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綜合服務中心的安全生產工作總體要求是準確把握分公司對安全生產工作提出的新要求,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,嚴格落實安全生產主體責任。按照打造活力團隊、構建和諧單位總要求,緊緊圍繞防事故、保安全目標,以問題為導向,以精細化管理、標準化服務、規范化生產為抓手,扎牢安全生產責任鏈條,強化安全基層基礎保障,持續改進安全生產標準化,全面實施預防機制工作,不斷提高安全生產防控能力,推動安全生產工作更上新臺階,確保分公司安全生產形勢持續穩定。
一、堅持安全管理到位,推進精益安全管理。
把精益管理理念引入安全生產工作中,推行精益安全管理,持續改進中心安全管理質量。并通過《班組手冊》宣貫培訓和精益安全班組管理技法的推廣應用,指導班組安全生產及現場標準化管理,并通過每月班組安全建設考評工作引導,構建精益安全班組。具體工作包括:
一是按照《班組手冊》規范班組安全與現場管理工作;二是嚴格落實一崗雙責。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓管和管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,落實安全生產責任。每月定期召開安全例會等安全生產重要會議,及時貫徹落實上級重要安全生產文件,加強安全生產工作部署,強化安全生產工作機制保障;三是繼續加強員工生產過程中行為管理,嚴格落實“五想五不干”行為觀察制度。
二、堅持安全培訓到位,推進安全文化建設。
強化安全教育培訓。制定年度安全教育培訓計劃,按規定組織開展崗位人員安全生產教育培訓,重點加強一線員工和重點關鍵崗位人員的教育培訓,建立健全檔案,如實記錄教育培訓時間、內容、參培人員和考核等情況,確保崗位人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產管理制度和安全操作規程,掌握本崗位安全操作技能,了解事故應急處理措施,增強預防事故和應急處理能力。按分公司安全生產相關規定落實崗位人員的崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和繼續教育,未經安全生產教育培訓合格的員工,不得上崗作業。如車輛駕駛人員的駕駛證審查、定期身體健康檢查等是否合格。此外,在分公司舉辦重大活動和節假日重點時段,適時組織開展專項安全教育培訓。把安全生產宣傳教育作為全年搞好安全生產的重要基礎工作來抓,按照安全標準化培訓要求,細化各項教育培訓。
安全文化建設方面,通過開展形式多樣的宣貫培訓工作,倡導“以人為本”安全文化理念和核心價值導向,讓員工樹立正確、健康的安全觀,提高員工自我管理和自我保護能力,樹立“我要安全、我會安全、我能安全”安全生產意識。按照上級安全生產月等活動部署要求,結合實際,運用微信、QQ工作群、電子顯示屏、板報等多種形式,廣泛開展安全生產宣傳教育活動,加大對分公司安全生產新要求、安全法律法規、上級重要安全生產文件、事故警示案例、季節性安全防控措施等內容的宣傳力度,努力提高宣傳貫徹效果,營造“人人關注安全、人人重視安全”的濃厚氛圍。
三、堅持安全責任到位,進一步提高安全生產的執行力。
一是安全責任制的落實方面,以分公司安全生產制度為依托,構建牢固的安全生產責任監督機制,引導和調動各崗位人員參與安全生產和現場管理的積極性,做好中心、班組的安全生產工作;二是繼續發揮好中心安全生產工作月度例會、安全教育活動的作用,及時通報、布置、落實安全生產及現場管理各項工作;三是通過日常監督檢查、節前安全檢查等多種方式,督促崗位員工樹立正確的安全生產及6S管理理念,提高安全生產的執行力,認真履行安全工作職責,確保分公司各項安全管理要求得到落實,最終實現全年的安全工作目標。
事故責任追究方面,嚴格事故處理和責任追究,對責任安全事故嚴格追究相關責任人的責任,對無人員傷亡的較大財產損失事故、重傷以上事故嚴格落實“責任倒查”和“四不放過”的要求,從嚴調查處理事故,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,以事故處理、責任追究和落實推動安全工作開展和6S現場管理水平提高。
根據今后的煤礦發展,貴州省于至對全省的煤礦進行整合,取消小煤礦,通過整合提高煤礦生產規模,從中提高和加強煤礦的安全生產教育培訓,采用科學管理方法和先進的開采技術裝備,煤礦要想搞好安全生產、多出效益,必須執行好教育培訓、管理、裝備三并重的原則。下面從本人的理解方面簡述培訓、管理、裝備三并重的重要性。
一、安全教育培訓
