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安全標準化自評管理制度精選(九篇)

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安全標準化自評管理制度

第1篇:安全標準化自評管理制度范文

關鍵詞:安全標準化;模式;創建;創新

中圖分類號: P624.8 文獻標識碼: A

一、安全標準化建設內涵

安全標準化是安全生產許可制度的深化,安全標準化達標遲早會成為化工行業的準入條件。企業在生產經營和管理過程中,自覺貫徹執行現行的安全生產相關法律法規、標準規范,并依據其修訂、完善本企業原有的安全生產規章制度、規程和規定,建立完善的安全標準化管理體系,并在企業生產經營和管理工作中全員、全過程、全方位、全天候的貫徹實施,把企業的安全生產工作全部納入安全生產標準化的軌道。落實以安全生產責任制為核心的各項安全規章制度,及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備,廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝,不斷改善安全生產條件,不斷提升企業的本質安全水平,人、機、物、環始終處于良好狀態,進而達到消除隱患,控制風險,消滅事故的目的,實現企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化。通過自我約束、自我完善。持續改進企業的安全績效,實現安全長效機制。保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。

二、創建安全標準化企業

《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》是危險化學品企業開展安全標準化達標創建的行動指南。它既明確規定了企業滿足安全生產的基本條件,以此促進企業加大安全投入,改進和完善安全生產條件,提高本質安全水平,又明確規定企業安全生產管理方面的具體要求,以此規范企業安全生產管理工作,不斷提高安全管理水平。《通用規范》采用了體系化的思想,按照計劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)動態循環管理模式,在內容設置上,以《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》及有關的法規要求為依據,將安全生產“雙基”工作要求及安全生產“五要素”融入其中,對負責人與職責、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與自評等企業安全生產管理要素作出了具體規定。

1、創建原則

企業應結合自身特點,依據《通用規范》要求,開展安全標準化創建活動。

(1)安全標準化建設,應以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎,樹立任何事故都是可以預防的理念,與企業其他方面的管理有機結合,注重科學性、規范性和系統性。

(2)安全標準化的實施,應體現全員、全過程、全方位、全天候的安全監督管理原則,通過有效方式實現信息的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。

(3)安全標準化采取企業自主管理,安全標準化考核機構考評、政府安全生產監督管理部門監督的管理模式,持續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機制。

2、實施過程

企業應成立以主要負責人或分管安全負責人為組長的安全標準化推進領導小組,把《通用規范》細化分解成具體的工作目標,落實到各職能部門(車間)、班組,明確責任人和時限。從人力、物力、財力上充分保障此項工作的順利進行。通過強有力的領導和精心周密的組織,確保安全標準化工作的健康開展。

開展安全生產標準化工作應從安全基礎工作入手,制訂各工種、各崗位的安全操作規程(標準),使每個從業人員按崗位規程(標準)進行操作。它要求企業將安全生產責任逐一落實到每個操作崗位和每個工種、每個從業人員,完善標準化操作的考核和評級辦法,落實企業作為安全生產主體的責任,從基礎上保障企業的安全生產。企業安全標準化的建立過程可按照如下程序進行:

(1)宣貫培訓:組織開展全員培訓,學習《通用規范》各要素要求,理解并掌握其內涵。

(2)初始評審:依據法律法規及《通用規范》要求,對企業安全管理現狀進行初始評估,發現差距。

(3)策劃:針對初始評審的結果,制訂安全標準化工作方案,包括:明確推進分管領導和成員以及各職能部門在安全標準化推進工作中的具體分工和職責;確保人、財、物等資源配置;明確推進時間進度;設置或完善安委會(或領導小組)及安全管理部門,配備專職安全管理人員和注冊安全工程師;建立完善的安全管理網絡。

(4)風險管理培訓:組織開展企業班組長以上管理人員進行危險有害因素辨識和風險評價培訓。對企業所有作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險分析評價,制定相應控制措施;辨識是否構成重大危險源。

(5)完善標準化體系文件:依據法規、通用規范要求,識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求,并進行符合性評審;建立健全安全生產責任制;完善各項安全生產規章制度、操作規程、臺賬、檔案、記錄等;完成安全標準化管理體系文件編制。

(6)確定企業安全生產方針和目標:依據法律法規并結合企業實際,制定文件化的安全生產方針和目標、主要負責人安全承諾及各級組織制定安全工作計劃,簽訂各級安全目標責任書,建立考核機制。

(7)標準化體系文件培訓:分層次、分類組織開展企業管理層及從業人員標準化管理體系文件培訓。

(8)實施:企業對安全生產規章制度、操作規程、臺帳、記錄表格等修訂、會審、批準、并開始實施,落實安全標準化的各項要求。

(9)自評:檢查和評價企業安全標準化的實施情況,發現問題,找出差距,提出完善措施。

(10)改進與提高:根據自評的結果,改進安全標準化管理,不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。向外部評審單位申請考核評審定級。

(11)考評不符合項整改:企業對達標考評不符合項采取糾正、預防措施,以達到《通用規范》的要求。

三、創新企業安全標準化建設模式

1. 企業自主創建

對于安全管理基礎較好、具備安全管理部門、安全管理專業人才和獨立開展安全標準化能力的大中型企業,可按照《通用規范》有關安全標準化的建立要求,自行組織開展實施。

2. 委托咨詢服務

多數中小企業中自身不具備獨立開展安全標準化的專業人才和能力,可委托專業安全標準化咨詢機構(如注冊安全工程師事務所等安全中介機構)提供咨詢服務,在專業咨詢人員指導和幫助下開展安全標準化達標創建工作。由專業咨詢機構對照《通用規范》要求,安全評價機構應用安全系統工程原理和方法,對企業安全管理軟件和企業硬件進行危險、有害因素辨識與分析,預測發生事故或造成職業危害的可能性和嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全風險管理對策措施建議,企業參照安全評價機構的建議,合理投入改善硬件完善軟件,及時落實整改措施,完成安全標準化建設。

安全現狀評價可針對一個完整的獨立系統、區域,也可針對特定或局部的生產方式、生產工藝、生產裝置或某一場所進行。選擇科學、有效,適用于評價對象的定性、定量評價方法,充分利用檢測、檢驗數據和新技術鑒定結果等科學依據,各類特種設備、安全設備、特殊作業許可證明;對危險、有害因素導致事故發生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價,真實、準確地確定事故可能發生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果。

3. 安全生產托管

對一些安全生產無人管和不會管的中小型企業實行安全生產托管,即中小型企業可以委托取得相應資質的安全中介機構(如注冊安全工程師事務所)為企業提供安全管理服務。中介機構擁有安全管理和專業技術人員,他們熟悉、了解、掌握國家的安全生產法律法規、技術標準及相應的管理要求,可以幫助企業建立一套完整、規范的安全管理體系,并進行規范化的管理,幫助企業解決在生產實際中遇到的一些安全問題,針對企業出現的事故隱患,提出行之有效的整改措施等等,托管后,安全中介機構按照安全標準化建設的要求負責對托管的企業進行安全生產管理。

4. 多個中小企業聯合安全生產標準化改造

有些企業人員少,無法建立專業的管理機構和救援組織,安全投入缺少監督,部分小企業處于安全監管的盲區,處于無政府狀態,管理混亂,沒有主動進行標準化建設的積極性,這些企業應該由行業牽頭或屬地管理進行標準化建設。在一些事故多發的危險行業可以在一定范圍內的同行中小企業聯合組成管理協會,較大的企業協助小企業做好安全標準化改造,形成區域行業標準化管理模式。也可借助地方力量對小型企業進行規范管理,形成屬地管理模式。

四、小結

安全標準化作為安全管理制度和流程,是一種重要、基礎性的管理和技術,能使人、機、物和各環節處于良好的運行狀態,促進企業安全有序發展。加強安全標準化建設模式研究,有助于化工企業結合自身狀況及其所具備的內外部條件選擇開展安全標準化建設,促進企業本質安全水平提高。

參考文獻:

[1]喬鳶飛.淺談推進危險化學品安全標準化工作的必要性和迫切性[J].科技情報開發與經濟.2011(20)

[2] 曲福年.淺談危險化學品從業單位安全標準化[J].安全、健康和環境,2006,6(1):37-42

[3]徐榮,夏輝勝.安全標準化問題與措施[J].勞動保護,2008,6,91-93

第2篇:安全標準化自評管理制度范文

201X年X月X日,安全生產標準化考評組一行X人對公司進行了安全生產標準化二級企業現場評審。考評組聽取了公司安全生產標準化工作開展情況的匯報,查閱了相關文件資料、檔案,走訪了相關生產及職能部門;經過三天的專業檢查、打分、評審,最終評審總得分為X分。依據安全標準化考評標準要求,公司現場評審符合安全生產標準化二級企業標準。

為順利完成安全標準化達標工作,公司采取了不斷完善安全管理體系,規范公司安全生產管理,提高安全生產工作標準化、系統化、規范化要求,建立安全生產管理長效機制,持續開展安全標準化工作等一系列措施,最終實現了安全標準化達標的目標。

一、確定思路、設置機構、下發工作方案

201X年X月,經公司安委會研究決定,對安全生產標準化達標復評工作進行了啟動部署,要求從201X年X月份開始,在公司范圍內全面開展安全生產標準化達標復評工作。

201X年X月,以XXXXX號文件下發了《公司安全生產標準化工作方案》,按方案要求開展安標工作。各單位召開動員會議,動員全體職工積極參與安全生產標準化工作,實現全員參與。

公司成立了安全標準化工作組織機構,設置有安全標準化領導小組及領導小組辦公室,根據考評內容下設6個專業組,指定專業組組長及成員,根據各自職責開展安全標準化工作。

二、建章立制、全面完善管理基礎

根據有關法律法規和“業務誰主管,安全誰負責”的原則,完成205個崗位的安全生產責任制編制,對X類《應急預案》重新進行了修訂、重新編制了《設備操作規程》(XX種)、《安全生產規章制度》(XX種)、《專業安全管理制度》(XX種)、《安全技術操作規程》(XX種),形成了6大類制度體系,為公司安全生產工作向法制化管理轉變,把企業安全生產管理工作推向新高度奠定了基礎。

完善了班組班前會記錄、單位(班組)安全指標月度考核記錄表、除塵設施日常檢查記錄表等多種記錄臺賬,為安全生產規范化管理提供了有力保障。

三、分解責任,層層落實安全職責

201X年X月份公司下發《201X年度公司各單位安全指標》,將安全工作目標、指標分解到各職能部門,職能部門將安全指標再次分解到班組和管理人員,嚴格履行安全管理職能,層層簽訂安全生產責任書,將安全生產責任層層分解到所有人員。

各單位(班組)按照《安全工作指標月度考核表》管理等要求開展基礎管理工作。

安全標準化領導小組辦公室將安全標準化考評標準分專業分解到相關單位、相關專業組人員。各專業組均制定了實施計劃,對設備設施進行了排查摸底,對照安全標準化考評標準進行排查。

