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第1篇：工會行政管理制度范文

為確保首次公開發(fā)行股票公司發(fā)行前招股說明書的及時有效披露，保護投資者合法權益，提高證券市場效率，促進證券市場的健康發(fā)展，現(xiàn)就有關招股說明書網(wǎng)上信息披露的有關事宜通知如下：

一、發(fā)行人及其主承銷商除須按規(guī)定將招股說明書的書面文本備置在發(fā)行人公司住所、主承銷商公司住所和擬上市證券交易所外，同時還應按照擬上市交易所的有關規(guī)定在其指定網(wǎng)站上披露，以供公眾查閱。

二、股票發(fā)行前，主承銷商須在刊登招股說明書概要的當日上午10∶00之前（但不得早于招股說明書概要刊登日之前）將招股說明書正文及部分附錄和必備附件（審計報告、法律意見書、擬投資項目的可行性研究報告、盈利預測報告（如有）、如公司成立不滿兩年的還包括資產(chǎn)評估報告）在擬上市交易所指定的網(wǎng)站上公布。

三、網(wǎng)上披露的招股說明書應當與中國證監(jiān)會核準的招股說明書版本一致，出現(xiàn)差錯的，中國證監(jiān)會將對有關責任人和責任人所在單位進行公開批評。因主承銷商工作失誤給投資者造成損失的，主承銷商應承擔全部責任，并及時采取措施補救。

四、主承銷商應指定專人負責辦理新股招股說明書的網(wǎng)上披露工作。

第2篇：工會行政管理制度范文

【關鍵詞】： 企業(yè)行政管理 產(chǎn)權

一、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的意義

企業(yè)行政管理是企業(yè)為了更好地保證自身的存在發(fā)展和完成追求利潤最大的目的而必須結合當?shù)卣叻芍贫群凸芾硪?guī)范，從而調(diào)整自身職能性管理規(guī)則的復雜管理系統(tǒng)。它既非一般的政府行政管理，也非企業(yè)管理，而是企業(yè)管理與行政管理的完美結合的產(chǎn)物。其工作內(nèi)容一般包括行政事務管理、辦公事務管理、人力資源管理。

企業(yè)行政管理體系推動和保證著企業(yè)的生產(chǎn)、資金、計劃、經(jīng)營、協(xié)調(diào)和人事等各個方面業(yè)務的順利和有效進行。企業(yè)行政管理工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)其他方面，也不同于政府機關的行政管理，具有相當?shù)奶厥庑浴Ｒ虼耍诂F(xiàn)代企業(yè)中，行政部門是企業(yè)的核心管理部門。企業(yè)行政管理工作的優(yōu)劣是企業(yè)能否有效運轉(zhuǎn)的重要前提，也是經(jīng)營者提高企業(yè)管理水平的關鍵。

改革開放以來，我國一直將建設和完善有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制為重要目標。而建立社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，其別要注重轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立適應市場經(jīng)濟要求現(xiàn)代企業(yè)制度。在政策導向上雖然現(xiàn)代企業(yè)制度主要針對國有企業(yè)，但以此為風向標，多種經(jīng)濟成分的發(fā)展過程中一樣也要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎，以有限責任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。從管理學的角度來看企業(yè)行政管理就是現(xiàn)代企業(yè)制度中重要的一個內(nèi)容。所以優(yōu)化企業(yè)行政管理，有利于落實國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、繁榮社會主義市場經(jīng)濟、促進就業(yè)穩(wěn)定社會，有利于使企業(yè)適應環(huán)境形勢的變化，有利于增強企業(yè)的核心競爭力和活力和有利于保證企業(yè)平穩(wěn)有序健康地發(fā)展。

二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理存在的問題

1.管理模式上行政權威大于市場規(guī)律

受計劃經(jīng)濟思維慣性的影響，我國企業(yè)仍多為傳統(tǒng)型金字塔式管理模式，管理實踐中也多存在著忽視或輕視企業(yè)發(fā)展的實際需要、行政計劃重于市場規(guī)律、領導意志重于管理規(guī)律的現(xiàn)象，在這種管理模式下，形式主義盛行，僵化死板，直接導致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)效益的提升。

2.管理制度不健全

管理制度一般分為企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度兩個層面。企業(yè)組織制度上又有產(chǎn)權和組織兩個因素。產(chǎn)權問題一直是我國企業(yè)行政管理中的大問題，而政企分開從建國到現(xiàn)在都沒有徹底落實。在組織上企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作不夠緊密，存在權責分配關系混亂、權和責不對和小團體和內(nèi)耗等現(xiàn)象。

企業(yè)管理制度上，從企業(yè)內(nèi)部上來看，很多應有的規(guī)章制度不完夠善，明確的分工、逐級授權的工作程序等都存在著規(guī)范不足的現(xiàn)象；從企業(yè)與外部關系上看，很多企業(yè)在經(jīng)營過程中甚至存在弄虛作假、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違反國家政策法律的現(xiàn)象。現(xiàn)有的企業(yè)行政組織機構在設置比例上，行政機構過于龐大，人浮于事。

3.管理人員素質(zhì)不高

現(xiàn)代企業(yè)管理對企業(yè)行政管理者的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、管理素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都有極高的要求，而我國許多企業(yè)高管的綜合素質(zhì)相對偏低。另外企業(yè)高管往往具有較高的政治地位，這使得他們身上難免會存在一些機關習氣、機關作風，這樣的長官意識常常使得他們會照搬黨政機關的行政管理模式，搞形式主義，僵化死板，導致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)發(fā)展。

此外由于企業(yè)行政工作人員的錄用、培訓、考核、獎懲、升降等人事制度不健全，缺乏必要的競爭、激勵機制。

4.管理實務上重心不明確、輕視程序

企業(yè)行政管理中決策主觀現(xiàn)象嚴重，缺少科學的研究與反饋程序，監(jiān)督機構力量普遍偏弱，行政指揮機構難以搜集到及時準確的信息，以致執(zhí)行不力，直接影響了工作效率與質(zhì)量。行政管理的關注點也多集中在具體事務上，如辦公室管理、文書檔案管理、總務后勤管理等，缺乏必要的創(chuàng)新。企業(yè)行政管理很重要的工作是掌握實事形勢，保持和政府的友好關系，但是往往企業(yè)把重心放在權錢交易等上面，偏離正軌。

三、現(xiàn)代企業(yè)行政管理措施

1.管理模式上重視市場規(guī)律和管理原理

傳統(tǒng)的管理模式僵化死板重，應該一方面尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，面向全球市場進行經(jīng)營管理，明晰產(chǎn)權、政企分開，依法成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者；一方面也要尊重科學的管理原理，企業(yè)行政管理有自身內(nèi)在的規(guī)律，應當重視企業(yè)組織管理的科學性，逐漸扁平化組織結構；另一方面還要改善經(jīng)營模式，重視人性管理和倫理規(guī)則。

2.健全管理制度和組織設置

在管理制度上首先要明晰產(chǎn)權問題。對產(chǎn)權特別國有企業(yè)產(chǎn)權的問題存在兩個誤區(qū)：一個是傳統(tǒng)計劃觀念認為國家所有必須由國家經(jīng)營導致所有權主體虛置的，或者矯枉過正認為一定要量化到個人才算產(chǎn)權清晰。其實只要做到產(chǎn)權主體的地位是排他性的確定的，形成有效的企業(yè)產(chǎn)權結構，產(chǎn)權就是清晰的，并且有法律政策的安全保障機制。

此外在企業(yè)行政管理的組織構建上，要建立具有權威和效能的頂層系統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部組織結構，上級行政機構應當提供科學效率的決策和指令。而中下級組織可以迅速做出反饋和反應，充分發(fā)揮企業(yè)職代會、工會的民主監(jiān)督職能，防止的現(xiàn)象。最后還應該培育軟規(guī)范――企業(yè)文化。

3.管理人員上提高人員素質(zhì)

首先提高管理人員素質(zhì)，完善行政首長負責制，建立以其為首的管理系統(tǒng)，明確其職責和權限，保證其管理措施有暢通的行政實施渠道。其次，推進干部人事制度改革，增強對員工的培訓，充分調(diào)動員工的積極性，提高人員素質(zhì)，從而實現(xiàn)對人的有效管理。

4.管理實務上明確重心、重視程序

企業(yè)行政管理工作比政府機關的行政管理更注重操作的細節(jié)，更具有專業(yè)性。建立學習型組織，少搞歪風邪氣，把工作重心放在生產(chǎn)、經(jīng)營的宏觀長遠的戰(zhàn)略管理上，以企業(yè)經(jīng)營業(yè)務為中心，在國家政策法律的框架下詳盡地制定各項規(guī)章制度，并確保這些制度落在實處。此外企業(yè)的行政管理應根據(jù)公司實際需要，對企業(yè)的行政管理的諸多制度進行調(diào)整，用科學的管理方法優(yōu)化程序，使之變得具有實用性，最終實現(xiàn)企業(yè)行政管理的目的。

總之，企業(yè)行政管理是現(xiàn)代企業(yè)科學管理和市場競爭的客觀要求。新形勢下，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)行政管理是一項系統(tǒng)工程，需要政府政策支持和企業(yè)市場行為的共同努力才能實現(xiàn)優(yōu)化管理。

