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公務員期刊網 精選范文 工程竣工預驗收的流程范文

工程竣工預驗收的流程精選(九篇)

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工程竣工預驗收的流程

第1篇:工程竣工預驗收的流程范文

一、加強宣傳,提前介入

對于加強工程檔案歸檔意識的宣傳工作,多年來我們常抓不懈。但仍有個別參建單位未引起重視。比如有些建設單位由于檔案意識淡薄,不重視文件的形成、收集與保管,到工程竣工時才發現部分基建文件遺失或未依照基建文件的管理流程,漏辦手續,造成工程檔案無法順利、及時歸檔。再如部分施工單位違背了“工程資料應隨工程進度同步形成、收集、整理并及時移交的規定要求”,常常在工程竣工后才補資料,編資料。所以我們在驗收檔案時常見到如:隱蔽工程檢查記錄的時間晚于竣工驗收的時間,或分部驗收的項目與竣工驗收記錄的內容不符等此類貽笑大方的錯誤。由此可見工程檔案與工程建設同步的重要性,工程檔案與工程建設同步是保證工程檔案真實性的必要手段。針對這些問題,我們加強了歸檔的宣傳工作。我們不是被動地坐在檔案館里等著建設單位來移交檔案,而是提前介入,把工作做到前面。在工程進行登記時,我們即與建設單位聯系,主動介紹竣工檔案的編制要求。如果由于種種原因個別建設單位遲遲未進行竣工檔案的登記,我們也會通過各種渠道了解工程的概況,設法與建設單位取得聯系。在工程開工之前,即組織工程各參建單位,進行工程檔案編制與移交的交底與培訓。加強宣傳,提前介入,為工程檔案高質、高效、順利歸檔做好積極的鋪墊。

二、依法管理,全程監督

近年來,城市基礎設施建設的規模逐漸加大,項目增多,工程持續周期長。我們根據工程的進度對參建單位進行全程的監督管理,逐漸形成了工程竣工檔案指導—預驗收--復核--接收--催辦的工作機制,使工程竣工檔案的管理程序逐步完善。像近幾年的軌道交通工程、高速公路工程等北京市的重點重大工程項目,工程周期常常持續數年,且參建單位眾多。我們依據此類工程的特點,有計劃有步驟地進行監督指導。首先,在工程開工前即組織各參建單位,進行大范圍的工程檔案編制與移交的交底與培訓。且與參建各方建立起密切的聯系,以便于之后工作的及時溝通。之后,在施工過程中,我們根據工程進度對各個施工標段進行具體細致的咨詢、指導。在工程竣工時,受規劃委的委托,對工程檔案進行預驗收,對不合格的項目提出整改意見,合格后出具工程檔案預驗收認可文件。一旦條件具備,即將竣工檔案按標段逐個接收進館。由于重點工程的特殊性,通常有甩項工程。在工程主體檔案歸檔后,我們依然不忘甩項工程的催辦,直至工程整體檔案全部歸檔。時至今日,重點工程的竣工檔案已全部隨工程竣工同步高質、高效地歸檔。

三、加強培訓,主動服務

城建檔案館已逐步建立對全市在建工程建設、施工、監理等單位檔案人員的定期培訓制度。通過集中開辦檔案培訓班,使各參建單位的檔案人員全面掌握《建筑工程資料管理規程》、《市政基礎設施資料管理規程》的要求以及城建檔案管理工作的程序和標準,為檔案及時、順利移交進館打下良好的基礎。雖然檔案館定期進行檔案的培訓工作,但是由于全市工程項目眾多,參建單位人員流動頻繁等原因,例行的培訓不能完全滿足需求。所以,我們針對不同類型的工程,不同的工程進度,主動對不同的參建單位進行具體的培訓指導。我們通常在工程開工前和檔案預驗收前組織集中的檔案培訓。此外,由于部分施工單位檔案人員頻繁變更,人員素質參差不齊,常常出現對檔案歸檔的要求理解不透,形成的施工文件錯誤頻出,竣工圖修改也不準確、規范等問題。針對這些情況,我們加大了對個別施工單位的跟蹤指導力度。我們常常下到工地現場,對技術力量薄弱的施工單位進行重點指導。在工程進入驗收的關鍵階段,我們有時一天要去幾處施工工地,對施工單位的檔案管理人員進行具體、細致地咨詢檢查。在工程檔案預驗收階段,充分體現主動服務的精神。我們根據工程的具體特點,按工期,按標段,分段進行檢查。經過多次的監督檢查、咨詢指導,及時出具工程檔案預驗收合格的意見,確保工程檔案的及時、順利歸檔。

四、各方配合,聯合檢查

城建檔案館加強與各方的通力配合,以聯合檢查的方式推動檔案管理工作。以奧運工程檔案的管理為例,2006年至2008年,在“08辦”的指導下,我館代表市規劃委與市檔案局、市建委等管理部門組成奧運工程檔案聯合檢查組,先后4次抽調402人次參與奧運工程檔案聯合檢查工作。通過檢查強化了工程檔案的監督管理,確保了奧運檔案包括:12座新建奧運場館、11座改擴建場館、8個臨建場館、6個配套設施45座獨立訓練場館以及66條市政道路、5座橋梁、700余條隨路建設的市政管線工程在內的工程檔案安全、完整、及時歸檔,圓滿實現了“奧運史上首次完整留存建設工程檔案”的奮斗目標。針對軌道交通等重點重大工程,我館加強與市建設質量總站、公用監督站、市政監督站的協調合作,通過聯合檢查、定期研究、同步驗收的方式,強化了工程檔案的監督管理,確保工程檔案及時歸檔。截至2010年底,我館已接收進館軌道交通工程包括:北京地鐵一期工程、地鐵復八線、13號線、八通線、5號線、10號線一期、奧運支線、機場線、4號線、房山線、昌平線、15號線一期、亦莊線以及大興線的工程竣工檔案萬余冊。

五、創新檔案預驗收與移交工作方式

由于許多重點工程建設規模大,建設周期長,參建單位多,形成的工程資料種類繁多,數量巨大。如果按照以往的以工程項目為單位移交的檔案接收模式,勢必會影響到檔案歸檔的進度。因此我們根據工程建設特點,調整了工程檔案預驗收與移交接收模式。我們與建設單位溝通,由建設方制訂詳細的分期分批報驗計劃,采取分期預驗、分期接收的方式,確保了重點工程檔案的及時歸檔。例如:軌道交通工程里程長、參與施工的標段多,幾乎每個項目都有十幾、甚至幾十個施工標段。所以,軌道交通工程竣工檔案的驗收移交是一個繁重的浩大工程。我們針對這些特點,以施工標段為單位,做到成熟一個,移交一個。各條軌道交通線路工程檔案的歸檔都隨著工程竣工同步完成。創新的工作方式強化了工程檔案的管理,收到了可喜的效果。

第2篇:工程竣工預驗收的流程范文

關鍵詞:工程建設;基建財務;竣工決算常態化

一、引言

工程建設具有投資大、建設周期長、基建程序復雜、工作環節多、涉及面廣等特點,因此需要不同部門協調配合,才能共同完成建設任務。本文所介紹的工程財務全過程管理控制模式,是以工程管理和財務管理的流程貫通、數據共享為設計理念,結合信息化手段,最終幫助企業在工程管理工作上做到開工前準備、工程中控制、工程竣工核算。下文以某公共服務行業公司的工程全過程管理研究與應用情況為實際案例進行具體闡述。

二、業務管理的主要做法

在工程管理與財務管理相閉環管控模式的研究中,該公司以業務中的關鍵控制點為研究對象,推動工程管理由原來的事后核算變為全程的監督、控制與反映,將基建財務管理工作與整個基建工程的周期相吻合,做到開工前準備、工程中控制、工程竣工核算。同時,在工程決算的常態化管理方面,層層分解決算流程中的各項任務,在平時做好各項準備工作,加強控制決算過程中的各關鍵點,以實現最終決算的關口前移、提高決算報告質量的目標。

