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第1篇：醫療廢品處理方案范文

同質化時代的今天，如何能夠獨辟蹊徑，在一個領域引領頭角？“創新”與“創造”比任何時候都顯得重要。

通常，我們都認為一個組織的創新應該具備讓“創新”滋生的土壤和環境，還要有具有創新精神的頭號人物來領導。

很多情況下，人們對于創新的認識都是這樣的：無論在企業的管理中，還是在日常生活中，我們時時會想找到新的方法來應對新問題和新挑戰。在原有解決問題的套路不再奏效的時候，我們才想起尋找是否有其他解決問題的新途徑。這樣的創新可以稱為“被動創新”。

我們為什么不可以做到“主動創新”呢？

思考工具，讓創新立竿見影

我們也不能坐等靈感乍現。

我們完全可以學習和應用創造性方法和規范性工具引導思考方向，把我們的注意力引導到創造性思考上來。運用現有的知識和經驗，針對問題的核心產生創造性的解決方案，這要比坐等時機好得多。

而做到這樣并不很難。首先，我們來看一個例子：

某飲料企業的設計團隊挖空心思思考“如何改進產品包裝？”，一直找不到很好的方案。后來，在一位思維訓練師的指導下，大家進行了水平思考，在很短時間內有如下的多種可選方案。

這位思維訓練師手里拿著一副像撲克一樣的牌，叫團隊中的一位成員隨意抽出一張，結果是印有“蠟燭”的牌。隨后，思維訓練師讓大家圍繞“蠟燭”隨意聯想。大家只花了3分鐘時間很自然地羅列了一系列的特征：“浪漫”、“圓柱外形”、“發熱”、“多種顏色”等等。

接著，思維訓練師引導大家把以上想到的“蠟燭”特征，與思考的主體“如何改進飲料的產品包裝”結合起來，讓“蠟燭”來幫助產生創意。很快，不到5分鐘時間，大家產生了很多的創意，如：“浪漫”，讓大家想到“開發一種情侶包裝，雙頭、雙管吸取飲料”，進而從“情侶包”想到了“家庭包”；由“圓柱外形”，想到“帶托的咖啡杯、紅酒杯的包裝”；由“發熱”，想到“開發的新產品自帶夾層，冬季有自發熱夾層給產品加熱，夏季有自降溫夾層來給產品降溫，以此來增加產品口感”；由“多色”，想起“隨儲存溫度變化顏色，保質期漸近色柱就變短。以此來提醒商家和消費者注意產品的保質期”等。

這就是“水平思考”工具所激發的立竿見影的創新效果。

水平思考，企業快速創新的通道

水平思考（Lateral Thinking，又譯為“橫向思維”），是愛德華?德博諾 （Edward de Bono） 博士于1967年，在心理學、生理學和哲學的基礎上，開拓的一套思維工具體系?！八剿伎肌狈椒ê透拍钤?984年洛杉磯奧運會的組織者應用，并取得了第一個盈利的奧運會，從此在全球范圍內的企業中被廣泛應用。

愛德華?德博諾博士將思維方式分為兩種類型：一種是“垂直思考”，以邏輯與數學為代表的傳統思維模式；另一種是“水平思考”。

水平思考打破我們常規的思考習慣，它不過多地考慮事物的確定性，而是考慮多種選擇的可能性；關心的不是完善舊觀點，而是如何提出新觀點；不是一味地追求正確性，而是追求豐富性。因此，用水平思考方式提出的解決方案常常會獨辟蹊徑――關注價值重整、模式創新、理念突破、重新定位等等。所以水平思考是一種“通過非傳統的方式，或者關注邏輯思維所忽略的因素，從而尋求疑難問題的解決方案”。這是一種要求大腦有比較強大的思考肌肉，不是偶爾為之的腦筋急轉彎或者走走偏門。

突破性的創意并不一定只是因為運氣或偶然。創新也并不總是一種天賦，而是一種可以學習的技巧。如，水平思考法就提供了一套有意識的、系統的創新思維方法。它賦予人們創造力和革新力的同時，有助于提高生產力和效益。

水平思考的四步思考流程

水平思考是一套思考流程，要求我們按照步驟進行思考，把注意力鎖定在一定的方向上，專注而嚴肅地創造。其步驟主要包括以下四步。

第一步：選擇和定義問題焦點

如果方向走錯了，再努力也是徒勞。因此，解決問題的一開始，是要找準思考的位置和方向。水平思考的“焦點”，就是讓我們首先找準問題的要害。

在一個制造型企業中，主管們對“鑄件的廢品率”比較關心。一開始，大家把“如何降低鑄件廢品率？”作為焦點。通過重新定義問題，思考降低鑄件廢品率是“為什么目的？”。通過思考，主管們認為目的是為了降低成本、為了提高生產效率。由此提出的兩個焦點是：如何降低成本？如何提高生產效率？

再進一步進行思考，問“什么是阻礙因素？”大家想到：原料質量差、工藝水平不足、設備性能不足。進而提出另外兩個焦點：“如何保證原料質量？”、“如何提高工藝水平？”和“如何提升設備性能？”

最后，大家覺得“如何提升設備性能”是最準確的焦點。進而確定了新的焦點。通過“重新定義問題的焦點”，找到了隱藏在廢品率后亟待解決的問題“提升設備性能”。

在日常解決問題時，我們習慣憑直覺定義問題，而在后期的思考過程中就很容易走偏方向。水平思考要求我們在一開始就通過定義問題的方法把問題找準，再進行進一步地思考。

第二步：運用水平思考想出各種主意

我們的頭腦中不缺乏想法，但常常離不開經驗模式的約束。應用創造性思考工具幫助我們跳出原有框架。

水平思考中有四大創造性思考工具，可以根據需要選擇其中一個或兩個工具，幫助我們針對焦點問題產生盡可能多的主意。在這階段，主要任務是思考出不同的解決方案，并不急于找到認為最好的方法。

這四大創造性思考工具分別是“概念提取”、“挑戰”、“隨機輸入”、“激發和運動”。

概念提取

概念提取是從最先想到的主意開始，提取出一些概念，然后沿著這些概念進一步擴展，從而產生更多的主意。

例如，針對需要解決的焦點問題：“如何鼓勵員工創新？”

一開始有人提出了一個想法：“用員工的名字冠名，來鼓勵創新”。

在這個想法基礎上，可以提取一個概念：“讓個人有成就感”。

再以“個人成就感”為固定點進行思考，又想出了多個主意：

對公司創新有特殊貢獻的員工，在特定用品上面印上其肖像，以示獎勵；創立“公司名人堂”；獎勵其作為“終身員工”；以其個人命名的基金；獎勵其可以為產品命名；獎勵與CEO共進晚餐等。

我們還可以提取更多的概念，再以這些新的概念為固定點，想出更多的新想法。

想出一個主意并不是主要的，在這個主意上提取多種不同的新概念和替換方法，是概念提取思考工具的要點所在。在很多企業中設有“首席概念執行官 （Chief Concept Officer）”一職，其主要職責就是負責收集、研究、發展各領域的經典概念。

挑戰

在水平思考中，我們總是假設，即使現在做事情的方法已經很好，但是仍然有可能存在一個更好的不同方法。

挑戰，是任何一種改變過程的必要組成部分。實際上，如果你把挑戰這個單詞（challenge） 中間的三個字母 （lle） 去掉，你就得到了一個新單詞――改變 （change）。

許多公司被過去的經驗捆住了手腳。昨天成功的經驗往往是明天成功的絆腳石。善于挑戰的思維，是能夠把“如果它沒壞，就用不著修理它”這句話，轉變成“如果它沒壞，那就打壞它。”挑戰能帶來新的思考。

下面以某保險公司關于“理賠流程改進”問題解決的案例，來解釋關于挑戰在思考中的應用。

首先，大家列出了公司現有的理賠流程狀況及現行客戶需要提供的資料，包括：柜面受理報案，提交申請書，出示醫療發票、保單、身份證明、醫療材料、死亡證明，現場勘查，出示關系證明，二次審核，提供賬號信息，最后轉賬撥款。

接著，大家對以上現有的流程一一進行挑戰：由柜面受理改為柜面和網上自動理賠；提交申請書與報案合并；出示保單改為系統自動查詢；出示身份證，無須提供，和公安直接聯網；實地勘查改為發展外包勘查人員；最后轉賬撥款改為現場預付部分賠款……

經過以上思考過程，對流程改進大家探討出以下新方案：

簡化：將申請書與報案合并。這樣可以節省理賠人的時間，報案完后再去另一地方找另外的人填寫申請書，也可以節省接待人的時間；

外包：將現場查勘的流程外包給其他機構，如公安或民政機關。同時也將關系證明與查勘合并，簡化操作流程；

預付：現場預付部門賠款。以往的程序是審查、核對所有信息無誤后才會轉賬撥款，現在有基本判定就可以支付部門賠款。這樣不僅簡化了流程同時也會吸引更多的客戶。

挑戰工具思考的步驟是先列出現有的狀況是什么，然后一一試圖改變和替換它們。

隨機輸入

我們的大腦非常善于建立聯系，它可以把兩個看起來不相干的事物想方設法聯系起來。隨機輸入就是充分利用大腦的這個特點，從看似與需要解決問題毫不相干的事物或物件著手，開拓出一條新思路?！叭绾胃倪M產品包裝”的例子，就是隨機輸入工具思考的過程。

隨機輸入的技巧簡單易用，而且能夠非常有效地幫助人們打破既有模式的束縛。它可以產生刺激、令人興奮的主意。

在自我組織、模式創建的系統中，一旦某個模式被建立起來，你就可以輕而易舉地沿著那個模式既有的軌道進行思考。要跳出那個既有的軌道來獲取新的想法，非常困難。使用隨機輸入這一技巧就可以幫助我們為思考焦點打開新的思路。因此，隨機輸入在我們固有的想法重復出現，實在想不出新概念的時候效果尤其明顯。

