對的，要根據職業教育教學需求和特點來切實考慮，其重點是與教育教學過程融為一體，注重挖掘和借助行業企業蘊藏的職業教育教學資源。如此，才可切實重視內涵建設，加強全體教師綜合素質提升和專業成長，加強教育教學理念創新、內容開發、模式改革和質量保障，從而自覺而堅定地深入創出特色、彰顯優勢、保證聲譽。

切實明確職業教育科研、教研人員的責任要求

為全省特別是本地區職業教育及中職學校的改革發展貢獻智慧力量，指導中職學校的專業、課程、教材、教學、評價改革，推動中職教育內涵建設和質量提升，是職業教育科研、教研人員的光榮使命。職業教育科研、教研人員應當認真學習貫徹中央和省、市關于職業教育改革發展的決策部署，學習借鑒國內外職業教育科學理論和職業教育改革發展先進經驗，承擔起普及現代職業教育理念、豐富發展現代職業教育文化、研制并轉化現代職業教育標準、為職業教育改革發展建言獻策和助推職業院校專業建設、課程建設、教材建設、教學改革、評價改革的責任。為此，要積極主動取得教育行政部門指導和支持，與省級職業教育研究機構、各職業院校保持經常聯系互動，承上啟下、內引外聯，成為職業教育改革發展及技術技能人才培養模式創新的研究者、踐行者和推動者。要加強職業教育科研、教研機構及隊伍的交流與合作，擴大視野，提高境界，不斷增強職業教育科研、教研能力。全體科研、教研人員還要解放思想，求真務實，善于從實踐中發現問題、研究問題和解決問題，尊重首創精神和首創經驗，及時總結固化和推介使用研究與實踐成果，開發廣東特色職業教育改革發展新理論、新內容、新方法、新途徑。

加快發展現代職業教育是促進我省經濟提質增效、產業轉型升級、惠及民生，實施創新驅動發展戰略的重要抓手，是優化我省教育布局結構、建設優質化多樣化特色化現代教育體系的重要舉措。讓我們攜手共進，在加快建設廣東特色現代職業教育體系、打造南方職業教育理論研究與實踐高地上作出應有貢獻。

李海東教授的《廣東特色現代職業教育發展現狀及案例分析》主題報告介紹了廣東現代職業教育發展背景、現狀以及廣東發展現代職業教育做法及案例。其中，重點介紹了廣東發展現代職業教育的做法：

加快推進中高職銜接

廣東中高職銜接的主要渠道有四種：一是中高職銜接三二分段。采取“3+2”培養模式，由中職學校和高職院校對應專業共同制定一體化人才培養方案。中職學段學習三年，高職學段學習兩年，取得專科畢業證書和高級職業資格證書。廣東從2010年啟動“中高職三二分段”試點工作，并逐年擴大試點范圍。二是中高職對口自主招生。省內高職院校自主招收中職學校對口專業應往屆畢業生，到高職院校相應專業就讀二年，取得專科畢業證和高級職業資格證書。三是3+技能證書招生。“3+證書”考試是中職畢業生通過參加高考入讀高職院校的一種途徑，“3”系指語文、數學、英語三科。“證書”系指專業技能課程證書。近年來，3+證書招生計劃不斷增加，2014年招生規模為20854人，通過“3+證書”招生占高職招生計劃的10.56%。四是中高職五年一貫制，五年一貫制高職是指應屆初中畢業生經省招生部門辦理錄取手續，進入高職院校學習五年，獲得五年一貫制專科畢業證書。五年一貫制貫通中、高等教育，整體設計和統籌安排學生的知識、能力、素質以及技能的訓練和培養，目前主要招收師范、體育、藝術類專業的學生。

開展現代學徒制試點

現代學徒制的實質是一種現代職業教育制度，是學校學歷教育與企業崗位培訓的緊密結合，是企業工作本位培訓與學校本位教育的緊密結合，是產與教的深度融合。其基本特征是校企雙元育人、交替訓教、崗位培養；學徒雙重身份、工學交替、崗位成才。其核心要素是校企雙元育人，學徒雙重身份。

深化招生考試制度改革

根據《關于做好2015年高等職業院校自主招生試點工作的通知》文件精神，廣東省著力構建縱向銜接、橫向貫通的職業教育人才培養體系，探索高職院校面向普通高中和中等職業學校畢業生自主招生統籌協調、分類錄取的考試招生錄取機制。2015年高職自主招生試點院校共37所，招生計劃數為18689人，根據報考生源的不同，實行分類考試、綜合評價、擇優錄取。

開發職業教育等級證書標準

廣東從改革技能型人才培養考核評價體系入手，通過開發職業教育等級證書標準，探索職業教育等級證書制度，形成中高等職業教育在評價標準和證書體系上的銜接。廣東職業教育等級證書制度吸收了職業教育學歷證書和職業資格證書在人才評價方面的優點，從產業鏈和崗位鏈對技能人才綜合素質的需求出發，站在用人單位的角度，對中職和高職培養的技能人才進行評價分析。廣東職業教育等級證書制度充分考慮了職業教育職業的屬性和教育屬性的結合，將評價主導權交給行業協會或企業組成的頒證機構，由行業協會、職業院校和有關專家共同研制的等級標準和評價方法，并在實踐中不斷改進，從而保證了行業企業、職業院校、學生、家長和社會的高度認可，具有較強的操作性和實用價值。