三、業務流程說明

1.全程財務管理,推進竣工決算常態化管理。(一)工程開工前的準備工作。(1)從工程開工前就“編制竣工決算”。公司財務人員在工程開工前就主動與工程管理部門聯系,及時收集新建或擴建工程的初步設計批準書和批準概算,并根據概算書中相應內容填制財務竣工決算報告的“項目”和“概算價值”欄目,為將來有的放矢地進行工程核算打下基礎,還能為以后正式編制竣工決算節約大量的時間。(2)合理設置工程帳務體系。基建工程帳務體系的設置對于以后工程竣工決算的編制相當關鍵,除符合會計制度規定外,還應滿足編制竣工決算報告及基建管理的要求。這種做法為今后工程財務竣工決算報告的編制提供了極大的方便。(二)工程建設期間的控制工作。(1)與相關部門緊密配合。財務人員與工程管理部門積極配合,明確所有的工程出帳票據必須由工程管理部門簽列,明確簽到帳務體系中的底層科目,使工程財務出帳更加準確和便利。每月月末,工程管理部、財務部、計劃部、生產部、營銷部和物資等部門都要對工程的施工進度、財務入帳、工程資金到位情況和工程管理中出現的問題等進行溝通和協調,確立工程形象進度與財務進帳額基本同步的交叉管理模式。(2)強化合同管理。財務人員強化合同管理制,做到平時會簽合同時登記合同臺帳,將留存合同按照基建工程的項目分類保管。(3)加強工程款支付的控制。對于工程進度款的支付,財務人員設置明細帳,并且要求報帳人員履行借款手續,提供工程形象進度清單。(4)登記工程設備臺帳。在工程設備報帳時,財務人員除進行正常的帳務處理外,還另行登記設備臺帳。(5)定期核對工程主帳、輔助帳余額。財務人員每個月末對工程主帳和輔助帳的余額進行核對,發現問題及時查找原因并更正,防止工程報帳串項情況的發生。(三)工程竣工后的編制工作。(1)及時預轉資產。在工程管理部門提供工程竣工驗收報告后,財務部門及時預轉該項工程資產,并督促工程部門及時上報管理部門。待公司審計財務竣工決算后,再進行固定資產和折舊的調整。(2)工程竣工驗收后先行編制工程決算初稿。在工程竣工驗收后,財務部就可會同相關部門迅速組成工程竣工決算編制小組,按照相關規定進行工程財務竣工決算初稿的編制。2.推行電子簽證,提高工程核算的及時性、準確性。工程簽證做為施工單位與建筑單位就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的事項記錄,是對施工內容的量化描述,是工程造價的主要依據。該公司在目前簽證做法的基礎上,和基建部門與監理單位積極配合,應用電子簽證,以縮短簽證傳遞流程,使財務人員也能及時了解工程的實際進度。3.量化形象進度,真實模擬反映工程進度的執行。按照施工單位和基建部門提供的形象進度,結合相關部門下達的工程初步設計批準書和公司的批準概算項目,對已發生尚未結算的內容進行模擬量化,按照權責發生制的原則暫估工程發生并進入工程成本,以期真實反映工程進度。待工程竣工結算時,回沖估算費用,按實際發生入帳。每月財務部門編制截止到當月的工程發生數統計表,并計算與工程概算數的比例,與基建、生產和營銷等部門提供的工程實際形象進度比例進行比較。通過工程施工和財務進帳的橫向比對,直觀地反映出工程施工和財務入帳的雙軌運行進展情況。4.嚴格工程付款流程,加強資金的計劃管控。對工程付款,通過開發現金預算管理系統,進行資金預算管理,要求基建部門按具體基建項目,結合工程進度,提交月度資金計劃和旬用款申請,嚴格付款的計劃性,杜絕無計劃付款。對于工程款的審核支付在月度預算的基礎上,進行流程化管理,做到無審核不付款。

四、應用效果

該公司在工程管理過程中,對確定的工程決算進行常態化管理,層層分解決算流程中的各項任務,在平時做好各項準備工作,加強控制決算過程中的各關鍵點,以實現最終決算的關口前移、提高決算報告質量的目標。對工程資金,嚴格年度預算的管理和分解,加強月度項目資金的預算管理,按照形象進度情況,在年度預算的指導下,按項目所需設備材料和施工費用申報月度預算,施工費用的執行和核算采用電子簽證,加快信息流轉,提高工程核算的及時、準確。同時,按工程項目為主線,對整個過程中的合同、招投標文件、驗收文件等文檔進行電子化處理,完善工程項目電子化檔案管理,使管理人員對整個項目的進度執行一目了然。同時,該公司依托已有的企業級ERP系統,將以上管理流程和工作模式通過信息化手段進行固化,實現了業務全過程的在線管理。通過以上措施的實施,該公司基建財務管理水平獲得了重大提升:(1)大大簡化了竣工決算編制的周期,真正做到“工程竣工一個,決算一個”,確保了公司資產和會計信息的真實性。(2)提高了決算編制的質量,確保了工程入帳數據的真實、準確,極大地提高了決算編制的質量。(3)推動了工程財務管理工作的精細化。(4)規范了工程管理流程,改變了過去各工程管理部門重施工、輕決算的局面,為全面提升工程管理水平,推動工程竣工決算工作的深入開展起到了重要的作用。

五、結束語

第3篇:工程竣工預驗收的流程范文

摘 要 基建工程管理采取建設管理單位和業主項目管理中心管理模式,通過深化基建標準化建設與項目管理中心建設,業主項目部管理模式運轉正常,但由于項目部人員崗位調動,現有人員數量不足,電網建設管理壓力持續加大。另外,項目管理和專業管理目前未達到最優結合效果,需進一步明晰管理職責,提高管理效率。

關鍵詞 實現 基建 工程 精益化 管理

面對繁重的電網建設任務,邢臺供電公司就如何加強電網建設工程管理,不斷提高工程項目管理水平,進行了深入的思考和研究,認為基建管理的核心是項目管理,項目管理的核心是過程管理,過程管理的核心是重要節點的管控。工程關鍵節點管理是對工程建設過程中安全、質量、設計、物資、施工、驗收投產等環節進行計劃、組織、實施、控制,使得基建工程管理更加深化,更加有序,更加到位。

為確保電網建設的安全、質量和進度計劃,邢臺供電公司提出了七個關鍵節點管控管理辦法(以下簡稱七點管控法),它涵蓋了工程建設各重要環節的進度管控,按照工程實施進度以對關鍵節點提前做出準備,并監督落實責任,確保工程按里程碑計劃完成。

一、應用前狀況分析

基建工程建設數量多,工程任務重,時間跨度大,節點控制力度薄弱,建設管理單位很難管控工程實施進度,在招標上報、圖紙交付、物資到貨、工程質量等方面均存在這問題,這些都是制約工程進度的重要環節。

二、采取措施和創新思路

根據基建工程工作進度管理要求,進一步加強工程進度管控力度,總結提煉基建工程施工過程中七個關鍵管控節點,具體內容如下:

(一)招標上報

1.非物資類招標上報。根據里程碑計劃按照時間節點提前做好監理、施工招標工作,工程招標前期條件的檢查,文件包括:項目核準文號,國網綜合計劃批復文號,可研審查批復文號,初設(預)評審意見或批復文號;

2.物資類招標上報。

(1)項目前期條件檢查表:項目核準文號,國網綜合計劃批復文號,可研審查批復文號,初設(預)評審意見或批復文號;(2)根據工程特點,按照里程碑計劃提物資招標計劃,認真梳理物資招標清冊上報清冊,防止誤報、漏報的情況發生,審核物資技術規范書,做好審查工作;

(二)圖紙交付

1.設計物資聯絡會。結合各單位輸變電工程設計聯絡會經驗總結。

2.督促設計單位做好項目設計計劃,制定詳細的施工設計文件交付計劃表并按計劃出圖。

(三)物資到貨

1.及時關注中標結果,看是否有流標物資,中標后督促廠家參加設計聯絡會,參與技術規范書、物資合同簽訂;

2.施工項目部及業主項目部雙方均做出詳細的物資管理細化表和工程物資供貨協調表;

3.主要針對重、大型設備(主變、GIS等)設備供貨周期長,設備技術參數特性唯一的設備,提前與物資部門、設備廠家做好溝通,定期監督、把控設備生產進度,保證設備如期到場;

4.對中標物資進行設備類型和適用范圍分類,按照里程碑計劃,完成工程施工階段所需材料設備時間表。

(四)進場施工占地賠償

1.首先保證工程建設前期文件的管理,保證工程建設的合理合法;

2.針對占地區域的不同,做好占地賠償的準備,掌握當地政府賠償標準,如出現占地受阻的情況,積極請縣市供電公司及當地政府部門配合工作,達成合理的賠償資金,簽訂賠償協議。

(五)工程安全質量監控

1.在保證工程全程安全文明施工和滿足工期進度的前提下,加強工程質量的管控;

2.做好施工前設計交底和施工圖會檢工作,組織業主、設計、監理、施工和運維檢修部門、營銷部、信通中心各部門參與,讓各部門掌握施工過程,提出施工標準、工藝,滿足驗收投運要求;

(六)驗收協調

1.組織竣工預驗收:依據工程進度計劃,在施工單位三級自檢和監理初檢,完成消缺的基礎上,參建單位向業主項目部提出預驗收申請(呈報20204―JL03《工程竣工預驗收申請表》及20204-JL04《XX工程驗收投運申請書》),業主項目部組織預驗收,工程驗收過程中及時安排省公司要求的預監檢、迎接省公司監檢