貴州省“黔府辦發[]31號”文件精神,生產經營單位要在每年初制定本年度安全生產教育培訓計劃,并按計劃組織實施。教育培訓計劃及實施情況要報安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。生產經營單位安全生產教育培訓的經費依據有關規定列支。二、煤礦安全生產管理
煤礦企業要持續改進安全生產管理方法,采用信息化等先進的安全管理方法和手段。煤礦要按照國家和省制定的行業安全標準化達標要求,在生產經營的各環節、各崗位開展安全標準化建設工作,使安全生產標準、安全生產技術規范,安全生產操作規程變為從業人員規范化、制度化、標準化崗位操作的自覺行為。
煤礦企業要定期組織安全檢查,對檢查出的問題要及時整改,不能及時整改的,要制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。煤礦要建立健全各種安全生產管理制度和安全生產責任制,要求從業人員嚴格遵守各項規章制度和操作規程。煤礦要為從業人員免費發放各種合格的勞動防護用品。煤礦管理人員嚴禁違章指揮、從業人員嚴禁違章作業。煤礦應時刻把安全生產放在第一位,堅持以人為本,積極探索有效方法和途徑,營造安全文化氛圍,提高全員安全意識和應急處置能力。煤礦要建立安全生產、激勵和約束機制,逐級、逐層次、逐崗位與從業人員簽訂安全生產責任狀。對完成崗位責任目標的,給予相應的獎勵;對完不成崗位責任目標的,給予相應的處罰。總而言之,煤礦管理是煤礦安全生產的基礎之一。
三、技術裝備
1、采用先進開采技術
為了更好的開發利用資源,淘汰落后生產力,在不同煤層,不同地質條件,采用先進合理的開采技術,為了安全開采,對提高瓦斯和突出礦井要采取掘、抽、采平衡的技術,開采前要進行打鉆預抽,開采保護層、局部防突措施。如回采工作面上隅角瓦斯經常超限可采用另掘配風巷的方法。進一步落實和完善煤礦瓦斯抽采利用的措施。要深化煤礦瓦斯綜合治理、維護瓦斯防治工作體系奸商。在煤礦防治水方面,推行防治水害新技術、新工藝,確實把煤礦的防治水工作抓到實處。
2、安全裝備
煤礦的安全裝備是為了保障煤礦安全生產和職工人身安全,防止煤礦事故發生,使礦井的安全生產裝備符合國家有關法律、法規、設計規范、安全裝備標準規定,使礦井在實施安全生產管理中有據可查,為礦井的安全秤管理營造良好的硬件、軟件環境,使其具備良好的安全生產條件。
根據建筑施工企業安全教育培訓的需求,結合我公司施工生產情況,為加強我公司安全管理,不斷提高職工的安全意識和安全素質,深入貫徹公司“安全第一、預防為主”的方針,確保安全管理體系的高效運轉,特制定我公司~年度安全教育培訓計劃,具體內容如下:
安全教育培訓對象:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司各項安全管理制度,安全生產基本常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓實施措施:
充分發揮各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。
建立培訓、考核與使用相結合的制度:凡上級行政機關要求持證上崗的崗位,未經培訓合格不準上崗;對企業提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規定進行處罰。逐步形成人才考核、培養、使用相結合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓管理規定,加強員工培訓工作的監控力度,保證按公司所需落實各項培訓工作。
安全教育培訓對象:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司各項安全管理制度,安全生產基本常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓實施措施:
充分發揮各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。
生產經營單位的安全教育培訓工作是企業安全生產管理工作的重要組成部分,其主要任務是提高員工安全意識和安全素質,防止產生不安全行為,減少人為失誤等。從許多重大事故的調查結論中,我們都可以看到造成安全事故的這幾個方面原因:從業人員素質不高,安全法制不健全,違反安全操作規程,安全培訓不到位,未持證上崗等。從這些原因中都可以找出安全教育培訓的問題。安全生產事故的背后必定存在安全教育培訓的問題,這是無需爭辯的事實。為此,高度重視員工安全教育培訓,扎實深入地開展安全教育培訓,進而提高企業安全生產管理的成效,已成為企業安全生產管理工作的重要環節。企業的安全生產管理工作千頭萬緒,但安全生產管理的治本之舉在于安全教育培訓,只有緊緊抓住安全教育培訓這個重要環節,才能從根本上抓好安全生產管理工作。
二、堅持“六個結合”,才能改善安全教育培訓效果