參考文獻：

[1] 何振華. 試論提高企業(yè)行政管理效率[J].黑龍江科技信息. 2009（32）

[2] 孫宏，莊茂兵.現(xiàn)代企業(yè)財務管理問題及對策分析[J].經(jīng)營管理者.2011（21）

[3] 王耀華.企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新對策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2011（10）

第3篇：工會行政管理制度范文

一、高校加強行政管理改革面臨的問題

1、行政管理機構結構不合理：工作效率比較低

我國很多高校在行政管理工作中采用的仍然是傳統(tǒng)的科層制結構體系用了金字塔式的管理模式，這種行政機構比較臃腫,存在人浮于事的現(xiàn)象,行政人員過多,而且權責不明這種結構導致行政工作的效率比較低不利于提高學校的管理水平。在日常的行政工作中，由于工作職責劃分不明在出現(xiàn)問題后工作人員相互推卸責任無法解決實際問題，甶于管理部門比較多而部門之間的聯(lián)系并不密切在審批文件時,會經(jīng)過較多的步驟與流程,存在決而不斷的現(xiàn)象。很多高校缺乏激勵機制在工作中缺乏必要的監(jiān)0使得行政效率無法得到有效的提升。

2、內(nèi)部管理水平不高,行政與學術缺乏合理的劃分

在高校行政部門,存在權責不清的現(xiàn)象,行政與學術沒有進行合理的劃分而且很多高校的行政權力都大于學術權力這種本末倒置的情況嚴重影響了高校的發(fā)展萬校的學術比較少?高校的教授以及學術專家很少有機會參與學校的各項決策，這種管理方式使得高校行政管理工作存在官僚化的問題科研入員的學術地位被大大的弱化了。

3、行政管理人員素質(zhì)不高,管理水平有限

行政管理人員的素質(zhì)極大的影響高校的行政管理水平，很多高校的行政人員都是甶教師擔任的其行政管理知識掌握不全?而且存在主觀臆斷的行為嚴重影響了高校行政管理的水平,有的行政人員身兼數(shù)職,無法花較多的時間在行政管理工作中其不但要進行科學研究還需要對行政工作進行管理所以,行政管理質(zhì)量無法得到保證。

4、行政管理人員的服務惹識不高

行政管理是一項重要的工作工作人員需要具有較高的服努意識要將為人民服務作為工作的宗旨但是很多高校的行政管理人員存在以身份壓制其他工作人員的情況在管理時態(tài)度比較傲慢而且缺乏服務意識工作態(tài)度并不積極辦事的效率也比較低，這出現(xiàn)問題后3卩門之間相互推卸責任紿高校的師生留下了不好的印象：E作的環(huán)境也極不和諧。

二、解決高校行政管理改革問題的對策

1、對行政機構結構進行調(diào)整提高管理的效率

在對行政管理機構的結構進行調(diào)整時，可以將權力中心適當下移要采用扁平化的模式進行行政管理在對行政管理機制進行健全時還要加強部門部件的聯(lián)系要使工作人員更加團結這樣有助于提高辦事的效率。高效還要充分發(fā)揮工會的作用，行政管理人員要有一定的決定權高校的領導要做好行政人員的權責劃分工作，行政人員需要各盡其職還要承擔一定責任,這有助于提高行政人員的責任心,可以使其在工作中更加認H負責可以實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變還可以實現(xiàn)行政管理體制的創(chuàng)新。

2、加強內(nèi)部管理,實現(xiàn)行政與學術權力的均衡

高校的行政與學術具有相互依賴的特性在行政管理的過程中，要保證行政權力與學術權力的平衡性要處理好二者的關系，還要確定行政人員的職責以及業(yè)務范圍避免出現(xiàn)越權現(xiàn)象。高校還要加強內(nèi)部管理要對行政管理制度進行優(yōu)化要實現(xiàn)以學術管理為主、行政管理為輔的模式要保證高校每年發(fā)表高質(zhì)S的學術論文這樣才能提高學校的威望。學術權力要具有獨立性這樣才能促進高校更好的發(fā)展。

3、完善管理人員的專業(yè)化建設

高校管理人員應具有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和過硬的專業(yè)化知識，大事要抓,小事要管,專長互補。高校發(fā)展應向管理要質(zhì)量以質(zhì)S促效益涯設專業(yè)化行政管理隊伍是高校發(fā)展的必然要求。不斷加大管理隊伍的培養(yǎng)力度,建立健全崗位責任制職極推進向社會公開考試和招聘引入崗位競爭機制與獎勵機制對專業(yè)化水平偏低的管理人員進行正規(guī)化的培訓,全面提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。堅持走知識化、專業(yè)化的創(chuàng)新改革之路。

4、轉(zhuǎn)變觀念增強服務意識

高校管理者要變管理"為服務〃朋確權責意識淡化權力意識，具有為教學、科研服務、為院、系及基層服努的S識。以教學、科研為中心源棄行政本位的舊觀念樹立教學為先、教學為優(yōu)的服務理念,牢固樹立一切為了師生為了師生的一切"的核心價值M這樣才能提高學校的辦學質(zhì)量,才能提高行政管理人員的服務意識從而更好的為師生服務。

三、結語

第4篇：工會行政管理制度范文

[關鍵詞] 系級行政管理；高校；價值鏈分析；價值最大化

【中圖分類號】 G647 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）02-169-2

一、引言

在社會發(fā)展、科技進步，各高校爭創(chuàng)國內(nèi)一流、國際知名的大學的要求下，隨著高校的發(fā)展，必然要求高校組織架構不斷調(diào)整，不斷提高高校組織架構的管理效率。因此高校行政管理組織架構的改革刻不容緩。

高等學校的行政管理是高等學校為了實現(xiàn)學校的戰(zhàn)略目標，依靠一定的機構和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領和引導師生、員工充分利用各種資源，有效完成學校工作任務，實現(xiàn)預定目標的組織活動。我國高校行政管理機構基本上都是在高度集中的計劃體制下逐步形成，呈現(xiàn)出以行政權力為主、高度集權的特點。

本文結合價值鏈的發(fā)展過程以及高校系級行政管理的作用、特點，在現(xiàn)有的行政管理人員素質(zhì)一定的前提下，提出了實現(xiàn)系級行政管理的價值最大化的理論架構，使得系級行政管理上一個新臺階，進而實現(xiàn)整個高校的行政管理的價值最大化。

二、高校系級行政管理的特點

高校教學、科研、學生管理等重要活動最終都將落實到系里進行，學校整體管理都會在系一級得到體現(xiàn)。

系級行政工作就其性質(zhì)來說具有雙重性。一方面，它是執(zhí)行者，必須服從于學校的總體目標和管理，必須執(zhí)行學校的決定、管理要求；另一方面，它又是決策者，它要根據(jù)學校總體目標和要求，結合本系的實際做出相應的決策。

從系行政工作對象來看，既要管理，又要育人。高校的一切工作的根本目標就是為國這培養(yǎng)合格人才，而教與學、師與生都在系里，系行政既要擔負育人的任務，又要管所屬學生與教職工，因此系行政工作承擔著較重的管理任務。

由此可見，高校的系是承上起下，內(nèi)外聯(lián)系，并具有綜合職能的基層行政職能，是實現(xiàn)學校培養(yǎng)目標的主體，也是專業(yè)性和業(yè)務性很強的基層單位。它的管理包括多方面，如：教學管理、科研管理、物資管理、資料管理、學生管理等。因此，系一級行政管理工作是學校管理工作的基石，是搞好學校教育和教學工作的主要環(huán)節(jié)，是直接體現(xiàn)高校教育質(zhì)量和科研水平的基本保證，實現(xiàn)其價值最大化意義重大。

三、系級行政管理價值最大化實現(xiàn)

要實現(xiàn)系級的行政管理工作的價值最大化，首先要劃分系級行政管理工作的層次結構。如圖1所示系級的行政管理工作主要分為：教學管理、科研管理、物資管理、資料管理、學生管理等五部分。要實現(xiàn)系級行政管理工作的價值最大化，就要使得這五部分的管理的價值最大化。對每一部分具體的行政管理工作又可以繼續(xù)往下細分，比如說：教學管理可以分為：課程管理、學習系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、評估系統(tǒng)等；相應的科研管理劃分為：項目申請情況、情況、科研成果情況等；物資管理可以分為：所需物資的采購、物資的領用明細、物資的維修明細等；系級資料管理包括：本系資料的采購、資料的使用、資料的缺失、資料的明細等；系級學生管理包括：學生考勤管理、學生成績管理、學生檔案管理等。

（圖1）系級行政管理價值最大化的理論架構

系級要實現(xiàn)行政管理的價值最大化首先要建立健全各項規(guī)章制度。首先是健全全系各類人員崗位職責，如系主任、系辦公室、資料室、教研室主任的崗位職責，教師崗位職責和輔導員崗位職責等。其次，要建立健全各種管理工作規(guī)章制度，如學生管理制度、教研室管理制度、經(jīng)費管理制度、考勤制度、資料室管理制度等。要盡可能做到合理而又科學地安排各項工作的進程，使各級行政管理管理人員能創(chuàng)造性地工作，做到人盡其才、發(fā)揮其主觀能動性，創(chuàng)造更大的價值。

