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第1篇：機關效能建設制度范文

被效能告誡的機關及其工作人員不服效能告誡，可在接到效能告誡之日起15日內向作出效能告誡決定的同級紀檢監察部門申請復核，復核決定應當在一個月內作出。

什么是誡勉教育

誡勉教育是指對機關工作人員違反機關效能建設的有關規定，情節輕微，不夠給予黨紀政紀處分的，由其所在單位或機關效能投訴中心給予的一種通報教育手段，被教育者應寫一份書面檢查，并保證今后不再發生類似事項。

什么是依法行政

依法行政，即一切行政機關必須嚴格依照法律規定履行管理國家和社會事務的職責，一切行政行為必須有法律依據，依照法定程序進行，接受法律監督，既不失職，也不越權，對違法失職行為依法承擔法律責任。它包含兩個方面內容：一是辦事權限合法；二是辦事程序合法。

什么是失職追究制

機關工作人員由于不負責任、不履行或不正確履行自己的工作職責，致使國家、單位和人民群眾的利益遭受損失或造成不良影響的，必須追究其民事、行政及刑事責任。

什么是否定報備制世界秘書網版權所有

指機關在行政管理過程中，對其管理和服務對象的要求或申請事項予以否定或不予辦理的，經辦人員或部門須在規定的時間內以規范化文書及時地向分管領導報送或向上級機關報備的制度。該制度的訂立和執行，有助于消除“中梗阻“現象，防止出現、違章辦事等錯誤行為。

什么是服務承諾制

指機關特別是一些“窗口”單位，為改進工作作風，提高工作效能，在遵守法律、法規和有關規定的基礎上，向管理和服務對象作出服務質量和服務時限的承諾，并通過媒體向社會公開，并接受公眾監督的制度。作出的服務承諾必須踐諾，違諾應予相應的處理或處罰

什么是“四牌”

“四牌”即工作牌、職責牌、去向指示牌、辦事指南牌。世界秘書網版權所有

第2篇：機關效能建設制度范文

（一）完善措施，確保工作落實

一是完善考勤和請銷假制度。2012年1月開始干部職工的上下班情況實行指紋考勤，因特殊情況遲到不得超過10分鐘，超過10分鐘按曠工處理。每遲到1次罰款10元，1年內每人遲到不得超過10次。考勤情況每周由秘書股打印公布，嚴格兌現。請假條由秘書股統一印制，干部職工因事請假1天及以上的由局長批準，請假半天的由分管領導批準。一年來，我局確保了此項制度的嚴格執行，干部職工養成了良好的機關作風，呈現出積極向上的濃厚氛圍。

二是實行審計組優勝劣汰，優化組合，對未組合到的人員實行待崗1年，次年再回局里進行優化組合，待崗期間只發基本工資，增強了工作人員的緊迫感、壓力感和責任感。

三是建立重點項目綠色服務通道。對投入大、影響大的重點項目的招投標監督和預決算審計，實行特事特辦。對濱江大道K0+00—K0+820段市政工程、縣體育館、縣體育場看臺公共建筑工程、箱包皮具制造基地市政工程等34個縣重點工程預、決算審計時，充分考慮到這些工程工期緊、專業性強、任務重等特點，安排專人從標前預算到結算，做到隨送隨審，快審快結，并在施工過程中進行全程跟蹤審計，現已全部審結。工作進度之快、效率之高、服務之好，受到有關各方的充分肯定。在對工程建設領域突出問題專項治理審計發現，10個鄉鎮和16個單位工程投資違反招投標及標后監管制度等問題。我局果斷將問題移交縣紀檢監察、檢察等執紀執法機關，縣委、縣政府通報批評了上述單位的39名主要領導，對以上人員進行了一次集中廉政教育談話，并出臺了文件《關于印發進一步建立健全政府投資工程建設項目招標及標后“五位一體”監管體系工作意見的通知》規范該領域的秩序。

（二）健全制度，推進效能建設科學規范

制度完善健全是推進機關效能建設工作落實及科學規范的重要保證。為確保“創業服務年”活動開展順利，我局成立了主要領導任組長的機關效能建設領導小組，制定并完善了一套具體細化的效能管理工作機制。機關效能建設實行“三級負責制”，即：局主要領導對機關效能建設負總責，分管領導對機關效能建設負重要責任，其他班子成員對分管股室執行機關效能建設制度情況負直接責任。對違反機關效能建設制度規定的人和事實行“三級責任追究制”，即：股室工作人員如有違反制度的情況，首先要責令其糾正、寫出檢討并處罰款1000元；其次要追究股室負責人的責任，責令股室負責人寫出檢討，并處罰款200元；再次要追究分管該股室班子成員的領導責任，處罰款100元。推行政務公開制度，堅決執行機關效能“八項制度”、“五條禁令”。局機關效能辦每月二次不定時的對各項機關效能禁令、紀律的遵守和執行情況進行檢查。