要做好安全教育培訓工作,無論是教育培訓內容還是教育培訓形式上都要在“結合”上用力,要在國家有關法律法規和規定要求的基礎上,結合企業的實際情況開展安全教育培訓工作。只有這樣,才能實現預期的教育培訓效果。
1.要堅持“理論性教育培訓”和“實踐性教育培訓”相結合
理論是實踐的先導,學習理論是為了掌握規律性、科學性,增強主動性,運用理論去指導實踐。實踐性教育培訓主要是加強職工現場安全操作技能的培養,使職工會安全、能安全。安全教育培訓只有將理論和實踐兩者結合起來,理論才會有所發展,實踐才會有行動指南和科學依據,讓培訓對象不僅知其然,而且知其所以然。
2.要堅持“突出重點”和“兼顧一般”相結合
安全教育培訓要區分層次,分別對待,要突出重點抓主要矛盾。要著力抓好生產一線的管理干部、關鍵崗位員工、特種作業人員的安全教育培訓,保證這些重要崗位的安全教育培訓的需要。堅持突出重點的另一方面是要糾正干部、員工過時的安全生產觀念和不安全行為,引導干部、員工走出安全意識的誤區,有針對性地對安全技能差的員工進行補課,確保員工的安全素質。兼顧一般就是要開展全員安全教育培訓,做到人人有職責,事事講安全,個個會安全,著力于全面提高員工隊伍的整體安全素質。
3.要堅持“個性教育培訓”和“共性教育培訓”相結合
所謂個性教育培訓,就是在安全教育培訓工作中“開小灶”,分工種、按崗位進行技術技能教育培訓,提高各崗位的安全技術水平,這項工作可以由公司二級單位落實。共性教育培訓就是針對員工隊伍中普遍存在的薄弱環節,立足于對全體員工共同的要求進行教育培訓,如安全生產法規、安全基本常識等教育培訓,做到人人受教育,個個知安全,這項工作可以由公司安全生產管理部門落實。
4.要堅持“統一性”和“多樣性”相結合
安全教育培訓既要強調上級管理部門的統一領導與指導,遵循統一規劃的原則,同時各裝置和班組也要充分發揮自身的主觀能動性,結合各自實際,創造性地開展內容豐富、形式多樣的教育培訓活動,以各個基層裝置、班組安全教育培訓水平的提高來促進并實現公司整體安全教育培訓水平的提高。
5.要堅持“集中教育培訓”和“經常性教育培訓”相結合
集中教育培訓,就是針對一個時期、一個階段安全形勢任務的需要,集中一段時間,確定一個主題進行教育培訓,達到統一思想認識,推動安全工作的目的。如季節性的安全教育培訓,新設備投產前的教育培訓,新工人上崗前、員工轉崗后的教育培訓等。經常性教育培訓就是按照安全工作是企業管理的永恒主題,必須警鐘常鳴的要求,做到教育培訓工作經常化、規范化、制度化,常抓不懈。
6.要堅持“自我教育培訓”和“組織教育培訓”相結合
任何事物內因是變化的根本,外因是變化的條件。安全教育培訓關鍵靠自身,靠員工自己主動提高安全意識、安全理論素養與技能操作水平。組織教育培訓,比如辦班培訓,僅僅是提供一個指引和入門,且時間非常有限。因此,安全教育培訓要發揮員工個體的主觀能動性,加強自我教育,自我約束,自我提高,主動學理論、練技能、長本領。只有把外力與內功結合好了,安全教育培訓才會收到實實在在的效果。
三、安全教育培訓要注重過程關注細節
安全教育培訓工作在企業安全生產管理中的重要性正在被許多有識之士所認識,但安全教育培訓有別于其他培訓,它的最大特點是參與式培訓。基于安全教育培訓的特點,其各個階段的準備及實施與其他形式的培訓有很大不同。從師資選擇、教材選擇、培訓方法、培訓技巧、培訓評估等方面看,安全教育培訓都有其特殊性。要做好安全教育培訓工作,必須對其全過程有充分的了解。企業的安全教育培訓過程主要分為三個階段。
1.安全教育培訓的前期工作
(1)安全教育培訓的準備階段。由于安全教育培訓是參與式的培訓,而且涉及的學科也很廣泛,對教師的專業知識及培訓技能的要求很高,所以需要選好教師。教師的確定主要取決于培訓的內容。第一,對于專業知識較強的培訓,可以選擇在這方面的知識較為全面的人作為教師,可以對他進行必要的培訓技能方面的培訓。第二,對于安全組織活動的培訓,則需要培訓者具有很強的培訓技能和領導能力,使參加培訓者可以很好地融入培訓者所組織的活動。在決定培訓者的時候,可以綜合以上兩個方面充分準備師資,不同專長的人負責不同的培訓,以達到最好的培訓效果。在培訓前,教師要對受訓者有所了解,對參訓人員經歷、背景、能力、態度和文化程度的了解是選擇培訓目標、內容、方法的基礎。因此,培訓人員要認真分析所有受訓者的情況,以便因材施教。
(2)培訓目標的確定。每一次安全教育培訓目標的制訂,都需要考慮企業自身的關注方向、受訓者的背景,以及場所的情況等等。制訂合理的目標,才能順利達到培訓效果。
(3)培訓教材的選擇。培訓教材的選擇要考慮受訓者的文化程度和接受程度。安全教育培訓有時是專業性很強的培訓,但對由不同文化程度的受訓者組成的培訓對象,選擇的培訓教材既要有專業性,又要通俗易懂,采用專業性過強的教材會降低培訓的效果。由于安全教育培訓具有參與性,對培訓過程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的準備。