系級行政管理工作的價值最大化，不光體現(xiàn)在本系內(nèi)部價值最大化，那是不全面的。學校是一個整體，各個系是整體的有機組成部分，他們之間尤其是學院內(nèi)部的各個系之間，還有很多交流與合作，存在很多協(xié)調(diào)溝通。

系級行政管理的協(xié)調(diào)溝通，實現(xiàn)價值最大化主要有三個方面：

1.與上面的協(xié)調(diào)溝通，就是與上級有關領導和職能部門的協(xié)調(diào)溝通，了解本系的教學、管理、科研、實驗室、財務等情況，了解系里的面臨的困難，聽取他們的意見和解決方案，爭取理解和支持，實現(xiàn)本系的行政管理工作更上臺階。

2.本系領導與黨總支、工會、團委之間的協(xié)調(diào)溝通。系主任、副主任要協(xié)調(diào)好各種關系，工作上應互相信任，互相支持，充分調(diào)動整個系的工作積極性。在工作中出現(xiàn)不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)時，要相互溝通、諒解，消除誤會；系黨政之間要多溝通，經(jīng)常交換意見，尤其在作重大決策前，民主討論、獻計獻策、使方案科學化，價值最大化。

3.向下協(xié)調(diào)溝通，即系領導、教學科研人員、管理人員以及學生之間的協(xié)調(diào)溝通，使全系師生明確本系的工作目標，為實現(xiàn)目標而共同努力。一方面系領導與師生員工加強交流，廣泛地聽取師生對系里各項工作的意見、建議，鼓勵師生為本系的發(fā)展獻計獻策；另一方面，系領導應把系的設想及存在困難告訴大家，使大家理解和支持本系的工作；第三對與學生間的溝通，一是切實為學生辦實事，解決一些實際困難，二是讓學生明白自己的目標、成長方向、對學生的培養(yǎng)目標及學習方面的要求。奠定學生培養(yǎng)好自己、塑造好自己、鍛煉好自己的信心。

這樣整個系都圍繞著一個目標而努力，就是實現(xiàn)系學生、老師、領導的共同發(fā)展，這也是系級行政管理價值最大化的體現(xiàn)。

四、高校系級行政管理的展望

（一）系級行政管理業(yè)務流程再造

系級行政管理業(yè)務流程再造措施，目的在于顯著地改善整個系的行政管理績效，它不是在傳統(tǒng)管理模式基礎上的漸進式改造，而是強調(diào)從根本上著手，“要改變行政管理的運作模式就必須下大力氣徹底改造，把舊有的全部的舍棄，全部的放棄，惟有忘記，才能創(chuàng)造新的發(fā)展”。

（二）建立科學高效的組織管理機構

系一級行政管理組織機構應體現(xiàn)精干、高效原則，目前我國高校系一級行政機構，由于部門機構多、崗位多，如果管理不嚴、崗位職責不清，就容易造成互相推諉，管理混亂。

（三）學院部分權利下放到系

改變我國高校所有權力集中在學校、學院，要將部分權力下放給各系，如人員招聘、教師考核、系發(fā)展規(guī)劃、系財務、學科建設、科研管理等具體執(zhí)行權力全部下放到各個系。

五、結論

結合高校系級行政管理存在的漏洞及問題，本文通過系級行政管理工作的層次結構圖及系級行政管理與院級、校級、其他部門行政管理工作的相互關系、相互影響出發(fā)，詳細論述了實現(xiàn)系級行政管理價值最大化的措施及步驟。最后對系級行政管理工作下一步的發(fā)展進行了展望。

參考文獻：

[1]燕文權.高等院校行政管理改革思路初探[J].西南民族大學學報，2004，（9）.

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[3]張康之，李傳軍.行政倫理學教程[M].北京：中國人民大學出版社，2004.

第5篇：工會行政管理制度范文

關鍵詞：高校工會；  編外人員；  入會 

中圖分類號：[D664.0] 文獻標識碼： A

前言

高校“編外人員是指不納入事業(yè)編制的人事及聘用人員，其中聘用人員包括聘用的代課教師、教輔人員、工勤人員等。高等學校作為典型的事業(yè)單位，其編制結構和管理完全遵循事業(yè)單位改革的發(fā)展方向。隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高等學校編外管理人員日益增多，人才派遣、人事、勞務派遣、外籍教師的數(shù)量快速增長，有的已成為一些學校開展工作的重要力量。

一、當前我國高校編外人員用工現(xiàn)狀

近年來，隨著招生規(guī)模不斷擴大，教師教輔崗位缺口很大。而受機關事業(yè)單位人員精減等政策的影響，各級編辦給高校擴編的可能性很小，高等學校使用編外人員現(xiàn)象普遍，且數(shù)量呈逐年增多趨勢。當前我國高校“編外人員”的用工情況主要出現(xiàn)出以下特點：

第一、編外人員工作崗位相對集中

目前我國高校編外人員的用工崗位主要集中在專業(yè)技術類崗位和后勤服務類崗位，而管理崗位編外用工比例較少。編外用人的部門主要包括學生管理部門的宿管員、后勤保障部門的門衛(wèi)、安保人員、食堂炊事員、水電暖工、鍋爐工、清潔工等，教學部門的外聘教師、實驗室輔助管理人員、辦公室的勤務人員、駕駛員等，這些部門的編外用人占整個高校編外用工崗位的絕大部分。

第二、人員身份多元化

由于編外人員工作崗位遍及學校各個細微服務環(huán)節(jié)，崗位性質(zhì)各不相同，所以高等學校編外人員的社會身份復雜多樣，包括有大中專應往屆畢業(yè)生、離退休返聘工作人員、企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工、進城務工人員等等。

第三、學歷、職稱逐漸上移

近年來，隨著高校各層次學歷招生規(guī)模的不斷壯大，對專業(yè)技術崗位人員的需求也不斷增長，編外人員學歷、職稱不斷提高門檻，呈高移趨勢，大中專畢業(yè)生開始成為高等學校輔助管理崗位的主要流向，甚至研究生學歷畢業(yè)生，也開始出現(xiàn)在編外人員的行列。

第四、編外用人形式多樣化

高校編外用人形式主要有三種：一是通過人才市場實行人事，二是通過人才公司或勞務公司實行派遣，三是單位直接招聘使用。

二、當前高校編外人員管理存在的問題

隨著教育事業(yè)的發(fā)展和人事制度的改革深化，教職工聘任制實施辦法得到進一步落實。但因受到種種主客觀條件的限制，現(xiàn)有的在編教職工的數(shù)量仍不能滿足教育發(fā)展的需求，學校編外用工人員在一定程度上還大量存在。而這些“編外人員”為學校的發(fā)展做出了很大的貢獻。但是，近年來由于體制上的原因和一些不合理的機制，導致了“編外人員”在政治、經(jīng)濟上的待遇都不及正式員工，屬于學校里的“二等公民”。一些“編外人員”即使比“正式員工”干得更好，也享受不到正式員工的相同待遇，這種體制背離了“同工同酬”、“多勞多得”等用工法則；而在管理上，“編外人員”則是“防范對象”，所以他們總有一種“低人一等”的感覺，這種客觀上的身份歧視，與公平公正的現(xiàn)念相去甚遠。從管理學的角度來看， “一視同仁”、是管理制度的內(nèi)在要求，可是因為管理對象存在不同的地位、不同的身份，所以管理制度很難得到切實的貫徹實施。比如學校根據(jù)自身的情況，可以很方便的解聘“編外人員”，可是一部分屬于編制內(nèi)的正式員工要將他們精簡可就沒有那么簡單，即使他們的工作業(yè)績很糟糕。制度在實際操作過程中的區(qū)別使用，既影響員工們的工作積極性，也容易造成他們相互間的情緒對立。同時，“編外人員”因為缺少歸宿感、安全感、認同感，所以他們不能安心本職工作，經(jīng)常跳槽，給單位正常工作造成被動。

三、我院教職工的入會情況及存在的誤區(qū)

四川建筑職業(yè)技術學院工會委員會現(xiàn)下設18個分工會，其中教學系部有14個分工會，行政管理有1個分工會，后勤管理有1個分工會，校辦企業(yè)有2個分工會。學院現(xiàn)共有教職工1016人（不包括成都校區(qū)），其中在編570人，人事218人，勞務派遣228人 。基本上每個部門都存在勞務派遣的現(xiàn)象，但是主要集中在后勤管理和校辦企業(yè)這兩個部門。目前，我院在編的570名教職工加入了工會組織，人事的218名教職工也被吸收進了工會組織。

編外人員入會難由來已久，究其原因主要有三。

首先，混淆了行政事業(yè)組織與群眾組織人員組成的區(qū)別，認為單位是正式在編人員組成，那么單位工會也應該是單位正式在編人員組成，編外人員沒必要入會。實際上，工會是自愿結合的群眾組織，沒有編制問題，與編內(nèi)編外沒有關系。職工只要與工作單位存在著事實上的勞動關系，不管編制性質(zhì)如何，用工形式如何，用工時間長短以及工資支付方式如何，都有權加入工會。

