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第1篇：經濟糾紛辦法范文

關鍵詞：仲裁知識；經濟糾紛；措施

就目前來看，隨著經濟的深入發展我國建筑行業逐漸興起，新型建筑的施工必然是以拆遷原先建筑為前提的，在進行拆遷的過程中不可避免的涉及到原住民的利益。隨著城市化建設的深入發展，經濟糾紛的情況屢見不鮮，在進行舊城改造的過程中，都會涉及到各種復雜的合同關系，這種情況不僅影響了施工建設正常運行，還不利于人民群眾利益的保障和社會的有序發展。仲裁知識在經濟糾紛中的應用，有效的解決了雙方的問題，促進了社會和諧進步。下面筆者對其進行淺析，希望對我國日后仲裁知識的應用和解決經濟糾紛提供良好的幫助。

1仲裁知識的概念

所謂仲裁，是爭議各方當事人(一般為兩方)將爭議提請第三者作出有約束力的裁決的爭議的解決方式。如果對仲裁進行細分，一般有政治方面的國家之間就領土等問題的國際仲裁，有帶行政色彩的勞動爭議仲裁，有商事仲裁。商事仲裁通常又分國際商事仲裁和國內商事仲裁。在我國，國際商事糾紛，當事人一般較多選擇中國國際貿易仲裁委員會管轄，其他商事糾紛，當事人較多選擇地級以上城市設立的仲裁委員會(如珠海仲裁委員會)管轄。仲裁具有以下較為明顯的特點：1)仲裁完全出于雙方當事人的自愿，是一種協議管轄，排除了法院的強制管轄權。當事人可以自由地選擇仲裁機構、仲裁程序，指定仲裁員，選擇解決爭議的實體法等，體現了市場經濟的基本特征騰騰市場主體的自由選擇權。2)審理案件不公開進行，開庭氣氛比較融洽，當事人可以心平氣和地坐在一起解決問題;同時可以保護當事人雙方的商業信譽和商業秘密，對雙方商業關系的損害較小。如果糾紛能夠得以圓滿解決，那么商人們不僅可以保護他們的商業秘密，聲譽和情感，還可以維持其良好的商業關系。

2仲裁知識和經濟糾紛的關系

現階段，隨著經濟的深入發展和進步，我國社會改革也越全面，其中涉及的經濟糾紛也逐漸的增多。在以往解決糾紛的過程中，主要采取的是上訴的凡是，雖然該種方式更加的正式，但是其過程復雜，辦事效率低，并且還需要大量的取證調查，需要長時間的審核，這樣就浪費了大量的時間，影響了我國經濟建設的順利進行，也不利于合同雙方工作的順利開展。仲裁裁決的應用有效的使用，改變了以往采取上訴手段來維權的方式，提高了經濟糾紛的解決效率，進一步保障了雙方的利益。仲裁裁決的在正常情況下，很容易被當事人接受，自覺的履行責任，如果其中一方不能及時的履行，會受到法院強制執行，法院在進行仲裁審查的過程中，其主要是審查仲裁的程序等問題，而不是虛幻的問題。尤其是在解決境外仲裁方面，仲裁方法與訴訟相比更能得到另外一個國家的認同和承認。根據仲裁的基本特點和其在解決經濟糾紛中的不能代替的作用，現階段在進行舊城改造的過程中，合同雙方可以根據合同來進行相關的仲裁來解決合同的糾紛，并且在合同中明確如果有該類事件發生時應該按照什么方式進行有效的解決，合同雙方按照什么樣的利益來進行調節，各自得到什么樣的好處和虧損。利用仲裁知識解決經濟糾紛，保障了問題解決的質量和公平，并且由于仲裁方法與其他方法先相比有較大的高效性，極大的提高了經濟糾紛解決的效率，進一步保障了合同雙方的利益。

3為何選擇仲裁解決建設工程經濟糾紛

建筑行業作為現階段我國經濟發展的重要支柱，在提高人民群眾生活質量的同時，也促進了經濟的發展。但是，由于建筑行業工程項目具有投資大、工期長等特點，在簽訂合同的時候就需要準備的非常細致，并且相關條款的內容必須反復的進行檢查和核實，即使這樣，承包商和業主在實施的過程中也會出現一些問題。合同畢竟是一種書面的協議，就算在簽訂之前進行嚴謹的考察，在建筑施工的過程中，隨著建筑的實施也會產生一系列的問題，即便開發商和業主之間遵守承若和信譽，但是在建筑實施的過程中或多或少的會出現一些合同沒有涉及到的問題，或者隨著施工的開展會出現二者沒有辦法控制的情況發生。在這種情況下，合同具有不穩定性，因此必然會出現經濟糾紛的問題。

4結束語

綜上所述，仲裁知識在經濟糾紛中的應用越來越廣泛，有效的解決了經濟糾紛保證了社會主義和諧社會的建設，滿足了現階段社會發展和經濟穩定的需要。其與訴訟相比，仲裁更加的靈活、公平、也更能有效的解決的解決經濟糾紛，提高了時間的解決效率，更能夠適應現階段社會快速發展的需要，并且最主要的是能夠與各個國家進行接軌，保障了合同的使用，進一步的核實了雙方的利益，促進經濟的健康發展和我國人民群眾利益的有效保障。

參考文獻：

[1]白冬.論經濟糾紛的訴訟與非訴訟解決模式[J].現代財經,2005,25(2):70-73.

第2篇：經濟糾紛辦法范文

關鍵詞:國有商業銀行;不良資產;依法清收

Abstract:Atpresent,ourstate-ownedcommercialbanksarepuzzledbyclearingandrecoveringnon-performingassetsandloweringnon-performingassetsproportion.Legallyclearingandrecoveringnon-performingassetsisthemainwaytoachievethegoalofloweringnon-performingassetsproportion.InthepresentcreditandlegalsystemenvironmentofChina,state-ownedcommercialbanksshouldmaketheiradvantageofverticaladministration,improvecentralizedmanagementofeconomicdisputecasesbyintegratingmanpowerresources,exploretheinnovativeapproachesofspecializedclearingandrecovering,intensivemanagementandmarket-orientationmanagementandfindasolutiontothelowbenefitoflegallyclearingandrecoveringnon-performingassets.

Keywords:stat-ownedcommercialbank;non-performingassets;legallyclearing&recovering

不良資產清收管理是商業銀行風險控制的重點、難點。近年來,隨著各行新增不良資產涉法清收問題增多和存量不良資產清收空間逐漸縮小、難度增大,依法清收工作越來越重要。但是,在依法清收工作中,由于各行特別是基層行普遍面臨著缺乏法律專業人才資源,在當地法院訴訟案件中地方干預多,在上級法院訴訟案件中各自協調、處理分散、效率遲緩,各行不同程度地存在著勝訴未執結金額高、訴訟費墊支金額高、案件損失金額高而收回率低的“三高一低”狀況,全轄依法清收的專業層次和整體效益亟待提高。對此,在管轄行層面上積極探索資產風險管理、不良資產經營、經濟糾紛案件處理相結合的清收路徑,著力構建大經營專業化績效拓展機制,充分發揮現有法律事務人員的專長作用,深層推進不良資產的專業化追償,實施集中強化依法清收,具有重要的現實意義。

一、集中強化依法清收的內涵

集中強化依法清收,是指在落實各行現行相關專業管理制度、要求不變的基礎上,按照系統原理,以管轄行為主、當事行為輔,整合轄內法律人才資源,在特定層面、環節集中處理相應審級法院以銀行為原告經濟糾紛案件的不良資產依法清收模式和專業工作。

