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第1篇：安全公關與危機管理范文

關鍵詞：化工工藝設計；危險識別；控制

現代社會的文明程度越來越高，對于安全的意識也越來越強。在當下的化工設計工作中，對于安全問題的強調也越來越突出。我們對于安全問題有了全新的認識，以往總是將如何解決突發問題放在首要的位置，但現在我們更側重于防患于未然，采用“問題發現式”的預測方法，將化工裝置的設計階段作為保障化工裝置安全運行的第一步，在設計中規避安全隱患。

1化工工藝設計

在設計之初，我們必須要清楚化工設計的原則以及精神，并且將其切實的貫徹到實踐當中去。在進行化工工藝設計時，我們就可以對一些細節和關鍵點采用靈活的處理方式，既可以保證不會違反規范，又可以不影響生產，最重要的是可以規避一定風險。由于化學工藝中危險的發生往往是不經意的，因此我們必須要對每一步工藝的安全性能進行全面深入的剖析，以保證工作人員的生命安全以及相關單位的財產安全。首先，我們必須清楚地了解所用到的原材料以及產品的化學性質、物理性質以及他們之間會不會在某種條件下發生有危害性的化學反應。《建設設計防火規范》GB50016-2014把物品的危險等級分為五個等級（甲乙丙丁戊），其主要從原料、中間品以及成品的物化性質、存放數量以及火災爆炸危險程度來進行劃分的。根據不同的等級我們要設置不同的防爆以及防火措施，這些信息對于設計時的設備選擇、操作方式以及安全保護措施都有十分重要的意義。化工工藝設計具體涉及的對象包括設備、管道、泵閥、儀表及自動化等等。

2化工工藝設計的特點

化工工藝與其他的生產工藝不太相同，化工工藝往往含有比較新型的生產技術，并且工藝的流程與其他生產過程相比要更加復雜和嚴謹，一般有一下幾個特點：第一，由于化工裝置的工藝流程一般都比較獨特，針對不同的化學產品需要有與之匹配的裝置進行生產，因此，無論是對于功能化還是標準化的設計，在設備選用方面都給設計人員提出了更高的要求。第二，化工設計的工作量往往非常大。在設計時要針對不同的化學原料進行調研，確定其各種性能，然后才能對其有下一步的設計。另外，化工工藝設計的預算往往要超出其他工藝流程的設計，由于原材料多為特殊產品，不管是生產設備還是后續的處理設備，都需要做特殊考慮。并且許多企業為了能夠提前搶占市場，往往采用開發與設計同步的方式，一邊開發設備以及工藝，一邊將開發出的東西進行調整和優化。因此在預算中往往含有大量的科研經費，因此這使得預算與其他工藝設計相比增加不少。第三，化工工藝設計的工藝條件多樣性和復雜性。化工工藝設計時往往要考慮化工裝置的工藝條件，比如溫度、壓力、液位等等，有的化工裝置需要多個工藝條件結合起來控制，才能形成完整的工藝裝置，最終生產出產品來。這些工藝條件需要進行不斷的調試和關聯，這個過程也往往比較復雜。從以上幾個特點中可以發現，化工工藝設計因為工作繁瑣、投資量大以及產品原材料危險性大，往往更容易在設計時出現事故隱患。因此，化工工藝設計的危險識別和控制就顯得尤為重要并越來越為人們所重視。

3危險識別與控制

危險識別與控制，主要就是對生產工藝的全過程中可能包含的危險點進行排查，在設計階段提前摸清可能出現危險的地方，并且針對不同原因做出不同的應對策略，最大程度上增強生產流程運行的安全性。

（1）物料。

在生產的過程中，原材料的變化往往是多樣且快速的。原材料可以分為幾個演變過程，即原料、材料、半成品、中間產品、副產品以及成品，它們可能以不同的形態存在，具有的化學以及物理性質也不盡相同。因此全面的了解他們的性質是識別危險以及對危險進行分析和評價的基礎。評價的方面主要應該有物料和產品的穩定性、化學反應活性、燃燒以及爆炸特性、毒性及健康危害等方面。

（2）工藝路線。

在實際的生產過程中，要盡量使用安全性高的原材料代替安全性低的，同時也要考慮化學反應產生的一些副產品是否有毒有害。另外，對有害的副產品要進行必要的處理，或者稀釋或者中和。在進行工藝運行的時候，減少設備鏈中原材料的儲存，并且盡量做到物盡其用，減少浪費以及對環境的污染。

（3）化學反應裝置。

作為化學反應裝置的核心，化學反應往往有著舉足輕重的地位，許多產品都需要通過化學反應來得到。但是與化學反應相對應的是不安全因素。因此，在進行工藝設計的時候，要在最開始就預想好在工藝鏈運行過程中可能出現的最嚴重的事故是怎樣的，以此為出發點，進行反應器以及攪拌器的選擇。

（4）管道。

瓶瓶罐罐是化學實驗中最常見的東西，同樣，管道也是連接整個化學生產工藝鏈的媒介。通過管道輸送的物質往往有易燃易爆、腐蝕性或有毒的特點，因此，如果管道不能完全的封閉，可能會導致這些有害物質泄露，對生產人員造成生命財產的威脅。在管道設計時，應該盡可能的對可能發生的泄露進行預想，并且從材料選擇、管道連接以及受力分析等多方面規避泄漏問題的發生。在實施生產之前，要提前對控制管道的閥門材質以及密閉性進行檢查，并且對管道布置的位置進行合理分析，防治由于管道震動導致的有害物質泄露。易燃易爆原料應該盡量不要經過拐彎處的管道，并且所有的管道支架都應盡可能的接地。

（5）安全防護裝置。

在化工生產的現場，必須要有相應型號的滅火器，以便在原材料因化學反應導致起火的時候能有盡快處理。另外，對于一些危險性比較大的生產工藝，相關工作人員還需著防護服進行操作。高危實驗應盡量保證全自動生產。

4結束語

化工工藝設計是保證化工生產能共正常進行的前提，在保證符合國家現行設計規范時，還應該在設計時就將預防危險發生這一理念融入到工藝設計中，并且不斷對設計進行完善，保證將事故發生的可能性降到最低，實現本質安全的目的。

參考文獻：

[1]催克清,張禮敬,陶剛.化工安全設計[M].北京：化學工業出版社,2004.

[2]王紅林，陳礪.化工設計簡明手冊[K].華南理工大學出版社,2005.

[3]廖學品.化工過程危險性分析[M].北京:化學工業出版社,2000.