各單位、各專業組每月上報安全工作完成情況,嚴格按照工作計劃、時間節點完成各項安全管理及整改工作。

四、因材施教, 宣傳培訓靈活多樣

做好安全標準化工作,必須搞好宣傳、教育培訓,從上之下,使公司全體人員深刻了解和領會安全生產標準化的內涵,為此,公司開展了多種多樣的宣傳、教育培訓活動。

1、X月XX日,公司邀請了專家在公司進行了為期三天的脫產培訓,對公司中層以上領導、安全管理人員、專業組長等進行了安全生產標準化知識培訓,并進行了考核取證。

2、各專業組長分別對本專業組成員和安全管理人員進行了本專業組相關知識培訓。

3、6個專業組按考評標準,編制了安全生產標準化培訓材料,精選了60道安全標準化基礎知識試題,并組織全員進行標準化知識的培訓,確保全員掌握安全標準化基礎知識。

4、按照公司年度培訓計劃和安全生產標準化要求,先后開展了XXX余人XX余次的安全培訓,其中公司主要負責X人、X名安全生產管人員、XX名特種作業人員均持有崗位資格證書,符合國家、行業的有關上崗要求。

5、先后開展XXX余人次的安全標準化知識培訓,對XX名中層及以上領導、XX名技術人員、 XX名新職工、XX名轉崗人員、XX名復工人員、XX名班組長、XX人XX次安全管理人員組織了專項安全培訓;XX名中層領導上講臺講安全參與人數XX人次,XX余人次的應急知識培訓,XX名全員安全生產責任制履行、XX名安全生產操作規程履行、XX名崗位責任人進行了新技術安全操作規程培訓、XX余名管理人員《安全管理制度匯編》培訓、XX次XX人應急預案演練、XX余人次職業危害崗位員工職業健康培訓等相關知識培訓。

五、摸清家底,隱患整改不留死角

以問題為導向,以“檢查-發現問題-整改-自評”的循環方式查找問題,確保隱患整改不留死角。

1、各單位自查。對本單位的考核內容進行排查,摸清家底。對檢查出的問題,進行梳理分析。容易整改的問題,基層單位積極主動地自行解決并做好記錄。難度較大,基層單位無能力解決或不具備條件解決的問題,分類登記,上報相應專業組。

2、專業組排查。根據分工,各專業組制定各自的實施計劃和細則,明確職責,落實責任,定期深入基層對照標準開展專業隱患排查,疏理隱患,建立專業檔案,指導基層單位或協調相關單位對隱患進行整改。經過多次排查整改,共整改隱患項目XX余項。

3、201X專家咨詢檢查及整改。

XX月XX日至XX月XX日,安全生產專家對我單位進行了安全生產標準化咨詢,檢查發現問題XX項.經過為期XX個月的整改,截至XX月XX日,我單位完成整改XX項,整改率為XX,還有XX項未完成整改,目前已列入整改計劃。

4、整改總體情況

第3篇:安全標準化自評管理制度范文

目前,國家高度重視非煤礦山安全標準化的建設,先后下發了《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》(安監總管一[2009]80號)、《國家安全監管總局辦公廳關于印發金屬非金屬礦山安全標準化分辦法的通知》(安監總廳管一[2009]70號)等多份文件,并制定出了1個導則――《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》(AQ2007.1-2006),4個實施指南――《安全標準化規范地下礦山實施指南》(AQ2007.2-2006)、《安全標準化規范露天礦山實施指南》(AQ2007.3-2006)、《安全標準化規范尾礦庫實施指南》(AQ2007.4-2006)、《安全標準化規范小型露天采石場實施指南》(AQ2007.5-2006),4個評分辦法――《金屬非金屬地下礦山安全標準化評分辦法》、《金屬非金屬露天礦山安全標準化評分辦法》、《尾礦庫安全標準化評分辦法》、《小型露天采石場安全標準化評分辦法》。2010年8月27日,國務院安委會辦公室下發了《關于貫徹落實精神進一步加強非煤礦山安全生產工作的實施意見》(安委辦[2011]17號),明確提出:“……力爭在2013年底,大中型金屬非金屬礦山達到安全標準化三級以上水平,所有金屬非金屬礦山和尾礦庫達到安全標準化五級以上水平……”我省根據自身實際情況,對非煤礦山安全標準化建設工作做了進一步部署,《2010年全省金屬非金屬礦山安全標準化建設工作方案》(閩安監礦山[2010]14號)提出:“……按照國家總體規劃要求,標準化最低評定等級將逐步作為金屬非金屬礦山取得安全生產許可證的基本條件,2011年以后新取證和延期換證的礦山企業,必須達到安全標準化最低等級:對到2013年底未達到最低標準化等級的,將依法吊銷其安全生產許可證,并提請地方人民政府關閉……”所以,搞好非煤礦山安全標準化建設與應用是當前非煤礦山的一項重要工作。

二、安全標準化的原理

非煤礦山安全標準化的原理來源于“戴明環”,也叫PD-CA循環,是美國質量管理專家戴明博士提出的,它是全面質量管理所應遵循的科學程序。全面質量管理活動的全部過程,就是質量計劃的制訂和組織實現的過程,這個過程就是按照PDCA循環,周而復始地運轉的。

策劃(Plan):包括方針和目標的確定,以及活動計劃的制定。

執行(Do):執行人執行,按照計劃去做,落實計劃。

檢查(Sfudy/Check):檢查或學習執行人的執行情況,比如到計劃執行過程中的“控制點”、“管理點”去收集信息,“計劃執行的怎么樣?有沒有達到預期的效果或要求?”,找出問題。

效果(Act):對檢查的結果進行處理,認可或否定。成功的經驗要加以肯定,或者模式化或者標準化以適當推廣;失敗的教訓要加以總結,以免重現;這一輪未解決的問題放到下一個PDCA循環。

PDCA是標準化體系的運行的核心,涵蓋非煤礦山安全標準化全過程。從每一個子要素的測評,到標準化的自評、外部考評、評定以及復評都屬于這個運行體系,全面涵蓋安全生產各項工作。

通過全員推動,不斷地對每一個要素、每一個作業流程進行不停的PDCA循環,不斷地調整和修改,逐步發現和解決問題,最終實現非煤礦山安全標準化。

三、非煤礦山安全標準化的意義

對非煤礦山開展安全標準化建設,是落實企業主體責任,建立安全生產長效機制的根本途徑,對企業和全社會都具有十分重要的意義。

第一,推動安全標準化工作是夯實安全生產基礎、預防事故的需要。綜合各類礦山事故來看,大部分礦山事故起源于企業內部管理不嚴、違法操作規程、企業安全條件差及生產場所環境不良等原因。因此,推行安全標準化建設,制定各工作和崗位安全操作規程和作業場所安全標準,并狠抓貫徹、實施和落實,做到有章可依、有章必依、違章必究,保障作業場所的安全條件,從根本上預防生產安全事故。

第二,推動安全標準化工作是強化源頭管理、實施安全生產許可制度的有效措施。實行安全生產許可制度是落實“預防為主”方針,有效實施安全監管和消除事故隱患的重要措施。這些法定基本要求旨在督促企業的生產安全活動,在制度、設施、環境等方面必須符合法律法規、標準規范等規定,達到和保持安全生產許可制度所規定的條件和標準。安全標準化工作有助于促進非煤礦山企業的安全工作符合安全許可條件的要求。因此,通過開展安全標準化工作,提高企業的安全素質,保證安全許可制度的實施,最終能夠達到強化源頭管理的目的。

第三,推動安全標準化是安全專項整治和隱患排查治理的深化和發展。推進安全標準化建設,就是要從員工的工作崗位人手,從企業的安全管理入手,規范企業安全管理的各個環節,盡可能減少和消除安全隱患。因此,安全標準化工作,實際上是全體企業員工共同參與的有針對性的安全整治、隱患排查、達標升級、持續改進活動,是一項經常性的內部整治,是長期持久性的工作,是專項整治和隱患排查治理的深化和發展。

第四,推動安全標準化工作是促進安全生產形勢穩定好轉,實現長治久安的根本途徑。它將引導促進企業加大安全投入力度,加大安全技術改造和創新力度,加大持續改進和自我完善力度,加大企業淘汰落后生產技術、設備特別是危及安全的落后技術、工藝和設備的力度,提高企業本質安全水平。

四、非煤礦山安全標準化的建設流程

一般而言,非煤礦山安全標準化的建設流程如下:

(一)企業的建設和自評

首先,明確安全標準化創建目標、等級和期限,成立由主要負責人為組長,分管領導、各部門負責人為成員的領導小組,明確人員的職責,制定工作方案。

其次,根據國家有關規范的要求,進一步建立安全生產責任制、制定安全規章制度和操作規程,召開涵蓋主要負責人、各部門領導及基層員工的動員大會,確保人人參與到建設安全標準化的過程中來,提高員工的安全意識、加強對重大隱患的治理以及對重大危險源的監控、規范從業人員的作業行為、確保設備設施處于安全狀態,做好日常檢查記錄、設備設施維護記錄、安全教育培訓記錄、安全會議記錄等內業資料。即從人、機、物、環四個方面保證生產安全。

再次,在標準化建設的試運行期內(一般為6個月),不斷根據實際的情況調整和修正一些盲點,比如對工人的培訓效果怎么樣?礦區對危石、浮石監控措施是否合理?礦區的夜間照明是否足夠?設置的安全警示標志是否符合《礦山安全標志》(GB14161.2008)的要求?從業人員為什么不戴安全帽?對礦區的粉塵危害采取的防護措施是否合理等。通過反思存在的問題,群策群力,提出改進措施,進一步提高安全系數。

最后要總結成功的經驗,并繼續發揚光大,對失敗的教訓要汲取,并堅決改正,最后形成自評報告。

(二)外部考評

企業創建安全標準化體系并有效運行6個月以上,形成安全生產標準化自評報告后,按照企業自評等級,選擇符合相關規定條件的考評機構進行外部考評。按照《福建省安全生產監督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化建設工作有關問題的函》(閩安監礦山函[2010]218號)的規定:“……金屬非金屬礦山安全標準化四、五級外部考評工作由設區市安監部門認可的中介機構負責,考評機構應具有獨立法人資格,固定的辦公場所和必要的辦公條件,具有中級以上職稱(含非煤礦山注冊工程師)并接受安全標準化建設培訓的考評人員不少于3人。考評機構開展服務前應向礦山所在地安監部門備案。”目前,全省非煤礦山安全標準化三級評定機構有省安科院,四、五級評定各設區市均不相同。

(三)安監部門評定

企業安全標準化經自評和外部考評后,可向負責評定的安監部門申請等級評定,一二級由國家安監總局負責評定,三級由省安監局評定,四、五級由設區市安監局或其委托的縣級安監部門評定,評定合格的企業經公告后由安監部門頒發牌匾和證書。

五、非煤礦山安全標準化的現狀

目前大部分非煤礦山特別是小型采石場大多屬于粗放型管理,未采用科學的管理方法和手段,隨著我國經濟的快速發展,安全生產遇到了一些新問題、新情況,安全管理的環境、內容、方式都發生了很大變化,如何確保企業的生產安全,建立和完善安全管理長效機制,從根本上解決生產和安全的矛盾,確保非煤礦山企業和從業人員的生命財產安全、確保從業人員的身心健康,是每一個企業必須面對的重要課題。