二、集中強化依法清收的組織機構

整合或依托管轄行法規、風險、資產經營部門組成經營性、服務性、專業性相結合的依法清收機構,集中本級轄內具有法律事務、風險管理、資產經營管理專長的人員,專業從事依法清收保全工作,提升資產風險防范和經濟糾紛案件處理層次。案件量大且內部法律人才缺乏時可從本行律師庫或所需專長人員中臨時彌補。

三、集中強化依法清收的層次范圍

根據銀行相關管理制度,按照各行經濟糾紛案件轉授權限和人民法院系統民事案件管轄權限對稱、結合的原則,相應管轄行依法清收機構可集中以下四類屬本級行管轄權限的經濟糾紛案件。

1.超過當事行轉授權限的經濟糾紛案件。

2.超過當事行所在地法院管轄,在上級法院審執的經濟糾紛案件。

3.當事行因原審判決不公需上訴、申訴至上級法院的經濟糾紛案件。

4.當事行在本地法院執行不力,需提級執行或異地執行的經濟糾紛案件。

符合上述范圍的經濟糾紛案件,在做好案件及訴訟費墊支清理的基礎上,按擬訴、已訴兩類分別集中、處理。

首先,當事行擬訴的案件。按規定經調查、審查、審批、移交后集中管轄行依法清收機構全程處理。

其次,當事行已訴的案件。移交上級法院的遺留案件或須提級執行、異地執行的案件,應提供相關擔保手續、保證期間執行期限的證明材料、審執階段的法律文書、借款人及擔保人現期財產狀況、未審結未執結的情況說明等相關材料。其中:①屬內部員工案件,實行自愿移交,經管轄行依法清收機構審查同意后接收。②屬外聘律師案件,當事行移交需上報雙方解除原《委托協議》的書面文件,或上報雙方同意變更委托條款的補充協議或修改協議,并報審實施。

四、集中強化依法清收的程序

為全面、科學、規范、高效推進依法清收工作,對管轄行集中的經濟糾紛案件,應實行以效益為目標的專業化、全程化、規范化、精細化和責任制管理,按以下程序運作:

1.擬訴調查階段。由當事行根據管戶信貸檔案等負責調查、收集完成,向管轄行法規或風險部門報送《擬訴調查報告》并附全部證據材料。主要內容包括:訴訟時效、保證期間時效的證明材料(最后一次必須提供),擔保手續的有效性、合法性,借款人、保證人的經營、財務、可供執行財產情況,預計可清收資產處置變現金額等。上報期以預警信號和訴訟時效、保證時效為限:債務人、保證人有逃廢債現象的隨時上報或先保全后上報;一般案件至少于訴訟時效、保證期到期一個月前上報;重大疑難案件至少于訴訟期、保證時效到期兩個月前上報。

2.訴前審查階段。由相應管轄行法規或風險部門完成,同級行依法清收機構前置介入,根據報送擬訴案件材料,從事實證據、法律法規、管理權限、預測效益等方面進行分析、審查,主要包括訴訟時效、擔保時效,訴訟主體審查,證據是否充分,案件處理權限,訴訟成本及預測效益等,并按三種情況分類限期處理。

首先,對證據充分且具有可訴性的本級行權限內案件,自簽收后10個工作日內完成審查審批,重大疑難案件20個工作目內完成審查審批。其次,對證據不全的上報案件,及時退回當事行限期補充材料,補報確認后同上工作日內完成審查審批。再次,對預測匡算收不抵支的無效益案件,暫采取非訴方式下達《法律事務提示函》、《法律事務督辦函》提出指導意見,由當事行負責監測保全。

3．訴訟追償階段。由相應管轄行依法清收機構專業化追償，全程精細化管理、市場化處置，當事行和相關部門搞好配合。

立案環節。依法清收機構自簽收經審查審批后案件的7個工作日內完成。立案前應逐案研究制定訴訟方案，主要內容包括事實認定證據分析、法律適用、訴辯要點、法官選擇、注意事項、結果預測等。立案時要積極聯系法院緩繳訴訟費，以減少墊付資金的額度和期限。

審理環節。立案后依法清收機構應做好庭前準備工作，適時掌握案情動態，并按時提交證據，如有必要，當事行應派管戶經理、風險經理或其他了解案情人員協助出庭。庭后要及時保持與經辦法官的聯系溝通，跟蹤了解審理動向，在全力維護本行合法權益前提下促進法院快審早判。如有結論性意見（如一、二審判決書，調解書等）應及時聯系，反饋當事行和本級行法規部門。

執行環節。是實現債權追償、提高訴訟效益的關鍵。法院裁判的法律文書簽收后，依法清收機構應適時申請執行，著力探索內外結合、上下聯動、左右互補的專業化、全方位、立體型執行模式，加大對被執行人的執行力度：即對外聯系法院實行專題部署、限期執行、提級執行、異地執行、定員集中執行，聯系相關中介機構公開招標、風險委托執行等；對內啟動責任追究、獎懲激勵機制，促進當事行及相關部門、人員通力配合，進一步查找、收集借款人、保證人的財產線索。并視案情采取變更和追加被執行主體，主張優先受償、提出參與分配、行使代位權等多種追償措施，最大限度地清收保全本行不良資產。

處置環節。對集中依法清收的非現金資產依法清收機構應及時協調執行法院盡快評估、拍賣、清場；對執行法院暫未拍賣出的非現金資產，依法清收機構應建議執行法院擴大范圍、渠道與有權行招商引資或聯合評估拍賣；經上述程序仍未拍賣的非現金資產，依法清收機構應督促執行法院及時裁定為本行抵債資產，由有權行認可的中介機構評估后集中批量公開拍賣。

結案環節。案件終結后，依法清收機構應及時將所辦案件全宗材料進行移交，由法規或風險控制部門、當事行按相關規定進行系統錄入、檔案管理等。

五、集中強化依法清收的配套措施

為降低訴訟成本費用，提高案件處理效率，解決以往各基層行在上級法院處理、協調案件及到管轄行進行案件報批、外聘報批、墊支報批等往返奔波、延時耗力的分散狀況，統一采取對外以管轄行為訴訟主體辦理案件，對內實行歸并所屬行“集中收支墊付，分別建立臺賬，逐案軋計損益，核撥清收資金”核算案件的綜合提升經營管理模式。

1．集中收支墊付。依法清收機構集中辦理各當事行案件發生的受理費、保全費、評估費、執行費等規費，暫由本級行財會部門在“墊付訴訟費”科目統一墊支，以法收回的貨幣資金先劃入本級行“其他應付款”科目。

2．分別建立臺賬。管轄行財會部門統一在上述科目中對各發案行分別建立經濟糾紛案件訴訟臺賬，明確專人管理，做好收支記賬。

第3篇：經濟糾紛辦法范文

關鍵詞：工程；竣工結算；經濟糾紛

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

工程建設已經由計劃經濟轉換為市場經濟，在這個過程中不可避免地會出現一些新的問題，工程經濟糾紛也有增加的趨勢。由于建設工程的周期較長，涉及面較廣，干擾因素復雜多變，施工內容繁雜多樣，因而暗藏的工程結算糾紛分歧隨處都可能發生，必須始終以足夠的重視，讓各方的利益都能得到保護。

一、產生糾紛的主要原因

1、合同管理不嚴密。建設工程施工合同是建設單位和承包商之間明確雙方權利和義務的法定性文件，各方面應予以高度重視。在起草合同時，應由專業技術人員與造價合同管理人員共同斟酌確定合同的內容、條款、細則，但有些建設單位重視不夠，專業技術人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草，而是由某些領導直接操辦，以謀取單位或個人利益。施工合同的重點之一就是工程造價，合同中的諸多條款最終都要反映和表現為工程造價，從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價的管理。

