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第1篇：應急服務站工作職責范文

關鍵詞：農業氣象服務；農村氣象災害防御體系；建設分析

中圖分類號：S165 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432204

1 建甌農村氣象服務現狀及農村氣象災害防御體系存在的不足

建甌位于福建省北部，是一個以農業為主的縣市，農村人口占全市人口的84.4%，農業生產是農民家庭收入的主要來源，最易受氣象條件影響，農民是最需要提供專業氣象服務保障的弱勢群體。筆者具有多年的農村生活經驗，對農民有一定的了解，現階段在農村從事農業生產的大部分是中老年人，他們主要是通過電視獲取氣象信息，較大一部分農民看天氣預報是從中央電視臺天氣預報到福建臺天氣預報到南平天氣預報再到建甌天氣預報，他們對天氣預報的關注度相當高，天氣預報是他們最喜愛的欄目，對氣象服務需求迫切，他們最希望得到的氣象服務的主要是天氣預報和防災減災信息。

現階段建甌市氣象信息渠道有手機短信、電視、傳真、12121、微博、微信、政府門戶網站等。農民因白天勞作的因素，獲取氣象信息主要通過晚上觀看電視天氣預報的方式，對其他渠道的預警信息，因文化水平和生活習慣基本上很少收到，所以氣象部門既使及時了災害性天氣預警信息，農民也不可能完全在第一時間及時了解并采取預防措施。當前，雖然手機己經普及，但是氣象局災害性天氣預警短信，除紅色預警信號全網外，其他針對鄉鎮的預警短信對象是鄉鎮分管領導、協理員、村級氣象信息員，受各種工作因素的影響，仍存在著較大部分的農業生產者無法及時了解氣象局的相關氣象防災減災信息。部分縣城、鄉鎮以及農村地區的氣象災害防御體系建設仍處于起步階段，仍低于建設目標的最低標準，導致農業生產者難以獲得或較為完全獲得相應的農業氣象服務。

建甌市在2015年被中國氣象局確定為“三農”氣象服務專項建設――氣象災害防御建設實施縣后，建甌市委市政府把農村氣象災害防御體系建設列入2015年建甌鄉鎮（街道）績效管理及創業競賽考評中，當前雖然每個鄉鎮街道辦事處都成立了鄉鎮（街道）氣象信息服務站，但目前處于起步階段，各鄉鎮氣象信息服務站歸口還不明確，有的設在農技站、有的設在水利工作站、有的設在鄉鎮府辦公室，鄉鎮對農村氣象災害防御體系仍處在一個認知的過程。在農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系的建設過程中，最明顯也最為突出的問題是：鄉（鎮、街道辦事處）協管員和信息員變動較快，一定程度上影響了氣象信息員的工作效果；縣級地方政府財政資金緊張，“三農”配套經費爭取困難，也影響了信息服務站工作的開展；縣級氣象局缺乏農業氣象服務方面專業人才，在進行氣象信息傳播的過程中，欠缺科學的技術方法，提供的氣象服務不能根據局部區域的固有特點進行，缺乏針對性，導致提供的服務內容與主導產業的生產或開發不能相契合，也不利于農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系建設水平和建設技術的提升。

2 提升農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系建設水平的措施

2.1 完善氣象服務體系和氣象防御體系的建設

相關政府部門應當針對現階段農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系建設尚不夠完善的問題，加強農村公共氣象服務相關體系的建設，對氣象災害應急預案的制定、農村防雷減災管理方案的制定方面，應當做全面、綜合的考慮，以提升建設效果。相關體系建設的管理者應當遵守以政府部門為指導、社會積極參與的原則，積極爭取氣象服務體系和氣象防御體系的支持面，根據地方內部領導機制現狀和發展目標，不斷健全或完善相關氣象工作者的組織機構和領導機制，落實各層級氣象管理人員的職責和分工，使得體系建設朝著長遠發展方向邁進的同時，可以吸引政府和社會的更多資金投入，進一步推動體系的建設。例如：相關政府部門在進行農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系的建設工作時，可以以《國家氣象災害應急預案》為標準，充分貫徹、落實基本要求的同時，加強防災減災應急機制的建設，以實現提升農業生產者氣象災害的防范能力。

2.2 強化氣象災害應急和防災減災的科普宣傳

相關政府部門在建設農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系的過程中，應當強化氣象災害應急和防災減災的科普宣傳，以提高農業生產者的抗自然災害能力，將因自然災害造成的農業損失降到最低。相關政府部門應當開展縣、鎮、鄉的調研工作，了解農業生產過程中農民對氣象知識的熟知程度或情況，分析現階段鄉鎮居民最為需要哪種氣象防御知識和氣象服務，以鄉鎮居民的實際需求為基礎和導向，側重突出防御自然災害和降低自然災害造成的損失，有針對性的為居民提供氣象服務，加強宣傳科普知識，不斷提升相關氣象人員的檢測水平和服務能力。例如：分區域完善建設鄉鎮氣象信息服務站，并以此為基礎，對鄉鎮氣象信息員、對氣象知識感興趣的農民進行氣象基本知識、氣象災害預警信號和氣象災害防御指南的培訓。同時，通過多元化的渠道推廣建甌氣象微信公眾號，通過宣傳單頁、廣播、視頻等方式教會農民使用氣象產品，使得農民能夠看簡單的雷達圖、衛星云圖等相關知識，這樣一來，便可以達到農民就像隨身帶了個“移動氣象信息服務站”的效果，他們可以隨時隨地了解天氣情況。相關工作人員可以打破傳統的電視、廣播傳播氣象信息的渠道束縛，充分利用信息時代背景下衍生的電子產品、網絡平臺等，創立多元化的氣象信息渠道，相關工作人員可以通過微博、微信、電子顯示屏、戶外廣告等方式，及時更新氣象信息內容，以保證信息可以及時傳遞。這樣一來，不但可以提升氣象服務信息的傳播速度，擴大氣象信息服務的覆蓋面，而且可以擴大農民獲取信息的數量和內容，有利于降低農業生產者因自然災害而造成的財產損失。另外，相關工作人員還可以根據不同季節當地的實際情況和相關部門聯合舉辦專題知識講座，通過互動的方式為農民解決在生產中遇到的相關疑問，通過形式多樣的宣傳方式加強農民對氣象防災減災知識的了解。