開展本科高職協同培養試點

我省于2013年啟動高職本科四年制協同育人試點，8所本科與高職院校在6個專業開展試點，實際招生380人。2014年擴大到9所本科和高職院校共13個專業，實際錄取793人。2014年制定實施《廣東省高職院校與普通本科高校三二分段專升本應用型人才培養試點工作方案》，2014年全省共有14所高職院校和12所本科高校共19個專業開展三二分段專升本應用型人才培養試點，實際招生1558人。

推進產教融合、校企合作

大力創新校企合作辦學機制，形成了政府主導的教產對接模式（職教集團、企業校區）、學校主導的教產對接模式（車間進校、教學工廠、股份制實訓中心、承包生產線、校企合營）和企業主導的教產對接（企業辦校）三種模式并舉的良好局面。加快搭建校企合作平臺。目前，全省已成立近60個行業性或區域性的職教集團，拉動4000多家行業企業與職業院校深度合作；410多所中職學校成為技能培訓基地，年培訓500萬人次。

加快國際交流合作步伐

加強粵德職業教育合作。2013年6月，省教育廳與德國駐廣州總領事館和德國工商大會代表共同簽訂了《粵德職業教育合作備忘錄》，并共同在廣東省教育研究院成立“粵德職業教育合作推廣與發展研究中心”，推動職業教育從民間向官方全面拓展。依托廣東省教育研究院“中英職業教育（廣東）發展研究中心”，深化與英國職業教育的交流合作，在前期汽車、機電、旅游、計算機四個中英項目。2014年3月，省教研院與英領館文教處簽署為期三年的中英職業教育（廣東）“現代學徒制試點”合作備忘錄。

第7篇：職業教育改革的背景范文

關鍵詞：職業教育 現狀 改革 發展

0引言

職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。進入新世紀以來，我國職業教育雖有了長足發展，各方面也取得了一定的進步，但與發達國家相比，依然有些問題亟待解決。培養高素質技能型人才成為新形勢下職業教育的改革發展的總要求，因此，發現現代職業教育中存在的問題，為現代職業教育改革和發展提出新的路徑，對職業教育具有重要的現實意義。

1當前職業教育存在的問題

1.1國家重視程度和社會認知有待加強

首先，政府對職業教育的重視不夠，國家雖然把職業教育作為促進經濟、社會發展的重要基礎和教育事業發展的戰略重點，但在現實中，重普教、輕職教，重研究型人才、輕技能型人才的現象仍很突出。其次，家長和學生受到社會不正確的引導，對職業教育認識十分不足，大都認為上普通本科大學尤其是名牌大學才是成才的最終出路，這樣造成報考普通本科院校和職業院校的比例嚴重失調，就算是報考職業院校，也都是報考近兩年好就業的專業，造成專業發展的不平衡。

1.2辦學規模盲目擴張，就業服務體系不健全

與發達國家相比，我國職業教育的發展歷史非常短暫，21世紀以來，全國各地職業院校出現井噴式的增長，各路大軍一起操辦職業教育。但政府投入較少，缺乏引導，大部分職業院校為緩解經費緊張，盲目地擴大招生規模，一味追求“多科性”、“綜合性”辦學，并將其作為發展理念，導致學校教學質量得不到保障，發展畸形化。

職業教育應該將及時向社會輸送實用型人才作為教育最根本的目的，專業的設置應該以市場需求和就業為導向。很多職業院校沒有結合實際，專業設置盲目跟風，導致學生輸出遠遠大于市場需求，就業情況令人堪憂。職業教育就業服務體系的不健全，不僅影響職業教育學生的就業發展，也制約著職業教育本身的拓展和建設。

1.3人才培養方式有待創新

職業教育應該以能力為本位，構建符合企業需要和生產實踐的課程體系與教學內容體系。我國職業教育教學模式基本還是是以理論為主導，課程的主要問題是重知識、輕能力；重知識的系統性、完整性，輕知識與工作崗位的聯系；重知識的傳授，輕學生能力的形成。教學方法是課堂講授為主，照本宣科；實訓實習不是真實的崗位上的勞動，而是把理論課堂的講授變成課外的觀察或模仿，與真實的勞動始終隔離；實習實訓設施和場所與理論教學脫節、設備陳舊、嚴重落后于現實水平。這些教育思想觀念都成為高職教育的詬病，成為創新職業教育模式的思想障礙。

2職業教育的改革和發展

2.1加強政府主導，加大國家投入

政府應強化主導作用：一是要逐步健全各項法規制度，建立職業準入制度，規范職業標準，統一各工種培訓大綱，統籌安排職業培訓認證機構；二是通過高考改革，改變招生途徑和方式，提高生源質量；三是通過稅收制度改革調動企業參與職業培訓的積極性；四是政府要做好職業教育資金投入上的統籌安排，如在職業教育的設備投入上，為避免資金的重復浪費，可以將一些破產的企業或面臨倒閉的企業納入同行業的職業院校，改組成培訓基地，也可將有培訓資質的企業，用法律的手段將職業培訓作為企業必須履行的義務，強制推行。