2、開工準備不充分。不管過去的“三通一平”，還是現在的“五通一平”、“七通一平”等，習慣上都是由建設單位負責完成，而雙方又未正式簽訂書面協議或合同，往往是建設單位某個領導或某個施工管理人員，現場劃個圈，口頭表述一下要完成哪些工作內容，發生的經費也口頭承諾竣工時結算，這就給竣工結算埋下了糾紛的隱患。

3、施工監管不嚴格。工程在建設期間，建設單位與承包商、設計單位、監理單位勢必要發生一系列的工作關系，不論哪一方在施工過程中發生了不規范行為，都會影響到竣工結算。如建設單位辦事程序繁瑣、效率低下，承包商又不敢隨意耽擱工期，將帶來工程量的變化；工程在建設施工過程中不可避免地要發生一些設計變更、工程簽證，若程序不合法、手續不齊全、簽字不及時，引起變化的工程量就缺乏結算依據，待工程竣工結算是再補充，容易引起意見分歧。

4、收尾工程粗糙。隨著施工高峰期的結束，承包商部分人員，尤其是技術骨干，要么派往其他工地，要么嫌支付這些人工資較高，提前辭退。原由他們承擔的工程，往往要交給工地上的其他工作人員接管；或者由不熟悉本工程的人員來干，甚至七拼八湊找幾個小工掃掃尾，這必將影響到收尾工程質量。收尾工程往往比較多，且瑣碎，沒有多大的技術含量，但需要足夠的細心和耐心，費工費時，而收益不高。尤其對那些沒有圖紙的收尾工程，結算時最容易發生扯皮現象。

二、避免工程竣工結算中產生經濟糾紛的對策

1、加強審計監督。針對結算造價糾紛的表現及原因，審計工作要妥善處理，降低審計風險應把握以下原則：一是維護合同條款的審計原則。雙方均應遵守合同條款，這既能體現合同的嚴肅性，也支持了合同訂立當初雙方的意愿。發包方不允許低于成本費發包，對于高于成本的壓價合同認可的應予以支持。又如工程中某些項目，雙方商定了單項價格、人工費標準，或材料價格與定額有出入，也應予以認定。二是重事實、重證據的審計原則。有些內容合同不可能完全預先約定，這就要求重事實、重證據，按實際發生處理。事實和證據包括：補充協議、現場簽證、實際測量。部隊由于缺乏專業的現場管理人員，施工日志、簽證對問題的反映可能不全面，甚至不正確，審計時要深入現場，認真調查取證。如規模擴大影響取費標準和工期，就應以重新核定為準；因設計或施工變更，發生增減工程量，應分別計算增減額而后調整合同價款，而不應按單方造價增減價款。三是公開公正的審計原則。要做到調查取證公開，政策規定公開，審計內容、結果公開，讓各方把話說完，看明白、聽清楚、心服口服，以理服人，不以勢壓人。如建設方指定材料或供應材料，雙方又未約定結算辦法，就需要細致地調查取證，搞準價格，換算找差。又如因第三方干擾引起的誤工損失和工期延誤，應依據建設施工雙方約定條款執行，如事先未約定，讓雙方協商解決，或予以調解。四是事前審計重于事后審計的原則。把握糾紛的成因，在結算前把問題消滅在萌芽階段。在結算之前進行招投標審計、合同審計、簽證審計、材料審計，監督工程管理，嚴格招、投標和承包程序，優選施工單位，嚴格控制工程分包和轉包；實行合同審查制度，糾正不規范不完備合同；加強隱蔽工程的檢查，完善隱蔽工程現場簽證手續；及時解決工程中的索賠問題。

2、加強對招標、投標工作的管理。工程標底是招投標核心，任何工程標價的合理程度、招標方的正當競爭、招標方招標條件的成熟程度，是搞好招、投標的關鍵，要加強對各級管理人員及概預算人員的培訓學習，把握工程標底準確性，提高工程造價編審隊伍整體素質。在議標、定標時，創造公平競爭環境，不搞權錢效易；對施工隊伍整體情況，全過程跟蹤管理監督，對資審不合格，無施工力量需聯合施工的單位或管理水平低下、施工質量低劣的隊伍堅決排除，真正使工程造價得到控制，確保工程招、投標工作納入正常軌道。

3、健全工程造價管理機構，充實工程造價管理人員。任何工程項目前期工作，不管是項目可行性研究階段的估算、初步設計階段的概算、還是施工圖設計階段的預算，都是項目設計文件的重要組成部分、要扭轉只重視技術與結構形式，而忽視概預算工作作用的現象。現階段工程定額具有雙重性，一是對于國家決定工程的投資的依據、業主編制工程標底時是必須遵循的法規；二是對施工企業在投標報價中具有指導作用。

第4篇：經濟糾紛辦法范文

工程建設已經由計劃經濟轉換為市場經濟，在這個過程中不可避免地會出現一些新的問題，工程經濟糾紛也有增加的趨勢。由于建設工程的周期較長，涉及面較廣，干擾因素復雜多變，施工內容繁雜多樣，因而暗藏的工程結算糾紛分歧隨處都可能發生，必須始終以足夠的重視，讓各方的利益都能得到保護。

一、產生糾紛的主要原因

1、合同管理不嚴密。建設工程施工合同是建設單位和承包商之間明確雙方權利和義務的法定性文件，各方面應予以高度重視。在起草合同時，應由專業技術人員與造價合同管理人員共同斟酌確定合同的內容、條款、細則，但有些建設單位重視不夠，專業技術人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草，而是由某些領導直接操辦，以謀取單位或個人利益。施工合同的重點之一就是工程造價，合同中的諸多條款最終都要反映和表現為工程造價，從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價的管理。

2、開工準備不充分。不管過去的“三通一平”，還是現在的“五通一平”、“七通一平”等，習慣上都是由建設單位負責完成，而雙方又未正式簽訂書面協議或合同，往往是建設單位某個領導或某個施工管理人員，現場劃個圈，口頭表述一下要完成哪些工作內容，發生的經費也口頭承諾竣工時結算，這就給竣工結算埋下了糾紛的隱患。

3、施工監管不嚴格。工程在建設期間，建設單位與承包商、設計單位、監理單位勢必要發生一系列的工作關系，不論哪一方在施工過程中發生了不規范行為，都會影響到竣工結算。如建設單位辦事程序繁瑣、效率低下，承包商又不敢隨意耽擱工期，將帶來工程量的變化；工程在建設施工過程中不可避免地要發生一些設計變更、工程簽證，若程序不合法、手續不齊全、簽字不及時，引起變化的工程量就缺乏結算依據，待工程竣工結算是再補充，容易引起意見分歧。

4、收尾工程粗糙。隨著施工高峰期的結束，承包商部分人員，尤其是技術骨干，要么派往其他工地，要么嫌支付這些人工資較高，提前辭退。原由他們承擔的工程，往往要交給工地上的其他工作人員接管；或者由不熟悉本工程的人員來干，甚至七拼八湊找幾個小工掃掃尾，這必將影響到收尾工程質量。收尾工程往往比較多，且瑣碎，沒有多大的技術含量，但需要足夠的細心和耐心，費工費時，而收益不高。尤其對那些沒有圖紙的收尾工程，結算時最容易發生扯皮現象。