激發

創意的靈感，有時候來自于別人一句不經意的話、一個意外的視覺感受，甚至來自于一個讓人啼笑皆非的瘋狂想法。

曾經有過這樣的一個故事：有一條小河的上游有很多工廠，工廠生產的污水嚴重影響了下游老百姓的生活。因此，老百姓總是埋怨，甚至謾罵。當地的官員們常常聽到有人惡狠狠地說：“真想讓他們自己把這些惡臭的水喝了！”有一位官員很喜歡思考，他想“怎么才能夠讓他們自己喝了？”于是，他想出了這樣的方案：讓工廠的進水口放在下游，出水口放在上游。這樣一來，工廠就不得不想辦法進行治理，否則無法生產。于是，這位官員就提交了一個法案，要求政府制定一條新的法律，規定所有的工廠必須把出水口建在自己的上游。從而這一問題得以解決。

之所以這位愛思考的官員把居民們的埋怨當著“跳板”，而想出絕佳的解決辦法。這就是水平思考里面最具魅力的創造力工具，激發（在水平思考中稱之為“PO”，見圖2）。

在圖2中可以看出，我們平時的解決方案一般都是直接從A到B，總是在常規的“主路”上思考和解決問題。一旦找到一個“PO”作為跳板，就容易跳到方案C。由此，我們找到一個新的概念或主意，即找到了一條新的路徑，從而就很容易找到相近的新路線或新方案。

應用“PO”的關鍵是，先不要馬上說“不”，而是進行思維的探索，看看這樣大膽的主意會把我們引領到哪個方向，從而在探索的過程中形成新的、更好的主意，進而增強主意的質量和可行性。

“PO”讓我們學會在對錯之外進行更多思考，是除了“Yes”（肯定）和“No”（否定）之外還可以采取第三種態度“PO”來看待問題的方法。如圖3所示。

“激發”和“挑戰”的使用一開始是一樣的：先列出理所當然的現狀和現有的做事方式，接著通過反向、夸張等手法進行刺激，然后把這些刺激出來的想法，甚至瘋狂的主意作為“跳板”運動到新觀點上去。

第三步：收獲、加工和處理

在第二步驟中，我們想出了很多想法。有些想法看起來似乎可以實施，而有的想法太概括只是一個方向，有的只是雛形。我們可以對它們進行分類收獲。之后對那些概念型想法和雛形想法進行再加工，使之具體化并容易實施。

比如，有一家包裝廠，用舊報紙包裝瓶子和杯子，減少運輸過程的損壞?？墒菃T工經常在工作的時候看舊報紙，于是包裝的效率嚴重下降。高管震怒，氣憤之中提出了一個想法：扎瞎他們的雙眼。可是這個方法根本無法操作。但是，如果運用概念提?。哼@個主意的特點是什么？如何解決問題？背后的概念是什么？我們就會看到，這個主意的概念是屏蔽人們看東西。因此收獲的可行方法有：關燈、發眼罩、佩墨鏡、設置擋板，但是這些主意都會增加成本或者讓正常人不舒服。那么，再想，還有哪些人可以屏蔽看東西呢？盲人或文盲。結果，經過加工、處理之后的解決方案是，這家公司真的招聘了一些盲人為操作工，不僅提高了效率，還成為當地富有企業責任感的慈善企業。

第四步：選擇最佳方案

有了眾多可選方案之后，我們可以對所有方案進行篩選，選擇最突出的幾個方案，然后對它們進行比較，并按照特定的要素進行評價。如對需求、價值、資源、成本、可行性、法律等因素進行綜合評價，最終挑選出最佳方案。

在這一步中，可以用六頂思考帽中的黃帽（價值）、黑帽（風險）、綠帽（嚴肅的創造力）為方案評估提供初步的方向：一個主意價值有多大？是否值得細化或者落地？可行性有多高？主要存在的風險是什么？有哪些不合適的地方？是否有新的替換方法來管控風險和降低成本？細化的方案應該是什么等等。之后，再從需求、價值、可行性、可接受度、成本、風險、適合度和獨特性等幾個緯度，對初選出來的方案進行詳細分析、打分和評估。其中1分為最低，10分為最高。經過上述方法的詳細和客觀的評估，最后篩選出最佳方案。

總結

通常我們經歷辯論和沖突等外部環境來改變舊觀念、產生新思想。但這種方法并不能使我們從根本上發生轉變。水平思考方法可以使我們通過對所獲得的信息進行洞察和重組，有方向有步驟地在可控狀況下產生新想法，改變自己的舊觀念、原有的感知和做事方式。從自身內在發生改變，從而實現真正意義上的“由內而外的變化”。

第2篇：醫療廢品處理方案范文

關鍵詞：醫療設備；管理；醫院管理

中圖分類號：R197 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-0000-01

隨著各大醫院醫療設備數量的迅速增長，醫院原有的設備管理系統和理念已經不能滿足醫療工作的需求，醫療設備人員的工作內容已不是維修和維護那么簡單。醫療設備系統應該隨著信息技術的發展而發展，建立一系列的信息化設備管理系統，實現設備修護申請、維修情況進行系統的分析、設備檢測等進行統計，為設備管理提出更科學的方案，同時也能對設備管理人員作出正確的評價。

一、醫療設備管理現狀

（一）設備使用和維護監管力度不夠

一些醫院的醫療設備因長期擱置不用，而存在嚴重的銹蝕，污垢長期沉積在表面。一些小型的醫療設備，醫療人員使用過程中，不注意輕拿輕放，使用完沒有及時放回原位，而是隨意丟擲，使得醫療設備使用一段時間后就存在安全隱患，減少了使用壽命，這些問題主要是設備管理人員工作中沒起到監督管理的作用，缺乏責任心。

（二）設備采購機制不完善

醫院都考慮到了醫療設備對醫療事業發展的有極大的幫助，就開始大量采購，但缺乏完善的采購制度，醫院各部門與采購部門人員缺乏溝通，就會造成采購過程中的隨意性增大，盲目引進各種設備，甚至重復購置，不僅浪費了財力，重復購置的醫療器材長期擱置不用，也沒有及時進行維護，導致器材長期擱置，不能投入到正常的醫療工作中。

（三）設備管理人員的缺乏和能力有限

在我國的醫院中，有許多中小型醫院，并沒有完整的醫療設備管理人員，設備的日常維護只是由維修工和保安進行，沒有專業的維修隊伍。有的醫院雖然有專門的設備管理人員，但管理人員由于知識水平有限，對醫療器材性能和維護方法不了解，維護時會對設備的性能造成危害，也沒有強烈的責任感，滿足不了對設備管理工作的需求。

（四）醫療設備更新滯后和忽視報廢設備的管理

有時醫院為了儉省成本，較少醫院開支，對一些需要更新替換的設備仍是繼續使用比較落后的設備，雖然也能使用，但其性能落后、技術存在偏差，不能為患者提供一個準確的診斷結果，限制醫院的發展。而對于那些報廢的醫療設備，就棄之不管，沒有專門人員進行統計管理，就被丟棄在倉庫，當做廢品賣掉，比如那些一次性輸液管和針頭，直接當做垃圾扔掉，就會給一些黑心商造成可趁之機，二次消毒繼續販賣，給人們群眾的健康帶來極大的隱患。

二、醫院管理中的醫療設備管理策略

（一）建立嚴格完善的設備管理方案

設備管理機構應制定設備維護方法和管理制度。設立一個設備維修檔案，主要記錄設備出現的故障問題、維修人員名單、維修時間、維修結果、維修費用等。再設立一個設備購置和使用情況檔案，記錄設備的購置時間，使用時間，在使用過程中出現的故障情況及更換零件的情況，這些檔案都要歸入檔案，然后定期進行一次總結，總結結果要另行記載子啊檔案中裝檔保存。

（二）建立科學完善的采購制度

醫院要建立專門的采購機制，有專門人員進行采購工作，要求采購人員要及時與各部門的領導溝通協調，確定采購項目，然后制定采購計劃，寫一份采購申請書，得到醫院審批。再有采購人員進行市場調查，進行性價比對比，必要時可以采取醫療設備競標，確定性價比比較高的廠家。這樣不僅可以規范醫療采購的進程，還可以增強醫療設備的實用性、經濟性，做出科學合理的采購。

（三）及時更新醫療設備，加強醫療設備的報廢管理

制定嚴格的設備報廢程序，首先要對報廢的器材提出書面申請，待設備管理人員認真檢查，做出一份書面報告，這些資料裝入檔案后，才能進行報廢處理。其次對于已經報廢的器材，要進行二次檢查，對于器材設備上，還可以繼續使用的零部件進行拆卸，重復使用有價值的零件。

（四）完善醫療設備管理的法律法規制度

國家和各級衛生部門，應設置相關的醫療衛生機構，制定出醫學設備管理方法的規章制度，用法律的權威來規范醫院醫療設備的監督和管理，促進醫療設備的正確高效地使用。不僅要制定管理規章制度，國家和各級衛生部門，尤其是醫院有關部門，應把規章制度落實到具體的行動中，保證制度能夠貫徹執行在具體的工作中，要不定期對設備進行檢查和檢測，對管理設備不合格的，要依照相關規章制度，進行相應的懲戒。

（五）制定一系列的醫療設備人員的考核方法，從而規范他們的行為

首先，對各類醫療設備基本操作方式的考核，對于醫生、護士和設備管理人員都要進行操作考核，嚴格操作規章，采取理論和實操兩種考核方法，評委進行打分，對于不合格的，要進行培訓。其次，對醫療設備維護的考核，將醫療設備基本維修和保養方式作為主要考題，如對設備檔案的記載、設備線路檢修、外觀檢測、內部保養等這些知識。最后對設備在使用中的突況進行考核，如在使用中突然出現不運作，使用中突然壞掉等等這些突發狀況，要進行嚴格的考核，這些情況在實際的醫療工作中都會出現，不能及時處理就會造成嚴重影響，所以必須進行考核。考核后的成績將進入醫療工作者每季度或每年的考核最終成績，以此來提高他們對醫療設備的重視度。

三、結語

隨著醫院各種醫療設備的增多，如何維護和維修醫療設備，使其充分發揮作用，成為設備管理人員的一大難題，對設備管理人員的要求也越來越高。只有設備管理工作高效順利地進行，滿足患者對設備的醫療服務需求，滿足醫療工作上的需求，對我國醫療事業的不斷進步起著至關重要的作用。

參考文獻：

[1]張魯閩.醫療設備檔案在醫院管理中的作用[J].中國醫療設備，2009，24（5）：84-86.