（三）創新載體，爭創一流機關效能

以開展創業服務年活動和創先爭優活動為契機，我局創新載體，緊貼工作實際，拓寬活動內容，積極爭創機關效能一流。通過設立宣傳欄、辦學習園地、制作活動圖片展、召開活動會議等多種形式，充分利用網絡、媒體及報紙雜志等宣傳活動進展情況，為廣泛開展創業服務年、創先爭優活動營造良好的社會氛圍。同時，將“四包四聯四共建”與新農村建設幫扶納入創業服務年活動范圍，局領導班子成員和幫扶人員多次深入桃溪鄉城頭村和艾堆上村委會井頭村小組開展民生走訪，與村組干部群眾共商新農村建設大計，與掛點幫扶貧困戶“1+1”結對，指導幫助群眾發展西瓜、食用菌生產和生豬養殖。目前，我局已幫扶城頭村和井頭村小組新農村建設資金6.5萬元、水泥25噸，全力為幫扶點辦好事辦實事。我局還結合創先爭優活動，開展先進工作者、優秀審計項目、優秀審計報告、審計能手和AO審計應用實例評比，充分激發職工的工作積極性與熱情，提高辦事效率，轉變工作作風，促進效能建設的優化發展。

二、2013年工作打算

2013年，我局機關效能建設將按照省、市、縣機關效能建設領導小組的部署和要求，以踐行科學發展觀為動力，以前段工作取得的成效為新起點，加大力度，扎扎實實抓好以下工作。

一要進一步強化組織領導。機關效能建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統工程，形成“統一領導，各負其責，積極參與”的良好機關效能建設領導機制和工作機制，確保機關效能建設工作扎實深入開展。

二要進一步加大宣傳力度。我局將繼續加大宣傳力度，積極應用各種渠道，加強機關效能建設宣傳力度，強化機關干部法規意識，營造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。

三要進一步推進政務公開工作。繼續對政務公開內容、公開時間、公開程序、公開方法進行規范。注意收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發揮效能監督員和群眾的監督作用，加強對政務公開欄公開內容真實性、有效性的監督，進一步建立健全責任追究制度。

第3篇：機關效能建設制度范文

一、進一步深化對構建機關效能建設長效機制重要性的認識

首先，建立健全機關效能建設的長效機制是房管系統自身工作的現實需要。房管系統的各項工作與人民群眾生產生活息息相關，機關效能直接為人民所感受、所評判。開展“雙評”工作的最終目的，是要構建機關效能建設的長效機制，從源頭上預防部門和行業不正之風，真正實現房管系統政風大改善、行風大轉變。只有努力構建機關效能建設的長效機制，才能使機關效能建設制度化、規范化、長期化，才能打造全縣房管系統依法、勤政、廉潔、高效、務實的新形象，為全縣一流人居環境建設提供可靠的機關效能保障。

其次，建立健全機關效能建設的長效機制是“雙評”工作規定的重要內容。“雙評”工作開展以來，通過開展納諫、廣泛聽取意見、認真自查自糾等方式，收集到了不少意見建議，查找、發現了在機關效能建設方面存在的突出問題。自查自糾和整改落實階段，堅持邊評邊改、邊整邊改，采取積極有效措施，解決了不少具體問題，使整改工作取得了初步成效。但是，不能滿足于具體問題的解決，不能停步于一時取得的成效，必須按照全市評議活動的統一要求，以改革創新為動力，著眼于長遠建設，注重從制度上、機制上、體制上加強機關效能建設，鞏固評議成果。全縣房管系統必須深化對建立健全機關效能建設長效機制重要性的認識，下大決心、下大力氣抓實抓好此項工作。

二、建立健全各項規章制度，構建機關效能建設的長效機制

構建機關效能建設的長效機制，制度建設是根本。全縣房管系統要堅持教育、制度和監督并重，堅持預防為主、糾建交舉、把健全制度、完善機制、加強管理擺在更突出的位置，逐步健全規范的規章制度和監督、約束、激勵機制，從根本上解決機關效能方面存在的問題。近階段重點要建立完善以下五個方面的規章制度：

一是建立健全群眾參與制約監督制度。要深化民主評議制度，擴大民主評議范圍，真心歡迎社會各界參與，廣泛聽取人民群眾意見，使階段性、集中性評議向常態化過渡，真正取得實效、真正促進工作；要進一步完善舉報投訴制度，健全領導干部接待日制度，通過設立舉報信箱、公開舉報電話、充分利用網絡平臺等途徑和領導干部下訪等方式，暢通民意渠道，完善群眾監督的平臺，使群眾合法權益得以維護，民利得以實現；要積極推行聽證、質詢制度，把群眾關注的熱點和一些重要事項，通過召開聽證會形式，加以解決，切實提高和擴大群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權；要完善各項制約監督制度，綜合運用黨內監督、人大政協監督、法律監督、紀律監督、行政監察、審計監督、群眾監督、輿論監督等多種形式，形成監督合力，做到全方位、全過程監督，有效防止權力失控、決策失誤的行為規范。