二、避免工程竣工結算中產生經濟糾紛的對策

1、加強審計監督。針對結算造價糾紛的表現及原因，審計工作要妥善處理，降低審計風險應把握以下原則：一是維護合同條款的審計原則。雙方均應遵守合同條款，這既能體現合同的嚴肅性，也支持了合同訂立當初雙方的意愿。發包方不允許低于成本費發包，對于高于成本的壓價合同認可的應予以支持。又如工程中某些項目，雙方商定了單項價格、人工費標準，或材料價格與定額有出入，也應予以認定。二是重事實、重證據的審計原則。有些內容合同不可能完全預先約定，這就要求重事實、重證據，按實際發生處理。事實和證據包括：補充協議、現場簽證、實際測量。部隊由于缺乏專業的現場管理人員，施工日志、簽證對問題的反映可能不全面，甚至不正確，審計時要深入現場，認真調查取證。如規模擴大影響取費標準和工期，就應以重新核定為準；因設計或施工變更，發生增減工程量，應分別計算增減額而后調整合同價款，而不應按單方造價增減價款。三是公開公正的審計原則。要做到調查取證公開，政策規定公開，審計內容、結果公開，讓各方把話說完，看明白、聽清楚、心服口服，以理服人，不以勢壓人。如建設方指定材料或供應材料，雙方又未約定結算辦法，就需要細致地調查取證，搞準價格，換算找差。又如因第三方干擾引起的誤工損失和工期延誤，應依據建設施工雙方約定條款執行，如事先未約定，讓雙方協商解決，或予以調解。四是事前審計重于事后審計的原則。把握糾紛的成因，在結算前把問題消滅在萌芽階段。在結算之前進行招投標審計、合同審計、簽證審計、材料審計，監督工程管理，嚴格招、投標和承包程序，優選施工單位，嚴格控制工程分包和轉包；實行合同審查制度，糾正不規范不完備合同；加強隱蔽工程的檢查，完善隱蔽工程現場簽證手續；及時解決工程中的索賠問題。

2、加強對招標、投標工作的管理。工程標底是招投標核心，任何工程標價的合理程度、招標方的正當競爭、招標方招標條件的成熟程度，是搞好招、投標的關鍵，要加強對各級管理人員及概預算人員的培訓學習，把握工程標底準確性，提高工程造價編審隊伍整體素質。在議標、定標時，創造公平競爭環境，不搞權錢效易；對施工隊伍整體情況，全過程跟蹤管理監督，對資審不合格，無施工力量需聯合施工的單位或管理水平低下、施工質量低劣的隊伍堅決排除，真正使工程造價得到控制，確保工程招、投標工作納入正常軌道。

3、健全工程造價管理機構，充實工程造價管理人員。任何工程項目前期工作，不管是項目可行性研究階段的估算、初步設計階段的概算、還是施工圖設計階段的預算，都是項目設計文件的重要組成部分、要扭轉只重視技術與結構形式，而忽視概預算工作作用的現象。現階段工程定額具有雙重性，一是對于國家決定工程的投資的依據、業主編制工程標底時是必須遵循的法規；二是對施工企業在投標報價中具有指導作用。

第5篇：經濟糾紛辦法范文

個人二手車交易合同范文一車 主：____________人：____________ 買方(承買人)：___________________________ 車 主 地 址： 買 方 地 址： ____________________________ 車 主 電 話: 買 方 電 話: 身份證號碼：________________________________ 身份證號碼：________________________________

根據《中華人民共和國合同法》、《二手車流通管理辦法》等有關法律、法規、規章的規定，就二手車的買賣事宜，買賣雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上簽訂本合同：

一、車輛情況

車類型號：___________________________ 車 身 顏 色：_________________________________________ 車牌號碼：___________________________ 行 駛 公 里：_________________________________________發動機號：___________________________ 燃 料：_________________________________________車架號碼：____________________________ 初次入戶時間：_________________________________________

二、車輛具備下列證件及備件(在方格里打“√”為示)：

行駛證正、副本 購置稅(費)證 路費收據 車船使用稅標志(發票)鑰匙 機動車輛登記證書 定編證(使用證) 營運證 備胎 千斤頂 保險單據

三、確認所購車輛的目前實際狀況，不得以車況為由中途退車。

四、車主及人保證該車的來源合法，手續齊全、真實有效，并承擔因該車和手續不合法引起的法律責任。

五、成交價人民幣(大寫)____________________________元整(¥_____________________________________元)。

六、付款方式(在方格內“√”為示：)

a) 本協議簽訂后，買方一性付清全車款;辦理車手續。

b) 本協議簽訂后，買方付購車定金人民幣(大寫)________________(¥_______元).在(¥________天內, 買方付清余款人民幣(大寫) ______________________元整(¥___________元)后辦理提車手續.

七、辦理過戶：買方應主動積極按賣方的要求備齊過戶所需資料，由賣方協助辦理過戶手續辦，取得過戶受理;回執或行駛證(取證時間以車管所受理回執所規定的時間為準，包括順延時間)。

八、違約責任：

1.賣方在收到買方購車款項后，將積極協助買方辦理過戶手續，過戶費由___________承擔

2.買方應在提車后____日內賣方配合辦理過戶手續，如逾期未辦理，應向賣方支付違約金_____________元。

3.如買方逾期未交清余款，賣方有權將該車另作處理不須通知買方，所收定金不再退還。

九、該車在20 年 月 日 時 分以前發生一切交通事故、經濟糾紛、法律責任均由原車主或轉讓人負責, 該車在20 年 月 日 時 分以后發生一切交通事故、經濟糾紛、法律責任均由承買人負責。

十、補充條款：___________

十一、當該車從車方名下過戶到買方名下，買賣雙方辦理完移交手續后，本協議即執行完畢。

十二、本協議地式貳份，買方一份，賣方一份，交易后代表簽字蓋章后生效。

備注:如需注明車輛營運或非營性質和車輛某一系統或某一部件的質量情況,請在條款中補充說明。

買方： (簽章) 人 (簽章) 賣方： (簽章)

_____年 月 日 年 月 日 年 月 日

個人二手車交易合同范文二甲方(出售方)： 身份證號：

乙方(購買方)： 身份證號：

甲方現有一輛______色______車。車牌號________：發動機號______________車架號碼________________記日期___________乙方已現場核對一致。于_____年_____月_____日_______時，有償轉讓給乙方,依據《中國人民共和國合同法》及有關法規的規定，雙方自愿協商一致簽訂本合同。

一、本車價款為人民幣小寫 元(大寫： )成交，甲方向乙方提供一切過戶手續后，乙方將車款一次性付清，過戶所需的一切費用由乙方承擔。

二、甲方需對本車的真實性、合法有效性負全部責任，如因來路不明或被抵壓查封等其它因素給乙方帶來的直接經濟損由甲方承擔。

三、本車甲方不做任何質量保證;由乙方現場鑒定認可購買，成交后雙方不得有任何異議。

四、自簽字成交前與此車有關的一切事宜(交通違章;事故債務糾紛等)由甲方負責。簽字成交后，一切事宜(交通違章;事故;債務糾紛等)由乙方負責，與甲方無關。

五、本協議一式三份，甲乙雙方公證人各執一份。

六、如簽字后有一方違約，由法院判決。

甲方(簽字)： 乙方(簽字)： 公證人(簽字)：

年 月 日

個人二手車交易合同范文三甲方(出售方)： 身份證號碼：

乙方(購買方)： 身份證號碼：

甲方現有一輛 色 車，車主 ，車牌號，發動機號 車輛識別代號 ，注冊日期 ，乙方已現場核對一致，于 年 月 日有償轉讓給乙方，依據《中華人民共和國合同法》及有關法規的規定，經雙方自愿協商一致，簽訂本合同：

一.本車價款為人民幣 元(大寫 元整)成交，其中不含20xx年的車輛保險費用。

二、本車甲方保證沒有出過任何重大事故，車況良好。由乙方現場鑒定認可購買，成交后雙方不得有異議。

三、自簽字成交前與此車有關的一切事宜(含保險、交通違章、事故、債務糾紛等)由甲方負責，簽字成交后該車所有權完全屬于乙方，一切事宜(含保險、交通違章、事故、債務糾紛等)由乙方負責，與甲方無關。

四、本協議一式二份，甲乙雙方各執一份，自簽字之時起生效即成。

第6篇：經濟糾紛辦法范文

關鍵詞：陳建規劃 檔案管理 必要性

Abstract: for the development of the municipal files in our country socialist market economy, and promote socialist modernization construction of our country is very significant, it is important to solve economic disputes of the material basis, is also solve the demolition work and old city reconstruction work in an important reference for problems of our country, the construction of modernization in the city has very important function, establish and improve the urban construction file management mechanism, make corresponding management strategy, improve their management way, give full play to the management work of the municipal files positive role.

