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第1篇：施工安全事故應急預案范文

1.1編制目的

規范全區工礦企業重特大安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地組織實施應急救援工作，最大限度降低事故危害，減少人員傷亡、財產損失，保護環境，維護人民群眾生命安全和社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省工礦企業重特大安全生產事故應急預案》、《徐州市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規及有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于*區行政區域內工礦企業發生下列安全生產事故的應急處置工作：

（1）造成人2以上死亡，或危及2人以上生命安全，或直接經濟損失100萬元以上，或5人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置1000人以上的工礦企業重特大安全生產事故。

（2）區政府認為需要由區安全生產委員會（以下簡稱區安委會）處置的工礦企業安全生產事故。

（3）凡涉及跨*區行政區域，或超出區政府處置能力，或需要由國務院、省、市政府負責處置的工礦企業特別重大和重大安全生產事故，依據《國家安全生產事故災難應急預案》、《江蘇省工礦企業重特大安全生產事故應急預案》、《徐州市工礦企業重特大安全生產事故應急預案》規定處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少工礦企業安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。在事故發生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，有效保護危害區域內的其他人員。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，發揮專家、專業救援力量和公眾的作用。采用先進的檢測、檢驗、監測手段以及救援裝備和技術，迅速控制事態，減少和消除事故危害。

（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府統一領導下，應急工作實行分級負責、條塊結合，屬地管理為主的原則。在各級黨委的領導下，實行行政首長負責制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。企業是安全生產的責任主體，具有組織制定并實施本單位安全生產事故應急救援預案和應急機制的職責。

（3）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、救援物資儲備、隊伍建設、裝備完善和預案演練等工作，提高應急響應系統的整體救援能力。

2事故分級

按照工礦企業安全生產事故的性質、造成的人員傷亡和財產損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。

2.1特別重大事故

指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置10人以上的工礦企業安全生產事故。

2.2重大事故

指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業安全生產事故。

2.3較大事故

指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業安全生產事故。

2.4一般事故

指一次死亡3人以下，或直接經濟損失500萬元以上，1000萬元以下的工礦企業安全生產事故。

上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

3組織體系

*區工礦企業重特大安全生產事故應急組織體系由區工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心、區政府各街道辦事處、各有關部門、應急支持保障部門、搶險救援隊伍（含專業和志愿者）和生產經營單位組成。

3.1區工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心

總指揮由區長擔任，如有特殊情況區長不能到位時，由常務副區長代任；副總指揮由常務副區長和分管副區長擔任；成員由區政府辦分管主任，*公安分局、區經貿委、區安監局、區衛生局等相關部門和各街道辦事處及區武裝部負責人組成。

主要職責：研究、部署、指導全區工礦企業重大安全生產事故應急處置工作；負責應急預案的啟動工作。

3.2現場指揮部

發生重特大工礦企業安全生產事故時，立即成立現場指揮部，總指揮部由區工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心委派，區各有關部門、單位參加。

主要職責：負責現場應急處置的決策和指揮工作；正確判斷事故的性質、發生地點、災害規模、可能潑及范圍，據此組織制定應急處置方案；協調調配有關力量，迅速有效地開展應急救援工作等。

現場指揮部下設若干應急小組，各應急小組在現場指揮部的統一指揮下，協同完成應急救援工作。

（1）綜合協調組。組員單位：區安監局、區監察局、區總工會、*公安分局及相關行業主管部門，事發地轄區街道辦事處。

主要職責：組織協調、調配現場應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等，對事故進行調查分析并提出處理意見。

（2）搶險救助組。組員單位：*公安分局、區安監局、區衛生局及相關行業主管部門，事發地街道辦事處，當地武警、消防部隊，應急救援專家和事故單位的專業技術人員。

主要職責：收集事故災害信息，查明事故性質、影響范圍及可能造成的后果；判斷事故的變化趨勢，預測次生和衍生事故發生的可能；擬定搶險救援方案并向現場指揮部匯報；組織有關專業人員實施經現場指揮部確定的搶險救援方案。

（3）轉移安置組。組員單位：*公安分局、區衛生局、區經貿委，事發地街道辦事處及相關部門、發生事故的企業等。

主要職責：維持事故現場的秩序；組織疏散、轉移和安置群眾；組織傷員的轉移工作；組織協調搶救工作所需的救災經費等工作。

（4）通信保障組。組員單位：區政府辦公室、區經貿委。

主要職責：負責督促各基礎電信運營企業，加強通信系統維護，確保搶險指揮的通信暢通。

（5）交通運輸組。組員單位：*公安分局、區安監局、事發地街道辦事處。

主要職責：確保應急救援工作所需的設備、物資和人員的安全運輸；保證運輸的及時、暢通和無障礙。

（6）物資供應組。組員單位：區經貿委、區財政局，事發地轄區街道辦事處、發生事故的企業等。

主要職責：負責搶救工作所需的設備、器材的生產和調撥，全力保障搶救工作所需的物資供應。

（7）醫療衛生組。組員單位：區衛生局，事發地街道辦事處及發生事故的企業等。

主要職責：組織制定醫療救治和衛生防疫方案；緊急調集醫療衛生技術人員進入事故發生地，迅速開展醫療救治工作，重點做好重傷員的救護；負責事故發生區域的疾病預防控制和衛生監督工作。

（8）警戒保衛組。組員單位：*公安分局及相關部門、發生事故的企業等。

主要職責：維護事故發生區域治安；做好交通疏導工作。

（9）善后安置組。組員單位：區民政局、區勞動保障局、區衛生局，事發地街道辦事處、發生事故的企業等。

主要職責：負責事故中遇難人員的遺體、遺物處理；處理事故傷亡人員的撫恤、安置；接受救災捐贈，及時發放捐贈品和捐贈資金。

（10）宣傳報道組。由區委宣傳部牽頭協調。

主要職責：制定對外信息規則；審大信息的；統一接待新聞媒體的采訪。

3.3地方政府組織機構

各街道辦事處、各有關部門成立相應的工礦企業安全生產事故應急處置領導機構，負責本區域內一般工礦企業安全生產事故的應急處置工作。

4預警預防

4.1信息監測與報告

為有效預防工礦企業重特大安全生產事故的發生，區各街道辦事處、各部門、各單位應當依法加強對管轄區域內重大危險源的監督管理，采用現代信息技術，實施對重大危險源的監測與預警機制。

