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為進一步加強安全生產監督管理,全面落實安全生產責任,形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產格局,促進全區安全生產形勢持續穩定好轉,根據《安全生產法》、《陜西省安全生產條例》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔〕23號)、《陜西省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(陜政發〔〕39號)、《西安市人民政府關于安全生產監督檢查監管責任及事故調查處理有關問題的通知》(市政發〔〕160號)以及《西安市人民政府關于安全生產工作一崗雙責的實施意見》(市政發〔〕87號)等有關法律法規和文件精神,結合我區實際,現制定新城區落實安全生產工作“一崗雙責”實施意見:
一、實施安全生產工作“一崗雙責”的重要意義
(一)實施安全生產工作“一崗雙責”,是落實科學發展觀、嚴格安全生產監管責任,實現安全發展的一項重要措施。實行安全生產工作“一崗雙責”,有利于建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系,有利于形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產新格局,有利于建立“關口前移、重心下移、標本兼治、重在預防”的安全生產管理機制。實施安全生產工作“一崗雙責”制度,是有效控制和減少生產安全事故的需要,是提高各級領導干部責任意識的需要,是實現“全員、全過程、全方位”安全生產管理的需要。
(二)實施安全生產工作“一崗雙責”,就是要建立健全各街道、區政府部門領導班子全員安全生產責任制,形成主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業務工作職責,又要履行分管業務的安全生產工作職責的工作機制。各街道、區政府各部門(含履行行政管理職能的機構,管理公共事務的組織以及由區政府任命負責人的企事業單位,下同)負責做好主管范圍內的安全生產工作。
二、安全生產工作“一崗雙責”的具體內容
(一)區政府主要領導是全區安全生產工作的第一責任人,對全區安全生產工作負全面領導責任。其主要職責是:
1.認真貫徹執行安全生產法律、法規、規章和方針政策,把安全生產工作納入區政府工作重要議事日程。
2.監督、檢查、指導區政府各副職領導抓好安全生產工作,定期聽取安全生產工作匯報,協調解決存在的重大問題。
3.將安全生產工作納入政府社會管理和市場監管的基本任務,把安全生產規劃納入經濟和社會發展的總體規劃,全面落實安全生產責任制,對安全生產工作實行目標管理,將安全生產工作作為對各級領導和干部政績考核的重要內容。
4.每季度召開1次安全生產工作專題會議,親自主持或委托分管安全生產工作的副職領導召集有關部門正職領導參加,分析、布置、督促、檢查全區安全生產工作,及時解決有關安全生產的重大問題。
5、建立健全全區安全生產組織體系和工作責任體系,確保安全生產監督管理機構、人員、經費等落實到位。
6.對全區安全生產工作每季度至少進行1次安全檢查。監督、檢查、指導各街道和區政府各部門事故隱患排查整治工作以及非法違法生產經營建設行為的查處、打擊、關閉和取締工作,堅決遏制和有效防范重特大事故的發生。
7.安排落實上級政府及相關部門督辦的打擊非法違法行為、隱患治理、事故協查等安全生產事項。
8.簽署區政府安全事故應急救援預案,負責轄區重特大安全事故的應急救援的指揮。
(二)區政府分管安全生產工作的副職領導是全區安全生產工作的直接責任人,對安全生產工作負綜合領導責任。其主要職責是:
1.協助主要領導履行政府安全生產監督管理職責。
2.定期或不定期召開安全生產專題工作會議(每季度至少一次),聽取相關部門工作匯報,傳達貫徹上級精神,分析安全生產工作形勢,研究解決安全生產中存在的問題,監督有關部門具體落實,并形成區政府安全生產工作會議紀要。
3.負責領導區政府安全生產監督管理部門工作,組織制定年度安全生產工作目標、控制指標和落實措施,督促和指導各項任務的完成。
4.負責安全生產責任制的落實。指導區政府各部門和監管單位落實安全生產責任制,做到責任分明;分級建立安全生產目標控制體系,層層簽訂安全生產責任書,確保安全生產工作目標任務的完成。
5.組織、指導全區安全生產大檢查,每兩個月至少檢查1次。督促和組織有關部門按照職責分工,對轄區生產經營單位進行檢查,發現事故隱患及時處理。
6.聽取負有安全生產監督管理職責部門的工作匯報,掌握全區安全生產工作情況,研究解決重大安全生產問題。
7.督促、檢查、指導各街道、區政府各部門隱患排查治理以及非法違法生產經營建設行為查處、打擊、關閉和取締工作。
8.根據主要領導的指示或委托,督促、檢查各街道和區政府各部門完成好上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
9.督促建立健全應急救援指揮體系。組織制定區政府生產安全事故應急救援預案,每年至少組織1次應急救援演練。轄區內發生生產安全事故時,協調有關部門積極做好應急救援、事故報告、善后處置等相關工作。
10.做好區政府主要領導交辦的其他安全生產工作。
(三)區政府分管其他工作的副職領導是分管行業和部門安全生產工作的直接責任人,對其分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。其主要職責是:
1.認真貫徹執行安全生產法律、法規、規章和方針政策,把安全生產工作納入分管行業或部門工作計劃,做到同時安排部署、同時組織實施、同時總結考核。
2.監督、檢查、指導分管行業或部門安全生產責任制的落實情況和安全生產目標任務的完成情況。
3.根據安全生產形勢定期或不定期召開安全生產專題工作會議,聽取分管行業或部門的工作匯報,掌握分管行業或部門安全生產工作情況,研究解決安全生產中的重大問題。
4.對分管行業或部門的安全生產工作每兩個月至少進行1次檢查,對重要節假日和重要時期的安全生產工作親自帶隊檢查,對發現的事故隱患及時采取措施予以解決,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,嚴防事故發生。
5.督促、檢查和指導分管行業或部門采取更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督,及時發現、嚴厲打擊分管行業或領域內的非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位,及時將打非情況報告區政府主要領導。
6.根據主要領導的指示或委托,督促、檢查分管行業和部門完成好上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
7.分管行業或部門發生生產安全事故時,應及時趕赴現場,指揮事故搶險救援,并做好善后處理工作。
8.做好區政府主要領導交辦的其他安全生產工作。
(四)各街道辦事處主要領導是所在地區安全生產工作第一責任人,對本地區的安全生產負全面領導責任。其主要職責是:
1.認真貫徹執行安全生產法律、法規、規章和方針政策,把安全生產工作納入街道辦事處工作主要議事日程。
2.監督、檢查、指導街道辦事處副職抓好安全生產工作,定期聽取安全生產工作匯報,協調解決存在的重大問題。
3.將安全生產工作納入街道辦事處社會管理和市場監管的基本任務,把安全生產規劃納入經濟和社會發展的總體規劃。
4.每月至少召開1次安全生產工作會議,親自主持或委托主管安全生產工作的副職領導召集有關人員參加,分析、布置、督促、檢查本地區的安全生產工作,及時解決有關安全生產的重大問題。
5.建立健全本地區安全生產組織體系和工作責任體系,確保安全生產監督管理機構、人員、經費等的落實。
6.對轄區內的安全生產工作每月至少進行1次安全檢查。組織、協調、配合相關部門隱患排查治理工作以及非法違法生產經營建設行為查處、打擊、取締和關閉工作,有效防范各類事故的發生。
7.安排落實上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
8.簽署街道辦事處安全事故應急救援預案,負責轄區安全事故應急救援的指揮和協調工作。
(五)各街道辦事處分管安全生產工作的副職領導是所在地區安全生產工作的直接責任人,對安全生產工作負綜合領導責任。其主要職責是:
1.協助主要負責人履行安全生產監督管理職責。
2.定期或不定期組織召開安全生產工作專題會議(每月至少召開1次),聽取相關科室、社區和企業的工作匯報,傳達貫徹上級精神,分析安全生產工作形勢,研究解決實際問題,監督有關科室具體落實,并形成街道辦事處安全生產工作會議紀要(記錄)。
3.負責領導街道安全生產監督管理科室工作,組織制定年度安全生產工作目標、控制指標和落實措施,督促和指導各項任務的完成。
4.負責安全生產責任制的落實。指導本單位和監督轄區單位落實安全生產責任制,做到責任分明;建立安全生產目標控制體系,層層簽訂安全生產責任書,確保安全生產目標任務的完成。
5.組織本地區安全生產大檢查,每月至少檢查1次。督促和組織有關科室按照職責分工,對本行政區域內的生產經營單位進行檢查,發現事故隱患及時處理。
6.聽取街道負有安全生產監督管理職責科室的工作匯報,掌握行政區域內安全生產工作情況,研究解決重大安全生產問題。
7.督促、檢查、指導相關科室和社區開展隱患排查治理以及非法違法生產經營建設行為查處、打擊、取締和關閉等工作。
8.根據主要領導的指示或委托,督促、檢查相關科室和社區完成好上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
9.督促建立健全應急救援指揮體系。組織制定街道辦事處生產安全事故應急救援預案,每年至少組織1次應急救援演練。行政區域內發生生產安全事故時,配合區政府有關部門積極做好應急救援、事故報告、善后處置等相關工作。
10.做好主要領導交辦的其他安全生產工作。
(六)各街道辦事處分管其他工作的副職領導是分管行業和科室安全生產工作的直接責任人,對其分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。其主要職責是:
1.貫徹執行安全生產法律、法規、規章和方針政策,把安全生產工作納入分管行業或科室工作計劃,做到同時安排部署、同時組織實施、同時總結考核。
2.監督、檢查、指導分管行業或科室安全生產責任制的落實情況和安全生產目標任務的完成情況。
3.根據安全生產形勢定期或不定期召開安全生產工作專題會議,聽取分管行業或科室的工作匯報,掌握分管行業或科室安全生產工作情況,研究解決安全生產工作中的重大問題。
4.對分管行業或科室的安全生產工作每月至少進行1次檢查,對重要節假日和重要時期的安全生產工作親自帶隊檢查,對發現的事故隱患及時采取措施予以解決,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,嚴防事故發生。
