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第1篇：教育扶貧計劃范文

所謂“精準教育扶貧”是與以往“單向的”、“漫灌式”等粗放型教育扶貧相對而言，是針對該“片區”惡劣的教育環境及不均衡的教育結構，以及不同的扶貧客體、家庭和學校狀況等運用科學有效程序，多主體對教育扶貧客體實施精確識別、精確幫扶、精準評估的長效運行機制和政策保障下，最終實現教育扶貧最優化和扶貧客體徹底脫貧和阻斷返貧的教育治貧模式。

石漠化集中連片區都是生態環境脆弱、資源緊缺、生產條件惡劣、農牧業收入極低的地區（以下簡稱“連片區”），是貴州世居民族的主要居住區，也是全國典型的特困區。長期以來，觀念陳舊、經濟滯后、教育落后使該區成為全國扶貧攻堅最難啃的一塊“硬骨頭”。貴州經濟社會發展滯后問題一直以來是中央高度重視的對象，教育扶貧是“連片區”整體扶貧的一個重要組成部分，它關系到扶貧、減貧成效的鞏固。該區要在“十三五”期間完全實現脫貧，徹底阻斷返貧，教育是基礎，發展是核心，扶貧是關健。

近年來，面對該“連片區”教育扶貧中返貧現象不斷、鄉村學生扮演率居高不下和在校學生貧困救助、教育扶貧項目、扶貧資金不足等突出問題，政學界逐步認識到此類問題的解決需要尋找新教育扶貧的機制與模式，需要在實踐―總結―再實踐中不斷走向深化、走出新路，最終徹底實現教育扶貧、脫貧。有學者從“拓寬資金來源渠道，探索教育均衡化發展的有效實現形式、步驟、措施。”[1]；有學者主張“借鑒國外教育扶貧的理論與實踐，強調開發人力資源的重要性，主張一方面需要政府的高度重視和大力投入，另一方面應從惠民的視角探討其有效機制”[2]；有學者強調了“高校教育扶貧的作用，認為教育扶貧應該以大學自身特色和優勢為基礎”[3]。

基于在該“連片區”深度調研中突出的教育扶貧效益、教育扶貧的體制、機制實際效用如何等問題，及對該“連片區”教育扶貧的歷程、經驗、問題、挑戰、對策等的調研，在很大程度上能反映出教育扶貧的一般規律，形成一定的理論性觀點，有利于創造性地形成一種更好的教育扶貧模式，進而對該“連片區”教育扶貧的現有系統及內部運行結構及其影響性因素進行系統分析，研究內部問題、矛盾等的解決途徑，尋求現有精準教育扶貧制度和轉換扶貧思路與模式等策略。基于以上種種原因及現實中的特殊情況等，精準教育扶貧可以從融入貧困產業發展、創業就業、教育改善等方面著手。

一、精準教育扶貧問題研究

教育扶貧已實施多年，成效顯著，同時問題也突出，而精準教育扶貧則要走出固有模式，避免重復、老套與無效模式。首先應該在該“連片區”深度調研中要突出研究多年來教育扶貧效益所取得的可喜成就和可借簽的經驗、多年來教育扶貧效益到底在何處、真正受益人群有多少、分布情況如何、是否真正達到脫貧效果、出現問題的根源在哪等相關方面。同時總結與深度分析教育扶貧的體制、機制出現的問題，進而對該“連片區”教育扶貧的現有系統及內部運行結構及其影響性因素進行系統分析，尋求內部問題、矛盾等的解決途徑，從而尋求現有精準教育扶貧制度的可行性，完善和轉換扶貧思路與模式。唯有在對先前教育扶貧中出現的問題深度總結與思考的基礎上，才能真正明確精準教育扶貧的對象和應該采取何種模式最為有效，最有針對性。同時可在借鑒國外精準教育扶貧經驗的基礎上，遵循該“連片區”現有特點的基礎上進行融合，創造性的解決精準教育扶貧中可能出現的問題。

二、精準教育扶貧對象

精準教育扶貧扶持對象到底如何選取？選擇誰？首要工作是確認精準教育扶貧對象“有沒有貧困”“想不想脫貧”“會不會脫貧”“如何脫貧”。“連片區”地域上并不是很廣，精準扶貧對象首先要通過當地政府，在村委的大力宣傳與配合下，采取自愿報名和實地摸底相結合的方式進行，但最終的扶持對象需要在當地有關部門大力協調與配合下，通過調查、走訪、訪談、觀察等形式才能清楚地了解與核實真正需要扶貧的對象，從而最終確定，以避免走先前所范“扶貧對象不清，根底不明，針對性不強”等低效之路。精準教育扶貧對象確立后，接踵而至的是如何進行有效的教育（具體包換哪些教育形式），讓其通過教育真正能達到脫貧、阻斷返貧，走上自富、自強之路。

三、精準教育扶貧模式

自古“扶?先扶智”。高等學校可利用自身教育資源優勢，適度舉辦“農業產業化與美麗鄉村建設培訓班”、“中小學幼兒園后備干部、中小學班主任培訓班、職業技術培訓班、返鄉農民工培訓班”等，為推動“連片區”當地經濟發展提供智力支持。在時機相對成熟時，可實施“領頭羊”計劃，從精準扶貧戶子女中選出品學兼優的學生，輸送到省級示范性中學及省級高等院校免費就讀。同時當地高等院校與“連片區”緊密合作，每年安排大學生“三下鄉”實踐隊開展教育支教、社會調研等活動。

產業扶貧要扶在“點子”上。積極與省和當地相關行業領導、專家聯合組成扶貧調研組、扶持組，實施積極走訪，實地調研林木經果林、畜禽養殖及鄉村旅游等發展情況，為“連片區”地區經濟發展（林木經果林、畜禽養殖及鄉村旅游等）產業提供切實可行的技術支持和指導性的意見。高校走“校農合作”之路，通過采購主食、肉、蛋、蔬菜、水果等食用性生活品的形式，使該“連片區”農副產業逐漸成規模發展，互惠互利，或幫或扶，從一定程度上緩解貧困戶的經濟壓力，同時也可降低高校學生食堂成本，惠及廣大師生。在此基礎上，學校應與“連片區”當地相關部門協商，雙方可進一步完善合作機制，確保“校農合作”長效發展，幫助貧困戶增收、促進產業發展。

四、精準教育扶貧出路

要在規模的基礎上進行精準教育扶貧，需要充分對“連片區”當地經濟發展格、模式與基礎都能充分的了解，特別是對勞動密集型產業或資本密集型產業充分的了解與分析，從而使精準教育扶貧的對象群體能充分就業，促進“連片區”當地經濟發展，走鄉村經濟產業發展模式，讓其“足不出戶”就能謀其生路。

第2篇：教育扶貧計劃范文

關鍵詞：土族；貧困婦女；文化教育

中圖分類號：G640　文獻標志碼：A　文章編號：1009-4156(2012)04-081-02

青海土族貧困婦女貧困的長期化，在很大程度上是因為經濟貧困已經內化為一種文化貧困。在貧困的基礎上形成的土族貧困婦女的生存、生活方式，本來是一種對資源極度匱乏狀態的文化適應，可是當她們的行為方式成為習慣后，就逐漸遠離社會的主流文化，形成了一整套自我適應的價值觀念，進而演化為一種精神的貧困。對各種社會問題不感興趣的懶惰心理，是干旱和半干旱的偏遠山區即經濟貧困人口比較集中的區域，經常可見的文化特征。

