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第1篇：辦公室人員培訓方案范文

一、調查目的

交通運輸經濟統計專項調查主要是為了填補交通運輸行業統計指標體系中價值量的統計空白，全面了解和掌握交通運輸經濟規模與結構，建立實物量指標與價值量指標一體化的統計調查模式，充分反映交通運輸對經濟社會發展的貢獻度。

二、調查范圍與內容

調查總體范圍包括全市道路運輸業。

道路運輸業調查范圍包括取得營運資質的道路客貨運輸車輛及出租客運車輛，取得營運資質的公路運輸企業（含客貨運輸）、城市客運企業、跨省班線客運站。

調查內容涉及企業、車輛的基本信息、客貨運量及周轉量等運輸信息及營業收入、成本等各類財務指標。

三、組織領導

交通運輸經濟專項調查是一項系統的工程，意義重大，任務艱巨，應切實加強組織領導，負責專項調查工作。為確保調查工作的順利開展，局成立了專項調查領導小組，下設二個專項調查辦公室，交通運輸經濟統計（包括客貨運車輛、客貨運企業）專項調查辦公室設在局運管所，殷勤所長任辦公室主任；城市客運（包括出租車輛、公共汽車客運企業、出租客運企業）專項調查辦公室設在局城市公共交通管理所，單波任辦公室主任。各專項調查人員及相關單位要提高認識，改進工作作風，嚴格工作紀律，確保圓滿完成統計調查任務。

四、時間安排

交通運輸經濟統計專項調查安排在2013年6月-2014年11月，調查分四個階段開展。

各類企業調查時點為2012年全年及2013年上半年。營運車輛、跨省班線客運站、調查時點為2013年9月。

（一）前期準備階段（5月—6月中旬）。準備階段需完成工作布置及前期資料整理。前期資料整理包括客貨運車輛數據庫、跨省班線客運站。5月20日前完成工作布置及前期資料整理培訓。5月31日前各單位將整理好的前期資料報市局。

（二）數據采集整理階段（7月—11月）。7月開展全局組織調查人員培訓，8-10月各單位開展具體調查及初步審核工作。10月上旬各單位將初審后的數據報市局。

（三）數據反饋修正階段（2013年12月-2014年3月）。2014年3月前省廳進行數據審核并完成反饋，核實調查數據報告，正式確定調查數據。

（四）總結表彰階段（2014年4月-11月）。根據上級安排，對專項調查工作進行總結，并對表現較好的統計人員進行表彰。對統計調查結果進行深入分析挖掘，形成交通運輸經濟統計的長效機制。

五、任務分工

專項調查工作按照統一安排、分崗負責的原則，統一制定調查方案、統一人員培訓，分別承擔相應的專項調查工作。

交通運輸經濟統計專項調查辦公室工作職責主要是：具體負責組織實施客貨運車輛、客貨運企業專項調查工作，按要求進行車輛和企業基本情況整理工作；負責調查數據的采集、錄入、審核和上報；負責專項調查活動開展相關信息上報；提供調查所需經費等各項保障。

城市客運專項調查辦公室工作職責主要是：具體負責組織實施出租車輛、公共汽車客運企業、出租客運企業專項調查工作，按要求進行車輛和企業基本情況整理工作；負責調查數據的采集、錄入、上報；負責專項調查活動開展相關信息上報。

專項調查辦公室負責全市數據的審核、匯總上報。

六、保障措施

（一）加強組織協調，強化技術合作。

專項調查專業性強，有關業務應加強與統計局的溝通協調。鑒于我局統計人員少、專項調查任務重的實際，可以組織企業管理人員開展專項調查工作，進一步提高統計工作質量和效率，確保圓滿完成統計調查任務。

（二）加強基層人員培訓，提高數據質量。

專項調查是復雜的系統工程，在實施過程中必須通過扎實的技術培訓打造一支高素質的調查隊伍。在局開展專項調查培訓的基礎上，組織統計業務骨干進行培訓，增加基層調查人員對統計方案的理解，提高統計工作效率和統計數據質量。