第2篇：安全公關與危機管理范文

[關鍵詞]節拍化生產線 工位 精益安全

中圖分類號：TM355 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0032-01

0 前言

工位是指產品在生產線上流動時，員工在一個節拍內完成規定作業內容，產品相對停留的區域位置。在工位建立的基礎上，將安全技術、管理標準、作業規范通過各類目視化文件落實到工位，同時，明確各級管理者及員工的管理職責、管控范圍、管控流程，實現現場安全管理常態化。

1 優化工藝流程，提高本質安全度

1.1優化工藝流程。運用精益工具對生產線進行全面的工藝梳理、分析，制定優化的工藝線路，合理調整工藝布局，并以降低中間在制量為目標，建立定時、定點、定容、定量的配送機制，減少現場物料的儲備和積壓，保持現場物流暢通，提高物料周轉率，改善安全生產環境。

1.2合理劃分工位，保持作業固定。作業人員在固定的區域內，進行固定的作業，其所接觸的危險源基本固定，有利于員工熟悉和掌握，在發生變化時，能及時、有效的反饋、處置；同時，有利于形成有效的組織監控，提高異常（隱患）處置速度，使各級組織掌握安全動態，實現常態化管理。

1.3提升本質安全化。通過替代法、降低固有危險法、被動防護法等，從根本上消除發生事故的條件；聯鎖法、自動控制法、保險法等，使得設備能自動防止操作失誤和設備故障；密閉法、隔離法、避讓法等，防止物不安全狀態和人不安全行為的交叉；優化人―機―環境系統的配置，使系統處于最安全狀態。

2 識別工位危險源，制定有效管控措施

2.1風險評價。危險源的辨識應從物的不安全狀態、人的不安全行為、環境的不安全因素及管理缺陷等入手，針對工序人員的具體活動、設備設施、作業環境和能源資源的輸入輸出，分別辨識出危險源。

2.2危險源控制。通過技術措施、組織措施和教育措施，按照消除、替代、工程控制措施、標志、警告和（或）管理控制措施、個體防護裝備的順序盡可能的去降低安全風險，從而有效對危險源實施控制和管理。

3 編制工位安全管理表單，實現動態管理

工位安全管理表單是精益安全管理在工位上落實的具體體現，可以在工位上設置工位安全定置圖及防范要點、工位安全日歷及隱患整改記錄、工位安全點檢表等目視化表單。

3.1安全定置圖及防范要點表。以工位為基礎單元，按照作業前、作業中、作業后的時間順序，從人、機、料、法、環等方面進行危險源識別，評價對應的安全風險和傷害類別，制定相應的安全管控措施；將危險源在定置圖相應位置標出，形成安全定置圖；安全定置圖與管控措施制成表格，形成工位安全管理標準――工位安全定置圖與防范要點。

3.2工位安全點檢表。將各專業部門管控項點分解至工位，安全點檢項點對應《安全定置圖與防范要點》中識別的危險源，確定各項點點檢時間，按作業前、作業中、作業后劃分，明確各級管理者點檢頻次，由工位、工區（班組）長、安全設備等相關管理人員、分管領導定期進行點檢確認，落實了安全生產“分級管理、分線負責”的理念。

3.3安全日歷及隱患整改記錄。根據安全隱患整改流程，繪制和設計安全日歷，并如實記錄每天的安全隱患和異常信息，方便安全管理人員進行統計和分析。通過表單的運用，使工位安全管理標準在現場目視化，促進現場安全異常的快速解決，實現PDCA循環的過程管控，形成安全信息記錄和收集的平臺。

4 規范作業行為，提高員工安全素養

4.1規范作業動作規范。建立精益安全工位的相關管理制度，明確交接班、安全會議、安全檢查、培訓教育、互聯互保、安全獎懲等管理要求；制定各崗位安全操作規程、設備操作規程和作業指導書和點檢規范；制定危險源異常及緊急情況下的應急預案和現場處置方案，分發至相關工位并組織培訓和宣貫。

4.2完善安全異常（隱患）處置流程

通過完善安全異常（隱患）處置流程，能夠使得從最貼近現場的工位所發現的問題，得到及時有效的反饋、分析和解決。安全異常處置流程重點是職責明確和反應迅速，在問題出現之后，能在第一時間經過判斷、上報、制定措施、處置解決、驗證，在最短時間內進行處置，從而徹底消除隱患。

定期對各類安全信息進行統計、分析，從整體上把握區域內安全隱患、事故的分布情況，找出高頻次項、重大安全隱患、事故等主要矛盾，有針對性的從人、物、環、管等方面，制定整體改善計劃，實現安全管理的提升。

4.3組織開展驗收評價，建立評價改善機制

制定以工位為評價基礎單元的評價和驗收標準，細化安全措施在工位上的運用，定期組織安全、精益、工藝、設備、生產、人力等部門開展聯合考評組，對現場執行情況和各級管理者管控情況進行檢查評價，公布檢查評價結果，實施獎勵與考核，促進工位的安全管理提升。

4.4提高員工安全素養。提高員工安全素養，除了開展各種安全培訓、教育外，主要做法就是要經常性地進行危險預知訓練（KYT）。KYT活動是針對生產的特點和作業工藝的全過程，以其危險性為對象，以作業工位（班組）為基本組織形式而開展的一項安全教育和訓練活動，它是一種全員性的“自我管理”活動，目的是控制作業過程中的危險，預測和預防可能發生的事故。

5 結束語

在實施工位制的精益安全管理時，科學合理的工位作業節拍、精益暢通的物流現場，是保障節拍化生產線實現有效流動的根本；通過精益安全工位建設，可以促進員工自主安全管理，有效完善隱患處置和預防機制，進一步落實安全生產責任，夯實了安全管理基礎，全面提升企業生產本質安全度。

參考文獻

第3篇：安全公關與危機管理范文

【關鍵字】客運鐵路；軟弱圍巖；隧道施工；安全風險管理技術；實踐

引言

隨著社會經濟的發展，人們的出行頻率不斷上升，距離也不斷增加，對交通工具的需求也不斷升高，為滿足人們的需求，"十二五"規劃新線建設開始實施并投資建設，未來的鐵路建設將圍繞快速鐵路和高速鐵路為核心，將鐵軌所延伸的范圍不斷擴大，速度不斷提升。由此，鐵路建設的安全質量將會涉及更廣的范圍，因而必須提升隧道施工過程中的安全風險管理水平，確保鐵路建設的安全和質量，為中國鐵路的健康、快速發展保駕護航。

一、隧道施工安全風險管理的特征

在進行隧道施工過程中，首先，存在圍巖性質、工程水文地質條件復雜等客觀的施工風險，即存在無法避免的客觀風險。其次，勘察得到的施工客觀條件資料有限，加之設計計算理論的不完善問題也會給施工過程帶來一些突發性的問題，進而加大了隧道施工中出現偶然性安全風險的概率。另外，由于實驗數據具有較大的離散性，勘察報告提供的資料數據范圍有限，地下的情況存在較大的不可預知性，這就加劇了施工風險的可變性和突發性。最后，隧道施工對施工場地及其附近的土體影響極大，會對場地附近的建筑物、地下管線或地下管線網和居民的日常出行、生活造成不同程度的影響，除了施工技術本身的影響外，存在著無法避免的影響。因而在施工過程中，在進行安全風險管理時，必須進行較為全面、細致的觀察和記錄，不放過任何一個疑點，對隧道施工進行全程監管，從技術方面確保隧道施工的安全進行。

二、軟弱圍巖隧道危險預防和控制要點

軟弱圍巖大體指巖質軟弱、承載能力弱、節理裂縫發育、結構破碎的圍巖，該類工程地質的特征有：巖體破碎松散、土質粘結能力弱、遇水易軟化，以及巖體結構面癱軟和容易滑塌等。而且對于大斷面的高速鐵路來說，隧道開挖跨度較普通鐵路的單線和雙線隧道更大，高度也更高，這加大了高度鐵路的軟弱圍巖隧道施工難度。在隧道施工過程中，還需要預防變形和坍方，從眾多的經驗總結中可知，確保安全施工的關鍵是確切掌握軟弱圍巖隧道施工的特點，遵守超前預報、超前加固、超前支護、工法選擇到位、支護措施到位、快速封閉到位、襯砌封閉到位的基本要求和原則。根據現有的理論和實踐成果，總結出預防隧道坍塌的要點如下所示：