(4)培訓方法的準備。根據課程的需要及參訓人員的不同,需要選擇不同的培訓方法。一般來說,最好選擇交流、實踐、講解相結合的方法,以加深受訓者與培訓者之間、受訓者之間的互動,提升培訓的參與性。
2.安全教育培訓的實施
(1)根據不同的培訓內容,選擇不同的培訓方法。根據安全教育培訓的特點,最好采用書本知識加案例分析的方法,即圍繞一個特定的興趣領域講解、討論,從而使大家從中學到新的知識。這是一種在安全教育培訓中很常用的方法,具有很強的參與性,效果較好。
(2)培訓技巧。培訓的成功與否在很大程度上取決于培訓者的水平,而培訓者的水平不僅是專業知識水平,培訓技巧也是很關鍵的。效果較好的培訓方式有:采用輪流發言的方式,使每人都有發言的機會;與那些想要主導討論的人進行交流,以引導其他人暢所欲言地發表觀點;直接向那些沉默不語的人提問;鼓勵積極參加討論的人。培訓者可以創造學習氣氛,提倡學習交流,鼓勵互相學習。
(3)培訓時的溝通。培訓時的相互溝通是十分重要的,培訓者千萬不要停留在書本上。在培訓的過程中,要盡力讓受訓者多參與、多說話,繼而可以了解受訓者想要得到的知識和技能。在培訓過程中,可以不斷以內容的改變、方式的改變、節奏的改變,使培訓不斷適應受訓者的要求,進而達到理想的培訓效果。
3.安全教育培訓的評估階段
評估是教育培訓工作的重要組成部分,是考察培訓是否達到目的,培訓方法是否合理的重要方法。培訓評估可分為以下4個方面內容:
(1)受訓者反映。在培訓結束時,向受訓者發放滿意度調查表,征求受訓者對培訓的反映和感受。
(2)學習的效果。確定受訓者在培訓結束時,是否在知識、技能、態度等方面得到了提高。
當前安全教育工作存在的問題
1.企業領導對安全教育培訓工作重視不夠
有的企業負責人受經濟利益的驅動,為片面追求經濟效益最大化,不能科學地認識安全與生產的關系,認為企業的安全教育培訓工作是費工費時、不見效益的事,可有可無,從而出現重生產、輕安全,忽視安全教育培訓的現象。
2.安全培訓的師資匱乏,素質不高
這主要表現在許多企業沒有專門的培訓機構,沒有專職的培訓教師,兼職培訓教師的水平也不高。這就造成了培訓工作出現走過場的現象,教者不能以系統的安全技術知識傳授于人,被教者聽之無味,考核考試不嚴肅、不認真,使安全教育培訓工作流于形式。
3.安全教育培訓的時間得不到保證,投入不足
企業實行五天工作制后,許多單位的安全教育培訓時間得不到保證。安全教育培訓設施陳舊、手段單一、資金投入不足。其根本原因,還是企業負責人對安全生產的認識不足,認為按規定時間要求進行培訓,既耽誤了生產,又影響了效益,看不到安全教育培訓工作的潛在效益,這是制約安全教育培訓質量的重要因素。
今后應采取的措施針對當前企業安全教育培訓工作存在的問題,我認為應該三管齊下:
1.加強對生產經營單位主要負責人和安全管理人員的培訓,提高企業安全生產管理人員素質。
企業的安全工作需要各級領導的重視、支持和參與,企業的安全教育培訓工作更離不開企業領導的重視和支持。特別是在市場經濟的條件下,廠長、經理作為企業的法定代表人,自主決策權力進一步增大。因此,抓好廠長、經理的安全教育培訓工作,提高他們的安全意識,是搞好企業安全教育培訓工作的關鍵。
企業廠長、經理的安全教育工作是由上級有關部門進行組織,這就要求相關部門要嚴格按照國家頒布的有關法律、法規進行及時的、全面的、嚴格的培訓,使廠長、經理熟悉國家安全生產方面的法律、法規及相關的方針政策,了解其在企業安全生產當中應承擔的責任,提高其安全管理水平,使其具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,能夠勝任企業安全生產管理工作。
培訓結束后,要嚴格考核,對合格者發給安全管理資格證書,并以此作為任職的依據之一。對考核不合格者,不得上崗。
在該項工作中,要注意不留死角,尤其要加強對個體、私營業主的教育培訓,從而全面提高安全管理人員的理論素質,推進科學管理方法和生產技術的發展,減少事故的發生。
2.抓好培訓教師隊伍建設,提高師資水平
企業的安全教育培訓工作有了領導重視,還要有素質較高的師資隊伍。
抓好企業師資隊伍建設途徑很多,一是可選拔一批安全知識水平較高、具有一定實踐經驗的管理人員參加政府有關部門組織的師資培訓,以提高兼職教師的素質,使其能夠勝任相關課程的教學工作;
二是可以采取“走出去、請進來”的方式,聘請一些理論水平高、實際操作經驗豐富的同志,尤其是具有一定的基本理論知識和安全工程專業知識及檢測操作技能的專門人才兼職本單位職工的教育培訓工作;
三是可以與專門從事安全知識培訓的業務部門加強聯系,委托其在企業內部舉辦各種形式的培訓班,以保證企業從業人員掌握本崗位的安全操作技能。
3.采取靈活的培訓方式,達到安全教育培訓的目的