2.提出竣工驗收申請,參與竣工驗收投運:施工單位消缺整改完成后,業主項目部填寫《xx工程驗收申請》連同《工程竣工預驗收申請表》及《XX工程驗收投運申請書》報送運維檢修部,確保啟委會及時組織驗收。

業主項目部協助安全質量部、運維部、調度控制中心、營銷部、計量部、縣局等單位開展工程投運相關工作的安排。

(七)停電計劃

制定基建工程的停電計劃時,也應根據電網方式、負荷情況,停電的線路或設備是否具備雙電源條件,停電的區域其它變電站是否具備正常運行方式條件,如遇到單電源變電站需停電,應考慮主變負荷,和相關低壓側電源返供情況,需協調調控中心、運維部,營銷部、縣供電公司等部門協商解決。

三、實施后取得效果

該辦法正式實施后將實現對工程管理過程中所有關鍵節點(包括重要節點細節)的完成情況管控、節點相關計劃的執行情況、工程進度管理的統計與分析、工程問題及節點完成情況的實時反饋以及對節點進展的預控和提醒,從而實現對基建工程進度管理的精細化管理,進一步完善項目流程運轉,切實落實各級管理人員的責任,促進工程的合理、合法、合規建設,實現對基建工程系統化、規范化和精細化管理。

參考文獻:

[1] 查清華,莫文強,許道林.構建新型電力基建安全管理系統[J].中國電力企業管理,2009(30).

第4篇:工程竣工預驗收的流程范文

【關鍵字】建筑工程,竣工決算,造價控制

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:

一、前言

加強對建筑工程竣工決算階段的造價控制工作的研究,可以不斷的深化對該造價控制工作的水平,從而可以更好的為建筑工程服務。由于近年來我國在建筑工程行業方面的巨大發展,以及我國在建筑工程竣工決算結算的造價控制現狀,有必要加強對這方面的研究。

二、工程竣工決算反映的內容

竣工決算是建筑工程經濟效益的全面反映,是項目法人核定各類新增資產價值、辦理其交付使用的依據。通過竣工決算,一方面,能夠正確反映建筑工程的實際造價和投資結果;另一方面,可以通過竣工決策與概算、預算的對比分析,考核投資控制的工作成效,總結經驗教訓,積累技術經濟方面的基礎資料,提高未來建筑工程的投資效益。

經審查后的工程決算是核對建筑工程造價的依靠,也是建筑項目竣工后編制竣工結算和核定新增固定資產價值的依據。竣工決算,又稱“工程決算”,是反映竣工建筑項目在建筑過程中發生的全部建筑支出,落實結余的各項財產物資及其他資金,正確核定新增固定資產的價值,考核計劃和概預算的執行情況,分析投資效益的文件。竣工驗收報告的重要組成部分。建筑項目竣工決算的內容,對大、中型建筑項且和小型建筑項目有不同的要求。前者包括:

1、竣工工程概況表。主要反映竣工項目新增生產能力、建設支出以及技術經濟指標,用以考核計劃和概預算的執行,分析投資效益。

2、竣工財務決算表。主要反映竣工項目的全部資金來源和資金運用情況,落實結余的各項財產物資和其他資金。

3、交付使用財產總表和交付使用財產明細表。匯總反映各個單項工程和明細、反映建成交付生產使用單位的新增固定資產和流動資產的全部價值,作為財產交接的依據。

小型建設項目編制:

1、竣工決算總表。反映竣工項目的工程概況和財務情況。

2、交付使用財產明細表。同時應編制竣工決算說明書,對建筑項目工程質量、試生產和投資效益情況,建筑成本超、降原因,結余資金處理意見,遺留收尾工程安排落實措施,以及主要經驗教訓加以說明。

三、建筑工程造價竣工決算若干問題的探討

1、針對建筑工程造價竣工決算認識的不足,強化竣工決算作用的認識

建筑工程造價竣工決算是全面反映工程建設各項費用的關鍵,是檢驗工程建設中不合理開支與違背投資計劃情況的重要工作。同時建筑工程造價竣工決算還是為竣工驗收提供依據的的重要工作。在現代工程建設投資建設過程中,建設企業往往忽視了竣工決算工作的重要性。針對這樣的情況,現代建筑工程建設企業必須提高自身工程造價竣工決算工作的認識。通過對竣工決算工作認識的提高加強相應體系的建設,將實現工程決算工作的最終目的。

2、完善建筑工程造價竣工決算管理體系,促進竣工決算工作的開展

通過上述的論述可以看出,現代建筑工程建設企業工程造價竣工決算工作開展存在很大的不足。在企業提高對竣工決算認識的同時,建筑工程建設企業應以完善的工程造價決算體系建立為決算工作的開展奠定基礎。根據企業建筑工程施工類型、實際情況以及企業的管理架構與流程等構建符合企業實際流程的工程造價竣工決算管理體系。并明確各部門相關工作崗位的制度與職責。通過基礎工作的開展為建筑工程造價竣工決算工作的開展奠定基礎。

3、建筑工程造價竣工決算相關處理工作的探討

(一)建筑工程征地拆遷等非工程類費用的處理

現代建筑工程的建設過程中涉及到工程征地與拆遷等諸多問題。而這部分費用約占總投資的5%以上。而且征地拆遷過程中情況復雜造成了相關費用成本的增加。在建筑工程竣工決算的編制過程中,需要列出實物量、無核考核驗收成果將決定工程決算編制的科學性,決定企業的近估計效益。因此,在建筑工程決算過程中應認識到這部分費用對工程造價的影響。通過加強管理以及相關記錄信息的控制為竣工決算編制奠定基礎。以基礎工作的課愛占為工程竣工決算實物量的列出提供信息。

(二)注重竣工決算依據的收集與整理,促進竣工決算工作的開展

建筑工程造價竣工決算中的決算資料是編制結算的重要依據。就在工程建設施工過程中許多企業存在資料不全、后補等問題。而這一問題的發生將導致工程竣工決算編制存在偏差,影響工程竣工結算工作的開展。針對這樣的情況,現代建筑工程投資企業應從原始資料的收集與分類保存人手,加強原始資料的管理與控制,將招投標文件、施工合同、設計圖與竣工圖、簽證單以及變更單等進行妥善保管,以此為工程竣工決算工作提供完善的信息與依據,促進工程竣工決算工作的開展。

(三)注重竣工財務決算中的相關注意事項,保障工程造價竣工決算質量

竣工財務決算表是工程造價決算工作中的重要組成部分,是反映建筑工程項目全部資金來源與占用、支出的重要報表。在工程竣工決算表的編制過程中應注重資金來源中資本金與資本公積金的區別。采用平衡表的形式來進行資金情況的統計。另外,建筑工程投資企業還應注重項目資本金與介入資金的區別,注重資金占用中交付使用資產與庫存器材的區別。通過財務決算表的科學編制為工程造價竣工決算工作奠定基礎,促進竣工決算工作的的開展。

四、準確反映工程造價,做好竣工決算審核

1、掌握完整的竣工資料

竣工資料包括工程竣工圖、設計變更通知和各種簽證等。竣工圖是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的,可在施工圖上變化處標明.不用重新繪制;對于工程變化較大的,一定要重新繪制竣工圖。竣工圖是竣工的綱領性總圖.一定要如實反映工程實況。設計變更通知必須是由原設計單位下達、經設計人員簽名和加蓋設計單位印章、有建設單位工地負責人簽字的方可生效。

各種簽證資料包括:合同簽證,它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期、獎罰;現場簽證及施工簽證,包括設計變更聯系單如實施工確認簽證,其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要.這種工程事后根本無法核對其工程量.所以必須是在施工的同時畫好隱蔽圖并做好檢查驗收記錄,再請設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字.手續完整、工程量與竣工圖一致方可列入結算。

這些簽證最好在簽證同時計算實際金額.交建設單位簽證,這樣就能有效避免事后糾紛。目前市場上的材料品種較多.由于設計圖紙對一些裝飾材料只指定規格與品種,并不指定生產廠家.就是同一種合格或優質產品,不同的廠家和型號價格差異也比較大,特別是~些高檔材料,進場前必須征得建設單位同意。其價格必須要建設單位簽證。簽證是結算的計算依據.它必須數據準確。

2、深入工地,全面掌握工程實況

由于從事預結算工程的預算員對工程現場可能不是太了解,而一些結構較為復雜或裝飾復雜的工程,竣工圖不可能面面俱到、逐一標明.因此在工程量計算階段必須要深人工地現場核實工程量才能準確無誤。有經驗的預算人員在編制結算時.往往是先查閱資料,再粗略地進行核算,發現問題、出現疑問逐一到工地核實。一個優秀的預算員不僅要深人工程實地掌握實際情況,還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸中有數,避免造成計算誤差較大。

