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針對當前的經濟形勢,以及政府和央行在此時亮出的姿態(tài),社科院經濟所學者袁鋼明對媒體表示:在復雜的宏觀經濟形勢下,“我們當前的政策手段更加沉著,更加實事求是地分析問題了”。
事實上,最新的固定資產投資數據顯示,中國5月份城鎮(zhèn)固定資產投資較上年同期增速高達31.9%,顯著高于4月份的29.3%;廣義貨幣供應量(M2)增速達到4個月來的最高水平。截至5月底,中國廣義貨幣供應量(M2)大幅增長19.1%,增速快于4月末的18.9%,也遠遠高于政府設定的全年16%的增速目標;1-3月,人民幣貸款增加了1.26萬億元,較上年同期多增加5193億元,已經超過了央行設定的全年人民幣各項貸款增加目標2.5萬億元的一半。
國務院總理近日主持召開的國務院常務會議時認為,當前經濟運行中存在的主要問題,仍然是固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多,特別是結構性矛盾突出,能源資源和環(huán)境壓力增大。
但在這樣的宏觀經濟形勢背景下,央行行長周小川最近卻表示,未來央行在貨幣政策方面將采取“微調措施”。周小川這種表態(tài)預計可使目前市場上對央行即將出臺較強力度緊縮措施的擔憂有所放緩。
曾經有學者一度擔心:當前經濟形勢與2004年十分相像,央行會采取一些與當年相似的較大力度的動作。與此同時,學界對當前宏觀經濟基本面的看法大體是,宏觀經濟形勢正處于一個復雜的點位:形勢很好,但影響因素復雜,調控政策手段須慎之又慎。
袁鋼明說,我非常贊同政府當下的做法:將經濟增長置于快速穩(wěn)定增長的軌道上。我們以往的觀念是:寧緊勿松,寧縮勿脹。但要解決目前各種社會經濟矛盾,就必須要勇于承擔經濟快速發(fā)展的風險,不必過度害怕經濟“過熱”。如果經濟完全沒有熱度,肯定就要下滑。我們擔心過度防止“過熱”而造成過冷,使通縮壓力卷土重來。事實上,我們隨時面臨著緊縮的危險。袁鋼明說,目前看來,各項對應措施比較得當。
經濟學家張卓元也曾在最近提出,國家將采取的宏觀調控政策原則上是市場化、漸進、微調、結構性的,將保持經濟政策的平穩(wěn)性和連續(xù)性,不會大起大落。
袁鋼明對形勢的具體分析是:今年4、5月份以來,商品零售額增長13.5%,說明市場需求上升。
而糧食食品等消費品價格上升,主要是末端需求上升帶來的原料價格上升,這是經濟上升的好現象。第二,貸款增速很快,但未像2004年那樣全面清理貸款,因為,并不是貸款放松必然帶來通脹。第三,價格提升較快的主要是燃油和房地產,袁鋼明認為,這兩項在消費品價格中所占比例很低,即使充分計算到消費價格中去,也不會引起通貨膨脹。
1.農村經濟社會發(fā)展現狀
1.1國內生產總值方面
改革開放政策實施以來,農業(yè)在我國國民經濟中的地位發(fā)生了翻天覆地的變化,農村的經濟形勢也發(fā)生了重大轉變。農業(yè)國內生產總值占我國國內生產總值的比例逐年下降,從1978年的28.1%下降至11.7%,此后也必將逐年下降。除此以外,農業(yè)生產總值更是從1239.44億元增長到了273856.12億元,實現了增長翻百倍的目標。在上世紀90年代以前,我國農村的生產總值與國民生產總值差距較小。進入新世紀以后,農村生產總值與國內生產總值的差距日益擴大,當前,我國農村生產總值正在穩(wěn)步的追趕當中。
1.2農村人均收入方面
我國農村人均年收入現在呈現逐年上升的良好態(tài)勢。我國農村人口的人均純收入日益增加,農村居民的荷包越來越鼓。但從統(tǒng)計數據直觀來看,雖然我國整體經濟社會形勢一直向好發(fā)展,但是城鎮(zhèn)居民可以支配人均收入仍還是較高于農村居民可支配人均收入。
1.3非農業(yè)方面的發(fā)展
自改革開放實施以來,我國農村非農產業(yè)方面在幾十年之間飛速發(fā)展。幾十年間,成長出不少有實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并乘著改革的春風,快速成長,現已逐漸成為了農村支柱型企業(yè),并為當地政府解決就業(yè)問題覆蓋2826萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,為農村居民帶來的多元化的收入方式,提高了農村人均可支配收入,并解決了大部分農閑時期的勞動力走向問題。非農業(yè)產業(yè)的收入現已是我國國民經濟中十分重要的支柱之一。
2.當前農村會計信息服務農村經濟社會發(fā)展的不足
2.1農產品成本詳細核算資料缺少
根據研究調查顯示,現階段我國尚不能提供完整的農業(yè)農產品成本詳細核算資料,并且資料中存在著較大的空白數據,為提供完整的農村會計信息服務造成了較大的困難。比如:農場雇主與承包農戶之間的關系僅僅體現在農場主向承包農戶收取租金的過程,并未完善農場的整體會計信息服務系統(tǒng),管理體制存在欠缺。因此,造成了農產品成本詳細的核算數據缺失,并不能完整表達農業(yè)農產品所需的成本,有時僅僅通過一些較為簡單的農產品匯總報表數據來體現,系統(tǒng)整體略顯單薄。
2.2對農業(yè)產業(yè)發(fā)展缺乏適應性
我國當前已從計劃經濟體系轉變成為市場經濟,由市場的需求促進產品的生產。因此,當前我國的農村農業(yè)生產活動早已不是計劃經濟中進行農業(yè)生產后,由政府統(tǒng)一進行農產品收購的農產品生產模式。為了適應當前我國市場經濟的經濟體系,農村農業(yè)經營管理模式、農村經濟管理方法和生產活動都較之前發(fā)生了翻天覆地的變化。由此可以看出,原先計劃經濟時代的農村會計信息服務體系并不能完全適應當前市場經濟的農村農業(yè)生產模式,同時,也不能很好的滿足農村農業(yè)產品的生產相關自身需求。
2.3農村會計信息統(tǒng)計存在偏差
當前,由于數據統(tǒng)計指標為了適應我國社會經濟態(tài)勢的變化等多種原因,使會計數據因數據統(tǒng)計指標的不同而造成了一些偏差,因此,農村會計信息也受到了這一原因的影響。同時,農村農業(yè)產品的生產很大程度上會受到自然環(huán)境的變化影響,因此,統(tǒng)計數據的過程中導致的數據不準確,記錄不準確,統(tǒng)計不有效等情況的發(fā)生,最終影響到農村的會計信息數據,導致存在偏差。除此之外,農村居民自行承包土地,并自行進行農業(yè)產品生產活動,農產品成熟后自己消化或者流入市場進行售賣等等因素也在一定程度影響著農村會計信息的統(tǒng)計準確程度,最終使農村會計信息統(tǒng)計出現偏差。
2.4農村會計處理方法較落后
隨著我國社會經濟與社會科學技術的發(fā)展,會計處理方法與技術都存在一定程度的變革與創(chuàng)新,較傳統(tǒng)的會計處理方法存在較大的變化。根據實踐的結果,將當前變革、創(chuàng)新后的現代化會計處理方法應用于農村會計信息服務中,將較大的提高農村會計信息服務效率,從而提高當前我國農村會計信息的服務質量與會計從業(yè)者的工作質量。同時,采用現代化的會計處理技術與方法也在一定程度上保證了農村會計信息的準確性。如果仍存在數據信息的不準確,也有較快的方法進行及時的修正。
關鍵詞:現代企業(yè);內部審計;作用;問題;對策
中圖分類號:F239 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-000-01
現代企業(yè)內部審計是踐行現代企業(yè)制度,推動企業(yè)朝著健康、可持續(xù)發(fā)展的有效手段,當前企業(yè)內部審計工作中存在著諸多問題和不足,需要積極地改進與完善,采取有效措施來解決存在的問題,以提高內部審計工作質量。
一、企業(yè)內部審計的作用
在目前復雜的內外經濟形勢和激烈的市場競爭中,現代企業(yè)需要通過內部審計來強化企業(yè)的內控管理,提高企業(yè)應對財務風險的能力,推動企業(yè)管理模式、經營方式等的優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展,從而更好地發(fā)展。