企業員工安全技術培訓的原則,就是要結合本企業的生產實際,統籌安排,因材施教,靈活多樣,講求實效。
在培訓工作中,要堅持“四個結合”,即堅持普通培養和重點提高相結合,堅持針對性教育和系統技術理論知識教育相結合,堅持集中教育和靈活多樣的培訓方法相結合,堅持專職與兼職教師相結合。
企業的安全技術培訓形式有多種多樣,主要分脫產培訓和不脫產培訓。
脫產培訓主要是根據企業年度培訓計劃進行的,包括企業的三級培訓工作。由于企業的生產是根據市場需求進行組織的,當市場需求發生變化,生產組織也相應發生變化,這就要求企業的培訓計劃也必須進行調整。但是,企業的培訓計劃必須完成。
不脫產培訓的形式主要有:帶徒教學、巡回教學及崗位練兵等。
以師帶徒的教學方式,能夠充分發揮生產中培訓的潛力,在已具備系統理論知識培訓的基礎上,在保證生產的同時,使大量的新工人安全技術水平得到提高。
巡回教學主要是針對職工分散、流動性較大的企業而言。而多數企業可以開展崗位練兵、技術比武活動。根據企業年度培訓計劃,選擇與企業安全技術相關的專業進行崗位練兵、技術比武活動,是提高操作人員基本功的有效途徑。
供電企業持續健康發展要求必須加強員工安全教育培訓安全不僅能給企業帶來直接的經濟效益,而且預防和減少事故,減少人員傷亡和事故經濟損失更可以給企業帶來無法用經濟進行衡量的間接效益。只有以安全作保障,才能順利達到實現生產的目的,并最終創造企業的效益。員工在崗工作的安全,是企業安全生產的基礎,只有抓好員工在崗工作的安全,才能確保整個企業的安全生產。因此,要實現安全生產“長治久安”這一目標,就必須加強員工崗位安全教育和培訓,使員工熟練掌握本崗位的安全操作規程,提升安全操作技能,降低本崗位事故發生率。
提升員工安全素質,強化自我防護技能要求員工必須加強安全教育培訓在新技術、新設備不斷更新的今天,供電企業對安全的要求越來越高,不同層次、不同崗位的員工,隨時面臨著巨大的壓力,安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環境中工作的自身需求,維護員工權益的基礎保障。對于個人來說,員工應通過企業提供的各種安全教育培訓,將接受和參與安全教育培訓作為企業最大的福利,進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬,提高安全素質,增強新形勢下對企業安全需求的適應能力,維護自己最大的權益。
當前供電企業安全教育培訓工作中存在的問題
1.對安全教育培訓重要性認識不足部分基層單位、班組負責人,對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區,導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現象出現,受經濟效益、工作進度等客觀因素的影響,顯現出員工崗位安全教育培訓缺乏的現象。
2.安全教育培訓制度尚不健全隨著供電企業快速發展和企業員工對安全教育培訓滿意度的變化,現有安全培訓制度顯現出安全教育培訓管理制度或標準的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。
3.安全教育培訓覆蓋面不足基層單位、班組受培訓能力限制,導致員工安全教育培訓有名無實,流于形式,造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質和安全意識偏低。
4.安全教育培訓針對性不強當前,安全培訓多以理論講解為主,由于與現場安全工作實際出現脫節,開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調研,廣泛征求員工對安全教育培訓的需求,導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求,有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓顯現出走過場,為了培訓而培訓,缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善目前,供電企業員工安全培訓體系建設逐步趨于完善,但培訓評價管理體系相對滯后,導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監督、檢查和培訓質效的考核、認證欠缺規范。
6.安全教育培訓師資較薄弱一是基層單位、專業班組培訓員由于長期從事繁忙的現場工作、接觸的專業前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業班組培訓員在承擔現場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態的現場作業工作,導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動,缺乏有效的激勵機制,導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫,培訓效能感下降,從而影響了安全生產教育培訓教學質量。