二是建立健全民主議事和科學決策制度。要建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，完善調研、論證、咨詢等制度，在重大問題決策和重要文件出臺前，認真進行調查研究，充分聽取各方面的意見，堅持和完善專家論證和咨詢制度，確保決策的前瞻性、科學性和可操作性；要建立完善領導班子民主議事制度，對領導班子重大決策內容進行明確界定，并對議事和決策原則、形式、程序、方法以及考核監督等事項作出嚴格規定，使各級領導班子的工作既充滿活力又運作有序；要建立重要決策的公示、執行跟蹤、反饋等制度，對重要決策及時進行公示，跟蹤其執行情況，收集各方面的反饋意見，針對執行中出現的問題認真解決并適時對決策予以修正。

三是建立健全依法行政和政務公開制度。要深入貫徹行政許可法，規范行政許可程序和行為，進一步健全行政許可公示制度、實施檢查制度以及行政執法責任制度、行政復議制度、重大事項通報制度等，有效推進依法行政；要認真落實政務公開制度，建立完善主動公開和申請公開制度、政務公開評議制度、政務公開工作考核制度等，拓寬政務公開渠道，規范政務公開內容和行業，提高工作透明度；要進一步完善落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制服務承諾制等公開辦事制度，進一步提高機關和各“窗口”單位工作效能和服務質量。要完善行業監管制度，依法加強房地產管理，逐步實現制度化、規范化。通過有效行業監管，規范行業運行秩序和行為，維護各方主體合法權益，促進全縣房管事業又好又快發展。

四是建立健全干部評價和責任追究制度。要健全干部教育培養機制，堅持適應性強化培訓與戰略性培養相結合，理論培訓與實踐鍛煉相結合，積極推進干部教育培訓工作的改革創新，全面提升干部的理論素養和能力素質；要建立健全干部考核評價機制，建立科學的干部考核評價標準和指標體系，全面考核評價干部的德、能、勤、績、廉等綜合情況，并正確運用考核結果，以此作為決定干部升降去留獎懲的依據；要建立科學明晰的崗位職責體系，建立完善干部行政過錯責任追究制度，建立健全各項責任制和責任追究制，加大責任追究力度，有力地監督和懲處行政“不作為、亂作為”的行為，防止越權執法、野蠻執法和執法擾民等行為。

五是建立健全督查考核和獎懲激勵制度。要進一步健全監督促檢查制度，突出督查工作的針對性、及時性和實效性，既促進各項工作的落實，又不增加基層和企業的負擔；要完善目標管理考核制度，建立科學合理的目標考核體系和考評辦法，充分運用好目標考核的成果；要建立有效的獎懲激勵機制，堅持精神激勵和物質激勵并重的原則，運用目標激勵、物質激勵、精神激勵、典型激勵、情感激勵、榮譽激勵等綜合辦法和嚴格有效的懲戒措施，建立和完善獎懲激勵機制，通過獎優罰劣，表彰先進鞭策后進，形成“爭先進、比先進、趕先進”的良好氛圍。

第4篇：機關效能建設制度范文

一、機關效能制度建設工作必須長抓不懈

要進一步抓好《范縣地稅局機關效能建設工作制度》等機關效能建設制度在全縣地稅系統的貫徹落實，并結合本地本單位工作實際，制訂和細化相應的配套措施和制度。要求各單位領導干部帶頭遵守和執行制度，對違反制度的行為要嚴肅處理，真正做到以制度管人管事。

二、加大宣傳力度，強化全員法規學習

積極應用各種渠道，加強機關效能建設宣傳力度，強化機關工作人員法規意識，組織一次全地稅系統性的有關效能法規知識的學習競賽活動，營造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。開展“樹優良作風、創優質服務、做優秀公仆”活動，通過切實解決地稅系統在思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面的突出問題，增強全體機關工作人員的宗旨觀念和公仆意識，著力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風，以良好的黨風、政風推動機關效能建設工作深入開展，從而不斷提高機關工作效率，為地稅系統向社會提供優質服務創造有利條件，為我縣加快發展創造一流的軟環境。

三、鞏固深化公開辦事制度的貫徹落實工作

在做好公開辦事制度的日常性鞏固工作的基礎上，加強督促檢查，推進公開辦事制度的標準化、規范化建設。首先檢查首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、效能追究制和出勤考勤制等制度的貫徹落實情況，強調各部門應切實負起責任，加強自我管理，把效能建設各項制度落到實處。其次是加大投件辦理力度。進一步完善、規范效能投訴受理辦理工作，提高投訴件辦理時效、質量和辦結率，認真受理群眾投訴，加大投訴件的辦理力度，突出重點，提高投訴辦理時效和質量，著重解決機關工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題，特別是影響社會安定穩定、經濟發展、投資環境建設和群眾反映強烈的熱點、難點問題投訴件的辦理，解決好群眾反映的熱點、難點問題，為人民群眾排憂解難，切實維護好人民群眾的根本利益。