2.2教學改革要深入

對于職業院校而言，我們要改變傳統教學方法，激發學生的學習興趣，增加專業核心技能訓練時間，提高技術水平。教師在日常教學過程中、在教學項目的選擇上、在教學過程的組織上要精心設計，充分準備，要注重培養學生的創新能力，要提高學生學習效率。更重要的是，要選擇部分專業核心課程試點實施教考分離。德國的職業技術教育的畢業考核是由工商聯會組建考試委員會，根據國家職業技術教育法規定的教學大綱考核學生能否畢業。而教學的實施單位是具有職業教育資質的學校和具有培訓資質的企業。我們現行的教育體制是學生畢業證的發放是由學校來決定畢業證的發放權利，雖然各個學校都對畢業證的發放具有一定的約束條件，但是對整個畢業學生的畢業質量總體上還是靠學校自主掌控，也就造成一部分畢業生的質量同社會、企業需要尚存在一定差距，其質量難以得到有效的保證。我們可以考慮由學校、企業、行業等三方組成畢業考試委員會，按照人才培養方案綜合考核學生的職業能力（包括職業理論考試、實際操作考試、面試考核等）。這樣對于學校、學校各教學單位、教師在考慮如何提高教學質量這個問題上可以起到一定的促進和監督作用，也能較好地保證學生的畢業質量。

2.3企業合作要熱情

一是通過立法確定企業必須承擔職業教育的義務，才能行使用人的權利，把職業教育變成企業內生的行為。要把企業對職業教育的積極性從“要我做”變成“我必須做”。同時明確企業與學校依據法律應承擔起的責任，在各環節都應有法律保障，在有法可依的基礎上，形成有利于我國職業教育發展的模式。二是采取如稅收優惠、資金補貼、專項資助等形式，鼓勵企業參與到人才培養中來，主動參與職業院校的人才培養方案的制訂、專業與課程的設置、教學大綱的擬制、學生頂崗實習與教師培訓等，聯合職業院校研究科研項目并進行成果轉化。三是要確保企業在校企合作中能獲得預期的利益，在人才的選拔、員工的繼續教育和培訓等方面，職業院校應該給予優先權并提供服務。

3結論

任何事物的發展都不是一蹴而就的。進行職業教育改革是一個系統工程，是需要國家教育行政部門、職業教育院校和教研部門及廣大職教同仁共同完成的任務，只有在各方面的高度重視與共同參與下，才能把我國職業教育推向健康發展的軌道。參考文獻：

[1]李建，姚潔.生源減少背景下江蘇省高職教育發展研究[J].教育與職業，2014（29）.

[2]徐成剛.國外高職教育發展的模式、特色及對我國的啟示[J].學術界，2014.

[3]馬喬林.借鑒國外高職教育發展經驗適時發展我國高職本科教育[J].成人教育，2014（9）.

第8篇：職業教育改革的背景范文

關鍵詞：職業教育；存在問題；解決策略

職業教育與社會經濟發展有著密切的聯系，必須樹立科學合理的發展觀念，才能促進職業教育的發展。因此，各類高等職業院校必須樹立并貫徹落實科學發展觀，不僅要與生產建設、管理服務緊密結合，還要提高職業教育的活力，實現持續發展的目標。

一、職業教育的定位

職業教育是我國教育的重要組成部分，是高等教育的一個重要分支，職業教育包含多層次辦學內容，對培養技術型人才有著重要的作用。就當前我國的發展現狀來說，對于技術性人才的需求量越來越大，因此，對于職業教育的要求也越來越高。

發展職業教育是我國發展經濟的重要保障，是實現國家經濟發展目標的要求，職業教育在經濟建設中發揮著舉足輕重的重要作用。職業教育在當前的經濟建設中的作用是其他高等院校無可替代的，現代化的經濟建設目標需要各方面的人才共同去完成。

由此可見，發展職業教育是我國經濟建設和教育改革的重要

內容。職業教育的教學目標是培養技術應用型人才，針對當前我國技術型人才短缺的現狀，面向市場和社會以及現代化建設的需要，結合開放式的辦學路線，培養技術應用型人才來服務社會。對于專業人才的培養要面向社會生產、管理、建設與服務的需要，培養具備專業理論并且具有技術運用能力的人才。

二、職業教育中存在的諸多問題

1.高職院校的管理體制整體呈現出靜態性的束縛

當前很多的高職院校存在著比較嚴重的等級化管理，學校中的官本位思想比較普遍，尤其是在高職院校的校長中尤為嚴重。這樣一來，學校中的各級機構也相應變成了官僚機構。高職院校對學生的考核和管理也被限制于期末考試成績。這種傳統方法往往造成了教學水平的長期低下，對于教師、對于學生的健康成長都毫無益處可言。