一、青海土族貧困婦女文化教育現狀

青海屬于欠發達的多民族地區，經濟、文化、教育水平較落后。青海省尤其是民和縣、互助縣等一些偏遠地區的土族貧困婦女，受文化水平、家庭地位、經濟收入、文化教育觀念、、生活習俗等方面因素的影響，其經濟貧困已演變成精神文化的貧困。所以，通過文化教育使貧困婦女精神脫貧就顯得尤為重要。只有探尋出一套符合實際的少數民族貧困婦女文化教育救助機制，才能推進青海土族貧困婦女脫貧的步伐。

1.青海土族婦女文化程度比較低下，文盲率高

接受教育水平的高低直接影響了青海土族貧困婦女的整體素質。調查發現，絕大多數土族貧困婦女接受教育的程度低，技術缺乏，觀念落后。調查還發現，雖然法律規定男女享有平等的受教育的權利，但在青海，由于受傳統的、自然的和社會的各種因素的影響，土族貧困婦女受教育的程度要遠遠低于男性。土族婦女文化程度偏低，文盲率偏高，極大地阻礙了土族貧困婦女生活水平的提高和當地經濟的發展水平。青海省應將掃盲重點放在土族貧困婦女和少數民族婦女群體上，并采取有效行動；應由單純的識字教育向既學文化又學技術的功能性掃盲教育轉變，通過舉辦種植、養殖、紡織、縫紉等便于婦女參與的各種形式的掃盲班，實現土族貧困婦女脫盲；同時，組織科技人員深入貧困、偏遠鄉村，把種植、養殖實用技術送到廣大婦女手中，以學技術帶動學文化，以學文化促進學技術，有效調動土族貧困婦女學文化的積極性。

2.農村婦女成人教育有待進一步加強

農村婦女教育培訓是掃盲教育的重點和難點。有研究顯示，掃盲教材是成人掃盲教育的關鍵環節，但其建設卻嚴重滯后，不但數量嚴重不足，而且內容與實際生活和生產脫節，缺乏針對性、實用性、速成性以及趣味性，難以激發農村婦女學習的興趣。農村婦女成人教育有待進一步加強，應通過開展各類培訓、競賽活動，幫助青海土族貧困婦女增加收入，改善生活條件，進一步激發其勞動熱情和創新活力。

3.教育中存在著嚴重的性別不公平問題

不少家長在子女的教育上存在明顯的性別偏好，這一偏好限制了女孩的受教育機會。在“重男輕女”思想的影響下，不但學齡女童輟學率較高，而且多數女童在義務制教育畢業后難以進一步學習。如何幫助她們獲得再教育和發展的機會，是新時期女童教育發展中面臨的新問題。對個別貧困女童的入學資助，有助于引導人們改變觀念，克服困難送女童上學。

二、青海土族貧困婦女文化教育救助中存在的問題

由于青海農村發展相對落后，農民收入增長緩慢，農村土族貧困婦女家庭在負擔子女教育費用方面面臨嚴重的困難。政府或社會采取各種手段和措施，對土族貧困婦女實施文化教育救助，以保障其享有公平的教育，使處于不利地位的兒童身心得以健康發展，既是可行的，又是必要的。

1.政府對土族貧困婦女救助的比例和人數少

由于青海農村地區經濟文化發展的資源比較落后和匱乏，青海農村土族貧困婦女很難實現文化教育的自救。因此，積極發揮政府的宏觀調節功能，及時實施青海農村地區尤其是對土族貧困婦女的教育救助，成為促進青海省農村地區教育事業發展的必然選擇。政府加大文化教育救助力度，使青海土族貧困婦女有能力、有機會接受最基本的生存、生活和法制法規等方面的教育，對提高其脫貧致富的能力非常重要。

2.政府對救助的監管力度不夠，供需矛盾突出

由于土族貧困婦女文化教育救助的工作人員配備不足，人才嚴重匱乏，以及缺乏對土族貧困婦女文化教育救助的宣傳、指導，使得青海農村土族貧困婦女的文化教育救助的實施和發展缺乏管理和指導，文化教育救助交叉進行，效率不高。由于村委會對村級文化教育救助體系發展重視程度不夠，致使大部分農民在閑暇之余無所事事，賭博、迷信等不良風氣盛行，嚴重影響了青海農村的社會治安，不利于貧困婦女自身的安全，也不利于新農村建設的進一步推進；并且文化教育救助資金投入體制單一，資金來源缺乏，供需矛盾尤為突出。文化教育救助作為基礎性保障，其是否依法進行直接影響到社會的正常運轉和人民對政府的信任程度。因此，對其運作進行有效監督是十分必要的。

三、青海土族貧困婦女文化教育救助中存在各種問題的原因

調查發現，青海省土族貧困婦女對文化教育救助方面的政策、法律法規的認知比率低下。從社會性別角度看，影響青海土族貧困婦女對文化教育救助政策認知的因素是多方面的，概括起來主要有以下三種。

1.教育因素

青海土族貧困婦女受教育的程度普遍較低，這一因素大大制約了青海土族貧困婦女對文化教育救助的認知水平。青海偏遠地區尤其是一些干旱和半干旱地區的大多數土族，仍然是以男性為中心的傳統的父權制社會，“男主外、女主內”思想盛行，所以，青海大多數土族女性無法與男子平等地享有社會的教育資源，農村偏遠地區土族女童輟學的人數要遠遠大于男童。據筆者調查，有些土族貧困婦女說：“讀不讀書都一樣，還不如在家看孩子”，“我不識字對我也沒有什么影響”，“別人都不去掃盲，我也不去”，“我都老了，學不會了”，等等。

總之，青海土族貧困女性的教育水平嚴重阻礙了她們對文化教育救助的認識水平。

2.文化因素

在青海農村，尤其是民和縣、互助縣等偏遠地區，不少家庭重男輕女，忽視女孩教育的現象尤為嚴重。重男輕女作為一種文化觀念，在青海農村特別是農村落后地區，由于受到以體力勞動為主的農業生產方式的強化而表現得更加突出。相當一部分家長讓學齡女童在家帶弟妹、幫助做家務。一些違反計劃生育政策超生子女的家庭，由于無力支付所有孩子的入學費用，往往會作出讓男孩上學、讓女孩退學的取舍。在他們看來，女孩早晚要嫁人，男孩才是家庭的后繼人。而目前社會上確實存在著的男女在就業、政治、社會權益等方面的不平等，使得大部分家長更多地把希望寄托在男孩身上，造成很多女孩未完成應該享有的義務教育就輟學了。

第3篇：教育扶貧計劃范文

關鍵詞：農村中小學 扶貧計劃 IT人才培養

IT教育作為互聯網時代教育的重要組成部分，在完善教育方式、發展和培養IT人才、增強創造性思維、塑造新興人才起到不可代替的作用。山區貧困小學由于師資短缺，沒有必需的教學配備和專業教師，也沒有開設IT類的課程，加之信息的閉塞和貧困，導致孩子們從小就與IT教育無緣，不知道電腦，更不知道互聯網。但他們和城市里的孩子一樣，對多媒體以及互聯網充滿了渴望。貧困是世界各國共同面臨的挑戰，西方國家為了解決貧困問題，積極鼓勵和支持社會力量、民間組織參與扶貧。例如，美國在20世紀60年代進行聲勢浩大的反貧困運動，當時的約翰遜政府就大力提倡“最大化參與”和“志愿者服務”。發展中國家進行的扶貧活動，通過宣傳動員、實施各種優惠政策以及大量的財政投入引導社會力量、民間組織參與扶貧。例如，馬來西亞鼓勵社會各界廣泛參與扶貧開發，提高扶貧開發的效果；印度政府在扶貧開發中，也采取“政府主導下的廣泛參與的扶貧開發方式。”“扶貧計劃”通過調查研究分析其倡議也得到了社會的積極響應和各地IT專業人員的支持。“扶貧計劃”的開展，必將提高山區農村孩子們的IT水平和學習積極性，為將來更好的適應社會打下基礎。