1.內部審計是企業(yè)經濟安全的保證。內部審計對企業(yè)日常經營模式、經濟決策以及管理方式等的審查、監(jiān)督,參照國家法規(guī)制度,根據審計工作規(guī)程與規(guī)范,及時發(fā)現企業(yè)經濟決策以及經營中的若干問題和弊端,為企業(yè)的經濟安全保駕護航。
2.內部審計具有考核鑒定功能。企業(yè)內部審計要對企業(yè)整體運營情況、各部門工作業(yè)績的進行審查。通過科學、客觀的內部審計,真實、詳細地反饋出企業(yè)總體經營狀況、各部門的經營水平,為各部門的工作考評提供合理依據,也有利于企業(yè)高層制定科學、合理的經濟決策。當發(fā)現經濟決策有失偏頗時,則可以及時作出調整。
3.內部審計為企業(yè)的經營與管理提供服務。內部審計能夠為企業(yè)的考核鑒定企業(yè)自身經營情況提供科學依據。企業(yè)各個部門應將內審部門作為一個信息咨詢平臺,企業(yè)高層要結合內審部門提供的信息、數據等,對企業(yè)的經營管理、發(fā)展目標等進行反思和校正,從而制定新的計劃、規(guī)劃,落實企業(yè)的風險管理措施。
二、企業(yè)內部審計存在的問題
1.內審缺少獨立性
內部審計部門是企業(yè)自我監(jiān)督、自我檢查的機構,應該賦予其獨立地位,也是保證內審人員客觀、公正地從事內審工作的先決條件。目前,我國多數企業(yè)的內審部門缺乏獨立地位,一是內審部門附屬于其他部門并接受有關負責人的領導;二是內部審計人員由會計人員兼任的現象普遍;三是內部審計的雙向服務性,既對企業(yè)領導負責,又要接受政府審計的指導,也就是內審部門既為企業(yè)服務又為國家服務。由于內部審計部門缺乏獨立性,從而大大的制約了內部審計的執(zhí)行力,審計職能難以發(fā)揮。
2.內部審計方式落后,審計質量有待提高
當前經濟形勢下,我國的經濟體制也在不斷經歷著調整、改革,企業(yè)也在隨著市場競爭形勢不斷地調整經營模式,對此內部審計要與時俱進,應該從查賬式的賬面審計朝著風險審計方向發(fā)展;要建立以風險預測為目標的內審模式;同時,加大對風險審計的力度、并達到預期目標。目前我國企業(yè)內部審計依然以賬面審計為基礎,所采用的審計模式、手段等相對落后,局限于審計工作者的主觀判斷和從業(yè)經驗,缺少科學的量化依據,審計的電算化程度有待發(fā)展,審計的精準性、客觀性得不到保證。
3.內審人員的素質、能力急需提高
企業(yè)內部審計是一項復雜的、富有挑戰(zhàn)性的工作,這就對內審工作人員的素質、能力和水平提出了較高要求。當前我國內審人員職業(yè)化程度不高,在崗的內部審計人員有專業(yè)職稱資格的還不足30%;內審人員的知識結構、專業(yè)技能以及工作水平都有待提高;內審部門人員組成單一,大多企業(yè)的內審部門沒有配備經濟師、律師、工程師,有效的人力資源機制尚未形成。
三、現代企業(yè)內部審計問題的解決對策
1.重視內部審計的在企業(yè)管理中的職能作用
隨著社會經濟的發(fā)展,內部審計在現代企業(yè)中的地位日益重要,要從思想上重視內部審計對企業(yè)發(fā)展、經營決策以及企業(yè)未來規(guī)劃的重要性。第一:讓內部審計切實地成為內控管理的重要組成部分,充分發(fā)揮內審在企業(yè)內控管理中的監(jiān)督與評審作用;第二:企業(yè)的內部管理要充分利用內部審計機構提供的相關資訊和數據,幫助企業(yè)完善其管理機制、實現既定目標;第三:充分重視內部審計在企業(yè)風險管理、防控、治理方面的作用,內部審計仔細審視企業(yè)經營過程中每個風險節(jié)點,理清關鍵性風險和風險的關鍵性環(huán)節(jié),從全局出發(fā)為企業(yè)提供前瞻性風險管理依據。內部審計的職能應該朝著審查、監(jiān)督、評價、咨詢等綜合方向發(fā)展,從而更好的服務于企業(yè)和社會經濟。
2.科學設置組織機構,保證內部審計的獨立性
由于我國企業(yè)內部審計建立較晚,主要是借鑒國外經驗,目前內部審計部門設置主要有幾種模式:設置在監(jiān)事會;隸屬于財務部門;在股東會下設置審計委員會、在行政系統(tǒng)、經營管理系統(tǒng)設置審計機構;隸屬于總經理等。以上幾種模式各有利弊,但是從內部審計設置的獨立性、權威性原則來看,在股東大會下設置審計委員會最為科學。該模式下,內部審計機構向審計委員會報告其審計業(yè)務,向總經理報告其行政業(yè)務;該模式層次高、地位超脫、獨立性強,有利于審計人員獨立開展工作。這種雙向負責、雙軌報告,保持雙重關系的組織形式與國際內部審計原則接軌,有利于內部審計職能的發(fā)揮。
3.改進內部審計的方法,重視內審人員的培養(yǎng)
現代企業(yè)內部審計必須與時俱進,與企業(yè)當前的經營模式、發(fā)展方式、財務管理模式等相適應,所以要積極改進內部審計的方法。內審工作要將事后、事中、事前審計相結合,才能滿足當前經濟發(fā)展的需要;隨著會計電算化的日益普及,審計信息化是內部審計發(fā)展的必然趨勢,審計手段要從傳統(tǒng)的手工查賬向計算機審計過渡,并向網絡化發(fā)展,實時審計、網絡審計、在線審計將成為主要的審計手段。此外,企業(yè)要重視內部審計人員的培養(yǎng)與選拔,組織嚴格的資格考試,推行內審人員持證上崗,提高內審人員的技能水平;要加強內審人工作人員的職業(yè)道德教育,打造一個專業(yè)水平高,職業(yè)道德素養(yǎng)過硬的內審團隊,更好的為企業(yè)經營發(fā)展服務。
四、總結
隨著現代經濟和審計信息化的發(fā)展,企業(yè)內部審計的作用日益重要,不僅要為企業(yè)的財務、經營進行監(jiān)督、提供服務,而且參與到企業(yè)管理中去。目前企業(yè)內審工作中依然存在問題,需要正視、并積極解決這些問題,從而促使內部審計更好地為企業(yè)服務。
參考文獻:
【關鍵詞】事業(yè)單位;人事勞資;管理問題
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,人們的自主意識得到不斷增強,事業(yè)單位的人事勞資管理越來越成為事業(yè)單位亟需進行改革的重點問題。事業(yè)單位人事勞資管理主要是指在單位為了一定的發(fā)展目標,在一定的時期內對人事勞資進行科學合理的更新、配置、使用以及激勵,從而實現事業(yè)事業(yè)單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展。目前,我國市場經濟得到不斷發(fā)展,市場競爭日趨激烈,人力資源在社會經濟發(fā)展過程中占據重要的位置,因此,事業(yè)單位應當重視人力資源的管理,及時糾正人事勞資管理過程中出現的問題,促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國事業(yè)單位人事勞資管理的現狀分析
當前,市場經濟競爭愈演愈烈,事業(yè)單位對于人力的需求越來越大,因此,事業(yè)單位需要加強對人事勞資管理的改革以適應現代化市場經濟發(fā)展的需求。我國事業(yè)單位的人事勞資管理雖然有了很大程度上的改進,但在管理過程中,仍然存在著一些問題,主要體現在以下三個方面:
(一)人事勞資管理績效考核機制不合理
當前市場經濟形勢下,事業(yè)單位人事勞資管理的問題主要體現在績效考核機制缺乏合理性。由于績效考核機制不合理或者考核機制不健全,嚴重影響了事業(yè)單位對人事勞資的管理,從而導致事業(yè)單位在勞資分配上的不合理,嚴重影響了人事勞資管理的工作效率。由于事業(yè)單位中員工薪酬體系與用人制度的不匹配現象長期存在,勢必會影響到事業(yè)單位員工的工作積極性與工作效率,另外,保守的分級聘用現象,固化了員工的個人發(fā)展空間,從而嚴重抑制了員工的工作積極性。
(二)員工評定存在一些弊端
事業(yè)單位在進行人事勞資管理過程中,對于員工的評定方法存在一些弊端。員工的工作薪酬與員工的貢獻程度有著密切的關系,同時員工的評定也與員工的貢獻程度有著直接的關系。事業(yè)單位人事勞資管理過程中,科學合理的員工評定能夠滿足員工應得的工資待遇,從而激發(fā)員工工作的積極性與創(chuàng)造性。但是,事業(yè)單位在實際的人事勞資管理過程中并非如此,員工評定的相關指標并不能體現出專業(yè)技術人才的實際能力,也有一些評定指標并不符合事業(yè)單位的實際情況,從而出現實際達標的人得不到相應的指標,而并不能達標的人的可以通過不合理手段得到指標,這種現象的存在嚴重挫傷了員工的工作積極性。