（1）工程地質和施工方法方面：軟弱不良地質的施工需要嚴守設計文件，明確施工地質和水文情況，對可預見的風險進行安全管理。在軟弱圍巖地段或者洞口偏壓淺埋地段，可以使用CD法和CRD方法進行開挖，同時也需要考慮到施工方法的適應性和實用性，各工序的開展需要遵循"先核查、引排水、短進尺、少擾動、早成環、勤量勘察、快襯砌、工序緊"的策略。（2）支護手段和方法方面：必須選用正確、合適的支護方法，依據"寧強勿弱"的原則，不僅需要嚴格按照初期支護參數進行施工個，還需要在隧道開挖之后及時進行初期支護開挖施工，及時封閉成環，特別對于邊墻開挖后鋼架必須及時落底接長。（3）現場管理措施方面：現場技術管理人員首先需要熟悉各項施工技術的規范和標準，嚴把施工質量關，嚴格要求施工人員，對于不良地質的施工，如特殊巖土、淺埋軟弱隧道施工，需要對其中可能會出現的問題開展專項意見評估，改進施工技術方案，加強安全防范意識，制定可行的風險防范和突發事故安全應急預案。發生緊急情況時，可按照下圖所示的順序開展應急工作。

三、軟弱圍巖隧道施工安全風險管理技術及其實踐分析

3.1技術要點

在確定施工方案時：必須仔細進行地質勘查和水文調查、環境查房工作，對施工場地具有較全面、細致的認知，再進行精確的施工方案設計和鞏固，選取科學合理的施工技術，而且還需要根據現場洞口的地質地貌和開挖面了解地質的情況，及時掌握地質的情況，必要時對施工方案進行適當修正。使用超前地質預報技術：地質分析法、超前水平鉆孔法、以及物探法和特殊災害地質預測法等地質勘探技術都可以用于軟弱圍巖隧道的施工，能夠更加清晰明了的判斷掌子面前方的水文和地質情況，以便根據判斷結果進行安全風險預測，預先準備處理措施方案。圍巖監控量測：《鐵路隧道監控量測技術規程》（TB 10121--2007）對圍巖量測點的設置做出了明確的規定和要求，即必須準確掌握洞內的水平收斂、拱頂沉降以及洞頂地表沉降的數值和速率等內容，并以此為基礎建立等級管理報告和信息反饋報告制度。優化設計變更：實時掌握掌子面地質和水文的變化情況，時刻為設計的優化做好基礎工作，提供可靠的基本信息，并按照程序進行變更優化的報批手續。

3.2工藝要點

超前支護措施：依照設計方案，把大小棚或者小導管和超前錨桿等方面從質量和安全方面切實做到位。初期支護加固：在軟弱圍巖中，對圍巖的加固作用十分明顯的當屬徑向錨桿和鎖腳錨桿或鎖腳錨固管。而且在進行圍巖注漿和徑向錨桿的施工中，不僅要依照設計方案進行施工，還需要對其效果進行監測，不合格的的需要再進行修正。開挖工法和工序間的步距控制：現場的施工進程必須嚴格按照設計工法進行，快速支護封閉，及時進行初支仰拱，而且不得擅自修改。二次襯砌：軟弱圍巖和不良地質鐵路隧道二次襯砌作為主要的承載結構，需要和初期支護一同承擔較大的后期圍巖變形壓力，因而需要在圍巖和支護變形大體處于穩定后及時進行后續施工操作。爆破控制：軟弱地質隧道的Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級圍巖地段和隧道錢買地段的施工開挖，都需要以《爆破安全規程》為基準，選擇使用控制爆破法還是非爆破方法。

四、實際案例分析

建設中的某鐵路客運專線屬于國家《中長期鐵路網規劃》中的重點項目，同時也是國家"十一五"規劃的重點建設項目之一。該鐵路全長857Km，投資總額為858億元，該線路穿越三個省區。該工程建設沿線地質條件復雜，部分地段巖溶發育，橋隧比占權限總長的3/4。我方主持修建的路段全長62.65Km，其中涉及橋梁56座，橋梁全長為8.6Km，隧道共計26座，隧道總長為47.5Km。該段沿線地質變化較大，結構體系分段屬于華夏構造體系和新華夏構造體系聯合和帶影響，線路方向和褶皺軸線方向存在大角度相交的情況。不良地質的主要類型為滑坡，還存有少量危巖落石、順層和巖溶、煤層瓦斯、高熱地，以及可能從內在的溶洞等。就此，依據實際自然和人工條件為基礎，在施工地減低隧道重大危險源管理臺賬，對施工進程進行同步管理，并建立風險監測和現場巡視機制，并及時進行隧道的優化設計工作，防止突發事件造成重大損失。

五、結語

在面對軟弱圍巖隧道施工時，首先需要了解軟弱圍巖隧道施工安全管理的特點，以便結合特點預見危險源，進行安全風險管理。同時也不能忽視專家治理的重要性，條件允許時建立專家治理體制。并進一步增強隧道施工關于工程保險的結合，適當進行安全預警的演習訓練，提升現場工作人員和管理人員的安全意識，切實保證員工和鐵路質量的施工安全。

參考文獻：

[1]夏潤禾，徐向葉，基于鐵路軟弱圍巖隧道施工安全風險管理技術與實踐[J].地下空間與工程學報，2011-12-15.

第4篇：安全公關與危機管理范文

為激發我國種業科技創新活力，保障農業生產用種，推動現代農業發展，確保國家糧食安全和主要農產品的有效供給，現就打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為提出如下意見。

一、提高認識，切實增強責任感和使命感

我國是農業生產大國，農作物種業是國家戰略性、基礎性核心產業，是保障國家糧食安全的根本。2011年國務院出臺《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（國發〔2011〕8號），提出要大力提高我國種業科技創新能力。近年來，我國農作物品種研發能力明顯提高，自主研發選育了一批優良品種，新品種保護授權數量大幅增加，但套牌侵權、制售假劣問題日漸突出，損害了品種權人權益和農民利益，嚴重挫傷了育種創新積極性。任其蔓延，將阻礙我國種業持續健康發展，危及國家糧食安全。各級農業、工商、公安部門一定要提高認識，加強領導，落實責任，嚴厲打擊品種套牌侵權和制售假劣種子行為，維護公平競爭的市場秩序，為種業發展營造良好環境。

二、加強全程監管，嚴厲打擊套牌侵權違法犯罪行為

各地要堅持“屬地管理、檢打聯動、部門協同、標本兼治”原則，以玉米、水稻為重點品種，以制種基地和案件高發地為重點地區，廣泛發動群眾舉報，認真梳理案件線索，堅決退出一批問題品種，吊銷一批違法企業種子許可證和營業執照，搗毀一批黑窩點，嚴懲一批不法分子。