2.高職院校管理理念出現了偏差

在我國素質教育改革的背景下，構建具有濃厚人文氣息的管理體系對于高職院校來說是相當必要的。但是，有些高職院校的管理者過分重視學生的主體地位，而忽視教師的相關作用，這樣就偏離了素質教育改革的大綱要求，教師的價值不能得到充分體現，最終導致了學校管理的片面性，高職院校管理理念出現了偏差。

3.實踐基地的嚴重缺乏

我國高職院校的實踐教學基地的缺乏一直是牽制職教學生發揮實踐能力的痛處。因為在學校里真正能為培養學生的實踐能力的地方有限，學生畢業實習與社會實踐活動一般是自己找的實習單位，但是實習單位大多是私企，對培養人才重視不足，因此，學生在實習時并未得到專業指導，致使學生在其實習的單位難于學以

致用，這樣也就做不到理論與實際相聯系了。

三、職業教育改革的方向和策略

1.完善管理內容，不斷推進高職院校教學質量建設

在高職院校中，如果只關注結果，不注重過程，往往收不到較好的教學效果。只有充分加強對高職院校學生的德育教育和行政管理，才能充分挖掘出學生的智力因素，達到一個很好的教學質量。高職院校的管理者一定要積極落實精細化管理，落實相關的責任制，使每一位學校管理者真正對學校負起責來，為學生創造一個良好的學習氛圍。

2.積極推進課程改革

新的素質教育改革要求教師全面關注每一位學生，不只是以單純的學習成績來評價和衡量一個學生的好壞。建立一個科學合理的評價體系，不僅包括目標評價，還有過程評價。多設置一些實用性以及探究性的課程來提高學生的學習積極性，激發他們的探索精神。同時要堅持學生的主體地位，使學生充分發揮自己的能力和潛力，不斷提高自己。

3.職業教育的改革方向

樹立以人為本的教學理念，致力于特色辦學的目標，積極認識到辦學中存在的問題，并采取有效的措施加強改革。要實現職業教育的革新，需從教學手段入手，優化教學內容，采取科學合理的教學方法，加強實訓教學等措施。

總之，職業教育是我國重要的教學組成部分，是培養技術型人才的重要基地，在我國經濟建設中發揮著至關重要的作用。因此，教師要積極改善當前教育中存在的問題，采取合理有效的措施，滿足當前職業教育的發展現狀，培養符合社會發展需要的人才。

參考文獻：

[1]樊繼宏.職業教育課程改革與教師的專業水平關系初探[J].科學大眾，2009（3）.

[2]馬成榮.職業教育課程改革中的現實問題及理性抉擇[J].教育發展研究，2006（18）.

第9篇：職業教育改革的背景范文

―、探索經濟社會轉型下我國職業教育發展的使命和轉向

  適應經濟社會發展方式轉變并有力促進 經濟社會轉型升級是現代職業教育發展的題 中之義。其中，促進經濟社會轉型升級是職 業教育的外在功能，適應經濟社會發展方式 轉變是職業教育的內在屬性。由此，在經濟 社會轉型背景下，職業教育有何為與何從的問題成為學者的探索焦點。

(一）職業教育促進經濟社會轉型升級

  當前，我國經濟社會總體上處于向“工業化中后期”轉型階段，經濟生產方式、社會 結構均發生了轉變，職業教育亟待重塑使命 以促進經濟社會轉型升級。概而言之，學者 們普遍認為職業教育有必要重塑以下使命： 一是培養培訓“知識工人”以適應我國企業發 展由“勞動密集”向“知識密集”和“技術密 集”轉型；二是促進技術創新、工藝革新和技 術擴散以推動我國產業結構轉型升級；三是 構建現代職業教育體系為企業轉型培養大批 掌握智能化操作技術的高技能人才；四是加 強農村剩余勞動力轉移培訓、失地農民轉業 培訓以及農民工職業培訓以配合新型城鎮化 建設。⑴

  (二）職業教育適應經濟社會轉型發展

  經濟社會轉型使得我國職業教育處于發展的“十字路口”，亟待清晰定位、自覺求變， 進而實現戰略轉型。

第一，宏觀層面，學者們普遍認為，中國 職業教育要真正適應經濟社會轉型發展，須 告別傳統走向現代，由外延式發展向內涵式 發展轉型、增量式發展向提質式發展轉型、準 人式發展向劣汰式發展轉型、自主式發展向 合作式發展轉型。[2]對于農村職業教育的戰 略轉型問題，學者認為，農村職業教育在中國 從傳統社會向現代社會、從農業社會向工業 社會、從城鄉分割社會到城鄉一體社會的現 代性轉型背景下發生的戰略轉向集中在以下 幾個方面：一是確立面向農村的職業教育新 理念；二是確立城鄉統籌的職業教育新思維； 三是重新定位農村職業教育培養目標；四是 逐步實施農村義務職業教育；五是加強農村 成人教育、社區教育。[3]