非煤礦山安全標準化建設存在的問題主要有以下幾點:

(一)非煤礦山企業從業人員的安全意識不夠、素質低下

非煤礦山安全標準化的運行首先需要的是領導重視。而我省多數非煤礦山的主要負責人“重生產、輕安全”的意識還沒有改變過來,對開展安全標準化的重要性認識不足、理解不透。企業安全管理機構和制度不健全。專職安全管理員多只有小學文化程度,流動性大:新來的安全管理員專業知識和經驗都達不到要求,只經過短期培訓即上崗。這種缺乏安全、技術、通風、地質、測量等專業知識的安全管理員,難以發現在生產中存在的重大安全隱患,難以推動企業達到安全標準的要求。而基層員工多是農民,文化水平普遍低下,缺乏基本的安全技術知識,且得不到足夠的安全教育培訓,容易釀成事故。

低下的安全意識和人員素質,影響了安全標準化工作的推進進度和質量。

(二)部門之間協同不力、未做到全員參與

安全標準化的工作并不只是安全管理部門的職責,而是全企業的事情。很多企業在建設非煤礦山安全標準化的過程中,存在安全管理部門唱戲、其他部門看戲的局面,各部門之間的扯皮打架對標準化的建設是十分不力的。

(三)安全投入不夠

安全標準化的建設和運行離不開資金的支持。然而,受經濟效益和安全意識好壞的影響,有些企業安全投入不足。導致開采工藝落后,設備達不到要求。比如某些礦山未采取中深孔爆破的開采方式、不采用液壓錘破碎大塊巖石而用二次破碎的方式,以及未給員工購買勞動防護用品等。這些企業的主要負責人認為安全標準化的建設需要耗費大量的財力和精力,影響利潤,從而不愿意進行投入,導致安全標準化工作無法開展。

(四)現場管理要求不嚴

安全標準化系統的要素之一“作業現場安全管理”中,明確了對非煤礦山作業現場安全管理的要求,然而,部分企業現場管理要求不嚴,比如未按照標準規范和設計要求自上而下分層開采、采面頂部未超前剝離,對存在的危石、浮石未加清理、未設置符合規范的安全警示標志、排水系統不完善、作業平臺的高度,寬度不符合要求,電器設備未設置漏電保護裝置,未采取接地措施,配電線路敷設不規范,礦區道路不符合規范、作業面及邊界未設置圍欄、爆破安全距離不夠,滅火器過期后仍繼續使用,配電室未做好防小動物進入的措施,員工未佩戴安全防護用品甚至酒后就進入礦區,未進行危險有害因素告知等。

(五)標準化建設的內業資料不符合要求

內業資料作為標準化建設和考評的一項重要的內容,能如實反應非煤礦山安全活動的落實情況,為管理者決策提供重要的依據,因此在安全工作中起著十分重要的作用。但部分企業存在應付心理,未制定合格的軟件臺賬.比如會議記錄內容簡單、簽到表存在“一人代簽”現象,設備設施維護情況未做好記錄、隱患情況未確定責任人、整改情況未做好跟蹤記錄等。

(六)中介機構把關不嚴

部分中介機構責任心不強,考核不嚴,深入服務企業不夠,出具的外部考評報告沒有如實反映生產工藝流程或作業場所現狀,評價結論不確切。

六、推動非煤礦山安全標準化建設的對策

針對非煤礦山安全標準化的現狀和存在問題,提出以下對策:

(一)加強對非煤礦山標準化的宣傳和貫徹

宣貫工作是安全生產標準化工作的重要一環,有關各方要針對非煤礦山尤其是小型采石場開采方法落后、礦業秩序混亂、環境破壞嚴重的情況,通過廣播電視、網絡、報刊雜志等渠道,有針對性地進行宣傳教育,提高從業人員的安全意識。尤其要讓非煤礦山主要負責人深刻認識到:非煤礦山安全標準化的建設是礦山準入的前提條件,不按國家要求做好非煤礦山安全標準化建設,安全條件達不到要求將會受到法律法規的懲處。

(二)要求企業招聘符合要求的安全管理員作為標準化執行專員

安全管理員專業素質、管理能力及責任心的強弱,對做好安全管理工作具有十分重要的作用。專業素質確保其行為符合科學規范,安全管理能力和責任感確保安全管理員的專業技術水平在非煤礦山作業的每個程序中得到發揮。

《金屬非金屬礦山安全規程》第4.2條要求:“……專職安全管理人員,應由不低于中等專業學校畢業(或具有同等學歷)、具有必要的安全生產專業知識和安全生產工作經驗、從事礦山專業工作五年以上并能適應現場工作環境的人員擔任。”

安全管理員必須具備過硬的專業技術水平,懂得國家相關法律法規、規范標準。除此之外,還應強化事業心、責任感,解決好“不愿管”、“不敢管”的問題,要加強對自身領導能力的鍛煉,提高其履職能力,促進企業安全標準化建設水平的提高。

只有符合上述條件的安全管理員作為標準化執行專員,并得到主要負責人的大力支持時,才能真正有效地推動安全標準化的建設。

(三)加強對非煤礦山企業從業人員的培訓

在企業內部,要抓好法律法規、標準規范的經常性學習教育。將其納入非煤礦山企業的三級教育之中,使從業人員深刻領會其精神實質,提高他們按規范工作的自覺性。同時,要做好法律法規、標準規范的貫徹落實,堅持從崗位操作制度抓起,嚴格落實日常安全管理制度。真正把安全標準化要求的具體規定落實到每個崗位操作、設備設施和現場管理的

各項工作中,實現安全生產工作標準化、規范化和制度化。

(四)加強對礦山現場和內業資料的管理

非煤礦山企業要按照《金屬非金屬礦山規程》(GB16423-2006)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》(AQ2007.1-2006)、《爆破安全規程》(GB6722-2003)等國家有關規范的要求開采,清理危石、浮石,設置防排水設施,在危險地段做好防護措施,規范作業現場用電管理,注意爆破安全,做好職業危害的防治工作,按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業人員進行職業健康檢查;如實向相關部門報告作業場所職業危害情況。

在內業資料的管理上,非煤礦山企業要按照《規程》、《導則》等規范的要求建立安全規章制度和各項操作規程,做好安全檢查記錄、邊坡監測記錄、設備設施維護記錄、隱患排查和整改記錄、設備設施管理記錄等各項內業資料。

(五)嚴格行政準入,加強對中介機構的監管,加大執法力度

各級安全監管部門一要加強對非煤礦山企業的行政執法準入,堅決按照《2010年全省金屬非金屬礦山安全標準化建設工作方案》(閩安監礦山[2010]14號)的要求,督促2011年以后新取證和延期換證的礦山企業開展安全標準化建設,對到2013年底未達到最低標準化等級的,將依法吊銷其安全生產許可證,并提請地方人民政府關閉。二要加強對中介機構的監管,確保其按照有關規定嚴格遵守有關法律法規和規章及技術標準、職業準則,遵照公平競爭、誠實守信的原則,接受生產經營單位委托,并為其提供優質可靠的服務,要確保對中介服務結論的科學性、公正性、準確性、真實性,并對中介技術結論承擔刑事、民事責任。

同時,要加大執法力度,按照《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《安全生產違法行為處罰辦法》等法律法規、部門規章對違法生產的非煤礦山企業,以及不合格的中介機構給予嚴厲處罰。

參考文獻

[1]樸宇.非煤礦山企業做好安全標準化工作應把握的幾個問題.勞動保護,2010,5:32-33

[2]王云海.推進非煤礦山安全標準化工作.勞動保護,2007,3:14-15

第4篇:安全標準化自評管理制度范文

關鍵詞:安全生產標準化;安全生產目標;對策

中圖分類號:F530.69文獻標識碼: A 文章編號:

水泥企業安全生產標準化自2011年開始實施,目前各水泥企業正開展安全生產標準化建設。我公司隸屬于中國建材集團,擁有5000t/d熟料水泥生產線,按照集團公司的要求,水泥企業安全生產標準化一級企業須在2013年前完成達標。我公司按照集團公司的整體布置,于2012年8月順利通過了國家安全生產監督管理總局專家組的現場評審,達到水泥企業安全生產標準化一級企業標準。《水泥企業安全生產標準化評定標準》中第一章“安全生產目標”是企業實施安全生產標準化的難點和重點,因為此章節考評內容及考評辦法比較抽象,對標準的理解差異較大,在實施過程中無從下手,問題點較多,在評審過程中很容易扣分,一個企業連安全生產目標做不好,是很難做好安全生產工作的,以至于會影響整個標準化系統的評審。為此,結合我公司實際情況,就安全生產目標建設的對策作如下探討:

一、安全生產目標考評內容

在《水泥企業安全生產標準化評定標準》中,標準分值為12分,其中目標管理制度、目標各2分,目標分解、實施計劃、考核辦法2分,目標監測3分,目標考核、評估3分。

在具體的考評辦法中,明確了各考評內容的具體考評辦法。根據考評內容和考評辦法,在標準化建設實施過程中應完善的內容主要有:

1、安全生產目標管理制度

2、年度安全生產目標

3、年度安全生產目標分解

4、安全生產目標實施計劃

5、安全生產目標考核辦法

6、安全生產目標監測記錄

7、安全生產目標考核記錄

8、安全生產目標完成效果評估報告

9、安全生產目標調整記錄,調整后的實施計劃和考核辦法

在以上9項內容中,制度、目標、實施計劃相對來說是又是第一章的重點和難點。

二、安全生產目標建設的實施

1、安全生產目標管理制度

安全生產目標管理制度是第一章節內容的核心,在制度中應明確考評內容的責任部門或責任人,明確考評辦法中的具體實施細則。管理制度要體現符合性、適用性的原則,所以在起草安全生產目標的管理制度時,應理清考評內容和考評辦法中的具體條款,簡單明了,只有這樣,才能經得起評審組的審核。

一般來說,管理制度由目的、適用范圍、引用文件、職責、管理內容及要求、相關記錄等組成。理順了考評內容和考評辦法后,先開始起草管理制度的“管理內容與要求”部分,該部分內容應包括目標的制定、分解、實施計劃、實施、監測、考核、調整等環節:

(1)目標制定。明確目標制定的依據和目標的簽發和,我公司目標制定的依據是根據集團公司年度安全生產目標,結合我公司實際情況組織制定本公司年度安全生產目標,年度安全生產目標由總經理簽發,以公司正式文件。

(2)目標分解。由公司安全管理部門根據公司各部門在安全生產中的職能,分解公司年度安全生產目標。

(3)目標實施計劃。安全管理部門負責制定公司級的目標實施計劃和考核辦法,各部門根據分解的目標制定本部門的實施計劃和考核辦法。

(4)目標的實施。公司的安全生產目標以文件的形式發至各部門,各部門的目標下發到各相關崗位,各部門組織本部門的安全生產目標的培訓,根據實施計劃組織實施。

(5)監測。各部門對本部門安全生產目標實施情況進行監測,規定具體的監測頻次,并保存監測記錄資料。公司安全管理部門負責組織對公司目標實施情況進行監測,規定監測頻次,保存監測記錄資料。