（一）嚴格生產經營主體監管。各級農業、工商部門要按照自身職責，依法加強種子生產經營主體資質審查，嚴把種子市場主體準入關。加強行政許可事后監管，全面檢查轄區內種子生產經營主體資質、生產經營檔案、品種授權合同等。依法查處無證無照生產經營、超范圍生產經營和侵權經營行為，清理不具備資質條件的生產經營主體，取締無證無照生產經營單位。

（二）切實加強品種管理。國家和省兩級品種審定主管部門，要按照誰審定誰負責的原則，清查審定品種，退出沒有生產面積、存在重大缺陷、未上交標準樣品的品種。結合市場檢查、企業督查，各省級農業部門要對本轄區內市場經營的所有水稻、玉米品種進行抽樣檢測。

（三）深入開展種子市場整頓。各級農業與工商部門要加強種子經營門店日常巡查，重點整頓規范種子批發市場、專業市場、集散地、運銷大戶和鄉村流動商販。組織力量對轄區內集中市場進行經常性檢查，將種子經營門店監管責任落實到人。督促經營者依法建立經營檔案、臺賬，檢查種子來源及其合法性。強化廣告監管，嚴查虛假廣告。為減輕經營者負擔，避免重復建立臺賬，依據農業、工商部門要求建立的進銷貨臺賬應互通互認。

（四）全面開展基地清查活動。各地農業部門要加強對制種企業的跟蹤管理，及時核對許可證、制種品種、生產地塊信息，建立相關信息數據庫。檢查制種企業是否具有授權或委托手續，是否與制種戶簽訂生產合同等。在種子收獲前組織拉網式檢查，抽取所有生產品種的種子樣品，進行真實性檢測。對種子調運站點進行監督抽查，查明種子去向和數量，同時抽樣檢測真實性。對于上述檢查中發現的違法行為，農業行政主管部門要及時立案調查。

（五）深入開展入戶倒查。各地農業部門要對直銷入戶比例較高的鄉村，組織開展進村入戶倒查，重點檢查種子標簽、來源情況、購銷發票等。對于來源不明、可能存在問題的品種要追查種子來源，并由省級種子管理機構組織開展品種真實性檢測。

（六）狠抓大案要案查處。對于市場監管中發現的套牌侵權、制售假劣重大案件，各級農業部門要主動聯合工商、公安部門，及時交換案件查處信息，認真開展案件查處。涉嫌犯罪的，依法及時移送公安機關追究刑事責任，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。對于公安、工商部門查處的案件，需要進行技術鑒定的，農業部門要及時組織力量進行檢測或田間鑒定。對涉及面廣、數額巨大、危害嚴重、影響惡劣的案件，涉及公安、工商部門職權的，可采取聯合掛牌督辦、集中辦案等形式，限期辦理，徹查全案，堅決杜絕地方保護主義。

三、加強組織領導，完善相關制度

（一）加強組織領導。各省（區、市）農業、工商、公安部門要將打擊侵犯品種權和制售假劣種子納入重要議事日程，建立健全工作聯席會議制度，加強溝通協調。要建立考核評價制度，各省（區、市）相關部門聯合組成督查組，深入基層開展指導和督查工作，對在種子打假工作中不作為、亂作為的，要嚴肅追究責任。農業部將建立對地方農業行政主管部門的延伸考核評價制度。

（二）完善群眾投訴舉報制度。鼓勵群眾舉報各類制售假劣種子的違法行為，健全群眾投訴渠道，方便群眾舉報。各級農業部門要開通并通過新聞媒體向社會公開種子打假投訴舉報電話、電子信箱和信函地址，受理單位必須每件必理，違法必究。制定完善權威高效的投訴舉報案件統一受理制度，提高種子案件查處效率。

（三）建立聯防聯打工作機制。針對種子違法犯罪案件跨區域的突出特點，要加強部門、區域協作。農業部門要主動與工商、公安、檢察、法院等部門溝通，建立案件聯防聯打機制。對于重大案件，發生地和企業所在地農業、工商、公安部門要密切配合，對問題種子、問題品種、問題企業在各自的職權范圍內協調查處。各地要按照本意見要求，結合當地實際，制定方案，精心組織，確保各項措施落到實處。

四、推進信息公開，加大宣傳力度

各地要堅決貫徹國務院關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的有關精神，依法及時公開打擊侵犯品種權和制售假劣種子行政處罰案件信息，并將有關信息納入社會征信系統。要充分利用電視、網絡、報刊等宣傳媒介，加大對種子打假工作的宣傳，尤其是要加大對典型案件的宣傳，廣泛接受社會監督，營造全社會關心和支持種子打假工作氛圍，使得不法分子不敢造假、不能造假。積極開展普法工作，切實提高農民、品種權人和企業維權意識。積極做好市場引導工作，建立健全黑名單制度，及時行業信用評價信息，引導用種農戶選擇信用良好企業的種子。

第5篇：安全公關與危機管理范文

【關鍵詞】危機傳播 廣告 公關

企業危機由于本身具有的“意外性、不確定性和破壞性”①，好似一顆定時炸彈潛伏于企業運營之中。隨著大眾傳播媒介的高速發展，在信息時代，危機事件爆發頻率將更高。

美國學者Kathleen Feam Banks將危機傳播定義為，“在危機事件發生之前之中及之后，介于組織及公眾之間的傳播”。廣告和公關作為企業廣泛使用的整合營銷策略，同時也是兩種不同的傳播行為，兩者各有短長，“以形象為核心使兩者形成了天然的血緣關系”②。那么在企業形象遭受危機的情況下，廣告與公關就必須協同作戰，有效地利用大眾媒介與公眾進行良好的溝通，成為將企業（組織）的正面聲音傳播到公共領域的關鍵利器。本文通過美國學者斯蒂文?芬克提出的四階段危機傳播理論，從傳播學的角度分析廣告與公關的不同特點如何在危機事件各個階段互相補充、整合協調、共同維護企業品牌形象。

一、 危機潛伏階段：廣告在上、公關在下的地基式戰略

該階段，危機尚未發生，一方面要通過廣告爆炸性的宣傳效果，宣傳企業產品信息，拓展新產品市場，完成短期促銷目標，提高周期性銷售額；另一方面要實施合理的公關策略鞏固企業品牌的美譽度，利用公關的人文滲透性和公信力，彌補廣告的缺陷，將廣告傳播融入到品牌長期發展戰略的具體環節中，兼顧長遠目標，實現良性積累。同時，企業決策者也要樹立危機意識，必須從事發后的補救變成事發前敏銳性的防范。在危機尚未擴散到公眾領域之前，及時解決處理，盡快建立“防火墻”，避免企業細小矛盾危機蔓延到企業生產銷售全局。

另外，在這個階段，企業可以利用其他企業個性品牌產生危機而共性品牌沒有受創之前，采取品牌公關危機反策劃，利用他品牌的危機點，迅速做出策劃，因勢利導，借勢造勢。如1998年春，山西朔州發生假酒大案，安徽古井酒業敏銳地捕捉到其背后潛藏的巨大公關效應，起草了“關于巧借朔州假酒案例制造新聞的公關方案”，呼吁白酒立法，無償捐助死難者家屬，以“眾人皆醉我獨醒”的狀態異軍突起，產銷在全國一片低迷中反攀了10%。