3、熟悉掌握專業知識.講究職業道德

預算人員不僅要全面熟悉定額標準,掌握上級下達的各種費用文件,還要全面了解預算定額的換算和增補,懂得施工規范與建筑構造方面的知識。竣工結算是工程造價控制的最后一關,若不能嚴格把關的話,將會造成不可挽回的損失。同時.竣工結算是一項細致具體的工作.預算人員要堅持職業道德標準,愛護自己的職業信譽,計算時要認真、細致,不少算、不漏算,同時要尊重實際,不多算,不存僥幸心理.保證“量”與“價”的準確。做好結算中的去虛存實,力求竣工結算準確到位。

五、結束語

總之,加強對建筑工程竣工決算階段的工程造價控制工作的研究,可以有效的提高工程竣工決算階段的工程造價控制水平,確保建筑工程行業能夠按照進度和相關的要求完成工程,這對于建筑的發展來說意義重大。

參考文獻:

[1]麻巖 普通等級公路工程項目投資控制應用研究沈陽建筑大學2011-11-01碩士

第5篇:工程竣工預驗收的流程范文

中圖分類號: G271 文獻標識碼: A 文章編號:最近頻繁發生的在建工程質量事故,包括房屋、橋梁的突然垮塌,都給我們提出一個相同的課題:事故發生后憑什么來分析事故原因?來認定事故責任?來還原建設過程?建設過程中用什么來促進建設工程質量?來規范建設工程管理?來保留建設的真實過程?答案是工程檔案。建設工程是資源和智慧的結晶。對一些重大的建設工程來說。其投入的財力、物力和人力往往是巨大的。除了建設工程竣工之后的實體成果如住宅、辦公樓、廠房、場館、道路、橋梁、廣場等之外,作為建設過程直接記錄的檔案也是建設工程的重要組織部分,是建設工程的技術成果。因為消耗和占用資源巨大,建設工程的實體成果一般都能得到廣泛重視,從投資方到行政部門,到普通市民,注意力都集中到了實體成果上面,甚至是只關注建設工程的外在觀感。對建設工程檔案關注甚少,知之甚少。一些人認為,檔案只是建設工程竣工后的資料整理,是建設工程的末端,而且非常瑣碎,對檔案工作表現的是一個敷衍塞責的態度。因此,對工程檔案管理促進建設工程質量的作用進行研究是非常重要,有利于引起我們對工程檔案管理的高度重視,更有利于工程檔案管理工作的有效開展。

工程檔案的定義及其建立的意義

1、定義

工程檔案是指從工程項目提出、立項、審批,勘察設計、生產準備、施工、監理、驗收等工程建設及工程管理過程形成并應歸檔保存的文字、表格、聲像,圖紙等各種載體材料,它是基本建設項目管理工作的重要組成部分:建立與加強工程檔案管理工作,是項目建設管理工作的需要,也是國家和水利部的共同要求。工程項目達不到規定要求的建設項目不能進行竣工驗收。

2、意義

如果沒有建立相應的工程檔案工作,工程檔案就處于乏人管理狀態,這對工程建設與維護及工程檔案的收集、整理和管理工作都是十分不利的,其結果必然會影響工程的建設、整理與驗收工作、建立工程檔案工作的目的是為更好地完成現實與歷史的重任。

第6篇:工程竣工預驗收的流程范文

關鍵詞:土木工程 質量 控制

中圖分類號:S969.1 文獻標識碼:A

一、引言

工程建設實踐證明,工程施工項目的質量必須以項目建設的相關程序為依據,在工程建設的各個階段中逐步形成。工程的質量管理必須是始終貫穿于工程項目的前期準備階段、施工階段、竣工驗收階段,若其中一個階段的某一個環節出現質量問題,均會給工程的實體質量留下安全隱患,在一定程度上影響工程項目的使用功能及價值,更甚的還會出現嚴重的質量事故。

二、土木工程施工項目全過程的質量管理

1.土木工程項目前期工作質量管理

1.1工程項目的構思與策劃

項目的構思應符合國家和當地的法律、法規以及政府的政策,將經濟發展變化的環境以及相應的建設條件結合起來進行。工程項目的構思從辨別需求開始的。要根據市場、客戶、技術進步以及法律要求等因素來辨別需求。

1.2提出工程項目的建議書

工程建設程序的第一個階段是提出和制作工程項目建議書,建議書是工程項目的輪廓以及設想,其是第二階段研究工作可行性的必要條件。建議書一般是由投資者提出,部分特殊項目是由各區域的相關部門或者各個行業的主管部門提出。工程項目建議書先要經過國家、企業對建設項目進行選擇。建議書審批通過后,方可對項目的可行性進行詳細研究,但這并不表示必定要上此工程項目,可見建議書并不是工程項目的最后決策。目前來說,建議書提出階段的工作都較為粗略,對精確度要求低,但定性來看,該階段的工作是舉足輕重的,它是從宏觀上、整體上對建設項目進行選擇的依據。

1.3項目可行性地研究以及立項

項目可行性研究是指提出有效的實施方案,并以全面的技術論證實施方案,判斷其是否可以達到目標。項目的可行性研究是建設管理過程中的基礎工作,是確保項目高性價比的有效方法,對項目的可行性進行研究對投資決策的作出以及項目運作建設具有至關重要的作用。

1.4設計并編制項目任務書

審批通過可行性研究報告后,應該開始設計并編制項目任務書。設計任務書也稱作計劃任務書,即一種重要文件,用以確定建設根據、布局、規模以及建設進度等重要問題,設計單位開始設計項目的依據是審批通過了的計劃任務書。可請工程咨詢機關編制計劃任務書,同時也可由建設單位組織有關部門和設計單位一起編制。

2.土木工程施工階段的質量管理

2.1建筑材料管理

首先在采購方面,業主、施工人員、設計人員以及監理人員均應參與材料采供工作,在協商一致胡方可確定材料樣板。其次做好跟蹤采購的工作,以確保材料與樣板質量相同,預防以次充好的現象出現。第三,驗收。業主、施工人員、設計人員以及監理人員一同對材料進行驗收,確定無誤后,方可進入工地。不合格的材料不予進入工地。

2.2施工進度管理

首先,應制定合理的詳細的施工進度計劃表。計劃表應以施工現場的環境條件、合同工期以及施工方案為制定依據,主要內容應包括施工方法選擇、工種調換、施工設備使用等。其次,加強施工進度的監督。經業主審批并通過后的施工進度計劃表,即可進行施工。在執行過程中,應加強對資金成本、人力、物力等調配工作的質量管理。若施工進度與計劃相背離。則應對相關因素做進一步分析,并及時處理。在必要的情況下,應重新制定進度表,以保證施工進度的正常發展。第三,加強對各分包施工企業施工進度的監督。土木工程周期較長,量大,在施工的過程中,總會出現實際的施工進度和計劃的進度有差距的現象,因而,必須對各分包施工企業加以監督及協調。第四,在施工過程中,由于自然災害或是重大變故而無法按照進度進行施工的,應及時上報,且應和業主做好溝通工作。

2.3施工安全管理

在土木工程的施工中,安全管理極為重要,其不僅關系到施工企業的形象,還關系到參與施工的全部人員的生命安全,加強對施工安全的質量管理,能有效減少不安全事故的發生,進而確保工程建設的正常進行。首先,必須堅持安全施工管理的原則,應時刻樹立安全第一的意識,在建設的過程中,必須時刻緊抓安全工作,這樣才能確保建設及安全的同步進行。其次,應制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工過程中,要加強對建設中的各類安全隱患加以嚴格控制,制定完善的安全管理制度。總之,要按照工程項目的不同施工特點,及時采用相應的措施進行責任管理。

2.4認真貫徹落實安全責任制度

對于土木工程項目危機的預防不僅要求工程項目的組織人員要全心全意做好自己的本職工作,同時還要對項目組織能對引發施工項目危機的薄弱環節進行預控。不管是做好本職工作,還是直接采取各種工程建設防范的各種措施,都應該按規矩辦事。日常的項目實施質量控制過程中的各項工作能夠按照組織規范實施,這本身就可以減少誘發危機發生的不穩定因素。所以,構建和落實安全責任制度是工程建設危機防范的基礎。

2.5不斷完善施工監理

首先,施工監理工作人員要履行其相應的監理職責,針對土木工程全過程采取動態監理措施。其次,針對施工工序與流程的交接和小項目驗收工作,應當嚴格質量控制工作,只有在質量監控簽字并確認以后,才可以進入到下一道施工工序中[2]。最后,監理人員要加強和施工單位及質檢部門間的協調與配合,要及時監督施工企業的質檢人員貫徹落實工程質量監控檢查工作。