2.3 采用科學化、技術化的方法進行體系建設

采用科學化、技術化的方法進行體系建設是提升災害監測水平、提升天氣預報準確性的有效方法，是保障農業生產質量和數量的有效手段，相關政府部門應當盡快改善當前建設技術相對落后的問題。相關政府部門可以適當加大對氣象服務體系技術研究的投入預算，為提升氣象科技水平和氣象科技的創新提供有力保障，同時，也應當深入研究、分析自然氣象災害發生的原因或者機理，以此為基礎，研究相對應的防御性科技措施，以實現提升氣象災害的監測水平和防御水平。例如：相關氣象工作管理人員可以綜合考慮當前現有的氣象設備、氣象服務人員、科技人才和技術水平，遵循集農業、林業以及水利等多站合一的氣象服務原則，通過人員、技術、信息互補，建設信息一體化的農村氣象服務臺。這樣一來，不但可以提升天氣預報的準確度，還可以通過對生態環境的評估，制定有效的、科學的預防措施，有利于在氣象科技服務領域取得突破性發展，可以提升天氣預報的精準度。

2.4 建立“三農”服務專項長效機制

完善基層的氣象設施，合理、科學分配相關氣象工作人員的職責和工作，可以讓應急減災的相關組織體系或者防御機制高效發揮其功能作用。為了提升農業氣象服務和農村氣象災害防御科技水平，建立較為完善的農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系，相關政府部門應當建立“三農”服務專項長效機制。相關管理人員應當遵循“統籌規劃、分步實施”的原則，對農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系的相關工作進行全面性的工作劃分。當地人民政府氣象防災減災防御領導小組統一領導和指揮氣象服務站氣象災害的防范與應急處置工作，氣象局負責提供氣象災害災情預報、預警信息及專業技術指導，鄉（鎮）氣象服務站負責按工作職責做好全鄉（鎮）氣象災害過程防御工作、日常氣象工作。村級信息員負責完成鄉（鎮）氣象服務站安排的各項相關工作。

氣象防災減災防御領導小組，及時通過氣象服務站了解氣象災情強度、持續時間、災情預測信息等詳細情況。召開氣象防災減災防御領導小組工作會，研究具體氣象災害防御工作布置事項；通過指示氣象服務站通過雙向信息傳輸機制災害預警信息，做到信息到人，做到提旱準備，提前預防。

氣象服務站，及時做好氣象災害預警信息的接收，及時向分管領導匯報，在上級領導的指示下及時分發災情信息，并指導社會公眾科學避災。信息分發手段有：充分利用已有的防災減災設施如電腦網絡、農村廣播、大喇叭、電子顯示屏、手機短信等，及時向村級信息員分發氣象災害預警信息。記錄本次災害性天氣的觀測與記錄，并及時報告市氣象局。災后本轄區內氣象災害及次生災害信息的收集和報告，協助市氣象局做好災情調查、評估和鑒定工作。

村級信息員，負責接收和及時氣象災害預警信息，第一時間利用各種渠道預警信息，及時轉移危險點居民。一般通過電話、短信、鑼鼓警示通知每個居民，必要時安排各村應急搶險隊員到重點區域、人群進行逐戶、逐人通知，必須做到人人知道預警信息。負責在災情過后及時收集災情信息，并向鄉氣象服務站上報災情。這樣一來，不但可以使得氣象服務體系和氣象災害防御體系的建設有序開展，而且可以有效提升農民的防災抗災能力，切實滿足農民農業生產的需求。

農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系的建設直接影響著農作物的收成和產量，在建設農業氣象服務以及農村氣象災害防御體系的過程中，相關管理人員應當深入分析當前體系建設存在的不足，注重加強鄉鎮氣象信息服務站建設和強化氣象災害應急和防災減災的科普宣傳，側重于采用科學化、技術化的方法，側重于完善農村氣象預警信息網絡和建立“三農”服務專項長效機制，只有這樣，方能最大限度地減輕和避免氣象災害造成的損失，為農業增產增效和農民增收起到保駕護航作用。

參考文獻

[1] 成秀虎，王卓妮. 農村氣象災害防御體系理論模型初探[J].災害學，2012（04）：117-121.

第2篇：應急服務站工作職責范文

近年來,各級本著“政府主導、計衛協作、強化管理、優化服務”的原則，著力加強計劃生育技術服務制度改革,走出一條符合我市實際的計衛資源整合新路子，取得了明顯成效，贏得了多方共贏。為了進一步提高技術服務管理水平，有效打擊“兩非”,為群眾提供更加優質、安全的計劃生育技術服務，為人口計生工作提供更有力的支撐，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律法規和規定，就進一步加強計劃生育技術服務管理，抓緊抓好人口和計劃生育工作，提出如下意見。

一、建立經常性聯系制度,完善計衛合作的長效機制

各級人口計生、衛生部門要協調配合，嚴格履行各自職責，建立聯席會議、聯合檢查、聯合執法等經常性工作聯系制度，完善管理聯手、服務聯合、信息共享的合作機制。

1.建立計衛聯席會議制度。市、市區兩級每年至少召開1次人口計生衛生工作聯席會議和計劃生育技術服務專家會議，鎮級計生服務站、衛生院要實行月例會制，進行業務交流部署、信息互通互報，討論、分析計劃生育技術服務遇到的新情況、新問題，研究具體對策。

2.完善協同隊伍建設機制。

一是要任用政治素質高、業務能力強、在群眾中有威信的技術骨干從事計劃生育技術服務工作；

二是定期獨立或聯合組織計劃生育技術培訓，提高計生服務水平；三是定期對計劃生育技術服務先進集體和先進個人進行聯合表彰。

3.完善協同工作管理機制。

一是要明確整合鎮計生、衛生服務機構相關工作職責，實行法人管理責任制和追究制；

二是要建立相關科室和崗位責任制度、工作考核細則，嚴格目標考核管理；

三是要嚴格依法執業的管理。從事計劃生育技術服務的計生、衛生服務機構和技術人員必須取得相應的執業資質，并依法開展準予的計劃生育技術服務；規范常用計劃生育技術服務常規和醫療文書,加強技術服務檔案管理，門診計劃生育技術服務記錄至少保存15年,住院記錄至少保存30年；