一、六安市金寨縣中小學IT教育現狀

（一）IT類師資力量缺乏

萬丈高樓平地起，要發展IT教育，離不開夯實的IT教育基礎，必須要有較強的師資力量和硬件做保證。然而現在農村中小學，師資力量嚴重匱乏，計算機專業出身的IT教師更是少得可憐，特別是貧困山區的農村小學幾乎為零。六安市金寨縣幾所中小學中，只有城區的幾所小學和稍微大點的幾所中學有配備專業的IT教師和電腦設備，其它學校都是有這方面技能的老師代替上課或者沒有。比如六安市金寨縣暖流中學850余名學生，15個班級，全校多媒體專職教師卻僅有2人，并且是由非計算機專業的師范畢業生擔任，其余則是由電腦專長和技能的老師兼任。這所小學在六安市金寨縣是屬于中上等水平的農村中學，IT師資都是如此，其它山區中小學就更不用說了，貧困的師資扼殺了很多山區孩子們的學習機會。專職IT教師水平不高，專業素養欠缺，無法正確的激發學生的IT興趣，也在很大層面上抑制了農村學生的IT才能發展和天分的發揮，在當今的信息社會背景下，培養和解決貧困山區孩子IT學習刻不容緩。

（二）IT師資失衡

在中國教育體制的背景下，由于各種應試的壓力，學校和老師主抓語文、數學等課程，對于計算機科目的教育只能望而興嘆。稍微好點的學校會專門配備師范生擔任專職多媒體教師，差的學校都是兼任或者專長任教，貧困山區學校多是沒有計算機課。據調查，一般情況下，辦學條件稍微好點的學校會有一到兩名IT教師。普通山區學校只安排一名甚至沒有。農村中心校的藝術教師一般是專職，其余小學都是教師兼任。部分學校甚至連電腦設備都沒有，更別說專業教師。在農村，IT教育師資與暖流中學這類學校大致情況都相似。一個教師同時代課許多門，上課效率大打折扣，嚴重影響了農村學生的啟蒙學習階段，部分學校為了追求教學質量，甚至將本來僅有的多媒體課挪作其它課程，將孩子們僅有的多媒體課也霸占了。

（三）基礎條件差

六安市金寨縣位于六安市西南，皖鄂豫三省結合部。是個集合老區、庫區、山區于一體的國家重點貧困縣，全縣26個鄉鎮、1個辦事處、總人口約66萬人。由于地區經濟貧困，很多地方都是吃財政飯，縣級政府對本地教育的投入僅能做到“保運轉”，有關數據顯示，目前我國的扶貧資金中，只有不到60%的資金投入到了重點貧困村，44.5%覆蓋了富裕戶，20.2%的覆蓋了中等戶，僅有35.3%覆蓋到貧困戶。農村教育資金的流失也是一個很重要的原因。再加上交通不便，信息閉塞以及經濟基礎的薄弱，導致教育發展嚴重滯后，地方為了節省開支，不得不聘用不合格的教師，減少教育基礎設施的購買，教學質量堪憂。中小學除了課桌椅以外幾乎一無所有，沒有圖書館、實驗室、多媒體教室，學生們能接觸到IT教育的可能幾乎為零。

二、IT扶貧計劃活動具有的現實意義

（一）相對降低農村IT師資的壓力

IT扶貧項目是統籌城鄉協調發展和教育的進步，最大的優化IT教師資源的合理配置，是解決貧困農村IT師資力量薄弱重要手段和方式。開展IT扶貧后，大量有計算機專長的學者、老師和在校大學生志愿者參與IT扶貧行動，最大程度上緩解了農村IT教學壓力，使農村的孩子們得到更好的教育資源。參加IT扶貧的老師們都是免費、義務的開展教學工作，這樣也減輕了農村學校聘用IT教師的經費，在一定程度上也緩解了農村教育經費不足的問題，同時也將城市多余教師資源更加合理化的應用。

（二）農村學生的視野和知識面得到拓展

IT扶貧計劃的開展，使得越來越多的志愿者為中小學特別是農村中小學注入一股信息時代的強大動力，使沒有IT教師、沒有設置多媒體課的學校的學生有了更多學習計算機知識的機會，這樣學生有機會廣泛地接觸IT行業，積極投入到IT學習中，快樂的學習和成長。

（三）農村教師的教學水平得到提高

在扶貧項目中，雖然很多IT志愿工作者，他們的教學經驗有不足，有的甚至沒有教學經驗，但是他們對IT有自己獨特的見解，對教學同樣也有著自己的方式。在扶貧期間，志愿者能把先進的理念、技巧帶進農村中小學，從而改變農村以往陳舊、不合理的IT教學理念和方法，這對提高農村教師的整體素質水平有很大的作用。而IT志愿者在深入IT扶貧學校的教學過程中同時也實現了自己的人生價值。

（四）使農村IT教育的關注度有所提升

IT扶貧工作開展以來，志愿者越來越多，團隊越來越強大，使IT扶貧工作得到提升，發揮了更大的作用。省內外不少學者、在校大學生和其他各界人士紛紛表示愿意加入到IT扶貧隊伍中來，志愿者和學生們的笑聲充滿了整個校園。這些社會力量的參與，使IT扶貧切切實實成為教育的一大亮點，引起社會各界的廣泛關注，形成全社會都來支持農村IT教育的良好氛圍。

三、IT扶貧中存在的問題

（一）思想認識不足

IT扶貧工作開展以來，一直進行的不錯，受到老師和學生及家長的好評，但是我們應該清醒地看到IT扶貧任務不認真的志愿者，他們對這項工作的開展和意義認識不夠深刻，缺少大局意識，把IT扶貧當成了一場“走秀”。使扶貧工作不但沒能起到應有的作用，反而擾亂了受教學校的正常教學秩序。

（二）經驗不足

盡管我們的IT志愿者有專業的知識，對IT也有著自己獨特的見解，但他們畢竟不是專業師范類畢業教師，在教學中，經常會因為教學經驗不足，方法不佳，在課堂互動的過程中表現的不是很理想，學生的學習興趣不能被調動起來。

（三）時間沖突

參加IT扶貧工作的志愿者，一般整體素質都比較強，平時的工作也比較繁重，他們在工作之余可能已經剩下不多的時間和精力，加之時間上也可能存在一定的沖突，將會對扶貧工作的開展帶來一定的影響。

四、應對IT扶貧工作的策略

（一）需要長期的堅持

IT扶貧工作從表面上看去是一項長期的工作，實則不然，對于每一位志愿者來說是短暫的一段時間進行的志愿活動，但扶貧確實是一個漫長的過程，教育更是如此。想要改變農村的教育是一項漫長而持久的工作，絕對不是上幾節課寫一份報告如此簡單。扶貧教育工作就像馬拉松式的接力賽，需要更多有愛心有激情的志愿者參與到當中來，如此這樣才會生生不息。

（二）動員更多志愿者的參與

扶貧工作光靠一個一些一群志愿者是遠遠不夠的，中國地大物博，貧困學校分布于全國各地，2000年生活在貧困縣的絕對貧困人口占全國總貧困人口的54.3%；有大約一半的貧困人口生活在非貧困縣。這需要我們共同努力建設出一支數量足夠且質量合格的強大IT扶貧團隊，為貧困山區的農村中小學輸送更多的教師資源，引導全社會更多的先進知識分子和熱血志愿者投入到IT扶貧項目中。

（三）解決師資問題

我們要清醒地認識到IT扶貧工作的本質，學生扶貧是遠遠不夠的，解決師資才是解決農村教育落后的根本。簡單的學生扶貧治標不治本，在城市的IT教育資源充足，師資力量雄厚，而農村因為條件有限，教師工資待遇差等原因，教育行業也一直不景氣。盡管國家也制定了扶持農村的相關的教育政策，但是短期扶持難以解決農村長期遺留下的教育問題，因此，扶貧的對象不僅僅是學生，更是我們的農村教師，只有解決了根本的問題才能徹底的解決農村多年遺留下來的教育問題。

參考文獻：

[1] 王慶安.美國20世紀60年代反貧困運動及影響.歷史學問題，2010（6）：58.