2.6工程施工過程中,嚴格遵守工藝流程和規范標準

施工工藝和規范標準是控制工序施工質量的基本依據和法規。必需對施工工藝進行嚴格的控制,現場技術管理人員要盡量多的進行旁站監督與指導,并在控制過程中實現對工藝全程的監控,適時采取有效的管理、組織及技術等方面的措施,嚴格執行工藝流程和規范標準。制定工序質量控制的可實施策略,針對建筑工程施工工序質量控制的難點,做好各項預控工作的準備。

3.程竣工驗收階段的質量管理

工程的竣工驗收不僅是土木工程施工的最后階段,還是工程質量管理的最后工作。工程竣工標志著建設投資的成果準備轉入使用,這是綜合考核檢驗設計以及投資效益、施工質量等的最重要工作,因此必須加強工程竣工驗收的質量管理。首先,應對工程的各個建設環節情況進行審核。其次,認真聽取各個參建單位的工作報告,如監理單位,施工單位、設計單位等。第三,應認真審閱工程項目竣工的相關檔案資料。第四,切實做好實地驗收工程的工作,對設計、施工以及監理等工作的質量進行全面的評價。第五,做好驗收工作后,應做好支付使用的工作。

施工質量檢驗是作為檢驗工程質量最為直接有效地工作流程之一,務必將實施過程實現標準具體化,在其度量、比較和結果判定過程中嚴謹求實,然后根據判定結果對施工質量予以認證,未能通過檢驗的需找出原因,并采取相應的處理措施予以整改。最終記錄在案,以備后用。在驗收的時候,應該嚴格執行驗收規范,做好監督管理工作。在工程施工質量驗收中,應該加強對每個施工環節檢查,保證每個工藝流程符合相關的規定。在竣工驗收中,應該加強對材料的審核,保證建筑工程質量符合要求。

三、結語

總而言之,土木工程的施工質量是作為工程施工當中各項管理的重點工作,同時也是體現建筑管理水平的主要因素。在土木工程施工當中必須是以科學合理的質量控制標準作為基礎,運用現代管理方式和質量控制加以提高施工質量的水平,才能保證土木工程的施工質量。并且通過科學合理的管理工作與質量控制促進施工企業綜合能力的提高發展。

參考文獻

[1]王衛國.現代土木工程施工質量控制點的設置[J].建筑資訊.2008(11)

第7篇:工程竣工預驗收的流程范文

關鍵詞:工程施工;質量;管理;控制

中圖分類號:TU996文獻標識碼: A 文章編號:

質量是建設工程項目管理的重要任務目標。建設工程項目質量目標的確定和實現過程,需要系統有效地應用質量管理和質量控制的基本原理和方法,通過建設工程項目各參與方的質量責任和職能活動的實施來達到。

1 質量管理與質量控制

按照《GB/T19000—ISO9000(2008)質量管理體系標準》的定義,質量管理是指確立質量方針及實施質量方針的全部職能及工作內容,并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作。質量控制是質量管理的一部分,致力于滿足質量要求的一系列相關活動。

兩者的區別在于概念不同、職能范圍不同和作用不同。質量控制是在明確的質量目標和具體的條件下,通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監督,進行質量目標的的事前預控、事中控制和事后糾偏控制,實現預期質量目標的系統過程。

2 質量管理的基本原理

2.1 質量管理的PDCA循環

在長期的生產實踐過程和理論研究中形成的PDCA循環,是確立質量管理和建立質量體系的基本原理。從實踐論的角度看,管理就是確定任務目標,并按照PDCA循環原理來實現預期目標。每一循環都圍繞著實現預期的目標進行計劃、實施、檢查和處置活動,隨著對存在問題的克服、解決和改進,不斷增強質量能力,提高質量水平。

2.1.1 Plan(計劃)

質量管理的計劃職能,包括確定或明確質量目標和制定實現質量目標的行動方案兩方面。

我們公司從2008年開始推行GB/T19000—ISO9000質量管理體系,就是為燃氣工程制定了總的質量目標。而工程管理部編寫的《燃氣工程施工管理規定》、《燃氣工程設計工作管理規定》、《燃氣工程監理工作管理規定》等文件以及安全技術部編寫的《工程內部驗收管理辦法》等文件都是制定實現目標的行動方案。只有利用質量管理計劃的職能,質量管理才管之有依,理之有據。

2.1.2 Do(實施)

實施職能在于將質量的目標值,通過生產要素的投入、作業技術活動和產出過程,轉換為質量的實際值。

根據我們公司的《燃氣工程施工管理規定》,燃氣工程施工前必須做設計交底、施工技術交底及安全生產技術交底,施工人員相關人員必須持證上崗等,就是在質量活動的實施過程中,把質量管理計劃的各項規定和安排落實到具體的資源配置和作業技術活動中去。

2.1.3 Check(檢查)

指針對計劃實施過程進行各種檢查,包括作業者的自檢、互檢核專職管理者的專檢。各類檢查也包含兩大方面:一是檢查是否嚴格執行了計劃的行動方案,實際條件是否發生了變化,不執行的原因;二是檢查計劃執行的結果,即產出的質量是否達到標準的要求,對此進行確認和評價。我們公司規定的相關檢查有施工單位自檢、監理單位的日常檢查、工程管理部的巡檢及其他相關部門的抽檢等,譬如土方回填砂質量的檢查,施工單位自檢合格報現場監理員、工程管理部項目代表檢查合格后,方可進行下一步的回填原土,在這個過程,公司其他部門也可以對該施工工序進行檢查,如生產運行部的巡線員、安全技術部的驗收員等可以抽檢,并留現場影響資料,以作工程內部驗收土方回填質量驗收依據。

2.1.4 Action(處置)

對于質量檢查所發現的質量問題或質量不合格,及時進行原因分析,采取必要的措施,予以糾正,保持工程質量形成過程的受控狀態。處置分糾偏和預防改進兩個方面。前者是采取應急措施,解決當前的質量偏差、問題或事故;后者是提出目前質量狀況信息,并反饋管理部門,反思問題癥結或計劃時的不周,確定改進目標和措施,為今后類似問題的質量預防提供借鑒。譬如現場監理員對土方回填砂質量進行檢查發現填砂厚度不符合設計要求,可以勒令施工單位按設計要求重新回填砂,否則可以拒絕在回填記錄上簽字驗收;或工程內部驗收時選擇開挖點開挖抽檢回填質量,發現不合格的情況,及時報相關部門及時整改,這些都是處置的糾偏方面。而安全技術部每月的驗收月報對驗收工程情況進行匯總,將工程存在的整改項進行分析,得出近段時間工程質量管理的不足點,并提出改進意見反饋相關管理部門,使類似的質量缺陷不在下一單工程出現,這就是處置的預防改進方面。縱觀我們公司的施工流程、內部驗收流程都充分體現了處置的這兩個方面。

2.2 全面質量管理(TQC)的思想

TQC即全面質量管理(Total Quaity Control),是20世紀中期在歐美和日本廣泛應用的質量管理理念和方法,我國從20世紀80年代開始引進和推廣全面質量管理方法。其基本原理就是強調在企業或組織的最高管理者質量方針的指引下,實行全面、全過程和全員參與的質量管理。

2.2.1全方位質量管理

建設工程項目的全面質量管理,是指建設工程項目各方干系人所進行的工程項目質量管理的總稱。就燃氣工程而言,建設單位(燃氣公司)、監理單位、勘察單位、設計單位、施工總承包單位、施工分包單位、材料設備供應商等,任何一方任何環節的怠慢疏忽或質量責任不到位都會造成對燃氣工程質量的影響。為了有效的監控各個相關單位的質量工作,我們公司編寫了《燃氣工程施工管理規定》、《燃氣工程設計工作管理規定》、《燃氣工程監理工作管理規定》及《材料(設備)采購辦法》等相關文件,在實際的操作中,發揮了很好的監控作用。

2.2.2全過程質量管理

根據工程質量形成的規律,從源頭抓起,全過程推進。燃氣工程的主要過程有:項目策劃與決策過程;勘察設計過程;施工采購過程;施工組織與準備過程;檢查設備控制與計量過程;施工生產的檢驗試驗過程;工程質量的評定過程;工程竣工驗收與交付過程;工程回訪維修服務過程等。在這些過程中,都要嚴格按公司相關文件規定執行,相關方對自方質量責任負責,最終保住工程項目的質量達質量目標要求。

2.2.3全員參與質量管理

運用目標管理方法,將組織的質量總目標逐級進行分解,使之形成自上而下的質量目標分解體系和自下而上的質量目標保證體系。按照全面質量管理的思想,組織內部的每個部門和工作崗位都承擔相應的質量職能,組織和動員全體員工參與到實施質量方針的系統活動中去,發揮自己的角色作用。