第3篇：醫療廢品處理方案范文

遵化市抓住列入2020年全國農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣的契機，著眼構建農村生活垃圾治理體系，堅持政府主導、市場運作、社會參與，探索系統化推進、市場化運作、源頭化分撿、資源化利用的“四化”治理模式，努力打造凈化、綠化、硬化、亮化、文化“五位一體”的農村新面貌。

一、系統化推進。把農村生活垃圾治理作為推進鄉村振興的重要任務，以確定2021年為“村容村貌整治提升年”為主抓手，統籌推進示范縣建設。一是強化統籌協調。成立由分管市領導任組長的工作領導小組，選拔精干力量組成工作專班，設立4個生活垃圾治理督導組和1個專項巡查組，全面負責推進農村生活垃圾治理工作。二是完善政策制度。制定出臺《遵化市城鄉環境衛生治理責任分工》《遵化市城鄉環境衛生治理考核辦法》《遵化市村莊容貌整治提升行動實施方案》等系列文件，提高治理標準，提供制度保障，確保治理工作扎實有序開展。三是加強臺賬管理。各鄉鎮對照全市總方案，因地制宜制定工作方案，形成具體責任分工、時間表和路線圖，每月上報臺賬，及時分析研判工作推進情況，做到內容詳實、數據準確。四是營造濃厚氛圍。每季度組織一次美麗家園拉練觀摩活動，逐鄉鎮、逐村拉練觀摩，營造對標先進、比學趕超的濃厚氛圍，使農村生活垃圾治理深入人心，充分調動農村群眾的積極性主動性。對全市行政村的特色亮點做法及時進行總結復制推廣，發揮模范帶動作用。

二、市場化運作。堅持市場化方向，探索建立“有完備設施設備、有成熟治理技術、有穩定保潔隊伍、有完善監管制度、有長效資金保障”“五有”運作模式，并在全市648個行政村全面推行，徹底解決農村垃圾問題。一是實行政府購買服務。市財政每年安排專項資金3752萬元，向第三方購買服務，統一收集運送農村垃圾，實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”。二是實行專業公司運營。通過市場招標，挑選技術先進、力量充足、資質優秀的第三方服務主體，引入宏鑫科技有限公司、山東偉琦物業服務有限公司，分別負責全市東西兩個片區垃圾的收集、轉運、處理?，F配備生活垃圾壓縮清運車34輛，道路清掃車12輛，安排保潔員1956人。全市農村每天產生生活垃圾約300噸，全部運到市生活垃圾無害化處理場處置，農村生活垃圾治理率達100%。三是實行網上網下并行督導。在全市組織開展環境衛生監督“隨手拍”活動，發動全市人民對全域范圍內的環境衛生及不文明行為進行實時監督，發現問題后，通過拍攝照片、視頻，及時上傳到手機APP“隨手拍”板塊，由后臺工作人員及時交辦相關責任單位處理，整改落實情況及時反饋，實時監督垃圾整治成效。督導小組深入鄉村明察暗訪，每天發現的問題在農村垃圾治理群里曝光，要求涉事單位和保潔公司及時整改反饋，對問題嚴重的下發整改督辦單，要求按時限整改到位。

第4篇：醫療廢品處理方案范文

醫務人員經常接觸、處理患者各種體液和分泌物，尤其是護理人員。各種污染的針刺傷和銳器傷是醫院內血源性疾病如:人類免疫缺陷病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒等傳播的重要途徑之一，在臨床工作中由針刺傷所造成的職業暴露而引發血源感染的潛在危險日趨嚴重，因而，醫務人員應該意識到針刺傷的危害性，并加強醫務人員的自身防護與感染管理。

1 針刺傷的危害 現已證實20種病原體可經針刺傷接種傳播，經針刺傷接種發生感染可能發生致命后果的有人類免疫缺陷病毒(HIV)和乙型肝炎病毒(HBV)，HBV較HIV的致病性強，針刺傷發生時一般只需0．004 ml血液就足以使受傷者感染HBV。被攜帶HBV的針頭刺傷而發生乙型肝炎的危險性為1／5 ［1］．另外，病原體經針刺傷口進入體內可引起局部或全身性感染，任何針刺傷口都可能有破傷風桿菌的存在．

2 發生針刺傷的危險因素

2．1 工作時間短 由于工齡短的員工進入工作崗位時間短，注射操作不熟練，動作不規范，對使用后的針頭處置不規范，工作忙時很容易出現忙亂，這些綜合因素導致其針刺傷發生率遠較工齡長的員工高。

2．2 對針刺傷危害認識不足 由于護工文化水平普遍較低，對針刺傷及危害認識不足，加上工作忙(有時護士工作忙不能及時處置針頭)，導致護士的針刺傷發生率最高。

2．3 針頭回套 雖然標準預防明確禁止雙手操作進行針頭回套，醫務人員也接受過相關培訓，但在實際工作中卻經常雙手操作進行針頭回套，極易導致針刺傷，是針刺傷發生的高危因素。

2．4 針頭 各種注射、采血及拔針大多在病房進行，而目前沒有在每一個病房設置利器桶；遇到需拔針頭時，很難做到再回去推治療車，需將針頭連同注射器或輸液、輸血器帶回處置室進行處置，導致針頭，很容易導致針刺傷，也是針刺傷發生的高危因素。

2．5 工作忙 護士工作越忙亂時針刺傷發生幾率越高，人員相對比較充裕的工作一般不會出現忙亂，針刺傷發生幾率較低。

3 預防針刺傷的措施

3.1 加強職業防護培訓：工作人員職業暴露防護培訓直接關系到全體人員的執業安全和身體健康，必須實行全員培訓，把相關知識灌輸到每一名工作人員，提高全體人員職業暴露防護能力，降低針刺傷發生率。要認真做好標準預防，強調進行接觸患者體液的操作應戴手套，手套是第一道防線，如一個被血液污染的鋼針刺破一層乳膠手套或聚乙烯手套，醫務人員接觸的血量比未戴手套可能減少50%以上，改變醫護人員操作不安全行為，對醫務人員進行經血液傳播疾病職業防護的定期培訓，特別是對新上崗的醫護人員，掌握針刺傷的防護知識以及針刺傷發生后的處置，目的是提高自我防護意識，糾正一些醫護人員不安全行為，使之在工作中做好職業防護。

3．2 改善醫療操作環境：國外研究表明安全的操作環境能有效減少醫護人員銳器刺傷的次數，如采用安全針頭注射器、提供便于丟棄尖銳物品的容器、負壓標本試管采血等。醫院應在現有的條件下，應考慮醫護人員本身的安全性，提供便于丟棄污染針頭等銳利廢物的容器等設施，減少醫療銳器刺傷的發生。

3．3 規范醫療廢品的處理：醫療垃圾應專人收集和焚毀．目前醫院在注射器、輸液器使用后，要求先將針頭取下，浸泡，收集，再進一步分類處理的一系列過程中．勢必增加護士及其他工作人員被刺傷的機會。如管理不嚴，讓醫療垃圾流入社會則會對大眾帶來更大的危害。

3．4 合理調配人員 工作量越大，工作越忙亂，越容易發生針刺傷，這要求醫院的管理者要合理安排、調配人員：對工作較忙的科室，要增加人員，減輕工作量；另外，要實行彈性排班減輕醫務人員職業緊張，有效降低針刺傷的發生。

3．5 建立醫院職業暴露報告系統：醫護人員在針刺意外或黏膜接觸病人血液等職業暴露后要向有關部門報告，并得到及時的咨詢和處理。同時有關部門在收集這些數據時，可定期進行分析發生職業暴露的原因，從而尋求有效的預防措施，以減少醫護人員的職業感染的危險性。

4 發生針刺傷后的處理 當不慎發生針刺傷時。應盡早報告，由醫院感染控制科對受傷者進行指導處理．針刺傷后緊急局部處理的方法：發生皮膚黏膜針刺傷、切割傷等出血性損傷，應當在傷口旁輕輕擠壓(由近心端向遠心端方向)，盡可能擠出損傷部位的血液，禁止進行傷口的局部擠壓，然后用清水或生理鹽水徹底沖洗，再用0.5%碘伏、75%酒精、2% 一0.5%過氧乙酸、3%雙氧水等消毒創面同時，對受傷醫務人員要進行血液監測，改善工作條件，提供避免和預防針刺傷用具，治療中盡量使用一次性用品。醫院應免費為每名職工注射乙型肝炎疫苗，并檢查是否有相應抗體產生。被HIv污染的針刺傷，應及時向H1v職業暴露安全藥品儲備點報告，進行風險評估，確定用藥的必要性和方案，處理情況向主管行政部門報告，暴露后6周、12周、6個月、12個月定期檢測HIV抗體。

5 總結

在臨床工作中，針刺傷屢有發生，建立一個完整的報告制度及一個系統而全面的診斷治療體系勢在必行，進一步分析注射針刺傷的因素，保證人員配備和各種醫療保健防護用品的供應，提高防護意識，對減少杜絕針刺傷，減少醫護人員的職業性感染具有積極的意義．

參考文獻

第5篇：醫療廢品處理方案范文

【關鍵詞】社區傳染??；防治管理工作；存在問題；對策研究

近年來，社區衛生服務機構作為傳染病防控的前哨，在疾病群體防控、傳染源控制及易感人群重點保護等方面發揮著積極的作用，并為傳染病的有效防治奠定了良好的基礎[1-2]。本文通過總結和分析目前基層社區在傳染病防治管理工作中存在的問題，探究出現的原因，并提出相應對策，從而進一步完善與發展基層社區的傳染病防治管理工作。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2013年1月到2015年1月間本社區傳染病防控工作檔案及工作記錄，并結合國內外社區傳染病防控工作的相關資料，對存在的問題進行總結分析。

1.2 方法

在社區各科室人員中隨機組成調研小組，對社區傳染病防治管理工作內容進行分類，對日常傳染病控制工作中存在的問題進行分析總結，最后提出相應方面的對策。

2 社區傳染病防治管理工作中存在的問題

2.1 社區人員缺乏對傳染病防控工作的認知和重視

經調查分析，部分社區工作人員尚未對傳染病日常防控工作的性質及地位形成清晰的認識，這主要源于單位日常工作思想培訓開展不到位，工作制度及工作規范尚未針對實際工作性質及影響作出具體的調整，模糊的認知導致部分工作人員日常服務中傳染病預防意識不強，不能充分迎合當代社區傳染病管控工作的基本思想。