（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。

專項統計調查涉及面廣，任務量大，需要營造良好的社會輿論氛圍，取得有關部門和社會各界的積極配合。要結合上級有關要求和基層交通運輸工作特點，充分利用報紙、廣播及發放宣傳單、明白紙等多種方式加強對外宣傳，尤其加強對被調查對象的宣傳，以取得社會的廣泛重視和積極配合。

第2篇：辦公室人員培訓方案范文

以衛生部《關于2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》文件精神以及省市衛生主管部門有關文件精神為指導，以“拒絕煙草、從我做起、引領健康、人人有責”為主題，創建“無煙單位”。

二、工作目標

通過開展創建“無煙單位”活動，在2016年實現我所室內公共場所和工作場所全面禁煙目標。

三、組織管理

（一）成立控煙領導小組

（二）成立控煙辦公室

領導小組下設辦公室，辦公室設在執法所辦公室

（三）成立股室控煙小組

以股室為基本單位，成立以股長任組長，股室成員組成的股室控煙工作小組，并由股長任控煙監督員。

(四）控煙工作領導小組、各股室的控煙職責

控煙工作領導小組負責制定控煙工作活動實施方案和工作計劃，負責單位控煙工作的組織、協調、指導、檢查、考核和評估工作；負責控煙活動管理、環境衛生和控煙健康教育管理等方面的人員培訓；負責控煙活動所需有關物資、健康教育傳播材料的配備和發放工作；負責單位有關控煙活動材料的收集和保存工作。

股室負責人負責本科室控煙工作的組織實施與管理；負責組織落實控煙健康教育宣傳、控煙咨詢服務等工作。

四、宣傳教育，提高認識

作為醫療衛生機構和衛生執法者，必須認識到“吸煙有害健康”的實質、“控煙或戒煙”的方法和“勸導吸煙者戒煙”的技巧等，必須認識到“控煙履約，人人有責”的重要性，必須認識到創建“無煙單位”的意義。通過知識講座、報刊網絡宣傳、資料匯編等各種宣傳教育方式，向全體職工及其家屬宣傳教育“吸煙有害健康”、“怎樣控煙或戒煙”、“控煙履約，人人有責”等理念。

五、制定制度，規范管理

（一）以領導小組為指導，辦公室負責制訂創建“無煙單位”的實施方案和工作計劃，指導、協調、督導各項工作的開展和落實；股室控煙小組負責中心相關制度和措施的落實。

（二）各股室設有控煙監督員，開展控煙日常工作，并有文書記錄。

（三）在辦公室、會議室醒目處設置“禁止吸煙”等標識，禁止在室內公共場所和工作場所吸煙。

（四）禁止在辦公室、會議室、休息室等區域放置煙灰缸等煙具。

六、具體措施

（一）嚴禁在辦公區域室內吸煙，一經發現，按照以下方式進行處罰：第一次20元，第二次50元，第三次100元，以后每次100元，累教不改者將在系統內予以通報批評。

（二）嚴禁在外出開展執法監督檢查工作期間吸煙，一經發現，第一次所內警告并罰款100元，第二次所內通報批評并罰款200元，第三次系統內通報批評并罰款300元，以此類推。

（三）對于照相人員拍攝的照片含有香煙或者吸煙行為的，對拍攝人員每次處罰50元（取證除外）。

（四）對于采納了不符規范的照片的工作人員每次處罰50元。

第3篇：辦公室人員培訓方案范文

一、指導思想

認真貫徹《區開展安全生產“三到位”活動實施方案》精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的觀念。突出“以人為本、安全第一”這一主題，大力營造人人“關注安全、關愛生命”的氛圍，努力提高全體干部職工的安全文化素質，普及安全生產的法律法規和安全知識。推動各單位安全生產工作責任制的落實，最大限度地消除事故隱患，遏制重特大事故的發生。