四是嚴格質量管理責任制。要建立技術質量責任網和應急預案，逐級落實質量管理責任人，最大限度的杜絕醫療事故、手術并發癥和醫療糾紛發生。

4.健全免費計劃生育技術服務管理制度。一是要建立定點免費服務機構。各市區人口計生部門要根據當地實際，科學確定具備執業資質的免費服務定點機構，實行掛牌服務。禁止將私營醫院和個體診所確定為免費計劃生育技術服務定點單位。各定點機構要嚴格遵守免費服務制度和服務范圍，不得搭車收費或強制服務；二是確認免費服務對象。由鎮或村級計生服務站（室）負責人根據服務對象的實際情況，出具免費服務證明，定點免費服務機構據此提供免費服務；三是建立免費服務信息通報制。定點服務機構在對服務對象提供服務后，每月向當地計生服務站反饋情況，計生服務站據此實行服務效果追蹤隨訪；四是暢通免費經費結算渠道。定點服務機構每月向所轄地計劃生育服務站送達實施手術人員《花名冊》、服務單據等，經審核后報送縣級人口計生局核定并按季度撥付免費服務經費。

5.建立信息定期通報制度。市、市區衛生部門每季度、鎮級每月向同級人口計生部門反饋人口出生、計劃生育手術、出生缺陷發生等信息；市區計生行政部門每個統計年度、鎮級每月向同級衛生院或社區衛生服務站反饋持生育證明的已婚育齡婦女信息、早孕信息和育齡婦女死亡、兒童死亡信息等。各級人口計生部門要規范信息的收集、使用、反饋，及時完善育齡婦女個案信息檔案，更新育齡婦女基本信息數據庫,加快與衛生信息聯網、信息共享。

6.完善考核評估機制。各級衛生行政部門、人口計生部門每年應根據各自的工作職責在系統內分別進行不少于1-2次的工作督查。計生、衛生部門要定期組織聯合執法檢查。重點對定點服務機構加大考核力度，將是否建立免費服務登記制度，是否實行知情同意制度，群眾是否滿意及是否搭車收費作為考核定點機構的重要指標，與經費撥付掛鉤。

二、加強B超等技術的管理，嚴禁非醫學需要鑒定胎兒性別

7.開展警示教育。加強《省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》的學習、宣傳，醫療保健機構、計劃生育技術服務機構在超聲診斷室和染色體檢測實驗室等工作場所設置“禁止非醫學需要鑒定胎兒性別”的醒目標志和工作制度，強化法制觀念。

8.建立B超機使用審批和登記備案制度。加強對轄區內各級各類醫療保健機構、計劃生育技術服務機構B超監督管理。對本系統內現有B超機和染色體檢驗技術設施全部進行登記、備案，并定期檢查。對新增B超設備的，要嚴格審批程序，及時納入登記、備案和監管。禁止個體行醫者購置使用B超機和使用染色體技術。

9.完善B超機和染色體檢驗技術管理制度。禁止任何機構和個人使用B超或胎兒染色體檢測等技術進行非醫學需要胎兒性別鑒定。對妊娠婦女進行超聲診斷或其它孕期保健時，除醫學需要外，操作人員不得透露或暗示與胎兒性別有關的任何信息。

三、加強節育手術管理,禁止選擇性別終止妊娠

10.嚴格實行手術準入制度。未經依法準入的醫療保健機構、計劃生育技術服務機構或未取得相應資質的技術人員不得施行避孕節育手術,實施節育手術和復通術的單位均應進行個案登記，建立查驗制度。禁止任何機構和個人進行非醫學需要的選擇性別終止妊娠。

11.設置警示標志。依法開展人工終止妊娠手術的醫療保健機構、計劃生育技術服務機構，應在婦產科、手術室等相關工作場所，設置“禁止非醫學需要選擇性別終止妊娠”的警示標志和工作制度。

12.嚴格落實妊娠終止術報告審批和持證施術制度。依法準入的機構對已婚育齡婦女實施終止妊娠手術時，實行實名登記制。

對意外妊娠14周以上要求終止妊娠的婦女，施術機構須查驗受術者計劃生育統計管理地（流入地）鎮級計生部門出具的《終止妊娠手術證明》和受術者身份證,并將證明原件、身份證復印件和手術病歷一并存檔。

妊娠14周以上且持有《生育證》（計劃生育服務手冊）、有臨床醫學指征需要終止妊娠的婦女，須持二級以上醫院的病例、輔助檢查報告、醫學診斷證明到計劃生育統計管理地（流入地）的縣級人口計生部門申請辦理《終止妊娠手術證明》，施術機構術前必須查驗該證明，術后將《終止妊娠手術證明》原件及受術者身份證、《生育證》（計劃生育服務手冊）復印件與手術病歷一并存檔；因特殊情形需緊急施術的，施術機構須在術后三日內向所在地縣級人口計生行政部門通報；對持《生育證》的婦女未按規定程序私自采取選擇性別終止妊娠的，不再批準其生育申請。

13.實行登記備案制度。獲準開展14周以上人工終止妊娠的醫療保健機構，要建立專項手術登記制度，將手術情況逐一進行登記，與相關證明和手術病歷一起存檔備查。手術情況每季度一次逐級匯總上報轄區和上級婦幼保健機構，同時報送同級衛生行政部門和人口計生行政部門。

14.實行持證取環、復通制度。各醫療保健機構及計生技術服務機構對要求取環的育齡婦女，須查驗所在村級計生專干出具的取環證明；對要求輸卵管復通和輸精管復通術的，須查驗市區計生服務站出具的相關證明，嚴禁無證私自取環、施行復通術。

四、加強孕產期服務管理,建立規范的生育秩序

15.嚴格落實孕產期隨訪服務制度。各級人口計生部門要嚴格加強生育管理，對已領取一孩《計劃生育服務手冊》，尤其是批準二胎生育的育齡婦女，應及時登記造冊，全面落實孕產期隨訪服務制度，鎮、村兩級要做到定期上門服務，在準確掌握孕情的同時，密切跟蹤，加強后續服務，整個孕期入戶見面訪查每月至少一次，責任到人。

16.嚴格落實住院分娩驗證和實名登記制度。醫療保健機構在產婦住院分娩時，一孩要查驗《計劃生育服務手冊》、二孩要查驗《生育證》以及夫婦的身份證件，據實名（以身份證為準）予以登記和填寫相關醫療文書。對沒有相關證明的，要在三日內及時通報所在地縣級計生行政部門。各縣級計生行政部門要明確專人負責，暢通信息通報渠道，接到通報信息后，及時核查分娩夫婦的有關信息，對屬于違法生育的夫婦，由市區或鎮級安排專人進行查處。