  第二，中觀微觀層面，一批以中高職院 校管理者為主的研究者在改革語境下思考了 究竟職業教育應當培養什么樣的人以及如何 培養的問題，得出了這樣的基本判斷：一是中 高職院校要明確人才培養目標定位以及人才 培養層次定位，明晰教育性與職業性、技術型 與技能型、中等性與高等性的邊界;二是傳統 職業院校人才培養目標充斥著工具主義的價 值傾向而缺乏對人本價值的關懷，在發展現 代職業教育語境下，職業院校應充分考慮各 個利益主體的發展需求，以優質服務來兼顧 各種利益主體的價值訴求，進而實現自身的 可持續發展。[4]

  二、構建現代職業教育體系

  構建現代職業教育體系是加快發展現代 職業教育的核心制度安排，其不僅是當前及 今后我國職業教育改革的主導戰略任務，也 是近年職業教育研究的熱點。近五年，研究 主要圍繞什么是現代職業教育體系、如何構 建現代職業教育體系兩大問題而展開。

(一）現代職業教育體系的多維解讀

  學者們基于“跨界”的視角，基于對職業教育規律和本質的深人研究把握其內涵和結 構，提出以下幾點：第一，現代職業教育體系 具有與經濟體系緊密聯系的特點，這要求處 理好職業教育與產業、學校與企業的關系，構 建校企合作、工學結合的培養培訓體系；第 二，現代職業教育體系具有與普通教育體系 等值通融的特點，這要求處理好職業教育與 其他教育的關系，構建兩者相互溝通、銜接的 體系；第三，現代職業教育體系具有內部層次 完整、銜接順暢的特點，這要求處理好中等職 業教育與高等職業教育的關系，構建職業教 育內部相互溝通、銜接的體系；第四，現代職 業教育體系具有終身教育的特點，這要求處 理好學校職業教育與職業培訓的關系，構建 面向人人的層次體系。[5]

  (二）現代職業教育體系的立體構建

  近年，學者們主要從四個不同的問題域出發探索現代職業教育體系的構建路徑，不 同的研究進路重在實現現代職業教育體系的不同功能。

第一，構建國家資格框架。這是近年我 國職業教育研究生發的新的研究焦點。該研 究進路重在破除我國勞動制度與教育制度分 離、職業資格證書與教育學歷證書分離的問 題，旨在實現學校職業教育與職業培訓銜接 以及職業教育與普通教育銜接。[6]學者們大 多采用比較研究的方法，對英國、德國、澳大 利亞、歐盟、新西蘭、俄羅斯、印度的國家資格 框架的制定動因、發展歷程、結構要素、實踐 策略以及核心特點等進行全面而深人的解 析，為我國構建符合國情的職業教育國家資 格框架提供“他山之石”。

第二，促進中高等職業教育銜接。中高 職銜接是構建現代職業教育體系的重要內 容，重在破解中等職業教育與高等職業教育 分離的問題，旨在實現兩者之間的協調發 展。由于該領域研究已有一定的研究積淀， 近年學者主要深人職業教育課程教學內部， 從人才培養目標、課程設計、教學改革、制度 建設等具體層面出發構建我國中等和高等職 業教育銜接的立體路徑。[7]

  第三，推進職業教育與區域經濟協調發 展。該研究進路重在破解職業教育與區域經 濟分離的問題，旨在提升現代職業教育體系 的外部適應性。近年一些學者采用實證的方 式考察了職業教育發展與經濟發展方式、產 業結構的相關性問題，研究結果普遍認為兩 者之間呈現顯著相關性。[8]更多學者在剖析 職業教育與區域經濟互動過程中暴露的問題 的基礎之上提出了促進職業教育與區域經濟 協調發展的立體路徑和策略，其中不乏創新 之見。

第四，發展本科層次職業教育。該研究 進路重在祛除傳統“斷頭式”職業教育的弊 病，力求向上延伸職業教育。對此，大多學者 肯定發展本科層次職業教育的必要性。但 是，對什么是本科高職學界語焉不詳且未達 成共識，大多學者認為應用型本科即為本科 高職。但也有學者對此持批判性的理解，認 為應用型本科不全屬于職業教育[9]，且“本 科層次”的提法并不科學合理，因為其根基實 質上還是傳統普通教育的學制模式和框架， 未必適合高等職業教育[10]。對于如何發展 本科層次職業教育，學者普遍認為，培養高質 量的應用技術型人才以及為地方提供高質量 的應用技術研究服務是其科學發展路徑，應 在培養目標、人學條件、專業結構、課程體系、 師資隊伍、校企合作、實踐教學、管理機制等 方面實現系統性的協同變革。[11]

  三、創新職業教育辦學模式與人才培養模式

  職業教育如何辦學、如何培養人才歷來 是研究的核心關注點，但又是一個常議常新 的話題。經濟社會以及職業教育自身改革發 展均要求不斷創新職業教育辦學模式和人才 培養模式。近五年，學界對職業教育辦學模 式和人才培養模式的探討有增無減，除了延 續傳統的研究話題之外，也清晰構成了若干 新的研究熱點。