二、危機突發階段：公關為主、廣告為輔的迂回式戰略

該時間內事件發展形勢逐漸嚴峻，民眾心理受到嚴重的沖擊，事態發展吸引越來越多的媒體介入，社會組織相關正常活動難以為繼。消費者對于企業品牌的信譽度此時降到最低，已經對廣告形成“免疫力”，否定態度占據主導。再加之廣告的溝通性差，單向的傳播屬性客觀上造成了廣告與廣告對象之間的距離，“無法對特定的人群傳播特定的信息，無法引起目標對象的興趣和創造參與機會”③，廣告營銷無法改變消費者對于品牌的負面情緒。這時就需要與消費者溝通效果更為良好的公關營銷策略，主動改良銷售環境，積極引導消費者正面情緒，努力營造勇于認識錯誤改正錯誤的企業形象。

面對危機，企業應在第一時間危機信息。“危機發生后的第一個24小時至關重要”④，在這個時間里，消息會像病毒一樣，以裂變的方式高速傳播，企業如果對媒體和消費者采取沉默和規避的態度，會導致關于企業的負面信息大幅度增加。所以，企業的公關部門必須在第一時間用清晰的語言告訴公眾發生了什么危機，并正在采取什么補救措施，同時通過電話或者新聞稿的形式通告媒體。

公關的最終目的是與消費者溝通，務必要把公眾放在信息傳播系統之內，千萬不可有意漠視公眾或者受眾的存在。應主動盡快地通過媒體向公眾提供全部情況，采取道歉先行的法則，以迅速給予關注的行為向消費者表明企業的誠意和態度，呈現企業對公眾負責任、細心周到的形象，盡可能挽回因產品或其他外在因素的缺陷導致品牌危機，使企業仍被公眾信任，以積極的態度贏得時間，以正確的態度贏得公眾。

其次，企業的公關活動還要本著真誠溝通的原則，在充分了解并尊重大眾已有認知的基礎上召開新聞會，與媒體和政府形成統一口徑，尊重政府部門結論，在事件中明確把握矛盾點，采取相關補救和整改措施。

2005年2月，肯德基部分產品被查出有蘇丹紅成分。肯德基內部經過討論，迅速做出道歉先行的決定，國內所有肯德基餐廳即刻停止售賣含有蘇丹紅一號的所有產品，同時銷毀所有剩余調料。而2001年9月3日，央視《新聞30分》披露南京冠生園用“陳餡”做月餅。9月5日，南京冠生園老板接受采訪時不但不對錯誤的行為道歉，還說“用舊餡”是普遍現象。9月17日，南京冠生園發表公開信,矛頭直指中央電視臺及相關記者，稱有關“舊餡”事件的報道屬虛假信息。南京冠生園“逃避責任”最終導致的結果是，2002年2月，南京冠生園食品有限公司申請破產，負債1600多萬。

我們也必須了解在危機突發期，實施良好的公關策略的同時，企業實施有效的廣告也能幫助企業度過危機。公關活動雖然可以直擊消費者的內心，但是也存在著無法控制內容、時間和信息視覺形象的缺點，甚至企業不能肯定信息是否被傳達。而廣告卻可以借助美術、動畫、雕塑、舞蹈、音樂、電影等諸多藝術形式進行表現，便于消費者接受。

同樣是來自于肯德基的案例。2005年下半年，面對“禽流感”對肯德基食品安全的嚴峻考驗，肯德基在實施有效公關策略的同時，同時推出“肯德基為您把關，讓您安全享用”的新廣告語，針對市場本土化，準確地訴求了“食用安全”的要點，將公關策略和廣告完美結合，處理了一場漂亮的危機公關。

三、危機蔓延階段：公關在前、廣告在后的推進式戰略

此階段是危機之后的恢復期，也是四個階段中時間較長的一個階段。但如果管理得當，廣告與公關活動協調有序地開展，可以大大縮短這一時間。

研究數據表明，突發期是危機事件的一個頂峰，“在這個頂峰之后所有的信息包括負面信息數量都會有一個回落”⑤，消費者開始以理智和現實的眼光看待危機。對于危機主體也就是企業來說，這個時間段是創造有利輿論氛圍、對自己的決策進行積極闡述的機會。企業可以進行新一輪的新聞公關活動，召開新聞會，邀請第三方權威機構證實企業危機正在逐步解除，表明企業產品的安全性能得到保障，重新樹立企業品牌形象。利用和公眾現存良好信譽基礎，積極宣傳組織形象中好的、值得信任的方面，以此分解、淡化公眾對組織形象不良方面的注意力，充分發揮公關活動傳播層面深入，與消費者互動性強的優勢，向目標市場傳達企業的善意、誠信與責任心。此階段的公關活動具有承前啟后的作用，目的在于逐漸消除公眾的恐懼心理，充當下階段廣告、公關等宣傳活動的“劑”，促使在消費者中形成理解、支持、幫助企業的社會和輿論環境。

四、危機解決階段：公關在左、廣告在右的包圍式戰略

在這個階段，公眾已從危機影響中解脫出來，但是若企業處理不當，廣告與公關活動沒有協調運用，危機有可能去而復返。所以，企業不可以放松警惕，還要正確處理廣告與公關的關系，對企業的品牌宣傳進行合理有序地安排，保證新產品上架時不再受到危機爆發時的負面影響，同時要利用危機時公眾對于企業的關注度，創造新一輪的購買熱潮。

危機事件之后，企業的公關活動一方面致力于新產品的宣傳活動，另一方面要對危機事件中產品或者服務提供跟蹤式記錄及傳播，實時播報后續彌補動作，向公眾表明企業整改的決心與行動，最大可能獲得大眾的重新認可。

廣告具有明確的目標，適合集中性的較大規模宣傳，也容易控制效果，可以將新產品一夜之間推到消費者面前。在這一時期廣告的另一個作用是“提醒式推廣”⑥，對消費者進行喚醒功能，不斷強化消費者心目中的品牌印記，從而達到消費者對品牌記憶的復蘇。

公關在左、廣告在右，兩者之間的配合形成一個無形的大圓圈，使信息與目標客戶之間在信任危機之后再次得到無縫接合，目標客戶對信息傳播有效且充分地吸收。

2006年11月，湖北神丹集團陷入蘇丹紅危機。神丹集團果斷采取措施，一個月后，神丹產品重回市場。公司通過引進先進檢測設備保證產品質量，而且還在每一個檢測合格的雞蛋上加印“本產品經檢測不含蘇丹紅”標識。危機雖然給神丹帶來不小的損失，但通過新產品上架的廣告公關活動，起到了“一箭雙雕”的作用，一方面重新喚起了消費者對神丹蛋品的信心，增加了品牌美譽度，另一方面使得市場中的蛋產品加工業重新“洗牌”，穩固了其行業領導者的地位。

美國營銷大師阿爾?里斯曾把公關比喻成釘、廣告比喻成錘，“釘子瞄準一點，錘子讓這點牢固”。危機事件由于其本身的受矚目性，所以在每一個階段都存在這么一個點，可以充分發揮廣告與公關的協同作用。兩者雖然千差萬別，最終都會歸于一個統一的目的，那就是為企業品牌樹立良好的正面形象，而這正是企業在危機事件中所要到達的目標。■