(6)考核。各部門對本部門安全生產目標實施情況按照考核辦法進行考核,規定具體的考核頻次,公司安全管理部門組織對公司目標實施情況按考核辦法進行考核和評估,完成評估報告。

(7)調整。根據考核評估結果,出現如母公司安全生產目標發生變化、外部環境或安全標準化體系發生重大變化、目標未完成、經營情況發生重大變化時組織對安全生產目標、實施計劃進行調整,調整后的公司安全生產目標、實施計劃以文件形式頒發,分解,各部門根據調整后的分解目標制定實施計劃。

整個管理內容及要求涵蓋了評定標準中的考評內容和考評辦法,然后在管理制度中“職責”的內容中統一按“管理內容及要求”中的責任部門或責任人即可。制度中的目的的內容包括深化公司安全生產管理,提高安全生產水平,確保安全生產目標的完成,適用范圍應包括公司所屬部門及相關方。按照標準化評定標準的要求,相關記錄應附有目標的監測記錄、考核記錄、培訓記錄及調整記錄的記錄格式。安全生產目標管理制度并入公司安全管理制度匯編,以受控文件形式下發。按照以上要求編寫的制度能夠符合評定標準的要求,具有適用性。

2、年度安全生產目標

按照《水泥企業安全生產標準化評定標準》的要求,公司年度安全生產目標的內容應包括:零死亡、千人負傷率、隱患治理完成率、有毒有害場所監測合格率等,如:死亡事故為零、重傷事故為零、輕傷事故不超過1人、新增加職業病為零、年事故隱患整改率為100%等。

3、目標的分解

根據各部門在安全生產中的職能,分解公司年度安全生產目標。部門的目標應比公司的目標更嚴格,如熟料生產部門目標分解內容應包括傷亡事故為零、新增加職業病為零、年事故隱患整改率為100%。在目標分解的實施過程中,職能部門的目標與生產部門有一定差別,如財務部門的目標應包括傷亡事故為零、保證安全生產費用投入100%、保證專款專用100%、安全生產費用使用臺賬合格率100%等,供應部門的目標應包括傷亡事故為零、應急救援物資準備100%等。

4、目標實施計劃、考核辦法

(1)實施計劃

目標實施計劃包括公司級和部門級的實施計劃。公司及各部門根據分解的目標制定實施計劃,針對分解的內容制定相應的計劃措施,如熟料生產部門的傷亡事故為零的措施應包括按照公司安全管理制度要求完成目標、制度、安全操作規程、法律法規與其他要求、應急預案的培訓、考核,加強對部門隱患排查,及時完成部門的隱患治理,部門內危險源點按要求進行檢查和控制,按要求組織本部門內應急預案的演練等;新增加職業病為零的計劃措施包括重點監控有職業禁忌癥者,對有職業禁忌癥者調整崗位,保證不出現職業病,改善職場環境,對有粉塵、噪音危害場所按要求配戴防護用品。

目標實施計劃應有編制、審核和批準人,內容應包括目的、目標和計劃措施及責任人、確認人。

(2)考核辦法

考核辦法是對實施計劃的執行情況制定相應的獎勵或處罰措施,制定考核辦法時即對計劃措施的內容逐一制定獎勵或處罰規定,如未按要求進行培訓的處罰50元/次,未正確佩戴勞動防護用品的處罰50元/次等。

5、目標監測、考核

監測、考核的目的是促進安全生產目標的完成,所以在實施中要按制度要求的頻次對安全生產目標監測、考核,依據考核辦法進行。監測和考核的區別:監測中發現的問題以隱患整改通知的方式告知相關部門或責任人予以整改,而考核除責成相關部門或責任人整改外,須根據考核辦法的具體條款給予相應的處罰。

監測、考核的權限按照制度規定執行,部門的監測、考核結果須有部門主管領導、專(兼)職安全員等簽名,公司級的監測、考核結果由公司安全管理部門組織,公司安全生產委員會成員參與討論通過。

監測、考核的內容為目標實施計劃中的計劃措施的內容逐一監測、考核,監測中發現有不符合項時向相關部門或責任人發隱患整改通知單要求整改,考核中除按要求整改外,根據考核辦法的實施條款予以處罰。

6、目標完成效果評估、調整及實施計劃

根據對安全生產目標的考核情況進行評估,評估報告的內容應包括目標完成情況、目標考核情況、結論及改進意見。

完成效果評估主要是指公司級的目標完成效果評估,由公司安全管理部門組織評估并形成評估報告。目標考核情況是根據考核結果統計分析,總結產生不符合項的原因,并對考核結果排名,經安全生產委員會討論,列出具體的獎勵和處罰。結論應包括是否需要按照管理制度的要求調整安全生產目標,如需調整,應加以說明其原因,制定實施計劃。改進意見主要是針對考核過程中發現的問題及其他方面提出整改意見或建議。

第5篇:安全標準化自評管理制度范文

【關鍵詞】安全生產 標準化建設 安全管理

概述:

開展企業安全生產標準化建設是落實企業安全生產主體責任的必要途徑,是有效防范事故發生的重要手段,是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據,是強化企業安全生產基礎工作的長效制度,并日漸成為企業可持續發展的核心內容。為有效防范和堅決遏制重特大事故發生,國務院安委會在《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)中提出企業安全生產標準化建設綱要,旨在進一步全面推進企業安全生產標準化建設,改善安全生產條件,強化安全基礎管理。

實踐證明,通過深入開展以專業達標、崗位達標和企業達標為內容的一系列安全生產標準化建設,能夠切實增強企業開展安全生產標準化建設的自覺性與主動性,進一步規范企業安全生產行為。

1.企業開展安全生產標準化建設的總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定,健全完善安全生產標準及制度規范。加強安全科學管理,嚴格落實企業安全生產責任制,實現企業安全管理的規范化。并依托安全生產標準化建設,強化安全意識、技術操作與防范技能,通過制度落地,夯實企業安全教育培訓工作,從源頭上杜絕“三違”。同時加大安全投入,深化隱患排查治理,提升安全管理和事故防范能力。

2.鋼鐵企業開展安全生產標準化建設的目標任務

一是進一步加強企業安全生產規范化管理,深入推進全員、全方位、全過程安全管理;二是建立健全冶金行業(領域)企業安全生產標準化評定標準和考評體系;三是加強安全生產科技裝備,提高安全保障能力;四是不斷完善工作機制,將安全生產標準化建設納入企業生產經營全過程,促進安全生產標準化建設的常態化、規范化和制度化,有效提高企業本質安全水平;五是嚴格把關,在冶金行業(領域)開展達標考評驗收工作。

3.宣鋼實施安全生產標準化建設的需求分析

隨著社會的進步,國家越來越重視企業的安全生產。多年來,宣鋼公司一直高度重視安全生產工作,把安全生產擺在首要的位置。公司領導在多次重要會議中,要求各級領導干部增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。為適應當前國家安全發展的總體形勢,貫徹落實“以人為本”發展理念,切實提升公司安全管理水平,樹立企業安全形象,有效控制和減少各類事故的發生,迫切需要以安全標準化為手段,通過建立完善安全生產責任制、安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,確保人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強公司安全生產規范化建設。

4.宣鋼公司開展安全生產標準化建設的基本過程及主要內容

宣鋼公司開展安全生產標準化建設的基本過程:一是自查整改、資料收集階段;二是自評準備、現場檢查階段;三是自評總結、報告編制階段;四是安全監管部門審核階段四個階段。安全生產標準化建設主要內容分為以下四個方面:

4.1夯實基礎,建章立制。宣鋼公司圍繞組織機構、規章制度、安全投入、教育培訓、現場管理、裝備設施、重大危險源監控、隱患排查治理、應急管理、職業健康以及績效評定、事故報告等方面,逐步建立完善安全生產標準化建設實施方案。

4.2加強領導,落實責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,明確相關部門負責組織實施。堅持高標準、嚴要求,全面落實安全生產法律法規和標準規范,加快實現企業考核達標。

4.3嚴肅過程,整改完善。宣鋼公司以安全處為主體責任單位,遵循評定標準要求,深入開展自檢自查,建立健全企業達標建設基礎檔案,分類指導,嚴抓整改,并強化動態監管。對問題集中、整改難度大的二級單位(部門),集中力量,組織專業技術人員進行“會診”,制定具體辦法和措施,按照既定時間要求重點解決。督導各單位(部門)做到隱患排查治理的措施、資金、責任、時限和預案“五到位”,對存在重大隱患單位(部門)要求限期整改。加強工作指導,將影響安全生產的重大隱患排查治理、安全生產系統改造、重大危險源監控、應急能力提升、產業技術升級、消防安全保障等作為工作重點。同時在達標建設過程中堅持“六個結合”,即與深入開展執法行動相結合,與促進提高安全生產保障能力相結合,與安全專項整治相結合,與推進落實企業安全生產主體責任相結合,與加強職業安全健康工作相結合,與完善安全生產應急救援體系相結合,不留死角,嚴格達標等級考評。

以三級安全教育為例,說明過程管控:新職工入廠向勞資部門報到,領取三級安全教育卡,并接受安全技術部門組織的廠級安全教育,考核合格后,攜帶教育卡接受車間主任(安全員)的車間安全教育,考核合格后,攜帶教育卡接受班組長及安全員的安全教育,考核合格后,向廠安全技術部門交回三級教督卡存檔,并領取勞動防護用品,由安全技術部門發給安全操作合格證。這樣,這個新職工才允許持證上崗操作。

4.4創新機制,突出實效。由公司安委會統一部署,各單位(部門)加強協調聯動,建立完善安全生產標準化建設工作機制,對重大問題組織相關部門開展聯合執法。同時,總結先進經驗做法,樹立典型,示范引導,以先進促后進,強化激勵政策,閉環控制,穩步推進安全生產標準化建設工作系統深入開展。

結語:

第6篇:安全標準化自評管理制度范文

公司執行總經理殷平在接受采訪時坦言:“十年磨一劍。公司如今通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度,建立預防機制,持續推進安全質量標準化建設,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求。”

標準化,事在人為

由于受到舊廠址場地條件所限,十年前的海密梯克廠區環境、車間作業環境、辦公室工作環境都存在一定安全隱患:部分機械、電氣設備設施陳舊、落后;缺乏系統的安全管理制度、安全操作規程、各級各類人員的安全職責,日常的安全管理無法落實、跟蹤和記錄。

為改變這一現狀,公司以搬遷到新廠區為契機,重建安全生產保障體系。自2005年起,每年安全月都會組織全體員工進行“安全知識競賽”活動;每年都組織員工進行安全管理制度和操作規程培訓;各級安全管理人員每天都會對作業環境和安全管理制度的落實進行跟蹤檢查,排除安全隱患;定期組織特殊工種崗位人員進行培訓、取證、復審和體檢工作,做好特殊工種崗位的管理。