其次，混淆了工會組成人員與工會應代表人員的區(qū)別，認為工會只代表會員，為他們維權理所當然，而編外人員的權益則不在自己維護范圍，如將編外人員吸收入會，為他們維權，也許會因為編制的原因遇到更多的麻煩，吃力不討好，還是不吸收他們?nèi)霑楹茫嘁皇虏蝗缟僖皇隆?/p>

最后，混淆了編外人員參加工會的權力與享受福利的權力的區(qū)別，認為吸收編外人員入會，會分享在編人員的福利，

行政也不愿意負擔這筆開支。

四、高校工會應以法律、政策為依據(jù)，維護編外人員合法權益

近年來，中華全國總工會提出了“組織起來，切實維權”的工作重點，要求最大限度地把廣大職工吸引到工會組織中來，這是新形勢下工會工作的主題和重要任務。

根據(jù)《中華人民共和國工會法》第三條規(guī)定“在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。”《中華人民共和國工會法》第六條規(guī)定“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關系，維護企業(yè)職工勞動權益。”

2009年4月，中華全國總工會出臺了《關于組織勞務派遣工加入工會的規(guī)定》（下簡稱規(guī)定），《規(guī)定》明確指出：“勞務派遣單位和用工單位都應當依法建立工會組織，吸收勞務派遣工加入工會，任何組織和個人不得阻擾和限制”；同時《規(guī)定》還給出了具體的操作辦法，這給了“非在編人員”入會有力的法律和政策支持。

五、高校工會要創(chuàng)新、完善高校編外人員管理制度

有了法律和政策的支持外，我們還必須加強學院工會組織的自身建設，才能擔負起維護“非在編人員”合法權益的職能；我們認為，在這方面高校應當負有引領和示范責任。在新形勢下，學院工會組織和工會干部，要不斷提高理論修養(yǎng)，牢記黨的宗旨，最大限度地保護、調(diào)動和發(fā)揮“非在編外人員”的積極性，創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的主人翁作用，這是做好維權工作的思想、理論基礎。學校工會組織和工會干部還要深入實際，深入群眾的問題、勤于學習，理直氣壯地為他們說話，滿腔熱情地為他們辦事，真心實意地為他們解難，最大限度地維護“非在編人員”的合法權益。

2011年以來，學院工會已經(jīng)為“非在編人員”加入工會組織作了前期工作，學院工會開展各類活動時一改過去只允許在職在編人員參加的慣例;這兩年，無論文藝演出、體育比賽等都會邀請或吸收后勤服務部門中的勞務派譴工如保安、保潔等人員參與其中；2012年，院工會專門撥了一筆費用特別邀請市文化館老師對學院食堂、保衛(wèi)、綠化、保潔等后勤農(nóng)民工服務人員50余人在職業(yè)道德的樹立、服務禮儀的規(guī)范、心理疏導以及普通話日常服務用語等方面進行了培訓；此次培訓不僅提高了農(nóng)民工服務人員的業(yè)務技能，也提高了農(nóng)民工的文化素質(zhì)，增強了他們的責任感、歸屬感和尊嚴感，豐富了農(nóng)民工的精神文化生活，院工會還對學習成績優(yōu)秀的學員給予了獎勵。下一步，根據(jù)我院非編人員加入工會的實際情況，我們把組建工作的切入點放在勞務派遣工和臨時工相對集中的后勤管理分工會，重點是建會工作。

結束語

勞動關系是現(xiàn)代社會最重要最基本的社會關系，勞動關系的性質(zhì)是社會性質(zhì)的重要體現(xiàn)。勞動關系的和諧穩(wěn)定，是實現(xiàn)職工合法權益的重要條件，也是社會和諧的重要基礎，構建和諧勞動關系對于增強黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位意義重大而深遠。隨著教育事業(yè)的發(fā)展和用人制度改革的進一步深化，合理配置人力資源、建立多種用人模式已經(jīng)成為教育行政部門的共識。盡管學校師資隊伍建設的數(shù)量質(zhì)量在不斷提高，隊伍結構不斷優(yōu)化，但受到種種主客觀條件的限制，教師、管理及服務的人員數(shù)量仍不能滿足教育發(fā)展的需求，因此學院“非在編人員”在一定程度上還大量存在。同時由于教育經(jīng)費的不足，教育人事管理在體制機制等方面的滯后及制約，教育管理環(huán)節(jié)等因素，在“非在編人員”加入工會組織、權益維護等方面與在編人員有一定的差距。這些問題若不加以認真研究解決，勢必會給構建和諧社會和全面建成小康社會帶來不利影響，因此，解決“非在編人員”的入會問題是探索新形勢下工會組建工作的重點。

參考文獻：

［1］鄒積敏 .《淺析高校編外人員入會問題》.黃海學術論壇 [J] 2010年01期

第6篇：工會行政管理制度范文

影響高校行政管理效率的因素很多，既有制度因素，也有人的因素。有人認為高校管理人員素質(zhì)不高、待遇差、流動性強，影響了高校的行政管理。［1］有人認為高校內(nèi)部條塊分割、機構設置不科學，職能交叉導致運轉(zhuǎn)不暢，影響了管理部門效率的提高。［2］［3］也有人提到，學校行政化、衙門化，校領導“官員化”是制約高校發(fā)展、影響管理效率的主要原因。［4］這些研究僅僅關注到高校行政管理效率不高的某些技術性層面的問題，而沒有分析研究更為深層的原因。我們認為，高校去行政化是高校發(fā)展的趨勢，因各種原因在短期內(nèi)恐難以完全實現(xiàn)，解決當前高校行政管理效率不高的問題，實現(xiàn)規(guī)范化管理是一條有效的途徑。管理規(guī)范化水平的高低直接影響高校行政運行的效率。同時，管理規(guī)范化水平也是大學辦學水平、社會形象的重要體現(xiàn)。高校行政規(guī)范化管理就是要建立規(guī)范化的行政管理體系，以規(guī)范的行政管理機制為運行手段，合理配置學校各種資源，充分調(diào)動教職員工的積極性和能動性，使學校有限的資源發(fā)揮出最大效益，優(yōu)質(zhì)、高效地實現(xiàn)學校的辦學目標。規(guī)范化行政管理是確保高校教育、科研和創(chuàng)新活動正常開展的不可或缺的組織活動，推進高校行政管理規(guī)范化是一項基礎性、長期性和經(jīng)常性的重要工作，對于提升高校行政管理效率，促進高校科學發(fā)展具有重要的意義。

二、我國高校行政管理規(guī)范化進程中存在的主要問題

一是沒有把“規(guī)范化管理”內(nèi)化為日常管理理念。許多高校也意識到了規(guī)范化管理的必要性與重要性，但由于種種原因，并沒有深入探究其內(nèi)涵，管理者缺乏對規(guī)范化管理的深入理解，未能真正領悟規(guī)范化管理的意義和精髓，從而無法將規(guī)范化的要求真正貫徹落實到管理行為中，無法切實做到知行合一，將規(guī)范化的理念內(nèi)化為管理者的規(guī)范化行為。二是“規(guī)范化管理”要求缺少操作性。規(guī)范化管理，就是要讓各項管理都做到有法可依、有章可循，在具體的管理過程中則要求各項工作都有具體明確的流程、標準和目標，做到流程簡明高效、標準清晰規(guī)范、目標明確具體，管理者如果缺乏對自身所轄工作的規(guī)范化研究，就無法制定明確的工作標準和管理手段，只能以經(jīng)驗式、粗放式的管理手段進行管理。而經(jīng)驗式、粗放式管理往往又是以規(guī)范化不夠、管理效率不高為主要特征的。［5］三是把規(guī)范化管理簡單地等同于教條僵化地執(zhí)行管理制度。管理制度具有一般性的規(guī)范要求和約束，而規(guī)范化管理則是在管理制度的框架內(nèi)因地制宜、實事求是地創(chuàng)設解決實際問題的途徑，是管理制度與學校文化的有機結合的產(chǎn)物。［6］在中國的現(xiàn)實語境中，大學管理既要講制度，又要有變通。不講制度，管理容易張弛失度;不講變通，被管理者難以接受，也無法激發(fā)他們的工作熱情，使得規(guī)范化管理流于口號。四是不能持之以恒地堅持規(guī)范化管理。當前，學校的各類資源均由行政部門掌握和分配，但行政權力卻缺乏有效的監(jiān)督和管控，使高校這塊崇尚學術的自由凈土也滋生出權力崇拜和。這也是不少專家、學者提出高校“去行政化”管理的原因之一。改革開放以來國家之所以一直強調(diào)法治，就是因為我們在管理中還有不少有章不循、隨意決策的現(xiàn)象。具體到規(guī)范化管理亦是如此，一套很好的行政規(guī)范化管理有時會在領導面前低頭，會在人情面前妥協(xié)，不能被有效堅持。

三、提升高校行政管理規(guī)范化水平的途徑

對于如何提升規(guī)范化管理，不同的研究者會提出自己的處方，我們認為，提高高校行政管理規(guī)范化水平有五個主要途徑，而“練好內(nèi)功”是首要要求，其中包括多方面的具體規(guī)范。這五個途徑相互促進、相輔相成。