二、工作目標

通過隱患排查整改到位、安全規控培訓到位、應急演練到位的“三到位”活動開展，建立健全安全生產隱患排查治理長效機制；促進各單位安全生產培訓活動，提高從業人員安全素質；提高各單位正確處置突發安全生產事故的應急能力。

三、領導小組成員

組長：

成員：

辦公室主任：

辦公室成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在建設監理科。

四、活動時間及步驟

活動自3月5日至4月20日，分為動員部署階段、組織實施階段、驗收總結階段三部分。

五、工作要求

（一）各單位圍繞近期安全安全形式，開展一系列警示教育活動，結合本單位實際，開展好自查。切實做好本單位的安全生產工作。

（二）大力營造安全生產“三到位”活動氛圍，開展形式多樣的安全生產宣傳。充分利用板報、橫幅、掛圖、圖片等形式對干部職工進行安全生產教育。

（三）各單位要發動廣大職工，結合全年工作，認真開展有重點的安全檢查，查身邊隱患，提建議、抓落實，消除各類事故隱患。同時，開展一次全員參加的安全生產教育日活動，學習法律、法規和制度，學習安全操作技能，抓好警示教育。

（四）加大對上崗人員的培訓，合理安排時間制定培訓計劃，分批對上崗人員進行崗位培訓以及安全教育。

（五）結合本單位實際精心部署，認真組織各項安全生產應急預案的演練。嚴格落實演練程序、分工，使每個人都能明白自己的職責，了解自己的崗位，切實達到演練的目的。

第4篇：辦公室人員培訓方案范文

成立外派勞務市場集中專項整治工作領導小組，負責制定專項整治方案、安排落實相關工作和具體開展專項整治活動，領導小組由兩套班領導任副組長，公安、勞動、司法、財政、經管、民政等單位負責人、駐村干部和各村支書為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉勞動所，由盛恒章同志兼任辦公室主任，負責辦公室的日常工作。鄉勞動所工作人員和各村會計任領導小組辦公室工作成員，負責領導小組辦公室布置的具體工作，具體負責各村的外派勞動集中專項整治工作。各村和相關單位要成立領導小組，制定實施方案，主要負責人要親自負責，安排專門人員開展此次整治活動。

二、整治目標

通過此次專項整治，全面了解近幾年出國勞務人員情況，進一步規范全鄉外派勞務市場秩序，全面遏制境外勞務糾紛多發勢頭，有效打擊非法經營主體，建立完善對外勞務市場長效管理機制，顯著提高合法經營企業素質，提高出國勞務人員的守法意識。

三、實施步驟

專項整治時間從年9月下旬開始，12月底結束。整個專項整治分為宣傳發動、調查摸底、集中查處、制度完善、檢查驗收五個階段。

（一）宣傳發動階段。研究制定《開展外派勞務市場集中專項整治工作實施方案》，召開專項整治動員會議，對各項整治工作進行安排部署，落實責任，推進整治方案實施。

致全鄉勞務人員一封信，宣傳商務部和省政府、縣政府的相關精神和要求，說明開展此次整治活動的必要性和迫切性以及整治目的和措施，動員全鄉勞務人員積極配合，共同完成此次整治工作。

通過會議部署和宣傳，將商務部通知要求和省市縣領導批示精神傳達到各單位、各村和廣大群眾，形成全社會上下聯動、積極配合的工作局面，營造有利于整治順利開展的良好氛圍。

（二）調查摸底階段。在全鄉范圍內對年以來外派勞務相關情況調查摸底。通過反復的拉網式排查，全面掌握各類外派勞務糾紛隱患，隨時了解、把握在國外勞務人員及相關經營組織或個人的動態，建立詳細的臺帳，為下一步集中查處和整治工作奠定基礎。

（三）集中查處階段。在全面調查摸底的基礎上，梳理出近幾年來典型非法勞務案件和問題，由公安、勞動、司法等單位參與，進行深刻剖析，逐一研究處理意見，予以嚴厲打擊。通過宣傳正反面典型，達到教育外派勞務機構和勞務人員的目的，凈化出國務工環境，肅清外派勞務市場，提高出國人員守法意識。