[2]郭新力.政府扶貧開發的國家比較.中國農業銀行武漢培訓學院學報，2004，（3）：58.

[3]李菊蘭.關于非政府組織扶貧方式的探討.陜西農業科學，2008，（3）：188.

第4篇：教育扶貧計劃范文

省級示范高中招生計劃和中外合作辦學計劃(以下簡稱國際班)由省教育廳確定。州教育局發展改革辦公室(發展規劃科)對全州招生計劃進行宏觀管理，根據各縣市經濟社會發展需求和“普職比”大體相當的原則，統一下達各縣市、學校招生計劃。教育精準扶貧專項計劃從學校年度招生計劃中安排。國際班和教育精準扶貧專項計劃均視為單獨的招生單位。

州屬公辦學校、經州教育局批準在全州招生的州內民辦高中階段學校、經省州教育部門批準在我州招生的州外高中階段學校，面向全州招生。其他高中階段學校招收辦學所在地縣市考生(以考生報名號或“生源地代碼”為準)，不得跨區域招生。

2018年恩施州高中階段招生學校名單、招生計劃及收費標準在州教育局官網(esjy.gov.cn/)公布，接受社會監督。

2018年入學的高中階段新生，3年后參加高考招生錄取時，能否享受國家專項計劃、高校專項計劃和地方專項計劃等招生錄取優惠政策，按當年高考招生錄取政策執行。

(二)志愿設置

設中職學校志愿和普通高中志愿。中職學校志愿安排在提前批和第二批，普通高中志愿安排在第一批。

提前批為適應國家經濟建設和產業結構調整對技能型人才的需求，大力支持中等職業教育發展，鼓勵考生積極報考中等職業學校。設A、B、C三個志愿。“五年一貫制”計劃、“3+2”學校(專業)計劃安排在提前批次錄取。

第一批普通高中志愿

第5篇：教育扶貧計劃范文

2020年以來，我局認真落實縣委縣政府工作部署，按照縣委、縣政府鞏固脫貧攻堅成果總體要求。縣扶貧局勇擔扶貧重任，不斷推進“雨露計劃”職業教育補助工作扎實開展，現將2020年度實施“雨露計劃”職業教育補助工作情況總結如下：

一、工作開展情況

我縣共發放“雨露計劃”職業教育補助7042戶1056.3萬元，切實緩解建檔立卡貧困戶教育負擔，實現教育扶貧幫扶目標。

1、加強政策宣傳。通過“村村通”廣播、鎮村宣傳欄、發放明白紙等多種形式宣傳“雨露計劃”政策，重點支持貧困家庭子女就學困難，幫助貧困家庭順利脫貧。

2、精準落實政策。在貧困戶家庭子女入學之際，適時開展“雨露計劃”職業教育補助對象摸底工作，動態掌握本鄉鎮貧困子女在職業學校就讀基本情況，建立“雨露計劃”摸底臺帳。

3、嚴格公示公告。按照“戶申請、村申報、鎮審核、縣審批”的程序，落實公示公告制度，在資金發放時，在縣、鎮、村三級進行公示公告，主動接受監督，精準落實“雨露計劃”職業教育補助資金。

二、轉變工作作風

認真落實省、市、縣“放管服”工作要求，切實轉變工作作風，強化服務意識，讓信息數據“多跑腿”，讓貧困群眾“少跑路”，力爭貧困群眾應享盡享，一個不漏享受“雨露計劃”職業教育補助政策。

三、取得成效

第6篇：教育扶貧計劃范文

第一，整合教育扶貧力量，形成協同攻關合力。要加強頂層設計，突破目前“碎片化”、各自作戰的教育扶貧格局。及時總結各地教育扶貧的經驗，加以推廣和引導。做好統籌協調，充分鼓勵政府、學校、企業、社會等多方參與，整合人才、科技、智力、產業與信息在扶貧中的堅實作用，以形成協同效應、共同攻關。

第二，發力“集中連片特困地區”，打贏扶貧攻堅戰。在當前教育扶貧中，要重點關注將優質教育資源轉向14個“集中連片特困地區”，尤其是其中分散的農村教學點，通過天網（衛星）、地網（互聯網）、人網（支教教師與學生）三網合一，解決偏遠山區（如“懸崖村”“半山學校”）優質教學資源的供給問題，提升當地教師教學水平，形成教育扶貧的“造血機制”。建議由教育部組織，依托已有的各高校對口扶貧點，利用信息技術手段，集中力量，連點成線，連線成片，分工合作，重點研究加強“集中連片特困地區”的教育協同扶貧機制，有效探索針對貧困山區、民族地區、邊疆地區不同的教育扶貧模式。

第三，采用“義務教育+職業教育”的模式，構建教育扶貧新鏈條。中職學校占據農村教育的半壁江山，縣城中職學校大約有70%～80%的學生來自于農村，因此中職的興辦與否對脫貧工作至關重要。建議充分發揮職業教育“拔窮根、挪窮窩”的優勢，將以義務教育為中心的教育扶貧擴展到職業教育，有計劃地培訓農村中職教師，提高中職教育質量，增強職業教育的吸引力，讓貧困地區學生既能享受到優質義務教育，又能進一步接受優質的職業教育，為通過就業實現脫貧打下良好基礎。同時，通過“互聯網+”對貧困地區的勞動力進行職業技術培訓，全面提升農村人口的勞動技能與整體素質。

第四，將教育扶貧和文化扶貧相結合。建議以鄉村小學為依托，在其周邊建設文化站點、網絡中心、醫療站點，形成學校、文化中心、醫療站點一體化的鄉村社區，打造r村文化高地，持續開展產業富村、文化興村、科技支農、信息興農等活動，培育大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，共同建設生活富裕、精神文明的美麗鄉村。

第五，著力加強民族地區教育扶貧。建議高校招生繼續向民族地區傾斜，讓民族地區學生有更多接受優質高等教育的機會；鼓勵優秀大學生主動到民族地區“三支一扶”；加大教育對口支援力度，推進民族地區教育信息化雙語建設工程，有計劃地組織開發漢語和各種少數民族語言的雙語教學軟件，提高雙語教學水平（包括學前雙語教育），大力普及普通話教學。通過推進各種興邊富民工程，提升民族地區整體經濟與科學文化水平。

第7篇：教育扶貧計劃范文

“十三五”規劃提出要推進精準扶貧精準脫貧，在此期間我國扶貧形勢較為嚴峻，面臨宏觀經濟政策調整、貧困群體數量多、扶貧難度加大以及其他不確定的因素。我國在過去的扶貧工作中積累了豐富的扶貧經驗，但仍存在一些問題，需要重新審視和總結扶貧工作，認清當前的扶貧形勢和任務，也應借鑒其他國家和地區有益的扶貧經驗。在反貧困過程中，美國主要采取了四種措施：政府反貧困計劃、政府反貧困對策、政府反貧困公共政策和落后地區區域援助政策[1]，其中反貧困公共政策主要指福利政策。本文以美國的福利政策為研究對象，分析其在反貧困中的作用及缺陷，為我國在推進精準扶貧過程中提供借鑒。