(一)練好內(nèi)功，掌握規(guī)范化管理的主要方法

1．決策程序化

提到規(guī)范化管理，人們一般都會想到如何讓員工按規(guī)矩辦事，而沒有意識到管理者的行政決策更應該規(guī)范化。行政決策失誤比員工行為不規(guī)范所帶來的后果更嚴重。推進高校行政決策程序化，首先是要堅持黨委領導下的校長負責制。黨委領導下的校長負責制是我國基本國情和高等教育辦學宗旨所決定的，體現(xiàn)了黨的領導和遵循教育規(guī)律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要實現(xiàn)高校行政決策規(guī)范化，必須協(xié)調(diào)好黨委領導和校長負責的關系，處理好集體領導和分工負責的關系，唯有理順這個關系，才能在此基礎上健全黨政議事規(guī)則和決策程序。其次，對于重大決策，應經(jīng)過調(diào)查研究、提出方案、征集意見、充分醞釀、作出決策等環(huán)節(jié)，使整個決策活動約束在既定的科學程序中，避免因決策者的個人情緒、認識和偏好等因素影響決策，使所有決策都是集思廣益后的最優(yōu)選擇。程序化決策過程就是發(fā)揚民主的過程，既要重視專家的意見，也要以人為本，充分考慮各級員工的意見，讓各級員工都有發(fā)表意見的機會，從而增加他們的參與意識，提高決策的擁護度和執(zhí)行力。

2．權責明晰化

當前我國高校的行政體系設置是一種金字塔式的層級組織結構。機構設置和人員配置層次分明，隸屬關系明確。行政管理包括組織、人事、教研、生管、后勤、保衛(wèi)、財務等諸多方面的事務，另外，還包括對外聯(lián)絡、合作辦學等工作。高校行政管理的職能錯綜復雜，各部門之間既有業(yè)務上的對接，也有職能上的交叉。因此，推進行政管理規(guī)范化，就要明確界定各行政職能部門的權限和行使范圍，從制度上杜絕敷衍塞責、爭功諉過的現(xiàn)象。［7］通過逐級授權，明確各級管理的責權利，使管理部門和管理者在自己行使的權力和職責內(nèi)開展工作，既不越界管理，也不逃避責任，而是作為高校行政管理的有機整體，各司其職、相互協(xié)作又相互制約，有序推動高校這個龐大組織的高效運轉(zhuǎn)。權責明晰化還要求管理者在管理過程中要遵守層級管理秩序，既要避免下級越級報告請示，也要避免上級越級行使權力。作為領導者，遇到越級反映情況問題時，可以作為了解搜集信息的渠道，但在處理具體問題時則應慎重對待，若非遇到突發(fā)事件或緊急情況，不能允許和放縱越級行為發(fā)生。應該按照原先設定的管理權限和辦事程序規(guī)范辦理，體現(xiàn)規(guī)范辦事和法治的精神。越級行為的危害弊病是明顯的，它架空了應有的管理層級，破壞了管理秩序，使中層管理者處于信息情況不了解、無法正常行使職責的被動地位。越級行為看似高效，其實是以損害管理秩序和管理的嚴肅性為代價的。

3．目標計劃化

規(guī)范化目標管理，一方面要把長遠目標分解成中期、短期目標，每個目標的達成有具體的時間限制;另一方面，還要把大目標分解成小目標，并明確具體的責任主體。領導層提出學校總體發(fā)展目標，各部門應從自身職能出發(fā)，將學校的總體目標分解成本部門應該完成的具體目標和應對措施。有了階段性的具體目標，相應的責任人就能有的放矢，采取有效的計劃措施達成目標。同時，作為更高一級的管理者，也能依據(jù)具體目標計劃的實施完成情況來考核、評價下屬部門、員工的工作情況，推進目標的實現(xiàn)。

4．業(yè)務流程化

業(yè)務流程化要求在高校行政管理過程中，對日常工作制定出相應的業(yè)務流程，對每一個部門、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位的具體職責和操作標準進行明確界定。在流程中，每個人都應該按照既定的流程要求進行工作，每個人的行為都要服從這個流程的要求。值得注意的是，業(yè)務流程化是對行政工作的規(guī)范化，而不是呆板僵化的教條。在流程的設計和實施過程中，要針對實際情況實事求是地對流程進行不斷的改進，以期取得更好的效果。業(yè)務流程化一方面使工作流程不斷優(yōu)化、化繁為簡，使員工工作效率不斷提高;另一方面使各項工作有章可循、循序漸進，確保高校行政管理工作不走味、不變樣。業(yè)務流程化對服務對象而言，是公開透明、結果能夠預期的各種辦事服務指南。能否為廣大師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效的行政管理服務，關鍵一點就在于能否推出相關工作的辦事流程，提高教師員工的辦事效率。為了實現(xiàn)這一目標，對目前臃腫的機構與人員進行必要的簡化、壓縮，以便建立扁平化的行政管理體制、實行分權管理。

5．流程精細化

精細化是一種管理理念，更是一種精益求精的文化。流程精細化建立在業(yè)務流程化的基礎上，要求對流程中的每個環(huán)節(jié)進行細化、精化。強調(diào)對流程目標的分解、細化、落實，注重數(shù)量化和精確化。精是精湛、精益求精，細是細節(jié)、最小的工作單元。世界一流企業(yè)都注重精細化管理，他們不僅對工作提出原則性要求，制定出每個企業(yè)活動的具體流程，而且對流程細節(jié)都作出明確的規(guī)范。高校行政管理涉及人事管理、財務管理、安全管理、后勤管理等方方面面，流程復雜，細節(jié)繁瑣，細節(jié)把握得越好、控制得越嚴，行政運行效率就越高;反之，如果不注重細節(jié)的規(guī)范處理，而是留給員工隨意處置，工作標準、服務質(zhì)量就會因人而異，造成了巨大落差。比如對高校安全管理而言，安全無小事，細節(jié)定成敗。我們經(jīng)常看到一些嚴重的事件，其起因往往是一個微乎其微的工作疏忽所造成的。

6．控制過程化

粗放管理的一個特點就是只重視結果，不注重過程把控。這種管理方式容易出現(xiàn)的問題就是當結果產(chǎn)生時損失也已無法挽回。因此，要加強高校行政規(guī)范化管理，提高行政管理效率，不僅要重視結果，還要注重過程化管理，使一切工作都在可控范圍內(nèi)。控制過程化一方面要求管理者要掌握員工工作動向，避免因上下級溝通障礙或員工理解誤差等使工作偏離預定目標，在不良結果產(chǎn)生之前及時進行修正;另一方面要監(jiān)督工作進度，避免員工因缺乏積極性、創(chuàng)造性等問題而拖延既定的工作進度，確保各項工作按時完成。實施過程監(jiān)管，既是達成工作目標的保障，也是對員工的愛護。管理的目的不是要懲罰人，而是要讓被管理者按規(guī)范要求做好工作。作為管理者應有這樣的認識，在管理過程中不得不對員工實施處罰時，其管理就已經(jīng)失敗了。控制過程化就是要高校行政管理者改變管理方式，把管理的焦點放在結果上，把工作的重心調(diào)整到過程上來。強調(diào)控制過程化，不是要管理者一竿子插到底，事無巨細什么都管，而是要重在把控工作方向，把控好關鍵的工作節(jié)點，這樣才能即產(chǎn)生管理效益，又給員工的創(chuàng)造性、積極性留有空間。

(二)依法治校，為規(guī)范管理構筑一個良好的制度環(huán)境

所謂良好的制度環(huán)境應該包括三個要素，即有章可循、按章辦事和制約監(jiān)督。首先，建立完善的制度體系是高校行政規(guī)范化管理的基礎。高校要建立并完善行政管理規(guī)章制度，使各項行政工作有法可依、有章可循。否則，規(guī)范化管理就成為無源之水、無本之木。其次，要實現(xiàn)高校行政規(guī)范化管理，作為掌握行政權力的管理者必須依法治校、按章辦事，不能搞特殊化，不能將個人意志凌駕于學校的規(guī)章制度之上。再次，要對行政權力進行約束。高校必須建立一整套約束監(jiān)督機制，確保在公開透明的陽光下，公平公正地行使權力。一方面要切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察、效能督查等部門作用，自上而下對各職能部門的行政工作進行檢查和評估;另一方面，要營造民主氛圍，重視工會、教代會等組織在民主辦學中的重要作用，自下而上對學校領導、各有關部門的行政工作進行監(jiān)督和評價。

(三)注重能力培養(yǎng)，為規(guī)范化管理提供人力支持

要實現(xiàn)高校行政規(guī)范化管理，不僅要有良好的制度環(huán)境，還要有一支具備規(guī)范意識和管理能力的行政隊伍。規(guī)范化管理既是一種理念也是一門管理科學，規(guī)范化的意識和能力只有內(nèi)化為每一位管理者的職業(yè)素養(yǎng)，高校行政管理工作才能真正實現(xiàn)規(guī)范化。對高校行政管理而言，推動規(guī)范化管理的決策在領導，領導行為導向足以影響一所學校的行政風格，而落實規(guī)范化管理的關鍵在中層管理隊伍，他們是高校行政規(guī)范化管理的設計師和貫徹者，負責制定各項規(guī)范化管理的規(guī)章、制度、流程和辦法等。因此，推進高校行政規(guī)范化建設，不能只是喊口號、提要求，等待員工自我覺悟，而是要切實加強對行政人員尤其是中層管理干部的規(guī)范化管理培訓，并將培訓納入學校發(fā)展規(guī)劃，有計劃地組織實施，使其真正掌握規(guī)范化管理的理論知識和方法、技巧，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和管理能力。否則，無論是規(guī)范化的制度建設，還是具體的業(yè)務執(zhí)行，都難以實現(xiàn)規(guī)范化。