(三)忽視了事業(yè)單位的自身競爭力
目前,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,市場競爭日趨激烈,由于很多事業(yè)單位忽視了自身競爭力的重要性,在面臨復雜的市場經濟環(huán)境時,難以有效實現自身技術與資源的有效利用,從而導致了落后市場經濟的發(fā)展,造就了自身發(fā)展的困境。事業(yè)單位忽視人才的管理與人才競爭力的發(fā)展,無法為人才發(fā)展提供合理的工作環(huán)境與工作氛圍,從而導致了人事勞資管理的惰性,嚴重影響了員工的工作效率,進一步阻礙了事業(yè)單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展。
二、事業(yè)單位人事勞資管理的重要性及意義
隨著社會市場經濟的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的規(guī)模不斷擴大,工作部門與工作層次也在一定程度上得到不斷增加,因此,事業(yè)單位科學合理安排不同勞動技術的員工,促使員工勞有所酬,貢獻程度與工作薪酬有效對應,提高員工的歸屬感與工作積極性。事業(yè)單位加強人事勞資管理有利于事業(yè)單位全面掌握全體員工的工作年限、工資待遇以及技術能力,從而實現勞動制度的科學化與制度化,全面提高員工的工作效率與工作積極性,進一步實現事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。因此,事業(yè)單位需要進一步加強對人事勞資管理的措施。
三、加強事業(yè)單位人事勞資管理的對策
(一)完善人事勞資管理績效考核機制
加強事業(yè)單位人事勞資管理,首先需要完善人事勞資管理績效考核機制,對員工各方面的工作能力與技術水平進行全面考核,有助于提高員工的工作積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮,從而促進事業(yè)單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位可以根據員工的基本工作情況對員工進行全面考核,記錄員工的表現并建立檔案。員工的考核結果為事業(yè)單位領導衡量員工的政治素質和能力發(fā)展提供重要參考依據。同時,事業(yè)單位可以根據員工的個人發(fā)展情況為員工提供一定的培訓。員工培訓有多種形式。
(二)建立科學規(guī)范的人事勞資管理體制
當前市場經濟形勢下,事業(yè)單位需要針對人事勞資管理過程中出現的問題,建立科學規(guī)范的人事勞資管理體制,為事業(yè)單位人事勞資管理工作提供制度保證。一方面,事業(yè)單位需要建立科學的勞動用工制度,做好員工能力與職位的匹配。另一方面,事業(yè)單位需要完善員工的薪酬制度,重視員工的實際薪酬與能力之間的關聯(lián)性,加強薪酬分配的公平性與績效獎勵,從而調動員工的工作積極性。
(三)創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境
事業(yè)單位加強人事勞資管理,需要利用實際工作條件,為員工創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境。事業(yè)單位在人事勞資管理過程中,始終堅持以人為本的管理理念,重視人的作用,進一步促進員工自我價值的實現。員工在和諧的管理工作管理工作環(huán)境中,能夠更好地發(fā)揮積極主動性,促進個人價值的有效實現,有利于事業(yè)單位向心力與凝聚力的形成。
四、結束語
目前,我國事業(yè)單位為適應當前市場經濟形勢的發(fā)展,積極進行改革人事勞資管理過程中存在的問題,主要從完善人事勞資績效考核機制、建立科學規(guī)范的人事勞資管理體制以及創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境三個方面進行。事業(yè)單位將人事勞資管理的問題作為重點問題進行逐一解決,通過改善用人機制、完善績效考核以及優(yōu)化薪酬分配,促進了員工的工作積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮,從而實現事業(yè)單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
[1]汪琴.淺析如何提升事業(yè)單位勞資管理成效[J].現代商業(yè),2013(5).
據相關資料介紹,目前美國的中小企業(yè)占全國企業(yè)總數的95%;日本占到87%;而遼寧省的中小企業(yè)產值去年占到全省GDP的60%以上。中小企業(yè)已逐漸成為社會經濟的主要力量,尤其振興遼寧老工業(yè)基地這項艱巨任務,中小企業(yè)無疑是一只不可忽視的力量。
但是,就遼寧省目前的情況看,中小企業(yè)還面臨資金方面的困難,在當前世界經濟危機的形勢下尤顯突出。遼寧省中小企業(yè)經濟研究會常務會長劉宏偉在接受記者采訪時說,目前,我省中小企業(yè)面臨的經濟環(huán)境還不盡如人意。除了受世界經濟危機的影響外,根據我們掌握的情況,目前大部分發(fā)展中的中小企業(yè)都對資金有一定的需求。盡管中央政府已經給銀行新增加了50%的貸款額度,并且要求貸款去向主要面向中小企業(yè),但銀行依然按照自己的內部機制“按部就班”。比如,如果企業(yè)固定資產抵押額度達不到銀行所制定的2個A標準,那么企業(yè)想得到貸款是很難的。而就目前看,一般的中小企業(yè)根本達不到。顯然,銀行還沒有為中小企業(yè)解決貸款難營造一個很寬松的氛圍。
講到這里,劉會長拿遼寧與浙江做了對比。浙江地區(qū)資金環(huán)境比較好。比如民間銀行、民間互助會和小額貸款公司等搞得很紅火。尤其為中小企業(yè)貸款解了燃眉之急。比如企業(yè)有一個項目急需幾千萬元資金,幾家民間金融機構一周轉錢就出來了,項目馬上就上去了。而遼寧目前還沒有這樣的民間金融機構,誠信體系也沒有建立起來。所以中小企業(yè)需要資金基本還是兩個渠道,一是銀行貸款;二是通過擔保公司。而擔保公司遼寧目前也還是弱項,擔保的力度不夠,所以企業(yè)想獲得資金非常困難。
為應對當前國際和國內經濟形勢的變化,改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,遼寧省政府和相關部門積極主動出臺幫助中小企業(yè)解決融資難的政策。遼寧省中小企業(yè)廳在印發(fā)了《遼寧省中小企業(yè)信用擔保機構貸款擔保風險補償專項資金管理辦法》后,又出臺了補充規(guī)定,投入8000萬元對擔保公司給予風險補償。比如,為中小企業(yè)貸款擔保1000萬元,擔保公司就可以得到4萬元的補償。
而對上市中小公司的鼓勵,沈陽獎勵100萬,省里再獎勵100萬。出臺這樣的優(yōu)惠和鼓勵政策就是要將中小企業(yè)做大做強。
遼寧省政府也下發(fā)了《關于促進全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》。其中提出了在全省14個市每個市成立一家小額貸款公司的指導意見。目的就是讓急需資金的中小企業(yè)及時獲得足夠的貸款。政府鼓勵成立民間小額貸款公司的做法是非常罕見的,足以證明政府對中小企業(yè)的支持是明確而有力的。
劉會長說,小額貸款公司不但手續(xù)簡單,貸款目的明確,而且允許利率比銀行利率上浮4倍,這樣就可以抑制地下錢莊的泛濫。小額貸款實際上是解決那些急需資金的中小企業(yè)盡快上大項目,幫助解決生產和經營上急需資金的問題。記者在此前了解到,沈陽市東陵區(qū)一家民營鋁制品企業(yè),每年進鋁錠再到別的企業(yè)加工成鋁板就需支付1 000多萬元加工費。如果自己建立加工附屬廠就可以節(jié)省1000萬元,而且兩年后便可以償還貸款。類似這樣的項目關鍵是急需資金。