五、加強監督管理,健全計劃生育技術服務責任追究制

17.建立有獎舉報制度。從事計劃生育技術服務的機構要公開監督舉報電話，建立群眾舉報制度，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠行為。對舉報非法從事計劃生育技術服務、非法進行胎兒性別鑒定、非法選擇性別終止妊娠或出具假節育證明者，一經查實，給與獎勵。

第3篇：應急服務站工作職責范文

今天，我們在這里召開全鎮衛生工作會議，主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導，貫徹落實中央《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和省、市、區農村衛生工作會議精神，部署我鎮當前農村公共衛生工作，加快推進“衛生強鎮”建設，積極落實公共衛生工作各項任務，不斷提高農民健康水平，促進經濟社會的全面、協調和可持續發展。稍后主要領導還要作重要講話，現在根據會議安排，我講三方面內容：

一、明確農村公共衛生工作的總體思路和目標任務

加強農村衛生工作是落實科學發展觀的具體體現，各村（居）和有關部門要充分認識新形勢下抓好農村衛生工作的重要性和必要性，進一步增強工作的責任感，開拓進取，全面提高我鎮農村衛生工作水平。今后一個時期我鎮衛生工作的總體思路是：堅持以人為本，堅持預防為主，把加強和改進農村公共衛生工作作為落實科學發展觀和全面建設小康社會與和諧社會，統籌城鄉經濟社會協調可持續發展戰略方針的重要任務，從我鎮實際出發，加強“衛生強鎮”建設，實施“農民健康工程”，統籌城鎮衛生事業發展，完善我鎮公共衛生服務體系；加大公共衛生投入，優化衛生資源配置，著力改善農村醫療衛生條件，不斷加強和改善直接面向全鎮的各項公共衛生服務，從整體上提高農民的健康水平和生活質量。

總體目標是：到20*年底，建立健全農村公共衛生管理體制，建立健全適應本鎮經濟社會發展需要的鎮衛生院（社區服務中心）社區服務站（駐村醫生）、村衛生室（鄉村醫生）三級公共衛生服務網絡，建立健全農村公共衛生的投入保障和考核機制。基本建立具有預防、保健、醫療、康復、健康教育和計劃生育服務等“六位一體”的新型農村衛生服務體系。進一步推進農村疾病控制、婦幼保健、愛國衛生、衛生監督和基本醫療工作，使全鎮群眾人人享有初級衛生保健。到2010年，使我鎮農村公共衛生得到進一步改善，主要健康指標達到全區前列。

根據上述目標，我鎮明確了當前直接面向全鎮農民的公共衛生服務內容，共分三大類十二項。

（一）第一類是保證農民享有衛生服務，包括健康教育、健康管理、基本醫療惠民服務、合作醫療便民服務4個項目。為農民家庭提供健康宣教、健康隨訪，社區巡診和連續方便的基本醫療服務。大力宣傳新型農村合作醫療制度，改進醫療服務水平，穩定農村居民新型合作醫療參保率。加強對健康體檢工作的領導為參加新農村合作醫療的農民免費提供兩年一次的健康體檢，并逐步建立家庭和個人健康檔案

（二）第二類是保證重點人群享有重點服務，包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區管理4個項目。為農村兒童提供系統保健和預防接種；為農村婦女提供孕產期保健和婦女病檢查；為農村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務，實行動態管理；為農村結核病、愛滋病和精神病患者提供社區管理。

（三）第三類是保證農民享有基本衛生安全保障，包括公共衛生信息收集與報告、環境衛生協管、衛生監督、協助落實疾病防控措施。落實對農村學校、企業、醫療機構等的巡查監管，加強對農村食品、飲用水衛生監測和集體聚餐的指導和管理。建立健全《蓬街鎮突發公共衛生事件應急預案》，有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，指導和規范各類突發公共衛生事件的處置工作。進一步提高農村公共衛生信息報告及時率和衛生監督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。

二、強化各部門、單位工作責任的落實

農村公共衛生工作作為一項復雜的社會系統工程，任務重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村（居）切實負起責任，齊心協力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實，我們必需強化各部門、單位的責任，建立職責分明的公共衛生工作管理體制。現將各部門、單位的職責明確如下：

（一）鎮政府職責

鎮政府作為公共衛生工作的行政管理部門，著重抓好政策支持、經費保障、組織協調等方面工作。一是將發展農村衛生事業列入政府經濟和社會發展總體規劃組織實施，將工作績效納入村居和有關部門干部的考核內容，負責起全鎮各村居農村公共衛生工作的開展，落實專職干部負責公共衛生管理工作。二是著眼于長遠打算，建立健全適應本鎮經濟社會發展需要的社區服務中心（鎮衛生院）、社區服務站（駐村醫生）、村衛生室（鄉村醫生）三級公共衛生服務網絡平臺。依托現有的鎮衛生院、防保所，在全鎮設立四個社區衛生服務站，形成“一中心四站”的工作格局；全鎮按五個工作片劃分九大組，每人駐村醫生負責一個組，在“一中心四站”的指導下組織開展公共衛生工作，為農村居民提供預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務指導“六位一體”的醫療服務。

（二）鎮衛生部門職責

衛生部門是全面實施全鎮公共衛生工作的職能部門，主要職責為：

1、負責指導和管理全鎮公共衛生服務人員，定期對轄區內駐村醫生、鄉村醫生、村級公共衛生聯絡員開展業務指導，提高從事公共衛生服務工作人員的業務素質和服務質量。

2、負責轄區內群眾的健康體檢，開展好健康宣教工作，對群眾的健康檔案進行收集、整理，協助政府做好農村合作醫療政策宣傳。

3、負責轄區內婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛生監督及重點疾病管理等工作；在轄區內開展疾病監測工作，及時收集、上報有關傳染病疫情，并采取相應的消毒、隔離、治療等有效措施；組織對突出公共衛生事件進行應急處置。

4、協助鎮計劃生育部門共同做好轄區內的計劃生育工作，嚴禁在轄區內出現胎兒性別鑒定、非法行醫、非法引產流等現象。

（三）村（居）職責

村（居）是農村衛生管理的樞紐和落腳點，村兩委要負責做好管理本村范圍內的公共衛生管理工作。1、村（居）要負責組織實施轄區范圍內的新型農村合作醫療、環境衛生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛生管理等工作，督促村衛生室履行公共衛生工作及基本醫療服務有關職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛生聯絡員，專門負責本村公共衛生宣傳服務及相關信息的收集、上報等日常工作，協助衛生部門開展公共衛生工作。