做好企業安全教育培訓工作的對策研究
1.企業要健全和完善安全教育培訓體系的基礎建設企業在完善三級安全教育培訓體系的同時,一是在硬件設施的投入和配備等方面要安排專用資金,落實具體部門,建設并完善企業員工安全教育培訓基地,配置必要的培訓設備和設施,深入基層開展培訓課題調研,根據企業安全生產管理要求,制定安全教育培訓計劃;二是加強企業安全教育培訓師資隊伍的建設,通過基層選拔、自主培養,專業人員引進等多種方式,做好安全教育培訓師資資源的儲備,建立能滿足企業安全教育培訓要求的師資隊伍,保證安全教育培訓工作的質效,使安全教育培訓計劃能夠得到有效落實。
2.企業要將安全教育培訓與企業安全目標愿景進行有效結合安全教育培訓具有形式和載體多元化的特征,但無論是通過企業安全文化建設,還是通過安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等形式開展安全教育培訓,始終都要同企業安全發展的安全目標愿景相結合。一是企業要將安全教育培訓與員工個人的崗位追求、價值追求相結合。從關心員工各方面利益的角度出發,通過安全教育培訓使員工樹立正確的安全價值觀,能夠發自內心的真正認識到只有保證了安全,才能得到個人利益,實現個人追求,真正實現“要我安全”到“我要安全”的轉變,主動接受安全教育培訓,自覺汲取安全知識、提升安全技能。二是安全教育培訓要納入企業的教育培訓總體規劃中,與專業技能培訓、學歷教育培訓有機融合,確定專責部門和人員統一管理,形成完善的安全教育培訓體系,避免安全教育培訓流于形式的現象出現,使安全教育培訓在培訓資金、培訓時間、培訓場所、培訓設施、培訓質效等方面從組織結構和管理上得到保障。
3.企業要形成安全教育培訓的閉環管理流程安全教育培訓的閉環流程包括全面掌握企業和員工安全技能和素質提升需求,做好安全教育培訓需求分析;根據安全教育培訓需求有針對性的編制安全教育培訓計劃,設置培訓課程;安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價等四個方面。企業和員工安全技能和素質提升需求調查,是確定安全教育培訓目標、制定安全教育培訓計劃的基礎,是進行安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價的前提,也是加強培訓工作計劃性、針對性、可控性和預見性的關鍵。企業和員工安全技能和素質提升需求調查主要包括以下幾個方面的內容:一是安全教育培訓部門和基層單位、班組對企業安全教育培訓制度的落實情況;二是企業安全水平和缺陷、隱患、事故狀況,員工安全意識、安全技能水平和“三違”現象發生率;三是員工對崗位新工藝、新設備、新技能的認知狀況,應急處置技能和水平。編制安全教育培訓計劃和設置培訓課程,應根據各級安全教育培訓體系組織機構實際,結合安全教育培訓需求調查制定。計劃要做到有目標、有內容、有措施,注重針對性、實效性、可行性和操作性。安全教育培訓實施過程首先是要明確培訓要求,科學合理的控制培訓進度,著重從員工安全意識的提升、安全知識的完善、安全技能的補缺等方面提高員工整體安全素質。基層的單位和班組在安全教育培訓工作的實施中,可從制度、規范、常態、學用結合等方面出發,采用安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等多種形式,喚起員工參與安全教育培訓積極性;把握好安全理念、安全啟迪、事故警示、人機互動等環節,對員工進行全方位的安全教育培訓;結合工作實際和安全實踐經歷,緊貼本單位和班組安全生產工作實際,開展安全知識和技能學習、討論分析事故案例等,真正做到有的放矢。安全教育培訓質效評價是安全教育培訓取得實效的保障,包括評估確定、評估方案制定、評估實施和評估反饋四個步驟。一是利用聽課、座談、問卷調查等方式,對參培人員進行培訓計劃安排、培訓內容、培訓教材、培訓進度、培訓環境、后勤服務、授課技巧等方面認可程度的評價;二是利用試卷答題、技能實操以及撰寫培訓心得體會等方式,掌握參培人員對培訓內容的掌握情況和安全知識與技能的提升情況;三是通過對參訓者行為觀察及訪談其主管或同事,評定參訓者接受培訓后在工作行為上的變化;四是評估培訓后帶來的組織相關產出的變化效果。#p#分頁標題#e#
關鍵詞:安全生產;隱患排查;教育培訓;MOOC平臺設計