(四)恰當運用激勵約束機制，為規(guī)范化管理添加動力源泉

管理的藝術不在于作指示、下命令，而在于如何激勵、喚醒、鼓舞下屬為工作目標去奮斗。好的激勵約束機制能為高校實現(xiàn)行政規(guī)范化管理增添巨大的推動力量。懲罰只能在少數(shù)情況下使用，對大部分行政管理人員應該采用激勵方式。對行政管理團隊而言，可建立校內(nèi)督查制度和校、院二級管理機制，將權力下放給院系和職能部門等二級管理單位，明確他們的責、權、利，按照設定的工作目標實施效能督查，從而激發(fā)出二級管理單位的積極性、創(chuàng)造性和團隊協(xié)作意識。另一方面，對行政管理人員而言，可試點建立競聘上崗機制，能者上、有志者上，給年輕干部機會，給資深干部以壓力，有效激發(fā)廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造性。最后，要實施客觀、公平的績效考核與獎懲，形成紀律嚴明、賞罰有據(jù)的行政管理工作作風。

(五)借力用力，通過各類檢查評估提升規(guī)范化水平

第7篇：工會行政管理制度范文

成績方面：

一、部門內(nèi)部管理：今年我院對機關工作繼續(xù)進行目標管理，并且加大了考核力度。我們以此為契機，重新明確了科室的分工，并完善了崗位責任制，保證了每項工作都有專人負責，而且還有明確的工作標準和完成時間，從而提高了工作效率。另外，我們按照院班子和院黨委的指示精神，通過開會和談心等形式，在科室內(nèi)部做了大量的思想工作，教育大家增強責任感和緊迫感，樹立危機意識和主動工作的意識。在肯定初級的同時，指出不足，并提出明確要求和努力方向。通過加強內(nèi)部管理，科室人員的工作質(zhì)量和獨立處理問題的能力有了明顯的提高，工作的主動性也大為增強。

二、行政管理工作：綜合辦每天都要面對車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常工作，工作量很大，頭緒也很多，科室同志在認真完成好這些瑣碎工作基礎上，仍然拿出了大量的精力考慮如何改進提高，我們在3、4月間對往年漏檢的證書執(zhí)照十余項進行了集中清理，每天多要頻繁往返于各個主管單位之間，目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更工作已經(jīng)基本完成。另外，我們對日常工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進行了補充完善，比如建立了嚴格的證照使用審批手續(xù)，重新修訂了印信管理制度、會務管理制度等等。

三、勞動人事管理：在工資管理方面，我們今年加強了部門之間的協(xié)調(diào)，加強了工資審核的嚴密性，進一步理順了工作流程，差錯率明顯減少，上半年沒有產(chǎn)生工資的錯、漏問題。在人事管理方面，我們狠抓制度落實，做到制度目前人人平等，并針對新的形勢，對原有的部分管理制度進行了補充完善，如考勤管理規(guī)定等等，使工作進一步規(guī)范化，杜絕了工作的隨意性，因此沒有產(chǎn)生新的勞動人事糾紛問題。另外我們今年還與臨時工簽訂了勞動合同，特崗提前退休工作也完成了實際操作，并且解決了部分歷史遺留的勞動人事糾紛問題。今年上半年，我們還對我院多年積壓的干部人事檔案進行了集中的歸檔整理工作，通過努力，目前歸檔工作進展比較順利。另外，在推動我院人才工程建設方面，我們在總工辦同志的密切配合下，對“2135”人才戰(zhàn)略進行了修訂，使之更加適合我院今后發(fā)展的需要。

四、工會工作：在上半年的工作中，我們注重發(fā)揮職代會作用，發(fā)揮工會組織的作用。年初召開了八屆二次職代會，每月還舉行工會委員的工作會議，傳達上級有關精神，審議我院的各項管理制定，較好的發(fā)揮了紐帶橋梁的作用，使職工的參政議政的權力得到切實保障，企務公開和民主管理的進程更加深入。上半年我們還組織職工開展了許多豐富多彩的文體活動，“三八”婦女節(jié)期間我們組織了小型的女工趣味運動會和女職工保齡球比賽，并奪得局系統(tǒng)保齡球比賽的團體冠軍，5月份，我們還組織職工參加了局系統(tǒng)羽毛球比賽。另外我們在6月份開放了職工閱覽室和乒乓球室，從而大大活躍了職工業(yè)余生活的氣氛。在保障職工福利方面，我們制定了帶薪休假制度，組織職工進行體檢，為困難職工發(fā)放困難補助，并多次到工地慰問一線職工。年初，我們還成立了職工技協(xié)，經(jīng)過我們與有關科室共同努力，職工技協(xié)的工作已經(jīng)開展起來。總之，工會組織在上半年的各項工作中發(fā)揮的作用越來越突出，工會組織的凝聚力也大大加強了。

五、黨團工作：年初，我們嚴格按照組織程序進行了全院范圍的中層干部民主評議工作，通過評議，肯定了干部工作的成績，找出了不足，使廣大干部明確了目標，堅定了改革發(fā)展信心，也使廣大職工對院黨委和領導班子更加信任和支持，從而進一步密切了干群關系，增強了凝聚力。在干部管理上，我們還加強了干部教育培訓工作，先后組織中層干部學習觀看了多位知名學者的講座光盤，累計授課時間達到十幾個小時，開闊了視野和思路，提高了管理水平和綜合素質(zhì)。今年，我們在院黨委的領導下，在企業(yè)文化建設方面做了大量的工作，多次召開研討會、座談會，宣傳企業(yè)文化建設的意義，并在全院職工范圍內(nèi)進行了問卷調(diào)查工作，同時還完成了人力資源、激勵機制和管理制度體系等三個課題的調(diào)研工作，編制了企業(yè)文化專刊等，取得了較好的效果，也為下一步的工作打下了良好的基礎。在宣傳工作上，我們也做了大量的工作，定期更換櫥窗和發(fā)行內(nèi)部刊物，宣傳當前形勢和先進事跡，營造積極向上的氛圍。在敬業(yè)標兵和優(yōu)秀青年評比活動，我們組織候選人進行演講，大張旗鼓地宣傳先進典型，以榜樣的力量帶動全體職工。我們還對主樓樓道進行了統(tǒng)一的布置，宣傳我院的實力和業(yè)績，增強了職工榮譽感和歸屬感。另外，我們上半年還分別組織了團員青年和離退休干部旅游活動。

六、其它工作：在年初，我們還配合其它部門完成了年度經(jīng)濟指標測算、簽約和工資分配政策調(diào)整工作。在推動機關目標考核管理方面，我們和有關科室人員積極配合，使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面，我們對全院的辦公用房進行了多次調(diào)整，取消了女浴室同時給女職工發(fā)放洗理費補貼，還修建了9間平房，緩解了房屋緊張的局面，改善了辦公條件。我們還與測繪院積極協(xié)商，加強了門衛(wèi)和自行車棚的管理。另外，我們對院容院貌進行了逐步改造，使我院的整體環(huán)境更加整潔美觀

通過上述成績方面的總結，我們體會到各項工作必須嚴格按照規(guī)范化進行運作，制度要公開、透明。通過上半年的努力，綜合辦的各項工作更加規(guī)范，效率明顯提高，工作質(zhì)量大大改善。當然，我們的工作還有許多不盡人意的地方，需要不斷改進。根據(jù)我們在工作中暴露出來的不足以及全院總體工作的要求。我們在下半年主要應抓好以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)完善制度建設，形成完整的制度體系。特別是在日常行政管理和勞動人事管理方面加大制度建設的力度。修訂和完善獎懲規(guī)定、激勵機制等制度。

2、加強各項管理的宏觀控制，進一步加強對基層單位的監(jiān)管力度，使責任落實在基層。對基層公司的管理要注重政策控制和事先把關，過去是在制定了院級政策以后要求各公司遵守，然后依據(jù)公司對院有關政策的運行結果進行評判。更多的注重了結果控制，加強事前和過程中的控制。

3、勞動人事管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強，首先要制定一套相對完善合理又切實可行的崗位責任制，為實現(xiàn)合理有效的績效考核和干部年薪制打下基礎。同時要提升管理水平，加強宏觀分析，完善人事檔案管理，特別使電子檔案的管理，從單純的事務性工作向人力資源的統(tǒng)籌管理過渡。