（四）制度完善階段。根據國家有關法律法規及相關政策規定，在充分調研、排查、整治和總結的基礎上，對全鄉的外派勞務管理制度進行修改完善。逐步形成一整套切實有效的管理措施，建立外派勞務長效管理機制。

（五）檢查驗收階段。針對省市縣關于整治活動的要求，進一步細化工作，逐項復查整改，全面總結回顧，迎接上級外派勞務集中專項整治活動的檢查評估。

四、整治措施

（一）實行護照集中保管制度。按照全縣統一要求，收取全鄉凡無固定職業、無穩定收入的居民持有的因私護照，交縣公安機關出入境管理部門免費集中保管，具體管理辦法由縣里另行制定。

（二）實行群眾舉報投訴制度。群眾可對未按政府要求及相關規定執行的行為進行舉報。

（三）實行會議督辦制度。領導小組定期和不定期召開工作會議，督查專項整治工作方案的落實情況，對執行不力的單位和村責任人進行工作問責，同時對整治過程中存在的問題進行統一會辦解決。

（四）加強對勞務人員培訓和教育。強化出境前培訓，重點宣傳外派勞務政策法規、項目所在國家和地區的法律法規及生活、生產環境，提高勞務人員大局意識、法律意識、履約意識和境外務工適應性。注重平時教育，整合現有勞動力培訓資源，從技能、法律意識、思想素質等多個方面著手，改變目前勞務人員文化程度低、技術水平落后、國家觀念淡薄等狀況，提高勞務人員素質。

（五）建立對外勞務管理責任制。各相關單位和各村是此項工作的責任主體，將管理責任層層分解落實到基層，形成責任全覆蓋、管理無漏洞、獎懲必兌現、查處有結果的責任體系。

第5篇：辦公室人員培訓方案范文

一、目標要求

沿海各鎮區街道按要求在相關漁業村配備工作責任心強、愿意為民服務、具有相應安全知識和管理能力的漁業安全生產協管員，協助當地政府和漁業安全生產主管部門，確保漁業安全有關規章制度及災害天氣信息能及時下達并落實到位，確保漁業安全有關知識和相關漁業政策法規得到有效宣傳，滿足漁民對安全生產的服務需求。

二、工作要求

（一）人員選拔

沿海各鎮區街道政府（管委、辦事處）負責轄區內漁業村漁業安全生產協管員的選拔，嚴格按照規定和標準配備（依據登記在冊的漁船，原則上每30只漁船配備1名協管員，漁船不足30只的漁村配備1名協管員。漁船增減變動按實際管理數量進行調整）。協管員應由村里有威信、有責任心的人擔任。各沿海鎮區街道于12月30日前將協管員名單上報至市漁業安全生產委員會辦公室。

（二）人員培訓

各沿海鎮區街道將協管員名單提報后，由市漁業安全生產委員會辦公室進行審核，并于2015年春節前組織進行首次全面培訓，培訓結束后，頒發相關職業技術資格證書，做到持證上崗。自2015年起，每年6-9月份對全市漁業安全生產協管員進行漁業安全生產基礎知識及業務培訓，提高他們的綜合素質和管理能力。培訓計劃由市漁業安全生產委員會辦公室負責制定并組織實施。

第6篇：辦公室人員培訓方案范文

1、以踏實的工作態度，適應辦公室工作特點。辦公室是單位運轉的一個重要樞紐部門，是上傳下達和溝通領導與群眾的樞紐和橋梁。因此，辦公室的工作既宏觀又具體，既要溝通上下，又要協調左右，既需要具有前沿知識又需要具有實際工作能力，再加上辦公室人手少，工作量大，這就決定了辦公室工作繁雜的特點。一年來，我以踏實的工作態度，不僅適應了辦公室繁雜的工作特點，還滿意的完成了各項工作，贏得了同事的好評。