2.2 社區經濟與防治管理工作的矛盾

服務和管理水平與經濟效益之間的矛盾是國內社區傳染病控制單位主要的矛盾之一，低收益極大地影響了社區傳染病控制工作的順利開展，難以維持和擴大社區傳染病的防控力度，長期局限于一些能夠實現經濟收益的防控管理服務之上，醫療設備支持不足會在一定程度上阻礙了服務人員教育培訓工作的深入開展，同時也直接影響了日常疾病管控工作質量。

2.3 社區服務管理人員配置不合理

社區服務管理人員的配置問題主要是基層衛生服務人員數量少和質量低[3]?，F有的部分衛生服務者多為中短期聘用的臨床工作人員，大多數人員并未接受過系統的公共衛生教育及傳染病防治培訓。人員配備不合理會直接導致日常傳染病的防控工作不能有序、規范開展，服務工作者綜合素質不高，則綜合服務質量難以提升。

2.4 防控服務不規范

良好的傳染病預防服務需要扎實的理論作為基礎，還需要貼合社區實踐的服務工作付諸實踐，而社區傳染病控制服務在我國尚屬一項新的衛生服務項目，較短的實踐期間未能為國內社區疾病控制服務工作積累下足夠的實踐經驗，導致日常工作服務不規范。

2.5 服務體系不健全

經研究發現，社區傳染病的防控服務主要偏重疾病治療，進而弱化并忽視了疾病的預防工作。盡管防治管理工作依照衛生服務“六位一體”的模式開展，但社區衛生服務中心與醫院的緊密聯系會使日常疾病的防控工作偏重于疾病治療方面。

3 社區傳染病防治管理對策

3.1 重視宣傳教育工作

加大宣傳力度，強化社區服務人員宣傳教育工作[4]，系統調查內部疾病防控工作人員總體工作認知情況及服務能力，制定相應的宣傳方案，并針對性制定一對一的服務教育方案，由專人定期為所有工作人員實施教育與培訓； 另外，還應強化社區整體傳染病的防控服務宣傳教育工作，幫助社區群眾建立“預防為主，防治結合”的傳染病防控理念，鼓勵社區群眾積極參與到日常傳染病的防控工作中來[5]。

3.2 完善管理體系建設

制定切實際、具體化、科學性強的管理制度，完善管理機構、?？圃O置、人員培訓以及采購供應等切實可行的長效管理機制，加強績效管理，制定合理的獎懲措施，充分調動工作人員的積極性。

3.3提高管理水平和專業素養

設置專業的管理小組，針對傳染病管理設置相應的傳染病管理領導小組、疫情監督小組、應急治療小組等，提高管理效率，并對其定期做專業培訓，明確每位成員工作任務及負責項目，做好相關工作，避免工作中出現錯誤。同時加強“傳染病疫情報告管理系統”應用，提高信息化水平，提高疫情報告效率的同時避免了傳統報送中卡片的遺失。

3.4強化醫院感染控制管理工作

加強感染管理工作，并與其他部門高度配合，發揮防治感染的作用，加強醫院感染控制硬件設施的建設，規范社區醫院、鄉村衛生所（室）和個體診所醫療廢物的管理[6]，合理處理醫療廢品，減少安全隱患。

3.5 加強衛生監督與法制建設

加強法制教育，定期組織社區醫務人員學習《傳染病防治法》相關知識，增強依法監督意識，提高衛生執法能力，在加大監督力度的同時， 按照監、幫、促的工作原則， 對社區的傳染病預防工作進行技術督導， 真正發揮衛生監督在傳染病防治工作中的監督作用。

【參考文獻】

[1]吳家禹.基層社區傳染病質量管理存在的問題與對策分析[J].現代醫藥衛生，2014，30（19）：3026-3027.

[2]趙紅洋.社區傳染病控制工作存在問題與對策研究[J].中國保健營養旬刊， 2013， 23（6）：1612-1613.

[3]宋萍，羅羽.我國傳染病護理與管理中存在的問題與對策[J].護理管理雜志，2010，10（5）：345-346.

[4]楊國庫.試論社區衛生服務機構在傳染病防治中的相關問題[J].世界最新醫學信息文摘， 2015，15（104）：305-306.

第6篇：醫療廢品處理方案范文

我國作為全球汞使用量和排放量最大的國家，在汞污染防治管理方面面對巨大挑戰。尤其在光電源汞污染領域，節能燈逐步替代白熾燈成為趨勢，節能燈汞污染引發社會各方關注。所謂“節能燈產業汞污染”，即在節能燈的生產過程中燈管中原料汞的流失或者散發造成的污染。因為熒光燈管中含有汞，對大氣、土壤、水源的污染十分嚴重，報廢的熒光燈管應當和廢舊電池一樣回收，或作為危險廢物單獨處理，不能和普通生活垃圾混雜在一起隨便處置。這些不易被人察覺的重金屬污染通過土壤和地下水，已威脅到了當地人民群眾的生命健康。

根據國務院的節能減排綜合性工作方案，國家發改委正在積極實施“綠色照明”工程，通過財政補貼的方式向全國推廣高效照明產品1.5億只。按照預測，這項工程實施后，全國一年可累計節電290億千瓦時，少排放二氧化碳2900萬噸、二氧化硫29萬噸。然而，假如未考慮到這1.5億只節能燈的善后工作，任由使用者隨意廢棄，那就意味著將有數十噸汞進入自然環境，理論上將污染270億噸水資源，而全球便于取用的淡水才只有3000億噸。若再加上大氣、土壤、動植物等受到的連帶傷害，這項工程最終的得失恐怕難以估計。

雪上加霜的是，在國家大力宣傳推廣節能燈產品的背景下，大量濫竽充數的劣質節能燈搭便車充斥市場，這同時意味著進入環境的廢舊節能燈數量增加，汞污染也就隨之加重了。所幸多年以來電光源在工業制造過程中使用的有害物質如汞、鉛、放射性元素嚴重地污染環境，引起了社會的廣泛關注，并成為履行國際汞公約的重點領域。只有整合社會各界資源，才能有效防止廢舊節能燈的汞污染，積極應對汞污染防治和履行國際汞公約雙重挑戰。

節能燈回收處理困境

生產熒光燈所消耗的汞，與它能減少的火力發電所產生的汞相比微不足道。然而，如果節能燈廢棄后排放在垃圾場，這種集中排放的效應也不容低估。為了阻止汞進入垃圾填埋場，限制危險的汞蒸氣和汞塵的傳播，美國國家環保署、熒光燈制造商和其他機構提倡：回收節能熒光燈泡。打碎的燈泡及其碎屑應該在那種獲準處理熒光燈的設備中及時回收，但是這種設備即使在節能燈使用廣泛的美國也并不普遍。在現實中，人們更是很難找到如何處理廢舊節能燈泡的提示，也很難找到回收網點。一旦到了垃圾掩埋場，即便是包裝完整的燈泡也會被敲碎，汞就會泄漏到土壤和地下水中，汞蒸氣則散布到空氣中，使得潛在接觸的工人達到中毒劑量。事實上，目前在美國，節能燈最大的回收點是家具連鎖店宜家。最近沃爾瑪也加入提倡汞廢棄物資源回收的行列——節能燈回收難的根本在于成本太高，通過回收再造的金屬、玻璃和汞的價值，無法抵消此過程中所耗用的成本。

作為節能燈產量最多的國家，我國應該積極呼吁和實現廢舊節能燈回收，使節能燈真正符合節能減排的社會發展趨勢。同時，我國節能燈過多地只注意在同一水平上量大價低發展，而并沒有在創新和機理上下功夫。國家對報廢的照明電器應建立有效的回收處理措施，要求企業開展廢舊燈管回收工作，通過自己的銷售渠道實行“以舊換新”回收廢舊燈管，再進行集中處理。另外，針對熒光燈得不到有效回收，大多數人不知道熒光燈在破裂時會造成環境污染的情況，要加強教育，擴大宣傳，提高全社會對廢燈具污染性的認識。

我國雖然早在2001年頒布了《危險廢物污染防治技術政策》，但只是鼓勵政府建立日光燈管回收處理機構，未對節能燈回收處理做任何規定。同時，廢舊燈管回收設備價格高達上千萬元，而回收每支燈管還將產生1.2～1.8元的處理費用。這樣一筆支出對于很多小企業來說完全是一筆“不劃算”的生意。據媒體報道，不少節能燈管的生產企業就選擇了將廢舊節能燈管隨意丟棄，或是將這些含汞的整燈和配件混在一起，當成普通廢品低價出售給廢品回收企業的方式進行處理。從法律法規角度來加強廢舊燈管的處理，并提議通過資金補貼等方式，來調動有關機構組織或者企業的積極性，從而加入到廢舊燈管的回收作業之中。對于生產過程中產生的汞污染情況，這需要企業家自身的道德約束，同時相關的勞動監察部門也要在其中加大監管力度。

國家有關部門應完善相關政策和法規，在鼓勵生產和使用高效節能燈具的同時，明確生產者、銷售商和使用者的回收責任，調整推廣使用高效照明產品的激勵政策，把一定比例的推廣使用補貼轉化為回收和處理補貼。此外，還應盡快建立廢棄節能燈管回收和處理系統，科學設立回收網點以及專門處理機構（或企業），保證廢棄節能燈管有渠道、有措施地被分類回收和安全處理。

我國照明電器行業環境污染問題的對策

為了控制和改善我國電光源生產和使用過程中有害物質的產生和擴散，筆者提出如下對策：

第一，完善國家政策，加強政策執行力度

現在生產技術很成熟的汞齊和汞丸的使用，可以有效地控制汞的使用量，汞齊和汞丸技術可以極為精確地控制每支燈管中的汞含量，大大減輕了生產過程中逸散出的汞蒸氣對操作注汞工人的危害，也降低了產品中的汞對消費者和環境的污染。國家應該制定并出臺照明電光源關于汞含量的使用標準，并在行業內強制執行。國家環境保護部門應該定期或不定期的對生產企業的生產環境進行檢測和評估，對于達不到標準的企業，根據其環境污染程度做出不同的懲罰處理。