一、美國貧困現狀及福利政策分析

（一）美國貧困現狀

貧困閾值也稱貧困線，用來定義個人或家庭是否處于貧困的標準。美國貧困閾值是基于家庭規模，其內在假設是兩個或更多的人生活在一起更為經濟，因為可以共同分擔費用。2015年美國貧困閾值如下：單身之家、兩口之家、三口之家、四口之家、五口之家和六口之家的年收入分別為12081、15391、18871、24257、28741和32542美元。[2] 2015年，美國總人口3.185億，貧困人口4310萬，貧困率為13.5%。從年齡上看，18周歲以下、18―64周歲、65周歲及其以上年齡層的貧困率分別為19.7%、12.4%和8.8%；從人種上看，非西班牙裔的白種人、黑種人、亞裔和西班牙裔的貧困率分別為9.1%、24.1%、11.4%和21.4%；從婚姻?羈隹矗?已婚夫婦、單親母親和單親父親的貧困率分別為5.4%、28.2%和14.9%。在過去30年里，美國貧困率一直很穩定，平均比率為13.5%。[3]聯邦政府在過去50年里用于福利扶貧的支出大大增加，福利費用支出已從1960年的人均421美元增加到2015年的人均16497美元。[4]需要指出的是，美國的貧困是一種相對貧困，許多貧困個人或家庭擁有房產、汽車、電視機、微波爐、洗衣機、電冰箱、空調、電腦等。[5]

（二）美國的福利體系

美國聯邦政府安全網體系（Federal Safety Net）包括醫療保險、社會保障、失業救濟和福利制度，同時州政府和非營利組織項目也是社會安全網的重要組成部分，分為繳費型和非繳費型福利計劃兩種。其中醫療保險、社會保障、失業救濟屬于繳費型的計劃，而福利制度則是非繳費型的制度安排，它包括醫療補助制度在內的14個旨在消除貧困的獨立項目。福利項目有兩個共同點，一是需要根據收入調查確定受益資格，二是福利項目向低收入者免費提供。

（三）美國反貧困的福利項目

美國共有14項反貧困的福利項目，分別為：1）負所得稅計劃，由勞動所得退稅補貼政策（EITC）和兒童稅收抵免政策（CTC）兩項組成。EITC運用稅收手段，根據家庭類型及收人狀況，通過退稅補貼形式給予中低收人勞動家庭一定的現金補償；CTC是針對低收入和中等收入的育有兒童的工薪家庭提供的一種稅收優惠。2）補充營養援助計劃，由美國農業部運作的針對低收入個人或家庭的食品計劃。3）住房援助計劃，是一項向低收入個人或家庭提供住房援助的計劃。4）補充保障收入計劃，該計劃向65歲以上者和65歲以下的殘疾或盲人兩類低收入者支付現金。5）佩爾助學金計劃，主要向低收入的本科生和研究生提供資助金。6）貧困家庭臨時救助計劃，由聯邦和州政府共同參與和管理的以資助低收入家庭的扶貧計劃。7）兒童營養計劃，為學齡兒童提供學校午餐、早餐及點心等。8）啟蒙計劃，通過全面綜合的措施推動低收入家庭兒童從出生到5歲這一年齡段的發展。9）兒童保育計劃，通過提供負擔得起的、高質量的早期護理及其他服務項目以支持低收入的工薪階層家庭。10）工作培訓計劃，是一項為低收入者提供就業培訓的計劃。11）婦女、嬰兒和兒童計劃，為孕婦及年幼的兒童提供高蛋白食物等。12）低收入家庭能源援助計劃，為低收入家庭提供能源消費服務。13）通信計劃，給予低收入家庭電話、寬帶費用補貼。14）醫療補助計劃，為低收入個人和家庭提供衛生保健。

聯邦政府對幾個大型福利項目如負所得稅計劃、補充營養援助計劃、補充保障收入計劃及住房援助計劃等支出較多，同時對醫療補助的支出大約等于前13個福利項目支出之和。2015年，聯邦政府對14個福利項目支出占聯邦政府總支出的19%。[6]

二、美國反貧困的福利政策成效及問題

（一）美國反貧困福利政策實施效果

50多年來，聯邦政府致力于消除貧困或降低貧困率，政府層面，普遍認為項目齊全的反貧困的福利政策取得了一定的成效。憑借福利制度，貧困家庭不僅提升了財務安全水平，也使規模龐大的窮人擺脫了貧困。個人層面，大多數低收入者認為聯邦政府的反貧困政策取得了成效，一項調查顯示，55%的受訪者認為聯邦政府實施福利的目的是幫助窮人脫貧并實現經濟獨立。[7]但是美國貧困人數隨著總人數的增加呈現上升趨勢。

（二）美國反貧困的福利政策問題分析

1.未能有效降低貧困率

貧困率是衡量一個國家或地區貧困狀況的重要標度，降低貧困率是扶貧政策最為重要的目標之一，也是扶貧政策能否持續的主要標度。1970年至今，美國的貧困率基本保持平穩，維持在13%左右。雖然各級政府不斷加大對各福利項目的投入力度，人均福利水平也逐年提高，但貧困率并沒有隨之而下降。這一方面與物價因素及不斷提高的生活水平有關，另一方面源于福利項目的設計缺陷：項目之間協調性很差，且缺少總體規劃；復雜的福利項目及申請條件使得很多極端貧困者無法獲得相應的救助。

2.福利資金利用效率較低

在反貧困的過程中，理想的狀態是充分利用有限的資金、服務等資源幫扶最需要救助的貧困者。但幾乎每個福利項目都存在資金利用不充分現象，如管理費用過高、資金利用不當等。資金使用不當主要源于復雜的資格規定和申請者收入的虛假陳述，部分不符合條件的人群占用了大量的福利資源。而較高的管理費產生于福利項目管理不善，管理成本較高。據統計，美國每年都會有大量的福利資金得不到合理利用，一定程度上限制了福利項目功能的發揮。

3.道德風險：抑制工作和婚姻

由于制度設計原因，美國的福利政策在實施的過程中存在道德風險，一定程度上抑制了就業和婚姻。表1列出了三個家庭從三個較大的福利計劃（所得稅減免，補充營養援助和住房援助）獲得的福利金。

上表中每個家庭代表一對夫婦和兩個孩子。三個家庭的唯一區別是家庭工資收入，其收入分別為0美元、15000美元和35000美元。四口之家的貧困線為24230美元，因此家庭1和家庭2處于貧困狀態，而家庭3的收入在貧困線之上。可以看出，無工資收入的家庭1將從所得稅減免計劃、補充營養援助計劃和住房援助中獲得總額為17496美元的福利收入。工資收入為15000美元的家庭2，將獲得17220美元的福利，加上工資收入，其總收入提高到32220美元。獲得福利后，家庭1仍然比貧困線24230美元低6734美元，而家庭2的收入高于貧困線7990美元。家庭3的工資為35000美元，比家庭2高出20000美元，但失去14238美元的福利，因為不符合申請補充營養援助計劃或住房援助的條件。他們得到所得稅減免，從而將總收入提高到37982美元，但這只比家庭2高5762美元，即使他們多賺了2萬美元的工資。上述比較展示了收入適度的家庭在獲得額外工資后所帶來的較差的經濟狀況，基于理性的考慮，個人不必全職工作，因為全職工作所增加的工資可能導致更大的福利損失。這說明了目前美國的福利體系一定程度上抑制了人們工作的積極性。

上述比較也可以用來證明美國的福利制度對婚姻的抑制。有兩個孩子的單親家庭將獲得類似于上表顯示的福利收入。如果單親父母與一個有較好工作收入的人結婚，使得家庭的收入水平高于貧困線，他們將失去大部分的福利。通過保持單身或生活在一起，人們能夠通過福利制度提高收入水平。許多批評者認為，福利制度是導致美國未婚母親高發生率的重要因素之一。