5.督促、檢查和指導分管行業、科室采取更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督,及時發現、嚴厲打擊分管行業或領域內的非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位,及時將打非情況報告主要負責人。
6.根據主要領導的指示或委托,督促、檢查分管行業和科室完成好上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
7.分管行業或科室發生生產安全事故,應及時趕赴現場,指揮事故搶險救援,并做好善后處理工作。
8.做好主要領導交辦的其他安全生產工作。
(七)區政府各部門的正職領導(或者主持工作的行政負責人)是本部門(系統)安全生產工作的第一責任人,對本部門(系統)的安全生產工作負全面領導責任。其主要職責是:
1.負責抓好安全生產法律、法規、規章和方針政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示在本部門(系統)的貫徹落實。
2.組織落實區政府下達的安全生產目標任務,層層落實安全生產責任制和安全生產年度控制指標,采取切實可行措施,確保責任落實、目標任務完成。
3.堅持將安全生產工作與本部門(系統)的業務工作同時安排部署,同時組織實施,同時總結考核。
4.明確本部門(系統)安全生產監管機構、人員,并改善其工作條件,保障必要的裝備和經費,建立健全安全生產規章制度,保證安全生產工作正常有序進行。
5.每月召開1次安全生產專題會議,及時研究解決本部門(系統)安全生產中的突出問題。通報安全生產檢查情況,隱患排查治理情況,查處打擊非法違法生產經營建設情況,分析研究安全生產形勢、存在的問題及采取的主要措施。
6.監督、檢查和指導分管副職領導做好本部門(系統)的安全生產工作,特別是事故隱患排查整治工作以及非法違法生產經營建設行為的查處、打擊、關閉和取締工作。
7.安排落實區政府和上級政府部門督辦的打擊非法違法行為、隱患治理、事故協查等安全生產事項。
8.對本部門(系統)的安全生產工作每月進行一次全面的檢查。對重要節假日和重要時期的安全生產工作親自帶隊檢查,對發現的事故隱患及時采取措施予以解決,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,嚴防事故發生。
9.及時、準確報告本部門(系統)發生的生產安全事故,督促、檢查和指導制定本部門(系統)生產安全事故應急救援預案,并定期修改完善。
(八)區政府各部門分管安全生產工作的副職領導是本部門(系統)安全生產工作的直接責任人,具體負責抓好本部門(系統)安全生產工作,對安全生產工作負綜合領導責任。其主要職責是:
1.組織實施安全生產法律、法規、規章和方針政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示,結合本部門(系統)工作實際,主持制定安全生產管理制度和措施以及落實年度安全生產工作方案。
2.定期或不定期召開安全生產工作專題會議(每月至少1次)研究安全生產工作,研究解決安全生產中存在的問題,安排部署本部門(系統)階段性工作。
3.每月至少開展1次安全生產大檢查。組織本部門(系統)開展事故隱患排查治理工作,安全檢查做到有方案、有重點、有記錄。對群眾舉報或檢查中發現的事故隱患立即研究解決,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,嚴防事故發生。
4.檢查、督促、指導本部門(系統)相關業務科室按照區政府賦予的安全生產監管職責或行業安全生產指導職責依法對所屬或監管的企業進行安全監督檢查。
5.組織本部門(系統)的打擊安全生產非法違法行為工作。采取更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效地執法監督,及時發現、嚴厲打擊本部門(系統)內的非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位,及時向主要領導報告打非工作情況。
6.根據主要領導的指示或委托,督促、檢查本部門完成好區政府及上級政府部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
7.每年至少組織1次應急救援演練。本部門(系統)發生生產安全事故時,立即趕赴現場,組織搶救救援,妥善處理善后工作。
8.督促、指導本部門(系統)完善安全生產監督管理機構,加強自身建設,提高安全生產監管能力和水平。
9.抓好本部門(系統)人員的安全生產宣傳教育和培訓,提高安全生產意識。
10.做好主要領導交辦的其他安全生產工作。
(九)區政府各部門分管其他工作的副職領導是分管業務和科室安全生產工作的直接負責人,對其分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。其主要職責是:
1.組織落實分管業務范圍內安全生產責任制,組織制定和落實分管工作年度安全生產監管工作計劃,并確保完成分管業務范圍內的安全生產工作任務。
2.每月至少召開1次安全生產工作專題會議,研究和解決分管業務范圍內安全生產工作中的重大問題。
3.對涉及安全生產審批或者驗收的事項,必須依法進行審查批準或驗收。
4.每月至少組織1次安全檢查,督促分管的科室認真開展事故隱患排查治理工作,安全檢查做到有方案、有重點、有記錄,對重要節假日和重要時期的安全生產工作親自帶隊檢查。對群眾舉報或檢查中發現的事故隱患立即研究解決,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,嚴防事故發生。
5.分管業務范圍發現非法違法生產經營建設行為,要組織相關人員及時進行查處、打擊、關閉和取締,并將相關情況及時報告主要領導。
6.根據主要領導的指示或委托,完成好區政府及上級政府部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
7.分管業務范圍內發生生產安全事故時,及時趕赴事故現場,組織搶險救助,協助做好相關工作。
8.做好主要領導交辦的其他安全生產工作。
三、落實安全生產工作“一崗雙責”的主要措施
(一)加大考核力度。進一步完善安全生產目標考核機制。制定考核標準,細化考核內容,堅持定期考核與平時考核、綜合考核與專項考核相結合,依據考核結果實施獎懲。各街道、區政府各部門年度安全生產目標考核結果將作為政府年度目標責任綜合考核的重要內容之一。
(二)定期監督檢查。各街道、區政府各部門的主要領導要率先垂范,自覺做好職責范圍內的安全生產工作,要定期對所有副職安全生產“一崗雙責”履職情況進行監督檢查,副職應主動向主要領導匯報,真正建立起“相互支持、密切配合、齊心協力”的安全生產“一崗雙責”工作機制,在班子成員的共同努力下,完成好區政府交辦的安全生產工作,為全區安全生產形勢持續穩定、根本好轉做出貢獻。
(三)嚴格責任追究。各街道、區政府各部門領導忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發生生產安全事故的;或發生生產安全事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導致人員傷亡和財產損失擴大的;一個考核年度內連續發生生產安全事故或發生較大以上生產安全事故的;對轄區或監管行業非法生產、經營、建設等打擊不力的;對省、市、區政府掛牌督辦的重大隱患整治不力的,將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)、《陜西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究規定》(省政府令第74號)和《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》(監察部、國家安監總局令第11號)、西安市人民政府辦公廳《轉發市安監局、市監察局關于實行安全生產行政問責意見的通知》(市政辦發〔〕200號)等法律法規和規定進行安全生產問責,取消其年終評優資格。
四、切實抓好安全生產工作“一崗雙責”的貫徹落實
(一)認真落實安全生產工作“一崗雙責”制度。各街道、區政府各部門領導班子成員要嚴格按照安全生產工作“一崗雙責”制度的要求,認真履行安全生產職責,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,全體領導班子成員共同抓的良好局面。對于分工交叉的安全生產工作,由相關領導共同負責。各街道、區政府各部門要嚴格按照安全生產工作“一崗雙責”制度的要求,層層分解責任,建立健全安全生產責任體系。
一、加強領導,健全組織架構,不斷夯實社區民防工作的基礎
長期以來,街道黨工委始終把社區民防工作放在街道整體工作一盤棋中通盤考慮,集聚力量,整體推進。將社區民防工作列入社區建設考核內容,每年定期聽取民防工作匯報,部署階段性工作任務,實行季度例會、半年考核和年底總結。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為總指揮,城管主任、人武部領導和黨工委副書記為副總指揮,相關科所長和專干為成員的街道民事防護指揮部,下設指揮協調、疏散掩蔽與防護、消除空襲和災害后果、物質保障、車輛運輸、維護治安和動員支前7個指揮組,每個指揮組設正、副組長各1人。戰時平時指揮程序、戰時人口疏散、戰時人員掩蔽、消除空襲后果、平時防災等都得到具體落實。街道黨工委、辦事處在人力、物力和財力上對民防工作給予了大力支持,街道、社區由專人負責,各支隊伍人員大多由機關干部組成,并在組訓時間上予以保證,每年用于民防工作的經費都達到萬元以上。去年年初,街道又投入1.3萬元,為應急搶險隊和消防隊裝備了服裝、各種工具等。街道還為指揮室配置了有線、無線通信設備器材,為通信情報室配置了計算機、傳真機、電話交換機和報警器材等。6個社區居委會分別成立了以黨總支書記為組長、居委會綜治干部任隊長、物業職工和社區居民任成員的社區民防志愿者隊伍,分搶險、巡防、醫療、消防四個工作組,具體承擔應急預警、搶險、醫療救護、消防等應急任務,包括以城管和行政后勤人員為主組成近13人的搶險搶修隊伍,以司法、片警和物業保安為主組成的26人的治安消防隊伍,以社區衛生服務中心人員為主組成的14人的醫療救護隊伍,從而構建了相對完善的社區民防組織及應急隊伍體系。相對完善的組織架構和廣泛穩定的人員隊伍為社區民防工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、建章立制,擬制應急預案,規范完善社區民防工作的機制
加強制度建設,制定民防預案,是民防工作規范運作的基礎。我們結合實際,制定了《××街道民事防護預案》、《××街道民事防護保障方案》等,并制定了社區民防志愿者活動制度、值班預警制度、教育培訓制度、民防演練制度等,初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的民防建設工作機制。在制定預案過程中,我們堅持既體現上級要求,又結合社區實際,抓好預案細化,實現可行性、操作性和規范性的統一。比如,我們在制定突發公共事件應急預案中,就建立了包括抗震救災、防汛抗旱、森林防火、火災消防等13項具體應急預案。我們還建立起災害信息的收集、分析、報告和通報制度。加強與主管部門聯系,保障災害信息的暢通;及時傳達上級有關部門的指示、要求;根據有關部門提供的災害預警預報信息,及時為居民提供災情信息,督促居民做好防災工作。各社區能夠根據上級預警預報信息,進行綜合評估,及時對可能受到自然災害威脅的地點做出災情預警,并在第一時間了解掌握災情,及時上報災害信息、已采取的救災措施和災民的需求。各項制度和工作預案的建立,保證了整個災情處理流程的有條不紊,提高了社區民防工作的科學性、系統性和規范性。