2006年5月23日,全體員工參加了由公司組織的“安全質量標準化啟動會”,安全質量標準化三級達標工作由此拉開帷幕。公司成立了以執行總經理殷平為組長,總工程師、工會主席為副組長,各職能部門主要負責人為成員的安全質量標準化工作領導小組,明確提出“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針;堅持以《安全生產法》為準則,以組織建設為保障,以制度建設為依托,以全員參加為基礎,全面推進安全生產工作規范管理。并邀請大連晟明安全技術咨詢有限公司的專家進行現場咨詢和培訓。

從2006―2009年,公司平均每年投入130萬元用于設備的更新和技術改造,使設備設施、作業環境等硬件方面的問題得到改進。在此基礎上,領導小組毅然決定將創建三級安全質量標準化企業上升到二級。這一具有戰略高度的決定得到了大連市安監局等各界領導的大力支持。

經歷了啟動、自查整改以及兩輪自評后,標準化升級工作進入尾聲。與此同時,公司還完成了《安全標準化工作手冊》的編制。

2006年11月25日,經過大連市安全技術監督管理局和大連市高新園區安全監督管理局領導的現場評審,海密梯克以857.6分的高分達到了遼寧省二級質量標準化企業標準,并也由此成為大連市高新園區第一家“二級安全質量標準化企業”。

科學管理助力安全生產

作為一家中德合資企業,海密梯克素以管理嚴謹而聞名。近年來,公司不斷引入先進、科學的管理思想。這些管理思想的引進,使企業的安全管理水平有了很大的提高。

在安全管理中,公司特別注重將業務流程梳理與安全管理工作的結合,每周定期檢查,將安全真正納入到產品的業務主流程設計中,從計劃、設計、制造、檢驗、發貨各個環節保證產品和生產的安全性。通過卓越績效管理模式、ISO9001業務流程梳理、精益生產等先進管理思想和技術的應用,使公司的安全、環保工作由被動控制逐漸轉變為本質安全。

為了建立持續改進的安全生產長效機制,公司特別委托大連晟明安全技術咨詢有限公司對企業進行了第三次安全標準化復審工作。并于2013年3月12日指派由孫健、劉先利、楊智財、郭強等4位專家組成的咨詢組,依據《機械制造企業安全標準化》的內容對公司的基礎管理、燃爆熱工、電氣、機械、作業環境與職業健康的安全生產現況進行了檢查。

檢查結果表明,經過幾年來的努力,公司在安全生產基礎管理工作、設備設施的安全狀況、作業環境與職業健康等工作都取得了持續有效的改進。至此,公司已經建立起一套完整的安全生產管理體系。

殷平強調說,海密梯克始終把人的安全放到第一位。公司與主要部門和車間簽訂安全生產責任狀,本著“誰主管誰負責”的原則,把安全生產工作責任到人;企管部每月進行一次安全、設備及現場管理大檢查,查出問題下發《整改通知書》,明確整改責任部門,限期整改;還制定了完善的培訓計劃,對管理高層、中層、各崗位的普通員工實行各級安全培訓教育;每月定期召開安全會議,組織安全員及領導干部參與學習,落實布置安全生產工作,從而讓員工牢記安全,對自己、對家人、對社會都要負起一份責任。

綠色安全上升為責任文化

2015年新修訂的《環境保護法》要求企業建立環境保護責任制度。而為履行企業責任,海密梯克早在五年前就依據ISO14001∶2004和OHSAS18001∶2007標準,在公司內建立了環境與職業健康安全管理體系,并于2010年9月10日開始正式實施。

殷平指出,海密梯克一直恪守“做一家致力于人類的安全和環境保護事業的無泄漏泵公司”的使命,遵守國家及地方法律法規要求;在引進、研發、采購、生產、銷售等生產經營活動的各方面強化環境管理、降低職業健康安全風險;強化資源、能源管理,減少資源消耗,有效控制廢水、廢氣、危險化學品,不斷降低環境和職業健康安全風險;定期對環境因素、危險源進行評價、消減、消除和管理,保持審核體系有效性。

2015年6月是全國第14個安全月。海密梯克積極響應國家安全月的工作主題,開展了多項安全月宣傳、應急演習、安全知識競賽、安全生產大檢查等活動。其中,“我當一天安全員”主題活動,在公司上下引起了很大反響。企管部組織車間16個班組長各當一天安全員,對整個車間和各班組進行安全工作檢查。通過該活動,使得各班組長更加清晰安全工作的職責和工作方法,使各班組長體會到安全工作的重要性;通過對整個車間的安全檢查,許多安全員看到了優秀班組的安全文化和優秀的工作方法,為本班組安全工作水平的提升起到了積極地推動作用。

安全月過后,公司環境安全科又按照《內審審核》程序文件的要求,嚴格執行并積極探索和改進內部審核工作。據悉,此舉旨在檢查公司ISO14001環境安全管理體系與OHSAS18001職業健康管理體系的運行狀況,并根據實際情況對環境安全管理體系進行持續改進。

在海密梯克,安全生產已被融入文化的氛圍中,注入文化的內涵。自2014年起,公司開展安全生產隱患排查活動,建立安全生產隱患排查獎勵機制,公司各崗位員工積極查找在工作環境、工作崗位上存在的事故隱患,并積極申報,安全生產隱患排查領導小組積極進行現場核實、確定整改方案,并組織員工整改;該活動的開展,一方面體現了員工的主人翁精神,另一方面也體現了員工將安全文化融入日常工作中來。

第7篇:安全標準化自評管理制度范文

具體做法及取得的成效如下:

一、突出重點,完善制度,建全監理標準化工作體系

我監理站進場伊始,就開始了監理站標準化建設工作。在監理站標準化建設過程中,嚴格依照廣東珠三角城際軌道交通有限公司《監理標準化管理文件》的要求,并結合新白廣城際建設特點,制定和完善細化了我監理站監理工作各項管理制度。構建出結構清晰、職責分明、內容穩定、體現“六位一體”管理要求的監理工作管理制度。

我監理站《標準化管理文件》管理制度標準化內容涵蓋了綜合管理、質量管理、安全管理、投資管理、進度管理、財務管理、環水保及文物管理、物資設備管理、設備監造管理、建管物資設備管理、甲控物資設備管理、自購物資設備管理、物資設備檔案管理、物資供應單位考核管理、廉政建設管理、內部管理等方面。

為了使制定的管理制度能更好的貫徹落實,有效規范監理管理工作,實施過程更具有針對性、指導性,我監理站對管理制度進行了細化、分解,形成了有效完善的標準化管理制度。例如:綜合管理制度分解為:監理和施工用表制度、信息化及現場信息化反饋管理制度、安全保密管理制度、監理技術文件編制、記錄制度、監理工作報告制度、工地例會制度、監理站宣傳管理制度、“三集體”制度、施工組織設計(方案)審核管理制度、開工報告審批管理制度、日常檢查、巡視制度、文檔管理制度、工程驗收制度、施工圖管理和審閱核對制度、原材料、半成品、構配件及設備檢驗、復驗制度、工程旁站監理制度、工程科技創新管理制度、分包單位資質審查制度、架子隊管理制度、突發事件應急管理工作即維護穩定工作管理制度等20項細化管理制度。

二、架構明確,職責清晰,提升監理組織機構執行力

(一)組織機構標準化

進場伊始,我監理站就按照合同要求完善了現場監理組織機構,并進行了科學分工,監理站按照分工明確,職責清晰,相互配合,團結協作,協調運轉的原則,確保了現場監理工作橫向到邊,縱向到底,覆蓋施工全過程,為標準化管理工作提供了可靠的組織保證。

根據本工程標段劃分特點,為了高效開展現場監理工作,我監理站現場設置了三部一室(工程部、安質部、綜合部、中心試驗室),六個駐地監理組的組織架構。

我監理站現場配備了具有良好的職業道德和專業技術水平、較高的組織協調能力、能獨立解決現場問題的專業監理工程師及其他監理人員。

    (二)崗位職責標準化

結合新白廣城際監理工作實際,我監理站明確了監理各個工作崗位職責的責權劃分,確定了崗位職責范圍及各個崗位間的相互關系,制定了包括總監崗位職責在內的23個監理專業崗位職責,形成了自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員參與的管理環節。崗位職責合理有效的分工,促使監理人員明確了自己的崗位職責,認真履行崗位職責,圓滿完成崗位職責任務。

(三)監理工作行為標準化

在開展現場監理工作過程中,為了確保現場監理工作行為標準化、統一化,嚴肅工作紀律,遵守監理執業準則,維護企業信譽,“守法、誠信、公正、科學”的執業,我監理站以監理工作行為標準化為抓手,全面開展了現場監理工作。

1、樹立監理人員良好形象。我監理站為現場監理人員統一配備了工裝、工具包、安全帽、胸牌等物品,要求現場監理人員進入施工現場統一著裝、佩戴安全帽、身背工具包、掛牌上崗。

2、嚴肅監理人員工作紀律。要求監理人員開展現場監理工作中要嚴格遵守相關法律、法規;認真履行監理合同所承諾的義務和承擔的責任;堅持科學的態度和實事求是的原則;堅持公正的立場,公平地處理有關各方的爭議;嚴格管理施工單位,實事求是地向建設單位反映現場建設的實際情況,絕不袒護施工單位的違規行為;經常向監理人員進行廉潔教育,絕不能向施工單位吃拿卡要,杜絕一切受賄行為。不泄露所監理工程需保密的事項;不在任何承建商或材料設備供應商中兼職;不擅自接受業主的額外津貼,也不接受被監理單位的任何津貼,不接受可能導致判斷不公的報酬。

    (四)監理人員考核標準化

全面建立嚴格的考核制度,是監理工作標準化的主要部分,沒有嚴格的考核制度,標準化工作就無法得到真正的落實,標準化也就成了一紙空文。為了把標準化落實到實處,我監理站制定了監理站員工績效考核管理辦法,成立了績效考核領導小組,把績效考核分為日常考核、季度考核和年度考評。考評重點從德、能、勤、績四個方面進行。德:政治思想、道德品質(十德)、工作作風(十風)、廉潔自律;能:理論水平、業務能力、執行力、組織協調能力、與人和諧相處的能力、處理突發事件和疑難問題的能力;勤:吃苦耐勞、工作效率、奉獻精神、出勤情況;績:工作數量、工作質量、獲獎情況、突出業績、受批評處分情況、交辦任務完成情況。

績效考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級。考核低于60分的為不稱職,60-69分為基本稱職,70-89分為稱職,90分及以上為優秀。連續兩次考核為基本稱職,定為不稱職。