在社會經濟的整體發(fā)展背景下,企業(yè)的財務目標需要更加適應整個經濟市場的需求,從而促進自身企業(yè)更加適應市場的發(fā)展腳步和節(jié)奏。根據當前的市場狀態(tài)以及供給需求為基準,財務會計的目標設定需要站在與社會經濟協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)一前提下,這樣才能夠從根本上保證企業(yè)財務工作的規(guī)范發(fā)展,也能夠更加有效的實現財務會計效益的最大化。針對財務會計目標的制定和創(chuàng)新工作來說,其積極深遠并深入,同時要結合企業(yè)自身實際的發(fā)展情況,滿足市場供給需求變化,使財務工作更加具有效益性,促進企業(yè)的合理經營,以此來推動我國企業(yè)整體財務系統(tǒng)的全面進步。
―、財務會計目標概念的界定
財務會計目標是財務會計理論體系中的開端,凝聚了—系列財務會計工作開展的中心思想,具有引導后續(xù)財務會計工作陸續(xù)進行的關鍵意義。從財務會計目標的自身性質來說,其作為企業(yè)整體財務會計理論體系的重要理論基礎,又涵蓋著企業(yè)財務工作的期望目標定位,是建立在一段時期內具體經營活動規(guī)劃的基礎之上。總的來說,企業(yè)財務會計目標即作為一個經濟主體高效發(fā)展的主觀愿望集合,其真正的實現范圍和實現效果最終是取決于企業(yè)內部財務會計活動的基本職能與具體效益。
二、社會經濟背景下財務會計目標應滿足的條件
首先,財務會計目標需要滿足我國統(tǒng)一調控的宏觀經濟發(fā)展路線和發(fā)展要求。由于財務會計目標涵蓋了財務工作理想目標的具體定位,而企業(yè)的良好發(fā)展要在國家宏觀政策的引導下實現,因此企業(yè)制定的財務會計目標需要與社會經濟的整體發(fā)展形勢相協(xié)調,在相互促進和整體統(tǒng)籌的標準下,完成對企業(yè)財務會計目標的建設工作。
其次,企業(yè)設定的具體目標要與企業(yè)內部的相關經濟活動相適應,這里的經濟活動包括了企業(yè)的經營活動、投資活動和籌資活動。只有大程度的滿足實際經濟活動的需求,以及細致的掌握企業(yè)的具體發(fā)展概況,財務會計目標才更加具有現實意義。實現財務會計目標與企業(yè)發(fā)展目標相統(tǒng)一,才是促進企業(yè)實現可持續(xù)經營的重要根基。
最后,財務會計目標的設立要站在社會總體的大環(huán)境中進行。由于企業(yè)作為一個獨立法人,其利益相關人的數量非常多,為了使企業(yè)利益相關人能夠更加清楚的了解企業(yè)實際經營狀況以及整體發(fā)展目標等,很大程度上需要依靠財務會計目標來實現。
三、企業(yè)財務會計目標的具體發(fā)展方向
第一,企業(yè)財務會計的發(fā)展目標需要更加具有國際市場性。在經濟一體化的進程中,我國企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈,企業(yè)發(fā)展形勢也越來越嚴峻,為了促進我國企業(yè)在國際市場的競爭中立于不敗之地,針對財務會計目標的制定需要更加具有國際市場性和多元性,從而更加切合國際經濟形勢的變動,也能夠使自身企業(yè)對財務風險的評估工作更加全面、更加綜合。同時,企業(yè)也要樹立起正確的財務會計目標制定理念,積極學習國際會計準則的先進觀點,從而結合我國社會經濟的實際發(fā)展情況,將二者進行有效結合,即能夠滿足中國經濟及國情的發(fā)展標準,也具有國際先進的財務會計理念,實現財務會計目標的國際化與多樣化,為企業(yè)開展國際貿易的經濟活動中奠定良好的理論基礎。
第二,企業(yè)財務會計目標需要朝著標準化和公共化的方向發(fā)展。在社會經濟整體發(fā)展背景中,如果財務會計的目標脫離于大環(huán)境的中心思想,會使企業(yè)的財務工作失去堅實的依靠,成為了"無頭蒼蠅"抓不住市場的變動規(guī)律和市場需求的變化。因此,為了積極推動企業(yè)財務工作完全融入到社會主義市場經濟體制中,財務會計目標的制定要更加符合整個市場的標準,實現標準化的規(guī)范經營。同時,要站在社會公共集體利益作為財務會計目標制定的出發(fā)點,為促進社會統(tǒng)一發(fā)展而做出努力。
第三,企業(yè)財務會計目標的制定要符合市場經濟的基本變化規(guī)律。企業(yè)財務會計目標即作為一個經濟主體高效發(fā)展的主觀愿望集合,為了更好的適應社會經濟發(fā)展的整體標準,作為市場個體的企業(yè)來說需要在會計目標的制定過程中更加靈敏的抓住市場變化規(guī)律。比如在通貨膨脹的環(huán)境中,要制定緊縮性的會計發(fā)展目標;相反,如果在面對經濟危機時,需要采取擴張性的會計目標,做到伴隨社會經濟的變動而發(fā)生的相應的改變。同時,為了推動財務工作更加創(chuàng)新化和先進化,會計目標也要根據整體市場的需求變動進行調整,不斷為財務會計理論體系注入新鮮血液。
關鍵詞:新時代;會計管理;發(fā)展趨勢;問題;對策
一、會計管理與社會經濟環(huán)境的聯(lián)系
1.會計管理的發(fā)展
最初時期,所謂會計只是針對企業(yè)業(yè)務進行流水記錄和簡單的計算,以反映企業(yè)的資產配置情況。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,會計已不只是單純的進行流水記錄和簡單的計算,而是擴展到將企業(yè)所得的與企業(yè)所花費的進行比較和計算,從最初的只是對企業(yè)業(yè)務的簡單記錄,演變到對企業(yè)連續(xù)業(yè)務的核算,會計相關信息內容也不僅僅只是由企業(yè)的所有者所擁有,它們開始為社會服務。尤其是工業(yè)革命之后,機遇時代應運而生,相比于以往的手工勞作時代,機器社會擴大了生產規(guī)模,加強了企業(yè)之間的競爭,這種形勢下促進了成本會計的產生與發(fā)展。企業(yè)的生產成本事實上與,領導層的決策及企業(yè)的運營有著直接的聯(lián)系,因此,會計的管理功能被逐漸開發(fā)出來。二戰(zhàn)之后,全球經濟往來頻繁,所以,國際會計也就應運而生。在科技不斷發(fā)展的影響下,會計電算化興起并逐漸取代手工記賬。
2.社會經濟環(huán)境對會計管理的影響
經濟、政治、社會和教育等因素影響著會計管理的發(fā)展。首先,從經濟來看,一個國家的會計管理發(fā)展與該國家的經濟情況密切相關,比如,以農業(yè)為主的國家與與工業(yè)為主的國家,其會計的處理方法及處理重點也不相同,比如說以工業(yè)為主的國家,其進行會計相關處理時會更加重視成本核算、固資折舊等內容。其次,國家的政治政策或思想也對會計管理有一定影響,無論是東方國家與西方國家比較,還是東方國家間進行比較,其國內的會計管理模式都有一定的差異。再次,社會也是影響會計管理的一個重要因素,所謂的社會影響就是指社會文化、社會風氣等對會計管理的影響。比如說財務人員做事趨于保守,就有可能導致低估資產價值或高估壞賬準備等現象發(fā)生,將直接影響到會計處理的準確性及會計在社會中的地位。最后,是教育對會計管理的影響,要想進行會計相關處理,就得接觸大量的數字計算和文字表達等,加之,時代的發(fā)展,對會計處理的專業(yè)知識要求越來越嚴格,如果會計人員的專業(yè)水平不到位,將會阻礙會計的發(fā)展。
3.會計管理對國家經濟社會發(fā)展的作用
雖然說經濟、政治、社會、教育等因素影響著會計管理的發(fā)展,但是會計管理憑借其核算功能和管理作用在一定程度上對經濟社會的發(fā)展也有一定的促進作用。對國家,會計管理可以為一個國家的社會經濟決策提供準確的會計信息,在資源的分配上和資源利用率的提高上起到了積極的作用,從而促進了國家的供需平衡,利于國家的可持續(xù)發(fā)展。對企業(yè),會計管理同樣是企業(yè)決策層進行戰(zhàn)略決策的依據,依據會計管理提供的會計信息,決策者可以提供最科學的方案,為企業(yè)的發(fā)展指明方向,提高企業(yè)的競爭力,從而促進企業(yè)健康并快速發(fā)展。
二、會計管理思想的轉變
1.會計管理動態(tài)化思想的產生