四、搞好績效考評工作

（一）在總結我縣地稅系統2003年度機關效能建設考評工作經驗的基礎上，根據工作性質的不同，加大“落實工作”部分（占38％）中的“1.縣局重大工作安排的貫徹落實”（占15％）和“2.單位職責、崗位目標任務完成情況”（占10％）兩個子項的分數比重，進一步完善地稅系統機關效能建設工作考評辦法。（二）在全縣實行“機關工作人員月度工作任務責任考核”的做法，在定崗定人定責的基礎上，制定機關工作人員月度工作任務責任表，實行每人每月一表，寫明該工作人員本月工作任務及完成情況，月終須經分管領導簽署意見，確認工作成效，分管領導的月度工作任務責任表由單位主要領導簽署確認意見，確保績效考評落到實處；（三）要求各分局、所依據機關工作人員崗位職責，嘗試制訂績效考評標準，建立健全工作人員日常工作績效考評制度，并把考評情況作為年終評先評優的主要依據，促進干部管理制度改革，形成公開、平等、競爭、擇優的用人機制。

第5篇：機關效能建設制度范文

為優經經濟發展環境，進一步轉變工作作風，提高辦事效率，加強機關效能建設。我局于5月14日在局機關六樓會議室召開了全縣民政系統優化經濟發展環境動員大會，出臺了《縣民政局機關效能建設實施方案》，明確了加強機關效能建設的主要內容。

1、從機關的基本工作職能和具體業務出發，制定六項制度，做到以制度管事管人。

（1）首問責任制。凡有群眾來信來訪，無論是否屬本職工作，被首問人就是責任人，必須做到熱情接待，并一次性告知能否辦理，材料、手續是否完整齊全。

（2）服務承諾制。在總結以往實行服務承諾經驗的基礎上，著重強調違諾責任追究制，認真查糾群眾反映的違諾現象，做到有諾必踐，違諾必究。

（3）限時辦理制。凡上級機關和領導的決定、交辦的事項和群眾的來信來訪件，均要求按質、按量、按時辦理，杜絕推諉、扯皮、誤導現象發生。

（4）崗位目標責任制。合理設置工作崗位，明確分工，做到股室職責分明，制度健全，責任到人，杜絕推諉扯皮現象。

（5）政務公開制。為加大“陽光政務”力度，打造陽光民政品牌，編制了《縣民政局政務公開目錄》，并在縣政府網站上予以了公開。在辦公大樓公布了機關股室分布圖，公示了各崗位工作人員職責牌，實行了領導值周制，將機關效能建設制度張貼于各辦公室。

（6）失職追究制。工作人員如不履行崗位職責，搞“上有政策，下有對策”或“中梗阻”行為，局將嚴格按違反效能建設有關規定，追究相關人員的責任。

2、制定了機關工作人員考核管理辦法和鄉鎮民政所、敬老院年度工作考評辦法，細化和量化了績效考評辦法標準，認真開展效能考評并兌現獎罰措施，使各項制度得到正確的實施。

第6篇：機關效能建設制度范文

一、機關效能建設在構筑懲防體系中的重要意義

在積極有效防治腐敗的實際工作中，存在教育、制度、監督三者有時難以互動、力量分散和和缺乏功效尺度的問題。開展效能建設，形成了構筑懲防體系的一個基礎工作平臺，能夠有效整合全黨全社會反腐倡廉的資源和力量，提高防治腐敗體系的全面性、嚴密性和實效性，促進懲防體系的全面形成和有效實施。

（一）開展效能建設，有利于更好地服務中心工作大局。為經濟發展創造良好的外部環境，是開展效能建設的出發點和落腳點。效能建設從增強機關及其工作人員的服務意識和效率意識，提高服務質量和行政效率入手，圍繞轉變政府職能，改進工作作風，廉潔高效履行公務，增強執行力，推進服務型政府和法治政府建設等方面，著力解決影響經濟發展的突出問題。從監督檢點政務目標落實情況，保證重大決策的貫徹實施，到改革行政審批制度，減少辦事環節；從開展各種民主評議評價，提升機關形象，到規范和監督政務公開情況，打造陽光政府；從加強制度建設和行政效能監察，規范行政行為，轉變機關作風，促進依法行政，到認真受理企業和群眾投訴，嚴查影響經濟發展的人和事，解決群眾反映的“熱點”、“難點”和社會關注的“焦點”，維護人民群眾的根本利益，體現社會公平，都能夠更主動、更直接、更有效地為改革、穩定和發展服務。