大型開放式網絡課程(簡稱MOOC),近幾年來日益受到矚目,風靡全球,席卷中國,MOOC大有顛覆傳統教育模式的趨勢。在電子科技快速發展的新形勢下,搭建安全生產隱患排查教育培訓管理實踐課程MOOC平臺,自主研發打造在線實踐型安全教育培訓MOOC新課程,成功踐行MOOC,對推動安全生產隱患排查教育培訓改革有著重要意義。
一.安全生產隱患排查教育培訓MOOC課程特征分析
目前,企業安全生產隱患排查教育培訓問題體現在實踐教學目標不明確、實踐教學體系設計不合理、實踐教學方法不得當、實踐教學條件不得當、師資隊伍不盡人意等各個方面,產生這些問題原因較為復雜,需要盡早找到解決的方法。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程呈現多元主體互動性、參與主動性、大型開放性等特征,對解決目前安全生產隱患排查教育培訓的問題有重大意義。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程具有以下特點:
1.安全生產隱患排查教育培訓多元主體的互動性
互動是實踐型課程教學最重要的形式之一,學員、教師、學校、企業等多元主體之間的互動。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程可以整合教育者、企業、社會等優勢資源,整合網絡及多媒體技術、數字化資源,形成多元化的實踐型課程學習平臺。
2.安全生產隱患排查教育培訓主體參與的主動性
改變以往傳統實踐型課程學員被動參與的現狀,把主動權還給學員。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程提供個性化的選擇,讓學習者自主的完成實踐型課程的學習內容。在安全教育培訓防面,讓學員結合自身的學習能力、學習興趣、工作崗位的具體實際自行選擇。
3.安全生產隱患排查教育培訓形式的大型開放性
依托互聯網世界,學員、企業及社會眾多受教育者均可參與其中,更具開放性;讓學習者在選擇學習范圍、實踐任務、實踐時間等方面更具開放性。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程突破了傳統實踐型教育培訓實踐任務、時間、空間及人數等限制。另外,安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程可以實現課程成果的在線實時評分反饋,以及學分獲取情況實時反饋,甚至技能證書獲取情況實時反饋。
二. 安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC教學設計
安全生產隱患排查教育培訓平臺管理實踐型MOOC平臺技術需求包括:高度可擴展性,支持大量注匝г保桓卟⒎⒂沒Х夢剩共享性好,支持大量用戶同時在線學習;系統反應時間快,必須保證用戶在線學習體驗;穩定性,網絡技術必須保證任何時候都能登入;體現開放性,任何人、任何地方都可進行登錄;可移植性 ,支持多種終端,任何瀏覽器等;安全性,保證系統資源完整性、保密性及可用性,尤其是學員教育培訓成績及認證評價結果的安全性要求要高。
1. 安全生產隱患排查教育培訓多元主體的用戶注冊管理
MOOC課程平臺的用戶管理模塊,功能包括:實現學員、教育者、企業等個人用戶、企業用戶的注冊、管理以及權限的設置;學校用戶和企業用戶有簽約教師及管理教師的權限。
2. 安全生產隱患排查教育培訓課程實踐任務的管理
實戰型課程實踐任務的管理模塊,功能包括:學員、教育者、企業用戶均可實踐型課程實踐任務,學員可自由選擇實踐型課程任務,能實時將學員的選擇情況反饋給管理者,并設計一定的退選機制。
3. 安全生產隱患排查教育培訓多元主體的交流互動管理
實踐課程多元主體交流互動管理模塊,功能包括:學員、教育者、企業等主體互動交流工具。學員可及時向所選教師請教問題,及時匯報學習情況、實踐資料及資源獲取情況、實踐任務完成進度等。教育者可在線實時解答學員疑問,指導學員明確學習任務、制定學習計劃、完成培訓工作、完成成果考核等。教師還可通過短視頻學習模式,為學員提供安全教育培訓實踐教學的理論支撐。
4. 安全生產隱患排查教育培訓多元主體的成果評分和反饋
教育培訓成果評分、教育培訓反饋管理,這些功能模塊應包括:學習培訓成果提交、學習實踐成果評論、學習實踐成果評分、學員評分成績反饋,從而保證教育培訓成果評分的公平科學性。
三.結論
安全生產隱患排查教育培訓MOOC平臺,搭建了一個線上線下多元化課程參與主體共同互動交流的實踐型課程學習平臺,形成了安全教育培訓目標明確、安全教育培訓體系設計合理、安全教育培訓方法科學、安全教育培訓條件優越的實踐教學模型,可為企業安全生產隱患排查教育培訓工作添加新動力。
參考文獻:
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[4]夏永軍.簡論電子環境下企業人力資源的培訓與管理[J],人力資源管理,2014(9):168-170.