Key words: ChenJian planning file management necessity

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

改革開放以來，我國的經濟建設取得了驕人的成績，城建規劃也取得了長足的發展，隨著社會主義市場經濟的快速進步，城建規劃檔案管理工作也被提上了議事日程，在開展陳建規劃檔案管理工作的過程中，必須要充分重視城建規劃的社會效益和經濟效益，統籌好各個環節之間的工作關系，建立健全城建規劃檔案管理工作的統一體系，真正發揮好城建規劃檔案管理工作的重要意義。

一、加強城建檔案管理工作的重要性

1、為我國的社會主義經濟建設提供良好的信息依據。城建檔案對于發展我國的社會主義市場經濟，促進我國社會主義現代化的建設具有很強的現實意義，有效地對城建檔案進行保存和管理，能夠有力地推動我國城市建設工作的進步，是城市規劃、科研、管理、建設及工程擴建、維修、改造等工作中都不可缺少的憑證和依據，能夠為我國的城市建設提供良好的信息資源，城市建設工作人員通過對城建檔案進行管理和有效地利用，不僅能夠減少城市建設工作中的原材料損失率，節約人力、物力、財力，減少建設成本，還能加快城市建設的步伐，為我國的城市建設贏得寶貴的時間。

2、城建檔案是解決經濟糾紛案件的重要材料依據。在當前我國的經濟建設過程中，經濟糾紛案件此起彼伏，如何保障公民的根本利益，是擺在國家面前的重要課題，我國有十幾億的人口，經濟糾紛的案件占據了案件解決人員的很多時間，如果經濟糾紛遲遲得不到解決，不僅影響到了公民的根本利益，也會給政府的行政工作帶來很大的壓力，而在這個時候，城建檔案就能起到很好的憑證作用，通過對城建檔案進行查證，就能很好地解決經濟糾紛的案件，既節省了案件解決人員的時間，又能充分保障公民的自身利益。

3、在拆遷工作和舊城改造等工作中，城建檔案起著有力的參考憑證作用。隨著我國城市現代化的建設步伐不斷加快，各地紛紛開展舊城改造和房屋拆遷工作，在進行這些工作的過程中，難免會出現居民與城建單位的糾紛問題，要想做到既能保障居民的利益，又能促進城建工作的順利進行，就必須要找到具有說服力的參照物和憑證，在這一過程當中，城建檔案就能夠發揮其自身的優勢，為拆遷工作和舊城改造工作中出現的問題提供解決的依據和辦法，促進我國城市化的更好更快建設。

二、城建檔案管理工作中呈現出的相關問題

1、檔案管理人員對城建檔案管理工作沒有做到充分地重視。一方面，城市建設單位對城建檔案管理工作的重要性沒有一個科學的把握，做不到充分地重視，這樣的一種工作認識使得城建單位在進行施工建設的過程當中總會抱有一種輕檔案、重建設的錯誤思想，認為城建檔案的管理工作沒有進行的必要性，在自己的工作范圍內嚴重忽視了城建檔案管理工作，缺乏運行城建檔案管理工作的有效機制，尤其是在一些建筑類的行業，城建檔案管理人員沒有實際的業務水平，常常是由工程中的資料員兼職城建檔案管理員，缺乏科學的檔案管理智能作用，造成了城建檔案管理工作中的巨大缺失。

2、缺乏具有專業素質的城建檔案管理人員。隨著我國城市建設的不斷發展，城市建設的工程量日益加劇，城市建設工作中對城建檔案管理人員的素質要求不斷提高，但是受傳統的城建檔案管理思想的影響，我國現在嚴重缺乏能夠從事城建檔案管理工作的專業人才，當前情況下，很多城市建設單位的檔案管理人員大都是由一些資料員進行管理的，缺乏技術技能和專業素質，導致我國的城市建設信息化建設遇到了很多的困難。

3、我國的城建檔案管理工作缺乏必要的安全保障。從科學發展觀的角度出發，任何一項工作的展開都需要建立安全的保障措施，一般來說，對于城建檔案管理工作的開展，首先就要建立好城建檔案館這一特定的檔案保存場所，對城建檔案管理建立專門的管理機制，切實制定相應的管理制度，我國的城建檔案管理工作之所以出現眾多漏洞，其很大的一方面原因就是沒有建立一個完善的檔案管理機構和機制，造成我國的城建檔案缺乏統一的管理，在進行城建檔案管理工作的過程中，缺乏先進技術的有力支持，沒有對城建檔案管理工作開展有效的網絡技術管理開發和應用，造成城建檔案管理工作的效率遲遲得不到有效地提高，因此，在此后的城建檔案管理工作中，國家一定要給予大力的技術支持，不斷提高工作人員的相關技術技能，以先進科學的技術帶動我國城建檔案管理工作的有效進展，進而推動我國城市化的建設步伐，促進我國經濟的繁榮發展。

結語：隨著我國城市化建設步伐的不斷加快，城建檔案會越來越多，城建檔案的管理工作也必須引起有關人員的足夠重視，我們要不斷加強城建檔案管理工作，建立完善的城建檔案管理工作機制，制定相應的管理策略，加強對城建檔案管理的立法工作，切實實行科學發展觀的領導思想，加強對檔案管理工作人員的素質培訓，提高他們的專業技能和專業素質，促使他們樹立正確的人生觀和價值觀，要求工作人員必須要有強烈的責任心和政治意識，本著全心全意為人民服務的理念，切實做好自己的本職工作，同時，也要加快城建檔案管理工作的科技水平，采用先進的數字化信息技術，為城建檔案管理建立良好的網絡管理機制，樹立與時俱進的思想，不斷改進自己的管理方式，充分發揮城建檔案管理工作的積極作用。

參考文獻：

[1] 韓建國. 淺談效益型城建檔案館應具備的基本條件[J]. 山東檔案 , 1998,(02) .

[2] 孔令建. 淺談取消檔案保證金后如何豐富城建檔案館藏[J]. 山東檔案 , 1999,(06) .

[3] 任少麗,賈建成,徐廣深. 發揮兩個積極性 開展多種經營是確保城建檔案事業持續發展的保證[J]. 山東檔案 , 2001,(04) .