三、突出抓好當前幾項重點工作

（一）加強村衛生室建設。村級醫療機構和衛生工作聯絡員是三級公共衛生網絡的網底，是整個農村公共衛生工作的基礎。因此，要加強村衛生室建設，改善村衛生室的醫療環境。每個村要確定一位熱心公益事業、一有定文化基礎和工作能力的人員為村衛生聯絡員，具體負責公共衛生工作，做到有情況早發現、早報告。村衛生室和衛生聯絡員要在有關部門和衛生院的管理和指導下，認真履行收集與報告公共衛生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。

（二）加強醫療衛生隊伍建設。醫德問題是當前社會的熱點之一。衛生部門要進一步加強從業人員職業道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫的行業風尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫患關系。在任何情況下，都必須堅持為人民服務的宗旨，要正確處理好社會效益與經濟效益之間的關系，不能把醫療服務變成謀利的工具，片面追求經濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛技人員業務培訓，提高公共衛生和醫療服務水平，不斷適應新形勢下農村衛生工作的要求。

（三）組織好農民免費健康體檢。市政府已將農民健康體檢工程列為20*年政府為民辦實事十件大事之一。我區也已經建立了區、鎮兩級考核機制，把農民健康體檢工作對列入鎮（街道）和有關部門黨政領導干部工作目標責任制考核范圍。從20*年起，將為參加新型農村合作醫療的農民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫療機構體檢和醫務人員下村體檢，集中體檢和分散體檢相結合的形式，以發放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中，我鎮此次免費體檢的對象突破參加農村合作醫療的范圍，實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村（居）已經領取了“健康體檢券”；未領取的村（居）可以到社會事務辦領取。

農民免費體檢工是一項實事工程，但我鎮在實施過程中，將面臨著工作量大、任務重、現有醫療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實，衛生院要認真負起責任，成立農民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實好免費體檢工作；各村（居）干部要深入每家每戶進行宣傳，發好“健康體檢券”，按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛生院，努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村（居）在通知群眾體檢時，要注意根據本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。

第4篇：應急服務站工作職責范文

具體工作如下：

一、部門內部工作

整合綜合部內部資源，提高工作效率。根據服務站對綜合部得調整，整合綜合部得內部資源，從新確定部門內部人員工作內容，相應的進行崗位調整，明確個人的工作范圍和職責。

二、部門本職工作

綜合部作為服務站的核心部門，兼具著服務與管理的職能，是各部門的橋梁紐帶，綜合部的工作相對瑣碎復雜，但主要是配合站長對服務站的各項工作進行統籌，協調各部門的工作，妥善處理好服務站的各項工作，更好的為同學們服務。

綜合部工作質量的好壞，完成任務效率的高低，直接影響著各部門工作目標的實現，直接或間接的影響服務站總體工作目標的實現。因此，我部將做好以下本職工作：

1、值班考勤：

及時制定出本學期值班簽到表，考勤表，以保證值班工作及時、有序地開展。同時，認真負責整個服務站值班的考勤工作，對值班情況進行詳細的統計整理，而且今年會保證值班的質量，嚴抓簽到后但不值班的這種現象，來提高工作效率！

2、文檔管理：

在這一學期綜合部仍由專人負責服務站日常文件的印發與管理。同時以書面和電子檔兩種方式進行統一及時的整理與存檔。進一步規范文檔格式與文件管理。做到所有公務文件具有統一格式與樣板，全面實現服務站文件管理規范化，統一化。

3、事務通知：

及時傳達老師及各部長的各類通知，使信息及時準確傳達到各部門，方便工作正常開展。應急機制的制作與初步宣傳。制作站員空閑時間表，使人力資源的調度達到最優化，提高服務站的工作效率。

4、書寫招聘信息

本學期書寫招聘信息是綜合部工作的重要組成部分，綜合部將及時書寫招聘信息以確保招聘會的順利進行，同時做到書寫格式正確、書寫內容的完整、不浪費紙張，并將寫好的招聘信息按序號排好以便查詢。安排專人負責“招聘會周周見”宣傳單的張貼，做到及時將招聘信息到各個系。我們會集思廣益聽取大家的意見，從中吸取經驗，提高書寫的質量，更好的為招聘會服務。

5、相關活動：

如果有可能的話綜合部會和各部商量對青蛙市場進行改革創新，還希望有更多的人提出建議，對于每個意見綜合部都會認真考慮的。對于服務站舉辦的各項活動，我們綜合部作為服務站的大本營，都將積極配合相關部門投入到活動的前期準備工作以及一系列的后勤工作中。我們會與各部門共同努力，為我們服務站取得更加輝煌的成績而不斷努力！

三、部門建設

1、首先，我們會加強對部員的管理，我們會通過例會、培訓、集體學習等方式，提高部員的整體素質，增強部員的工作積極性。讓每位部員都要有較高的工作熱忱，認真的工作態度，以及敏銳的工作頭腦。

2、其次，進一步完善制度。在學期初針對本學期實際工作情況對《大學生自主就業與創業服務站的管理制度》、《文檔送呈細則》等制度進行增補與修訂，使綜合部制度日益全面化、規范化。

3、最后，我們會對各部門的例會情況進行統計，會制定服務站內部獎懲制度，力求將各部門、各成員工作進行量化考核，同時制定出較完善的內部處分機制。

四、加強管理，提高效率

為了提高工作效率，我們部將切實貫徹實施責任分工制，量化工作，充分調動每位成員的工作積極性，培養成員責任意識，使部門成員真正得到鍛煉。我們還將實行強化管理，制定出統一的工作時間表，做到統籌的安排每位成員的時間。加強管理，提高服務站的工作效率，為服務站美好的明天做出自己的貢獻。

以上就是我們綜合部在這一學期的工作計劃，以后會根據實際情況來改進與完善，為同學們貢獻一份微薄之力，幫助老師完成各項工作，真正體現我們綜合部的價值。希望各部門積極配合與支持我們綜合部的工作，共同把服務站的工作做好！

綜合部工作計劃（二）

綜合部在20**年的總體工作目標是：圍繞公司的經營目標，建立健全整套管理制度，完善公司員工社會福利，加強人力資源管理，高效率地配合其他業務和職能部門的工作，做好公司的后勤保障工作。

一、部門內部工作：

整合部門內部資源，提高工作效率。根據公司對綜合部職能的調整，整合部門內部資源，重新確定部門人員工作內容，明確各人的工作范圍及職責。加強部門人員專業知道的培訓。根據公司對部門工作的調整及各項工作的開展情況進行相應的崗位編制調整。