3質量控制

質量控制的基本原理就是運用全面過程管理的思想和動態控制的原理,進行質量的事前預控、事中控制和事后糾偏控制。

3.1 事前質量預控

事前質量預控就是要求預先進行周密的質量計劃,充分發揮組織的技術和管理方面的整體優勢,把長期形成的先進技術管理方法和經驗智慧,創造性地應用于工程項目。

事前質量預控要求針對質量控制對象的控制目標、活動條件、影響因素進行周密分析,找出薄弱環節,制定有效的控制措施和對策。我們公司的燃氣工程項目的事前質量預控主要有設計圖審查、施工組織設計審查、施工干系人員資格審查、材料進場前驗收等。只有進行事前質量預控,嚴抓設計質量,選擇合適的施工工藝及確保材料的合格性,才能為事中質量控制提供必要的先決條件。

3.2 事中質量控制

事中質量控制也稱作業活動過程質量控制,是指質量活動主體的自我控制和他人監控的控制方式。燃氣工程的事中控制一般是以施工單位自檢、監理單位旁站、建設單位巡檢等為主。事中質量控制的目標是確保工序質量合格,杜絕質量事故發生。增強質量意識,發揮作業者自我約束、自我控制,堅持質量標準是根本,他人監控是必要的補充,因此,有效進行過程質量控制也就在于創造一種過程控制的機制和活力。建設單位對施工單位、監理單位制定質量、安全等獎罰制度,施工單位制定對班組的質量、安全等獎罰規定,這些都是事中質量控制不可或缺的環節。

3.3 事后質量控制

事后質量控制也稱事后質量把關,以使不合格的工序或產品不流入后道工序、不投入使用。事后質量控制的任務就對質量活動結果進行評價、認定;對工序質量偏差進行糾正;對不合格產品進行整改和處理。譬如燃氣工程的焊接質量控制,當焊接坡口未按要求打磨合格,堅決不能進行焊接工作,這就是不讓不合格的工序流入后道工序的體現。所以,建設工程項目質量的事后控制具體體現在施工質量驗收各個環節的控制方面。

4燃氣工程項目內部流程的質量監控點

4.1 項目立項

拓展經營部與用氣客戶簽訂用氣協議后,向工程管理部提出項目立項需求,工程管理部填寫項目立項申請報公司相關部門審批。項目立項的過程質量監控點在于項目啟動必要性、客戶用氣技術要求、項目投資規模等。

4.2 路由勘察

項目審批后,工程管理部與規劃部門協商初步確定路由,委托勘察單位進行勘察設計。路由勘察的過程質量控制點在于路由選擇合理性、對他單位的影響程度、勘察單位的資質情況等。

4.3 設計

工程管理部收集好相關設計原始資料后委托設計單位進行工程項目設計。設計過程質量控制點在于原始資料完整性、設計方案合理性、設計單位資質情況等。

4.4 施工

建設項目施工過程的質量控制點在于工程報建情況、施工組織設計適用性、質量計劃合理性、施工人員資格情況、施工中的關鍵工序的驗收情況等。

4.5 工程竣工內部驗收

工程施工完畢后報請安全技術部組織相關部門進行竣工內部驗收的過程質量控制點在于報驗資料的完整性、工程觀感質量情況、抽查開挖回填質量等。

4.6 工程交付使用

內部驗收合格后,施工單位將工程項目移交建設單位的過程質量控制點在于竣工資料的完整性、移交手續的合規性等。

第8篇:工程竣工預驗收的流程范文

當前,為適應我國入世后日趨激烈的市場競爭的需要,拓展國內外建設市場,不管是建設單位,或是建筑企業,加強控制工程項目成本和管理,都是擺在工程技術人員和管理人員面前的大事。本文以從事20多年的預結算工程實踐(既做過建設方,也做過施工方)、多年的工程師工作的體會,從三個方面淺論控制工程項目成本與管理的方法。

一、抓工程項目成本的事前控制,要重視“三算”“兩措施”和“三落實”。

(一)要重視項目的估算、概算和預算。

1、估算。凡是建設項目,都必須要有造價。一般來說,投資預算,是指某個項目的預測造價。項目建設的事前控制,換言之,就是要密切關注建設單位編報項目建議書和委托咨詢單位編制項目文件過程中有關投資預算的問題。這里重點談談施工單位要做好工程投標造價的編制:一是根據建設工程施工招標文件、招標答疑紀要、工程量清單、工程招標設計圖紙及有關的技術說明編制工程投標造價。使用國家及地區頒發的現行建設工程量清單計價規范、工程計價辦法、綜合定額、綜合成本指導價及與之相配套執行的各種費用定額、規定,參考地區主管部門的人工、材料、成品、半成品、構件、機械費用指導價格,并結合市場價格及企業內部制訂的有關取費、價格為依據。措施項目必須根據工程投標的施工組織設計或施工技術方案,結合施工現場條件和自然條件的情況編制出符合實際的投標造價。二是工程投標造價的編制必須及時、準確、合理、以不低于企業成本價為原則,全面考慮期望的利潤和承擔風險的能力。充分發揮企業的優勢,針對不同的招標文件運用相適應的報價決策與技巧,采用以信譽取勝,以有效措施縮短工期取勝,以合理低價取勝,以提出改進設計的合理化建議切實降低造價取勝等方法進行投標競爭。三是工程投標價的審核報出,必須嚴格按照《工程投標管理制度》、《工程投標管理組織架構》、《工程資審及投標文件審批流程》等規定執行。

2、概算。是指工程項目的初步設計概算,體現了對工程項目造價的控制和管理。概算在工程項目中有四個作用:一是確定和控制基本建設投資額和編制基礎建設年度計劃的依據。二是考核初步設計方案的經濟性和合理性的重要指標。三是確定投資包干和工程招標的依據。四是確定基本建設投資貸款指標的依據。因此,建設項目被批準后,建設單位和設計單位需要在合同中明確規定雙方對概算編制的分工協作,以及權利和義務。比如,建設單位要向對方提供合法的概算、預算定額、交通運輸條件、勞動工資標準、各種稅率和利率、市場供應的建筑材料和機電產品的預測價格等資料,并對所提供的資料和數據的準確性負責。

3、預算。即是預算審查,是企業的建設單位或部門(甲方)對承建單位(乙方),根據設計部門提供的設計概算編制的施工預算進行審查。在抓建設項目成本事前控制的過程中,建設單位預算工程師不僅要考慮概算,也要考慮預算。在我從事20多年的預算工作中,要做到項目事前有效地控制建設成本,雖然大部分是初步設計預算起作用,但有些項目,關鍵在于工程設計(包括初步設計和施工圖設計)。因此,建設單位在審核初步設計及其概算后,還要對施工圖和設備采購清單進行審查、摸底,既抓概算,也抓預算,雙管齊下,才能在事先控制建設成本。工作實踐說明,預算審查有七個方面的作用:一是節約投資。二是提高企業的建設投資計劃。三是方便投資統計工作。四是有利于簽訂工程施工合同。五是檢驗施工方案是否經濟合理,有利于提高設計管理水平。六是促使企業建筑安裝單位貫徹經濟核算,加強施工管理。七是有利于施工預支和財務結算。

(二)運用“兩措施”,對每一個單項工程和單位工程的成本進行科學預測。

第一,做好預算與概算。當單項工程設計進入施工圖、編制預算階段時,如發現預算與概算差額較大,應要求設計單位修改施工圖或調整概算,履行節約的原則。比如要注意做好預結算資料的管理。一是工程預(結)算書由經營科審核蓋章后存底及正式送出,經業主和造價審核部門簽復的預結算書原件應由財務科存底,作為收取工程價款和辦理財務結算的依據。二是送出的工程預(結)算書必須按工程名稱、預(結)算編制內容、工程造價、送出日期、簽復日期記錄入冊。三是工程中標后,項目預算員應根據合同和有關規定及時收集結算審核資料。1、招標文件,招標答疑紀要,投標限價;2、投標文件,中標通知書;3、工程承包合同文件;4、施工組織設計,施工圖紙會審記錄,工程設計變更單,工程洽商記錄,發包人施工指令或監理工程師通知,工程有關的會議記要;5、施工現場簽證單,甲方供應材料設備收貨驗收簽收單;6、材料、設備單價呈批審核單,綜合單價呈批審核單;7、工程竣工圖,工程竣工資料;8、工程結算書,工程量計算書,鋼筋抽料表。

第二,審核清單。即按施工圖編制設備購置的預算,對照概算,逐一核對設備明細清單(包括設備的名稱、數量、規格型號的變更、價格的變動等),若發現預算與概算相差較大,應及時向建設單位提出相差的金額,這樣工程結算時就能使雙方心中有數。