第7篇：經濟糾紛辦法范文

1中國—東盟經濟貿易爭端的概況

第一，就經濟貿易爭端的類型和領域而言，爭端類型分散，爭端金額較小。以中國—東盟博覽會永久主辦地南寧市為例，該市司法機關管轄的案件主要涉及貨物買賣合同、旅游合同、股權爭議等十多種類型，主要集中在服務貿易、貨物貿易方面和利用外資等方面。除1件股權爭議案件爭議標的近2億元外，其余標的均為幾萬元至幾十萬元的案件不等。

第二，就經濟貿易爭端的當事人而言，發生糾紛的當事人所在國家相對集中，東盟國家當事人為原告、中國當事人為被告的案件居多。中國—東盟自貿區剛剛成立，雙邊貿易量雖然增幅大，但起點低，貿易額度不高，整體總量不大，無論是中國還是東盟國家對于自由貿易區的投入和依賴程度仍然處于低位。以中國—東盟博覽會永久主辦地南寧市的司法機關受理案件情況為例，糾紛當事人所在國雖然有越南、新加坡、馬來西亞、緬甸、泰國、柬埔寨等6個國家，但主要案件集中在越南、新加坡和馬來西亞三個國家，比例達90%以上。司法機關所受理的案件，基本上原告均為東盟國家當事人、被告為中國當事人；或者原、被告均為東盟國家當事人但在中國從事經濟貿易活動、爭議標的也在中國境內。其中，被告為中國當事人的案件比例為66.7%，被告為東盟國家當事人、爭議標的在中國境內的案件比例為33.3%。原告為中國當事人、被告為東盟國家當事人，或者爭議標的在中國境外的案件，司法機關不予受理。

第三，就經濟貿易爭端的解決方式而言，以當事人自行協商和解或通過調解解決的居多，通過訴訟和仲裁途徑處理的糾紛數量較少。以中國—東盟博覽會永久主辦地南寧市為例，2003至2010年，仲裁機構等部門解決的涉東盟民商事糾紛12件，司法機關受理的涉東盟一審民商事案件47件。通過訴訟和仲裁處理的爭端中，訴訟占79.66%，仲裁占16.95%。訴訟解決的案件又以判決、撤訴為主，其中判決占40.43%，撤訴占21.28%，調解僅占6.38%。如果當事人選擇訴訟和仲裁來解決經濟貿易糾紛，必須考慮到涉外訴訟的可能性、便利性、有效性，考慮到雙邊和多邊協定是否存在。中國及東盟成員國在司法協助方面都加入的國際公約只有《承認及執行外國仲裁決公約》，而對于涉外民商事訴訟涉及的重要公約《關于向國外送達民事或商事司法文書和司法外交書公約》《、關于從國外調取民事或商事證據的公約》僅有中國加入；而對于外國判決的承認和執行，中國及所有東盟成員國均未加入相關的國際公約。從1994年開始，中國與部分東盟成員國就司法協助簽訂了雙邊協議，其中與泰國簽訂《關于民商事司法協助和仲裁合作的協定（》1994），與越南簽訂《關于民事和刑事司法協助的條約（》1998），與新加坡簽訂《關于民事和商事司法協助的條約（》1997），與老撾簽定《關于民事和刑事司法協助的條約（》2001）。上述雙邊協議均包括送達法律文書、調查取證、仲裁裁決的承認與執行；與越南、老撾包括了法院判決的承認與執行；與泰國包括了交換法律情報；與新加坡包括了相互提供法律和司法實踐資料。

2中國—東盟經濟貿易爭端解決存在的問題和原因

第一，中國—東盟自由貿易區內的商人、企業發生經濟貿易爭端之后，更多地選擇和解、調解解決，而不是選擇訴訟、仲裁等法律途徑解決，這種狀況的發生有著深刻、復雜的背景。首先，中國—東盟自由貿易區建成才一年多的時間，雖然區域涵蓋面廣、經濟總量大、人口多，但是，包括中國在內的絕大多數成員國仍屬于發展中國家甚或是不發達國家，經濟基礎相對薄弱，對外開放程度相對較低，糾紛解決機制特別是涉外民商事糾紛解決機制缺失甚或是不健全，當事人法律意識不強，對法律救濟方法不夠信任等等。其次，在中國—東盟自由貿易區內各國商人、企業經貿交往才剛剛起步，發生爭議的標的額一般不是很高，當事人從成本角度考慮更多地選擇了和解和調解。但是，從中國—東盟自由貿易區發展趨勢來看，未來爭議的類型和金額都會擴展和增加，仲裁、訴訟等法律救濟方法的使用會越來越多。

第二，中國—東盟自由貿易區內部尚未建立統一的糾紛解決機制或協調機制，中國-東盟自由貿易區內的爭端仍然通過中國和東盟成員國的相關涉外程序解決，涉東盟民商事案件無論是仲裁還是訴訟，都要經過一定的程序，而涉外程序往往需要經過涉外送達、認證等一系列過程。中國—東盟自貿區民商事司法協助存在的主要問題是：渠道不統一，司法文書不能及時送達；調查取證核準程序復雜，難度大；民事及商事判決難以得到承認和執行；法律和司法實踐信息不能及時相互提供。這一系列問題無疑大大增加了當事人選擇仲裁或訴訟進行糾紛解決的成本。出現上述問題的主要原因是中國與東盟各成員國基本無共同參加的國際公約，沒有多邊協定并且雙邊協定簽訂較少，相互之間的司法協助主要依賴互惠關系。此外，涉東盟經濟貿易爭端的相關法律服務人員，包括律師、翻譯人員、鑒定人、評估人等相關人員和法律服務機構的水平都有待提高。

第三，對東盟國家法律制度的了解不深，影響了當事人運用法律手段解決經濟貿易爭端的信心。由于歷史原因，東盟成員國法律制度較為復雜，既有英美法系、大陸法系的歷史烙印，也有伊斯蘭法律、佛教法律等宗教性法律的傳統影響，越南、老撾等國又有社會主義法系的內容。我國現有的法律理論和實踐多側重于西方發達國家和地區，對東盟各國法律關注才剛剛起步。

3中國—東盟經濟貿易爭端解決的對策和建議

第一，制定《中國—東盟司法協助協定》，加強中國與東盟成員國司法交流與合作，構建自貿區內的司法沖突與司法協助統一協調機制。具體內容包括：送達司法文書；民商事調查取證；判決、仲裁裁決的承認與執行；提供法律和司法實踐信息等。第二，建立中國—東盟經貿爭端解決的法律服務網絡。該法律服務網絡既包括法律服務專業機構和律師，也包括外貿主管部門和駐外使領館的商務處，還包括相關科研及教學機構。依托該網絡，整合相關資源，為中國和東盟各國政府、企業提供法律法律政策研究、個案咨詢、風險防范等法律服務。進一步加強對東盟法律服務專業人員的培訓，逐漸開放對自由貿易區成員國法律服務人員的市場準入；進一步加強中國對東盟國家經貿及其爭端解決相關法律制度的研究和介紹。可以成立中國—東盟律師協會、中國—東盟法學家協會等。

第8篇：經濟糾紛辦法范文

關鍵詞：強化執行力控制法律風險

中圖分類號：C935 文獻標識碼：A 文章編號：

公司管理制度是為進一步深化企業管理，充分調動發揮公司員工的積極性和創造性，防范企業風險，切實維護公司利益和保障員工合法權益，規范公司全體員工的行為和職業道德，結合國家法律、政策等相關規定建立的一整套的制度體系。

公司管理管理制度具有以下功能：（1）依法制定的管理制度可以保障企業合法有序地運作，將公司的法律風險降低到最低限度；（2）好的企業管理制度可以保障企業的運作有序化、規范化，降低企業經營運作成本；（3）規章制度可以防止管理的任意性，保護職工的合法權益； （4）優秀的規章制度通過合理的設置權利義務責任，使職工能預測到自己的行為和努力的后果，激勵員工為企業的目標和使命努力奮斗。（5）良好的規則制度為企業節約大量的人力物力，為企業的正常運行提供保障。