第二，從生產環節加強對照明電器生產企業的管理，從生產環節的源頭上降低汞的使用量

通過對生產企業的規范化管理，提高生產企業的技術、工藝和裝備水平，提高照明電器生產行業的整體水平，主要措施是制訂行業發展規劃，明確鼓勵發展、限期整改和立即淘汰的技術、工藝和相應的企業，制定并嚴格的生產行政審批制度。生產企業一定要從生產源頭著手，減少熒光燈的用汞量，如大力度普及緊湊型、細管徑熒光燈，這種熒光燈比粗管徑的用汞量要少。同時國家要盡快制定并出臺照明電光源關于汞含量的使用標準，并在行業內強制執行。像歐盟國家一樣實施環保法令（ROHS），對不同規格熒光燈管的汞含量分別嚴格控制在3、8、10毫克以內，否則就視超標，禁止在市場上銷售。

第三，推動科技環保，運用新進的技術促進節能燈創新

目前，由于世界上氣體電光源如熒光燈、高壓汞燈、高壓鈉燈和金鹵燈等產品的產量逐年增加，對全球環境的污染也愈來愈嚴重，所以有關部門指出，電光源工業本身，實際上也是一個重要的污染源，應該引起人們重視。因此，為保護環境，首先就是要大力研究開發新一代無汞光源，如通過微波能量對發光物質硫元素的激發而制成的新型節能微波硫燈等，它是一種無汞害污染光源；其次就是盡量減少電光源的用汞量，如原來一支T12熒光燈管要注入十幾毫克汞，而PHILIPS近年推出的一支T5熒光燈管內汞含量為3毫克。我國每年生產T12和T8熒光燈產量達4億多支，緊湊型熒光燈也接近4億支，因此減少每支熒光燈內汞注入量，對減少汞污染是十分有效的措施。此外，應該像回收廢電池一樣，嚴格控制可能造成嚴重污染的廢舊光源的回收。

從這三項措施中能夠清楚地看到，只有大力研制、開發無汞燈，才能真正解決電光源對自然環境的污染。另外，LED固體發光燈應用于照明也將成為現實，目前在獲得高效率的白色照明光源還要做一定研究工作，人們希望到近年LED的發光效率由現在的151m/W提高到301m/W以上，并能與太陽能電池相結合成為一種十分完美的綠色照明新光源。

第四，加強教育和宣傳，提高公眾意識，構建社會各界積極參與和支持的燈管回收體系

國家應該利用各種媒體和環保組織加強教育，擴大宣傳，提高全社會對廢燈具污染性的認識，增強對廢燈具回收和科學處理的觀念。教育宣傳的主要內容是汞的危害性，照明電器中汞的含量，如何合理處置報廢后的燈具等。為了有利于照明電器報廢后的順利回收，在生產環節應該為報廢后的回收工作做一些準備，例如在照明電器上標明該燈具汞的含量，提醒消費者報廢后不要作為生活垃圾處理，并標明該品牌燈具的指定回收機構及回收機構的聯系方式等信息。

第五，明確報廢照明電器的回收責任

即照明電器的回收處理工作由照明電器的生產商負責。生產商可以自己建立回收處理機構，也可以委托其他的照明電器專業回收公司處理，但這種照明電器回收處理公司必須具備相應的資格，其建立必須經過國家環境保護管理部門嚴格審批。同時，國家對照明電器生產商也必須進行非常嚴格的資格審查，實行許可證制度，其中有無回收能力作為關鍵的一項，對于自己沒有能力建立回收處理公司，而又不委托有資格的回收公司進行處理的，一律不頒發生產許可證。委托照明電器專業回收公司進行回收處理的，回收處理費用由生產商承擔。

第六，建立以社區為單元的回收網絡

第7篇：醫療廢品處理方案范文

如今，這種線性的工業模式已面臨越來越大的壓力。到2030年，發展中國家將約有30億消費者加入中產階級行列。如此空前的規模及其帶來的劇變勢必引發企業和市場的震動，一方面商品價格日益上升且難以捉摸、企業生存空間遭受擠壓；另一方面競爭更加激烈，需求更是霧里看花。資源價格不斷上漲，自2009年起資源價格再次反彈，且速度超過了全球經濟總產出的增幅。顯然，忽略資源成本的時代已宣告結束。

經濟增長是否可以擺脫資源桎梏？可否設計再生性產業體系，形成一種能儲存材料、能源和勞動力且兼顧社會效益和商業盈利的“循環經濟”？答案或許是肯定的。

循環思維

循環經濟的理念是以“恢復或還原”取代原來的“處理或丟棄”。其根本目的是告別那種“獲取、制造和處理”的系統，不斷優化設計出可反復拆裝并再利用的產品。這一革新以材料為切入點，材料被視為高價值的、可再利用的存貨，而不是僅在整個經濟循環中運行一次的生產要素。要體會其規模有多大，不妨看一下快速發展的消費品行業：該行業每年用掉價值達3.2萬億美元的材料，其中約80%未予回收。

循環經濟以杜絕浪費為宗旨，精益管理所追求的在制造流程工藝中減少浪費只是其中的一部分，這一理念還應深入貫穿到產品及部件的各個生命周期和使用中。這意味著很多情況下，以往的廢品成為后續使用的有價值的給料。確切地說，通過產品設計將零部件及產品的利用和再利用周期緊密結合，這才是循環經濟的真實概念。

循環經濟劃定了產品的消耗部件和耐用部件的嚴格界限。傳統經濟體系下制造商往往不對兩者加以區分，但在循環經濟中消費品需要使用無毒的純粹的部件，最終它們會回歸到生物圈發揮“補給”作用。耐用的部件（如金屬和大多數塑料品）要通過再利用或升級實現其他的高產出應用，參與盡可能多的循環（見圖）。這與當今產業運營的主流理念形成了鮮明的對比，后者的不少產業術語（如產業鏈、供應鏈、終端用戶等）都帶著濃厚的線性色彩。

既然循環經濟的前提條件是恢復或還原，消費者的角色也相應地被“使用者”所替代。對公司而言，這一變化要求換一種思路來對待與客戶的隱性合約。比如，在“購買與消費”的經濟模式中公司的目的在于銷售產品；而在循環經濟中公司的長遠目標可能是租賃產品，以確保收回材料進行再利用。如果必須將產品出售，公司需制定相應的激勵舉措來確保其回收和再利用。這或許聽上去很“烏托邦”，但很多公司已經著手拉動四大杠桿（它們之間往往是彼此促進的），希望將理論付諸切實有效的行動。

1. 內部循環的意義

Ricoh是一家全球辦公機器制造商，設計了GreenLine牌辦公復印機和打印機，力求將產品和部件再利用最大化、原材料使用最小化。產品根據租賃合約退還后要進行驗收、拆裝，重新推向市場前必須經過替換部件、升級軟件等復雜的整修流程。Ricoh的產品設計著眼于部件在公司內部生產體系中的再利用或再循環，大大減少了生產中新材料的應用，創建了一個緊密的內部使用“循環”，為公司節約材料、勞動力、能源和資金創造了條件。GreenLine系列產品目前已在歐洲六大主要市場推出，約占Ricoh銷售量的10%至20%，盈利比公司的相關新產品高出兩倍，而且其品質絲毫未損。

對于那些無法進行再生產、整修或升級的產品，Richoh的做法是收回其部件并在當地工廠再循環利用。該公司計劃將部分回收材料返回亞洲用于全新部件的生產。通過分析純新材料和回收材料（如聚丙烯等）的價格差異、亞洲為目的地的集裝箱運輸成本，測算出這些部件的材料成本可節約30%。公司宣稱將全力以赴減少產品上的新資源投入，并在2020年之前實現比2007年減少25%的目標。

2. 延長循環的意義

進行盡可能多的連續的產品循環（再利用、維修和再生產循環）以及盡可能地延長產品在各個循環中運行的時間，這是企業從循環經濟中獲益的重要方式。只要設計得當，每一個新增的循環都能減少創建新產品或部件的凈材料、能源和勞動力成本。例如，雷諾出租電動汽車的專用電池，很大程度上是為了更方便地回收，以便后期重新設計或回收后再使用。保持對整個流程的管控有助于確保產品質量，同時也使雷諾加強了與客戶的聯系。

租賃在汽車行業并非新鮮事物，米其林公司就曾在20世紀20年代出租過汽車輪胎。2011年，米其林車隊解決方案出臺，簽約汽車29萬輛，遍布歐洲20多個國家。根據方案，米其林公司提供輪胎的升級換代、維修保養和更換，優化卡車車隊的業績并降低總持有成本。輪胎的控制權在手，米其林就可以收回老化輪胎，經過翻新或再次刻紋后提升輪胎的技術功效，最后重新出售。根據公司的估算，翻新輪胎所需要的原材料不過是新造輪胎的一半，但能實現90%的性能。

與此同時，總部在英國的零售商百安居也在幾家分店中試點電動工具回收計劃?？蛻艨梢砸耘f換新或者選擇慈善捐贈。公司計劃將在歐洲回收的工具翻修后重新出售，或者利用回收工具中的材料在中國工廠生產出新的工具。我們的研究表明，該計劃的盈利提升潛力可能高達10%，而且主要依靠材料成本的節約。

3. 分層使用的意義

循環經濟另一個創造價值的方法是在產業鏈中多樣化且更廣泛地再利用產品或配件，并用這些可循環利用的材料取代其他渠道購入的純新材料。例如，澳大利亞地產公司Lend Lease利用木材廠的木屑制造建筑用交錯分層木板。

全球服裝零售商H&M推出了一個店內回收計劃，鼓勵顧客以舊衣換取新品的折扣優惠券。公司與逆向物流提供商I：CO公司合作，對衣服按后續“分層”使用進行分揀。大部分回收衣物發往世界二手服裝市場。不適合再穿的則在其他應用中充當純新材料，如作為清潔布和紡織紗線，或作為汽車行業中的阻尼和隔絕材料，抑或用于建筑行業中的管道保溫等。在落實上述所有方案后，其余紡織品（據I：CO估計約1%至3%）將成為發電的燃料。所有紡織纖維充分循環到其他用途，從回收紡織品獲得的紗線則可以用于制作新品，這樣的舉措也是公司長期計劃的第一步，有望帶來更大的套利機遇。