一年來,分局先后被評為市局系統先進集體、市作風建設先進集體、區文明單位、市愛國衛生先進單位等榮譽。現將分局一年來的工作匯報如下:
一、20*年分局開展的十件主要工作
1、進一步完善食品安全責任體系和工作機制。以食品安全為“抓手”,做好區政府決策參謀。食品安全工作得到區委、區政府的高度重視,在城區中率先將食品安全單列納入對各鎮、街道的年度綜合目標管理考核。
2、積極爭創食品安全示范鎮、街道。推動我區半山鎮、米市巷街道爭創全市食品安全示范鎮、街道,聯合相關職能部門配合鎮、街道解決創建中遇到的難點和重點問題。
3、全力做好奧運食品藥品安全保障工作。以“興奮劑”專項治理和“三小”整治為重點,組織對重點區域和重點品種開展全方位、多層次的專項整治行動,確保奧運食品藥品安全。
4、妥善處置“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。發揮綜合牽頭作用,行動迅速,措施有力,查控及時。區人大、政協專題聽取事件處置情況匯報后,給予充分肯定。
5、盡職盡責保障捐贈藥品安全。抗震救災期間,抽調精干力量,對轄區企業捐贈的13個品種、86個批次的藥品全部進行了檢查和快速抽樣檢驗,確保災區人民用上放心藥。
6、探索藥品突發事件應對機制。舉辦轄區生產企業藥品突發事件應對機制研討會,增強企業質量意識、風險防范意識。快速處置“免疫球蛋白”、“血栓通”、“刺五加注射液”等省外企業產品波及本地的藥害事件,及時消除事故隱患。
7、打造口腔義齒生產企業專項整治的先行區、試驗區。出臺《*區口腔義齒規范生產指導意見》,落實企業產品質量責任制,有效遏制產品抽檢不合格現象,提升、規范企業生產經營行為。
8、志愿者服務有聲有色。在大關西二苑等30家單位設立家庭過期藥品定點回收點,放置過期藥品定點回收箱;全年開展志愿者服務活動12次,回收過期藥品6000余盒(瓶),接受群眾咨詢近1600余人次;印制食品藥品宣傳手冊3萬余冊,分發至政府各部門和社會各界,并向市民免費贈閱,宣傳食品藥品安全知識。
9、切實加強學校食品安全宣傳工作。與區教育局聯手,組織開展*區中小學生“我與食品安全”演講比賽,全區38所中小學校學生踴躍參加,取得良好社會反響。
10、全面部署為期一年的食品安全專項整治工作。發揮綜合協調作用,制訂我區食品安全專項整治總體工作方案,區政府與鎮(街道)主要負責人簽訂目標責任書,確保工作責任的落實。
二、20*年工作回顧
(一)內修素養,外塑形象,著力提高隊伍能力素質
分局以貫徹落實黨的十七大精神和解放思想大討論為主線,以十七大精神主題宣教活動、黨風黨紀專題教育活動、“評行風政風,促‘七難’破解”活動和創建“特色黨支部”為載體,加強隊伍建設、能力建設、廉政建設,增強干部的凝聚力和戰斗力。
1、加強隊伍建設,提升科學監管能力
突出“抓班子,帶隊伍,促能力”工作思路,做到建章立制,用制度管事管人;推出“七個一”系列活動,爭創特色黨支部;堅持每人輪流授課制度,多方位提升干部的業務水平和研究型監管能力。努力打造一支黨性強、政務廉、工作佳、干勁足的黨員干部隊伍。
2、推行政務公開,主動接受社會監督
分局通過政務網站、門戶網站、宣傳長廊等多種途徑向社會公開各類信息,接受社會監督。截止目前,向省市局外網、區政府門戶網站報送動態信息90余條,主動公開信息31條,編寫工作簡報11期,專刊3期,動態信息錄用率名列全市系統基層單位第一名。
為更好地宣傳食品藥品監管工作,分局主動接受區人大和政協監督,先后3次向區人大和區政協匯報工作,受到代表們的普遍好評。與此同時,以召開座談會、民情懇談會、參觀市食品藥品安全展示中心等形式,邀請各個階層代表共同探討如何加強食品藥品工作,認真聽取對食品藥品監管的意見和建議,進一步增強了對食品藥品監管的針對性和有效性。
(二)落實責任,完善機制,切實加強食品安全綜合監管
分局依托食安辦這一平臺,以奧運期間食品安全保障為重點,以創建省級示范文明城區為平臺,以食品安全示范創建和“三小”整治為抓手,層層落實責任,開展重大食品安全事故應急處置工作,深入推進食品安全專項整治工作,切實提高我區食品安全監管水平。
1、落實監管責任,進一步完善工作機制
分局充分發揮食品安全“抓手”作用和綜合協調作用,當好政府的參謀。食品安全工作得到區委、區政府的高度重視,年初,在城區中率先將食品安全作為單列項目納入區委、區政府對鄉鎮、街道的年度綜合目標管理考核,真正做到食品安全責任的落實和食品安全考核體系的完善。分局及時制定《考核細則》,突出剛性指標要求,為全年食品安全工作的開展提供了有力保障。
為進一步落實目標責任,區政府與各鎮、街道和食安辦各職能部門簽訂了年度食品安全目標責任書和為期一年的食品安全專項整治工作目標責任書,全面落實監管責任。與區法制辦共同開展食品安全行政執法監督檢查工作,進一步規范各職能部門行政執法行為,提高依法行政能力。
2、爭創示范,突出重點,全面加強食品安全
區食安辦多次召開食安辦工作會議,部署食品安全示范鎮、街道創建工作。堅持“疏堵結合、嚴管重罰、提升標準、不斷規范”的整治原則,開展“三小”聯合整治、暗察暗訪和督察工作。抓好重大節假日、重點環節、重點領域和重點品種的整治工作,加強對媒體曝光領域的督查督辦力度,提升食品“三小”行業整體水平。整合食安辦成員單位的資源,推動、指導和幫助轄區26家企業完成信用體系創建工作,配合鎮、街道解決示范鎮、街道創建中遇到的難點和重點問題。
3、認清形勢,探索保健品化妝品安全綜合監管
聯合區工商、城管召開“*區規范藥品、保健食品廣告行為動員會”,與企業簽訂公開承諾書,采用拉網式檢查和重點抽查相結合的方式對保健食品廣告進行集中監測、整治,有效規范了藥品、保健食品生產經營行為。組織力量,開展對保健食品生產、經營和化妝品生產情況的綜合調研,基本摸清管理現狀,為今后的監管奠定了基礎。
4、不辱使命,全力做好奧運期間食品安全保障工作
分局采取四項措施全力做好保障工作:一是開展奧運食品暗察暗訪,對信義坊、汽車北站、涉外賓館等重點區域和重點品種組織聯合執法檢查,對發現的問題現場做出反應,取得立竿見影的效果;二是制訂奧運期間保健食品監管實施計劃,明確各部門的責任,組織對轄區7家保健食品生產企業進行專項檢查和監督抽樣,保證源頭不出問題;三是組織各部門從種養殖、生產、流通、消費各個環節開展夏季奧運期間暨超市熟食現制食品安全專項整治;四是落實24小時值班制度,修訂《*區重大食品安全事故應急預案》,并以區政府名義下發,進一步提升各部門的應急能力和相互配合的默契。
5、行動迅速,妥善處置“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件
“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件發生后,分局在第一時間,以短信、傳真和電話等方式告知區食安辦各相關職能部門開展緊急處置工作。隨后我區成立了“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應急處置工作指揮部,分局承擔辦公室職責,負責牽頭和綜合協調及監督職能。主要開展了以下工作:一是兩次召開應急處置工作會議,傳達上級文件精神,部署階段性工作任務,落實各監管部門的責任;二是陪同區領導對轄區超市和醫療機構進行督察,了解問題奶粉和液態奶的下架、封存和退貨情況、食用問題奶粉患兒免費篩查、免費治療工作;三是印發緊急通知,要求各部門實行24小時值班,做好每日信息匯總上報工作,并上報市應急處置辦公室;四是主動向區人大、區政協匯報“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件的處置情況,應急處置舉措得到了人大、政協領導的肯定。
(三)依法嚴管,服務企業,扎實推進藥械監管工作
一年來,分局共出動執法人員1577人次,檢查涉藥單位626家次;抽樣送檢109批次,廣告檢查529家次;開展各類專項檢查37次,查獲假劣藥械11個品種、14個批次,移送市局處理3起,查處案件25起,罰沒款10萬余元;受理投訴舉報和各類協查60起;新開辦各類藥械企業50家。
1、快速反應,盡職盡責,確保藥械安全
汶川大地震后,分局對轄區企業捐贈的藥品,實行報告制度,抽調精干力量,對轄區企業捐贈的13個品種、86個批次的藥品全部進行了檢查和快速抽樣檢驗,確保災區人民用上放心藥。
“免疫球蛋白”、“血栓通”、“刺五加注射液”等藥害事件發生后,分局第一時間向轄區內各涉藥單位發出通知,并迅速組織力量,對轄區內所有藥品經營企業和醫療機構進行核查,共停止銷售“免疫球蛋白”100瓶,回收“刺五加注射液”13686支,及時消除事故隱患。
2、強化源頭監管,確保藥械安全
開展對生產企業年度檢查、系統檢查和日常檢查,檢查覆蓋率達100%。結合前期走訪調研情況,舉辦“*區生產企業藥品突發事件應對機制研討會”,與轄區所有藥品生產企業共同探討藥品突發事件的應對機制,幫助企業解決面臨的困難,促進轄區企業良性發展。嚴格執行駐廠監督員管理制度,配合完成40余個高風險品種的核查,對發現的問題督促企業及時整改到位,把好藥品源頭關。出臺《*區口腔義齒規范生產指導意見》,簽訂質量安全承諾書,落實企業產品質量責任制,監督抽樣8家企業14個產品均為合格,有效提升、規范企業生產經營行為。
3、落實嚴管舉措,強化退出機制
與企業簽訂興奮劑專項治理工作承諾書,統一制作興奮劑治理告知書和警示標語300余冊分發到各藥店進行張貼;對15個品種、7家批發企業、5家連鎖企業總部及100余家藥品零售企業進行全面調查摸底,對違規銷售的藥店予以重罰。這些工作舉措,受到國家興奮劑專項治理督察組的充分肯定。
依托分局《記分管理辦法》,組織11位協查員對藥品經營企業檢查800余家次。對不規范的藥品零售企業,通過增加“飛行檢查”、“系統檢查”等手段,在嚴格按照法律法規進行處罰的同時,加大媒體曝光力度,使企業面臨“高壓”態勢。依法注銷不規范企業藥品經營資格。
4、鞏固成果,探索監管長效機制
組織對已通過規范藥房(合格藥房)驗收的9家社區衛生服務中心及37家衛生服務站進行“回頭看”檢查,防止醫療機構重創建、輕管理的傾向。制定高校、民營醫療機構及廠礦企業醫務室藥房規范化建設方案,指導、幫助其進行規范化創建工作,到目前為止,5家高校藥房和3家民營醫療機構藥房通過規范藥房驗收。
實行藥械不良反應(事件)監測工作評價考核機制,增強涉藥單位的社會責任意識,更加積極地開展藥械不良反應(事件)信息的收集和報告工作,提高報告的數量和質量。
(四)面向群眾,貼近群眾,營造良好社會氛圍
分局堅持食品藥品安全宣傳教育面向全民和“六進”、“三貼近”原則,以多種形式宣傳食品藥品安全常識,增強公眾的自我防護意識和維權意識,努力營造良好的監管環境。
1、積極開展家庭過期藥品回收工作
建立家庭過期藥品回收長效機制,從源頭上防止家庭過期藥品流入社會,遏制非法收購藥品違法行為。根據轄區實際,在大關西二苑、九洲大藥房大關店等三十家單位設立家庭過期藥品定點回收點,制訂定點回收管理辦法,確保過期藥品回收服務順利、有序開展。主動上門清理回收箱5次,回收過期藥品1000余盒。