在科技手段日新月異的時代,“內容為王”似乎并沒有過時。同樣,在安全生產教育培訓中,培訓內容的構建仍然是最為重要的基礎。只有在夯實安全知識的基礎之上,運用最新的科技手段,才能更有效地傳播安全知識。
以傳播安全知識,守護生命安全為企業使命的中安華邦(北京)安全生產技術研究院股份有限公司(以下簡稱“中安華邦”),專注安全生產十幾年,在新的歷史條件下,將虛擬現實(VR、AR)技術和互聯網技術引入安全生產教育培訓之中,使傳統的安全教育培訓模式發生了質的轉變,成為安全教育培訓行業第一個國家高新技術企業和第一家登陸新三板的企業。
中安華邦不斷引入現代培訓新理念,創新安全培訓模式及內容,堅持培訓教材和宣教產品的系列化開發、立體化開發,建立起以創新安全培訓教材開發為主的新型內容構建模式。
系列化開發 層次分明
目前,我國安全文化產業和市場都處于起步階段,就安全教育培訓教材而言,體系不夠完善,且在教材開發上存在著一定程度的重復和交叉。具體表現在分類不健全、存在空缺;缺乏多樣性,無法滿足不同行業、不同群體、不同的知識層次。因此,在培訓教材開發上需要有一批專業知識豐富、創新意識明顯、技術掌握熟練的培訓機構來解決當今安全培訓的諸多問題。
對于系列化教材開發,中安華邦力爭保持系列教材之間層次分明,滿足安全培訓教育中的差異化需求。同時,注重內容的針對性,在教材內容的編寫中,體現出最新的規程、標準,及時更新已經過時的知識點,保證教材內容貼近安全生產實際。在教材內容的表現形式上,做到文、圖、表有機結合,精心設計特色模塊,合理設計排版布局,增強教材的可讀性。
經過十幾年的積累和發展,中安華邦目前形成了系列化培訓教材體系,可提供400多種安全生產培訓教材,包括“三項人員”培訓教材、企業全員安全生產教育培訓教材、安全生產監管監察人員培訓教材等,內容涵蓋了煤礦、非煤礦山、石油化工、電力電信、冶金冶煉、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、有限空間作業,以及其他工貿行業等數十個領域。
立體化開發 精準實效
中安華邦在安全培訓教材開發上按照“看得懂、記得住、用得上”的原則,根據各級各類安全培訓大綱的要求,從一線實際操作的崗位需求出發,突出實際操作效用和案例特色,編制適合各級各類人員培訓的基礎知識類、崗位知識類、更新知識類等系列教材。
基于多元化的安全知識內容構建、標準化和定制化,開發一批動漫、影視音像等多媒體教材。在此基礎上,中安華邦還積極引領創新科技,開發了基于虛擬仿真(VR)技術的電子培訓教材,逐步形成以文字、音像、多媒體軟件、VR技術為載體,質量高、實用性強的立體化教材體系。
其中,基于VR技術的電子培訓教材和互聯網線上教材將是中安華邦今后構建安全教育培訓內容方面發展的方向。使用VR電子培訓教材,培訓人員能夠身臨其境地感受到生產作業的環境,真實體會到安全操作每一個細節和整個流程。
在教材開發、內容構建創新實踐中,中安華邦堅持自主創新。根據安全生產工作實際,有針對性地開發相關培訓教材,加強培訓教材課件和題庫建設,大力推進安全教育培訓的信息化建設,開發了多媒體課件,研發多媒體仿真教學軟件等,改變了傳統安全培訓模式枯燥單一、效果不佳的狀況。
專業積累 創新前行
在推進安全教育培訓內容構建的進程中,中安華邦憑借安全知識積累,多年來一直注重與安全監管部門和有關安全生產的科研機構、院校的專家合作,已逐步建立了包括煤礦、非煤礦山、石油化工、危險化學品、道路運輸、建筑施工、冶金工貿等行業的安全生產專業知識10大核心數據庫和15個專題知識數據庫。
中安華邦還致力與相關出版機構合作,打造中國安全生產的專業出版基地。截至2017年初,中安華邦已累計推出了400余種安全培訓教材,200多種3D動漫,負責或參與了多部有關安全生產的法律法規、標準、規范性文件的起草和解讀,還是國家安全監管總局的安全生產影視動漫工作組成員,是全國安全生產影視動漫制作的重要基地。