二、后勤保障工作：

綜合部對內與公司所有部門，對外與各種公司及政府打交道，兼具服務與管理雙重職能，綜合部的工作相對鎖碎復雜，但綜合部工作質量的好壞，完成任務效率的高低，直接影響著公司各個部門的工作目標實現，直接間接的對公司總體工作目標的實現產生影響。面對現階段后勤工作的情況，06年綜合部將做好以下工作；

（一）做好后勤保障工作，加強與各部門工作的配合，保證公司各項工作正常有序進行。

1、根據公司業務開展加強與各部門工作的溝通及配合，不斷完善業務流程，強化對各部門的制度化管理，加快信息反饋的速度，提高工作效率。

2、做好辦公物品的采購和配給工作；

3、證件年檢。

3月底前完成；

4、合同登記認證工作：根據公司的營養收入情況，每季度或半年進行一次登記。

（二）配合公司標準化管理，加強制度制定落實工作，做到有據可依。

2、加強制度更新管理工作，制定制度的編號，并通過公司內網及時、匯總、保存公司的全部制度，對于制度的逐步完善加強新舊制度的更替及時存檔；

3、加強公司相關制度的監督、檢查、落實情況，并做好整理和反饋工作；

4、加強公司資料檔案、部門檔案文件及員工檔案的管理，做好公司相關數據的存檔備份工作，統計各部門文件檔案情況，進行分類后制定相應的歸檔制度及流程，加強公司內網及crm軟件的應用……

（三）確定公司的組織機構，明確部門職能及合理的崗位編制，為績效考核提供依據。

1、確定和區分每個職能部門的權責，使每個部門的職責清晰明朗，春節前完成；

2、根據各部門的實際情況，制定合理的部門崗位職責，并貫徹執行；同時對各崗位制定《各級各類人員崗位職責規范》，6月底前完成。

（三）配合公司發展規劃，加強企業形象建設。

因公司業務的發展員工隊伍在不斷壯大，新員工隨時都在增強，各部門工作相對獨立，大家溝通的機會不多，致使很多員工一起工作很久卻互不認識，建議為員工胸卡便于大家互相了解，同時對外公司的形象亦會有提升。

（四）加強企業文化建設，進一步提升企業凝聚力。

1、每年至少組織一至兩次員工集體活動（春游、秋游）；

2、進一步提高員工福利，為員工提供工作餐、至少三次員工福利（元旦和年終組織聚餐及聯誼活動；正月十五發元霄；中秋節發月餅；三八節為女員工準備禮品；五一、十一發放過節費；

3、年終舉辦年終工作總結及聯歡晚會，對公司及各部門上一年的工作總結并對優秀人員進行表彰，同時確定公司下一年度的發展目標及計劃。

4、提供根據公司業務開展情況不定期組織羽毛球、游泳比賽等活動為員工減壓。

（五）對外協調工作，保證各項工作的有序開展。

加強訂餐、訂卡、快遞及物業公司的配合。做好相應資源的儲備，以保證有序更替。

（六）做好部門財務預算的進一步控制。

在保證公司正常運作的運物資供應的同時，盡量降低采購費用，控制物品發放和設備采購、維修費用；

（七）根據公司項目運作情況做好配合工作：協調安排公司目標的分解、市場調研、信息收集、對外聯系等等。

三、人事工作

現在的企業都提倡以人為本，隨著公司的日益發展對人事工作的要求也越來越高，綜合部05年對人事工作僅限于配合各部門完成人員面試及報到的通知、員工入職、崗位調動、離職等相關手續的辦理，人員檔案也是員工的入職表及學歷、身份證明的復印件等最基本的信息，甚至還涉及不到人力資源管理的內容。06年綜合部的工作重點及難點就是人力資源管理工作。而針對人力資源管理的相關經驗也入于學習的摸索階段，經驗的不足也嚴重影響著此項工作的開展。鑒于此，綜合部06年對人事工作主要從以下方面開展：

（一）制作完整的員工手冊，完善人事管理；

員工手冊是員工入職后對公司及規章制度認識的第一本手冊，因此制定好員工手冊，是20**年人力資源的重要工作。

（二）制定各崗位的薪資結構，推行薪酬管理。

確定各崗位級別工資，服務年限工資等，使之更加科學合理化，提升企業的凝聚力。4月底以前完成，目標責任人：

（三）加強招聘管理，做好人員儲備配給。

1、網絡招聘，以保證公司各崗位人員的儲備，同時加強紙媒廣告（前程周刊）的投放力度（預計每月一期小版位），保證銷售人員及急缺崗位的人員配備；特殊崗位需求如項目經理亦可以參加大型人才招聘會；目標責任人：

2、配合各部門做好人員的初試（主要從任職經歷、工作經驗、人員素質等方面進行）、入職通知、入職手續辦理、制度講解等工作。目標責任人：

3、加強新聘人員資料的審核力度，包括學習經歷及工作經歷。目標責任人：

（四）完善人事檔案管理，規避用工風險。

員工檔案內容逐步完善，為規避公司的勞動風險，春節后與全體員工簽定正式的勞動合同。加強員工薪資、崗位調整、保險資料、個人資料、離職交接等檔案的完善。目標責任人：

（五）員工福利與激勵政策。

1、做好養老、醫療保險等相關資料的統計整理工作，做好相應的方案，以備隨時啟用；目標責任人：

2、設立全勤獎（獎勵方式）、加班補助、

3、員工聚餐、生日會、婚嫁等福利；

4、設立部門及各人獎項。

（六）建立績效考評制度。

確定考核形式、考核項目、考核辦法、考核結果及考核重申等制度。

四、財務工作：

預算管理：項目預算費用控制、各部門預算費用控制。

財務核算：發票開據、現金的收支管理、費用的審核與報銷、會計報表的編制、會計審核、財務核算、內部報表、銷售管理、稅務政策及納稅申報。

綜合部工作計劃（三）

一年來，在公司領導的正確指導下，行政部緊緊圍繞管理、服務、學習等工作重點，注重發揮行政部承上啟下、聯系左右、協調各方的中心樞紐作用，為公司圓滿完成年度各項目標任務作出了積極貢獻。現將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強基礎管理，為領導和員工創造良好的工作環境