對重大危險源的管理監督實行“政府加強領導、屬地依法監管、企業全面負責、確保安全運行”的原則。

日常監測信息由企業負責管理，重大監測信息由企業調度部門及時逐級上報到企業負責人、企業上級主管部門、企業所在地的區安委會辦公室、區安委會辦公室上報市安委會辦公室。

區有關部門和轄區街道辦事處應當及時將掌握的工礦企業重特大安全生產事故風險信息報區安委會辦公室。對可能引發重特大事故的異常情況，經區安委會辦公室審核后上報區政府。

4.2預警級別的確定和

根據工礦企業安全生產事故的性質、可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事件影響的范圍等，將預警級別分為四級，其級別與事故分級標準相對應，按下列權限：

I級預警(紅色)，由省工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)請示國家確認后，由省長簽發。

Ⅱ級預警(橙色)，由擔任省工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)總指揮的副省長確認，并請示省長后簽發。

Ⅲ級預警(黃色)，由市工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心請示省工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)確認后。

Ⅳ級預警(藍色)，由市工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心確認后。

預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和。

第2篇：施工安全事故應急預案范文

一、適用范圍

本《預案》適用于我市網吧、電子游戲廳、卡拉OK廳、舞廳、音樂茶座、臺球廳、影劇院等公共文化娛樂場所范圍內突發的、可能導致多個人員傷亡或財產較大損失的火災、爆炸、中毒等事故以及其他重大生產安全事故。

二、公共娛樂場所應急救援指揮組織

成立全市公共文化娛樂場所重大生產安全事故應急救援工作領導小組（以下簡稱領導小組）。

組長：

副組長：

成員：

領導小組設立辦公室，辦公室設在市文化局文化市場管理科，辦公室主任由侯愛玲同志兼任。

三、事故應急救援工作職責

（一）領導小組

！、負責組織《預案》的制定和修訂，并組織實施；

2、負責做好全市公共文化娛樂場所事故應急救援的組織、配合、協調工作；

3、及時掌握事故救援工作的開展情況，對重大問題作出決策；

4、及時做好事故救援的信息傳遞工作；

5、組織做好事故預防的宣傳、教育、檢查等工作。

（二）組長

負責指揮、組織、協調事故發生公共文化娛樂場所的應急救援工作，配合協調消防、安監、衛生急救等單位做好各自的救授工作。

（三）副組長

具體負責事故現場應急救援的指揮、組織、協調工作。

（四）成員

市文化局文化市場管理科負責落實市直管公共文化娛樂場所制定本場所具體的《重大安全事故應急預案》，組織對市直管公共文化娛樂場所安全事故預防進行檢查，發生事故及時電話向領導小組報送信息，并配合消防、安監、衛生急救等單位組織救援。

市文化局秘書科負責為安全事故應急救援工作落實救援人員、交通工具、急救物品等后勤保障工作。

各縣市區文化局負責落實管轄的公共文化娛樂場所《重大安全事故應急預案》的制定及安全事故預防的宣傳、教育和檢查工作，發生事故及時向當地安全生產主管部門及市公共文化娛樂場所事故應急救援工作領導小組報送信息，并在當地安全生產事故應急救援工作領導小組領導下，積極配合當地有關部門組織救援和事故調查。

四、事故應急救援工作程序

（一）信息報告

事故發生后，最早發現者根據事故類型立即撥打火警119或急救120電話，同時向事故發生場所負責人及市文化局文化市場管理科報告。若事故發生在縣市區管轄的公共文化娛樂場所，縣市區文化局接消息后應立即報告當地重大生產安全事故應急救援工作領導小組，同時電話向市領導小組辦公室報告。

（二）信息傳遞

領導小組辦公室接報告后，立即向領導小組負責人報告。若事故發生在市直管公共文化娛樂場所，領導小組負責人、辦公室工作人員在15分鐘內趕到現場配合消防、安監、衛生急救等單位就地組織場所人員做好應急救援工作。若事故發生在縣市區管轄的公共文化娛樂場所，由縣市區文化局配合當地有關部門組織救援工作，領導小組辦公室隨時與縣市區文化局聯系，掌握事故應急救援工作的開展情況，如有必要，領導小組辦公室經領導小組負責人同意后，安排人員趕赴縣市區協助應急救援工作。

（三）實施救援

1、在撥打消防等國家開設的應急電話及向主管部門報告后，事故發生的公共文化娛樂場所應立即啟動本場所制訂的《重大安全事故應急預案》，實施內部自救，并對本場所事故的性質和后果嚴重程度進行快速分析，必要時請求外援。

2、領導小組接公共文化娛樂場所發生事故的報告后，立即啟動本《預案》，及時開展應急救援。各縣市區文化局負責指揮轄區內的事故應急救援，領導小組協調救援工作。市文化局文化市場管理科負責市直管公共娛樂場所的事故應急救援，領導小組具體指揮、組織、協調應急救援工作。

（四）事故應急處置

火災、爆炸事故：立即撥打火警119電話，若有人員受傷同時撥打急救電話120，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在消防隊未到現場之前，在保證人身安全的前提下，事故發生的公共文化娛樂場所應立即控制事故的發展，迅速疏導顧客從安全通道撤離場所，電氣火災先切斷電源，無法切斷電源的，立即通知氣、電管站；油類火災及時將可燃物品搬離火場。

中毒事故：立即撥打急救120電話，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在實施救援時，應特別注意搶險人員必須配戴好防護用具，及時切斷氣源、電源，防止事故范圍擴大和火災爆炸事故發生。

（五）事后處理

1、應急救援結束后，領導小組成員據職責劃分，督促事故發生公共文化娛樂場所組織有關人員對事故現場進行認真檢查，消除隱患，防止二次事故發生。

2、協助、配合消防、安監、衛生部門進行事故調查、處理工作。

五、責任追究

公共文化娛樂場所重大安全生產事故發生之后，領導小組對不能按本《預案》要求及時報告傳遞信息、不能在規定時限趕到事故現場參加應急救援工作、以及工作不力的工作人員，通過調查核實，將按有關規定追究其相應的責任。

六、工作要求

（一）各成員單位要按本《預案》中的職責分工，督促管轄的公共文化娛樂場所制定本場所《重大安全事故應急預案》，成立事故應急小組，明確責任和分工，以確保重大事故應急救援工作能夠順利開展。

第3篇：施工安全事故應急預案范文

一、指導思想和原則

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，按“講政治、保穩定、促發展”的要求，在城區建筑施工現場發生安全事故時，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護**城區安全和穩定。原則：迅速應急、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。

二、 應急預案啟動涉及的事故內容與適用范圍

本預案適用于**城區發生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時的應急控制。當施工場區內發生下列情況之一時，應急救援領導小組開始工作，應急救援預案啟動：

（一）、場區火災；

（二）、深基坑開挖塌崩；

（三）、高支模支架塌陷；

（四）、高聳設備設施傾倒；

（五）、觸電事故；

（六）、交通事故；

（七）、圍墻垮塌；

（八）、高處墜落；

（九）、腳手架倒塌；

（十）、機械傷害；

（十一）、其它生產性重大安全事故；

（十二）、不可預見突發性事件；

（十三）、應急總指揮認為必須啟動應急預案的。

三、 應急預案啟動前提?