2、繼續推進志愿者服務進社區活動
制作印制3萬余冊食品藥品宣傳手冊,分發至區四套班子領導、人大代表、政協委員、學校、機關和各鎮街道及社區(村),進行廣泛的宣傳。根據不同的服務對象,采用過期藥品回收、宣傳資料發放、張貼宣傳畫等多種形式開展志愿者服務進社區活動,增強公眾的食品安全和自我防護意識。全年開展志愿者服務活動12次,回收過期藥品5000余盒(瓶),發放各類宣傳資料2萬余冊,接受群眾咨詢近1600余人次。
高溫季節是事故易發、高發季節。公司總經理要求各部門堅持以人為本,關愛職工生命和健康的理念,堅決貫徹“安全第一,預防為主”的方針,高度重視夏季勞動保護和防暑降溫工作。以下是小編為大家整理的單位夏季防暑降溫工作匯報資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
單位夏季防暑降溫工作匯報一
一是健全應急機制。
面對持續的高溫天氣,__鄉高度看重并訂定了《__鄉2019年夏季防暑降溫工作應急預案》,要求各村子、各企事業單位遇到突發變亂時,必須第一光陰啟動預案,嚴格落實各項掩護步伐。
二是普遍鼓吹教導。
應用集市、黃昏群眾乘涼、跳廣場舞等光陰段鼎力鼓吹夏季防暑降溫小常識,進步群眾防暑降溫自我掩護意識和警備才能,號召群眾注重個人衛生和公共衛生,尤其是食品飲食平安,防止食物中毒和腸胃道感染病的發生。目前,全鄉累計發放防暑指南1500余份,電視滾動字幕20余次。
三是強化衛生平安。
組織鄉食藥所、衛生院等單位專業人員對街道餐館、農貿市場、超市等進行“拉網式”衛生大反省,敦匆匆這些場所按期消毒殺菌,增強農村子“流水席”廚師日常治理和教導,防止呈現食物中毒;要求鄉衛生院、各村子衛生室、敬老院貯備充沛的`防暑藥品,例如板藍根、人丹、風油精等,確保群眾呈現中暑后可以或許實時獲得救治;鄉農業中心深入各養殖場(戶),從細節入手對養殖場(戶)的防暑降溫工作進行監管和指導,警備動物疫情。
四是嚴防平安事故。
一方面通過短信平臺、微信群等方法實時宣布高溫預警,提醒室外施工人員避開高溫時段;另一方面支配派出所巡邏車對加油站、老舊小區、村子組柴垛等容易有火警隱患的地方進行巡查,同時,著力抓好中小學生防溺水工作,在危險水域、部位設立奪目警示標牌,在事故易發地段設立專(兼)職巡查監管人員,實時打消平安隱患。
五是全力保障供電供水。
要求供電所增強電力供需預測闡發,優化電力調整,落實錯峰避峰步伐,包管電網平安運行,嚴防因用電量過高以及電線、變壓器等電力設施負載過大而引發火警、停電等事故;鄉當局增強水廠運行治理,增強輸配水管網反省維護,依照“老師活、后生產”原則,保障群眾生活用水。
六是增強應急值守。
堅持領導帶班和24小時值班制度,要求各村子、企事業單位切實做好高溫期間的平安生產值班工作,嚴格執行各種平安生產事故信息申報制度,確保信息渠道的通順。
單位夏季防暑降溫工作匯報二
針對近幾年夏季溫度持續居高不下,中暑事故易發、高發,防暑形勢嚴峻的情況,我公司為有效預防和控制中暑及生產安全事故的發生,在公司總經理的關心支持和各部門主管的協調指揮下,通過積極開展深入有效的防暑降溫工作,確保了職工人身健康,保證了公司的正常生產,實現了高溫中暑事件零發生的目標。現將有關情況總結如下:
一、統一認識,強化管理 ,完善防暑制度
高溫季節是事故易發、高發季節。公司總經理要求各部門堅持以人為本,關愛職工生命和健康的理念,堅決貫徹“安全第一,預防為主”的方針,高度重視夏季勞動保護和防暑降溫工作。各部門擺正安全與生產、安全與效益的關系,結合自身實際修訂與完善了各自的勞動保護與防暑降溫工作措施及應急預案,確保了防暑降溫工作的有效開展。通過加強對防暑降溫工作的指導和監督檢查,強化統籌協調和部門合作,確保了平安度夏在具體工作實踐中的落實。
二、宣傳教育,增強意識,提高應急能力
加大防暑降溫知識和中暑急救知識宣傳,提高全員安全防范意識,使每人都能了解、掌握防暑降溫的安全小常識。充分利用會議、板報、宣傳欄、廠報、廣播等形式,教導工人正確的施救方法,在發生中暑等情況時,及時進行急救,增加作業人員對這種情況的應急處理能力,提高了員工的安全意識與自我保護意識。急救箱配齊各類防暑降溫藥品,要求現場施工人員隨身攜帶清涼油等防暑降溫物品。同時,針對高溫天氣易引起火災的特點,為進一步強化廣大職工安全防火意識,提高撲救初起火災的能力及遇到火災時自救逃生能力。通過培訓進一步提高了職工應對各種突發事件的應急能力、預控能力和處置能力。
三、以人為本,多管齊下,做好健康保障
一是領導重視,各生產部門把防暑降溫工作作為當前保障安全生產的頭等大事來抓,結合本單位實際,積極采取切實有效的防暑降溫措施。在此基礎上,對奮戰在高溫一線的員工進行慰問,并及時送上防暑降溫用品。 二是從基礎抓起,合理安排作息時間,將下午上班時間改至13:30,避開高溫時段作業,在車間關鍵部位安裝電風扇,并確保電扇的正常使用,做到隨壞隨換,保證了車間內部空氣流動。三是從細節著眼,切實關愛員工,公司食堂在每日10:00—15:00為每位員工免費提供綠豆湯等清涼解暑飲品,預防持續高溫引發的中暑現象。 四是加大資金投入,發放落實高溫補貼。我公司根據國家相應法律法規,在七、八、九月份給每位職工發放高溫季節津貼,進一步加大員工福利方面的資金投入。
在公司總經理領導和各部門全體職工的共同努力下,我公司近三年防暑降溫工作卓有成效,整個夏季勞動安全形勢良好,未發生一起職工中暑等意外事件,各項生產任務正常有序開展,職工身體健康和生命安全也得到了有力保障,更為之后的防暑降溫工作提供了切實可行的經驗措施。在以后的防暑降溫工作中,我公司一定汲取近幾年的經驗,改正過去存在的不足,把之后的防暑降溫工作做的更好。
單位夏季防暑降溫工作匯報三
目前,我市進入高溫酷暑季節,加強夏季勞動保護和防暑降溫工作已刻不容緩,全市各級工會要進一步做好今年夏季勞動保護和防暑降溫工作,有效預防和控制高溫中暑和其他各類生產安全事故的發生,切實保障廣大職工的生命安全和健康。
一、提高責任意識,切實履行職責,進一步明確夏季勞動保護和防暑降溫工作的重要性
(一)發揮橋梁紐帶作用,履行協同參與職責。將夏季勞動保護和防暑降溫工作列為當前工會工作的重點,是法律賦予工會維護職工生命安全和健康的重要職責,各級工會組織要充分發揮橋梁紐帶作用,督促企業行政、單位上級主管等部門落實主體責任,積極配合企業行政和相關部門,共同做好防暑降溫和夏季勞動保護工作。
(二)發揮組織網絡優勢,履行監督檢查職責。高溫季節期間,全市各級工會組織要充分發揮職代會、工會勞動保護監督檢查員片區服務站、工會勞動保護監督檢查三級網絡的作用,認真履行工會勞動保護監督檢查職責。要針對夏季勞動保護工作的特點,結合本單位安全生產實際,通過組成聯合檢查組等方式,重點加強高溫作業、露天施工、高空作業、有限空間作業、危險品儲運等危害因素較大的作業場所,及時發現事故隱患和職業危害因素,督促企業行政和相關部門采取有效措施,確保職工安全和健康。
(三)發揮平臺作用,履行宣傳教育職責。全市各級工會要加大對職工夏季勞動保護和防暑降溫宣傳教育力度,充分利用宣傳教育陣地和載體。要注重運用網絡、微信等新媒體,積極開展貼近生活、貼近實際、寓教于樂等職工喜聞樂見的'防暑降溫和安全衛生知識宣傳教育活動,切實做到工會勞動保護和防暑降溫工作宣傳教育“進企業、到班組、在崗位”。要指導職工掌握防范高溫中暑的基本知識和方法,尤其要提升高溫作業職工(含農民工)的自我保護意識和自救互救能力,組織職工觀看防暑降溫典型案例警示教育片等活動,讓每一個職工直觀了解高溫危害、后果和防護方法,切實掌握自救和互救的能力。要教育引導職工(重點是農民工)嚴格按照企業安全生產各項規章制度和安全生產操作規程,牢固樹立“以遵章守紀為榮、以違章違紀為恥”的理念。
二、增強關愛意識,積極采取措施,進一步提升夏季勞動保護和防暑降溫工作的實效性
(一)組織開展安全隱患大排查活動。全市各級工會組織要積極組織基層單位,結合“安康杯”競賽和“隱患排查隨手拍”等活動,廣泛組織職工立足崗位查找隱患,對排查出來的隱患和問題,要進行分類研究,采取有效措施防范事故發生,對一些隱患嚴重又整改不力的企業,各級工會應及時向上級工會和安全生產監管部門反映,必要時應提請政府有關部門依法處理,也可借助于媒體和網絡對其曝光。
(二)組織開展高溫“三送”工作。高溫期間,全市各級工會組織要主動籌劃和組織開展以“清涼一夏、幸福安康”為主題的夏季“送清涼、送安全、送法律”高溫慰問活動,積極協調企業主要領導主動關心職工,尤其是一線職工、農民工以及中小非公企業職工的工作和生活,親自帶隊深入基層,深入一線,慰問奮戰在高溫作業、高溫場地、高溫崗位的職工,認真傾聽職工呼聲,了解職工訴求,及時解決職工生產生活中的困難,使廣大職工(特別是農民工)能真切感受到工會組織的關愛和溫暖,確保廣大職工平安度夏。
(三)組織開展職工職業健康體檢工作。在高溫來臨之前,各級工會組織要按規定配合企業行政認真組織開展高溫作業職工職業健康體檢工作,及時了解掌握高溫崗位職工健康狀況,建立職工健康檔案,對患有心、肺、腦血管疾病、肺結核、中樞神經系統疾病及其他高溫禁忌癥不適應高溫作業環境的職工,應及時調整工作崗位,有效預防事故發生。
(四)組織開展急救技能提升和應急預案演練工作。各級工會可依托政府相關職能部門和社會組織,根據從事高溫作業的勞動者數量及作業條件等情況,組織開展高溫急救技能培訓,讓職工了解高溫危害、后果和防護方法,掌握自救和互救的能力,配備相應的應急救援人員和急救藥品。并積極針對高溫季節易發事故制定相關應急預案,廣泛組織職工開展演習、演練,熟悉應急流程,掌握應對突發事件的處理方式。
三、強化過程管控意識,積極落實要求,進一步體現夏季勞動保護和防暑降溫工作的保障性
(一)工作部署到位。各級工會組織要依據國家和我市防暑降溫相關規定,結合本單位工作實際,在高溫來臨之前,積極協助行政制定工作方案,尤其是要制定防暑降溫的應急預案,認真部署,做到任務明確,責任落實,措施到位,切實做好防暑降溫前期的各項工作。
(二)經費投入到位。各級工會組織要在確保防暑降溫經費落實到位的基礎上,加大投入,改善作業條件,特別是要在露天和高溫工作場所配置通風、隔熱和降溫等設備,生產作業場所如有條件要設立高溫作業職工的工間休息室,作業現場必須提供足夠的、符合要求的個體防護用品和防暑降溫所需的清涼飲料和藥品,各級工會要督促行政按照規定按時發放防暑降溫勞動防護用品和足額發放高溫津貼,不得以發放錢物替代防暑降溫飲料和必需藥品,防暑降溫飲料和必需藥品不得充抵高溫津貼。
(三)管理措施到位。各級工會組織要切實督促企業行政科學合理安排職工作息時間(露天作業要避開烈日高溫時段),實施高溫錯時作業,嚴格控制加班加點,減少和避免超時勞動,嚴防職工中暑事故發生。各級工會要加強對職工食堂規范化建設和管理,食堂工作人員必須持有健康證,加強對食品采購的管理,確保食品質量安全可控,防止食物中毒、腸道傳染等疾病的發生。
社區個人年終述職報告應該怎么寫?歲末年初,作為一名社區工作者,回顧過去的一年,還是應該要客觀事實的闡述自己的工作。下面是由小編為大家整理的社區個人2020年度述職報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區個人2020年度述職報告范文(一)
尊敬的領導:
您好!