（二）開展效能建設，有利于嚴格機關管理，勤政廉政建設同步推進。當前，在機關中違反法紀的人和事是少數，更多存在的是行政效率低下及吃、拿、卡、要等不正之風，有些雖構不成違紀違法，但更直接地影響政府的形象，危害程度不比貪污受賄等違法違紀行為低。效能建設對機關及其工作人員的工作效能進行評價和監督檢查，是管理的再管理、監督的再監督，是更高層次的管理和監督活動。首先，完善績效考評和懲戒制度，強化對機關工作人員的管理，健全完善干部激勵、制約機制，充分調動機關和工作人員的積極性、創造性。其次，實行效能告誡等效能處理辦法，使一些紀律和法律難以追究的行為得到了有效的制約，增強了機關管理的全面性和科學性。最后，運用行政監察部門特有的檢查權、調查權、建議權和行政處分權，監督檢查行政管理中存在的問題，并落實到監督公務人員的具體行政行為上，實現了監“人”與監“事”結合。隨著社會主義市場經濟體制的建立和經濟全球化的發展，效能建設工作領域更加寬泛，大量地涉及政府部門的業務和管理工作，并滲透到行政管理的每個環節，實現由單純抓廉政到廉政勤政一起抓，由單純事后監督到加強過程監督，由被動工作到主動出擊，有效地促進勤政建設，推動勤政建設與廉政建設同步推進。

（三）開展效能建設，有利于強化監督制約和協調機制，形成反腐倡廉齊抓共管的綜合優勢。效能建設機關效能建設以各級機關為效能建設的主體，實行黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責，群眾積極參與的領導機制和工作機制，明確了責任，形成有效的監督檢查、組織協調機制和各部門單位的工作合力。一是充分發揮紀檢監察機關的行政監察職能和組織協調作用。紀檢監察機關合屬辦公后，較之紀檢和黨風廉政建設，行政監察工作有所弱化。行政監察機關在效能建設中開展行政效能監察，以其監督的廣泛性和對行政權力制約的權威性，與廉政監察優勢互補，相得益彰，使行政監察的職能充分發揮。實踐證明，由于效能監督緊貼政府工作，對政府部門具體行政權力的制約較之其他監督更直接，更及時，更有效。二是充分調動和發揮各方面積極性。在開展效能監督中，由于行政機關部門繁多，職能各異，業務性強，涉及的問題復雜，監察部門和效能機構不可能熟悉所有業務。開展效能建設，進行分工協作，既充分發揮監察部門的組織協調、工作指導、監督檢查作用，又充分調動和發揮各方面積極性，使主管部門積極參與，業務職能部門進行協調配合。三是通過設立效能投訴機構，聘請效能監督員，進一步完善監督制約機制，強化監督的整體效應，使效能監督產生突出效果。

（四）開展效能建設，有利于教育、制度和監督相互銜接，突出系統特點。效能建設工作中各項制度措施聯動互助，使得教育、制度、監督三者之間相互貫通，融為一體，做到你中有我，我中有你。一是以制度規范提高教育的成效，以教育促進制度規范的實行。效能建設圍繞建設廉潔、勤政、務實、高效的行政管理體系，建立八項制度、“四條禁令”等一系列效能建設制度規范，通過制度規范的宣傳教育和落實，充分調動管理主體的主動性，促進各級機關工作人員嚴格按照法定形式和程序管理事務。二是以體制機制的改革創新提高監督的成效，以監督保障制度的執行，并用監督的成果提高教育質量。效能建設以群眾投訴為監督的主渠道，并向群眾反饋情況，在效能機構、群眾和服務對象、機關及其工作人員間建立了服務、監督互動的三角機制。效能建設制定詳細的違反效能建設處理辦法，有很強的針對性和可操作性。對違反效能建設的人和事，根據違反效能建設處理辦法進行處理，并通過通報、曝光等方式進行公開，進一步觸動干部思想，增強機關及其工作人員的服務意識、責任意識、效率意識、法制意識，提高服務質量和行政效率。