參考文獻

①唐齊，《文化因素在企業危機傳播中的影響及利用》[J].《云夢學刊》，2008（2）

②李振東，《小議廣告與公關的匯流》[J].《云南財貿學院學報（經濟管理版）》，2002（6）

③張發松，《左手廣告，右手公關――廣告與公關的協同傳播》[J].《經濟管理文摘》，2008（24）

④靖鳴、劉銳，《從“黃光裕被調查”事件看企業應對危機傳播》[J].《新聞與寫作》，2008（12）

⑤柏希熙，《從SK-Ⅱ風波看企業危機公關中新聞媒體的作用》[J].《青年記者》，2006（22）

⑥林景新，《市場鏖戰：公關與廣告的完美合力》[J].《銷售與管理》，2006（11）

第6篇：安全公關與危機管理范文

經濟全球化給企業帶來發展機遇的同時也帶來了危機與挑戰。隨著產品復雜性增加、產品安全標準提高，加之網絡技術日益發達和大眾傳媒的推波助瀾，危機已經成為當今世界常見的特征。成功的危機公關能夠提升企業的形象，并迅速走出危機帶來的影響，反之，則可能使企業陷入困境，甚至走向沒落。因此作為企業的經營管理者，不僅要有競爭觀念，還要保持憂患意識；不僅要有危機管理觀念，更要掌握處理危機的方法。而競爭情報作為一種智能決策支持工具，能夠通過有計劃的監測，為企業危機預警、信息收集、分析、評估、事中控制與事后復興提供有效的途徑與方法。

1 基于競爭情報的公關危機理論分析

1.1 公關危機理論

危機（Crisis）一詞在《韋氏字典》中解釋為“轉化與惡化的分水嶺”，是決定性和關鍵性時刻，是生死存亡的關頭。基于不同的研究角度，國內外專家學者對危機的概念界定有不同的闡述：Kathleen Fearn?Banks認為危機是“一個主要事件可能帶來阻礙企業正常交易及潛在威脅企業生存的負面結果”；Donald A?Fishman認為危機是“發生不可預測的事件、企業重要價值受到威脅、企業對外回應的時間較短、危機溝通情境涉及多方面關系的劇烈變遷”；以上幾位國外學者對企業危機概念的界定均是以企業所面臨的危機事件為出發點，而極少涉及到危機成因的表征。我國學者劉剛提出，危機是一種對組織基本目標的實現構成威脅、要求組織必須在極短的時間內做出關鍵性決策和進行緊急回應的突發性事件。孫多勇將危機界定為一種決策情勢，在此情景中，企業所認定的社會基本價值和行為準則面臨嚴重威脅，突發緊急事件以及不確定性前景造成高度緊張和壓力。

綜上本文把危機定義為：組織在發展過程中因若干方面的矛盾激化，并以某些突發事件及潛在的或顯在的問題形式出現，導致企業正常的業務活動受到影響，影響企業生存和發展的一種非常規的狀態。

危機與公關危機（即公共關系危機，Public Relations Crisis）是一對既有聯系又有區別的概念。危機的內容更為寬廣，危機不一定是公共關系危機。公關危機一般會導致企業與公眾關系發生變化、企業的正常業務受到影響、企業生存和發展受到威脅、企業形象受到損害等。它是需要企業動員所有的傳播資源去應對和處理的。

公關危機區別于通常危機主要在三個方面：其一，組織形象受到損害；其二，組織與關鍵利益相關者受到損害；其三，急需組織利用公共關系相關手段重建關系，進而修復破損的形象。一般來說，公關危機包括關系危機、輿論危機、形象危機、聲譽危機等。

1.2 競爭情報理論

競爭情報是對整體競爭環境和競爭對手的全面監測過程。是以合法和道德的手段，通過長期跟蹤、收集、分析和處理各類與企業競爭相關的信息，提煉出對本企業及主要對手企業在市場競爭中的優勢、劣勢和機會的關鍵情報，提供可操作性的建議，從而幫助企業發現機會，避免威脅，使企業在信息充分、可靠的條件下制定決策，由此始終處于市場競爭的前沿。

競爭情報的工作過程是競爭情報工作者根據企業各部門的需求，采集、加工、分析、生產與傳播競爭情報的過程。

由于競爭情報系統的模式不同，不同企業的競爭情報工作流程細節也不盡相同。一般說來，競爭情報過程包含六個步驟，即組織體系的建立、情報規劃、信息收集、信息處理、情報分析和情報。

1.3 競爭情報理論在公關危機中的作用

企業公關危機的爆發是一系列因素積累的結果，往往由一個簡單的事件開始，演進脈絡清晰，具有明顯的生命周期性，分為五個明顯階段：潛伏期、爆發期、成型期、消退期、解決期。

由于競爭情報具有對企業威脅和機遇的早期預警功能、能夠幫助企業決策者洞悉未來變化、避免各種市場環境風險，因此競爭情報可以在企業公關危機中得到很好的應用，競爭情報是企業為了提升自身競爭優勢，由專業的情報人員根據競爭情報需求，經過信息收集、信息處理、情報分析和等一系列程序后，由企業經營管理人員采納并轉化為企業決策行動的完整過程。競爭情報既是一種信息產品，又是一個工作過程。

2 基于競爭情報的公關危機應用研究

盡管企業危機爆發前期往往會釋放出大量信號，但由于在危機尚未發生時這些信息十分微弱，因而很容易被忽略。而競爭情報工作本身就是一項專業性很強的信息檢索工作，它內在地要求情報工作人員時刻關注外部環境的變化，通過捕捉那些稍縱即逝的信息符號來分析環境變化趨勢，為企業提供充分的預警情報來源，促使企業對這些變化做出適度反應。競爭情報在企業危機公關實踐中的應用主要包括以下四個要素：

2.1 構建公關危機預警機制

利用PEST分析工具進行宏觀環境分析、邁克爾?波特的競爭五力模型確定行業內外的競爭對手、標桿分析法分析行業內標桿企業可能采取的行動，以及SWOT工具分析企業當前的優勢、劣勢、面臨的威脅和機會等，運用這些競爭情報理論與方法，通過對企業內外部環境、行業動態和競爭對手的監測分析，構建危機預警機制，從而能夠為企業危機提供早期預警，將危機扼殺在萌芽中。

2.2 建立新聞發言人制度

經過長期的競爭情報積累分析和對競爭對手的監測，形成一套切實有效的企業公關危機應對培訓教材。基于此，從企業高層開始，自上而下，進行相關培訓，提高企業管理階層的公關危機敏感性。這樣當危機發生時，就能夠做到從容應對，對媒體的信息或回答提問時做到適宜恰當。

2.3 建立常見問題庫

企業決策層在制定政策時要悲觀，盡量考慮周全，并做最壞打算，但在實施對策時，則應該積極樂觀。當危機發生之初，企業通常不能全面掌握信息，一旦這些信息通過媒體傳播擴大，謠言和不實夸大的報道就很容易將企業置于非常危險的處境，因此制定一個具有通用性的常見問題庫有利于在這段信息真空期提高公關危機應對效率，并保持對外言論和行動一致。