施工場區發生重大事故前兆或事故發生評估預測為：

（一）、死亡數在1人以上；

（二）、直接財產損失在1萬元以上；

（三）、對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

四、應急預案的啟動和響應

當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時，由應急總指揮發出啟動應急反應預案令。由應急總指揮、事故現場操作副總指揮同時啟動應急反應、建設單位一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織。按應急預案的規定和要求以及事故現場的特性，執行應急反應行動。根據事態的發展需求，及時啟動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

五、報告程序

（一）、建設工地發生安全事故后，建設單位及施工企業應迅速投入全面搶救工作，并及時上報建設局。

（二）、報告內容

1、發生事故的單位、時間、地點；

2、事故簡要經過、傷亡人數、估計直接經濟損失；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和采取的措施；

5、需要有關部門和單位協助事故救援和處理的有關事宜；

6、上報單位人員姓名、聯系電話。

六、事故單位應急救援組織及工作職責

（一）、事故單位應急救援組織城區各建設、施工單位應建立健全突發事故應急救援組織，制定本單位的應急救援預案，成立領導小組和應急救援突擊隊，領導小組組長為各單位應急救援責任人。

（二）、工作職責全面負責本單位所轄區域內的建筑施工現場各類安全事故的應急救援工作。

七、城區建筑施工安全事故應急組織和職責：

（一）人員組成：組織指揮組：通信聯絡組：應急行動組：

（二）職責：

1、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報告后，負責應急與響應的組織領導工作，協調各相關應急單位和應急小組的應急與響應行動。

2、通信聯絡組接受組織指揮組的指令，迅速與相關部門取得聯系通報情況。

（1）、通訊體系：應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統，以保證應急救援系統的各個機構之間有效地聯系。

建立有效的通訊體系，其體系應考慮的因素有：

a、應急人員之間；

b、事故指揮者與應急人員之間；

c、應急救援系統各機構之間；

d、應急指揮機構與外部應急組織之間；

e、應急指揮機構與傷員家庭之間；

f、應急指揮機構與上級行政主管部門之間；

g、應急指揮機構與新聞媒體之間；

h、應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。

（2）、緊急情況電話聯絡表單?位聯系電話姓?名聯系電話公 安110急救中心120消 防119建設局安監站辦公室3、應急行動組負責迅速到達事故現場展開調查，及時通過通信聯絡組向組織指揮組和相關部門通報情況。

七、應急措施

（一）、應急措施處理程序圖

建筑安全事件發生組織指揮組啟動應急預案（**負責）通信聯絡組向各應急小組通報情況（**負責）通知應急行動組（**負責）建筑安全事故發生?

（二）、應急措施處理程序

1、建筑安全事故發生后，組織指揮組應立即啟動應急預案和響應計劃，向各小組下達配合、協調搶救指令，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策，要求所有應急人員行動迅速有效。

2、通信聯絡組迅速與相關部門取得聯系，第一時間向建設局、公安、消防、醫療、市建設局、市建筑安全監督站等相關部門報告，通報情況；并及時將事態的發展向組織指揮組報告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達。

3、應急行動組迅速到達事故現場，積極協調、指導相關方展開搶救救助工作，并及時通過通信聯絡組向組織指揮組和相關部門報告現場情況。

4、采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。

5、對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。

6、對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為預案的完善提供經驗和依據；

7、依據有關規定，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產和工作。

八、應急預案的培訓與演練

城區各建設單位及施工企業應經常組織緊急救援知識和救援措施培訓，每年組織一次演練，城區建筑施工安全應急救援指揮部應積極指導、協調和督辦各單位應急預案的培訓與演練。

（一）、應急反應培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織管理部門和施工場區的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。

1、一級應急組織每年進行一次培訓。

2、二級應急組織每半年進行一次培訓。

第4篇：施工安全事故應急預案范文

【關鍵詞】事故成因 重大危險源 應急預案

近年來，各類建設項目的大量興建，特別是高層建筑、大跨度建筑的大量涌現，建筑施工安全問題日益突出。事故總量大幅上升，較大事故多發。按照安全系統理論分析其原因為：

1、人的因素

建筑施工人員流動性大，素質參差不齊，部分施工人員安全意識差；施工管理人員管理不到位，對安全教育的重要性認識不夠；建設方、監理方安全監督力度不夠，對檢查出的問題未作到有效封閉等。

2、機械的因素

對各類施工機械的進場、維修、保養未作到有效監管，機械帶病作業；施工用電未達到規范要求。

3、材料的因素

各類不合格材料使用未作到有效控制等。

4、施工方法的因素

多工種立體交差作業多；普遍存在手工勞動及強體力勞動等。

5、環境的因素

高空作業、露天作業多，施工環境惡劣；惡性競爭，競相壓低標價導致中標單位安全投入不足等。

1 建筑施工應急預案的特點

1.1 建筑行業應急預案與社會事件應急預案差別

建筑施工中的應急預案與社會性突發事件的應急預案不同，后者是由政府有關職能部門中的制定，按突發事件影響范圍和嚴重程度，分為四個級別，應急預案啟動時動員全社會力量按相應的級別進行處置。建筑施工應急預案一般是一級預案，由建筑施工方制定、實施，建設方、監理方參與管理，政府職能部門進行有效監督，應急預案的涉及范圍為建筑工程各方，如需涉及外部時需按社會性突發事件的程序上報政府部門，由政府部門組織實施。

1.2 建筑施工應急預案制定目的

建筑施工應急預案是在施工現場重大危險源判定基礎上，針對施工現場可能發生安全事故的情況，對假定發生的事故所做的一種緊急處置，其目的是最大限度減少事故的損失。

1.3 建筑施工應急預案的組成

事故應急預案在應急系統中起著關鍵作用，它明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后，誰負責做什么、何時做，以及相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先做出的詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。建筑施工應急預案由一個綜合性預案和若干個子預案組成。