我叫__,_月份剛到__社區,擔任社區的__專干。雖然時間不是很長,但我依然勤勤懇懇盡心盡力的干好我的本職工作,當然一定會有不足的地方歡迎大家的指導,給我改正的機會。現在我將20__年的工作匯報如下:
一、 全面清理社區外環境
今年在全區開展創文明城區活動,__社區高度重視,專門召開動員大會,統籌規劃,分階段分步驟有制度有計劃,定人定崗,做到任務明確、責任落實,形成全社區齊抓共管,整治環境衛生的良好局面。
二、開展“牛皮癬”整治活動
按照__街道工作任務的部署,認真開展清理亂張貼工作,社區十分重視對小街巷、新樓道的亂張貼“牛皮癬”現象的專項清理整治。每月的清潔日也針對社區的臟、亂、難角落集中清理,現已清洗永強三道街,二道街,一道街等。通過各種措施專項整治亂張貼“牛皮癬”,使得亂張貼小廣告得到有效的遏制。
三、大力開展愛國衛生運動
根據區愛衛辦“除四害”工作布置,開展春、夏季愛國衛生活動和環境大整治。每月定期兩次外環境消殺(對社區內垃圾箱地下水道、地下車庫以及樓梯口、綠化帶等進行消殺),發動群眾及時清理廢棄物。翻盆倒罐,清除室內外各種閑置積水、有效防止蚊子滋生。
雖然我剛到社區不久,但我仍以以飽滿的工作熱情完美的完成了各項工作!社區工作繁瑣而復雜,綜治、環境衛生、冬季除雪,在眾多的工作當中,我都任勞任怨的毫無怨言的做著,因為付出的背后換來的是居民的一句謝謝!
作為一名社區工作者,我覺得對人真心最重要,居民來了熱情接待,不能給他們冷面孔,他們能來社區就是相信我們,所以我要不斷學習不斷增加新知識,掌握新業務,真心真意為居民服務!
新的一年即將到來,我要揚長避短,吸取好的工作方式與人處世,讓自己能在新的一年里,把自己的工作推上一個新臺階!
此致
敬禮!
述職人:___
20__年_月_日
社區個人2020年度述職報告范文(二)
尊敬的領導:
您好!
入職以來,在街道和社區領導的關心和指導下,在社區全體同事的幫助下,以社區黨建為核心,以服務群眾為宗旨,緊緊圍繞強基礎、創載體、重服務的工作方針,著力創新工作思路和方法,確保任務的圓滿完成。現就20__年在社區工作情況述職如下:
一、工作內容
目前,我主要配合社區黨建領導做好黨建的文字材料工作。通過對黨建材料的整理,了解了黨建的工作流程及相關業務,配合各支部開展各項活動,努力做好黨務居務公開工作,及時更新各支部遠程教育學習記錄。由于剛入職,對社區黨建這塊內容還比較陌生,工作之余,我認真學習有關黨務知識,翻閱各類相關文件資料,虛心學習老同志的經驗和做法,大膽進行工作嘗試,將所學的知識運用到工作中來。
其次,積極配合社區網格化的建設,現在各個社區都大力推廣網格化建設,這項工作對于村改居的社區來說,困難度遠遠大于純社區。某某社區的特點是房屋分布不規則,流動人員多,且相對復雜,這樣加大了我們入戶和網格劃分的困難度。以往我們社區是按照小組來劃分,這樣就會造成小組人員信息和網格人員信息不一致的問題。我們也一直就此問題與街道、電信多次探討,力求更好的把小組人員信息與網格信息相掛鉤。
我還通過對社區各口信息的采集,匯總,及時更新社區網站,讓居民能及時的知道社區的最新動態。積極配合社區做好精神文明建設的檔案歸集工作。
二、工作體會
通過總結經驗和認真思考,對于社區工作,我有幾點體會:
第一,我感受到了當一名社區工作者的不易,社區工作絕不是單打獨斗而是整個社區全體工作同仁一起努力才能把工作做好。只有各口積極配合,才能把繁瑣的社區工作做得井井有條。
第二,我感受到了當一名社區工作者在思想上不斷完善,在政治上不斷求強,在工作上不斷求精,從而使自身綜合素質不斷提高。
第三,在未來的職業生涯中,可能有機會經手相關業務經費,我應具有全心全意為人民服務的基本道德規范,廉潔奉公,忠于職守,不用權謀私,公平、公正、敬業,上為社區分憂,下為百姓解愁。
三、存在不足
由于個人經驗有所欠缺,在工作中還存在一定不足:
一是,自身學習仍需要進一步加強。隨著城市管理體制的不斷發展,社區工作職能將不斷更新。對社區專職工作者的知識、能力提出了更高的要求,為社區黨員群眾服務的能力,水平有待進一步提高。
二是身份轉變不夠迅速。由于經驗不足,個人在為人處事方面還不夠嚴謹、細致,今后要更加努力改正,也請領導和同事給予批評指正。
四、今后的工作
綜合以上不足,我今后要更加努力地工作,積極進取、不斷創新,進一步加強自身建設,為搞好社區工作而作出努力。同時也請各級領導、同事在今后的工作中繼續給予批評與指正,我將認真反省并及時改正。
此致
敬禮!
述職人:___
20__年_月_日
社區個人2020年度述職報告范文(三)
尊敬的領導:
您好!
尊敬的各位領導,我是__社區居委會副主任___,主要負責社區建設、物業、環境衛生等工作。一年來在上級部門的正確領導下,在同事們的關心和幫助下我的工作取得了一定的成績,得到了鍛煉和提高。下面,我將一年來的學習、思想、工作和廉潔從政情況匯報如下:
一、思想情況
1.加強學習,提高政策水平和業務能力。一是加強理論學習。通過多種形式,學習黨和國家的方針政策,提高自身的思想素質和政策水平的能力,二是加強業務學習。為適應工作需要,平時注意翻閱社區工作方面的書籍,提高自身的工作能力及業務水平。
2.增進團結。工作上充分依靠班子成員,大力協助社區居委會主任,在努力做好自身工作的同時,主動配合協助其他同志開展工作,增強了班子的凝聚力和戰斗力。
3.改進作風,堅持勤政、廉政。作為一名社區干部,既要干事,又要多干群眾歡迎的實事、好事。首先把群眾的意愿和需求作為工作的出發點和落腳點。在工作決策上堅持一切從居委會實際出發。其次是具有良好的思想作風、工作作風和嚴謹的生活作風。工作求真務實,力求高效。平時注重自身的形象,嚴格要求自己,廉潔自律,認真執行有關廉政方面的各項規定,無違法違紀的行為。
二、工作情況
(一)社區建設方面工作情況。
在居委會主任的大力支持下制作了社區公示欄,建立了社區居民與居委會之間溝通的橋梁,使社區居民能更好的參與到社區建設中來。為社區爭取安裝了自行車架30組,方便居民整齊有序停放自行車。針對垃圾桶嚴重損壞的情況,積極向上級請示申請,為社區新添垃圾桶30余個。按照上級指示建立和完善了各項應急工作制度,如公共衛生應急指揮方案,防汛應急方案,成立應急領導小組等。
(二)社區衛生方面工作情況。
今年環境衛生工作街道高度重視,把社區環境衛生工作作為一項重要工作來抓。針對環境衛生工作的社區性、綜合性、流動性、突出性、經常性等多種特點,結合我社區的實際情況,因地制宜地以樓院為基礎。建立了專職保潔系統,做到了每個樓院有一名保潔員,社區轄區內有三名專職保潔員,保證監督了垃圾的日常清運工作,成立了有20人組成的志愿者服務隊,保證了整個社區衛生清潔情況。為了社區衛生工作在提高一步,多次開展專項整治活動,開展了白色垃圾清理、世界環境日、治理小廣告、清理衛生死角等大的整治行動。由社區干部帶領,分組包片地對社區內環境衛生進行地毯式的清理。通過幾次衛生環境大的整頓,社區環境有了明顯的改觀,基本做到了各樓院環境整潔,下水暢通,垃圾入桶,無亂搭亂建現象。綠化方面,建立健全了各項機構,制定了綠化計劃及目標,根據我們的計劃及目標認真完成綠化、美化的日常養護管理,防止病蟲害及人為方面的損害。另外,還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作,今年投放鼠藥2桶,入戶滅蟑蟑6戶。社區里蟑、鼠密度已按國家規定基本達標。
(三)其他工作
一年來,在工作中積極配合書記、主任做好社區各項工作,同其他居委會干部一起共同建設和諧社區,團結講合作,分工不分家,努力為社區居民辦好事、實事。主持了由我社區與共建單位一起舉辦的兩場文藝演出,受到街道及居民好評。認真負責做好居委會考勤工作及值班按排,同時做好辦公用品的采購,保障居委會正常辦公,得到了同事們的認可。
以上就是我對一年來工作的總結,我深知自己的工作還有許多不到之處,如學習上不夠積極主動,有時因工作較忙出現急躁情緒等,這些都有待在今后工作中加以改進和提高,今后我會繼續本著為人民服務的宗旨,更加好的服務大家,服務社區,服務社會。
此致
敬禮!