2、加強學習，提高自身思想水平。結合工作實際，自己更加認識到學習的重要性。工作一年來，我一方面自覺學習時事政治及法律法規等相關知識，另一方面時時溫習醫學基礎知識、公文寫作及計算機知識等，不斷提高自己的思想素質、工作水平和認識、分析和解決問題的能力。

3、以學習整改活動為契機，樹立良好的工作作風。一是積極參加“執政為民服務發展”學習整改活動，多次參加義務勞動，同時，撰寫心得體會，不斷加強自身工作作風建設。二是學習領悟黨的十七大精神，認真收看黨的十七大開幕式，多次參加職工大會專題學習，并認真聆聽了縣上十七大精神宣講團到衛生局的專場宣講報告。

4、加強文秘工作，嚴格文件印發、送達、收發程序。一是嚴格公文簽發和制發程序，在具體工作中，由各有關科室負責擬稿經局領導簽字后，再由辦公室負責公文審核，登記，全年共制發公文（簡報）450多件，做到分類明確，存檔細致，無編發錯誤。二是加強公文收發傳閱管理工作，根據自己工作需要，設有公文閱件卷和急辦件卷，并按照局領導分工情況分別配置有領導閱文卷，從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中，我認真閱讀每一份文件，寫好每一份擬辦意見，傳遞好每一份文件，督促相關科室按時完成有關工作，作到條理清晰，心中有數。三是在工作中加強與同事間的配合，協助做好文稿修改、年度總結、工作匯報及領導講話等的擬草工作。

5、做好群眾來信來訪工作。工作不僅是辦公室的重點工作，更是全局的重點工作，如果不重視此項工作，馬馬虎虎去應付，不僅會損害部門形象，更會影響社會和諧和穩定。因此，全局上下都高度重視工作。我嚴格按照《條例》要求，做好日常管理工作，按規定對群眾來訪做好接待工作，對群眾來信進行專項登記、傳閱及歸檔。同時，對年年度維穩工作進行了專項總結。

6、做好了迎接市衛生局和縣上考評工作。一是根據時間安排，及時向縣屬各單位部署迎檢準備工作，積極協調各科室，做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評要求，對穩定、幫鄉扶貧、計劃生育及勞務經濟等10多項工作進行了專項總結，同時，我還參加了對創建國家衛生縣城工作及全年衛生工作總結工作。三是按照年初市衛生局下達的年年度基層單位目標責任書，由我擬草了自查報告，制作了專題幻燈片，考評后，我還圍繞此次考評工作撰寫《加強醫療衛生建設確保全民身心健康》發表在《夔門報》第91期上。

7、做好了鄉鎮衛生院院長培訓授課工作及全縣農村衛生人員培訓項目技術培訓工作。一是按照安排，我很榮幸地為全縣鄉鎮衛生院院長們作了《醫院文化和醫院團隊建設》一講的培訓授課工作，使我獲得了眾多院長們的好評。二是根據縣衛生局年年農村衛生人員培訓項目實施方案，應領導要求，我于12月21日在公平鎮中心衛生院為全縣鄉鎮衛生院進行了農村衛生人員培訓項目技術培訓。

8、加強檔案管理，提高歸檔質量。一是參加了縣上組織的檔案業務繼續教育培訓，就公文處理、歸檔文件整理、機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定等內容進行了學習，并獲得了結業證書。二是制定了《奉節縣衛生局機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（奉節衛發〔年〕40號），經奉節縣檔案局認真審查后（奉節檔函〔年〕12號），同意從年年度起開始施行，切實加強檔案管理。三是將年的文書檔案共188卷進行了歸檔立卷并移交縣檔案局。

9、加強信息報送及宣傳工作。全年撰寫衛生工作簡報44期，投稿發表在《夔門報》上的信息有20余篇，向市、縣報送各類信息100余條，我局信息報送工作在縣級部門中名列前茅。同時，我還開通了奉節衛生信息網和夔州衛生qq群，加強信息的傳遞、交流與宣傳。