(三)抓“三落實”,促進事先控制。

當工程設計進入施工圖及編制預算階段時,施工單位要抓住細節――對每一個單項工程和單位工程的成本予以預測,抓好“三個落實”。

1、嚴格審查。即認真審查工程初步設計和施工圖,務必研究職工提出節約成本的合理化建議,找出事先控制工程成本的最佳方案。

比如審查施工圖預算的編制可從四方面入手:一是看依據。看其是否根據合同協議書、投標書及附件、合同專用條款、合同通用條款、標準規范及有關技術文件、施工圖紙、工程量清單、工程報價書、業主認可的施工組織設計為依據。二看編制時間。一般工程應在收到圖紙會審記錄后的30天內編制完畢并送達建設單位和有關主管部門。工程規模較大較復雜的,或邊設計邊施工的,可分階段編制和分階段報送工程預算。三看合同。預算編制完成并經有關單位審核后,即與原工程合同(清單)核對。如造價與建筑規模超出原合同標的時,應按原合同規定與建設單位協商辦理追加工程造價的工程補充合同。

四看規范。工程增減設計變更,必須具備施工圖設計變更說明和建設單位的書面通知,才能辦理增減設計變更工程的施工。在工程變更確定后14天內或按合同約定的時間內提出變更工程價款的報告,送工程師或建設單位予以確認并作為辦理工程結算的依據。變更較大和建筑面積增減較大的,應編制專項工程變更預算,經建設單位簽復后,方能進行變更工程的施工。

2、科學安排。即是采用科學的方法,合理安排建設項目的工程進度計劃,選擇最優方案,縮短項目的工期。

3、擇優選擇好工程施工隊伍。組織研究招標文件和合同條款。

二、抓工程成本的事中控制,著眼于“兩預算”、“兩管理”

“兩預算”是指建筑工程預算和設備預算,“兩管理”是指工程預算管理(包括撥付工程款的管理)和設備預算管理。這是工程成本事中控制的重點。主要抓如下幾點:

(一)抓核定。即對建筑、安裝工程分項目(單項、單位工程按工程量清單進行核定。

(二)抓變更。一般情況下,建設單位以單項工程或單位工程發包給施工單位,以施工圖預算為工程價款結算的依據,但往往施工過程中總是會出現施工變更的情況,這時施工單位就應以施工圖預算為基礎做出的預算變更的報價并及時報送建設單位。

(三)計成本。成本是企業生存的重要條件,因此做好項目的成本控制,是企業工作的重點.

(四)審預算。如果建設單位自行采購設備,財務管理部門應審核設備采購供應部門提出的整個建設項目的設備預算,合理地開支,合理地分配有關費用到各個工程項目的成本之中,防范盲目采購、不計成本和過早儲備設備等浪費現象。

(五)審條款。對采購單價較大和批量較大的設備、現場制造的非標準,財務管理部門要嚴格審核《訂貨合同》,尤其要對貨物價格的條款認真審核,做到精打細算。

(六)抓計算。為了對建設成本事中進行控制,建設單位財務管理部門應通過會計核算及時歸類基本建設投資各個組成部分發生的實際數字,定期實際發生成本與按統計完成投資額的對比和分析,預測投資項目執行情況,及時發現存在問題與提出解決問題的具體要求職和措施。

(七)抓撥付工程款的控制。一是嚴格按照合同及分包協議的要求,并有監理簽認的工程進度證書(若無監理單位簽認則應有甲方簽認的工程進度)才能簽認撥付工程款。二是若分包單位自行簽訂的分包協議,撥付工程款由其負責,若由公司簽訂的分包協議,則應在每次工程進度款中扣除由公司簽訂的分包協議的工程費用再行撥付。

三是現場的項目經理必須了解本項目的工程收款狀況、每次撥付款應做好記錄,并了解工人工資支付情況。嚴格把好工程款撥付的第一關。

四是預算部門應做好預結算臺帳,撥付工程款時應有預算經辦人及負責人的簽認,嚴格把好關;當工程造價超出合同價時,要提醒有關部門簽訂補充合同,以免付款超出合同約定金額,而監理及業主又未確認造價時出現工程量與工程款收支失實。五是預算人員要多向項目經理和合作方的預算員查詢進度及計量支付的情況,結算時負責項目的預算員必須參與和了解分包方與甲方和有關部門的對數,掌握對數的實際情況,并督促合作方做好結算的有關資料,使結算工作及早完成并撥付工程尾款。

三、抓建設成本的事后控制,重視項目竣工的“三環節”。

通過建設成本事后控制“分析、結算、考核”三個環節,總結基本建設工作經驗,積累建設施工資料數據,提高企業經營管理水平,使本企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

(一)分析。一是分析建設成本超降的原因。如某個建設項目竣工后,財務管理部門應運用會計核算資料、竣工決算和其他有關資料,全面地了解建設項目及其所包含的單項工程實際完成投資和建設成本與概算、預算的差距,研究影響建設成本超降的各種原因。重點是,根據竣工決算的建設成本,按投資構成的實際發生數字,分別與概算比較,分析建設成本超衛生所原因,認真總結經驗和教訓,有利于下個建設項目的成本控制。二是分析產品的單位生產能力的建設成本。根據“交付使用財產”與概算對比,分析建筑物、生產裝置、設備等各項使用財產成本的超降原因,分析產品的單位生產能力或財產的使用效益的建設成本。

(二)結算。即是重視工程結算的編制。第一,辦理工程結算,必須掌握如下各種資料、簽證:1、招標文件、投標文件、工程合同及附件、認可的施工組織設計、施工圖紙、技術規范、預算書;2、工程各項有關設計交底記錄,變更圖紙、記錄,變更施工指令,變更而增減的工程內容和工作量;3、工程各項經業主或監理工程師簽認的簽證,各項會議紀要,各項往來信件、指令、信函、通知、答復等;4、基礎結算必須掌握工程地質變化情況。實際施工與設計及地質勘測若不符,如出現淤泥、流砂、地下水、古代文物、地下障礙物等,需停工處理及增加工程量,所發生的費用須做好記錄及簽證;5、樁工程必須按樁(驗收)施工記錄表調整工程量;6、因材料供求或品種來源有變化而更改用料品種調整材料價差;7、因材料價格變更,地區主管部門對工程造價相應增減的系數;8、因政府主管部門或造價管理機構對執行定額的補充通知、問題的解答而引起工程造價修正的資料;9、因政府規定對基建工程施工征收的費用變化,而這部分費用額及收費原未考慮的;10、因人力不可抗拒的自然災害造成的損失;11、施工過程中的大型機械進場費及材料二次運輸的運費和損耗;12、施工中發生的其他獨立費用;13、施工合同(含補充合同)規定有關造價調整的條款。包括趕工獎罰、優質工程獎勵等。第二,凡牽涉造價和結算的有關增減變更、機械臺班、借工等各種簽證,由現場管理人員及時辦理簽證手續,并每月整理收集匯總一次,統一交由項目預結算員歸檔保存,作結算依據。第三;工程結算書的編制,應在工程竣工驗收后,并確認各項費用再無調整的前提下由項目預結算員編制,主管負責人復核,經營科審定蓋章后方能正式送出。第四,要注意工程結算的編制時限。1、一般工程應在工程竣工報告經甲方認可后25天內編制完畢,復核、調整審定時間不超過5天。即從工程竣工驗收合格之日起30天內。項目預結算員應把竣工工程完整的結算書及資料送達建設單位和相應造價審核部門,并同時分別辦理簽收手續。2、工程結算若按分部分項分階段或單項辦理的,參照以上方式程序,在單項工程完工后30天內把單項工程結算送達建設單位和相應造價審核部門并辦理簽收手續。第五,工程結算送出一般工程30天內,項目預結算員應聯系建設單位促請其復核和簽復工程結算書。如建設單位提出不同意見,應進行復算解決,遇重大問題自行處理不了的,及時向上級或主管經理匯報并研究處理。

第9篇:工程竣工預驗收的流程范文

關鍵詞:基本建設項目文件收集歸檔工作檔案工作

基本建設項目文件材料,是在各種建筑物、構筑物、地上地下管線等基本建設工程的規劃、設計、施工和使用、維護活動中形成的,具有保存價值的各種文字材料、圖紙、圖表、聲像等形式與載體的歷史記錄。基本建設項目文件材料不僅記錄了建設項目發展的歷史軌跡,而且為籌劃未來發展規劃提供了重要依據。本文在梳基本建設項目文件材料收集歸檔特點的同時,就其收集歸檔工作中存在的問題,提出相應的解決措施。