撰寫人:___________
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期:___________
2021年個人第一季度掛職工作總結范文
在___和領導的關心下,我有幸得到由團中央___的高校團干部到縣級團委掛職鍛煉的機會,__月__日,我前往共青團___州委報道,隨后奔赴共青團布拖縣委,并擔任團縣委副書記,掛職至今已有兩個月。掛職期間,工作、學習、生活均得到學校、團州委、___布拖縣委、縣政府等各級領導的關心和支持,掛職工作非常順利并取得良好效果,現總結
一、端正掛職態度,深入學習和貫徹落實全州共青團和縣委___屆十三次全會精神,正確把握共青團工作理念的科學內涵。
1、我深知掛職團干的形象不僅代表個人,更重要的是代表派出學校的整體形象。所以我認真遵守工作部門的相關規定,做到自重、自警、自勵,自覺遵守掛職單位的規章制度和治理,認真履行自己的職責,積極完成___部門交給的各項任務。掛職期間我深深地感受到:基層團委,特別是縣域共青團是鍛煉青年干部的大熔爐,只有珍惜機遇認真學習,才能在思想政治素質、思維方式、工作能力等方面得到不同程度的提高,才能達到學經驗、開眼界、長見識、提素質、拓思路、交朋友、增才干的目的。
2、深入學習,提升自身理論素養。深入學習《團省委基層共青團工作指導手冊》、《共青團___大報告》、《團章學習讀本》、《掛職工作指導手冊》、《布拖縣__五發展規劃綱要》等___本書籍和近___份文件,很快融入了縣域共青團工作和當地工作重心。
在團縣委___的幫助下,熟悉了布拖縣___以及鄉(鎮)社情,并與縣級相關部門在工作上進行配合,初步融入了當地經濟發展和禁毒防艾等工作。
二、發揮自身專業優勢,勤奮務實,主動融入工作。
充分發揮自身專業優勢,負責簡報撰寫、新聞稿、活動方案起草、文件起草、發言稿撰寫。先后制作《布拖縣關于成立應急志愿者的籌備方案》、《祖國雜志社和___州關工委領導一行到布拖采訪和指導工作》、《省關工委蒞臨布拖指導工作網吧專項匯報》、《縣委常委、___部長在九都鄉慰問儀式上的發言》、《布拖縣團建工作調研問卷》等___多項工作。
三、深入基層,調研基層團建,慰問孤寡人員。
在團縣委的___下,__月__日,前往布拖縣拉達鄉特爾村走訪慰問了艾滋病致孤家庭和貧困家庭,給他們送去了棉被、書包、慰問金等;__月__日前往九都鄉中心校參加關愛孤兒捐贈儀式(___張棉被、___張床單等物資);__月__日和__日,分別前往樂安鄉、九都鄉發放桌子、凳子、棉被等,物資價值達___萬元。
四、融入關工委工作,做好___安排的相關工作。
積極籌備《祖國》雜志社和___州關工委領導在布拖縣關工委工作座談會,___省關心下一代工作委員會常務副主任、原___省最高人民檢察院檢察長龔讀綸等省關工委領導蒞臨布拖工作匯報會,受團縣委領導派遣作為獲獎___代表參加紀念___關工委成立__周年暨表彰大會等。
五、工作的感受:
1、團的基層工作必須務實;如果務虛,基層工作開展無從進行。
2、縣級團委工作的開展,有自己的工作運作方式,那就是調動一切社會資源的能力。
3、必須發揮市州團委在支持、監督工作中的作用,做到信息的上傳下達。
六、未來工作目標:
1、系統介紹經驗。搭建學校與縣級團委的聯系溝通,注重利用本校的人才、資源等優勢,切實推動當地團的工作全面發展。
2、推動重點工作。制定布托縣鄉鎮團委情況調研問卷,配合縣級團委班子成員,推廣鄉鎮、街道團的___格局創新,努力推動農村團建載體創新,力爭在落實全團和全省重點工作上取得成效。
3、挖掘基層典型。深入基層、深入青年,把全部精力放在促進基層團建工作上,挖掘___個不同領域具有一定代表性的基層工作典型,特別是團的重點工作領域的典型,分別形成10字左右的書面材料。
4、及時總結經驗。建立工作微博,通過微博談感受,尋思考,及時對掛職工作進行階段性總結。與所在縣級團委書記共同向團中央、教育部遞交___篇書面總結報告,內容主要包括一年來開展了哪些工作、如何推動縣級團委和基層團___的建設和工作、如何協調資源支持基層團___工作、探索出了哪些好的經驗、有何心得體會以及對縣級團委工作的客觀評價等。
我區認真貫徹落實上級政法工作會議精神,堅持科學發展觀,圍繞建設“平安__x”的目標,妥善化解突出矛盾糾紛,強力整治治安突出問題,進一步強化基層基礎建設,切實維護了__x區的社會穩定大局和良好的治安環境。現將我區綜治工作情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。
近年來,我區沒有發生有重大影響的和突發事件,群眾來信來訪總量同比相對下降。特別是在推進市級重點項目開工和高速鐵路建設等涉及征地拆遷的重點項目中均沒有出現群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作:
一是堅持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區制訂了領導(部門)責任、排查防范、調處化解、預警、應急處置等工作機制,把經常性全面排查、敏感時期重點排查和突出矛盾定期排查相結合,依靠公安、法院、司法局、街道、村(社區)等力量,深入細致地做好各種矛盾糾紛的排查調處工作,特別是實行每日零報告制度,按照逐級上報,做到早發現、早處理,穩妥處置,防止事態擴大。對排查出來的突出問題則由區四家班子領導分別包案負責,實行“五個一”措施,包案領導負責專案的研判、制定方案、落實化解和穩控措施等。
二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區__x個街道辦事處全部成立了綜治維穩中心, __x個村(社區)全部成立綜治維穩站,通過站點建設,了解村情民意,掌握不穩定因素,把好第一道防線,努力將各種矛盾糾紛、問題化解在基層。政法各單位充分發揮維穩職能作用,認真開展化解矛盾糾紛工作,成為維護社會穩定的堅強屏障。如法院認真開展疏導非訴工作,將可調案件終結于立案階段,提高立案調解的實效性。檢察院延伸檢察工作職能,到街道辦事處所設立的檢察官聯系點去進行法制宣傳和回訪活動,在群眾家門口化解矛盾;各派出所成立了調解室,在防止民轉刑案件中起到了積極的作用;司法局每月組織街道、村(社區)開展矛盾糾紛大排查,做到底數清情況明,等等。這些基層調解組織的建設和完善,把人民調解、行政調解、司法調解有機地結合起來,使我區矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進一步強化完善。
三是開展領導干部接訪和下訪活動,進一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區多次組織開展了領導干部接訪和下訪活動。目前,區領導共接訪下訪群眾__批__x人次(其中:領導下訪__批__x人次),接訪的矛盾糾紛__x件,已答復處理__x件。區法院創新開展涉訴案件集中大接訪暨公眾開放日活動,共接待當事人__人次反映__x個案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區主要場所開展接訪,主動對矛盾糾紛進行排查和化解。對于海上作業的漁民糾紛,海角街道辦事處與水上派出所聯合起來,進行定期矛盾糾紛排查和聯合調解,受到漁民歡迎。
(二)夯實綜治工作基層基礎。
我區大力推進基層基礎建設,今年共印制發放了__萬份《致__x區居民一封信》,把預防、打擊傳銷以及預防“兩搶一盜”等內容放在信里面,以基層平安促進全區平安,并著力整合各種社會治安防控資源,進一步提高公眾安全感。
一是把基層派出所領導安排在街道掛任副書記,派出所干警掛任村(社區)黨支部副書記或主任助理,進一步加強基層和公安的捆綁工作責任制。
二是力爭在__x個村(社區)全部建成警務室,實行“一村(社區)一警”,并把治安巡防隊員下放到社區,協助民警開展工作。
三是再次招聘了____名協警,加上原來協警員,使我區協警和警力的比例達到1:1。招聘的協警專門用于組建機動隊,在公安民警帶領下全天候開展治安防控巡邏。
四是成立了流動人口服務管理中心和__x個服務管理站,組建了一支__x人的流動人口協管員隊伍,加強流動人口和出租房屋實名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。
五是協調邊防部門,在__x市工業園區成立了__x人的機動中隊,并出資__x萬元為該中隊搞好營房建設和購置車輛。同時,在出口加工區成立了警務室,協調出口加工區為警務室建設了專門的辦公樓。這一隊一室的成立,對維護市工業園區和出口加工區的治安穩定起到了重要的作用,園區每年的發案數被壓降到成立前的一半左右,而且都是一般的治安案件。
六是把基層治安防控延伸到各個小街小巷。區轄各 街道辦事處、各社區都分別組建了各種有特色的義務巡邏隊,每天佩戴紅袖章在街巷開展義務巡邏。推行“十戶聯防”機制,各個居民小區、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶為一個聯防小組治安單位,由十戶人進行聯防聯保,自我保護,并大力開展鄰里守望互助活動,各行政企事業單位包干單位門前路的治安巡邏,做到單位包路、路有定人、人有定責,不符合要求的實行綜治一票否決制度。目前,我區在各個交通路口共安裝視頻監控攝像頭137個。
(三)全面推行 “網格化”管理,創新社區服務管理模式。
我區積極探索社區社會管理的新模式,針對社區存在流動人口多及居民成分復雜特點,在管理上往往出現對社情民意缺乏深入了解,導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題, 2013年上半年,我區制訂了推進社區網格化管理工作方案,在__x年__x社區和____社區開展網絡化管理試點工作取得成績的基礎上,召開了兩次網格化管理現場會,在各個社區全面推行網格化管理工作。目前,各社區都建立了社會管理綜合治理網格化管理,把轄區分為若干個網格,由社區干部擔任網格長,居民群眾擔任網格信息員。網格長每天上班前都要到所管的網格內了解情況,讓社區干部工作前移,服務前移,第一時間發現問題,第一時間處理問題,在網格內社區干部積極開展上門服務,積極調處領里糾紛,居民許多糾紛已在網格處理,流動人口管理工作也得到了加強,進一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解,實現了社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。同時,財政專門劃撥了__x萬經費用于開展網格化管理工作。