2 建筑施工應急預案的編制

2.1 編制準備

企業要編制預案，首先應了解本企業有哪些風險，會發生什么樣的緊急情況。首先應進行危害辨識與風險評價，在此基礎之上確定可能發生的緊急情況。制定應急預案的緊急情況應具有以下特點： 突然發生的事故； 具有破壞性后果；需多部門協作配合。

2.2 全面考慮

由于有些復雜的因素，事故的發生有時很難預料。在對風險充分認識的基礎上，應做好應急準備，包括建立應急行動的的權威部門和各響應部門；明確規定相應的職責；做好響應應具備的應急資源；對于應急響應人員進行充分的培訓和演練，以便在緊急事件發生時迅速啟動應急救援的力量，做到救援快速、高效。

2.3編制準則

2.3.1 用常規操作方法處理非常情況

事故預案的對象是發生的特、重大事故，是一般情況下不易遇到的。事故預案雖具有特殊性，但所擬的應急操作方法必須是常規的，即"以常規操作方法應對非常情況"，這是編制事故預案應堅持的第一條原則。要防止以非常手段作為應急處理措施，保證運行規程與事故預案很好地銜接，減少事故預案的神秘感，減少運行人員因誤操作而擴大事故的可能性，減少由于操作不熟悉而延誤處理時間的可能性。

2.3.2保人身、保設備

事故預案的宗旨是降低事故的損失，必須把人身安全放在首位，整個預案的編制需保證這一基本點。其次是設備安全，包括處理的應急措施。

2.3.3事故預案完整

事故預案必須完整，應包括事故處理過程中的各種異常情況。即事故預案中要設置多條防線，在一項措施失效后還應有后備措施。這是編制事故預案的第三條原則。如在高層建筑施工時，當施工用電系統發生故障，電源中斷后，施工用電梯如何安全停運，事故預案中必須有詳細完整的處理措施，如果在事故預案中不加以明確，處理事故時臨時發揮，或聽之任之，則都可能造成危險因此事故預案應完整。一

2.4 編制依據

施工企業應先對事故作業進行危險源判定，確定存在的重大危險源。其計算公式為 ： D = LEC 式中：D---風險值；L---發生事故的可能性（0.1

2.5 編制程序

首先，應建立以項目安全生產第一責任人為首的應急救援預案編制工作組，明確預案編制人員。其人員構成需滿足下列要求：一、具有相關的專業技術水平 ；二、熟悉施工現場實際狀況；三、熟悉國家有關規范、政策、規定；四、具有強烈的安全責任感。其次，進行相關資料的收集，包括原有舊預案的收集。還應對現有應急能力進行評估，在此基礎上進行應急救援預案編制。當編制完成后，需報監理方、建設方進行評審和批準后方可，重大事故預案還需報建設行政主管部門備案。

3 應急預案的管理

3.1應急預案的審批

施工單位完成應急預案編制工作后，報建設項目監理方進行審批。監理部對報送方案的科學性、符合性進行檢查，提出修改意見，確認合格的由項目總監理工程師批復，并報項目建設單位。

3.2應急預案的演練

應急預案評審后，在實施前應進行預案的演練工作。目前演練方式分實地演練和桌面演練兩種。在演練過程中，虛擬事故發生場景，各部門按照應急預案的布置各司其責，同時做好相關記錄，檢驗應急預案的實用性。通過演練，使涉及的各部門人員明確職責和任務，應急預案啟動迅速、行之有效

3.3應急預案的修訂

應急預案需符合建筑項目實際，當外界條件發生變化，應急預案不適用時應及時進行預案的修訂工作，及時各種更正、完善、補充應急預案。修訂后的應急預案應按原有程序上報建設項目建設方、監理方進行審批、。

3.4應急預案的實施

當事故發生符合預案啟動條件時，按《預案》要求領導小組成員進入指定位置，進行現場組織指揮，領導滅火救災工作。總指揮滅火救災、人員物資疏散、暫時停工停產、應急終止、恢復生產等命令及對外信息；相關部門負責人根據職責分工，立即進入應急狀態。各小組人員緊密協調配合，各司其職確保應急預案的準確實施。

第5篇：施工安全事故應急預案范文

關鍵詞：縱深防御；事故預防；事故緩解

中圖分類號：TM73文獻標識碼：A文章編號：1009—0118（2012）11—0275—01



一、縱深防御的概念和現實意義

縱深防御（defense—in—depth）是IAEA（國際原子能機構）在《核電廠安全基本原則》中提出的最主要的原則。核電廠的設計、建造和運行，采用縱深防御原則，從設備上和措施上提供多層次的重疊保護，確保反應堆的功率能得到有效的控制，燃料組件能得到充分冷卻，放射性物質能有效地包容起來不發生泄漏。縱深防御原則包括從管理機構和程序上多重設防，從設備和系統的多重屏障來防止設備失效和人因失誤造成的放射性向環境釋放。

二、我國火電建設企業安全管理工作的特點

當前我國火電建設施工現場的主力機型將是300MW、600MW、1000 MW等機組。300 MW以下機組由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰。火電機組朝著高參數、大容量方向發展，各種新的工藝和裝備在建設中將得到廣泛運用，建設工期也進一步的縮短，二臺600MW機組從開工建設到完成168小時試運僅僅大約需要20個月左右的時間。但帶來明顯變化的同時安全工作確也面臨著更大的風險和更高的考驗，電建施工現場是一個露天、多工種的立體交叉作業、臨時設施多、作業面變化大、人員集中的生產場所。由于“產品”固定，作業環境多變，人、機流動性大，存在著不安全因素多，是事故易發性的作業場所，仍屬高風險行業。自從廠網分家后，我國的電建企業率先進入了完全的市場競爭中，從近年的情況來看，隨著新能源的迅猛發展，傳統火電建設任務卻同比進展緩慢，從某種意義上講，電建企業安全管理水平的高低將是電建企業參與市場競爭的最有力砝碼，只有將安全工作做到萬無一失，電建企業才能在激烈的市場競爭中得以生存和發展。

三、縱深防御原則在火電建設企業的應用

（一）縱深防御第一層次防御的目的是防止偏離正常運行和系統故障，作為火電建設安全管理工作第一層次防御的工作就是建立施工現場安全保障體系，預防事故的發生。電建施工現場作為一個多工種作業的群體，健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規，執行標準的管理，從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，成立以項目經理為負責人的安全生產委員會，全面負責工程項目安全管理，成立安全管理部門，負責日常安全監督管理；各施工工區配備專職安全員，分包單位及施工班組按要求配備專職（兼職）安全員，安全管理人員的配置滿足法律要求及施工需求。同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變為在管理資源開發上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施，由事后處理改變為事前控制，真正體現以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節點的控制措施。