為領導和員工創造一個良好的工作環境是行政部重要工作內容之一。一年來，行政部結合工作實際，認真履行工作職責，加強與其他部門的協調與溝通，使行政部基礎管理工作基本實現了規范化，相關工作達到了優質、高效，為公司各項工作的開展創造了良好條件。如：建立了員工人事檔案、業績考評檔案、培訓檔案、女職工健康檔案、工會會員檔案等86份；全年收、發文件380份，并對領導批示的公到及時處理，從不拖拉；完成年中、年末報表及總結30余份；堅持精打細算的原則，行政部全年打印文字表格2500張，節約打印費用萬余元；組織和協助組織召開各種會議30多場，做到會前有準備，會后有記錄；接待來客來訪230人次，未受到一起投訴；負責公司辦公用品的領用和26臺電腦及打印機的維護；協助領導慰問和看望員工60人次；組織開展文體、讀書、競賽等活動7次。行政部在接人待物、優化辦公環境、保證文字質量等方面做到了盡職盡責，樹立了良好房產人形象，起到了窗口作用。

二、加強服務，樹立良好風氣

服務是始終貫穿行政部工作的，行政部工作的核心就是搞好“三個服務”，即為領導服務、為員工服務、為客戶服務。服務工作搞得好與否，能不能讓領導、員工和客戶滿意，是衡量行政部工作的基本標準。一年來，我們圍繞中心工作，力爭在服務工作方面做到三個突破：

三、加強學習，形成良好的學習氛圍

公司能否持續發展、行政部工作能否高效運轉，關鍵在人。行政部人員要具備很強的工作能力和保持行政部高效運轉，就必須為切實履行好自身職責及時“充電”，做到基本知識篤學、本職業務知識深學、修身知識勤學、急需知識先學，不斷補充政治、經濟、管理、法律等方面的知識和深入鉆研行政部業務知識。一年來，我們從加強自身學習入手，制訂學習計劃，先后參加了辦公文秘、勞資員、安規、公司業務流程、會計繼續教育等培訓，切實加強了理論、業務學習的自覺性，形成了良好的學習氛圍。

四、認真履行專（兼）干職責

1、黨風廉政建設、安全生產、員工培訓等工作切實關系到公司的全面發展，行政部擔任著專（兼）干工作并認真履行其職責。

2、培訓工作：為了能切實提高員工素質，以更好地適應市場競爭，我公司一直把優化人員結構和提高員工素質與企業發展目標緊密結合，并做為公司可持續發展的重要舉措。大力開展“員工素質提升年”活動，把培訓工作的規劃納入企業整體的發展規劃之中，加強對員工政治理論和專業技能等方面的培訓。全員培訓率達到100%。

3、人力資源管理工作：起草完善了公司行政管理制度、員工手則、績效考評細則、開發獎勵細則等各項規章制度；協助營銷部完成人員招聘工作；完成了公司人員調進調出的人事管理工作；按時完成了勞資月度、年度報表的上報工作。

過去的一年，在公司領導的重視和指導下，得到了各部門的大力協助下，行政部取得了一定的成績。盡管我們取得了一定成績但仍存在著很多不足之處，主要表現在以下幾個方面：一是由于行政部人少事多，工作上常常事無巨細，每項工作主觀上都希望能完成得最好，但由于人手少，能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情況不夠全面，從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。三是抓制度落實不夠，由于公司事物繁雜，下基層檢查不多，因而存在一定的重制度建設，輕制度落實現象。四是公司宣傳力度有待加強。五是對公司其他專業業務學習抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

20**年即將過去，新的一年將要到來。在新的一年里，我們將繼續圍繞公司中心工作，克服缺點，改進方法；深入調研，掌握實情；加強管理，改進服務；大膽探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發展作出更大的貢獻！

20**年公司工作計劃（行政部助理）在主任的帶領下，本人在20**年度，基本完成了相關工作任務。今年，我將一如既往地按照主任的工作布署，在去年的工作基礎上，本著“多溝通、多協調、積極主動、創造性地開展工作”的指導思想，發揚慧康人“精誠團結，求真務實”的工作作風，全面開展20**年度的工作。

現制定工作計劃如下：

一、人力資源：

（一）建立人力資源規劃工作機制。

1、協助主任調查和分析公司目前的人力資源配置情況，為招聘、加班、合理配置、定員定崗、管理層的人事決策等提供依據。

2、根據公司發展規劃，提出與之相匹配的的人力資源規劃。（此為工作設想，根據公司實際情況而定）

（二）招聘與配置：

1、協助主任建立特殊人才（如售后工程師、研發人員、海外銷售人員等）的儲備機制及長期招聘渠道。

2、計劃與國內重點高校建立優秀人才長期供應關系。

3、收集和關注國內知名招聘網站的人才信息。

4、在實際應用中完善已制訂的《員工招聘操作規程》、流程及相關表單。

第5篇：應急服務站工作職責范文

堅持以黨的十七大和全會精神為指導，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，結合我區創新社會管理示范區工作，以便民、利民、為民為宗旨，以構建與經濟、社會發展水平相適應的老舊住宅區物業服務模式和長效管理機制為標準，繼續大力推進老舊住宅區整治改造，著力形成條塊結合、以塊為主、屬地管理、多方協調的老舊住宅區管理體制，基本建立行政部門職能管理強化、公用事業單位專業服務到位、業主自我管理服務規范的長效管理機制，不斷穩定和完善物業服務，進一步改善人民群眾居住生活環境。

二、總體目標

遵循“政府引導，社會參與，政策扶持，市場運作，立足社區，長效管理”的工作方針，以“穩定覆蓋率，擴大參與率，提高收費率，提升滿意率”（簡稱“四率”）為目標，在全區94個社區的老舊住宅區繼續推進“路面平、管道暢、樓道亮、環境美”綜合整治工程，擴大社會各界參與面，引導市民群眾轉變物業消費觀念，逐步推進市場化有償物業服務，改進服務方式，完善服務措施，基本實現“有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有綠化養護、有設施維護”（簡稱“五有”），促進服務質量和收費率穩步提高，努力提升社會和市民對物業服務的滿意度，實現老舊住宅區物業服務的可持續健康發展。