(四)扎實開展居住證辦理工作。
按照____市公安局的工作部署,于__x年起在__x路、__x個派出所開展居住證受理試點工作,并取得了較好的成績。從__年__月至今__x公安分局受理了居住證業務__x人,及時審核上報流動人口信息,制證完成__x張,發放居住證____張。通過在__x路、__x個派出所開展居住證受理試點工作,積極探索和總結流動人口服務管理和居住證申請辦理等行之有效的工作方法,以點帶面,為在全市范圍內全面開展居住證受理工作提供經驗,做出示范。
(五)機構運作有序開展。
我區按照上級部署設立各個機構,特別是在去年變更綜治委名稱之后,設立了八個專項組。為了讓八個專項組各牽頭單位及協助單位明確自己的職責,我區多次召開會議,并于今年上半年進行了一次培訓。現在八個專項組運作有序進行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專項組成員開展校園周邊治安整治工作,促進了全區校園及周邊治安秩序的不斷好轉,受到社會各界和學校師生的充分肯定。我們還將于本周四開展預防青少年違法犯罪專項組專題會議,進一步布置預防青少年違法犯罪工作。
(六)積極落實綜治工作經費保障。
區委、區政府健全綜治工作經費保障機制,將綜治經費全額納入財政預算,優先保證。一是加強綜治維穩經費保障力度,共投入綜治、維穩經費__x萬元,平安建設表彰經費__x萬元。 二是大力支持社會管理創新工作。共投入經費__x萬元,用于網格化管理和義務巡邏隊建設。三是科學安排經費,夯實綜治維穩工作基礎。共投入公安、邊防、消防經費__x萬元,警務室建設經費__x萬元,打擊傳銷經費__x萬元。春節慰問經費__x萬元。
二、主要存在問題
雖然我區的綜治工作取得了明顯的成績,確保了社會的治安良好和政治穩定,但仍存在一些不足:一是矛盾糾紛的的預警性不夠強,一些可避免的不能化解在萌芽當中;二是傳銷問題還沒有得到根除,稍有松懈就出現反彈;三是社會管理創新工作辦法不夠多,效果不夠明顯。
三、下一步工作打算
下一步的工作,我們的思路是:立足當前,著眼長遠,夯實基礎,創新管理。
1、以維護社會穩定為著眼點,切實抓好矛盾糾紛排查調處。在措施上,要加強矛盾糾紛的調處工作力度,重點要在排查、化解上下功夫,提高對突出矛盾糾紛的預警性,做到穩控在前、化解在一線。
近期,縣教體局按照縣政府工作安排和部署,對全縣學校安全隱患進行了排查整改,現將有關工作匯報如下:
一、學校安全隱患排查整改工作開展情況
1、認真抓好學校校舍安全隱患排查整改工作。通過前期學校自查和教體局督查,共排查出存在危廁危墻及危房的學校16處,按照縣安委會安全隱患整改工作要求,按時完成整改要求的學校6處,提前整改完成的學校4處。目前還有6處學校還存在危房,均已列入改造計劃,其中平邑街道中心校、臨澗中心校、平邑街道二中、七中學校危房計劃2015年4月底整改完畢,地方二中、鄭城一中學校危房列入2016-2018年改薄計劃。
2、積極開展接送學生車輛排查整治工作。自全縣校車聯席會議召開后,按照會議要求,教體局和交警大隊制定了《平邑縣接送學生車輛集中整治工作方案》,并于9月16日-9月26日開展了為期十天的專項整治活動,查扣違規接送學生車輛26輛,目前這部分車輛正在接受處理。通過集中整治活動,全縣接送學生車輛管理工作得到了進一步規范,廣大師生和駕駛人的交通安全意識有了很大提高。
3、抓好了學校安全保衛及安全教育工作。針對外地發生的學校安全事故,縣教體局于9月2日制定了《關于進一步加強學校安全保衛工作的緊急通知》,9月27日又制定了《關于進一步加強學校安全管理工作的緊急通知》,通報了近期湖北、云南、廣西發生的砍傷學生、踩踏等案件。并于開學初對全縣各學校門衛值班、領導帶班情況進行了檢查。從檢查結果來看,大部分學校都有專兼職保安,門衛都能堅守崗位,并嚴格堅持出入登記制度。同時,要求各學校積極主動與當地綜治、公安等部門配合,組織開展排查整治活動,加強對校園周邊治安重點人員、刑釋解教人員、揚言報復社會及可能鋌而走險人員、易肇事肇禍精神病患者等重點人員的管理控制。并配合公安機關加強校園周邊地區巡邏防控和治安盤查,做到學生上下學時段校園門口及主要路段有人值守。
同時要求各學校幼兒園結合近期以來發生的校園踩踏、砍殺典型案例,開展一次對師生的基本安全常識教育,有針對性開展安全教育演練活動,使學生了解踩踏、火災、溺水、交通安全、食品衛生、戶外活動等安全防范知識,掌握自救、互救基本的技能。特別是發現歹徒進入學校后要迅速撤離現場,并大聲喊叫求救,通過對教師的安全教育,提高其安全意識,掌握應急避險能力,及時保護學生和幼兒的安全,同時制定應急預案。
4、開展了校外托管機構及幼兒園食品安全整治工作。按照全縣校外托管機構食品安全管理聯席會議工作安排,教體局聯合食品藥品監督管理局、城管執法局、消防大隊分四組對駐城校外托管機構和幼兒園進行了集中整治,本次整治活動共檢查75家食堂,其中幼兒園食堂53家,12家不提供餐飲服務;校外托管食堂22家,停業6家。立案查處19家,其余下達了責令整改通知書。
5、認真做好幼兒園衛生安全管理工作。針對近期外地發生的幼兒園衛生安全事故,結合全縣實際,教體局制定了《關于進一步加強學校幼兒園衛生安全工作的通知》,要求各幼兒園汲取外地教訓,舉一反三,對衛生管理工作進行排查,健全和完善學生、幼兒衛生管理工作制度,建立健全衛生工作組織領導機構和工作網絡,縣教體局將于近期對全縣幼兒園衛生管理工作進行專項整治。
6、加強了對正規校車公司的監督管理工作。目前,縣教體局已做好了正規校車運營許可的前期申請登記工作,并將正規校車的運營許可申請已報送到縣交警、交通管理部門。
二、學校安全隱患存在的問題
1、學校保安配備問題。目前,駐城學校絕大部分都配備了專職保安,鄉鎮學校除仲里中學配備專職保安外,其他各學校保安配備均不達標,存在教師頂崗現象,特別是農村完小聘請的保安年齡偏大,擔負不起保安應擔負的責任。
2、接送學生車輛問題。雖然集中整治活動取得了很大成效,也查扣了部分車輛,但專項整治活動結束后,接送學生車輛超員超速現象時有反彈,特別是鄉鎮農村幼兒園接送學生車輛超員超速現象依然存在,不好徹底根除。
3、幼兒園安保問題。大部分幼兒園特別是農村幼兒園都沒有保衛科,更沒有保安人員,安保設施配備不足。雖然進行了多次整治,但整治效果不明顯,存在很大的安全隱患。
三、近期學校安全工作計劃和措施
1、召開一次全縣學校安全管理工作會議。會上,通報近期以來發生的各類學校安全事故,再一次明確學校校長為本單位安全工作第一責任人的責任,明白身上的重任,讓每一位校長切實認識到做好校園安全工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任意識和憂患意識,采取果斷有效措施,確保校園安全穩定。
2、加強校舍安全管理。定期進行校舍勘驗檢查,發現險情立即處理。嚴防發生擁擠踩踏事件,在學生出操、集合、放學時段,均由任課教師組織學生有序下樓,或適當錯開逐次下樓。定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備。要求宿管人員每晚熄燈前清點學生人數,對無故缺勤的學生能及時跟蹤,查找原因;做好家長來訪登記,做到事事有記錄,件件有匯報,杜絕不明身份的人員進入校區。
3、進一步加大隱患排查整改力度。對全縣各學校安全隱患進行全面排查,重點檢查學校校舍、宿舍、食堂、廁所、圍墻以及校園周邊環境。督促學校建立并落實隱患排查治理制度,落實整改責任和資金,促使學校隱患排查治理工作逐步常態化、制度化。突出對隱患整改落實情況的“回頭看”和再檢查。建立健全安全事故問責制,完善應急預案,確保每一個環節都有責任人負責,安全措施都能落實到位。
4、加大學校保安配備力度。督促有條件的農村學校配備專職保安,不具備條件的學校也盡量聘請品質好、身體好的工作人員擔任門衛。加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓,配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。同時要求各學校在學生上放學期間,不僅門衛在崗值班,也要安排兩人以上年富力強的教工在校門口值勤,維護學生安全。
5、聯合食品藥品監督管理等部門對全縣學校幼兒園食堂進行定期與不定期檢查。主要檢查食堂衛生、食用油油質,食堂人員健康證、上崗證,食堂衛生管理制度等方面。進一步落實食品安全責任制,明確校長為第一責任人,嚴格落實食品安全責任,健全各項食品安全制度。落實食品48小時留樣制度,加強對從業人員的食品安全教育,提高食品安全意識和管理水平,建立健全索證索票制度。同時,教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告并妥善處置。
一、基本情況
(一)完善依法行政制度建設,推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規定》,嚴格執行重大事項決策機制,將重大事項提交局黨組會或局班子會議進行集體研究;涉及專業事項邀請專家共同參與決策,以提高決策的科學性;起草制定人社領域重大政策(或涉及民生政策)時,嚴格進行合法性審查,審查通過后才予以發文。截止2019年10月底,我局尚無重大行政決策事項。二是加強對規范性文件的制定管理及清理監督工作,全面實行行政規范性文件“三統一”制度,認真開展規范性文件清理工作。根據全面深化改革、經濟社會發展需要和上位法立、改、廢情況,及時修改、廢止相關行政規范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會保障局行政執法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局行政執法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局重大行政執法決定法制審核制度》等三項制度,為我局行政執法工作提供了制度保障。并在政府網站上主動公開了行政執法主體、執法人員及執法輔助人員、執法依據、執法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。