第7篇：辦公室人員培訓方案范文

領導小組組長由國家衛計委主任李斌擔任，副組長由副主任孫志剛、副主任陳嘯宏和國家中醫藥管理局副局長吳剛擔任。小組成員包括國家衛計委辦公廳主任于學軍、國家衛計委規劃與信息司司長侯巖、國家衛計委醫政醫管局局長王羽、國家衛計委宣傳司司長毛群安、國務院醫改辦專職副主任梁萬年、國家衛計委統計信息中心主任孟群等。

在“領導小組職責”部分，《通知》指出，國家衛生計生委信息化工作領導小組是國家衛生計生委信息化整體建設的議事協調機構，主要負責統籌管理衛生計生信息化總體建設，組織制訂和審議衛生計生信息化建設的戰略規劃、重大項目和綜合政策，研究確定年度計劃、重點任務和責任分工，督促檢查各地區、系統內各單位相關部署落實情況和任務完成情況，統籌協調解決建設任務落實中的重點難點問題。

領導小組下設辦公室，辦公室設在規劃與信息司，辦公室主任由侯巖擔任。領導小組辦公室負責總體規劃、頂層設計、重點項目立項、標準安全、監管評估等具體事項，承擔全行業信息化認證認可和安全保障審批的具體工作，指導各業務司局應用系統建設。

《通知》還確立了領導小組會議制度。全體會議每半年召開一次，必要時可由領導小組臨時召集，專題會議由領導小組根據工作需要不定期召開。

第8篇：辦公室人員培訓方案范文

經會議研究，制定了《福州第一中學肺炎疫情防控及春季延期開學工作方案》，《方案》如下：根據上級有關會議和文件精神，為切實做好學校的肺炎疫情防控工作，確保學校師生的健康及教育教學有效進行，減少延期開學的影響，學校成立防控肺炎疫情領導小組，并制定本工作方案。

一、開學前工作

（一）完善工作預案

1、根據疫情防控的統一部署，堅持問題導向，制定完善疫情防控應急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容，落實防控經費，做好物資貯備，加強人員培訓，增強應急處理能力，切實做好疫情防控工作。

2、成立壽春中學疫情防控工作領導組，校長任組長，分管校長為副組長，二級機構為成員，領導組下設辦公室具體負責協調、組織和落實工作。具體安裝如下：

領導組

組?長：xxx

副組長：xxx

成?員：xxx

辦公室

xxx兼辦公室主任xxx、班主任任成員。具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。

3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯系網絡，同時與壽春鎮中心醫院聯系，取得專業技術支持，積極開展聯防聯控。

4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和記錄、上報工作，做實教職工工作場所和教室通風換氣。

5、制定疫情防控時期門衛制度。上課期間封閉管理，對外來人員原則上禁止入校，確需入校的，需佩戴口罩，進行體溫測量、問詢、登記，并在保衛科等候相關工作對接。學生離校后要及時封閉校園，并對校門周邊、大門、門衛室、保衛科及時進行消毒、通風。

6、積極做好消毒物品（消毒液、酒精等）、洗滌用品（洗手液、香皂）、口罩（若干）、紅外體溫測量儀（70只）等防控物資頂購和儲備。在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛室的里間設置留觀室，配備必要的防護用品。

二、實施步驟

1.

嚴控開學時間。根據上級要求及全市疫情防控形勢，嚴格按照市教育局確定的開學時間開學。

2.

細化開學方案。根據學?？傮w方案，各部門制定春學期開學工作詳細方案，保證開學工作順利有序。

3.

加強工作部署。召開全校各條線、各部門開學工作專題部署會議，將各項重點任務和工作措施落實到每一個人。

4.