2.4 掌握報道主動權

危機發生后首先需要控制事態的發展，使其不擴大、不升級、不蔓延，與公眾進行積極溝通，爭取其支持，努力消除有礙危機處理的各種人為因素。及時公布相關信息，掌握報道主動權，正確引導新聞媒體將真實的情況呈現給公眾，通過有效的危機溝通和傳播來消減危機帶來的多方壓力，化解矛盾、緩解對抗、達成共識、爭取支持以利于控制局勢、減少損失，轉危為安。

第7篇：安全公關與危機管理范文

摘 要:在當今飛速發展的經濟時代,危機公關已成為企業管理中極為重要的環節之一。從河南航空空難事件入手,發掘作為大型企業對危機公關走入的弊端做了簡要分析。

關鍵詞:航空空難,危機公關

[中圖分類號]:1253.7 [文獻標識碼]:A [文章編號]:1002-2139(2010)-15-0214-01

隨著8月24日晚21時35分伊春林都機場一聲轟鳴聲,中國民航終結了自2004年11月包頭空難之后2102天的安全飛行紀錄。伊春機場失事飛機是從哈爾濱飛往伊春的ERJ-190型支線小飛機,屬于河南航空公司,于當晚在距伊春機場跑道頭約690米處墜毀降落時失事,機上共96人,42人死亡、54人受傷。 事故發生后,經河南航空公司董事會研究決定,免去李強的河南航空總經理職務,任命曹波為河南航空公司總經理。從25日下午起,遇難者家屬開始陸續抵達伊春。河南航空在哈爾濱機場專門設立了接待站,安排了擺渡車。8月z6日,“8.24”空難新聞會在伊春市舉行,河南航空公司監事會主席劉航兩次鞠躬致歉。15名重傷者己赴哈爾濱接受治療。成立的事故調查組下設8個小組,對事故展開調查工作。8月27日河南省政府新聞辦今晚對外通報,河南省工商行政管理局根據國家工商行政管理總局的《企業名稱登記管理實施辦法》,撤銷河南航空有限公司企業名稱登記,恢復其原有企業名稱,即鯤鵬航空有限公司。8月31日河南航空今天公布了遇難者賠償標準,每人為96萬元。從空難發生,不論是沒有控股的河南航空還是擁有80%股份的深圳航空都沒有沉默,但是他們的道歉,不是在第一時間,他們的企業更名速度快的令人咂舌,他們想要逃避責任的想法顯而易見。所以他們的“不沉默”沒有得到公眾的認可,反而引來一身罵名。不過在對其進行批判的同時,也不應該僅僅局限于表面,我們要更深入的來分析這些問題。

其實企業攤子做大以后,就難以避免“尾大不掉”的現象,畢竟從上層到中層到下層,有很多流程要走,在這些流程之中,能否保證萬無一失,這是一個很大的問題。因此,我覺得或多或少和企業太大有密不可分的關系。

作為大企業,沒有人敢拍胸脯的說沒有出過任何事故和問題。我們很容易看清楚表面的東西,某個企業或者某個企業的產品出了問題,這誰都知道,但你有沒有想過,出問題的原因究竟在什么地方?作為大型企業的每項業務做到落實,因為當他們發展得足夠龐大以后,自身管理將會成為嚴重的問題,誰都無法免除,這是普遍存在的“大企業病”。

不過,面對這些客觀存在的癥疾,很多大企業卻陷入了另外的一種更為嚴重的“大企業病”中,這就是“危機公關”,很多企業并不懂如何危機公關,因而往往會“越危機越公關,越公關越危機”。那么究竟什么是危機公關呢?它在組織生存和發展中起到了怎樣的作用呢?其實危機公關就是指組織危機的公共關系處理。具體地講,危機公關是社會組織為了處理給公眾帶來損失、給企業形象造成危害的危機事件,以及預防、扭轉或轉變組織發展的不良狀態所采取的公關策略與措施,也就是組織從公關關系的角度對危機的產生、發展、變化。采取或實施的有針對性的一系列控制行為,其內容主要是對危機進行預防和處理。在高度市場化的社會中,企業的生存和發展很大程度上依賴于它所面臨的市場環境,由于內部原因和外部原因而導致產生的負面突發事件致使企業處于危險的危機狀態中,對企業發展造成不可估量的負面社會影響。由此我們也可以看出危機公關對于組織的重要性。

在我們所接觸的組織中,微軟黑屏是一個典型事件,這個事件的公關應當作為正面的案例來宣傳。當時是這樣的,東方衛視的《頭腦風暴》做了一期微軟黑屏的話題,就此事件,微軟公關部發言人提出了幾點聲明,我隱約還記得,這里復述一下。這位公關提出的觀點有幾個:

1.盜版不對、正版不貴:

2.要尊重知識產權,微軟黑屏在于呼喚大家對知識產權的重視:

3.這是一個需要用戶參與才能完成的活動,用戶完全可以自主決定。我覺得,在當時微軟處于風口浪尖的情況下,微軟能非常清楚的劃清自己和客戶的厲害關系和責任關系,能非常平和的將問題闡述清楚,這就是成功的公關,當然,這樣的公關,對那些認為微軟的產品賣到大白菜價格還嫌貴的朋友是無效的。

回過來看我們剛才提到的問題,絕大多數企業在遭遇危機時,首先想到的是逃避,無論是逃避媒體也好,封殺消息也罷,都想“掩人耳目”,這種心情并非不可理解,不過在當代通信條件如此發達的情況下,紙包不住火,一旦這種手法被識破,給企業反而會帶來滅頂之災,因此,坦誠面對問題是最重要的,至少,你要讓用戶看到你有這個誠意,接下來問題才能獲得解決。

其次是勇于承擔責任,倘若的確是自己的問題。無論花多大的代價,都要給用戶一個滿意的答案。在遇到信任危機的時候,應該拋開一切成本,據說此次豐田出問題之后,采取了一個非常敷衍了事的解決方案,對豐田而言也許減少了損失,但它并未根治問題,因此反而將其帶入了更深的信任危機之中,一旦誠信度遭到破壞,這是花無論多大代價都難以挽回的。

其三是做到自己應該做的,但也不能忽視了自我保護。把客戶和自己的責任劃分清楚。雖然說“客戶是上帝”,但也不允許客戶隨意胡來,企業雖然要保護客戶的利益,但也不能忽視自己的利益。企業也需要在危機公關中保護自己,有必要采取非常手段,甚至不排除拿起法律武器維護自己的利益。

總之,大企業病是客觀存在的,我們也不能因為企業犯了錯誤,而否定企業對經濟、對社會的貢獻,但大企業更不能有任何的僥幸或者“店大欺客”的心理,否則,對企業的生存可能是滅頂之災。

參考文獻:

1、《公共關系原理與實務》,機械工業出版社

第8篇：安全公關與危機管理范文

近幾個月來,“富士康”、“霸王”、“圣元”等本土企業遭遇了一系列聲譽危機,雖然經過各方努力,這些危機已經歸于平息,企業所蒙受的“不白之冤”也被洗清,但從危機公關的角度來看,仍有不少教訓值得總結和反思。