(二)完善依法行政監督機制,強化對行政權力的制約和監督。一是強化全程監督。堅持人社各項工作自覺接受黨委監督、人大監督、政協民主監督、司法監督,把監督向事前防范和事中監督延伸。二是強化社會輿論監督。建立投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、網絡、電話(12345及辦公電話)等平臺,建立輿情收集、評估和處理機制。三是強化制約監督和問責。加大對干部職工違法違紀行為的查處力度,堅決糾正損害群眾權益等違反“”規定的問題,保障各項惠民政策和資金落到實處,使群眾在自身受益的同時,增強監督主體意識,自覺參與監督。四是強化政務公開。嚴格實行信息公開、財務公開、事務公開,充分利用縣門戶網站、公開宣傳欄、報刊等載體,定期或不定期公開涵蓋政策法規、人事人才、社會保障、勞動關系、就業創業等涉及民生利益等內容,切實保障廣大群眾對人社事業的知情權和建議權。
二、主要做法
(一)規范勞資糾紛調解制度,促進勞動關系和諧穩定。一是建立健全勞資糾紛調解組織。根據勞資調解工作的實際需要,配合全縣“大調解”工作,成立縣勞資糾紛調解委員會,主任由局長擔任,各鄉鎮(街道)以勞動保障所為中心成立社會矛盾糾紛調解小組。2018年開始,根據省廳推進鄉鎮(街道)勞動糾紛多元化解機制建設的工作需要,整合調解隊伍,按要求設立以鄉鎮(街道)、工業園區為管轄單位的“勞動人事爭議調解中心”,實現了統一名稱、統一制度、統一臺賬等要求。目前15個鄉鎮街道加一個經濟開發區均已完成調解室的布置及各項制度、標牌的上墻等工作。二是充分發揮鄉鎮(街道)基層調解組織作用。按照“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,充分發揮鄉鎮(街道)與企業聯系直接、便捷的優勢,形成與總工會、司法、法院等部門有效配合的聯合調解機制,使矛盾糾紛在基層即得到及時處理,共同化解日益繁重的勞動爭議。同時加強與企業調解組織的工作聯系,建立常態化溝通渠道,主動深入企業開展預防排查、法律法規政策宣傳咨詢,協調企業開展矛盾糾紛預防調解工作,也進一步發揮企業勞動爭議調解組織的作用,幫助企業規范用工管理,防范用工風險。2019年我縣鄉鎮(街道)勞動爭議調解組織受理勞動爭議案件135起,調解131起,調解率達97%。三是創新仲裁調解機制,以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動爭議案件處理時間,減少爭議雙方的訴累,勞動仲裁委主動創新調解機制,實行“預調解”。“預調解”指通過現場咨詢、電話投訴等方式了解勞動爭議后、仲裁立案前提前調解勞動糾紛。針對簡單糾紛直接電話調解,針對復雜的糾紛,現場核實,預約協商,爭取當面調解時一次性成功。調解未成功的,在立案后也會視案件復雜情況再次安排1-2次調解。避免因勞動爭議案件時間拖長引起雙方矛盾發酵,引發更嚴重的矛盾激化等后果。
(二)強化勞動監察執法監督,有效解決欠薪問題。一是成立勞動保障監察派出機構。將勞動和社會保障所定位公益性全額撥款事業單位,在各鄉鎮(街道)設立勞動保障監察派出機構,建立“一級執法、二級監管、三級網格”的勞動保障監察新體系,并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網格化監察執法管理模式和全覆蓋、全方位、全動態、全過程監督檢查的勞動保障監察機制,對轄區內企業的勞動用工、工資支付情況實行動態監管,有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實施《欠薪應急周轉資金管理暫行辦法》和《建設領域民工工資保證金差異化繳納管理制度》,共籌集欠薪應急周轉金460萬元、工資保證金3020余萬元,積極預防和解決因欠薪引發的群體性、突發性事件。三是重點完善建設工程領域管理制度。在全市率先制定《建設領域民工工資支付管理實施細則》,印發《工程建設項目用工規范化管理指導手冊》,全方位落實建設領域人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、銀行工資等相關規定,從源頭上預防建設領域欠薪問題。四是開辟農民工法律援助綠色通道。制定實施《欠薪案件調解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》,建立縣司法局、勞動仲裁委員會和法院的三方協助機制,進一步簡化手續,縮短農民工法律援助案件的辦結案周期,努力做到案件快審快結。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機制。制定《突發性群體勞資糾紛事件處置預案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件,構建責任明確、反應靈敏、運轉高效的應急體系,同時建立拒不支付勞動報酬案件查處工作聯席會議制度,有力打擊拒不支付勞動報酬行為,全面保障勞動者合法權益。
2019年以來,我縣相繼開展了農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“根治欠薪”夏季專項行動及根治欠薪夏季行動“回頭看”專項檢查等系列工作,累計出動檢查人數120余人,檢查在建工程項目110余次,涉及民工0.8萬余人;檢查工業企業、人力資源服務公司等530余家,涉及民工2.2萬余人;在元旦春節、中小學開學等重要時間節點,集中力量開展專項檢查,依法嚴厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動報酬犯罪行為。今年1至11月,勞動監察大隊快速調處欠薪糾紛230件,為1000余名勞動者追繳工資1500余萬元,受理舉報投訴案件34件,共為94名勞動者追繳、補繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會信用體系建設,推動建立健全企業失信聯合懲戒機制,將存在重大勞動保障違法行為的企業納入“黑名單”管理。2018年12月,我局向公安機關移送拒不支付勞動報酬案件2起,其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動者工資共計12.6萬元,我局將其納入拖欠農民工工資黑名單并在“信用中國”網站公示,形成“一處違法、處處受限”的強力震懾。
(三)依法加強工傷認定效率,開展部門聯動行動。一是開通24小時值機的工傷事故報案電話0570-7011011。2018年度接聽報案來電共620余通,均登記在冊,工傷查勘車輛2018年度累計里程數高達3萬公里;二是繼續加強政保合作。由中國人壽保險公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險經辦管理服務,其中2名負責配合社保科工作人員開展案件調查。2019年共受理案件1561件,調查821件,經調查發現虛假和不符工傷案件17件,認定工傷案件1305件;三是推行工傷認定簡易程序。確保事實清楚、申報材料齊全的工傷案件以及工傷保險待遇申報皆實現在十個工作日內完成認定及足額結算支付。2018年度簡易程序共認定437起,占認定總量的33.5%;四是與應急管理部門開展聯合行動。傳發《工傷事故預警信息》,針對重大傷亡突發事件及時上門開展聯合調查,同時與工亡職工家屬面對面交流,解釋工傷認定的相關政策,安撫家屬情緒,配合用人單位做好協調工作;五是積極應對行政復議和行政訴訟。2017年-2019年,共有行政復議1起(復議結果維持工傷認定)和行政訴訟7起(維持工傷認定1起,撤銷工傷認定1起,撤訴4起,勝訴1起)。
(四)完善宏觀調控,貫徹實施“雙隨機一公開”監督監管機制。貫徹落實“雙隨機、一公開”監管措施有關情況機構改革后,我局已完成行政執法監管事項目錄清單的認領工作,涉及人社系統雙隨機抽查事項清單共13項,并根據人員變動等實際情況,對執法人員再梳理,建立執法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機一公開”、“掌上執法”檢查172戶次,其中雙隨機檢查15戶次,掌上執法(移動端)已檢查157戶次,檢查人員23人,人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機”抽查任務完成率、抽查任務公示率、檢查完成率、檢查結果公示率均達到100%。
二、存在的問題
(一)社保基金稽核難度依舊存在。一是養老待遇追回難。由于目前發現待遇重復領取人員大多是外地人員,且年齡較大,部分人員因患病等原因家境貧困,而且發現時發放時間較長,追回的數額較大,當事人及其家庭成員都較難接受,抵觸情緒大,即使同意退還,也大多以分期付款的方式退還,對一些應退額較大的老年人,預計到其死亡時也無法如數退還,因此追回工作壓力很大;二是針對“一人在兩地同時參保”的情況,雖然對這部分人員已采取發函的方式告知本人或其所在單位,讓其限期整改,但由于缺乏相關的政策依據、處罰條款,對“兩地同時參保”這一違規現象還是屢禁不止;三是企業繳費基數稽核查處難。對參保率及繳費基數未達標的企業缺少相關政策制度的約束及制裁,導致企業對自身違規情況的整改不重視,繼而還存在違規問題。
(二)依法行政工作人員隊伍薄弱。由于人社業務涉及面廣,業務復雜,涉及的各項法規政策也較為龐雜,而工作人員人手有限,面對大量錯綜復雜的情況往往感到力不從心。
三、下一步工作計劃
2020年,我局將繼續堅持“以人為本、保障民生”的宗旨,深入貫徹落實上級有關依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”,著重從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,大力加強依法行政領導、規范重大行政決策程序、強化行政執法責任,加強行政執法監督,提高依法行政、依法辦事質量,努力推動人力資源和社會保障事業的科學發展,具體如下:
一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機、一公開”要求,制定事中事后監管計劃,整合監管事項,集中人員和力量,統一開展執法行動,強化日常監管和執法檢查。積極推進“互聯網+政務服務”,進一步將人社業務延伸至基層和線上辦理。
二是規范公正文明執法。規范行政執法程序,明確行政執法責任,建立健全內部評議考核機制。健全行政執法和刑事司法銜接機制,共同打擊人社領域內違法犯罪行為。繼續推行重大執法法制審核、行政執法全過程記錄等制度,用行動嚴格規范公正文明執法。繼續落實執法隊伍管理制度,健全行政執法人員檔案管理,確保行政執法人員持證上崗率和培訓率保持在100%。