嚴密組織實施。認真落實本方案工作要求，實行統一調度管理、統一數據統計、統一信息、統一宣傳口徑、統一組織實施。

三、做好教學安排

1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案，調整2020年春季學期教育教學工作計劃，督促教師備課，提前調整好教學進度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務，對學生作業進行批改和開展答疑輔導，指導學生安排好居家學習和生活。

第9篇：辦公室人員培訓方案范文

一、指導思想

以市委《推進城鄉一體化發展工作綱要》和《長沙市城中村改造工作方案》為指導，以建設和諧社會、實現被拆遷地區村民與城市居民生活和社會管理無縫對接為目標，依法依規，分類指導，逐步推進，實現“三個轉變”：即農村村委會轉變為社區居委會（撤銷農村村委會，按照規劃設立社區居委會）、村民轉變為市民。

二、工作目標

通過3年努力，促進符合村改社區條件的村明晰資產產權，組建股份制企業；將村改社區村民的農業戶口改登為城市居民戶口；依法撤銷村民委員會，按照規劃組建社區居民委員會，并逐步將村改社區中轉變為城市居民戶口的人員納入城市社會保障體系；按城市規劃和建設的標準及要求，改善村改社區地區的公共設施，建設新型城區；按照城市管理規范要求，提升城市整體功能。

三、基本原則

（一）規劃先行，合理布局

城中村改造必須先根據路網規劃、產業布局、人口分布、人文特點因地制宜制定社區布局規劃，打破原有村級管理地域界限，設置新的城市社區。

（二）改制先行，改造跟進

城中村的改造必須先進行清產核資，實行集體資產股份化改造，成立戶口村民為股民的公司制運作的現代企業，在此基礎上再進行社會職能與企業職能的分離，以實現城市管理的有效對接。

（三）試點先行，逐步推廣

城中村改造應選擇具有代表性的、條件比較成熟、管理較為規范的村先行分類試點，在取得經驗的基礎上，及時調整政策，改進工作方法，再逐步進行推廣。

（四）統一政策，分類指導

城中村改造應根據市出臺的統一政策，由區和街道指導試點村根據具體情況制定改造方案，報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。

四、工作步驟

（一）調查摸底階段（*年3月—9月）

l、開展城中村改造工作調研，對我區城中村土地、資產情況、負債情況進行摸底分類，將城中村改造工作面臨的困難進行分類整理。探索集體土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。

2、在市“城中村”改造工作領導小組辦公室指導下制定《芙蓉區城中村集體資產管理辦法》；組織開展“城中村”集體土地、集體資產清產核資工作，監管集體資產的處置和負債行為；制定“城中村”改造后的社區總體布局規劃。

（二）試點階段（*年10月—*年6月）

1、根據村級人口規模、土地存量、村民安置方式、資產股份化程度等指標，選擇馬王堆街道新橋村作為試點村，根據市政策文件制定試點村“城中村”改造具體實施方案，報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。

2、在市“城中村”改造領導小組指導下，將集體資產評估量化、集體資產股份化、土地性質轉換、房產確權登記和戶籍轉換作為工作重點，做好撤銷村委會機構和組建社區居委會的工作，確保實施城市化管理后的社會保障、計生、教育、環衛、就業等配套政策的平穩銜接，及時協調解決政策執行過程中遇到的具體問題。

3、對試點情況進行書面總結和綜合評估，初步形成我區“城中村”改造模式。

（三）推廣階段（*年7月—2012年12月）

1、完善各級各部門聯動機制，劃定推廣范圍，進一步強化“城中村”綜合改造工作措施，制定推廣工作目標和工作計劃。

2、加大政策宣傳、人員培訓、分類指導力度，全面動員，積極穩妥地推進我區“城中村”改造工作。

五、保障措施

（一）加強領導

成立長沙市芙蓉區“城中村”改造工作領導小組，李蔚同志任組長，涂文清、彭再魁（常務）、嚴國益、王清華、劉熙宇同志任副組長，領導小組下設辦公室，張勇同志任辦公室主任，并分別從農林水局、民政局、國土分局、建設局、人防辦、相關街道等單位各抽調一名工作人員采取集中辦公的方式開展工作。辦公室下設土地房產組、公共事務組、產權改制組、綜合協調組等四個工作組，負責“城中村”改造過程中的具體事務。馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉參照區政府模式成立相應的領導機構，建立專職工作班子。

（二）明確分工