（二）縱深防御第二、三、四層次的防御集中體現在對可能發生的事故的防護上，就是即使發生了各種的事故也要爭取將事故的損失減小到最低程度。體現在火電建設的安全管理現場中就是要加強施工現場施工過程中的控制，建立、設置各種行之有效的安全防護設施，減小各種安全事故的損失程度。施工過程安全控制主要體現在以下方面：

1、加強施工作業人員的安全培訓教育；

2、編制針對性的安全技術措施和作業指導書；

3、重點防護各類施工機械及工機具；

4、施工腳手架搭設和拆除、施工用電必須要由專業人員進行作業；

5、消防防火要做到防消的結合并定期時行演習；

6、高空作業要重點加強臨邊和孔洞的管理；

7、加強施工現場的安全檢查監督力度并進行有力度的獎懲。

（三）縱深防御第五層次的防御集中體現在對可能發生的較大、重大災難性事故的控制上，要盡可能減少事故所造成的嚴重后果。體現在火電建設的安全管理現場中就是要制訂各種切實可行的事故預案并定期進行演習、演練，保證財產和人員的安全。在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，最大限度的減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電建施工現場中，制定的主要預案應該包括：

1、火災事故處置應急預案；2、化學危險品應急預案；3、機械設備應急預案；4、射線事故應急預案；5、食品中毒應急預案；6、防臺風、防汛應急預案；7、傷亡事故應急預案等。

應急預案的編寫內容和格式要力求規范（包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序：史件、危險源清單、環境因素清單等），保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性維護、保養，保證正常運轉。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業審核。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南，所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。做到萬一發生事故能真正起到應急的作用，保證人員和財產的安全。

時代的發展，市場的變化，科技的進步，必然對電建施工企業的安全管理工作提出更高、更新的要求，一方面人們對安全生產規律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發展，而且由于企業實力的增強，可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法；另一方面，由于生產經營活動中大量新產品、新材料、新工藝的使用有可能產生新的安全問題。我們必須清醒地認識到，在繼承傳統的有效的安全管理方法的同時，必須要有所創新才能更好的保證電建施工現場的安全。

參考文獻：

[1]韓銀元.淺談電力建設安全管理五大體系[J].創新科技導報，2010，（5）.

[2]大亞灣核電運營管理有限責任公司.廣東大亞灣核電站的運營與管理[J].現代電力，2006，（10）.

[3]程虎.如何搞好電力建設施工現場的安全管理[J].電力建設，2004，（3）.

[4]戴立操.核電廠安全目標及實現[J].工業安全與環保，2004.

第6篇：施工安全事故應急預案范文

關鍵詞：道路工程、安全管理、重要性、措施

一、引言

抓好安全生產管理，是全面落實科學發展觀的必然需求，是建設和諧社會的迫切需求。安全生產管理具有一定的規律和特點，我們通過掌握其特點，運用有效資源，進行有關的決策、計劃等活動，定會實現人、機、環境的和諧，達到安全生產的目標。

二、道路工程施工安全管理的重要性

安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，是以實現生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。安全管理是施工企業生產管理的重要組成部分，是綜合性的系統科學。其基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求，從企業實際情況出發，構建企業安全生產長效管理機制，規范企業安全生產經營活動，采取相關的安全管理對策措施，以其科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險有害因素，制定相應的安全技術措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業危害，避免、減少事故及所造成的損失。

三、道路工程施工安全事故原因分析

（一）、安全意識淡薄，人為因素造成的安全事故

施工過程中由于各級管理人員和施工人員安全意識淡薄，行為隨意造成安全事故發生。著名的事故研究學者海因里希曾調查了美國的75000起工業傷害事故，發現98%的事故是可以預防的，在可預防的工業事故中，人的不安全行為為主要原因的事故占88%。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強，習慣性違章造成安全事故的發生。

（二）、物的不安全狀態造成安全事故

在道路施工現場，物體在生產過程各階段都可能產生不安全狀態也是造成事故的主要原因。例如設計上的缺陷、選用材料不當、開槽放坡計算錯誤、維護保養不足降低了使用的可靠性等等，若設法排除施工過程中使用的機械、材料、土方等物質過程中的隱患，就可能避免事故發生。

（四）、道路施工管理松散引發安全事故

事故發生的一個重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能夠導致事故的基本原因出現，在前面所述的兩種造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格，每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。由于在施工過程中，部分作業人員安全意識薄弱，加上勞動力強大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強安全管理措施，把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。

四、加強道路工程安全管理的措施

（一）、完善安全規章制度

1、建立安全管理制度的原則

建立健全安全生產規章制度是生產經營單位保護從業人員的重要手段，既可以防止員工的隨意性，又有效地保障從業人員的合法權益。建立健全安全生產規章制度要符合以下原則：

（1）、主要負責人原則

《安全生產法》規定“建立健全安全生產責任制，組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程，是生產單位主要負責人的職責”，只有主要負責人負責，才能有效地調動單位的各種資源，提升員工對安全的重視程度，保障制度得到充分落實。

（2）、系統性原則

生產經營單位的安全規章制度，應涵蓋生產經營的全過程、全員、全方位，覆蓋到每個工作環節、每個崗位、每個人、每一次應急處置、每一次事故調查處理等等。

（3）、標準化和規范化原則

制定企業安全生產規章制度應保障嚴密、完整、有序。每項制度的編制都要做到目標明確、流程清晰、標準準確，具有可操作性。

2、安全規章制度體系的建立

各單位按照自身的習慣和傳統，形成了不同特色的安全生產制度體系，按照安全系統工程原理，一般把安全規章制度分為四大類：綜合管理、人員管理、設備設施管理、環境安全管理。

（1）、綜合管理

包括安全生產責任制、安全管理定期例會工作制度、承包與發包工程管理制度、安全費用管理制度、重大危險源管理制度、消防安全管理制度、應急管理制度、交通管理制度、安全獎懲制度等。