考評結果應用。(1)根據考核結果核定績效工資數額(績效工資基數*本人績效工資系數*考核得分/%=績效工資);(2)對考核優秀的給予一次性獎勵,連續兩年優秀的加倍獎勵,連續三年優秀的給予晉級,連續四年優秀的,給予晉職;(3)作為提拔干部的重要依據;(4)作為評先評優的重要依據;(5)對基本稱職的給予黃牌警告,連續兩年考核基本稱職的給予降低一級崗位工資或給予一定處罰,連續三年考核基本稱職的給予降職或調整工作崗位;(6)對考核不稱職的,給予6個月的整改期。整改期間不發績效工資,整改合格的可繼續留用,但要降低一級工資;連續兩年考核不稱職的,給予降職或調整工作崗位;連續三年考核不稱職的,給予清退處理并解除勞動合同,報集團公司備案。集團公司根據考評結果通知各子、分公司禁用連續三年考核不稱職的員工。

(五)教育培訓常態化

為了提高監理人員思想認識、從業操守、業務技術水平,我監理站在開展現場監理工作過程中,對監理人員陸續進行了各種形式的教育培訓活動。

1、標準化宣傳教育

我監理站利用監理工作月度會組織監理人員學習上級有關“推進標準化管理”的文件,學習標準化管理有關辦法,學習監理站的監理標準化管理文件、監理規劃、監理細則。學習過程中,要求每一個監理人員結合監理工作實際,查找自身在落實標準化工作中存在的不足之處,并提出下步解決措施及方法。確保在現場監理工作開展過程中得到實效。

2、常抓日常安全質量教育

    監理站每月組織召開一次監理工作月度會,召開一次工地例會,召開一次安全質量分析會,利用會議傳達上級最新文件精神及相關規定;通報監理過程中存在的安全質量問題,要求施工單位確定責任單位、整改責任人,制定相應解決措施;通報相關的安全質量事故、施工監理不良行為。認真學習,反推管段是否存在相應問題及安全質量隱患,做到有問題及時整改,有隱患及時整治,杜絕因管理漏洞、意識淡薄、違規作業引發的安全質量事故。

3、新進場監理人員崗前教育培訓

我監理站嚴格執行先培訓后上崗的原則,實時組織對新進場的監理人員進行了崗前培訓。崗前培訓內容包括執業道德教育、工作紀律教育、對應專業培訓、監理規范學習、標準化文件宣貫、崗位職責交底、監理程序交底、監理細則交底、監理標準用表交底等方面進行全面教育培訓,培訓完后進行考試,考試合格方可上崗。

    4、外派教育培訓。

    做好監理人員的教育工作也是監理工作人員配備標準化的主要內容之一,監理人員只有不斷提高自身業務水平,掌握新技術、新工藝,才能適應不斷發展的建設需要。

        5、現場培訓

        考慮到不同工區在施工過程中各有特點,為了加強監督管理,有效開展監理工作,使工程安全質量落到實處。監理站不定期組織現場監理工程師、各工區管理人員進行跨工區現場培訓。做的好的方面進行觀摩學習,做的差的方面進行警示教育,取長補短,不斷改進,有效全面的把控工程安全質量。通過現場培訓,提高了現場監理人員的業務技術水平,提高了施工單位的現場管理水平,并取得了良好的效果。

6、建立監理人員多形式學習通道、平臺

為了不斷提升監理人員業務技術水平、強化綜合素質,我監理站鼓勵監理人員利用業余時間加強業務知識學習,及時更新自身知識體系;鼓勵參加國家、各部委及培訓機構組織的工程管理、技術教育培訓。監理站建立了監理工作溝通平臺(群),及時最新文件、管理辦法、新標準、新工藝、視頻影像、安全質量信息、專業課件、好的辦法做法視頻,實現平臺共享,展開自學提高,學習平臺開通以來,我監理站監理人員現場管理、業務技術水平得到了提高,有效推動了監理工作的開展。

       三、強化監控,動態控制,實現過程控制標準化

過程控制標準化是將現場標準化貫穿于整個建設過程,是監理人員采取各種檢查、檢測手段,對建設項目從開工到竣工進行全程監控,將過程控制具體化、定量化、系統化,形成過程管理工作標準。

    (一)內業資料標準化

    為完善監理、施工基礎資料,保證資料的規范性、完整性。針對基礎資料方面存在的問題,我監理站對各類文件、通知、通報、監理指令、旁站記錄、工序報驗、紀要、臺帳、報表、規程、措施等資料統一了標準和格式,做到了內容齊全,數據準確,統一歸口,全部建檔管理。

聯合施工單位共同對檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程基礎性施工用表格式、檢查項目、檢驗項目、驗收內容、驗收標準、評定用語進行了詳細分解固化。形成路基工程施工用表、橋梁結構及涵洞施工用表、隧道工程施工用表、車站工程施工用表(分地上、地下、地面車站)、軌道工程用表和相應工程施工內控記錄表。整體裝訂成冊,下發施工單位各工區,要求施工過程嚴格按照的檢驗批等施工用表形成相應過程管控驗收資料。

(二)審核驗收標準化

對監理合同的質量目標、安全目標等過程控制目標進行細化,分解到各個監理工作階段、各個監理環節,按照持續改進和閉環管理的方式進行管理,實現監理工作、監理程序的標準化。審核開工報告、實施性施工組織設計、專項施工技術方案及驗工計價工程數量;注重加強作業標準制定、原材料質量管控、工序工藝控制、作業標準,以及對大體積混凝土施工的質量控制標準的執行等具體工作,以標準化作業落實技術標準、管理標準和作業標準;監督和檢查施工單位質量、安全保證體系運行情況,對施工行為進行監控、督導和評價,對工程實體質量實施監控,組織檢驗批、分項、分部工程質量檢查驗收,參加單位工程質量檢查驗收,使施工行為符合規程規范,工程質量符合驗收標準。

(三)報驗程序標準化

按照珠三角公司關于嚴格工序報驗的要求,我監理站督促施工單位嚴格按照工序報驗程序自檢合格后,申請工序報驗,要求現場監理認真履行監理職責,對報驗項目逐一檢查驗收,驗收合格后,方可進入下道工序施工,并將工序報驗單存放在現場監理處,隨時備查,報驗資料不得滯后。

工序報驗工作開展以來,有效的防止了上道工序驗收不合格轉入下道工序施工,使工序轉換更加明確,工程質量把控更有保障,檢驗批資料整理完整、及時。

(四)工序質量樣板驗收標準化

為有效控制項目的工程施工質量,預防質量通病,消除重大質量事故和質量隱患,提高工程質量,落實標準化建設工作,執行工程施工樣板引路,工序質量樣板驗收的原則,我監理站自開工以來,組織進行了已開工單位工程工序的質量樣板驗收。

工序質量樣板驗收程序標準分為內業驗收和外業驗收。驗收前施工單位需提交工序質量樣板驗收自評報告,現場監理工程師對驗收工序質量管控情況、內業資料形成情況逐一進行檢查驗收,并形成相關驗收記錄。驗收組統一對樣板工序施工質量進行實測、實量,并審核相關質量保證資料和原材料質量檢測資料。驗收組對樣板工序給出明確的合格或不合格結論。

工序質量樣板驗收通過后,要求施工單位要依照樣板工序施工質量標準進行施工,駐地監理要以樣板工序質量標準進行驗收,不得降低質量標準,確保施工質量。

通過全面推行工序質量樣板驗收,以樣板示范,引領后續同類工程的標準化施工,以提高項目的施工工藝水平和技術質量管理水平,提高工效,確保質量,創造更多精品工程。

四、強化管理,求真務實,實現現場管理標準化

建設項目現場是各種建設要素的集合,是監理單位實施標準化的載體。監理現場管理標準化是將監理的現場管理工作內容具體化、定量化,實現施工現場文明、規范施工。

(一)監理依據管理標準化

我監理站根據“六位一體”管理要求,將現場控制工作具體化、定量化,形成現場監理管理工作標準,按照工作標準實施管理。根據批準的實施性施工組織設計和施工作業指導書,按監理標準化管理的要求,將監理工作進行分解,對檢查內容、檢查方法、檢查程序進行細化,并納入監理人員工作手冊。

我監理站目前編制完成了《橋梁工程監理工作電子手冊》,后續將陸續進行隧道、路基、車站工程監理工作電子手冊的編制工作。監理工作電子手冊的實施使現場監理有章可依、科學嚴謹、程序規范;使現場監理工作有了尺子、標準;使現場監理工作實現了標準化、規范化、科學化、信息化。監理工作電子手冊體現了標準明確、程序細化、可操作性強的特點。

(二)現場質量管理標準化

為了確保管段工程質量達到工程質量驗收標準,全面落實工程一次驗收合格率100%的質量控制目標,全面推行現場質量管理標準化,我監理站嚴格落實質量控制程序化,督促施工單位嚴格按照現行的建設標準、規范、工程質量檢驗評定標準、合同文件及技術標準進行組織施工,落實工序質量樣板驗收規定。組織現場監理對關鍵工序進行旁站監理。對施工測量放線成果進行復驗和確認;對工程材料、成品、半成品進行試驗檢測,嚴禁不合格材料用于工程實體。

(二)現場安全管理標準化

為了有效遏制一般生產安全事故、杜絕發生安全較大及以上事故的安全目標,完善安全控制系統化建設,實現現場安全管理標準化。我監理站堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,督促檢查施工單位安全措施是否與工程施工同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。檢查施工單位在高風險工點施工過程中是否按照已批準的安全專項方案組織施工,檢查現場大型機械設備安裝、腳手架搭設、起重吊裝作業、深基坑開挖、臨邊防護、臨時用電、防洪、防汛、防臺風等措施是否符合現場安全標準化管理。積極預防、整治隱患、做到橫向到邊、縱向到底的標準化管理,使管段施工工點施工安全處于平穩可控狀態。

(四)工地管理標準化

為了實現文明施工、作業標準、人員履職、管理到位、防護齊備、設備可靠的標準化工地管理目標,我監理站督促施工單位遵循因地制宜地原則,合理進行平面布置,生產、生活用房分開建筑,保障安全,逐項落實防寒、防暑、防火、防洪、防臺風等相關措施。施工現場統一規劃管理,設置六牌一圖,統一設置各類公告、標志牌。設備、機具和材料存放在固定位置,擺放整齊,保持工作面寬敞,提供良好工作環境。施工現場堅持工完料清,垃圾雜物集中堆放,及時處理。施工廢水、嚴禁亂排,經處理達標后排放。泥漿采取了三級沉淀,集中外運處理。目前,管段工地整體局面良好,基本實現了工地管理標準化。

(五)風險工程管理標準化

為了實現項目風險管理的目標,通過對項目風險的識別,將其定量化,進行分析和評價,選擇風險管理措施,以避免風險發生;或在風險發生時,使損失量減低到最低限度。我監理站在監理工作開展過程中根據本工程特點,認真查找存在的風險源,識別風險概率,提出監理意見,協助業主完成工程風險分析,配合完善風險對策,并遵照執行。