4.簡易拆分的意義

企業從循環經濟中獲益的最后一個方式是，在設計時考慮到日后易耗部件和耐用部件能夠很容易地拆卸分開，并確保整個生產制造流程中材料的純度和無毒性。更方便地分離易耗部件和耐用部件可以提升回收和再分配的效率，也避免了在分離過程中降低材料的品質，而這往往是一個對成本影響很大的難題。比如在美國，建設和房屋拆遷過程中產生的碎石瓦礫包含了大量可回收利用的鋼鐵、木材和水泥，但往往只有不到1/3得以回收或再利用。甚至在紙張的回收上（在歐洲，紙張通常被認為是高純材料，其循環利用率達到80%），為了不損害產品品質，人們煞費苦心地消除紙張上的墨跡、填料、涂料，為此消耗了大量材料，一年損失可達320億美元。

在某些情況下，公司會與供應商一起建立生態系統，支持循環產品的設計。以地毯商荷蘭Desso公司為例。該公司的循環方案是召回報廢的地毯，將其中的材料用于再生產或轉售到二級材料供應商。地毯的墊面材料可以完全回收利用到公司自己的生產流程；Desso的供應商Aquafil則將尼龍6高檔紗轉化為新紗線。由于投入的是純尼龍材料，可以反復再利用并保持品質。即以盡量應用純新材料為宗旨的產品設計有利于保持其殘余價值，促進循環再利用。

變不可能為可能

既然循環經濟可以通過資源套利來實現巨大的價值，現在不行動更待何時？問題是，要釋放循環經濟的潛能，前方尚有三大障礙。但對于希望從線性經濟向循環經濟模式轉型的企業而言，每個障礙都意味著行動方向的線索。

1.地理擴散

決策者面臨的最實際的障礙在于，總體來看，公司在線性經濟模式下已然建成了繁榮龐大的供應網絡和生產網絡。即便對于看似簡單的產品，問題也是顯而易見的。據百安居估計，其無繩電鉆的80個部件使用了來自7個國家的14種原材料。汽車等產品則復雜得多?？梢岳斫?，撇開誘人的勞動力成本套利機會不談，要將這么多產品和部件的生產形成閉環是多么不容易。

此外，設定完善的再利用材料的標準需要全球性的努力，這談何容易。無論公司選擇全球閉環（如Ricoh）還是地區開放層級的生產方式（如H&M與I：CO試圖在服裝行業推行的模式），無論如何高效的回收、再利用和循環體系都有一朝斷裂的風險。在發展中國家尤其如此，高價值報廢材料的回收和循環使用常常淪為非正規行業。以中國為例，正規行業僅僅覆蓋了20%的電子廢物回收。如果相關標準缺失，再處理加工便是低效的，更糟糕的是將會給工人帶來安全和健康方面的隱患。

要把握并解決地理擴散所帶來的挑戰，公司高管必須思考逆向網絡活動（即從產品到零部件再到原材料），并將其提升到與傳統入廠體系同等重要的高度。未來，他們還要應對諸多棘手問題，必須進行反復權衡。究竟應該在生產地區還是使用地區維修產品？何時以組份材料生產部件并在全球市場銷售以獲得更高的經濟效益？與使用純新材料生產新部件相比，聯合商業伙伴建立產品使用后回收閉環的成本效益如何？

明確經濟效益極其重要，建立雙贏的合作能力同樣也非常關鍵。比如，飛利浦醫療為了壓低價格、確保供應，將舊部件返回給供應商，由供應商決定是將其用于新產品和修理配件還是作為高品質可循環利用（甚至可直接使用）的給料出售給原材料供應商。

掌握逆向物流技能（如回收、分揀、再生產和翻修等）也很重要。Ricoh在GreenLine 項目上的成功，原因之一是其收回系統優化了再造機器的供應和需求。這個系統要求公司具備成熟的逆向網絡管理能力，包括跟蹤定位、跟蹤使用設備和部件的狀況以及物料單信息的存儲等。

2.復雜材料

第二大障礙與現代產品工藝配方的復雜性和“繁殖擴散”有關：由于材料幾乎從不貼標也不公布于眾，想事后找出配方比登天還難，有時連制造商也束手無策。以塑料行業為例，有的公司早已拓展了所用材料的范圍，極富創造性也很復雜。比如，不少高分子材料科學上的創新就歸功于作為熱穩定劑、阻燃劑或抗菌劑等的新型添加劑。

材料“增生”也可能完全是習慣甚至管理上的疏忽所致。有些企業常常為了削減成本或追求創新而增添材料，之后又疏于反思。采購中他們可能引入了16種塑料，其實僅需4種就可以滿足所有規格要求和應用需求。這種做法令材料的復雜性問題不斷升級以致很難按套利機遇所要求的規模進行分類回收，或無法實現足以吸引投資者的回報。

而且，公司想在提取材料的同時保持產品的品質，但苦于沒有低成本的化學或物理工藝處理手段，只好屈就于熔煉為主的回收利用系統，使原本的價值消失殆盡。比如，目前可從一部舊手機中提取回收的金、銀、鈀價值不過3美元，而一部新手機中的原材料價值為16美元。

如何攻克材料復雜性的難題，最后將歸結到通過規?；崛”ＷC其市場價值上來。這就要求公司在競爭的同時互相合作。套利機遇就存在于產業鏈中，從原材料供應商到產品生產商、報廢品管理公司，再到信息技術供應商。誰搶得先機，就可能收獲可觀的經濟效益，在全球標準或是產品和供應鏈設計上贏得主導權。

3.現實的詛咒

第三大障礙表現在很難打破固有的習慣。當前體系的諸多方面反映的是人們很久以前做出的決定。有些相對而言無傷大雅（像QWERTY鍵盤和電插頭的形狀等），有些則意味著會產生更大的成本。

在激勵因素不統一的行業格局下，很難進行價值的創造、獲取與再分配?？蛻袅晳T于只在購買時計算支出，卻不管某些更耐用的產品雖然在購買時價格很高，但從整個使用生命周期看其實更便宜。至于對客戶和公司均能受益的租賃模式，很多行業竟聞所未聞。Ellen MacArthur基金會的一項調查顯示，租賃高端家庭洗衣機能幫助客戶5年內節約1/3的使用成本。并且這段時間里，由于產品翻修之前可以多次租賃，廠商也能增加約1/3的利潤。

公司內根深蒂固的舊習慣也阻撓著變革。高管們的擔心不無道理，產品改革可能需要更多的資金投入，從熟悉的銷售導向轉變到使用導向會出現種種矛盾與摩擦。當初Ricoh管理層對GreenLife項目也曾顧慮重重，最擔心的就是翻新產品會與全新產品“手足相殘”，直到制定控制計劃對GreenLife項目和其他產品的銷售情況進行監控，公司才終于放心。事實表明，新的產品不會侵吞原有的份額，而且也能有力地覆蓋不同客戶群體。

不同公司的動因也差別很大。由于機制不同，如何分配產品或流程優化所帶來的收益著實棘手。比如，歐洲的啤酒行業有成熟的酒瓶回收閉環模式?？墒?007年到2012年間，在一些市場上，通過閉環模式返回啤酒企業的酒瓶比例從一半滑落到三分之一。原因是店主們傾向于自己處理空瓶子，以盡可能地騰出地方銷售新產品。要解決這樣的問題，公司必須在產業鏈上建立利潤分成模式；還應學會發現那些可能更容易改變現狀的“真理時刻”：比如公司進入新市場之時，與供應商和服務商重新談判之時，或者進行大手筆投入的抉擇之時。

邁向循環經濟

歸根結底，上述種種障礙都具有體系化特征，這說明公司個體的行動固然必要，卻不足以創建規?；难h經濟。只有眾多的企業和研究機構依托政策制定者和投資人的支持，共同設計出關鍵的生產流程和材料流、產品流，才可能真正見效。

第8篇：醫療廢品處理方案范文

研究團隊、制藥產業及醫療服務業已經認可生命科學仿真系統的作用。在化學工程師和計算機輔助過程工程專家的幫助下，生物工程師可以運用這些手段解決諸多生理學和醫學問題。

2仿真技術的研究進展

系統生物學要使用定量分析來研究生命系統。起因于處理大量數據的需要。學者通過計算機仿真技術，利用定量分析來處理臨床問題，產生了名叫系統醫藥學的新學科。化學工程師長期參與生物學和生物醫學的定量分析。Peppas和Langer認為在20世紀60年代早期化學工程師就參與生物醫藥工程。Bailey和同事研究出一種控制新陳代謝的手段，這種手段不僅可用于生物制造技術，也可用于其他生物問題。2005年，Solis和Stephanopoulos指出了納米級的系統工程需要解決的問題。2006年，Doyle和Stelling回顧了用計算機仿真技術去分析代謝網絡的一些重要的成果。2009年，Eissing、Chaves和Allgower利用仿真模型來分析細胞死亡。近年來，有許多論文概述了計算機工程師和化學工程師在醫療系統中的作用。對化學工程師，尤其是工藝系統工程師來說，免疫系統是一個采用仿真技術的復雜系統，化學工程師能夠研究免疫系統和病毒之間的相互作用。2004-2005年，Deem開發了一種運用計算機仿真技術研究了病毒和疫苗造成的免疫反應的定量模型。Chakraborty在2003年用仿真技術研究了免疫系統的細胞間的通信，以及免疫反應。2006年，Joly和Pinto認為HIV-1發病機理的數學模型優化了藥物治療的方法。這種方法會導致藥物設計和配方設計的改進。Yin在2007年提議把病毒當作一種產品，研究病毒生長和傳播時需要考慮時空的影響?？梢灶A見，將來人們會用生理學模型和計算機技術設計出最佳藥物配方。為了有效地進行仿真，需要根據生物具體的特性建立多種生理學計算模型。幾年前，學者啟動生理組計劃（PhysiomeProject），旨在尋找人和其他真核生物的計算模型。迄今為止，該計劃主要關注使用CellML標準的細胞電生理學的數學模型。CellML標準是一種使用細胞進程模型的生物物理學模型標準。另外SBML標準是一種能夠辨識生物進程的計算機可讀標準。最近，一個名為虛擬生理人的項目進一步促進了歐洲學者研究生物醫學的建模和仿真。學者開發了一些數據庫去存儲生物模型。細胞模型系統和生物模型數據庫是其中兩個重要的數據庫，兩個數據庫都建議使用CellML標準和SBML標準。學者可使用這兩個數據庫來探索復雜的生命系統。生物模型在藥物的使用方面有重要作用，這不僅是一個通用手段，而且對癌癥治療和眼病治療也有特殊的貢獻。2002年，Cstete和Doyle提出一種生物反饋系統的逆向工程分析原理。2003年，Tyson、Chen和Novak回顧一些生物控制模塊的設計原則。