第8篇：工會行政管理制度范文

成績方面：

一、部門內(nèi)部管理：今年我院對機關工作繼續(xù)進行目標管理，并且加大了考核力度。我們以此為契機，重新明確了科室的分工，并完善了崗位責任制，保證了每項工作都有專人負責，而且還有明確的工作標準和完成時間，從而提高了工作效率原創(chuàng)：。另外，我們按照院班子和院黨委的指示精神，通過開會和談心等形式，在科室內(nèi)部做了大量的思想工作，教育大家增強責任感和緊迫感，樹立危機意識和主動工作的意識。在肯定初級的同時，指出不足，并提出明確要求和努力方向。通過加強內(nèi)部管理，科室人員的工作質(zhì)量和獨立處理問題的能力有了明顯的提高，工作的主動性也大為增強。

二、行政管理工作：綜合辦每天都要面對車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常工作，工作量很大，頭緒也很多，科室同志在認真完成好這些瑣碎工作基礎上，仍然拿出了大量的精力考慮如何改進提高，我們在⒊月間對往年漏檢的證書執(zhí)照十余項進行了集中清理，每天多要頻繁往返于各個主管單位之間，目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更工作已經(jīng)基本完成。另外，我們對日常工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進行了補充完善，比如建立了嚴格的證照使用審批手續(xù)，重新修訂了印信管理制度、會務管理制度等等。

三、勞動人事管理：在工資管理方面，我們今年加強了部門之間的協(xié)調(diào)，加強了工資審核的嚴密性，進一步理順了工作流程，差錯率明顯減少，上半年沒有產(chǎn)生工資的錯、漏問題。在人事管理方面，我們狠抓制度落實，做到制度目前人人平等，并針對新的形勢，對原有的部分管理制度進行了補充完善，如考勤管理規(guī)定等等，使工作進一步規(guī)范化，杜絕了工作的隨意性，因此沒有產(chǎn)生新的勞動人事糾紛問題。另外我們今年還與臨時工簽訂了勞動合同，特崗提前退休工作也完成了實際操作，并且解決了部分歷史遺留的勞動人事糾紛問題。今年上半年，我們還對我院多年積壓的干部人事檔案進行了集中的歸檔整理工作，通過努力，目前歸檔工作進展比較順利。另外，在推動我院人才工程建設方面，我們在總工辦同志的密切配合下，對“”人才戰(zhàn)略進行了修訂，使之更加適合我院今后發(fā)展的需要。

四、工會工作：在上半年的工作中，我們注重發(fā)揮職代會作用，發(fā)揮工會組織的作用。年初召開了八屆二次職代會，每月還舉行工會委員的工作會議，傳達上級有關精神，審議我院的各項管理制定，較好的發(fā)揮了紐帶橋梁的作用，使職工的參政議政的權力得到切實保障，企務公開和民主管理的進程更加深入。上半年我們還組織職工開展了許多豐富多彩的文體活動，“三八”婦女節(jié)期間我們組織了小型的女工趣味運動會和女職工保齡球比賽，并奪得局系統(tǒng)保齡球比賽的團體冠軍，月份，我們還組織職工參加了局系統(tǒng)羽毛球比賽。另外我們在月份開放了職工閱覽室和乒乓球室，從而大大活躍了職工業(yè)余生活的氣氛。在保障職工福利方面，我們制定了帶薪休假制度，組織職工進行體檢，為困難職工發(fā)放困難補助，并多次到工地慰問一線職工。年初，我們還成立了職工技協(xié)，經(jīng)過我們與有關科室共同努力，職工技協(xié)的工作已經(jīng)開展起來。總之，工會組織在上半年的各項工作中發(fā)揮的作用越來越突出，工會組織的凝聚力也大大加強了。

五、黨團工作：年初，我們嚴格按照組織程序進行了全院范圍的中層干部民主評議工作，通過評議，肯定了干部工作的成績，找出了不足，使廣大干部明確了目標，堅定了改革發(fā)展信心，也使廣大職工對院黨委和領導班子更加信任和支持，從而進一步密切了干群關系，增強了凝聚力。在干部管理上，我們還加強了干部教育培訓工作，先后組織中層干部學習觀看了多位知名學者的講座光盤，累計授課時間達到十幾個小時，開闊了視野和思路，提高了管理水平和綜合素質(zhì)。今年，我們在院黨委的領導下，在企業(yè)文化建設方面做了大量的工作，多次召開研討會、座談會，宣傳企業(yè)文化建設的意義，并在全院職工范圍內(nèi)進行了問卷調(diào)查工作，同時還完成了人力資源、激勵機制和管理制度體系等三個課題的調(diào)研工作，編制了企業(yè)文化專刊等，取得了較好的效果，也為下一步的工作打下了良好的基礎。在宣傳工作上，我們也做了大量的工作，定期更換櫥窗和發(fā)行內(nèi)部刊物，宣傳當前形勢和先進事跡，營造積極向上的氛圍。在敬業(yè)標兵和優(yōu)秀青年評比活動，我們組織候選人進行演講，大張旗鼓地宣傳先進典型，以榜樣的力量帶動全體職工。我們還對主樓樓道進行了統(tǒng)一的布置，宣傳我院的實力和業(yè)績，增強了職工榮譽感和歸屬感。另外，我們上半年還分別組織了團員青年和離退休干部旅游活動。

六、其它工作：在年初，我們還配合其它部門完成了年度經(jīng)濟指標測算、簽約和工資分配政策調(diào)整工作。在推動機關目標考核管理方面，我們和有關科室人員積極配合，使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面，我們對全院的辦公用房進行了多次調(diào)整，取消了女浴室同時給女職工發(fā)放洗理費補貼，還修建了間平房，緩解了房屋緊張的局面，改善了辦公條件。我們還與測繪院積極協(xié)商，加強了門衛(wèi)和自行車棚的管理。另外，我們對院容院貌進行了逐步改造，使我院的整體環(huán)境更加整潔美觀

通過上述成績方面的總結，我們體會到各項工作必須嚴格按照規(guī)范化進行運作，制度要公開、透明。通過上半年的努力，綜合辦的各項工作更加規(guī)范，效率明顯提高，工作質(zhì)量大大改善。當然，我們的工作還有許多不盡人意的地方，需要不斷改進。原創(chuàng)：根據(jù)我們在工作中暴露出來的不足以及全院總體工作的要求。我們在下半年主要應抓好以下幾方面的工作：

⒈繼續(xù)完善制度建設，形成完整的制度體系。特別是在日常行政管理和勞動人事管理方面加大制度建設的力度。修訂和完善獎懲規(guī)定、激勵機制等制度。

⒉加強各項管理的宏觀控制，進一步加強對基層單位的監(jiān)管力度，使責任落實在基層。對基層公司的管理要注重政策控制和事先把關，過去是在制定了院級政策以后要求各公司遵守，然后依據(jù)公司對院有關政策的運行結果進行評判。更多的注重了結果控制，加強事前和過程中的控制。

⒊勞動人事管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強，首先要制定一套相對完善合理又切實可行的崗位責任制，為實現(xiàn)合理有效的績效考核和干部年薪制打下基礎。同時要提升管理水平，加強宏觀分析，完善人事檔案管理，特別使電子檔案的管理，從單純的事務性工作向人力資源的統(tǒng)籌管理過渡。

第9篇：工會行政管理制度范文

關鍵詞：高校行政管理模式改革

伴隨我國高等教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，高校行政管理從內(nèi)容、職能到地位、作用都發(fā)生了巨大的變化，如何構建一個高效率、高管理水平的現(xiàn)代行政綜合平臺，提升行政管理工作的整體水平，促進我國高等教育事業(yè)的良性發(fā)展，是目前擺在許多高校決策者面前的一個重要課題。

我國高校行政管理模式存在的弊端

目前，我國高校行政管理依然沿襲著科層制管理模式，換句話說，就是實行校—院兩級管理或校—院—系三級管理的層級制管理。大學校長在校黨委的領導下負責全面行政管理工作，校長之下分設若干名副校長，每位副校長又分管若干個處室部門及院系，院系成為最終負責執(zhí)行的基層單位。學校通過實施崗位責任制和制定管理規(guī)章制度來規(guī)范組織及其成員的行為，確保學校的政令暢通。然而，這種管理模式隨著知識經(jīng)濟的到來以及高校辦學規(guī)模的不斷擴大，日益暴露出種種弊端，不利于我國高等教育事業(yè)的良性發(fā)展。

（一）機構臃腫及人浮于事造成效率低下

我國高校行政管理機構和人員設置，基本上仿照政府機關的機構和人員編制建構起來，每所高校少則十幾個部門，多則二十余個管理機構，形成了小而全的局面，有時還會出現(xiàn)因人設崗、因人設事的情況，造成了機構臃腫、職責不清，多頭領導，議而不決，決而不斷，人浮于事，辦事效率低下。由于在日常行政管理工作中，常常會出現(xiàn)一件事情由幾個部門分管或需要幾個部門共同協(xié)作方能解決，容易導致部門之間出現(xiàn)推諉、扯皮等情況，不僅增加了行政管理成本，而且降低了行政效率。

（二）金字塔式的科層治理結構導致官本位思想滋生

為了保障高校管理工作的平穩(wěn)運行，學校的每個組織機構和組織成員按照管理權限和崗位責任被固定在不同的層級上，由高到低層層節(jié)制，權利逐漸集中，呈金字塔狀分布，學校行政最高層以自上而下的行政權力為載體，通過上級的命令，依靠行政機構或行政人員行使行政管理職能來實現(xiàn)。學校的一切資源，包括學術資源都在各個組織機構和組織成員的掌控之下，學術權力成為行政權力的附庸，行政資源擠占學術資源成為一種常態(tài)，使得本應以學術為中心的高校仍是行政權力決定一切資源的分配，職級權威和行政權力所帶來的各種政治、經(jīng)濟利益易滋生權力崇拜。