二、教育、制度、監督并重推進效能建設

效能建設是一項綜合工程，實行教育、制度、監督并重，是效能建設工作的基本思路。在進一步推進效能建設中，要從以下幾個方面抓起，使教育、制度、監督更有效地發揮作用。

（一）突出教育的先導作用，加大效能建設宣傳教育力度

首先，要注重教育對象的針對性。在效能建設的宣傳教育中，主要涉及到機關工作人員、群眾和服務對象、效能機構工作人員。對機關工作人員，重點是培養其接受監督的意識，提高責任意識、服務意識、效率意識和法制意識，增強依法行政的自覺性。對群眾和服務對象重點教育他們知道加強對行政機關工作人員的全面有效監督，能更好地維護自己的利益。對效能機構工作人員，要教育他們知道行政效能監察工作涉及部門多，領域廣，要求高，首先要加強自身建設，正人先正己，不斷提高思想政治素質和業務能力，在工作中做到堅持原則、嚴守紀律、熱情服務、廉潔高效。其次，要注重教育內容的層次性。效能建設在宏觀層面包括促進行政機關貫徹黨的路線、方針、政策，實現經濟社會協調發展方面發揮作用；在微觀層面主要是圍繞優化發展環境、重大工程項目和群眾關心的熱點問題開展工作，解決一些機關和部門效率低下、辦事推諉、侵害群眾利益、行政不作為和亂作為等問題。最后，要注重教育手段的多樣性。效能建設宣傳教育手段可以根據實際工作需要采用合適的宣傳方式，以大家易于接受的方式強化效能建設工作職責、制度、地位和作用等宣傳，為效能建設創造良好的輿論氛圍和群眾基礎。

（二）突出制度的長效作用，強化效能建設制度體系建設和執行力度

健全效能建設的制度體系，一方面，要促進相關行政部門建章立制，健全考核激勵懲戒機制、權力運行機制和各項管理制度，對效能建設中發現的行政機關在管理上的漏洞或薄弱環節，要提出監察建議，協助其建章立制，真正體現效能建設是管理的再管理、監督的再監督，達到“標本兼治”的效果，促進行政管理活動的規范、有序、高效。另一方面，要加強效能建設自身制度建設，認真總結效能建設實踐經驗，探索效能建設的特點和規律，建立和完善效能建設的領導和工作機制，明確效能建設的工作內容、方式、程序、手段和時效等，增強效能建設的規范性和可操作性。同時，要重點抓好制度的落實，切實增強效能建設各項制度的執行力度。

第7篇：機關效能建設制度范文

（一）學習動員階段

全體班子成員在參加全縣“樹信心、樹新風、樹形象、創和諧”學習教育活動動員大會后，于當日迅即召開了由主任主持召開的班子會，就如何落實縣委朱書記講話精神，廣泛深入開展“三樹一創”活動進行了周密部署，會上，吳主任要求大家以此次活動的有效開展為契機，結合自身的工作，寫好心得體會，以良好的精神狀態，扎實的工作作風，加快推進機關效能建設，為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的思想和政務環境。根據“實施方案”的要求，我委認真辦好了“三樹一創”學習教育宣傳專欄，設立了“三樹一創”意見箱，廣泛征求了人民群眾的意見和建議，委屬單位信息中心按照要求開設了專題論壇，為創業人士對我縣經濟發展建言獻策構建了互動平臺，取得了良好效果。

（二）查擺問題階段

圍繞“樹信心、樹新風、樹形象、創和諧”為目標，以創建學習型、服務型、效能型、創新型機關為抓手，為進一步推進政風行風和效能建設，對照“八查八看”，我委于9月3日邀請了縣直部分單位、企業代表召開座談會議，就我委黨員干部思想素質，工作作風、生活情趣等方面廣泛征求了意見和建議，并及時進行了梳理、回復，做到了事事有回音，件件有著落。9月7日，我委召開了班子專題民主生活會，對各項工作目標完成情況，班子成員爭先進位的意識等方面進行了認真查擺。會上，吳主任指出，要嚴格按照縣委、縣政府提出的“要堅定不移地以科學機制建立為突破口，以項目建設為抓手”，加強項目的制作與包裝、申報與推介、推進與管理，加強項目的跟綜管理力度，力促項目早引進、早開工、早投產、早見效。目前，磯山湖風力發電場項目，在縣委、縣政府正確領導和委領導積極跟綜推動下，開工前的準備工作基本完成，已進入實質性開工階段；多晶硅項目也在我委積極跟進中取得一定進展，爭取該項目早日開工、投產見效。

（三）整改提高階段

我委于9月13日再次召開班子會，在總結整改成效的基礎上，提出將進一步強化效能與行風建設制度，認真落實工作責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、勤政廉政承諾制、否定投備制、失職追究制、項目幫辦責任制、效能建設評議制，健全完善各項工作機制，推進機關效能建設，確保以“三樹一創”活動為契機，在有力的制度支撐下，推動各項工作扎實開展。

第8篇：機關效能建設制度范文

根據《市委辦公室、市政府辦公室關于印發＜__市開展創業服務年活動實施方案＞的通知》（景辦字［20__］6號）和《關于印發＜江西省安全生產監督管理局開展創業服務年活動實施方案＞的通知》（贛安監管辦字［20__］1號）精神，我局從元月開始到2月底，開展了創業服務年活動第一階段即“學習動員”階段的工作，現小結如下：