隨著經濟社會的不斷發(fā)展,各企業(yè)的結構組織逐漸完善,等級分明,各個部門的職能也更加明確并分離開來,但是,企業(yè)中信息的傳達方法和速率還沒有跟上時代的步伐,致使企業(yè)的靈活應對能力弱。信息社會發(fā)展迅速,計算機也很快普及開來,這對企業(yè)的管理思想、管理方式等都產生了重要影響,加快了企業(yè)中各種信息的傳達速率。但與此同時,也對企業(yè)提出了一個新的要求,要求企業(yè)能夠隨著社會經濟環(huán)境的變化而做出相應的應對。會計管理是一個企業(yè)做各個決策的基礎和依據,因此會計管理要跟上企業(yè)經營發(fā)展的步伐,通過對包括企業(yè)和社會經濟在內的時事的分析,不停的為企業(yè)提供各種決策,建立起會計管理動態(tài)化思想。
2.會計管理整體性思想的改變
當前的市場經濟環(huán)境下,企業(yè)之間的競爭越來越激烈,企業(yè)的整體性作用也就顯得越發(fā)重要。特別是在如今的市場上,以集團化方式運行的企業(yè)占很大比例,每個企業(yè)集團下都存在著各種子公司或者分公司,以這種形式運行的企業(yè)在經營過程中不可避免的會出現一些問題,這就要求企業(yè)在管理上要具有整體性的思維。會計管理可以說是企業(yè)經營的核心,會計管理進行的情況會直接影響到企業(yè)的戰(zhàn)略決策和未來的發(fā)展方向,所以,在會計管理的基礎上建立起整體性思維顯得尤為重要。只有建立起整體性的思維,才能加強企業(yè)內部的協(xié)調運作,從而減少因為企業(yè)內部的溝通不暢、協(xié)調不好而帶來的各種損失。
三、會計管理的未來發(fā)展趨勢
1.會計基本假設將進行創(chuàng)新
近些年來,類似網絡企業(yè)、虛擬公司或者財務聯(lián)合等組織興起并迅速發(fā)展起來,這種趨勢已經對會計主體假設下進行運營的實體企業(yè)造成了一定的沖擊會計主體假設下的企業(yè)之間的界限越發(fā)的不清晰。類似網絡相關類型的企業(yè)一般具有臨時性的特征,企業(yè)的壽命不是很長,所以不再適應會計的持續(xù)經營假設。另外,當前的市場經濟環(huán)境下,企業(yè)之間競爭激烈,在很多情況下或是突發(fā)事件前就要求企業(yè)要在短的時間里做出相應的抉擇,這樣就造成了會計分期假設的失效。現在存在這樣一些企業(yè),它們在做戰(zhàn)略決策時除了需要貨幣相關的信息之外還需要某些貨幣之外的信息,加之受到科技發(fā)展、國際形勢等因素的影響,使會計的貨幣計量假設失去價值。在當今這個科技發(fā)展迅速,計算機普及,人們的知識水平普遍提高的情況下,應該順應時展的需要,重新思考會計基本假設的界定問題,在其原有定義基礎之上進行一些必要的添加。比如一些具有臨時特性的企業(yè),在進行會計處理時可以不做分期假設等。
2.會計的核算職能弱化,管理職能加強
以往的會計只是對企業(yè)的收入、支出、成本以及費用等進行記錄和核算,而隨著經濟社會的不斷發(fā)展,網絡時代的到來,會計的核算功能逐漸被弱化,為了能在當前的經濟市場上能更好的發(fā)展,把重視的目光都投向了會計的管理職能上。這樣財務工作者就可以從會計核算的相關工作中脫離出來,從而有更多的精力去處理企業(yè)管理的相關工作,以更好的開發(fā)出會計管理對企業(yè)生存發(fā)展的促進作用。同時利用起會計的核算功能和管理功能,建立起會計核算功能和管理并存的體系,使會計不僅能核算,還能參與企業(yè)的戰(zhàn)略決策,而且要加強這種參與度,充分利用起會計的核算功能和管理功能。
3.會計確認標準將得到完善
當前實施的會計確認標準,大都是以會計要素為基礎,但是隨著經濟社會的發(fā)展,計算機網絡的普及,經濟社會越來越復雜,相應的企業(yè)的經濟業(yè)務也越來越多樣,在當前的財務報表模式下,企業(yè)的一些業(yè)務不能得到反映,這樣就導致通過財務報表不能全面的反映一個企業(yè)的財務和運營情況。順應經濟社會的發(fā)展要求,將會對會計確認標準進行再一次的考量和界定,將一些會影響到企業(yè)未來發(fā)展的要素添加到財務報告中,比如說曾經不在會計確認信息之內的人事資源管理等。隨著經濟社會的發(fā)展以及各種經濟業(yè)務的開發(fā),會計確認標準也會不斷得到完善。
四、會計管理在發(fā)展中還存在的問題和解決對策
隨著經濟社會的發(fā)展以及全球經濟形勢的變化,會計管理也在不斷的創(chuàng)新并得到了迅猛的發(fā)展,但是,在發(fā)展的同時,會計管理上還存在一些問題。會計軟件還沒有得到充分的開發(fā)和利用,企業(yè)規(guī)模擴大,隨之相應的發(fā)展起子公司或跨國公司,會計軟件開發(fā)的不充分直接影響到企業(yè),無法滿足總公司與子公司及跨國公司的需要。知識的豐富與創(chuàng)新帶動了企業(yè)乃至經濟的重心也發(fā)生了變化,這就導致以往的會計管理方式很難完全適應當今的知識經濟時展,需要對其加以改革。市場上公開的會計信息不真實,很多企業(yè)為了不泄露企業(yè)機密或是為了防止競爭對手的出現,存在故意公開虛假會計信息的情況。所以,順應時代潮流。應對會計管理進行如下改革。
1.進一步開發(fā)和利用會計軟件
近年來,網絡發(fā)展迅速,在此基礎上也帶動了會計電算化的發(fā)展,且形勢多種多樣,所以為了要順應新時代的發(fā)展,應該針對企業(yè)的各種情況及需求,加大對會計軟件的開發(fā)。在公司內設立局域網,尤其是針對帶有下屬子公司的集團性質的企業(yè),設立局域網可以加強子公司之間以及子公司與總公司之間的聯(lián)系,便于企業(yè)數據及信息的統(tǒng)一管理和使用,加大對遠程網的開發(fā)和利用,這樣就可以在各分公司或是各部門的子系統(tǒng)之間實現遠程操控,以為各個支部之間的信息共享,信息傳遞等提供便利。今后,不僅是在一國之內,即使是跨國公司,通過國際互聯(lián)網,無論是將支部信息匯集到總部,還是將總部命令傳達到各個支部,這樣的信息傳遞也將不會是很遙遠的事情。另外,把電子商務行用到會計管理上。所謂的電子商務就是將物流管理與網絡與現代科技等相結合,從而能夠以低成本,高收益且安全,快速的把產品傳送給需求者的一種全新的物流方式。如今的電子商務還未成熟,但隨著經濟社會的不斷發(fā)展,電子商務在為企業(yè)贏得巨大效益方面有著很大的潛能。所以,應順應時展趨勢,將會計管理相關的各種業(yè)務與電子商務相結合,以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
2.建立一個符合知識經濟時代特征的會計模式
在經濟社會不斷發(fā)展的同時,知識也相應的得到了各種創(chuàng)新和豐富。知識在不斷發(fā)展的過程中逐漸融入到經濟社會發(fā)展的各個方面,企業(yè)在發(fā)展過程中對知識的依賴程度也逐漸提高,很多企業(yè)也將重心由由以往的“資金流轉”轉變?yōu)椤爸R的提高”。以往的會計主體都是實實在在的企業(yè),但隨著知識的豐富和創(chuàng)新,大量虛擬的企業(yè)興起并迅速發(fā)展,這種虛擬的企業(yè)可以隨著經濟市場的變化或是擴大,或是縮小,或是重新組合,使會計主體有了可變的性質。這種虛擬的企業(yè)根據經濟市場的形勢,有需要則進,無需要則退,所以,此時的持續(xù)經營假設以及會計分期假設已經不再適合使用。縱觀當前經濟市場,無形資產在企業(yè)中的地位日益提高,很多企業(yè)在估測企業(yè)價值時所使用的標準已由原來的物質資源變?yōu)闊o形資產,無形資產中所包含的版權,商標權,專利權等都是以知識為基礎,由此可見,知識對會計發(fā)展的影響之大。
3.提高會計信息披露的真實性
真實的會計信息能夠引導企業(yè)決策者做出正確的戰(zhàn)略決策,正確的規(guī)劃企業(yè)未來的發(fā)展方向,從而提高整個經濟市場的運行效率。但是,當前市場上,存在一部分企業(yè),為了提高自身的競爭力,益或是隱藏企業(yè)的商業(yè)機密,只是公開企業(yè)一小部分的財務信息,更有甚者,公布一些虛假會計信息,這樣就導致從財務報表上所了解到的會計是有限的,而且存在很多無用的、虛假的信息,對于經濟市場來說這些會計信息是沒有用的,不僅不能對投資者或者是領導者起到一定的引導作用,而且還會對其造成干擾,擾亂其判斷思路,進而做出錯誤的決策。所以,要提高會計信息披露的真實性,提高會計信息披露的質量。