（2）、人員安全管理制度

涉及安全教育培訓制度、勞動防護用品發放制度、安全器具使用制度、特種作業及危險作業管理制度、崗位安全規范、職業健康檢查制度、現場作業安全管理制度等。

（3）、設備設施管理制度

主要包括“三同時”管理制度、設備設施定期維護保養制度、定期檢查制度、安全操作規程等。

（4）、環境安全管理制度

涉及安全標志管理制度、作業環境管理制度、職業衛生管理制度等。

通過完善企業各項管理制度，提高企業施工作業的規范性，保障各項管理工作有理可查，有據可依，逐步形成完整規范的體系，從而提高企業的安全形勢。

（二）、加強道路施工現場的安全教育

（1）、新入廠安全教育

對于新入廠的員工要分別進行廠（公司）、車間（工程處）、班組（項目部）的安全教育培訓。廠（公司）級安全教育是安全生產管理目標、規章制度、勞動紀律、安全考核懲罰、從業人員權利義務等為主。車間（工程處）以在本崗位工作及作業環境范圍內的安全風險辨識、崗位安全職責、操作技能及強制性標準、急救方法、現場設施為主。班組（項目部）以崗位之間工作銜接配合、作業過程的安全風險分析方法及控制對策、事故案例等等。

（2）、調崗或重新上崗安全教育培訓

從業人員調整和從事新崗位后，由于崗位工作特點的不同，應重新進行崗位安全教育培訓，原則上作業崗位安全風險大、技能要求高的崗位，培訓時間及內容應更長更具體，從安全風險辨識、事故案例、崗位安全職責、安全操作技能等進行教育培訓，培訓完成后要進行考試，考試合格方可上崗。

（3）、在崗期間安全教育

主要包括日常安全會議、定期安全考試、專題安全教育培訓（地球日、環境保護日、安全生產月）等方面進行。

（三）、應急管理

建立安全生產預警機制，能有效地辨識和提取隱患信息，提前進行預測報警，使企業及時、有小弟采取措施，減少事故。建立預警機制要遵循及時、全面、高效、引導的原則。

（1）、事故應急預案編制

應急預案確定了應急救援的體系和范圍，使應急不在無據可依、無章可循。編制應急預案應包括以下步驟：成立工作組、收集資料、應急能力評估、應急預案編制、應急預案的評審與。

（2）、應急預案的演練

應急演練是應急管理的重要環節，在應急工作中有著重要的作用。通過開展演練，可以發現應急預案在制定、執行程序等相關工作的缺陷和不足。同時通過調整演練難度，可以提高應急人員的業務素質和能力。

應急演練分為桌面演練及實戰演練。桌面演練及通過討論和計算機模擬等方式，在輕松的環境下呈現演練；實戰演練是以現場實戰情景的要求，通過實際操作完成響應任務，以提高相關人員的應急能力。每一次應急演練要有計劃、準備、并且嚴密實施，完成后要做評估總結，并持續改進。

（四）、組織保障

施工單位的安全管理必須有組織上的保障，否則安全生產管理工作九無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產管理機構保障；二是安全生產人員保障。

《安全生產法》規定從業人員超過300人的生產經營單位應設置安全生產管理機構，礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位應設置安全管理機構和配備安全管理人員，所以道路施工單位必須配備專職的安全管理人員，并按照安全管理制度進行安全管理。

五、結束語

在道路施工過程中應建立健全安全管理體系，加強企業的安全管理教育，嚴格的執行施工企業所制定安全管理規章制度，確保道路施工過程中安全事故不會發生，加快道路施工進度，保證施工人員人身安全和財產安全。將政策性和技術性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中，始終保持安全的施工意識，確保施工的順利完成。

參考文獻 ：

[1]、張仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中國建筑工業出版社, 2005

[2]、楊建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大學, 2006

第7篇：施工安全事故應急預案范文

關鍵詞：道路工程；安全管理；交通；施工

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A

常見的道路施工中安全事故

公路工程建設屬高危行業，正在修建新的公路、高速公路遍布全國，安全生產事故屢見不鮮，如何預防和控制道路工程施工安全事故是擺在施工單位面前的首要難題。在道路施工中，常見的安全事故有：

（一）機械事故。道路施工機械或運輸機械將人員撞、軋、擠、割等傷害，機械失穩和傾翻事故造成人員傷害，運轉中的機械部件飛出 傷害人員。

（二）坍塌事故。施工挖方地段邊坡塌方,現場結構物和施工臨時設施的坍塌，溝槽因支護不到位而造成塌方。

（三）高處墜落。包括從結構物上墜落，挖方段邊緣或溝槽邊緣墜落，以及從較高的施工機械設備上墜落。

（四）物體打擊。包括高處落物傷害到人員或設備，碎屑或碎片飛濺傷害，以及撞到運動中或靜止的硬物而造成傷害。

（五）燙傷事故。包括電焊、氣焊造成的燙傷，以及瀝青加工和施工造成的燙傷。

（六）意外火災。包括煤氣、氧氣泄漏引起的火災，電焊、氣焊火花引起的火災，以及各種用電設施造成的火災。

（七）觸電事故。機械設備漏電、電纜破損、臨時用電配電箱漏電造成人員觸電。

（八）氣體中毒。包括開挖溝槽、隧道等過程中因有毒氣體造成的人員中毒，或食堂煤氣泄漏造成中毒。

（九）粉塵造成的職業傷害。施工過程中水泥、石灰、細砂等產生的揚塵對人員肺部造成傷害。

道路工程施工安全管理存在的問題

安全管理人員數量不足、管理混亂。

按照相關法律法規的要求施工現場應按合同工程造價每5000萬元配備1名專職安全生產管理員的標準配備專職安全員，目前大多數項目都沒有達到這個標準。安全管理專業人員的不足，這就使得企業的安全管理力度不強，無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。部分施工項目部管理松弛，以包代管現象嚴重，不按規定設置安全生產機構和配備生產安全管理人員。

二、施工技能和安全培訓教育不能滿足需要，操作人員安全意識薄弱，對新技術、新材料和新工藝的安全技術性能掌握不充分。有的施工現場操作隨意，憑經驗施工習以為常，離標準化、制度化、規范化的要求還有相當差距。

施工項目部內部安全投入不足，在安全上少投入成為施工單位利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下，部分施工單位最注重的是經濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。

安全檢查工作虛化，安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查，沒有達到真正的檢查、發現隱患、整改隱患的目的。沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制。

五、項目部招用的農民工、臨時工，未經過必要的安全教育和技術培訓就上崗，這些人員素質普遍較低。施工現場管理混亂、違章指 揮、違章作業、冒險蠻干的現象時有發生，致使傷亡事故頻頻發生。