4.對真正貧困的群體幫扶力度不夠

在美國，收入水平低于貧困線標準50%的個人或家庭被稱為極端貧困者，由于福利項目及申請條件較為復雜，很多極端貧困者無法獲得幫扶。福利制度對赤貧者的救助力度過小，而給予中產階級的福利過高。個人或家庭可以參加的福利項目沒有數量限制，部分窮人只能參加少量的福利項目，而部分收入水平相對較高的群體則可以參加多種項目，造成不公平和收入的差距。

5.福利項目之間缺乏協調性，導致效率低，資源浪費

美國福利制度由14個大型的子項目組成，每個子項目又分為多個獨立的方案。一些項目需要州政府與地方計劃結合實施，其他的項目則完全??立運行。獨立運行的福利項目在滿足貧困者某一特定的需求方面具有優勢，但是貧窮通常不是產生于單一因素，也不會以單一的形式表現出來，全方位的救助是其脫貧的重要條件。因此，種類多樣的救助項目加大了項目之間的協調和合作難度，降低制度運行效率，也增加了制度的運作成本，造成了一定量的資源浪費。

三、美國福利制度改革討論及對我國扶貧工作的借鑒與啟示

美國龐大的福利體系為貧困者的生活提供了一定的保障，但不斷增加的福利開支未能有效解決貧困問題，距政策目標仍有一定的差距。面對日益增加的福利開支和較為穩定的貧困率，人們對改革現有福利制度的呼聲不斷高漲。中美兩國社會經濟發展所處階段不同，社會福利制度存在較大的差異，但是貧困是兩國面臨的共同問題。美國福利制度改革主要源于福利水平過高、政策過于寬松、政府支出過高，而我國則存在福利水平低下、覆蓋面較窄、投入不足等問題。[8]美國反貧困的福利政策及改革為我國新時期的扶貧工作提供了一定的借鑒和啟示。其可借鑒的部分主要包括較為齊全的救助項目、對兒童和教育的重視、對貧困邊緣群體的幫扶等，對我國扶貧工作的啟示是新時期精準扶貧背景下對扶貧目標、扶貧手段、扶貧戰略的把控，實現扶貧政策的目標。

（一）完善扶貧政策，實行綜合扶貧

貧困是一系列相對復雜的因素共同作用的結果。貧困既與文化/行為有關，也與結構/經濟因素相關。文化和結構因素也相互關聯，機會影響文化，文化對行為和機會也有影響。[9]因此，反貧困也應針對致貧因素進行綜合治理。美國的反貧困項目涵蓋了收入、信貸、住房、食品、教育、就業、能源、通訊和醫療等領域，種類多樣，項目齊全，有針對性地解決不同層次低收入群體的貧困問題。我國在推進精準扶貧時也應注意扶貧項目的制定和安排，對于貧困人口較多的農村邊遠地區，尤其是貧困連片區，除了加快當地基礎設施建設外，還應推動教育、醫療衛生、食品安全等基本公共服務的普及和推廣；對于有勞動能力的貧困群體，則需加大對其就業指導、技能培訓等支出；而對于老弱病殘等無勞動能力的極端貧困群體，政府則應全面擔起救助責任，保證其基本生活。

（二）協調各扶貧項目之間的關系

扶貧體系通常是由不同的項目構成，各項目之間是否協調、聯動不僅影響到政策效果，也關系到政策成本。美國14個反貧困的福利項目相互獨立運行，缺乏協調性，導致制度運行效率低下，運作成本較高，造成福利資源的浪費。我國在扶貧過程中應注重政策的連貫性和協調性，將扶貧項目分類，如對貧困人口制定的教育、就業、醫療、住房、食品等政策，整合已有項目中相互重合或者不協調的部分。通常，不同的項目分屬不同的管理機構，各管理機構應加強聯系和溝通，可通過建立大型數據庫，實現信息共享；同時，對各項目的準入標準進行規范，通常以當地的貧困線作為參照，既有利于扶貧項目的推行，也利于各項目之間的對接和協調。

（三）扶貧戰略要精準

美國反貧困的福利項目在福利對象、標準和成效方面存在一定的問題，福利對象資格條件較為寬松，標準過高，效果不顯著，對于我國精準扶貧戰略有一定的啟示。首先，我國扶貧戰略的目標要精準。大量貧困人口的存在對社會穩定產生極大威脅，因此扶貧對保障社會穩定意義重大，但實現社會穩定只是一種保障手段，反貧困戰略的終極目標是實現社會公正，[10]而不能是一種維持現狀的手段。其次，扶貧對象要精準。政策的首要目標對象應是處于最貧困狀態的群體，可以通過嚴格的資格審查對低收入群體進行調查，并建立扶貧信息數據庫，保證扶貧資源切實用到最需要幫助的群體身上。再次，扶貧標準要精準。可以把全國劃分為若干個區域，在每一區域確定貧困線，綜合考慮人均GDP、人均財政收入、人均可支配收入（純收入）和人均消費性支出等指標確定一個綜合指數，[10]進而確定適用于該區域的貧困線，防止扶貧標準過高或者過低。

（四）重視對貧困邊緣群體的救助

美國針對不同收入、不同家庭規模等因素設定了約48個可能的貧困線標準。[11]各福利項目對申請者的實際收入水平設定不同的資格條件，對于收入水平略高于貧困線的低收入者也給予一定的扶持，如補充營養援助計劃規定總收入低于貧困線的130%的低收入者有資格申請；工作培訓計劃規定申請人的收入水平必須低于貧困線的125%等，使得收入水平稍微高于貧困線的低收入群體也有機會獲得相應福利。美國寬松的收入規定雖然增加了福利支出，但有助于緩解貧困邊緣群體的貧困。由于貧困邊緣群體家庭收入剛剛超過貧困線，不具備享受低保的條件，也無法享受其他的專項救助，因此可能面臨更大的生活困難。可借鑒美國經驗，對收入略高于貧困線但依然面臨貧困的家庭或個人進行救助，防止其返貧。根據我國現階段的經濟社會發展水平，可將該標準定120%，即收入水平介于貧困線標準100%～120%的之間的群體也可享受到相關的優惠政策，如子女受教育、醫療、住房等方面，但優惠幅度應低于貧困線以下的群體。

（五）注重教育和就業，防止福利依賴

教育、就業與貧困存在一定的關系，教育在減緩貧困方面有正向作用[12]；積極的就業能增加收入，從而有助于擺脫貧困。[13]美國的福利項目突出了對教育的重視，多個福利項目中涉及教育問題，如兒童保育計劃、啟蒙計劃、佩爾助學金計劃等，解決低收入家庭子女在不同年齡段的受教育問題。同時，美國也制定了針對低收入者提供就業培訓的計劃，雖然美國福利體系中存在福利依賴現象，但是促進就業、實現個人獨立一直是美國福利的哲學思想。我國的貧困通常伴隨著落后的經濟和教育，尤其是偏遠的農村地區，教育資源匱乏，人們的受教育水平較低；經濟發展落后，無法提供充足的就業崗位。因此應重視教育和就業在扶貧中的角色，加大對貧困地區教育事業的投入，尤其是職業教育，提高人們的受教育水平；同時，應采取措施幫助貧困群體實現就業，如對有勞動能力的貧困人員進行就業培訓，提高其?詼?技能，組織勞務輸出，或者因地制宜發展當地經濟，實現剩余勞動力本地就業，以就業促進扶貧工作的推進。同時，為防止產生福利依賴，可以在扶貧政策中增加一些附加條件，如對有勞動能力的貧困人員，其享受救助時必須為自己或者當地做出一定的貢獻，或者對其享受救助的期限做出明確的規定，超過期限后如仍未脫貧，則減少救助額度或終止其受助資格。通過附加條件督促有勞動能力者通過就業及其他途徑脫貧致富，防止福利依賴現象的出現。