3簡單系統的建模

2001年，Hangos和Cameron強調明確建立模型的目的，模型是在對現象總結的基礎上，用計算機能夠接受的方式反映規律，建模是下一步仿真計算的基礎。對復雜系統來說建模十分必要。復雜系統不可能設計出含所有現象的實驗，因為部分量不可測量，并且幾個現象間很難找到相互關系。盡管學者已經在測量基因與代謝領域取得巨大進展，但仍有許多生物量無法測量，即便能夠測量出一些，測量的準確性也不夠高。下面的例子是倫敦大學研究得到的一種模型，該模型模擬了血流改變時動脈壁內皮細胞的反應。血流改變刺激細胞產生化學信號，而這些化學信號拉長了內皮細胞，在某些條件下，巨噬細胞在動脈壁上增加了，最后導致動脈粥樣硬化。動脈粥樣硬化斑塊的位置與血流改變的區域息息相關。并造成影響。學者研究出兩個模型來探索這種影響。模型一是細胞表面的血液模型，首先把細胞表面分解成許多不同的小三角形區域（0.4um），這個模型可以看成一個斯托克斯公式的邊界積分表達式，通過該模型可以研究在血流作用下細胞的受力情況。模型二研究了力對細胞骨架的影響，細胞骨架保持細胞形狀，可以使用開爾文體模型研究這個問題，它是由1個緩沖器和2個平行的彈簧構成的黏性彈性系統，開爾文體代表一種將機械力轉化成生化信號的細胞成分，這種生化信號會導致Src激酶的活化，Src激酶會調節Rho激酶和GTP酶（Rac和Rho），而Rho激酶和GTP酶可以控制細胞結構和形態。簡單的展示了該過程。此模型可以解釋很多現象，但仍然有一些問題解釋不了，例如當涉及體內細胞間的通信時，該模型不適用。研究人員建立復雜的仿真模型，這些模型涉及化學和機械領域，可以使用這些模型來進一步研究各種生理學和臨床醫學現象。

4復雜系統的建模

生命系統具有很強的魯棒性，生命系統和多反饋的魯棒性系統相似。建模時要識別模型中的薄弱區域，在該薄弱區域模型可能不夠準確，需要用模型進行預測，這要求修改模型。在復雜模型中，特別要注意內部參數不能測量的區域，當處理涉及復雜生理問題時，這些區域變得很重要。原料中包括必要成分A，A和其它成分一起加到反應器。在該反應器上，一些原料反應生成副產物B。在這個過程中，在一定范圍內控制成分A的數量很重要。在反應器上，A在催化劑C的催化下生成B，B在催化劑D的催化下生成A。A的數量決定CSTR產生C或者D的數量。如果A加入很多，將會產生C催化正反應。如果A加入的很少，將產生D催化逆反應。與此同時，膜反應器過濾掉廢物。這個簡單的工藝流程初步反映了血液中葡萄糖調節機制。葡萄糖由腸道進入血液，并供給其它所有的器官。葡萄糖維持在一定濃度很重要，因為維持在一定濃度可以確保人類各種機能的良好反應，這種調節過程稱為葡萄糖穩態。如果葡萄糖糖濃度高，胰腺產生胰島素，指示肝臟把葡萄糖轉化成糖原，如果血液中的葡萄糖濃度低，胰腺產生胰高血糖素，將糖原轉化回葡萄糖。肝細胞還將血液中廢品送入膽汁，并通過膽管過濾并排泄。這是一個涉及多個器官的復雜系統，探索該系統需要考慮許多器官間的聯系，葡萄糖穩態系統可以用7個模型表示。

1）.胰高血糖素受體模型

通過胰高血糖素模擬肝細胞表面受體的活化，受體活化產生三磷酸肌醇。該模型由5個微分方程構成，分別描述受體的各種狀態、G蛋白的活化和三磷酸肌醇的產生。

2）.鈣模型

模擬由三磷酸肌醇活化產生的鈣信號通路。該模型由2個微分方程構成，分別涉及細胞質和內質網中鈣濃度。鈣模型的前提是Hill方程。

3）.環磷酸腺苷模型

模擬受體的活化和環磷酸腺苷的產生。該模型由5個微分方程構成，分別關于環磷酸腺苷的濃度、S-腺苷甲硫氨酸（SAM）的濃度、受體的比例、不活動的比例以及核定位蛋白激酶A的比例。模型遵守Hill方程。

4）.胰島素模型

模擬肝臟對于胰島素的反應，該模型由1個描述糖原合成酶激酶（GSK）活化的微分方程構成。

5）.血液模型

模擬葡萄糖在血液、肝臟和胰腺之間的運輸，該模型由1個描述血液中葡萄糖濃度的微分方程構成。

6）.糖原分解模型

模擬控制糖原分解與合成的4個因素，葡萄糖及6磷酸葡萄糖的控制、鈣離子的控制、環磷酸腺苷的控制、胰島素的控制。該模型是一個模糊邏輯模型，該模型描述糖原合成酶（Sta，控制糖原合成速率）及糖原磷酸化酶（Pho，控制糖原分解速率）的活性水平。該模型由4個微分方程構成，分別關于糖原磷酸化酶（Pho）、糖原合成酶（Sta）、糖原和細胞內的葡萄糖。

7）.胰腺模型

模擬胰高血糖素或胰島素的釋放。該模型由2個微分方程構成，分別關于胰島素和胰高血糖素的血液濃度。每一個微分方程都要遵循Hill方程。上述7個模型共同構成葡萄糖的調控模型，需要軟件管理系統來協調它們。Saffrey等人在2007年描述一種模型管理系統。該管理系統用來存儲模型和數據。在該系統中，上述的7個模型互相聯系，共同模擬出葡萄糖穩態系統。Hetherington等人詳細描述這個葡萄糖穩態系統的模型。

5完善和應用模型

建立模型以后，需要進一步完善。可以選擇各種不同的實驗者，將實驗者分成多個小組，分別觀察和記錄他們的數據，根據這些數據完善和調整模型，甚至改變模型，最終確定適合不同人的具體的模型。通過這些具體的模型可以預測未來的變化情況，為了達到某些目的也可以設計一些干預措施。在其他領域中，學者已經充分研究了基于模型工程的設計方法，利用這些設計方法可以達到一些想要的結果，雖然這些設計方法還不成熟，需要進一步完善，但值得借鑒。在生命科學中，要特別注意干預措施也可能會導致一些危害。這些干預措施包括環境干預、藥理學干預或基因干預。環境干預通過物理或化學因素，藥理學干預主要通過臨床干預。在上一部分描述的復合模型中，廣泛的使用了計算機輔助過程工程技術，和優化技術尋找最佳解決方案，如糖尿病患者的最佳胰島素劑量；使用隨機技術尋找高敏感度模型的解決方案；使用區間方法確定能夠接受的最壞情況。上述方法和模型已經被用來預防一些疾病。如糖尿病患者很可能患非酒精性脂肪肝（NAFLD），利用上述方法可以提出一些措施，有效地避免Ⅱ型糖尿病患者患非酒精性脂肪肝（NAFLD）。基于模型的方法（例如優化、隨機分析、間隔方法）將促進生物學和醫學的發展，并且隨著生物學和醫學的發展，這些方法將更完善。要在生物學和醫學領域中很好地使用這些方法和模型，必須要掌握生命科學的知識和計算機的知識，單個的研究者常常不具有這兩個領域的知識，因此合作很重要。那些希望從事相關研究工作的學者必須合作，例如通過短期或長期項目，建立一個促進合作的機制。

6結論

第9篇：醫療廢品處理方案范文

受血鉛事件等因素影響，去年7月提出的用3年時間創建省級衛生城市，各項工作基本被耽擱。但在當前形勢下，創建省級衛生城市是大勢所趨、人心所向、勢在必行，絕不能被耽擱，更不能被放棄。為此，昨天召開了市委常委會議，對創建省級衛生城市有關工作進行了專題研究。會議決定，從今年8月開始，再用3年的時間，全面創建省級衛生城市。今天這個會議，就是一次動員大會，一次誓師大會。主要任務是動員全市上下進一步統一思想，振奮精神，全力以赴，立即投入到創建省級衛生城市活動中來。等會，春生書記還將做重要講話，請大家按照春生書記的講話要求，抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講三個方面的意見。

一、統一思想認識，切實增強“創衛”的責任感和緊迫感

創建省級衛生城市，是市委、市政府做出的一項重要決策。要加快“創衛”步伐，首先就要統一思想認識。

1、要充分認識創建省級衛生城市的目的所在。省級衛生城市是一張城市名片，顯示實力，代表形象，蘊含后勁。各地都把城市建設作為提升區域競爭力的重要途徑。我們開展“創衛”，不僅僅是為了爭取榮譽，更重要的是通過創衛活動，進一步美化城市環境，樹立城市形象，提升城市品位，進而增強城市的凝聚力、吸引力和輻射力，促進經濟社會的快速協調發展。同時，隨著經濟的快速發展和生活水平的不斷提高，廣大市民對生活環境、生態質量、服務標準、社會治安、社會風氣越來越關注、越來越重視。我們開展創建省級衛生城市活動，目的就是真正讓我們的城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓人民群眾享受到更好的人居環境。因此，我們必須把這件好事抓好、抓實，讓群眾實實在在的享受到經濟社會發展帶來的實惠，使衛生城市由全體市民共建，使創建成果讓全體市民共享。

2、要充分認識創建省級衛生城市的迫切所在。這幾年，發展很快，城市變化很大。但與先進縣市相比還有很大差距，還存在許多問題，有些問題甚至相當嚴重。一是衛生很臟?！伴T前三包”責任制不能落實，部分主次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒；城郊結合部時有暴露垃圾；主次干道上“牛皮癬”、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止。二是秩序很亂。部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現象較為普遍；農貿市場周邊店外出攤、占道經營還很突出；機動車輛違章行駛、違規載客、違章停放現象較為嚴重。三是設施很差。城區部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴重；城區綠化率低、休閑場所少；公廁、垃圾中轉站數量少、標準低；特別是停車場、專業市場等跟不上城市快速發展的需要。這些問題，市民群眾怨聲載道，外來客商意見紛紛，回家的老鄉非常不滿，已經嚴重影響了形象。這已迫切要求我們通過“創衛”這個平臺，加強城市管理，盡快改變臟、亂、差的形象。