三、降低道路工程施工安全事故的對策

針對公路工程施工安全管理的內容和目前公路工程施工安全管理存在的問題，結合自身的施工管理體驗，建議在公路施工項目的安全生產管理過程中從以下幾方面加強施工安全管理。

一、強化施工前期工作準備

工程開工前期工作不容忽視，施工單位必須詳細核對設計文件，在編制施工組織設計時應切合實際地制定出相應的安全技術措施，安全技術措施要求針對性強，防止一般性口號化的條文，編制人員必須深入現場，制定出切實可行，以預防為主的安全技術方案。應該明白：參加施工的人員，必須接受安全技術教育，施工單位應按國家規定建立健全各級安全管理機構并設立專職或兼職安全員，企業的安技員應保持穩定，不宜輕易調動換崗；施工所用的各種機具設備和勞保用品，要進行定期檢查和隨時抽檢，以免失靈或失效，確保其處于完好狀態，嚴禁使用不合格的機具設備和勞動保護用品，注重經常性開展安全生產教育，使全體參建人員牢固樹立安全第一的思想意識。

二、抓好施工過程中的各項工作

施工前應做好施工現場的總平面圖，平面布置圖經確定后，就要按圖布置臨時設施，不得隨意更改，臨時設施布置應有利于生產，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。施工現場必須設置安全標志，施工現場內的溝、坑、水塘等應設安全護攔。場地狹小，行人和運輸繁忙的路段應設有專人指揮交通。在注重施工測量安全和施工場內道路安全的同時，施工現場用電絕不能掉以輕心，施工現場內架設的電線應絕緣良好，符合電業部門的安全規定，各種電氣設備的金屬外殼應做接零或接地保護，在維修檢查時，原則上必須停電作業，必須帶電作業時，應有可靠的安全措施并派專人監護。

落實安全生產管理方案與應急預案

我們應落實安全生產管理方案與應急預案，充分識別工程項目的危險源，并制定相應的安全管理方案與應急預案，以防備安全事故的發生，加強對危險源的檢查，及時發現問題和解決問題。事故應急救援預案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高項目部對突發事件或災害的應急防范能力，能減小事故的損失。

參考文獻：

第8篇：施工安全事故應急預案范文

關鍵詞：電力工程；施工；安全管理；措施

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

1目前電力工程施工安全管理的問題

目前我國電力行業由于安全措施沒有得到徹底貫徹，在電力施工的過程中，存在很大的安全隱患，各類事故不斷發生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各單位部門責任不明確，出現事故后的處理工作效率低下，造成我國電力行業發展的滯后。

1）經濟效益是企業追求的根本目的，但安全是企業的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作，他們只注重經濟效益的最大化，而看不到安全管理是經濟效益得到提高的保障。在實際的工作中，為應付上級領導，安全管理工作也只是表面上的說一套，做一套而已。另外，許多安全管理者不按實際辦事，沒有到現場勘查實際情況和深入分析和研究安全管理措施，在沒有掌握準確的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走過場；

2）安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業的工作人員普遍有種不良思潮：認為電力行業的工作是個鐵飯碗，以享受為主，消極被動的工作。受這種思潮的不良影響，安全管理人員在工作中對自身的責任認識不夠，對自己的工作不關心，不按安全管理制度辦事。對安全監督工作產生抵觸情緒，使安檢工作只流于形式，對安全隱患視而不見，最終造成重大事故的發生。

3)不完善的管理制度的成為事故引發的溫床。國家經濟的發展和國民消費需求的迅猛增長，使得近年來我國電力工程數目大大增加，但快速增長的工程數目并未得到相關管理、法規的及時跟進支持，電力工程管理還是存在著許多問題，如監理制度問題等。主要表現為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產與建設而忽視了安全;其次，監管不力、價值經濟效益的驅使，使得不管是施工方還是建設方均會可能存在以效益為主的思想，他們在遇到危險時就采取逃避、拖拉的處理方式，不能在事故發生前進行預控和事故發生后及時處置。

4)機械設備操作規范性差，維修保養不當。隨著建筑行業智能化、機械化程度的提高及越來越多高性能機械設備的投入使用，電力工程建設也用到了越來越多的機械設備并在具體的建設施工中發揮了巨大的作用，但在具體的設備使用與維修中，主要存在著兩方面的問題:一是機械設備操作缺乏權威規范標準文件，存在著一定的隨意性，容易出現安全問題，上述的華能沁北電廠事故就是典型未按照規范操作引起事故的典范;二是維修保養由于欠缺專業的知識與水平，不管是維修的方法還是維修的周期等都存在問題，因而致使機械設備的使用壽命縮短，并容易在日常的施工使用中出現安全問題。

2電力工程施工安全管理應采取的措施

針對電力工程施工安全管理出現的問題，必須采取相應的措施進行有效的控制。

1）以企業文化打造管理理念。安全是企業生產的靈魂，企業文化是企業提高管理的核心，由精神文化和物質文化構成，具體上包括了規范的企業制度和生產過程中所形成的價值觀念，其本質就是管理文化。而安全文化是企業文化的主要內容之一，它的核心就是價值觀。電力行業的特點決定了安全文化是電力企業的靈魂，用企業文化打造安全文化，從而塑造電力行業內部的價值觀念體系，形成電力企業內部共同遵守的價值觀，以安全管理文化作理論，并在此基礎上采取有力措施提高員工安全素質，營造安全氛圍。

2）提高對施工安全管理重要性的思想認識。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業的持續發展，提高對安全管理重要性的認識是這一目的的根本要求。要清楚的認識到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人員要正確處理好電力企業的經濟效益和員工安全的關系，做到安全與效益并進。

3）完善監理機制建設，推行監理職業責任保險制度

電力工程建設中推行監理職業責任保險制度將是提高我國電力工程安全管理的有力舉措，電力工程的監理機制建設，需以建立行政管理體系為核心，以技術保障管理為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系為基礎、以監督體系為保證的安全管理體系，各個體系充分發揮作用，并不斷地給予完善，將建立安全職責納入建立職業責任保險范圍。

4）落實電力工程施工現場的安全管理

（1）落實安全生產責任制。建立和完善安全生產責任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責任有據可追查。抓好安全生產工作的關鍵在于落實安全生產責任制，將安全職責落實到電力工程施工的各部門、各單位，明確各負責人的職責、權利，做到施工的每個環節有人到崗，職責到位，將責任明確化、權力規范化。安全管理員必須根據施工現場的實際情況制定出符合企業自己的安全生產措施，確保施工安全和員工的人身安全；（2）健全安全生產保證體系和安全生產監督體系。安全管理工作要堅持預防為主的管理方針，建立完善的安全監督體系是預防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設置電力施工組織管理體系，設置安檢人員，加大對施工流程的監督力度，嚴格執行安全管理作業。完善施工現場的安全防護設施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時指出施工項目安全措施不落實，人員不到位的現象，消除或控制施工過程中的不安全因素,不斷完善和規范安全防護設施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發生；（3）提高項目安全管理人員的素質。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證，對安全管理人員進行安全管理教育和培訓，提高員工安全素質，是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動，牢固樹立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點，使他們在工作中時刻關注安全，將被動地保證安全生產轉化為個人的自覺行為。