第8篇：教育扶貧計劃范文

關鍵詞：藝術扶貧；文化意義；問題；對策

總書記在黨的十七屆五中全會上指出：“文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力，推進文化創新，深化文化體制改革，增強文化發展活力，逐步建成符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的公共文化服務體系。”該體系的建立已經成為落實科學發展觀、構建和諧社會、全面實現小康社會奮斗目標的一項重大任務。從2004年起，福建省藝術館和全省各級文化館以“關注農村、關注教育、關注貧困”為主題在全國率先開展“藝術扶貧”工程，組織聯絡廣大群文工作者，面向農村學生，進行對口藝術教育與幫扶活動，開創了文化館專業人員常年堅持為貧困地區開展公共文化服務的新途徑，并于2009年10月榮獲第三屆文化部創新獎，成為全國公共文化服務領域中的一個重要創新。藝術扶貧工程不僅讓農村貧困孩子走進美育世界，獲得藝術美的熏陶，而且對于公共文化服務更有著獨特的文化意義。

一、開展“藝術扶貧”工程的文化意義

1.發揮城市文化資源優勢，促進城鄉文化統籌發展

科學發展觀的根本方法就是統籌兼顧，在貫徹落實科學發展觀中要做到五個統籌發展，其中第一個就是要統籌城鄉發展。而統籌城鄉發展體現在文化上就是要統籌城鄉文化發展。如何使豐富的城市公共文化服務資源向貧困農村流動，提升農村落后地區公共文化服務水平，已是今天貫徹落實科學發展觀，促進城鄉文化統籌發展所要面對和解決的大問題。近年來，福建藝術扶貧工程實際上就是在走一條發揮城市文化資源優勢，促進城鄉文化統籌發展的新路子。在藝術扶貧過程中，各級文化館充分利用自身各類文藝人才云集的優勢，有計劃、有步驟地讓文藝專業人才走進貧困小學，為農村孩子開展藝術教育。這種藝術扶貧一方面使得全省各地文化館資源和專業人才藝術特長得到充分挖掘，更好地發揮出在文化公益事業中應有的作用，另一方面很好彌補了農村公共文化服務機構中專業人才不足的現狀，使得學校的藝術教學變得多姿多彩、富有生氣。

2.強調以人為本，充分體現公共文化服務精神

加強公共文化服務體系建設是當前我國城鄉文化建設的一項重要內容，也是推動我國文化大發展大繁榮的一項重要舉措。讓人人都享有文化權利，讓人人都共享文化發展的成果，是我國公共文化服務精神之所在。藝術扶貧工程的組織者和參與者并沒有忘記生活在農村中的孩子們，他們也同樣享有與城市孩子一樣的藝術受教育權利，正因此如此，這些文化工作者遠赴偏遠貧困的山村海島學校，為孩子們開設美術、音樂、舞蹈和寫作等興趣班，開展藝術教育活動。從這一層面上講，藝術扶貧工程可以說是以人為本，充分體現了公共文化服務精神，同時也為新農村文化建設寫下了濃墨重彩的華章。

3.深入基層，提高群眾文化隊伍形象

過去各級文化館管理比較松散，團隊意識比較缺乏，各類專業人才基本上都把精力放在館外，這使得群眾文化隊伍在社會上缺乏影響，對于公共文化服務體系建設也是極為不利的。但自從開展藝術扶貧工程后，文化館各類專業人員紛紛行動起來，把他們的藝術知識和技能傳授給農村貧困孩子，同時在藝術扶貧中更是嚴格要求自己，不搞陪同，不受吃請，不拿報酬，在群眾中樹立了良好的口碑。通過這項工程的深入開展，各級文化工作者感到自己身上的責任更重了，心靈境界更是得到了升華，對人生、社會和生活更有著全新的體會和認識，同時也因參與這項工程所作出的努力和貢獻得到了社會各界的認可和贊賞，這極大地提高了群眾文化隊伍在社會大眾中的形象和地位。

4.豐富農村教育內容，拓展藝術教育空間

藝術教育是促進人的全面發展的一項重要教育內容和活動。在城市中小學校，藝術教育已經擺上日常教學日程，但對于農村中小學來說，藝術教育歷來是非常薄弱的，那里的孩子基本上沒有接觸過藝術教育。藝術扶貧工程首次有系統、有計劃地把藝術教育普及到貧困農村孩子身上，有助于推動農村教育，重視培養農村孩子人文素質，提高農村孩子藝術素養，這極大地豐富了農村教育內容，也在一定程度上克服應試教育所帶來的知識結構不完整性，使農村孩子有著更加完善的知識構架。從藝術教育視角來看，這項工程也拓展了藝術教育的活動空間，促使我們對藝術教育進行全新的審視，對藝術教育的社會功能和社會效果進行更深的思考。

二、當前藝術扶貧工作面臨的問題

1.個別領導干部思想認識上不夠到位，存在“走過場”現象

近些年來，藝術扶貧工作開展得卓有成效，但是我們也應該清醒地看到個別領導干部對這項工作的意義認識不夠，缺乏全局意識，藝術扶貧存在“走過場”現象。有的把藝術扶貧理解成“一陣風”，派幾位文藝工作者下鄉上幾堂課敷衍了事，有的事先沒有進行充分的調查研究，匆忙定下藝術扶貧對象，致使有的學校已經有了專職教師的也成為扶貧對象，造成教學資源的浪費。扶貧工作非但沒能起到應有的作用，反而擾亂了學校的正常教學秩序。這樣的扶貧，影響了教師情緒，影響了學校管理，成為了學校的一種負擔。

2.藝術扶貧主體過于單一，僅局限在文化館專業人員上

一談到藝術扶貧，人們首先就會想到文化館，但是文化館作為弘揚群眾文化的公益性事業單位，一方面受人員和經費限制，另一方面受體制約束，單憑文化館的力量，縱然有三頭六臂也忙不過來。藝術扶貧還無法引起各級領導和干部群眾的重視，其他層面的人員基本都沒聽說過有關藝術扶貧的消息，更不用說參與進來。另一方面，由于專業分工的不同，文藝工作者盡管在藝術方面有著精深的造詣，但畢竟不是專業教師，在日常的課堂教學中，往往會因為教學經驗的不足，教學互動環節有時會表現得比較被動，難以調動學生的學習積極性。

3.藝術扶貧資金來源渠道狹窄，財力捉襟見肘

由于藝術扶貧定位于免費無償為農村貧困孩子提供藝術教育，因此該項工作本身并不會產生任何的經濟效益，資金完全來源于財政的撥款，講的直接點，也就是從文化館那少得可憐的辦公經費里擠出一小塊。由于資金實在是太少了，某些音樂器材無法配備，表演服裝難以添置，直接影響了藝術效果，有時會造成“巧婦難為無米之炊”的局面。有的專業人員在授課中發現孩子們連基本的學習用具都缺乏，就從自己的工資里拿出錢來為他們購買毛筆、畫夾、素描紙、練功鞋等各種用品。有的專業人員下鄉經常自掏腰包，有的發票一直拖欠未報。長此以往，專業人員會感到心有余而力不足。