一、加強領導，成立了組織辦事機構

元月4日，省政府召開全省機關效能年活動總結暨服務年活動電視電話動員會，我局黨組書記、局長葉光正同志在我市分會場參加了會議；元月15日，省安監局召開創業服務年視頻動員會議，我局機關全體干職工和事業單位負責人以及各縣（市、區）安監局主要領導、分管領導在市局視頻會議室參加了大會；元月20日，全市機關效能年活動總結表彰暨創業服務年活動動員大會召開，我局主要領導參加了大會，會上我局作為“全市機關效能建設先進單位”受到表彰。為了貫徹落實上述三個會議精神，切實抓好本局和直屬單位乃至全市安監系統的創業服務年活動，我局黨組高度重視，成立了市安監局創業服務年活動領導小組（景安監局黨字［20__］1號），組長葉光正、副組長王堅、呂新江、江訓模、呂建金、黃平平、韓晨、汪來金，成員李素英、朱愛泉、潘躍進、孫凱亞、李滿成、任濟民、潘炳林、王樹國。領導下設辦公室，辦公室設在局監察室，江訓模同志兼任辦公室主任，李素英、潘躍進、朱愛泉同志兼任辦公室副主任，辦公室內設綜合協調組、材料督查組、宣傳服務組，明確了各小組工作職責（景安監創服辦字［20__］1號），落實了9人從事創業服務年的日常工作，從而為我局開展創業服務年活動提供了組織和人員上的保障，做到責任層層落實，擔子人人上肩。

二、制定方案，召開了活動動員大會

我局根據市委、市政府和省局制定的“實施方案”，結合工作實際，制定了《__市安全生產監督管理局開展創業服務年活動實施方案》（景安監管字［20__］5號），“實施方案”明確了指導思想和工作目標、活動主體和服務對象、工作重點和任務分工、工作步驟和工作要求等，具有一定的指導性、前瞻性和可操作性，為我局創業服務年活動的開展提供了制度支持。在做好充分準備的前提下，我局于元月29日在市高新區呂蒙鄉政府會議室召開了“全市安監系統機關效能年活動總結表彰暨創業服務年活動動員會”。市局機關全體干職工、各縣（市、區）安監局、二個園區安監部門的主要領導和分管領導、市局下屬單位主要負責人共計40余人參加了會議。會議由市局黨組成員、副局長王堅主持。會上，市局黨組成員、紀檢組組長江訓模傳達了全市和省安監局召開的相關會議精神。主持人宣讀了市效能建設領導小組《關于表彰我市機關效能年活動先進單位（集體）的決定》（景效能發［20__］2號）和我局黨組《關于表彰市安監局機關效能年活動先進集體和先進個人的決定》（景安監局黨字［20__］2號），對一個先進集體和10名先進個人進行了表彰，最后，局黨組書記、局長葉光正作我局開展創業服務年活動的動員報告。

三、組織學習，營造了服務創業的氛圍

在我局作出開展創業服務年活動的具體動員部署后，為了抓好學習動員階段的各項工作，我局創業服務年活動領導小組辦公室還擬制了《市安監局創業服務年活動第一階段（學習動員）工作安排表（20__.1.15.—20__.2.8）》，下發到局里各位領導、各科室和各直屬單位，安排了八個方面的學習及工作內容，規定了學習（工作）時間、學習及工作內容、學習（工作）地點、參加人員、責任領導、責任科室、具體負責人以及學習（工作）要求，除集中組織學習全省、省安監局和市動員大會主要精神、領導講話、“實施方案”、中央經濟工作會議、全省經濟工作會議以及市委九屆九次全體（擴大）會議等精神外，各科室（直屬單位）還分別組織科室（單位）干職工學習了市局的“實施方案”、葉光正同志的動員報告、《安全生產法》、《江西省安全生產行政處罰自由裁量權適用規則》等，而且開展了座談討論。做到了集中學和分散學相結合，學習創業服務年活動的有關精神與學習安全生產監管業務相結合，學習原文精神與開展討論相結合。通過學習討論、廣大安監干部進一步明確了創業服務年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，充分認識了開展創業服務年活動的重要性和必要性，切實增強了搞好創業服務年活動的自覺性和責任感，從而在全局上下營造了人人講服務、處處抓服務、事事高服務的濃厚氛圍。同時，我局通過新聞媒體和自 辦網站廣泛宣傳了開展創業服務年活動的動態、做法，設立了投訴電話（0798-8386212），在局辦公場所設立了征求意見箱，在局網站開市了電子信箱，受理群眾對創業服務的訴求與意見。

四、加強監管，確保安全形勢平穩

在開展創業服務年活動的同時，我們切實履行安全監管職責，做到開展創業服務年活動和開展安全監管工作兩不誤、兩手抓、兩手硬。創業服務年活動第一階段，正值春節和各縣（市、區）、市里“兩會”召開期間，我們組織安監干部深入一線、深入各生產經營單位宣傳黨和政府的安全生產方針政策，征求對我局開展創業服務年的意見和建議，排查治理安全隱患，從而為全市兩級“兩會”順利召開創造了平穩的安全生產環境。1-2月份，全市除道路交通發生了一起九死一傷(來源：文秘站 ）的重大事故外，工礦商貿企業未發生一起人員死亡事故，確保了全市安全生產形勢平穩。