五、結束語
本文主要通過對會計管理與社會經濟社會的聯(lián)系及會計管理思想的轉變的描寫,預測了會計基本假設將得到創(chuàng)新;會計的核算職能弱化、管理職能將得到加強;會計的確認標準將得到完善的未來發(fā)展趨勢,指出了會計管理在發(fā)展中還存在會計軟件功能開發(fā)還不完善;知識經濟時代下會計模式還不完善;會計信息披露不真實等問題并提出了相應的解決對策。順應時展的特征要求,對會計管理進行改革,會計管理將會更好的為企業(yè)、為整個經濟社會服務。
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【關鍵詞】地方本科院校;新形勢;應用型人才;培養(yǎng)策略
20世紀末,中國高等教育迅速進入大眾化階段,一大批地方本科院校應運而生,在促進教育事業(yè)發(fā)展的同時也為社會主義建設培養(yǎng)了大量人才。當前,中國的高等教育迎來了一個全新的時代轉折期,經濟形勢不容樂觀,大學生就業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。而地方本科院校作為中國高等教育體系的重要組成部分,承擔著大量應用型人才培養(yǎng)的任務,對于新形勢的發(fā)展具有重要影響作用。因此,直面全球難題、迎接新形勢的挑戰(zhàn),探索地方本科院校應用型人才的培養(yǎng)問題在當下重新成為了新的熱點議題。
一、當前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的新形勢
新形勢主要新在兩個方面:一是經濟形勢新;二是就業(yè)形勢新。
1.經濟形勢新。①外部經濟不確定性加大。2008年美國次貸危機引起的華爾街風暴,現已演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C,加之目前的歐債危機也極大地影響了中國經濟的發(fā)展,中國現在面對著一個很復雜的國際金融環(huán)境。世界經濟復蘇緩慢,外部需求減弱,抑制了國內勞動崗位的增長。對于當代大學生而言,對世界金融危機的長期性的認識還有所欠缺。怎樣來迎接這樣一個長期的經濟不穩(wěn)定期,怎樣在這樣一個金融危機時代求生存、謀發(fā)展,寄予了當代大學生更多的期盼以及賦予了他們更多的責任。②國內經濟增速放緩。中國社會科學院2012年4月25日的《中國經濟前景分析——2012年春季報告》指出,在美國經濟復蘇乏力、歐洲債務危機不斷發(fā)展以及國內投資增速放緩的背景下,2012年我國經濟增長速度將進一步回落,預計GDP增長速度為8.7%左右,增速比上年回落0.5個百分點。中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松表示,2012年我國經濟增長存在下行壓力,物價水平仍處高位,房地產市場調控處于關鍵階段,一些企業(yè)特別是小微型企業(yè)經營困難增多,部分行業(yè)產能過剩凸顯。雖然經濟增速減緩在一定程度上不是壞事,但影響國內經濟增長的諸多因素在短期內難以有效解決,大學生將面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)與就業(yè)壓力。
2.就業(yè)形勢新。①供求失衡加劇。從1998年大學擴招至今的十幾個年頭里,畢業(yè)生數量逐年遞增。根據教育部統(tǒng)計,2010年大學畢業(yè)生接近640萬,其應屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀初的6倍,2011年高校畢業(yè)生人數為660萬人,“十二五”時期應屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達到近700萬人。較之于每年畢業(yè)的大量應屆畢業(yè)生及未落實工作的往屆畢業(yè)生數量,市場能提供的就業(yè)崗位數量遠不能與之匹配。
②就業(yè)結構性矛盾突出。在大學畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時,用人單位也普遍存在著“招工難”的問題。應屆畢業(yè)生所能提供的與用人單位所真正需求的存在較大差距,就業(yè)難和招工難并存的現象趨于常態(tài)化。許多所謂的熱門專業(yè),由于招生計劃過于趕超市場需求,反而在就業(yè)市場上淪為“冷門”。同時畢業(yè)生喜歡扎堆應聘熱門崗位,幾千個人競爭同一個崗位的情況時有出現。從而出現了大量畢業(yè)生未就業(yè)就失業(yè),而許多崗位人才難求的普遍現象。
③用人單位要求新。知識經濟時代高速發(fā)展,一切瞬息萬變。用人單位對人才的要求也不得不與時俱進,崇優(yōu)尚新。學歷不能說明問題也不再代表能力,各種技能證書也不能印證持證人的實際操作水平。用人單位從以前單一地追求“入圍資格”到現在的全方位、多技能、復合型人才的要求無疑給長于書本鉆研的畢業(yè)生帶來很多困惑跟挑戰(zhàn)。相對于表面光環(huán),用人單位更加注重扎實的基本功,真實的硬本領,唯有這些才能讓應聘者脫穎而出。
二、新形勢下地方本科院校應用型人才的定位
聯(lián)合國教科文組織公布的《國際教育標準分類法》根據人才類型和培養(yǎng)目標,將高等教育第5級分為5A1、A2 和5B三種類型,分別培養(yǎng)學術研究型人才、應用型專門人才和實用型職業(yè)技術人才。所謂應用型人才,是指能將扎實的專業(yè)知識和技能應用于所從事的專業(yè)實踐的人才類型。對于占全國本科院校總數90%以上的以應用型教育為主的地方性本科院校而言,處于研究型大學培養(yǎng)精英人才和高職院校培養(yǎng)技能型人才的“中間地帶”,有著自身的特殊性。面對就業(yè)和經濟新形勢,地方本科院校對應用型人才的定位主要有以下三個方面。
1.適應圈廣。地方本科院校主要立足于地方人才的需求,為地方社會經濟發(fā)展服務。其所培養(yǎng)的應用型人才一直是接受其針對性的教育教學,帶有地方本科院校的辦學特色。然而面對高速變化的就業(yè)形勢與經濟形勢,應用型人才的就業(yè)定位不再主要是面向地方,而是應該能夠走出去,拓展自己的就業(yè)面,在更廣闊的平臺上展示自己的才華與能力。因為他們既有一技之長又能融會貫通,既具有獨立精神又不乏合作意識,他們所具有的知識、能力、素質不僅能適應地方經濟發(fā)展需要,也能快速適應不同環(huán)境、不同市場的需求。
2.基本功硬。現代大學生在學習中經常遇到的問題是什么都會點,什么都不精。對自己所學專業(yè)無論在理論層面還是在操作層次都是一知半解,難以真正運用自如。結果在求職中經常遇到應聘本專業(yè)競爭力不強,應聘相關專業(yè)底氣不足的問題。新形勢下地方本科院校所培養(yǎng)的應用型人才應該具有過硬的理論知識與實戰(zhàn)能力,能夠學以致用,是投入市場就能被吸收的人才。這種應用型人才不一定是全能王但一定要是自己專業(yè)領域的精通者。真正做到所學夠用、能用所學,不流于形式。
3.實踐性強。大學生求職中遇到的最大困難是實踐性不強導致的“工作經驗缺乏”,這占據了所有影響因素中的63%。面對新形勢,地方本科院校所培養(yǎng)的應用型人才更應該是一群具有超強實踐能力的人才,在實踐中體現應用性,在實踐中扭轉工作經驗缺乏的局面。這樣的人才能夠結合當前的市場需求發(fā)揮自身優(yōu)勢,綜合運用專業(yè)知識和技能分析新情況、解決新問題,在各種具體的實際工作中深化知識、提升能力、培養(yǎng)創(chuàng)新意識。使實踐能力推動就業(yè)能力、進而挖掘創(chuàng)業(yè)能力。使大學生涯真正做到為職業(yè)生涯做準備。
三、新形勢下地方本科院校應用型人才培養(yǎng)策略的選擇
地方本科院校培養(yǎng)的應用型人才既有別于重點本科院校所培養(yǎng)的學術型人才,又有別于高職高專院校培養(yǎng)的技能型人才。他們是從事各種實際工作、具有創(chuàng)新意識和實踐能力的“高級專門人才”。結合新形勢下地方本科院校應用型人才的定位,其培養(yǎng)策略如下:
1.明確培養(yǎng)目標,拓展就業(yè)范圍。首先,明確專精實用的應用型人才培養(yǎng)目標。“高級專門人才”是我國高等學校人才培養(yǎng)目標的基本定位,其核心是“高”和“專”。就地方本科院校而言,其相較于高職高專院校有其一定的“高”度,相較于重點綜合大學又有其一定的“專”性。地方本科院校應該認清目前的新形勢,不能一味地擴大辦學規(guī)模、追求高知名度。寬口徑厚基礎的知識結構定位對于地方本科院校而言可能會使所培養(yǎng)的人才在當前的就業(yè)環(huán)境中高不成低不就。其在人才培養(yǎng)定位上應既符合自身的辦學條件又要遵循個人與社會發(fā)展相統(tǒng)一的原則,要充分考慮經濟社會發(fā)展對人才的現實需求。在當前形勢下專精實用的培養(yǎng)目標才能使所培養(yǎng)的人才具備較強的市場生存、適應能力。這是擴大適應圈的基礎。
其次,拓展應用型人才的就業(yè)范圍。地方本科院校以地方為依托,在地方經濟建設和社會發(fā)展中具有相當重要的地位。其學科建設和專業(yè)設置主要依據地方經濟和產業(yè)結構特征,是地方人才培養(yǎng)中心和勞動力的主要來源。然而新形勢下人才在區(qū)域間的合理流動不僅是區(qū)域經濟發(fā)展的需要更是人才實現自身價值的需要。地方本科院校在應用型人才的培養(yǎng)價值取向上要從面向地方適當轉向面向全國,要根據當前就業(yè)、經濟新形勢預期社會發(fā)展對人才層次、類別的需求,做大做強適應面廣的專業(yè)。使專業(yè)的層次類型結構與社會總體結構相協(xié)調,防止一些專業(yè)人才過剩而一些市場急需的人才短缺的現象發(fā)生。要在專精實用的基礎上培養(yǎng)多面性復合型人才,使應用型人才不局限于就地就業(yè),既能為地方所用,更能走出去為整個社會所用。這樣既緩解了地方就業(yè)壓力又促進了全社會經濟的發(fā)展。這是擴大適應圈的必經之路。
2.優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境,夯實基本功力。①增強硬實力。硬件設施是學校發(fā)展的物質基礎,是在競爭日趨激烈的新形勢下長期立足的落腳點。它包括教學樓、圖書館、實驗室等的建設,以及教學儀器設備的配備等等。全國大多數地方本科院校與重點本科院校相比在硬件設施上應該說還有一定的差距,在這種情況下地方本科院校應該在細處做強,在關鍵點上取勝。這主要體現在三個方面:一是圖書館的建設,這是學生獲取新知識、了解新形勢的一個重要來源渠道,在書籍的數量與質量及基礎設施的配備上要跟緊時代步伐。其次要有適當的教學儀器設備,適當是因為要根據地方本科院校辦學資源及教學實用性出發(fā)配備設備,既不可趕時髦同時又要注意根據形勢變化及時更新陳舊儀器設備。第三是要建設一個派得上用場的實驗室,它可以不大,但器材配備要根據教學要求盡量周全,因為對于某些特定專業(yè)而言需要這樣一個現實的練習場所。②提升軟實力。首先要優(yōu)化培養(yǎng)體系。要根據學生自身特點與認知差異以及新形勢下社會人才需求與學生就業(yè)現狀的要求,秉著共性提高與個性發(fā)展相結合的原則,以“平臺+模塊”的方式將以能力培養(yǎng)為核心的理論教學體系、實踐教學體系、素質拓展體系三大應用型本科人才培養(yǎng)體系有機組合。在“平臺”基礎上保證應用型本科人才的基礎知識的扎實性,從而積蓄在新形勢下的發(fā)展資本;在“模塊”基礎上以多樣化、個性化要求使學生學有所長,從而拓展在新形勢下的發(fā)展空間。這樣的一個好的培養(yǎng)體系是地方本科院校提升軟實力的指南針,它引領著地方本科院校朝新形勢的發(fā)展方向靠攏。其次要加強師資力量。無論是理論體系、實踐體系還是素質拓展體系的構建都離不開強有力的師資隊伍做后盾。新形勢下地方本科院校逆水行舟,不進則退。師資力量落后,整個教學水平就落后。要想增強師資力量,第一要改革教師聘用制度,建立人才競爭與流動機制,多吸納既有學術水平又有實際經驗的雙師型人才。第二要通過在職培訓不斷更新教師知識結構、教學內容,提高教學技能和教學質量。第三鼓勵教師多從事科研活動,培養(yǎng)科研能力和激發(fā)創(chuàng)新意識。
3.豐富教學模式,增強實踐能力。①模擬實驗教學模式。傳統(tǒng)的課堂教學都是以教師講授為主,在此過程中大部分學生都沒有積極地參與到課堂學習中來。而模擬實驗教學模式恰可以使學生角色化,結合學生的專業(yè)知識及崗位專業(yè)技能要求,在針對特定主題的模擬環(huán)境下,著力訓練學生在不同場景下靈活應變的能力以及學以致用的能力。例如,浙江萬里學院法學院開展了模擬法庭、模擬談判、模擬合同公證證書制作、法律實務流程模擬訓練等,讓學生有一個接近或仿佛置身于實際環(huán)境中的感覺,并能提供仿真的真實業(yè)務處理環(huán)境與功能。②師生合作教學模式。項目教學是結合為企業(yè)解決實際問題的項目進行課程設計的一種教學形式。基于一個新形勢下真實的工作情景中的典型職業(yè)工作任務,在教師背景知識和原理講解基礎上,學生以小組為單位交叉、綜合運用多學科專業(yè)知識向教師提交項目計劃書,教師在審核、修改后指導學生形成正式項目任務書。基于現實的特性決定了這種教學模式能很好的理論聯(lián)系實際,這樣一個項目合作的過程實質上是學生創(chuàng)造性地運用專業(yè)理論與技能的過程,在實踐中檢驗了知識、豐富了知識。③校企合作教學模式。校企合作的教學模式分為兩個部分:一是學生進企業(yè)。學生進企業(yè)給予了學生一個真實的與社會接觸的機會,親身投入新形勢下的社會發(fā)展浪潮中,在崗位實習的實戰(zhàn)過程當中理解、檢驗書本理論,積蓄工作經驗,為畢業(yè)后盡快上崗作準備。二是企業(yè)家進學校。企業(yè)家能及時獲取整個行業(yè)的最新技術、工藝、設備等信息,能夠根據新形勢下市場經濟對應用型人才的知識、能力、素質結構的要求,有針對性地進行案例教學,在一定程度上保證了教學內容的新鮮度與實用度,縮短了書本知識與實際應用的距離。
當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整的時期。綜合判斷就業(yè)、經濟新形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存,抓住機遇迎接挑戰(zhàn)的關鍵是要打好人才戰(zhàn)。地方本科院校作為應用型人才培養(yǎng)的主力軍在應用型人才的培養(yǎng)方面要根據就業(yè)、經濟形勢的變化不斷改革創(chuàng)新。提高應用型人才的質量是一個長期、系統(tǒng)的過程,要想真正做強做大使培養(yǎng)出來的人才足以應對新形勢的挑戰(zhàn)需要采取務實的行動來完成。
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就目前來講,社會經濟形勢產生了巨大的變化,在新的社會格局下,經濟逐步向全球化邁進,地區(qū)與地區(qū)之間的經濟貿易越來越密切,在此基礎上,民商法的重要性越來越明顯。為了順應社會的發(fā)展,滿足社會經濟的需求,各項法律法規(guī)必須要進行不斷的健全和完善,以便提高立法質量。從《合同法》、《知識產權法》以及《物權法》等一系列民商法在進行不斷修改的過程中,我們可以尋找出社會經濟中民商法的變化與發(fā)展。
一、社會經濟發(fā)展對民商法在價值體系上的發(fā)展與變化
經濟的發(fā)展速度是如此之快,給人們的生活和社會的生產帶來了翻天覆地的變化,進而使的社會中各種關系變得越來越復雜,由此,民商法的價值和意義逐漸得以詮釋,其作用越來越明顯。
與此同時,社會在發(fā)展,經濟在進步,民商法也得到了不斷的優(yōu)化,以便更加有效的解決社會經濟全球化帶來的新問題和新沖突,進而促進經濟的快速發(fā)展,但是,在社會經濟不斷發(fā)展的過程中,也對民商法產生了諸多影響,具體情況如下:
(一)在社會經濟發(fā)展過程中,有關民商法價值的影響