4.農村藝術師資力量嚴重不足，孩子無法系統學習藝術

發展農村藝術教育，從根本上講要依靠農村的藝術教師，這就需要有較強的師資力量做保證。然而現在農村小學幾乎沒有專業的藝術教師，只是由其他科目教師兼任。教師藝術水平不高，專業素養不夠，無法激發學生的藝術興趣，在很大程度上抑制了學生的藝術才能的發展。另一方面，學生家長認為學習音樂、美術等課程會影響孩子升學，不愿意讓孩子過多接觸音樂、美術。這些觀念，從各個層面沖擊著藝術教育在學校素質教育中的應有地位，嚴重制約著藝術教育的全面發展。此外，由于經濟等各種因素的影響，農村學生家長無法給孩子創造一個良好的藝術學習環境，孩子們也無法系統地學習藝術。

三、解決藝術扶貧面臨難題的思路對策

1.思想高度重視，建立藝術扶貧長效機制

改變農村落后的藝術教育狀況是一個漫長的過程，因此，藝術扶貧是一項長期的政策，需要從領導者到參與者持之以恒的關注與支持，它不僅需要我們的激情，更需要持久的奉獻。這在客觀上就要求我們完善相應的藝術扶貧制度計劃，建立長效機制，促使藝術扶貧工作以具體的目標任務讓文化下鄉成為一種常規。平時要加強藝術扶貧專業干部職業道德的學習，培養服務意識和奉獻精神，還要對專業干部進行業務培訓，進一步提高自身素質和藝術水平。文化館領導應當親自帶領專業干部下鄉授課，自己也承擔藝術扶貧教學工作，發揮專業特長。“一馬當先百馬奔騰”，藝術扶貧工程自然持續不斷堅持下去。

2.廣泛發動社會力量，促進藝術挾貧的社會化

藝術扶貧應該沖破“小文化”的束縛，本著“大文化”的理念拓寬發展思路，以文化館為龍頭，整合社會各個層面的力量，促進藝術扶貧社會化。在開展藝術扶貧工作中，廣泛發動文藝界人士和其他社會各界人士加入到藝術扶貧隊伍中來，成為藝術扶貧的參與者。比如說邀請教育界的藝術類教師加入隊伍。另外，可以充分發揮市場經濟的作用，走文企聯誼的道路。文化主管部門應借助藝術扶貧這一形式，積極會同一些商家企業為他們的企業和產品專門編排節目，采取靈活多樣的形式進行廣告宣傳，或者可以發動企業界的力量，對藝術扶貧開展贊助活動，以彌補財力上的不足。

3.加大對藝術扶貧的投入，強化藝術扶貧隊伍建設

藝術扶貧是一個相對漫長的過程，需要城市人才、技術和資金以不同形式、不同渠道持續不斷投入農村。既然文化下鄉是公益性，就要把社會效益放在首位。要采取政府介入的辦法，發揮政府職能作用，把藝術扶貧納入政府管理范圍，多方籌措資金，為藝術扶貧的正常開展做好后勤保障，特別是要注意研究解決藝術扶貧的激勵機制。在此基礎上，強化藝術扶貧隊伍建設，這就要求文化館切實轉變職能，不斷提高服務意識，發揮業務特長和優勢，把“要我藝術扶貧”轉變為“我要藝術扶貧”，從根本上解決藝術扶貧的被動性，變被動為主動，真正把藝術扶貧作為一項創造性的工作來抓。

第9篇：教育扶貧計劃范文

20XX年7月24日，我們開始了為時一周的以“情牽脫貧攻堅”為主題的實踐活動。本次實踐活動的目的有兩大點：一、全市的精準扶貧檔案更加完備、脫貧攻堅作戰圖更加精準、精準幫扶工作更加有效；二、高校學生的身體素質、實踐能力、能樹立吃苦精神、道德修養得到提高。

每一天都是元氣滿滿的開始工作，剛開始將每位精準扶貧對象的檔案資料認真梳理了一遍，并且將每一處應該修改的地方都記錄下來，對本村35戶精準扶貧對象的情況有了大概的了解，所以對接下來的走訪工作做了鋪墊，我們對待事情本著具體情況具體分析的原則進行；一絲不茍的完成每一項任務。

在走訪過程中，從村民的口中了解到貧困戶家中普遍存在的問題：一、由于身體健康問題導致家中勞動力喪失或缺乏，致使無經濟來源，又由于醫藥費負擔非常重，家庭承擔不起，導致貧困程日漸加深；二、子女的教育費用，讓本就貧困的家庭在經濟上雪上加霜；三、無技術所導致的無業游民的狀態沒有足夠的經濟來源，從而無法支撐家庭的正常運轉，入不敷出，越來越貧困。

認識到了貧困戶貧困的根本原因，才能開始對癥下藥，然后藥到病除。近年來國家對扶貧工作高度重視，已經展開了“精準扶貧”項目，根據幫扶貧困家庭的具體情況進行針對性的幫扶，同時結合上級領導

的扶貧工作指示要點，從“產業扶貧”、“就業扶貧”、“安居扶貧”、“教育扶貧”、“健康扶貧”、“兜底扶貧”“易地搬遷扶貧”“生態扶貧”這些扶貧政策進行貧困幫扶。

（一）建檔立卡：村委針對每一戶貧困戶建立“一戶一檔”資料，并且每一戶都設立一位幫扶人進行一對一幫扶，幫扶對象在任何時候有任何困難都可以與之聯系，聯系人詳細的解答問題，及時的為貧困戶宣講扶貧政策，為貧困戶制定唯一的脫貧計劃和方案，為貧困戶爭取貧困救濟金。

（二）產業幫扶：根據當地的實際情況進行安排發展種植業或者養殖業等產業。

（三）就業扶貧：工作介紹，介紹貧困戶到當地的生產廠工作或者其它合適該貧困戶的工作，因人而異。

（四）而“安居扶貧”，顧名思義就是住房問題，對村中每戶進行危房改造的貧困戶給予補貼，而我們村的貧困戶住房問題解決了，扶貧工作等于成功了一半。

（五）教育扶貧：在農村其中非常重要的事情就是孩子的教育，村委對此異常重視，對貧困戶中上學的孩子在教育上給予了最大的幫助，其中“雨露計劃”政策為貧困戶孩子的教育提供了最大的保障。

（六）“健康扶貧”也實施到每家每戶，村委定期上門慰問貧困戶的身體狀況，對兜底保障戶給予經濟補貼，人民的生活狀態時時刻刻在村委的掌控之下，堅持精準扶貧，同步全面小康。

將政策宣傳到每家每戶，發放一本口袋書方便大家理解每一項政策的具體內容；讓每一位貧困戶對脫貧致富充滿信心是同步全面小康道路上極其重要的一個環節，物質上的貧困不可怕，因為物質貧困可以解決，但是精神的貧困才是最可怕的；精神的貧困不解決，一輩子都解決不了物質的貧困。一分耕耘一分收獲，只要肯努力，踏踏實實的在國家和社會的幫扶下一步一步脫貧致富。本村農業生產基礎薄弱，產業機構單一，科技含量低，僅靠花炮產業支撐經濟，農村經濟收入主要靠打臨時工和外出務工。有個不太穩重的建議就是：本村發展種植業和畜牧業；全力發展產業基地建設工作，協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技能培訓等工作，幫助群眾找準最適宜、效果最好、收益最高的富民產業。村委會可以招商引資，讓本村的勞動力有所用途，從而帶動本村經濟的發展，提高經濟發展水平，更是響應了國家的號召，讓渠城村成為小康村。

村民對精準扶貧工作的支持及與村委的交流必不可少，村委通過對民意的調查，才能更好地實施下一步貧困戶脫貧措施，只有找準為題，找到問題才能精準打貧困“七寸”。從而可以做到經濟快速發展，產業結構不斷優化；農業經濟穩步發展，新農村建設全面推進；人民生活水平明顯提高。此外，社會保障工作不斷得到加強，人口與計劃