五、監理標準化管理工作取得的成效

我監理站自嚴格貫徹落實標準化管理以來,監理標準化管理工作取得初步成效,具體表現在工序報驗、安全隱患、試驗檢測、內部管理培訓等方面。

(一)工序報驗

    工序報驗工作開展至今,管段工程施工質量得到了有效控制,提高了工程質量,分項工程驗收合格率顯著上升,由工序報驗開展前的93.1%,上升到目前的98.5%。

(二)安全隱患

    自嚴格執行標準化管理以來,施工駐地、現場安全隱患得到了有效控制,不安全因素逐步消除,安全隱患率明顯下降,下降幅度高達75%。

(三)試驗檢測

試驗檢測在標準化管理開展后取得了實質性的效果,進場原材料合格率、試驗平臺報警率、拌合站平臺報警率在標準化管理開展前后發生了顯著變化,比較執行標準化管理之前原材料合格率由之前的96%,上升到了98%;試驗平臺報警率由之前的6.12%,下降到了0.58%,下降百分比高達90.5%;拌合站平臺報警率由之前的1.45%,下降到了0.07%,下降百分比高達95.2%。

(四)內部管理培訓

第8篇:安全標準化自評管理制度范文

關鍵詞:風電場;安全生產標準化;建設;

中圖分類號:C35文獻標識碼: A

前言:企業使用安全生產標準化是對企業的發展有著非常重要的意義,通過持久開展安全生產標準化建設,進一步強化管理,增強意識,促進全員、全過程安全方面的管理,提升企業安全管理水平以及安全保障能力,對于提高企業的核心競爭力,促進社會的和諧發展有著重要作用。

一、安全標準化管理模式

我國挑選了資源開發為主導的風電開展方式,遠離負荷中間、大計劃、少業主、高度會集為風電開展的首要方式,我國風電場絕大部分在 4.5 萬千瓦以上,大多采用高電壓接入、遠距離會集送出。國家計劃的大計劃風電基地遍及坐落電網結尾,當地電網構造遍及對比單薄,并且大多選用大計劃會集開發的建造方式,需要會集送出的風電總裝機容量計劃越來越大,接入電網系統的電壓等級越來越高,電力電量送出的距離越來越遠,風電場事端關于電網的影響較大。我國風電場計劃、建造、運轉管理制度系統不健全,風電場運轉管理水平較低,風電場并網規程規范不健全,因而我國風電場事端發作的頻率相對較大。風電機組遍及不具備低電壓穿越才能,因而風電場事端一般導致鄰近風電機組很多脫網,使得事端擴展。我國風電開展較快的區域大多坐落電網構造單薄的區域,因而風電場發生事端關于電力系統的影響也相對較大。尤其是千萬千瓦、百萬千瓦級風電基地大多坐落電網結尾,風電場事端關于電網安全安穩的影響更大。

二、開展安全生產標準化建設的意義

開展企業安全生產標準化建設意義很大。一方面這是落實企業安全生產主體責任的必要途徑;同時這也是強化企業安全生產基礎工作的長效制度;要采取四方面措施:首先要制定一個完善的安全生產標準以及制度;其次是要對安全生產責任制進行切實的落實,同時要加強對安全方面的管理,從而實現企業的安全管理規范化;然后是要加強員工的安全培訓教育,強化員工安全責任意識、操作技術以及安全防范措施;最后,還要加大安全方面的投入,提高專業技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現場作業條件,實現崗位達標、專業達標和企業達標。從而強化企業安全生產基礎,增強企業安全管理和事故防范能力,實現企業安全生產工作從事后救援轉變為事前防范,從而把握事故防范和安全生產工作的主動權,有效防范各類事故的發生。首先應從推動企業安全生產標準化建設著手,來強化企業安全生產基礎建設。四是有效防范事故發生的重要手段。企業開展安全生產標準化建設。

三、企業在安全生產工作中存在的問題

1、作業人員缺乏有效的自我防護意識

當前,在很多風電企業工程施工中,施工人員的受教育水平參差不齊,有些施工人員,尤其是一線的操作人員缺乏相應的自我防護意識和安全意識,其自身的安全防護技術不高,思想上還因安全意識的缺乏出現怕麻煩、走捷徑的僥幸心理,結果不知不覺中產生違章,這就使得作業人員在實際生產作業過程中,不能充分、有效的對自身進行安全防護,造成安全事故的多發。

2、安全生產管理制度陳舊、不完善

現階段,在我國的生產企業當中,大部分企業基本上都已經有了自己的安全生產管理制度,但是,很多制度都是照搬照抄而來,缺乏企業自身的針對性和可執行力,很多安全生產規章制度亟待完善。另外由于企業的安全生產制度沒有定時更新,有些制度從企業建廠就已經開始實施,經過多年的發展并沒有任何改變,有些制度隨著經濟社會的發展,已經不能適應現階段的企業發展的需要;有些安全成產制度已經不能對安全生產事故進行有效的預防,出現安全生產事故也不能進行很好的處理,給安全生產管理工作的落實和開展造成了極大的困難,也給企業的安全生產留下了隱患。

3、缺乏有效的安全監管

造成生產過程中安全事故的原因之一就是監督部門及人員沒有嚴格、認真的對生產過程的安全性進行全面、仔細的監督和控制。有些監督部門及人員對生產過程的安全生產監督的認識不足,在進行監督和控制的工作過程中態度散漫、消極,不能積極、主動、有效的對生產過程開展安全監督工作。再加上對安全管理相關配套設施的投入不足,造成安全監督工作的不到位。例如:在一次風機大部件更換過程中,因安全監管人員幫助其他作業人員去干活,沒有認真的對這起作業過程進行有效監督和指揮,設備上吊點損壞未及時發現,使風機大部件吊卸過程中發生墜落事故。

四、安全生產標準化建設推進過程的見解

安全生產建設工作是一項長期性、持續性的工作,需要各創建單位通過自身的努力,才能達到崗位達標、專業達標和企業達標。必須嚴格按照“七個必須”的要求:一是必須親自組織本單位的達標創建工作,確定內審員,建立自評機構,采取有效措施,確保持續運行。二是有必要安排樹立 “橫向到邊、 縱向到底” 的安全職責系統,為各項安全出產工作的執行奠定根底。三是有必要樹立健全公司各項安全生產管理準則,按規則設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,擬定安全技術操作規程。四是有必要樹立并執行主要負責人和領導班子成員現場輪番帶班準則,強化工作現場、崗位操作、班組辦理等出產過程辦理,加強對重點部位、關鍵環節的安全查看。五是有必要強化全員安全技術訓練,標準工作行動,實現崗位合格,實現處理違章指揮、違章操作、違背勞動紀律等 “三違” 表象。 六是有必要經常性開展事故危險排查,安排樹立事故危險自查自報自改準則,推進安全危險的排查、預警、整治、評價、銷號的閉環辦理。七是有必要按照有關政策規則,獲取必要的安全費用,保證安全投入,并以增強安全保證技能為主,改造落后工藝技術設備,運用領先適用安全技術裝備,改善不良工作環境,提高實質安全水平。

五、安全化生產的安排及申報達標

一是強化安全生產責任落實。繼續強化企業的主體責任、部門監管以及政府的責任,保證安全生產責任的落實,不至于流于形式。二是要深入進行道路交通安全的推進以及整治。三是要推進安全生產標準化的建設。在保證質量這一前提下,盡量加快工作的進度,保證可以按時完成工作目標。四是嚴格安全生產監管執法。強化重大決策部署的貫徹落實,嚴格落實有關制度,繼續深化“打非治違”專項行動。五是深化重點行業專項整治。進一步深化礦山、消防、建筑施工、漁業生產、危險化學品、學校等重點行業領域的安全專項治理,扎實推進礦山資源整合和整頓關閉,加強隱患排查治理體系建設。六是強化安全生產宣傳教育培訓。七是加強安全生產基礎建設。標準化的申請管理要實行分級管理。

結束語:為推進安全生產標準化建設強化企業安全生產基礎。我們要不斷加強企業安全生產規范化建設,政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據。制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制。

參考文獻:[1]王佳鑫,譚威威.實施安全生產標準化建設的意義[J].煤礦安全,2013,04:227-229.

[2]吳振祿.企業安全生產標準化建設的關鍵環節[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2013,02:17-18.

第9篇:安全標準化自評管理制度范文

武警學院擁有多個高危險性實驗室,如火災機理實驗室、防火功能材料實驗室、滅火技術實驗室、核生化實驗室等,實驗室開放力度的加大,更增加了消防安全工作的難度。為推動消防安全管理與實驗室建設的同步發展,分析實驗室火災隱患,我們實行了“二三制”的實驗室消防安全管理模式,即:一級是學院統籌實驗室消防安全頂層設計,構建一套適用、有效的管理制度;二級是實驗室管理部門以消防安全評估和檢查二個為抓手,加強實驗室消防安全監督管理;三級是實驗室落實消防安全管理的三項措施,消防安全教育、消防安全標準和消防信息化平臺建設。

1.高校實驗室火災隱患因素分析

通過實驗室火災隱患因素分析,可以讓人們更加客觀、準確地認識火災的危險性。分析火災事故的原因,總結事故發生規律,是控制事故發生的第一步,并為人們控制和撲救火災提供依據和支持。根據火災統計與發生的直接原因分析,火災的成因可分為:人的因素、環境的因素,物的因素、管理的因素。

1.1 人的不安全行為直接引發火災

根據火災統計數據,80%以上的火災都是由于人們消防安全意識不強、消防常識缺乏、違反安全操作規程等人為因素引發的。

(1)實驗操作者卻少自我約束。①“無知無畏”型。當前,人們消防安全意識不強、消防知識和消防安全技能不夠,是消防安全工作的一個“短板”;不知道自己的行為將會引發什么后果,造成多大程度的危害。②“僥幸心里”型。火災事故是低概率事件,許多人往往沒有親身感受過火災,認識淺顯,以為一次違章不會巧合就能發生火災;③“麻痹心理”型。偶爾一次未按照安全操作規程操作,沒有發生事故,就習以為常,視而不見;④“捷徑心里”型。往往為趕任務,縮短實驗時間,違返規定操作,忽視安全而釀成大禍;⑤“厭倦心理”型。因實驗周而復始,枯燥乏味,就不遵守規定,實驗隨意性大,增加了火災隱患。

(2)實驗室管理人員監管不嚴。①實驗過程中缺少控制,增大實驗操作者的隨意性;②出現口頭上重視,實際上輕視,忙起來無視的現象;還更有可能,為追求短期利益,忽視安全而違章辦事,埋下火災隱患,使制度成為一紙空文。

1.2 實驗室環境不安全條件

實驗設備的多樣性對實驗環境有著不同的技術要求,有些是高壓、高溫或大電流等設備,有些實驗是高危險性實驗,如化工實驗、高溫、高壓實驗等。實驗室設備大量的引進與場地緊張、配套資金缺乏的矛盾曰益突出,帶來的安全隱患越來越多。①用電環境。實驗設備增加,電力負荷加大,電路未相應擴容,存在線路過熱或引發火災。據統計,電氣火災占到火災總數的37.1%,而且有增長的趨勢;②消防設施環境。消防安全配套設施的設計、建設及維護相對滯后,致使實驗室消防安全環境復雜,隱患眾多;老建筑消防設施缺失,新建筑消防設施缺乏有效維護現象嚴重;實驗室消防器材配置種類錯誤、數量不足或過期,樓內消防報警為防止誤報而關閉,消防車通道被占用、安全出口鎖閉、常閉式防火門打開、消火栓損壞、疏散通道堵塞等。③配套設施環境。因項目急需而臨時搭建實驗室、改造實驗室,往往存在不能滿足設備或實驗技術要求;實驗室功能增加或改變,存在非專業人員施工,不熟悉情況,亂拆亂建;火災高危實驗室內裝修或實驗臺柜等未采用阻燃裝飾材料,容易引起火災。