因此，一個規范的企業，特別是現代企業制度下的企業，無不把管理制度的建立、健全和恪守視為企業經營與發展的生命線，并對其不遺其力地加以完善和維護。隨著建筑市場的不斷變化，各建筑施工企業在堅持原有各項規章制度的基礎上，瞄準國際先進技術，立足于做好各項工程，不斷拓寬施工領域，各級管理者不斷地查找預期計劃和實際結果的差距，并想方設法采取措施彌補這些差距，保證施工企業不斷走向成功。

有研究表明：一個企業的成功，30%靠策略，30%靠制度，40%靠執行。邁克爾．戴爾說：“執行力就是在每個環節都力求完美，切實執行”。GE的總裁杰克．韋爾奇說：“一個公司的效率不在于它的大樓，也不在于它的人員，更不在于它的會議，而在它的貫徹力度”。這都是在說執行力。就是說在執行制度上，力求切實有效地執行。這樣整個企業自然會欣欣向榮，呈現一副朝氣蓬勃的斗志，勇往直前的局面。

1：強化公司管理制度執行的必要性。

筆者所在中國三冶集團有限公司是始建于1952年的一家大型國有建筑施工企業，他擁有著輝煌的歷史和光輝的業績，曾被譽為“共和國建設的搖籃”。這樣的企業其管理經驗不可謂不豐富，管理制度不可謂不健全。包括營銷管理、財務管理、施工生產管理、勞動關系管理、法律糾紛管理等規章制度800多項，并已形成標準化文本，且具有很強的實用性和可操作性。與其他一些企業相比，應該說有著很強的管理優勢。然而這樣具備深厚管理底蘊的企業，近年來卻不斷地遭受經濟糾紛的困擾。單就法律糾紛來看，2008年初到2010年底，公司就發生了訴訟糾紛75起。其中：建設工程合同糾紛23起；勞動爭議糾紛13起；買賣合同糾紛10起；承擔合同糾紛8起；租賃合同糾紛7起；人身侵害賠償糾紛7起；商譽權侵害糾紛4起；借款合同糾紛2起；物權確認糾紛1起。涉案標的額達14485萬元。筆者作為上述案件的承辦人之一，曾對以上的糾紛案件產生的原因進行了深入的分析和思考。上述經濟糾紛的發生，普遍存在著公司管理人員在不同程度上沒有嚴格執行公司管理制度，造成了施工企業執行力的弱化。執行力的不足，必然增大企業的法律風險。

2：執行力的弱化是法律風險的成因。

一個企業如果沒有管理制度，也就沒有管理。但有了管理制度不能有效地恪守和執行，再好的制度也只能是形同虛設。虛設的制度必然導致法律風險，我們必須對癥下藥，有效地控制企業的法律風險。

2.1：市場競爭不規范弱化了執行力，使企業面對無法回避的法律風險。進入市場經濟后的國有建筑施工企業，與不同所有制形式的施工企業處于一個競爭平臺，面對不規則或是充斥著畸形現象的建筑市場，他已沒有任何的優勢可言，尤其是在開發承攬建筑工程過程中，更是舉步維艱。在簽約中出現了“堅持自己經營底線，你就餓死；放棄經營底線，你就要承受有風險”的尷尬局面。因而，面對企業求生存的境遇，施工企業常常無奈地選擇了風險。

2．2：管理者管理素養不高，整體管理執行能力不強。施工企業的各級員工基于行業的特點，大多為工程技術專業出身，各級管理人員多數是由工程技術崗位逐步轉向項目管理崗位，普遍缺乏管理知識和管理能力。法律意識淡薄，管理手段陳舊，管理方式單一，削弱了企業整體執行的能力，造成了企業法律風險的隱患。

2.3:資源配給不能滿足執行需要，種下經濟糾紛的禍根。各項目部在施工過程中，都需要有相應的資源配給，資源不足或不及時，不僅會影響執行力，更重要的是“巧婦難為無米之炊”。我們有很多項目在施工中給予的人力、財力、設備、材料等資源往往達不到要求，至使有關制度無法貫徹執行，只能繞道走，由此形成了法律風險。例如，我公司發生的多起買賣合同糾紛，基本都是資金不足，導致項目部委托施工人采購或賒購材料發生的糾紛。

2.4:不關注制度的執行過程,導致執行結果的偏差。公司相當一部分管理者養成了“只要結果，不管過程”的領導作風。對下屬的執行細節、工作中所需要的資源及可能發生的意外情況完全漠視，這樣公司的計劃目標就難以實現。例如：幾年前我公司為了占領更廣闊的施工領域，抽調一部分“能人”，每個人發放50000元自找門路，各自發展，爭取在全國建立分公司。這些人為完成目標，依托社會各類人員找門路，找市場，將企業的各種資信資料傳搗到各個角落。最后是一個也沒站住腳，但社會人員卻拿著我們的資料，成立了若干個假公司，以我公司的名譽開展經營活動。由此而產生了一系列的經濟案件，給我公司帶來了極大的信譽和經濟上損失。前年在四川廣元的一個假公司，引發了11起案件，涉案總標的額達1200多萬元。

2.5:不按制度辦事,“將在外君命有所不受”。這種情況相當的嚴重。主要表現在：

2.5.1:超越企業授權。如2010年某分公司依公司的授權承攬了北京房山區的辦公樓工程，在未經公司允許的情況下便將其工程全部轉包了一家沒有資質的個體建筑商，并擅自授權他以公司的名義施工，結果未待工程完了，該建筑商便欠下多筆貨款和租賃費，最后債權人將三冶公司訴上法庭。經調解公司雖未承擔經濟責任，但企業的信譽卻因此受損。

2.5.2:不遵守合同規定。2010年4月下屬公司完成了山西介體某電廠工程后，因業主不支付工程尾款，便扣下竣工資料不予移交，后雙方訴至法院，經法庭審理確認為雙方違約，判令公司承擔相關責任，給公司造成400多萬無的經濟損失。

2.5.3:違反勞動管理規定。從2010年到現在，公司共發生了13起勞動爭議案件，主要原因也是一些下屬公司在勞務使用過程中沒有遵守公司勞務使用的有關規定，特定情況下為確保工程而不管不顧，采取了非常規的操作手段，給勞務的使用上帶來了極大的風險，同時在施工中又管理不善，發生事故而形成的人身傷害賠償的糾紛。

2.5.4:反合同擔保的管理規定。2006年下屬公司為承攬大連木子別墅工程，在未對被擔保方大連櫻花房屋開發有限公司資信情況做充分調查的情況下，便為其提供貸款擔保。后因工程沒有合法立項而告停，結果被擔保方攜款逃逸，最后銀行將三冶公司告上法庭。雖因合同存在嚴重問題使公司未承擔責任，但其教訓是深刻的。

2.5.5:對管理制度的執行，缺乏有效的監督機制。管理制度的保障性、針對性、有效性勿庸置疑，但怎樣來確保它的貫徹實施呢？我們現在很多工作在執行過程中沒人監督,也沒有監督辦法。監督就是追蹤考核，確保目標達到和計劃的落實。監督是執行力的靈魂，很多事情就是因為沒有監督與控制而錯過了解決問題的有效時機，小問題變成了大問題，管理問題轉化為法律風險。現在各個層面都在講執行企業制度，但執行的好壞沒人管理，或是職責不清，無法考核。在制度執行過程中，考核非常重要，對執行效果好的要表揚，要總結成功的經驗。對執行不利的要批評并及時的糾正，同時追究責任。只有這樣才能形成有效地執行力，才能營造執行的文化氛圍。