毋庸諱言,本土企業大部分屬于“悶聲發大財”的類型,信奉“少說多做”的傳統價值觀。因此,他們對公共關系重要性的認知普遍不足,相關的職能設置和工作起步較晚。就拿上述幾個案例來說,無論危機的起源是來自于企業自身的管理還是其產品的質量安全問題,這些本土企業在危機公關的過程中都表現出了一個共同的缺陷:重視“唯上”,輕視“恤下”。在此,“上”是指上級領導和政府主管部門,“下”是指公眾、消費者、用戶等,而大眾傳媒在某種程度上充當了“下”的代言人。

在危機爆發的初期,這些本土企業幾乎無一例外地表現出了極其強硬的態度,一方面發表措辭生硬的“聲明”,千方百計為自己“辯護”。盡管某些企業在危機公關的過程中使用了微博等最為先進的傳播渠道,但其所傳遞的信息仍然是以商業利益為中心,根本沒有顧及消費者和用戶的感受。值得注意的是,本土企業無論是在聲明、辯解,還是回應、指責當中,使用最為頻繁的是這樣一句話:“一切都要依據上級主管部門的鑒定”。在許多本土企業的決策者看來,“上級”似乎成了企業危機公關的“尚方寶劍”。

這不禁讓人想到了兩年前的“三鹿奶粉”事件,相關負責人把這場危機的根源歸結為“政治敏感性差,站位不高”。然而,“三鹿”的倒掉也并沒有讓一些本土企業警醒。這反映了起源于西方的公共關系在本土化的過程中,傳統文化中的一些負面因素把其演變成為一種庸俗的“借勢傳播”或“關系管理”。

從歷史上看,20世紀初公共關系在美國興起,正值改革的陣痛期和社會的轉型期,與當時以公平與正義為主旨的“進步主義”的社會思潮相契合,同時又與新聞媒體以曝光揭丑為主題的“耙糞”運動有著密切關聯。“公關之父”愛德華?巴內斯之所以要創造出“公共關系”這個詞,就是因為“政治宣傳鼓動和商業營銷都無法體現出代表公共利益的‘公共性’”。他希望,公共關系的興起能夠促進社會各個群體在公共領域內的溝通和交流,從而維護社會的公平與正義,促進各種社會關系的和諧發展。

第9篇：安全公關與危機管理范文

一、詩化公關口才，求人才顯雄心

曹操是東漢末年杰出的文學家，不少流傳后世的文章都顯示出其愛才和一統天下的雄心。赤壁之戰前夕，渡江準備就緒，為鼓舞士氣，帶著酒意，他揮斥方道，便有了流傳千古的《短歌行》，精煉的語言更像是他一統天下的情懷，也是求賢令。“對酒當歌，人生幾何”，“青青子衿，悠悠我心，但為君故，沉吟至今。”表現了他渴望賢才助他建功立業、一統天下的壯志。曹操運用文學語言，成為此次公關口才的利器，赤壁之本文由收集整理戰，曹操敗了軍隊，卻勝了才情，贏得了人們從心底的景仰。孫劉曹三人中，曹操是唯一一個敢于說出自己野心的人，也是善于用公關口才達到自己目的的人。

二、人性公關交際，海納百川有容乃大

曹操在處理與敵對、敗將、忠臣的關系時，體現人性公關管理，特別是對忠義之才的愛護。

關羽過五關斬六將，折殺曹操的人才，他卻沒有跟關羽計較，反而兩次派人快馬送來公文，幫助關羽化解沖突，盡顯其大氣魄、愛才的一面。

夏侯被諸葛亮用火燒于博望，自縛回許都見操，伏地請罪，曹操則親自給他松綁，只是輕描淡寫的說了一句：“汝自幼用兵，豈不知狹出須防火攻。”曹仁、李典連敗五次于劉備，失樊城，回許都見曹操，他只說一句：“勝敗乃兵家常事。”并不降罪于他們。曹仁戰敗新野，多次敗于項羽，曹操也并未責備曹仁。對待敗將，曹操用自己的大度量包涵，就不難理解，為什么那么多的忠義之士愿意效力于他，真是他懂得公關交際中的內求團結，才達到外有發展。敗戰已是定居，明智的管理者便會化解這種尷尬的局面，并從中取利。

曹操對忠臣關系的處理，則傳達出他對人才的依戀。敗師育水后，哭祭典韋，赤壁戰敗后哭郭嘉等。他向世人昭示了：我曹操，愛才如命。天下的新才、奇才

怎么不會爭先恐后的歸順于他呢？

三、處理危機公關，盡顯有效多樣

危機公關我們可以理解為個人或群體受到威脅，面臨不利因素時所采取的果斷且行之有效的行動。曹操在處理大大小小的危機中，可謂手段多樣，有的變被動為主動，有的化險為夷，有的更是兵不血刃，便離間敵人內部，坐收漁翁之利。

曹操的大膽有時使自己深陷險境，同時又是他的大膽救了他。董卓僭越君臣之禮，殺掠無度，曹操向王允借來七星寶刀行刺董卓，不料在準備行刺的時候被發現，便佯裝獻刀，之后又隨機應變，騎著上等的西涼馬在董卓和呂布的眼皮底下逃走了。這一次的化險為夷，正是大膽與靈活應變救了他，無不將其在處理危機公關中的魄力顯現的淋漓盡致。

赤壁之戰曹操揮師百萬攻伐東吳，結果慘敗而歸。即使是這樣的敗北，我們依舊可以從藝術作品中習得其處理危機的手段，可謂變幻不定，捉摸不透，這一點在《新三國》中變現的更為充分。雖然他用“三笑”換來了趙關張的“三劫”，但其臨危不懼，談笑自若間已經穩定了軍心。這三笑，更化解了將士的低靡之氣，顯現了曹操在處理危機公關是的大氣魄、襟。敗走華容道時，被關羽攔截，他深知關羽忠肝義膽、知恩必報的性情，便動之以情，曉之以理，借過五關斬六將之事，動搖關羽，果然解救了自己。曹操又一次完美的處理危機公關，將自己同將士們從死神的手中拉扯回來。他憑借的是對對手的了解，所謂知己知彼，百戰不殆。《新三國》在赤壁戰敗后，補充了原著中所沒有的兩個細節，而這兩處則更顯示出他在處理危機公關時的完備性和前瞻性。

一處是曹操被關羽放走之后，依舊有戒備心理，擔心關羽反悔追殺，便佯裝昏死過去，待士兵將他團團圍住時，才閉目張口低聲說出自己的意圖：“關羽可能會追殺回來，你們把兵甲裝備都卸掉，軍旗扔掉，這樣他便不忍心殺吾等，方可安全回許都。”另一處則是西涼兵早已得知曹操兵敗赤壁，準備攻取許都。曹操料想到了這一點，便讓人星夜傳密令給荀或。第二天荀或便率文武百官佯裝迎接曹操回都，迎接操的隊伍排到了城郭二十里之外，氣勢恢宏。一時又迷惑了西涼兵，他們便不敢貿然行動。曹操在這兩處都用了一個“演”的手段，第二處更是在敵人心中制造了一個“紙老虎”，為自己贏得了回城的時間。這兩件事，雖沒有在原著中提及，但是不能不說這是曹操在處理危機公關之中的成功案例，利用假象，并且假戲真做，順利脫險。