第9篇：機關效能建設制度范文

一、行政效能建設開展情況

(一)領導重視，機構健全，貫徹落實迅速。為有效開展機關行政效能建設，我局成立了機關行政效能建設領導小組，由局主要負責領導任組長，局黨組成員任副組長，機關各科負責人任成員，機關效能辦設在局辦公室（局紀檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機構健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時，我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務員年度考核，制定了責任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設機構，推動了城管系統行政效能建設工作的整體發展。 

（二）制定方案，重在落實，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環境衛生管理局2010年行政效能建設工作要點》，明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效，對清理規范行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署，明確了相關科室、責任人職責。

（三）端正工作態度，強化機關作風。為進一步提高我局機關辦事效率、轉變工作作風，我局從服務承諾入手，著重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項，全部納入局辦事指南，除在辦公地點上墻公示外，還在政務內網、政務外網上進行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語，實行亮牌服務。我局機關所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復、道一聲再見，有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結合，局機關各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工，認真履行好各自職責，首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結制”。對來文，有時限要求的，嚴格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規定的15個工作日內辦結；對來件，我局本著方便群眾出發，能當天辦理的，當天給予辦理，不能當天辦理的，原則上3個工作日內辦理，盡量讓群眾少跑路。

(四)清理審批事項，規范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務中心一個窗口統一對外辦理。二是進一步精簡、規范了行政審批程序，實行了政務服務中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規范管理，又方便于民。

(五)實施“三項制度”，推進政務公開。我局首問負責制、限時辦結制、責任追究制等行政效能建設制度，由于執行到位，目前為止我局未發生一起服務對象投訴事件。同時，為不斷增大政務公開透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網站、市兩臺、兩報和新華網瀘州分頻道等新聞媒體上開設了城管專欄，對行政審批項目、行政執法責任制“三項清理”結果、便民服務措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及群眾關心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區增設了城管宣傳欄、發放便民服務卡，推進“城管三進”（進學校、進企業、進社區）以及開通24小時城管服務熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務，先后為大山坪刺園社區、北城濂溪路社區等解決了安全護欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會反響。

 (六)精簡會議文件，提高工作效率。我局嚴格執行會議報批制度，控制會議規格、數量、規模和會期。今年，除我局與市規建局共同組織召開了瀘州市城鄉規劃建設管理暨愛衛工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衛、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統內會議也堅持以中心組學習、職工學習、工作落實會結合方式開展，提高了會議質量和效率。同時，局機關嚴格執行公文處理規范和程序，無因主觀原因超時辦理公文現象。

(七)加強效能監察力度，著力查找整改。為了強化行政效能監察力度，局紀檢監察室對行政決策、行政執行、行政監督等環節和發展環境建設中涉及效能問題進行監督檢查，并設置了投訴舉報電話（3125776）接受社會監督。為確保我局系統機關行政效能建設的整體推進，除對局機關的服務用語、服務態度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領導多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設、黨風廉政建設開展情況，針對公共服務中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統無一起行政效能投訴案件。

二、城市管理新亮點

（一）以人為本，加快市政環衛基礎設施建設步伐。一是繼續實施條街巷改造，編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設計方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農貿市場側等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設置規劃和城區排水管網普查前期準備工作，委托重慶大學規劃研究院編制瀘州市戶外廣告設置規劃，四川省第三測繪工程院進行排水管網的普查和勘測工作。三是精心組織環衛設施建設，完成了泰安垃圾處理場醫療廢棄物集中處置系統的土建和設備安裝，預計在7月投入試運行；滲透液處理系統已完成工程結算和預算審核，節約經費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設位和維修工程設計等招投標工作；開展城區旱廁清理工作，制定了改造方案。

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(二)維護有力，公共服務功能不斷提高。一是堅持垃圾日產日清，上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%；對垃圾處理場規范管理，實施單元式無害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾1XXm2，綠化15000 m2，達到了“國衛”要求。二是及時維護環衛設施，城區78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理，新建垃圾收集點鐵件3個，維修更新198次，維修果皮箱539個/次，城區環衛設施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環衛設施監管力度，對城區4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進行建檔管理，新建化糞池一律進行備案，現已備案19個、備案驗收31個。

(三)創新模式，環衛作業質量明顯提高。一是加強日常保潔管理，嚴格按照《瀘州市2010年城市市容環衛檢查考核辦法》進行考核，其中機械化作業達40%以上，城區保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式，將考核結果與個人獎金待遇掛勾，在去年底在市環衛三所管轄小市片區試點，經過半年運作來看保潔質量明顯提高，現著手在市環衛一所擬啟動承包作業。三是加強市區城兩級配合，主動與街道、社區協調，有效解決了16米以上、以下街道及社區結合部清掃保潔職責不明、環境衛生差等問題。