(一）職業教育辦學模式與人才培養模 式本土經驗的概括總結

  對職業教育辦學模式與人才培養模式的 研究已有較多的國際比較與學理分析，但基 于實證研究對具有本土特色的辦學模式和人 才培養模式進行理論抽象及特點剖析尚且不 夠，以致該領域研究長期處于“有研究無模 式”的尷尬境地。近年一批學者，尤其是來自 東部經濟發達地區中高職院校的研究者，結 合理論與實踐，除了繼續不斷賦予校企合作、 工學結合、產學研一體化、集團化辦學、東西 部合作辦學、園區化辦學、中外合作辦學以及 中高職貫通等經典辦學模式和人才培養模式 以新的內涵和經驗之外，還有意識地在院校、 區域層面概括總結辦學模式和人才培養模式 的特色經驗，提出了諸如“總部一基地”辦學模式[12]、“縣校合作”發展模式[13]、“三層對 接”辦學模式[14]、“基地+聯盟”人才培養模 式[15]、需求導向人才培養模式[16]等，這對推 動我國職業教育辦學模式及人才培養模式改 革創新有很大的借鑒意義。

(二）現代學徒制的國際比較與本土實 踐

  隨著2011年國家關于現代學徒制試點 政策從醞釀到出臺，現代學徒制的研究隨即 成為近年我國職業教育研究的又一個熱點， 相關研究存在兩條進路。

第一，現代學徒制的國際比較。學者們 著重對德國、英國和澳大利亞等西方國家的 現代學徒制進行研究，發現由于各國國情不 同，其發展的形式和程度也有較大差別，但 是，學徒制中的核心要素即以校企合作為基 礎、以工學結合為內容、以學生/學徒培養為 核心、在教師的專業教學和師傅的實踐指導 下開展技能型、應用型人才培養等是基本一 致的。[17]西方現代學徒制的“現代性”表征 為：功能目的從重生產性到重教育、教育性質 從狹隘到廣泛、制度規范從行會層面上升到 國家層面、利益相關者機制從簡單到復雜、教 學組織從非結構化到結構化。[18]

  第二，現代學徒制的本土實踐。如何發 展具有中國特色的現代學徒制是改革語境下 職業教育必須認真思考的問題。有學者認 為，我國雖然具有學徒制的發展歷史，但目前 卻是世界主要國家中為數不多的、尚沒有建 立現代學徒制度的國家，現代學徒制有必要 成為我國現代職業教育制度的重要補充。[19] 但是有學者提醒，受制于企業利益不大、院校 能力不強、學生前景不明和制度保障不夠等 因素，在我國推進現代學徒制困難重重，我國 發展現代學徒制務必謹慎、理性，適宜選擇供 給引導型的試點模式并在小范圍、小規模開 展試點，適合以在校學生為培養對象并以學 校為本位，需要制定基于現代學徒制的工學 結合培養方案并轉變學生考核評價方式，還 需要充分考慮制度環境、企業參與、經費投人 等保障要素。[20]

  四、現代職業教育質量保障與評估

  提升質量既是我國職業教育改革的出發 點，也是落腳點。構建適應現代職業教育發 展需要的質量保障體系和質量評估體系是我 國職業教育改革的又一重要戰略任務。近 年，針對如何進一步提升職業教育質量的問 題備受學者關注，并主要形成以下研究領域。

(一）借鑒西方職業教育質量保障與評 估的先進經驗

  一些學者研究分析了歐盟、德國、丹麥、 澳大利亞職業教育質量保障的參考框架和運 作機制，發現構建質量保障體系是國際職業 教育改革和發展的趨勢，西方教育發達國家 普遍建立了完備、透明的職業教育質量保障 體系，不但有全面科學且可操作的質量標準， 而且具備完整規范的運作機制。[21]另有學者 比較分析了英國、美國、澳大利亞、俄羅斯、日 本等國家以及歐盟、聯合國等國際組織有關 職業教育質量評估的指標、過程、機制和舉 措，發現國際職業教育評估體系具有以下共 同特征：重視對職業教育發展經濟社會背景 的考察、把職業教育作為一個完整體系的角 度制定指標體系、重視對職業教育投人與結 果的評估、評估指標突出職業教育與行業、企 業及勞動力市場聯系密切。[22]

  (二）確立我國職業教育質量保障和評 估的價值取向

  作為一種事實判斷和價值判斷的實踐活 動，科學理性確立職業教育質量保障和評估 的價值取向非常重要，在職業教育深化改革 的情境下尤為如此。學者們認為，在價值多 元化時代，職業教育質量評估在宏觀上要秉 承以人為本、教育公平和可持續發展價值取 向；在微觀上要堅持工具理性與價值理性的 統一，突出對教學過程中隱性要素的考查，提升院校參與評估的內在動力，推進“管、辦、 評”分離，實現教育質量監控的常態化、持續 化和動態化。[23]

  (三）評估我國職業教育質量狀況

  人們對職業教育質量真實狀況的認識長 期處于感性經驗和人云亦云的層次，這不利 于實踐發展。近年來，一些學者采用實證研 究的方式，評估了我國高職學生素質能力狀 況[24]、高職院校學生滿意度[25]、高職院校服 務質量[26]以及高職高專人才培養工作水平 評估績效[27]，基于證據得出了翔實結論并提 出了相應的改良方案，這有助于了解我國職 業院校人才培養質量的真實狀況以及為采取 有針對性的改革方略提供實證依據。