3、要充分認識創建省級衛生城市的艱巨所在?！妒〖壭l生城市的標準》內容很多，要求很嚴，標準很高。對照這些標準，我市還存在整體生態環境較差、基礎設施欠帳較多、財政實力不強、市民素質不高、執法環境不優等許多問題。要在短短的三年時間內，全部解決這些問題，達到省級衛生城市標準，急需投入大量的資金和人力、物力，任務十分艱巨。唯有堅定信心，團結一致，攻堅克難，才能確保創建省級衛生城市一舉成功。

二、突出工作重點，全面落實“創衛”的各項任務

昨天市委常委會議審議通過了《創建省級衛生城市工作方案》，根據市委、市政府的決定和《工作方案》的要求，創建省級衛生城市必須在2013年10月通過省驗收，分五個階段進行。一是宣傳發動階段。時間從2010年8月至2010年10月。主要任務是建立組織機構、制定實施方案、明確責任目標以及深入宣傳發動。二是全面推進階段。時間從2010年11月至2012年6月。主要任務是各級各部門、各單位、各專業組，按照《省衛生城市標準》和方案的要求，逐條逐項抓落實。三是自查自糾階段。時間從2012年7月至2012年12月。主要任務是開展自查自糾，限期加以整改。同時向省愛衛會申請對我市創衛工作進行暗訪調研。四是整改提高階段。時間從2013年1月至2013年6月。主要任務是接受省愛衛會對我市創衛工作的暗訪調研，根據發現的問題，全面開展查漏補缺。五是迎檢驗收階段。時間從2013年7月至2013年10月。主要任務是做好迎檢資料的收集、整理、歸檔等迎檢準備工作。

根據《省衛生城市標準》和我市《創建省級衛生城市工作方案》的要求，我們要突出抓好以下四個方面的重點工作：

1、抓好基礎建設這個重點。加強基礎設施建設，是“創衛”工作的關鍵基礎，也是創衛工作的重中之重，必須集中精力狠抓落實。一是硬化要到位。加快“城市一環路”等工程建設為重點的路網建設，加快主要路段路面及人行道改造，搞好小街小巷的硬化。二是凈化要加強。要確保污水處理廠正常運行，加快垃圾填埋場的建設速度，全面提升城區的垃圾、污水處理能力。加快實施城區主要道路和城鄉結合部的下水道改造工程，暢通城區排水、排污系統。三是亮化要升級。積極組織臨街門店采用電子顯示屏或燈箱以及霓虹燈式牌匾，提高臨街商業樓、辦公樓和住宅樓的亮化率，努力形成高低錯落、遠近互補、動靜結合、色彩各異的城市亮化新格局。同時，加強現有路燈的維護和管理，確保市區主要街路亮燈率達到98%以上。四是綠化要超前。要高起點編制綠地規劃，高標準實施綠化工程，確保建成區綠化覆蓋率達到35%以上、綠地率30%以上、人均綠地面積7平方米以上。

2、要抓好城市管理這個重點。加強城市管理，是人民群眾的需要，是經濟社會發展的要求，更是政府執行力的體現。的形象很差、衛生很臟、秩序很亂，從根本上說還是城市管理沒有真正到位。我們一定要高標準、高起點，全面加強城市管理。一要強化城市管理宣傳。要把城市管理的宣傳教育日?；?，針對不同對象、不同群體，分門別類地把宣傳教育工作做細、做實，使廣大市民自覺增強城市意識、衛生意識和文明意識，自覺遵守城市管理規范，自覺維護城市形象。城區各學校要設立城市管理知識專欄，每周開展一次城市管理知識講座，適時組織學生參與城市管理活動。勞動保障部門要利用就職培訓等渠道，向務工人員、待業人員宣傳城市管理的政策法規。新聞媒體要充分發揮主渠道作用和輿論監督作用，宣傳政策法規，展示管理成就，反映社情民意，直擊社會熱點，讓輿論與管理互動。同時，要建立“公眾參與、社會監督”機制，推行城市管理重大決策出臺的聽證和公示制度，增進市民在城市管理上的知情權、參與權和管理權。二要加大清掃保潔力度。環衛部門要對城區主要街道要實行每日沖洗、人行道實行每周沖洗，對城鄉結合部的垃圾進行定期清運；水利部門要對資江、穿城河的垃圾、淤泥進行定期清理；市管所要重點加強農貿市場、竹山市場、工業品市場等市場的衛生管理；建設部門要加強城區建筑工地的現場管理，確保圍檔作業、文明施工；城管部門要加強渣土運輸管理，確保建筑垃圾封閉運輸，凈車上路。三要落實“門前三包”制度。“門前三包”每年都搞，但都沒有落實，根本原因是責任不到位。從今年開始，各門店店主為“門前三包”的實際責任人，門面產權為單位所有的，產權單位為督促責任人，門面產權為私人所有的，所在辦事處及社區為督促責任人。各單位及辦事處（社區）應明確一名專職領導具體負責，安排專人負責督促。市里將安排專門督查組，不定期進行檢查，發現沒有落實的，該罰款的罰款，該曝光的曝光，該追究責任的追究責任。四要理順城市管理體制。要進一步合理調整城市管理職能，建立和完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體制，實現管理重心下移，構建大城管格局。要全面推行城區經營門店前置審批制度，凡在城區開辦加工、維修、洗車、廢品收購等對市容環境有影響的行業，必須先由城管部門對是否符合市容環境衛生要求進行審查，方可辦理工商、衛生、環保等審批頒證和年檢手續。要進一步理順城市管理議事和考核機制，從本月起，每月召開一次城管委聯席會議，每月組織一次督查考核。

3、要抓好綜合整治這個重點。重點開展好三項整治。第一是交通秩序的整治。要加大車輛亂停亂放、違規行駛、違章停靠上下客等行為的查處力度，逐步取締摩托非法營運行為。對單位車輛違章違規的，由財政代扣罰款，堅決處理到位。第二是違規違章建筑的整治。按照城市規劃的要求，對主要街道、邊街小巷、公共場所的違規違章建筑進行清理，限期拆除，確保大街小巷整齊劃一，道路暢通。第三是城市面貌的整治。要堅決取締各類違規招牌、廣告牌，集中開展對電線桿、庭院門樓、街道兩旁亂貼亂畫的清洗，注重從源頭上根治城市“牛皮癬”。

4、抓好愛衛管理這個重點。愛衛會是創建省級衛生城市的牽頭單位之一，全面開展愛國衛生運動是創建省級衛生城市的首要前提，必須抓好抓實。一要抓好健康教育。要進一步健全健康教育專業機構，確保健康教育正常有序開展。車站、廣場等大型公共場所的電子屏幕和公益廣告欄，要設置健康教育內容；各衛生醫療單位要切實加強疾病防治知識宣傳，確保住院病人相關衛生知識知曉率達80%以上；各中、小學校要嚴格執行健康教育評價體系，使學生健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上；各企業單位要結合行業特點及有害作業情況，有針對性地開展職工健康教育，使職工相關衛生知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上；各社區要依托社區衛生服務機構，定期向居民開展健康教育，建立居民健康檔案，使居民健康知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。二要抓好公共場所、飲用水和食品衛生管理。推行市場準入許可證聯審制度，對衛生不達標單位，不予辦理衛生許可證；對無衛生許可證的單位，不予辦理營業執照。同時，嚴格食品衛生許可證發放制度，定期對食品生產、經營單位進行食品安全檢驗，全面開展中小飯店、熟食店、食雜店、冷飲店、早餐點等集中整治工作。三要抓好傳染病防治。加強醫療衛生機構的傳染病防治和計劃免疫工作，強化傳染病疫情報告管理，確保全市無甲、乙類傳染病暴發疫情。四要抓好“四害”清理?！俺暮Α笔欠襁_標，是決定“創衛”工作的一項先決性指標。全面推行專業殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環境防治相結合的運行機制，全面完成滅除“鼠、蚊、蠅、蟑”工作任務。去年我們已經實現了滅蟑達標，今年的主要任務是實現滅鼠達標。從明天開始到本月17日，全市將由專業滅鼠公司集中投放滅鼠藥餌，8月25日-27日，省專家組將對我市滅鼠情況進行達標驗收。各級各部門、各單位、各社區必須積極支持、全面配合，及時繳納購藥資金，確保實現達標目標。

三、強化保障措施，務必確保“創衛”的扎實推進

這次創建工作，市委、市政府決心很大。希望各級各部門、各單位要切實感受到壓力，激發起動力，承擔起責任，為創建工作多獻計、多出力。

一要深入宣傳發動。今天會后，各級各部門、各單位要迅速召開動員大會，認真貫徹會議精神，層層發動，造勢鼓勁。市電視臺、政府網站、通訊要集中宣傳報道，開辟專欄，跟蹤“創衛”活動動態。要通過各種渠道、各種載體進行宣傳、教育、發動和動員，在全市營造人人了解創衛、關心創衛、支持創衛、參與創衛的濃厚氛圍，掀起全民創建省級衛生城市的熱潮。

二要確保保障到位。首先就是人員保障。積極開展“城市是我家、創建靠大家”等一系列群眾性公益活動，真正樹立城市居民的主人翁意識。其次是資金保障。在逐步加大財政投入的基礎下，按照“人民城市人民建，公益事業大家辦”和“誰投資誰受益”的原則，積極采取引進資金、綜合開發、道路冠名、單位出資、聯合籌資等投融資機制，加大對城市基礎設施建設的投入，保障創建工作順利開展。第三是作風保障。這次創建工作事關形象、事關未來發展，各級各部門必須全力以赴，全身投入，切實做到創建工作分工有序、指揮有力、調度有方，真正打一場創建工作的攻堅戰，打一場創建工作的漂亮仗。

三要強化配合聯動。開展“創衛”活動，不是哪些領導、哪個部門的單項工作，而是全市的中心工作，需要全社會共同推進。各級各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，聽從指揮，服從任務，協同作戰。在整個“創衛”工作中，不管涉及哪個部門、哪個單位，都要隨叫隨到，做到有人出人，有力出力，有錢出錢，急事急辦，特事特辦，絕不允許出現推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題，要心往一處想、勁往一塊使，齊心協力把“創衛”工作落到實處。