2.5.6:教育培訓滯后,風險意識缺失。企業的每個經營活動都是機遇與風險共存的，每個員工每天的工作也是如此。只有深入地感覺風險，才能有效地防范風險。而在這一點上公司顯然還存在著諸多的缺失。首先，公司沒有將制度執行力教育擺在重要的議事日程，對不同崗位及不同層面的的員工如何開展教育，公司沒有一個切實規劃。其次，更多的管理人員是憑經驗或感覺管理工程，對制度的要求說不清楚，同樣對下屬的工作也沒有按制度標準進行考量。第三，具體的施工人員不了解自己的崗位應遵守什么，執行什么，只是按上面安排來完成工作，至于什么是制度，不按制度操作可能帶來什么后果卻全然不問。由此可見，對全體員工加強執行力教育勢在必行。

3：強化制度執行力度，是企業法律風險控制的保障。

我們很多管理者非常疑惑，為什么非常健全的各項企業管理制度，在執行過程中還會偏離，還會經常出現法律風險，主要因為執行力的不足。一個企業的成與敗，歸根到底要看其執行力的強弱。那么怎樣加強施工企業執行力度，確保執行力貫徹始終？把握執行力不暢的病因，筆者認為必須做好以下方面的工作：

3.1:各級管理者對執行力要常抓不懈，要把對管理制度執行力的監督作為日常管理的首要任務。要堅決克服經驗至上的思想，對重大的經營活動和重大的經濟合同，要加大風險預測防范，搞好過程控制，建立有效的防控機制。對各項制度的貫徹執行要有布置、有監督、有檢查，克服檢查工作時前緊后松。管理者還要率先垂范做出表率。在執行過程中將復雜的問題簡單化，量化的問題盡可能流程化、規范化和標準化，這樣就會大大提高制度的執行力。

3.2：選擇好項目管理的“領頭羊”。項目經理是項目管理的第一責任人，是執行力的關鍵人物，是站在法律風險前沿的指揮官。選擇一個好的項目經理，可以帶動項目管理團隊在執行中少走彎路，減少執行偏差。尤其是在合同的管理中，對涉及合同履行中的設變、工期、索賠等變更事項，應盡到足夠的注意義務，收集好相關的證據，以防范未來可能發生的法律風險。

3.3:事前控制,抓關鍵性細節。營利是企業的最終目的，但“君子愛財，取之有道”。細節決定成敗，執行也是這個道理。如果不注重細節，執行力往往會大打折扣。施工項目各項決策、各項制度的有效執行，需要執行者不僅要把握大方向，抓主要問題，更要考慮關鍵細節，以及要有較強的事先控制和駕駛能力。要加強過程控制，及時發現問題；跟蹤過程監督，及早暴露問題。只有這樣才能保證強大的執行力，才能避免法律風險的發生。

3.5:建立和完善企業經營活動的監督機制，實施全過程控制。監督機制有三方面的含義：一是確保合同履行的每個過程、每個環節，都能相互配合，相互制約；二是完善合同履行中的監察職能，以公司的管理制度和施工合同為依據，實施過程控制，充分行使即時糾正職權，將合同履行中的風險，控制在最低限度；三是依靠制度實施全員制管理和按標準經營的管理模式，通過強化規范管理，保證合同目的最終實現。

3.6:加強以管理人員為主的全員風險意識教育。一個有著豐富管理底蘊的企業，一定是個有著完善管理制度的企業。企業管理制度是企業精神與企業文化的結晶。要通過定期培訓、專家輔導、業務考核等形式，加強制度執行力教育，使每一名員工了解和掌握企業的制度，并在工作中自覺的執行。要讓員工知道如何通過正確的執行制度，取得最佳的工作成果，從而減少法律風險。這是一個企業的長期任務。企業領導者為此要有臥薪嘗膽的精神，通過采取一切有力的措施，協調各個部門、方方面面，力爭在不同的管理崗位都能培養出更多的精英人才。只有企業全員素質的提高，企業的管理才能真正邁上新的臺階。

3.7:弘揚企業精神，凸顯文化主題。要通過宣傳教育培育依法治企業的理念，使員工們懂得，能熟練掌握和正確執行企業的管理制度，是企業對每名員工的基本素質要求，增強員工執行制度的自覺性。通過獎勵、表彰等激勵措施，激發全體員工模范遵守制度，從而提高制度的執行力。要針對不同人員給予一種“激勵”，讓他們感受到在平凡管理崗位上忠于職守的成就感。相信通過濃厚的法治管理文化和模范的執行指引，會更大程度的調動員工們的工作熱情和執行制度的主動性。這樣在執行過程中才能達到執行的預定目標。

第9篇：經濟糾紛辦法范文

一、建立監測預警機制

（一）重點關注范圍

主要對年銷售收入2億元以上工業企業、擔保公司進行監測。

（二）關注內容

企業資金流出現異常變動，債務糾紛、欠稅、拖欠工資、產品滯銷、企業經營者行為異常。

（三）聯動機制

1．建立信息溝通機制：區級各有關部門同各鎮鄉（街道）聯動，按工作側重和職責分工，建立相對獨立、信息互通的監測網絡；

2．建立區四套班子分頭負責制；

3．建立定期匯報制度：各鎮鄉（街道）、有關部門向風險防范和監測預警領導小組辦公室報送信息，領導小組辦公室每周向區政府匯報一次；

4．建立重大事件急報制度：對情況較嚴重的立即匯報。

（四）等級確定

Ⅰ級：資金鏈已經斷裂或資金嚴重短缺即將斷裂的企業；

Ⅱ級：企業資金短缺、財務狀況急劇變化、發生大的債務糾紛、大幅度虧損、銷售市場嚴重萎縮。

（五）組織領導

區政府成立風險防范和監測預警領導小組

（六）各有關部門工作職責

1．金融辦：負責對各銀行部門監督協調。對企業開戶在三家銀行以上有貸款，其貸款余額在5000萬元以上的進行監測與跟蹤。主要監測指標：（1）企業出現逾期貸款；（2）擔保企業出現問題。

2．稅務部門：負責對企業拖欠稅款情況查明原因后進行上報，弄清是否因為資金緊張問題導致。

3．政法部門：法院對企業發生的經濟糾紛案件及原因及時上報；檢察、公安部門對涉及到的經濟案件及時上報。

4．勞動部門：負責對企業勞資糾紛、爭議急增，特別是拖欠企業工資的投訴事件及時上報。

5．統計部門：負責監測下列預警指標：

當年累計銷售收入增長率同比下降30%以上；

當月銷售收入增長率同比下降50%以上；

當年累計利潤總額增長率同比下降30%以上；

當月利潤總額增長率同比下降50%以上；

當期應收賬款余額占同期銷售收入比例15%以上；

當期產成品資金占同期銷售收入比例15%以上；

當月凈減員數占企業總人數10%以上。

6．其它部門：區經發、外經貿、農林、城建、工商等部門根據各自職能分別對工業企業、農業龍頭企業、建筑企業、擔保公司等各類企業經營情況進行重點監控。

7．各鎮（鄉）政府、街道辦事處對轄區內的重點企業進行關注，發現問題及時上報。

二、應急措施

對資金鏈確定為Ⅰ級風險的企業，區政府成立應急風險處置領導小組。組長由區領導擔任，成員由相關部門組成，根據企業存在的問題采取一事一議的辦法制定相關措施。出現按區政府出臺的相關應急預案執行。

三、有關要求

1．各單位要統一思想認識，落實專人，保證數據準確及時。