1.3 實驗室內物品的不安全放置和使用

(1)設備安裝、使用有著嚴格的技術要求和操作規范。實驗室面積、配套實施建設滯后于教學和科研活動需要,造成引進設備安裝臨時調整,教學和科研運行不能達到良好的狀態,存在使用安全隱患;特別是實驗室一些化工、高溫、高壓、大功率的儀器設備,本身就是火災預防的重點。

(2)危險物品的存放和使用。易燃易爆危險化學品,如甲烷、氫氣、氧氣等高危氣瓶,是否按要求放置與使用;金屬鈉、乙醚、白磷等易燃易爆化學危險品是否按要求存儲與使用。

(3)實驗室內物品使用混亂,耗材隨意擺放,亂丟廢棄物等現象易引起火災;實驗室內易燃裝飾物過多,易燃性的堆積物過多,使火災載荷增大68。

1.4 消防安全制度的不完善

(1)消防安全制度建設不完善。實驗室管理部門安全職責交叉、重疊,人員職責不清,消防安全技術標準缺失,缺乏有效的管理制度和獎懲機制,消防安全資金投入不足,運行機制落后等是消防安全事故發生的根源。

(2)消防安全制度缺乏可操作性。實驗室消防安全管理制度的不完善或落實不到位,人員的不安全行為得不到及時有效的糾正,物與環境的危險得不到及時有效的消除,那么就不可避免地發生各種事故,甚至是重復發生。

(3)消防安全管理運行低效。新形勢下實驗室數量巨大,教學和科研項目眾多,大多數開放運行,管理難度加大。特別是科研實驗室人員流動大、實驗危險性高,如果管理不到位,將導致火災。實驗室建設和實驗教學的發展,對實驗室安全管理提出了更高的要求。實驗室安全管理機制要在以人為本的基礎上,適應開放的需要,職能避免交叉與缺失,手段要適應信息化發展的要求。

2.學校頂層設計,部門監管,全員參與

2013年2月26日,國務院辦公廳印發《消防工作考核辦法》,進一步強調了各級政府機關消防工作責任,把考核結果作為對地方政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。高校實驗室作為防火重點單位《消防法》、《高等學校消防安全管理規定》是高校實驗室消防安全管理的重要依據。

武警學院從三個維度統籌實驗室消防安全管理:宏觀制度建設上,從職責分工、安全教育、運行機制、管理系統和資金保障等方面做出比較全面的規定,形成《實驗室安全管理規定匯編》,保證制度體系的系統化;根據實驗室根據儀器設備和具體情況,制定各自實驗室安全技術標準與設備操作規范等,匯編成《實驗室安全實施細則與操作規程匯編》,保證制度的可操作化。中觀上,明確實驗室所屬部門與監管部門職責,賦予其評估和檢查的職能,使管理部門推動工作有抓手。微觀上,明確學校各級人員消防安全責任,校領導是領導責任;按照“誰主管、誰負責,誰擁有、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,學院領導與監管部門負責人、實驗中心(室)負責人和使用人逐級簽訂責任書,使每個人都有消防安全職責在身。在消防安全上,只有人人關心、人人盡心,才能達到處處放心。

3.實驗室消防安全管理部門兩個抓手

3.1 消防安全評估,形成激勵機制

依據《高等學校消防安全管理規定》,學校應建立實驗室消防安全評估體系,定期評估,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的,學校應當責令其限期整改,并給予通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,根據情節輕重給予警告等相應的處分。實驗室消防安全評估制度的建立,利于科學管理,職責落實、自我約束、不斷完善,創建長效、穩定的消防安全形勢,逐步實現“安全第零事故”的目標。武警學院逐步完善實驗室消防安全年報和評估制度,以此作為評選先進實驗室和優秀實驗教師的重要條件之一。

3.2 消防安全檢查,發現問題及時整改

消防安全檢查是實驗室消防安全管理的重要手段之一。通過消防安全檢查,能及時了解實驗室消防安全管理動態,發現并解決有礙于實驗室消防安全的各種隱患和因素,有效防止或減少消防安全事故的發生。常見的實驗室消防安全檢查可分日常、定期、不定期、專項等四種形式,可以單獨進行,也可以結合進行。

武警學院探索管理者與學生相結合的檢查模式。實驗教學管理中心組織學生成立實驗室消防安去檢查組,按檢查項目分為五個方向:制度建設、消防設施、電氣安全,設備管理和耗材管理;每個小組由五個方向的人員組成,由1名管理者帶領對實驗室進行檢查;分別由3名管理者帶領3個組成員檢查不同的實驗室,下一次則輪換檢查對象;檢查完畢,匯總研討,整改通知,定期檢查整改落實情況。建立管理者主導、學生參與的檢查制度:一方面,避免人情化檢查,使檢查落到實處;另一方面,增強學生消防安全知識,是一次很好地社會實踐;同時,也可以減輕管理者的工作壓力,提高檢查的效果;根據學生的實際表現,給予獎勵學分和相應的表彰。

4.實驗室落實消防安全管理的三項措施

實驗室是消防安全“三級”管理的基層,是安全管理落實的最小單位,也是最重要的一個環節。開展師生消防安全教育與培訓,增強師生消防安全素質,是安全管理的根本;建立實驗室消防安全標準,使實驗人員有法可依、有據可查,是安全管理的保證;完善信息化平臺建設,提高消防安全管理工作效能,是安全管理的有力手段。

4.1 消防安全教育與培訓

高校實驗室消防安全形勢的根本好轉,最終取決于全體人員消防安全素質的全面提升。《高等學校消防安全管理規定》明確學校“應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃”。

(1)做好宣傳。為使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心,開展多種方式的消防安全宣傳,逐漸使消防安全成為全體人員的自覺行動。武警學院以“學生自己宣傳才是最好的安全教育”,建立學生消防科普社團,發揮學生的主動性,讓學生成為消防安全宣傳的主角,學院給以適當的活動經費。特別是消防系的學生更能發揮這方面的優勢,開展形式多樣的主題活動,如119消防日和416防災日等。這些活動不僅在學院,而且配合地方消防隊的工作走上街頭,不僅普及了消防知識,而且增強了學生的參與感,促進學生消防安全意識、知識與能力提高。

(2)開設課程。2011年7月教育部、公安部頒布施行的《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》明確大學生消防安全教育進課堂、進教學大綱。對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓,對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓,每學年至少舉辦一次消防安全專題講座。武警學院開設有《消防公共安全公開課》,根據各系教學實際,開展課堂、網上、實驗等靈活的教學方式。

(3)實踐演練。從重特大火災人員傷亡情況看,多數是因為公眾缺乏消防安全常識和逃生自救技能,沒有及時有效從火場逃生,被濃煙熏嗆窒息死亡。無數起血的事故教訓反復說明,消防安全關鍵在“防”;能不能防得住,關鍵在人;能不能逃生,在一定程度上取決于會不會逃生自救。實踐是最好的老師,通過在武警學院消防系統訓練中心演練,學生熟悉消防設施及滅火器材;通過油盤滅火演練,使學生現場感受火災事故現場,使學生了解火災現場的人員心理,掌握火災初期滅火和逃生技能。結合軍訓和綜合演練,開展滅火器的使用、初期火災撲救、逃生自救演練等實踐活動,提高消防安全“四個能力”建設。

4.2 實驗室加強消防安全標準化建設

(1)實驗室消防安全設施配置標準。依據消防安全法律法規和消防設施標準規范,制定不同性質實驗室的消防安全設施配置標準,如:精密儀器設備室、化學實驗室、核實驗室、計算機室、檔案室、爆炸試驗室、燃燒實驗室等消防設施配置標準。制定實驗室消防安全疏散標準,確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。明確不同性質實驗室消防器材配置種類和數量,不同火災初期滅火處置辦法等。細化危險化學品等存放與使用規范,懸掛高溫、高壓等設備的警示標識。

(2)實驗室運行規范。隨著實驗室在空間、時間、內容上的開放力度加大,實驗室安全的科學管理尤為重要。武警學院實行實驗室準入與學生信譽制度,學生預約進入實驗室前,需要網上安全考試,考核合格方可進入實驗室。對于危險性實驗,需要進入實驗室現場操作,通過老師考核合格,方可進入實驗室。在實驗室,指導老師給學生實驗期間表現信譽評價,成為再次預約申請進入實驗室的考核指標。

(3)實驗及設備操作規范。針對不同性質的實驗或設備,按照標準與規范制定設備操作規程、實驗項目操作規范,為操作人員提供準確、完整、清晰和量化的設備操作活動指南,提示主要風險、操作的風險,應急處理程序等。如:核生化實驗操作規范、粉塵爆炸實驗設備操作規范等。

4.3 構建消防安全管理信息化平臺

高校實驗室點多、面廣、情況各異;專職管理人員少、任務多、監管難度大。學院借鑒消防部隊“網格化”管理模式,以實驗室房間等為基本單元,覆蓋全院實驗室;依據消防安全評估和檢查結果,把實驗室房間劃分為五個消防安全等級,分屬五個管理級別,以不同顏色區分,每年根據評估和檢查結果做相應調整。

為減輕實驗教師上報實驗室消防安全自評報告的負擔,提高實驗室安全管理人員的監管效率,利用武警學院校園網絡,借助信息化建設項目,建立實驗室消防安全管理信息化平臺,并逐步完善管理系統。管理系統具有的功能:一是實現實驗室消防安全自評報告的自動生成及上報,完成消防安全信息收集和更新;二是數據分析功能,提醒實驗室消防安全的注意事項。三是實現實驗室消防安全重點部位監控,發現問題及時整改;四是實現實驗室火災信息收集功能,可以給消防員救援提供“快速、準確”的火場信息;五是實現消防安全教育與培訓功能,通過網絡媒介宣傳消防安全知識,及時消防安全信息,演示消防安全技能,如消防法律法規介紹、滅火器使用、報警及逃生技能、火災案例演示等。

5.結語

高校領導對實驗室消防安全工作具有統領的作用,他們的重視程度,直接影響管理體系建設和工作效果,怎樣強調領導的重要性都不為過;在管理中要“以人為本”充滿關愛,要像對待自己的親人一樣,長期不懈的努力,感染他們、教育他們,讓他們從內心接受各項制度,并主動遵守和執行,就能最大限度地杜絕安全事故和減少傷害;實驗室消防安全需要所有實驗室、全員、全程的參與,做到人人知安全,懂安全,做到消防安全“三懂三會”;消防安全管理的改進和深化,必須從細節著手,“細節決定成敗”細節決定安全。

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