一、基本建設項目文件材料收集歸檔的要求和特點

(一)堅持“誰形成誰負責”的收集歸檔原則

《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》中指出:“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和材料、構件及設備供應單位應根據本規范的要求。完成各自職責范圍或合同規定的竣工文件編制和項目文件整理、歸檔工作。”具體來說,就是在項目建設的過程中,建設單位形成的材料由建設單位歸檔,設計單位形成的材料由設計單位歸檔,施工單位形成的材料由施工單位歸檔,監理單位形成的資料由監理單位歸檔。由于基建檔案是在項目建設和管理過程中形成的原始記錄,各承建單位和建設單位是項目文件的形成者,由形成單位進行收集、整理、歸檔,能夠確保建設項目文件內在有機聯系的本質特性。因此,明確劃分基建檔案收集歸檔責任,堅持“l形成誰負責”的歸檔原則,是保證基建檔案齊全、完整、成套歸檔的基礎。

(二)形成來源具有廣泛性

基建項目從提出項目建議書至工程全面竣工驗收,需經歷項目申請、可行性研究立項、辦理征地手續、測量勘察、設計招投標、編制設計文件、建設規劃申報、施工圖報審、監理招投標、施工招投標、辦理開工手續、施工、工程報竣、監理單位組織竣工預驗、工程檔案預驗收、工程竣工質量驗收、工程竣工17個環節,歸檔的材料有紅頭文件、圖紙、會議紀要、招投標文件、合同、證書及照片等;項目工程由審批、城建、勘察、設計、消防、施工、監理、安裝等部門共同參與完成,整個建設過程周期長,參與部門多,專業性強,材料來源廣泛。

(三)收集歸檔工作具有階段性

基建檔案的形成分為五個階段,一是前期準備階段,這個階段需要收集歸檔的文件主要包括項目建議書、批復、設計任務書、選址、投資計劃、上級下達的基建計劃、追加投資請示、批復、征地、報建、工程合同、協議。二是設計階段,收集歸檔的文件有工程勘察、設計的圖樣、說明書、計算書、工程概算書等。三是施工階段,包括施工組織設計、施工圖、圖紙會審記錄、工藝規程和標準、原材料及預制件的合格證、檢驗記錄、各種施工記錄、施工技術總結等文件的收集歸檔。四是竣工驗收階段,收集歸檔的文件有竣工報告、各種竣工圖、竣工驗收記錄、說明書、工程決算、總結等。五是使用維護階段,收集歸檔的文件有改造施工圖紙及相關的文件等。建設項目在各個階段形成的基建檔案材料不同,其收集歸檔的側重點也不同,呈現出階段性的特點:前期準備和設計階段,要注重文件和圖紙終稿的收集和保存;施工階段要注重隨時收集和補充多部門參與的文件和資料;竣工驗收階段要注重整改驗收資料的收集;使用維護階段要注重改造施工圖紙的收集和歸檔。

二、基本建設項目文件收集歸檔工作中存在的問題及原因

(一)參與部門多,導致基本建設項目文件收集歸檔工作難度加大

完整的基本建設項目文件不僅要涵蓋工程項目工作的立項、可行性研究、計劃、施工圖設計、招投標、施工及管理、竣工驗收等一系列固有的基建程序,而且還應詳細、真實地反映、記錄工程項目建設的全過程。參與歸檔的單位有建設單位、監理單位、施工總承包單位、專業承包單位。在整個建設過程中參與部門多,參與歸檔的部門也多,好多文件需幾個單位很多部門協同完成,并且參與施工的單位均為駐場機構,完成自己的工作后就撤離了,人員流動性較大,如果在建設過程中形成的文件收集、補充不及時,有可能會給后期的歸檔工作帶來較大困難。在所有參與部門中有任何一個單位出現項目文件收集的缺失,都會造成歸檔文件的不齊全。

(二)建設周期長,影響基本建設項目文件歸檔的完整性

基本建設項目從立項到施工直至竣工,建設周期一般是3至5年,項目文件的收集也需要3至5年,與項目建設同步開展文件收集工作十分重要,但是很多建設單位的基建檔案管理員并沒有參與項目建設的全過程,對文件形成過程也不是很了解,更做不到同步收集,因此,更做不到同步收集,因此,對收集不完整、缺失的文件不能及時發現進行收集補充,等到工程竣工驗收審核時,才發現材料不全,這個時候再去協調相關部門補充,其難度就可想而知了。同時,很多形成的文件資料是在不斷變化的,在收集中稍有不慎就有可能出現少歸、漏歸的現象。如建筑圖紙在實際建設過程中經常會有變化,如檔案管理員不及時跟進,最終版圖紙就很有可能漏歸,造成檔案材料的不準確,影響檔案利用的價值;在成套的招投標文件中,評標報告與中標通知不同時形成,因時間間隔較長,經常會出現《中標通知書》沒有被裝訂到《評標報告》中的情況。

(三)基建項目的專業性較強,收集歸檔工作的規范性有待提升

基本建設項目文件材料涉及地質、氣象、環保、建筑、結構、給排水、供變電、采暖、空調、電信、自動控制、消防等多個專業領域,這些專業的有機融合形成了基建檔案專業內容的復雜性。如果收集人員不熟悉基建工程專業知識和項目運作程序,就不知道哪些材料應該收集,哪個階段要收集,進而導致漏歸現象的發生。同時,大多基建檔案管理人員對檔案相關的法律法規不了解、對建筑學專業知識缺乏、對基建文件的歸檔特性不熟悉,最終導致基建檔案管理人員對基建檔案的來龍去脈不清楚,只能簡單地按照《建筑工程資料管理規程》開展收集工作。但是,《建筑工程資料管理規程》所列出的歸檔文件條款也比較籠統,在這種情況下,如果檔案人員對基建工程專業知識掌握得不充分,就極有可能造成項目文件的錯歸、漏歸。例如,在上述規程中列出的《支付款請示件》一般包括建設單位請示件、施工單位進度申請、項目管理單位工程費用審批單、監理單位工程支付證書,由于沒有完全羅列出全部文件,加上部分檔案人員判斷不準確,在文件收集工作中經常出現錯歸、漏歸的現象。

三、完善基本建設項目文件收集歸檔工作的措施

(一)提升參建單位領導基建檔案意識,建立健全基建檔案管理制度

針對基建檔案收集參與部門多,文件收集難的問題,一要提高參建單位領導對基建檔案管理的重視程度。提高參建單位領導的檔案意識,是提高參建全體人員檔案意識的前提,只有參建單位領導重視基建檔案工作,認識基建檔案工作的重要性,基建檔案的各項管理工作才能落到實處。二要建立健全基建檔案管理制度。在單位《基建檔案管理辦法》中細化建設單位、監理單位、施工總承包單位的歸檔范圍和檔案管理員的職責,在制度里明確規定各參建單位必須配備基建檔案管理專職人員并參與基建項目建設的全過程,建立建設單位對監理單位和施工總承包單位檔案收集的監督和懲罰獎勵機制,同時建立監理撾緩褪┕ぷ艸邪單位對建設單位檔案收集的監督和懲罰獎勵機制、建立基建檔案收集管理工作與檔案管理員年度考核掛鉤制度,通過切實可行的制度提高全體人員的檔案意識,緩解參與部門多導致的收集難的問題。

(二)建立分階段收集歸檔流程,提高基建檔案管理人員的責任意識

針對建設周期長,影響基本建設項目文件歸檔的完整性的問題,一是分階段收集歸檔基建項目形成的材料。針對基建項目建設周期長的特點,對在建設過程中每個階段形成的材料及時收集整理歸檔,發現不規范的材料立即退回整改、缺失的材料及時補充,解決幾年后項目竣工時才發現缺失,卻因時間過久而找不到相關人員和部門彌補的問題。二是提升檔案管理員的事業心和責任感。事業心和責任感是基建檔案管理人員干好基建檔案管理事業的思想基礎和必備素質。只有基建檔案管理員具有強烈的事業心和高度的責任感,遵守各項檔案管理規定,嚴格認真地收集每一階段形成的基本建設項目文件,耐心細致地審核整理每一份檔案,才能保證《評標報告》中不缺少《中標通知書》,基建檔案的完整性才有保證。

(三)提升基建檔案管理人員的整體素養,加強收集歸檔工作的規范性

基建檔案管理人員必須加強對檔案法律法規、基建檔案專業知識、建筑學專業知識、現代信息化技術的學習,不斷提升政治素養和道德素養,才能滿足基建檔案現代化管理的需求。基建檔案管理人員必須具備較高的綜合業務素質,掌握現代信息化技術,才能提高檔案管理水平。基建檔案管理員還要熟悉《建筑工程資料管理規程》《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,熟練操作和應用Word、Excel、PDF、ACDsee、Adobe Acrobat軟件。只有這樣,基建檔案管理人員才能科學規范地收集整理好基建檔案,做好基建檔案的開發和利用工作,充分發揮基建檔案的利用價值。

參考文獻:

[1]薛四新,彭榮,陳永生.檔案信息化應用系統建設[M].北京:機械工業出版社,2006:31-32.

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