（三）管理方式陳舊制約人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮

目前，高校行政管理工作的運行主要就是憑借行政負責人的行政權威以及各類規(guī)章制度和崗位目標責任制職責來約束組織內(nèi)成員的行為。這種傳統(tǒng)的管理方式雖然可以強化工作秩序，保證各項政令暢通和落實，但是，在理性的規(guī)章制度之下，組織內(nèi)所有成員必須服從、服務于組織內(nèi)部職級權威、規(guī)章制度，管理的規(guī)范性和科學性被長官意志所代替，容易導致內(nèi)部成員的思想惰性；處在組織內(nèi)的人往往思想觀念陳舊，辦事墨守成規(guī)，循規(guī)蹈矩，競爭意識和服務意識淡薄，工作中缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，降低了高校行政管理的效率。

作為高校組織系統(tǒng)和高等教育的重要組成部分，高校行政管理機構的存在意義在于以最低的運行成本、最快捷的工作效率、最實際的工作效果為高校教師的教學、科研、生活等提供便利，為青年學子提供學習、發(fā)展的機會，最終推動高等教育實現(xiàn)文化傳承、知識更新、服務社會的歷史使命和社會責任。但科層制管理模式抑制了基層的活力及創(chuàng)造性的發(fā)揮，降低組織效率和管理質(zhì)量，影響到高校整體工作目標的實現(xiàn)。只有不斷創(chuàng)新工作思路，改進科層制的管理模式，才能不斷提高行政效率，為高校和高等教育的發(fā)展提供持續(xù)不斷的動力。

高校行政管理模式改革思路

（一）采用扁平化管理以實現(xiàn)權力中心適當下移與分散

扁平化是相對科層組織而言，是一種通過減少管理層次，壓縮職能機構，裁減管理人員，以便組織最大可能將決策權延伸至最遠的底層，從而提高管理效率，建立起緊湊而富有彈性的新型團體組織結構。高校應按照精簡、效能的原則，精簡職能部門，實現(xiàn)權力中心的適當下移與分散。

一是擴大院系的自，把一定的資源分配權、機構設置權以及一定的人事權等適度下放，從而提高基層員工的積極性和創(chuàng)造性，增強其適應市場的能力和自主需求發(fā)展的動力；二是適當分散權力，注意權力在更多的利益群體間進行分配，充分發(fā)揮工會、教代會等群眾組織的作用。在就學校重大事項作出決策時，廣泛地聽取各方面的意見與建議，由封閉式?jīng)Q策轉(zhuǎn)向開放式?jīng)Q策，讓各利益群體參與學校決策，實現(xiàn)決策的科學化、民主化與制度化。

（二）重視組織文化建設且增強服務意識

組織文化是指組織中的成員共有的價值體系，是在組織中為成員所共同持有的一系列價值觀、信念、行為規(guī)范的總和。高校行政管理機關作為高等學校的一個不可或缺的組成部分，其服務對象是教師和在校大學生，其存在的意義在于保證高等教育歷史使命的完成，必須牢固樹立“一切為了師生、為了師生的一切”的核心價值觀。具體內(nèi)容如下：

首先，樹立“以人為本”的管理理念，強化服務意識。以人為本，就是要把管理的落腳點放在服務上，把廣大教職工和學生的利益放在心上，切實為廣大教職工和學生辦實事，最大限度地發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性和學生的學習熱情、創(chuàng)新精神，而并非是為了截取行政權力。至于行政管理人員服務態(tài)度的好壞、服務水平的高低，廣大教職工和學生最有發(fā)言權。只有強化服務意識，高校行政管理工作才能具備活力和生命力，才能夠把高校各個組成部分有機地融合在一起。與此同時，適時提出高校行政管理機關的精神、形象、作風等行為規(guī)范，以利于行政管理人員共同遵守，同時可以對外樹立高校良好的形象。

其次，要倡導終身學習的良好風尚，不斷提高業(yè)務素質(zhì)。信息時代，知識更新的周期越來越短，而學習是人們增長才干、提高素質(zhì)的主要途徑和做好各項工作的重要基礎。行政管理人員應與時俱進，樹立終身學習的觀念，確立科學的學習目標，選擇合理的學習方式，養(yǎng)成良好的學習習慣。行政管理機關要為教職工學習、交流搭建平臺，提供條件和便利，在組織內(nèi)部營造人人學習、時時學習、處處學習的學習氛圍。并且在學習的過程中，以學習促工作，不斷提高工作水平和工作能力，把業(yè)務創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，變成行政管理人員的潛意識和自覺行動。

（三）貫徹“教授治校”的理念以完善高校行政決策機制

清華大學知名校長梅貽琦提出“教授治校”的理念，其核心內(nèi)涵就是充分尊重專家在學校管理，尤其是在學術建設與發(fā)展中的主體地位，充分發(fā)揮他們的聰明才智。高校行政管理的目的在于保證教學、科研工作的正常進行。在高校的治理結構中，可以考慮適度提高學術權力在權力機構中的地位，實現(xiàn)學術權力與行政權力的適度分離。高校應成立由教授、副教授組成的學校治理委員會，一般學術建設方面的事務應交由學校治理委員會處理、決定，如教師職稱評聘、項目評審、學科建設等，學校行政領導不予干預；學校重大事務的決策亦應廣泛聽取學校治理委員會的意見，并經(jīng)由學校治理委員會討論、通過，學校行政主管領導應將主要精力放在學校未來發(fā)展戰(zhàn)略與目標的制定上，為教學、科研、管理工作的正常運行提供保障和服務，兩者互不干涉，又互為補充，實現(xiàn)良性互動。

（四）推進依法治校以創(chuàng)造和諧的高校行政環(huán)境

首先，建立健全行政管理規(guī)章制度。制度建設是最基本的建設，在依法治國已成為時代必然的新形勢下，高校必須將依法治教、依法治校納入重要議事日程，在集思廣益的基礎上，建立健全教學、科研、學生管理、財務、后勤等諸方面的行政管理制度，使學校的建設與管理步入法制化、規(guī)范化的軌道，用法制手段處理、化解高校改革和發(fā)展過程中各種利益主體間的矛盾沖突，促進高校事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

其次，深化人事制度改革，促進高校人力資源開發(fā)。深化人事制度改革的根本目在于推進人力資源的合理流動，實現(xiàn)個體發(fā)展與學校發(fā)展的統(tǒng)一。要嚴把“入口關”，按照公開選拔、擇優(yōu)錄用的原則，把優(yōu)秀人才吸收、引進到高校行政管理隊伍之中，并按照科學管理、大膽使用、積極培養(yǎng)的原則，通過崗位輪崗、脫產(chǎn)培訓、社會實踐、校際交流等方式，提高在職行政管理人員的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)能力。要引入競爭機制，為行政管理人員提供公平、公正、競爭、擇優(yōu)的環(huán)境，完善激勵機制，加強績效考核，激發(fā)行政管理人員的進取精神和創(chuàng)新意識，營造積極向上的工作氛圍。

第三，加強行政監(jiān)督制約機制建設，強化對權力運行過程和結果的全程監(jiān)督。高校行政權力運行的最終指向和歸宿是保證高校培育人、發(fā)展人和完善人這一最終目標的實現(xiàn)，為保證行政權力服務于這一目標，促使行政權力不越位、不錯位、不缺位，遏制作風，就應當重視校內(nèi)紀檢監(jiān)察、工會、教代會等傳統(tǒng)部門的建設和工作發(fā)展，充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡的快捷與透明，深系基層群眾，通過如實反映行政權力運行走向，及時糾正行政權力產(chǎn)生的不良后果。

（五）積極推進電子政務以提高行政管理效能

要進一步推動學校工作信息化、網(wǎng)絡化建設，把現(xiàn)代網(wǎng)絡技術充分應用到學校各項管理工作中，改變單純通過文件形式的政務處理方式為現(xiàn)代網(wǎng)絡技術處理方式，積極推行電子政務應用，以網(wǎng)絡充當信息載體和傳遞管道，加強學校信息資源的開發(fā)和應用。

開展電子政務“一站式”服務，在網(wǎng)絡平臺上實現(xiàn)各部門應用系統(tǒng)的信息交換和互聯(lián)互通，一方面實現(xiàn)學校組織機構和工作流程的重組和優(yōu)化，打破時空、地域局限，及時收發(fā)、處理、和傳遞信息，保證信息暢通，以實現(xiàn)高效、有權威的學校信息服務。另一方面，建設一個跨部門、基礎性、公益性的數(shù)據(jù)信息庫和辦公信息資源庫，可以避免數(shù)據(jù)收集的重復，減輕工作負擔，提高行政管理效能，以實現(xiàn)高校行政管理工作高效、有序、有力的開展。

參考文獻：

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3.張建恒.論新時期高校行政管理觀念的轉(zhuǎn)變[J].河北農(nóng)業(yè)大學學報，2006（3）