5）加強施工過程的安全管理

（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態度等是造成安全事故發生的人為因素，因此，要不斷加強他們的安全生產意識，培養良好的工作習慣，提高防范風險的能力。同時要加強施工過程中對設備的定期檢查，保證安全的生產狀態。開展隱患排查工作,消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態，做到防患于未然；（2）建立事故應急方案。安全生產責任于泰山，制定事故應急預案可以降低工程施工安全事故的負面影響。必須建立應急預案的制定小組和事故應急體系，落實相關部門職責，進行危險事故的預測和風險分析工作，根據施工現場容易引發安全事故的部位和環節，制定相應的應急預案和措施，開展應急預案的演練；（3）搞好施工組織管理。為實現安全管理的目標，施工過程必須嚴格按照相關安全管理條例執行。堅持人本管理的原則，激發員工的潛能。合理安排作業時間，保證員工的休息。提高電力工程施工的標準化水平,提高現場安全控制能力,實現安全目標管理。查出違反規定的作業行為，搞好施工組織管理的工作，實現全方位的安全管理。

3結束語

保證安全生產是電力行業為實現經濟效益的共同目標，因此安全管理在生產中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時常發生的安全事故，給項目的實施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務，要將安全管理體系與日常的安檢工作結合起來，形成合理的安全管理體系，才能保證電力施工的安全管理。

參考文獻：

第9篇：施工安全事故應急預案范文

今年6月是全國第8個、江蘇省第16個“安全生產月”。根據建設部及省建管局的統一部署，結合我市實際，經研究，決定開展以“關愛生命、安全發展”為主題的建筑施工“安全生產月”活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產年”總體部署和各項要求，以建筑施工人員為主要對象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產方針政策、電視法規、安全知識為內容，普及建筑施工安全生產電視法規和安全知識，提高廣大從業人員的安全意識，強化建筑施工企業安全生產主體責任，推進建筑安全文化建設，有效防控各類安全事故的發生，推進我市建筑施工安全生產狀況持續穩定好轉。

二、活動時間及安排

20xx年6月1日至30日。第一周為“安全生產宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發展理念；宣傳安全生產電視法規、安全知識和安全生產先進典型等。第二周為“安全生產科技周”。第三周為“安全生產咨詢周”，進行安全生產咨詢活動， 6月18日為建筑施工安全咨詢日。第四周為“應急預案演練周”，由各施工企業和施工現場進行應急預案演練。

三、活動內容

1、組織開展建筑施工安全生產宣傳教育活動。各地要開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業和施工項目“三類人員”安全生產知識教育培訓活動；各施工單位和工程項目部要充分利用現有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產宣傳專欄等多種形式，向建筑從業人員傳播安全生產方針政策、電視法規和安全生產知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位和工程項目部要統一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結合“三級教育”，開展施工安全應知應會知識講座，將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內容，采取案例教學、影像等喜聞樂見的方式，使農民工安全教育真正取得實效。

2、組織開展建筑安全生產“三項行動”。6月份是建筑安全生產“三項行動”的排查整治階段，各單位要按照省市建設主管部門關于開展建筑安全生產“三項行動”通知的精神，加強自查和整改，促進安全生產全員、全過程、全方位管理，實現安全生產；各地要按照治理時段、內容要求，對所轄范圍內建筑施工企業和在建工程項目進行全面排查，對建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為進行打擊治理。

3、組織開展安全生產隱患排查治理活動。各地、各單位要以“安全生產月”活動為契機，按照《揚州市二九年建筑施工安全生產專項治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品使用為重點的施工現場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。

4、組織開展建筑施工安全質量標準化和文明工地創建活動。

各地、各單位要對照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-20xx）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及《揚州市建筑施工安全質量標準化管理標準》，組織開展安全質量標準化和文明工地創建活動。

5、組織開展建筑施工安全生產應急演練。各單位要結合企業和工程項目實際情況，進行事故應急救援演練，完善相關應急救援預案，增強企業處置安全生產事故應急能力。

四、活動安排

1、動員部署“安全生產月”活動工作；

2、組織一次建筑施工安全生產專項檢查；

3、組織一次安全生產知識講座；

4、組織職工閱讀一本安全生產書籍；

5、觀看一場安全生產題材的影視宣傳片；

6、收聽一次安全生產題材的廣播；

7、樹立一個安全生產先進典型；

8、組織一次安全生產科普知識展覽；

9、組織一次安全生產知識競賽；

10、提一條安全生產合理化建議；

11、組織參加6月18日建筑施工安全咨詢日活動；

12、編印《揚州市建設工程安全簡訊》專刊。

五、工作要求

1、加強領導，切實做好“安全生產月”活動組織工作

各地、各單位要充分認識開展安全生產月活動的重要性，以倡導安全文化、加大源頭治理、改善農民工作業與生活環境為目標，結合企業實際情況，制定可行的活動方案和計劃；結合建筑施工安全質量標準化、建筑施工安全專項整治、安全生產隱患排查治理和三項行動等重點工作，精心部署“安

全生產月”活動，確保各項活動順利開展。

2、務求實效，深入開展形式多樣的安全生產宣傳活動

各地、各單位要緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”的活動主題，創新形式和內容，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，利用宣傳攔、文化櫥窗、廣播站等陣地，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識、加強安全生產理論研究，及時報道活動進展，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。

3、采取措施，全面加強對建筑施工從業人員安全教育培訓工作

各地、各單位要繼續加強對建筑施工農民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農民工骨干人員的培訓，發揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業人員安全管理規定》要求，加強對特種作業人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發揮施工企業的主體作用，督促引導施工企業結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發生。

4、強化監管，嚴厲打擊建筑安全生產非法違法行為

各單位要認真做好自查自糾工作，規范自身建筑安全生產行為。各建設主管部門要針對建筑安全生產領域的非法違法行為，進一步加大查處力度，尤其要嚴肅查處未辦理立項、質量安全監督、施工許可等法定建設手續就擅自從事施工活動的行為和施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證、企業“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發生事故的責任單位和責任人，按照“四不放過”和實事求是、依法依規、注重實效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關責任。

各地、各單位要及時、認真總結“安全生產月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結材料，并于20xx年6月25日前報市建筑安全監察站。