(四）探索我國現代職業教育質量保障 與評估體系構建策略

  宏觀層面，一些學者從國家、區域以及 職教集團的角度探討職業教育質量保障和評 估體系的構建；28]中觀層面，一些學者從職 業院校的角度探討人才培養、專業建設、課程 開發、課堂教學、校企合作的質量保障和評估 體系；29]微觀層面，一些學者以校長、教師、 學生的視角探討學生職業能力、教師教學以 及校長領導的質量保障和評估體系。30]

  五、推進職業教育治理體系和治理能力現代化

  推進職業教育治理體系和治理能力現代 化與國家全面深化改革理念、目標一脈相承， 是當前及今后我國職業教育改革發展的重要 內容。近年來，學界圍繞這一新問題展開了 積極探索，內容主要聚焦在以下兩個層面。

(一）職業教育治理體系和治理能力現 代化的本體認識

  “治理體系和治理能力”進人我國職業 教育政策話語體系是在黨的十八屆三中全會 之后，學界對其進行本體性的闡釋和具化，剖 析了其內涵、特點和框架，形成了以下基本認 識：第一，職業教育治理具有特殊性，表現為 多元、全局、復雜、敏感等特點；第二，職業教 育治理體系包括內部治理和外部治理兩個層 面，內部治理是職業教育機構與政府、市場、 社會多主體之間相關利益的調整和分配，外 部治理是多主體之間的關系處理;第三，職業 教育治理體系應在職業教育思想理念、制度 體系構建、管理運行機制等三個層面進行系 統設計;第四，職業教育治理能力現代化的重 點是設計合理的方式方法和技術手段處理好 政府、市場、社會、學校之間的關系；第五，職 業教育發達國家普遍建立了以社會多個主體 協同參與為主要特征的治理體系。[31]

  (二）職業教育治理體系和治理能力現 代化的推進策略

  第一，國家層面。學者們普遍認為，我 國職業教育內外部發展環境的變化呼喚修訂 《職業教育法》，重點應從明確職業教育法律 主體、重建管理體制、激勵社會廣泛參與以及 完備法律責任等方面加以完善。[32]第二，區 域職教集團層面。學者們基于多重理論視 角，剖析了職教集團不同主體之間的利益關 系，闡釋了職教集團利益協調的制度安排，并 提出了相應的職教集團治理模式。第三，學 校層面。學者們普遍認為，新的發展形勢要 求職業院校必須完善治理結構、提升治理能 力、構建現代職業學校制度。33]

  六、職業教育公平治理

  近年來，無論是從職業教育改革發展戰 略還是從職業教育改革實踐抑或職業教育理 論研究來看，職業教育公平既是熱點問題也 是難點問題。有關職業教育公平治理的研究 主要存在以下兩條進路。

(一）職業教育均衡發展

  第一，在城鄉職業教育均衡發展問題 上，學者們普遍認為，城鄉職業教育之間在核 心教育資源、結構布局、人才培養質量等方面均存在不同程度的失衡現象，而問題導致的 關鍵癥結在于職業教育城鄉二元化桎梏以及 相應的教育體制障礙。[34]針對問題，學者們 從統籌發展理念、辦學管理體制、投人配置機 制、人事管理體制等不同角度提出了促進城 鄉職業教育均衡發展的對策建議。

第二，在區域職業教育均衡發展問題 上，一些學者采用實證研究的范式測度了我 國東、中、西部不同省市之間的中等職業教育 和高等職業教育在人學機會、辦學條件、師資 力量、經費投人、校企合作條件、人才培養成 效等要素上的均衡狀況，證實我國存在比較 明顯的區域不均衡現象，并據此提出了對策 建議，如分區域推進中等職業教育整體發展 戰略，實施標準化建設，加強東、西部地區的 對口支援，加強職業教育與區域經濟的融合 性等。[35]

  (二）弱勢群體職業教育

  讓弱勢群體擁有平等接受職業教育的權 利和機會是職業教育公平的重要體現。近年 來的相關研究主要聚焦在農民工（離農取向） 職業教育和農民（留農取向）職業教育層面。

第一，在農民工職業教育問題上，學者 認為，職業教育培訓是促進農民工人力資本 形成和積累的主要途徑，但當前農民工職業 教育與政策預期仍存在較大差距，農民工職 業教育在組織體系、課程體系、保障體系等方 面問題重重。36]學者們就此提出了不同的對 策建議。值得特別指出的是，近年來一大批 學者已將目光聚焦到了新生代農民工職業教 育問題上，并從理論和實證等不同側面研究 了其現實意義、發展現狀、實存問題以及改良 方略，成為農民工職業教育研究新的亮點和 增長點。[37]