對于社會經濟來講,在發(fā)展的過程中對民商法的價值產生的嚴重的影響,科學有效地經濟發(fā)展離不開安全的生產和效益的提高。對于傳統(tǒng)的民商法范疇來講,它的安全價值主要體現在從屬性地位,在社會經濟中,民商法在不斷的演變和調整,在安全價值上產生了較大變化,這種變化主要體現在經濟過程中信用安全、信息安全、交付安全過程中。一般情況下,信息安全對交易產生不了多大的影響,我們都知道,在現金交易過程中,根本不存在什么信息安全問題,對于非同時交易而言,通過貨幣的形式進行面對面交易更具有安全性。在傳統(tǒng)交易過程中出現的欺詐性問題,當事人維護自身合法權益的途徑可以通過預期違約,還可以通過不安抗辯權等不同的形式進行。對于傳統(tǒng)交易來講,不僅僅是交易安全得到了保障,而且信用安全也沒有太大的影響,其原因為,在傳統(tǒng)的交易過程中,對于雙方來講,都有一定的了解基礎,所以,在信用上不會產生太大的問題。
由此可知,對于傳統(tǒng)的民商法調整來講,其安全價值并沒有成為重要調整對象。對于網絡技術虛擬環(huán)境中,必須通過信息的傳遞方可實現交流價值,因此,信息的安全程度就取決于網絡的安全性能,在網絡不斷開放的過程中,各種虛擬技術的不斷加入,給網絡帶來了諸多不安全因素。在網絡技術和科學技術不斷發(fā)展的大環(huán)境下,民商法在調整的過程中,對于安全的要求逐漸提高,所以,安全性在民法中的基礎性價值地位是社會經濟發(fā)展的必然。
(二)在社會經濟發(fā)展過程中,有關民商法價值體系的調整和構建
對于民商法價值體系來講,一般包括平等、效益、自由、公平和安全等一系列內容,對于民商法來講,其制定與調整的根本目的就為自由;對于平等來講,不是單純的體現在目標意義上,在一定程度上它的工具性價值更為顯著;在社會經濟不斷發(fā)展的過程中,平等的意義發(fā)生了巨大的變化;對于安全來講,其在民商法體系中具有一定的基礎性價值,在社會經濟不斷發(fā)展的過程中,安全的價值也就越來越重要;對于效益來講,它同樣屬于基礎性價值范疇,在價值體系中占有重要的位置。對于傳統(tǒng)的民商法來講,其安全和效益在價值體系中的實現和發(fā)揮有著不可調和的矛盾,在社會不斷發(fā)展的過程中,安全和效益在價值體系中實現和發(fā)揮的矛盾得以平衡,進而促進了兩者科學平衡的發(fā)展。
二、社會經濟發(fā)展對民商法在基本原則上的發(fā)展與變化
在社會和經濟不斷發(fā)展的過程中,民商法的基本原則也發(fā)生的相應的變化,其變化的過程主要體現在安全價值和效益矯正越來越顯著。
(一)在意思自治原則方面的變化和發(fā)展
在社會經濟不斷發(fā)展的過程中,民商法的意思自治原則有所變化,與以往相比,社會經濟發(fā)展中的民商法其范圍不但得到了擴大,在內容上也得到了一定的充實,以便更好的適應社會發(fā)展,滿足時代需求。特別是在高速發(fā)展的網絡環(huán)境中,對于發(fā)生的民商事行為,當事人可以根據意思自治原則,按照自身的意愿來實現相應的行為,如此以來,充分展現了意思自治原則在社會經濟發(fā)展過程中的變化和發(fā)展。
(二)在平等中立原則方面的變化和發(fā)展
在社會經濟高速發(fā)展的環(huán)境下,所謂民商法的平等中立原則就是在這個信息時代,民商法要求在交易的過程中,每一個主體在參與民商事行為中需要對有關條件要保持相應的中立,絕不能出現偏愛現象,更不能出現維護行為,無論是在相關技術方面,還是在有關交易平臺上,都要保持絕對的中立。對于平等中立原則來講,是社會經濟發(fā)展的大環(huán)境下,經濟全球化和技術全球化的綜合性產物。下面我們就以電子商務法為例,簡單說明一下平等中立所表現的幾方面的內容:其一,在技術方面的平等。其平等主要體現在加密上,無論什么樣的密鑰和加密方法都要一視同仁,平等對待,從而避免了各種歧視問題的發(fā)生。其二,在交易介質上的平等。這種平等主要表現在通信上,無論是有線傳播,還是無線傳導等,都是平等對待。其三,在實施上的平等,對于電子商務環(huán)境下的經濟發(fā)展來講,不能單純依靠電子商務法的實施來維護經濟的發(fā)展,還要平等對待其它民商法的實施;與此同時,在民商法實施的過程中,無論是我國電子商務,還是國際電子商務都要平等的對待,不能出現任何偏愛行為。其四,在保護上的平等。對于電子商務法來講,無論是對營者,還是對消費者,都要采取必要平等的保護。
(三)在安全原則方面的變化和發(fā)展
對于安全原則來講,它是全部民商事行為中將安全設置為最基礎的立法體現,在一定程度上體現著對安全的各種要求。在社會經濟不斷發(fā)展的過程中,安全原則發(fā)生了巨大的變化,無論是在理解上,還是在范疇上都展現的更加深刻和廣闊。對于民商法來講,安全原則不是單純的實施目的,而是在民商法制定過程中的基本原則。當今社會是經濟和信息同步發(fā)展的時代,高速快捷的發(fā)展必須要以安全為基礎方可實現,而在虛擬的網絡世界里安全問題最為重要。對于安全原則來講,其內涵主要表現在如下兩類問題解決的過程中:其一,對于網絡來講,在物理設置的過程中存在許多安全隱患,信息很容易被泄露或丟失;其二,在一些惡意散發(fā)病毒的攻擊或非法侵入下,已經存儲過的信息或者正在傳播的信息都會無原無故的被修改。鑒于這些問題的存在,在新形勢下立法過程中,網絡物理安全問題不可忽視,應不斷加強設置,以便網絡物理安全的實現。
(四)在效益原則方面的變化和發(fā)展
我們都知道,立法和實施的目的就是為了實現社會的公平和公正,在一定程度上,法律是一種上層建筑,必然會受到相應的經濟基礎影響,進而展現出不同階段不同統(tǒng)治者的利益訴求。對于我國來講,是一個社會主義國家,國家的主人便是廣大的勞動人民,那么,在制定各項法律的過程中,首先考慮到的便是廣大人民的利益,在很大程度上,反應了人民的權利保護和價值的體現。就目前來講,經濟的發(fā)展速度是如此之快,民商法從效益視角出發(fā),必然要求民商事活動中經濟效益的提高,進而有效的促進社會經濟建設,真正體現出民商法在社會高速發(fā)展過程中的整體效益和價值觀念。
三、社會經濟發(fā)展對民商法在范疇和制度上的發(fā)展與變化
社會經濟的不斷發(fā)展,必然會促使民商法的改變,以適應當前社會發(fā)展的需要,以便民商法科學有效的解決,經濟快速發(fā)展條件下所產生的新問題新沖突。對于社會經濟的快速發(fā)展來講,它所影響的不僅僅體現在價值體系和基本原則上,它對民商法的范疇和制度的發(fā)展也產生了一定的影響。
(一)社會經濟發(fā)展中對傳統(tǒng)民商事在權利范圍內進行了一定的拓展
對于民商事法律體系來講,在一般情況下主要體現在社會生活內容和法律事實所展現的基礎條件。社會在發(fā)展,促使民商事法律體系范圍不斷的拓展:首先,體現在信息庫的專用權上。當前社會不僅是一個經濟化時代,更是一個信息化時代,所以,信息理所當然的成為了民商事活動的主要內容,就目前來講,絕大多數的民商事活動主要表現在信息的提供和開發(fā)上。所以,在民商事立法過程中,要不斷加強賦予在信息庫開發(fā)和投資的主體一定范圍內的民商事權利,以便有效保護他們的勞動成果,進而提高他們在這方面的創(chuàng)造性和積極性,從而促進了信息專用權的盡美盡善。其次,體現在網絡用戶對信息數據的控制權上,在此方面主要體現在作品和網絡信息上,例如錄音、錄像等一系列方面。在進行立法的過程中,要不斷加強對作品和網絡信息的有效保護,進而加強權利人行使和保護自身的民商事權利。
(二)社會經濟發(fā)展中對傳統(tǒng)民商法調整對象進行了有效擴大
在社會經濟發(fā)展過程中,民商法與以往相比在調整對象上進行了不斷的擴大,特別是在網絡發(fā)展過程中,建立的許多新信息關系,都陸續(xù)被納入到民商法調整范圍內。對于網絡來講,其最顯著的特點就是具有一定的開放性,如此以來,為信息的有效交流提供了廣闊的空間,在互聯(lián)網不斷完善的過程中,信息無論是在形式上,還是在質量上都發(fā)生了很大改善,信息價值得到了不斷的升華,進而上升為具有現實意義的主體。在此基礎上,信息自身就具有一定的經濟價值,因此,在民商法中扮演的角色也越來越重要,所以,在民商法立法的過程中,要不斷加強對信息的重視程度,以便民商法更好的調解社會新生關系。