  第二，在農民職業教育問題上，有學者 認為，留守農民職業教育長期以來受重視不 夠，尚未形成體系，不利于新型職業農民的培 養，未來有待加強建立公益性農民職業教育 培訓制度、完善農民職業教育培訓網絡以及提高培訓有效性。38]

  七、職業教育課程、教學及教師的標準化

  近五年，隨著實踐和研究的推進，職業 教育課程、教學、教師的標準化問題從內隱走 向外顯，成為新的研究增長點，相關的研究主 要有以下三個方面。

(一）職業教育課程建設的標準化

  隨著職業教育課程建設活動的不斷深 化，加強規范、統一標準成為實踐的訴求，學 者們普遍呼吁并提出相應解決方案。宏觀層 面，國家需要承擔以下課程建設行動：研究并 技術、技能型人才需求與職業院校專業 發展狀態數據；開發職業教育國家專業教學 標準；建設體現國家專業教學標準的精品教 材；構建職業教育課程開發的國家隊。[39]中 觀層面，職業教育課程建設應當增加課程標 準中對于工作過程的動態分析，課程開發要 注重對職業活動、職業知識的深刻分析，強調 工作過程的完整性以及遵循職業成長的規律 性。[40]微觀層面，加強職業能力研究，依據國 家頒布的職業技能鑒定規范在廣泛調研的基 礎上與行業企業專家共同制定學生職業能力 標準，并運用諸如職業能力與職業認同感測 評（COMET)等量化方法對學生的職業能力 展開科學測評。41]

  (二）開發職業教育國家專業教學標準

  自2012年教育部頒布《關于借鑒國外先 進經驗，開展職業教育部分專業教學標準開 發試點工作的通知》起，我國開始進人系統構 建職業教育專業教學“新國標”的階段。近 年，學者對此問題主要開展了如下探索工作： 第一，比較借鑒英國、澳大利亞、美國等職業 教育發達國家專業教學標準的制定主體、呈 現形式、開發過程等內容，以期為我國專業教 學標準的開發提供借鑒；第二，從理論與實證 等不同側面分析我國職業教育國家專業教學 標準開發的理論基礎、客觀需求、潛在問題和應然策略；42]第三，論證開發具有國際水準、 中國特色的職業教育專業教學標準的必要 性、可能性以及方法途徑，提出國際水準職業 教育國家專業教學標準的開發必須要有國際 化、體系性和開放式的視野。43]

  (三）構建職業教育教師專業標準

  

  針對職業教育教師專業標準究竟應當包 含哪些結構和內容、如何構建職業教育教師 專業標準兩大問題，學者們主要開展了以下 工作：第一，比較借鑒美國、澳大利亞、歐盟等 西方發達國家的職業教育教師專業能力標準 的結構、執行細則、制定過程和主體以及評審 過程等內容，以期為我國制定職業教育教師 專業標準提供有益借鑒；44]第二，構建我國 職業教育教師專業標準，包括“雙師型教師” 專業標準、中職教師專業標準和高職教師專 業標準，專業標準的內容基本上表征為專業 倫理、專業信念、專業理論、專業實踐以及教 育實踐幾個維度。45]

  八、近年我國職業教育研究的特征分析

  在改革的宏觀語境下，我國職業教育研 究自覺觀照改革實踐，開展全面深人的研究 工作，不僅著作和論文數量增加，而且在質量 上以及對學術界和決策影響力上也逐漸提 升，但仍存在不足，具體來講，近年我國職業 教育研究主要呈現以下特點。

(一）研究問題緊扣改革主題，但未形成 整體架構

  最近幾年是我國職業教育發展的黃金時 期，國家對職業教育發展更加重視。結合職 業教育發展的新定位、新任務和新思路，在堅 持和深化改革的宏觀語境下，我國職業教育 研究緊扣改革主題，研究熱點與改革議題高 度匹配，發揮了面向改革、服務實踐的功能， 彰顯了職業教育研究的實踐品格。但值得注 意的是，這種大規模跟隨改革動態和行政指 向的研究特點，一方面容易導致超前的基礎 理論研究漸行漸遠，另一方面則使得近幾年 我國職業教育研究較少出現圍繞某一問題展 開具有邏輯層次的系統探索的學者和成果， 研究的連續性和繼承性不夠，這不但不利于 我國職業教育研究的整體架構，在根本上也 不利于指導我國職業教育改革實踐。

(二）研究領域不斷擴張，但缺乏系統性協同

  近年來，職業教育改革使各類研究問題 不斷涌現，加之我國職教學科的快速發展和 職教科研隊伍的壯大，使職業教育研究的領 域不斷擴張和分化，越來越走向專門化。這 種擴張和分化是“學術現代性”的內在邏輯所 致，但這也導致學者們往往在特定的研究領 域里面“跳舞”，難免視野狹窄，不同研究領域 之間缺乏必要的思想交匯，一個研究領域中 的學者對于另一研究領域中的學者的工作往 往不甚了解，不利于職業教育研究整體學術 質量的提升，更為重要的是，這種“板塊式研 究”顯然難以在深層次上服務職業教育改革， 因為任何改革都是系統性、耦合性、牽一發而 動全身的“網狀式工程”。