三、工作標準及內容

為實現上述總體目標，制定“四率”、“五有”兩項工作標準，明確所需完成的工作內容。

（一）“四率”工作標準

1、穩定覆蓋率。全區94個目標社區的老舊住宅區物業服務覆蓋率保持100%。

2、擴大參與率。推動物業服務企業和房管所參與社區物業服務的共建，擴大與社區結對幫扶，對口支持準專業化物業服務模式的社區幫扶面達50%。

3、提高收費率。全區94個目標社區的老舊住宅區100%啟動物業服務收費，每個街道有50%以上的社區物業服務收費率超過30%。

4、提升滿意率。社區居民群眾對老舊住宅區物業服務的滿意率不得低于60%。

（二）“五有”工作標準

1、每個社區要按不低于20平方米的標準配置物業服務用房，暫時不能配置或配置面積未達標的可臨時采取租賃、借用，或與社區服務中心共用等方法過渡。

2、完善公共保潔、秩序維護、綠化養護、設施維護等基礎服務，完善服務標準、操作規范和考核方法，建立管理無空檔、服務有標準、辦事有時限、投訴有反饋的物業服務運作機制，使內部管理制度化、科學化。

（三）工作內容

1、繼續開展社區環境綜合整治。圍繞“路面平，管道暢，樓道亮，環境美”的整治目標，區物業管理工作領導小組辦公室、各街道辦事處、區屬各相關部門應結合年各社區綜合整治的情況，抓緊制定、落實好社區環境綜合整治計劃，突出重點、分階段實施道路整修、排水管網改造、綠化補植、違章建筑拆除、樓道粉刷、安裝樓道燈、管線序化等環境改造工程。

2、繼續做好配建和完善物業服務必備的設施設備。繼續完善小區監控設施，配建值班崗亭（房），增設和改造停車場所，設置交通標識，三無水箱的整治，不斷完善老舊住宅區的公共設施配套。

3、大力宣傳《市物業管理條例》，積極籌備成立業主大會和選舉業主委員會。按照《市物業管理條例》的規定，在條件成熟的物業服務區域，要加強對籌備成立業主大會工作的指導，每個社區必須完成1-2個業主大會的成立工作，并逐步全面推行，進一步規范業主自我管理行為。

4、規范物業服務行為。根據老舊住宅區實際和業主（居民）需求，加強制度建設，完善服務標準和管理規范，嚴格履行物業服務合同和各項服務承諾，實行“四公開一監督”制度，即公開服務人員、公開服務內容和標準、公開物業服務收費價格、公開報修和投訴監督服務電話，接受廣大業主（居民）監督；落實負責人接待制度，每周定期接待業主（居民）來訪，及時了解業主（居民）需求，從細節入手，改進日常服務，促進收費率穩步上升，提高業主（居民）對物業服務的滿意度。

5、完善區、街、社區三級房屋及設施設備應急維修平臺。在資金投入、業務指導、設施設備添置等方面要加大投入，建立健全全天候、全覆蓋的應急維修服務網絡。

各有關職能部門和專業管理單位對應工作職責，成立應急搶修隊伍，實行值守工作制，方便居民報修，解決突發問題。

（1）依托區房地公司建立區級應急維修中心，進一步細化應急維修預案，并按預案的要求，精心組織好維修、搶險力量和設備，要具有隨時處理轄區內因突發事件、自然災害等因素出現的街道、社區應急維修服務機構無法解決的房屋及公共設施設備應急維修、搶修問題的準備和能力。

（2）要以街道社區服務中心為依托成立街道應急維修服務中心，主要解決轄區內因突發事件、自然災害等因素出現的中、小型房屋應急維修、搶修問題。

（3）各社區要建立社區物業服務站，設立應急報修窗口，組織轄區物業服務機構（便民服務中心），主要負責本社區內因突發事件、自然災害等因素出現的小型房屋應急維修、搶修，并及時調查上報；組織協調相關業主按有關規定落實維修經費。

四、保障措施

（一）保持資金穩定投入

整治資金以市、區兩級財政撥款為引導，相關部門專項資金支持、社會單位適當投入為補充、受益業主（居民）交納物業服務費為基礎，全方位籌措資金。

1、區政府安排資金的使用和管理。區財政按照推進物業服務的目標社區數（每個社區20萬元）對各街道安排資金，主要用于老舊住宅區的路面、管道、樓道、環境的整治，以及房屋本體和公共設施設備的小型維修。各街道按照輕重緩急的原則統籌安排，并負責具體項目組織實施工作。對屬于路面、管道、綠化、無主水箱整治等專項工程項目由街道集中申報，區相關職能部門統一組織實施。

2、各職能部門資金的使用和管理。區民政、建設、水務、城管、園林、房地公司等部門和單位，應依據各自職責，合理地安排使用相關資金，配合各街道推進老舊住宅區物業服務工作。

3、動員和鼓勵轄區單位投入資金支持繼續推進老舊住宅區物業服務工作。按照“誰投資、誰受益”的原則，引導、鼓勵社會單位采取自愿方式捐助部分資金支持社區環境改造；在已實施老舊住宅區準物業服務的區域內，公共路面停車、停車棚、廣告設置及公共部位的經營性收入應作為老舊住宅區物業服務專項經費，以彌補日常經費的不足；按照“一事一議”原則，發動受益業主自行籌集資金，用于房屋共用部位及共用設施設備的改造完善，把政府支持、社會參與和業主自主投入緊密結合，調動各方積極性，形成互為補充、有機結合的多途徑資金籌集渠道。

4、區物業管理工作領導小組專項工作經費由區財政根據工作需要予以保證。

5、區財政滾存安排100萬元用于建立區級應急維修中心的專項資金。

6、區財政安排對考評達標的社區按3萬元的標準(合計282萬元）給予以獎代補資金，主要用于補助達標社區自助物業機構運營。

（二）落實各項扶持政策

1、啟動稅收減免和財政專項補助政策。區地稅局和區財政局根據《關于對從事老舊住宅區物業服務的單位和機構給予稅收減免及財政專項補助的實施意見》（房發[]197號）規定，全面啟動優惠政策實施，指導各社區物業服務機構了解、掌握政策的適用范圍以及相關辦理程序，幫助社區物業服務機構解決好收費票據和稅款返還問題，實現物業服務費用“取之于民，用之于民”。

2、建立完善物業服務收費機制。區房管局和區物價局要按照《關于進一步加強老舊住宅區物業服務管理規范收費行為的通知》（房規[]1號）文件精神，加強對社區物業服務機構物業服務收費行為的指導和規范。區物價局應會同區房管局根據物業服務基本標準，結合本區實際、物業綜合管理服務內容以及業主（居民）經濟承受能力等因素分級分類制定指導標準，方便社區物業服務機構和業主（居民）以“菜單式”方式選擇相應的服務內容和具體收費標準，建立起平等協商、按價付費的物業服務收費新機制，讓業主（居民）明明白白繳費。

（三）建立協作共管機制

1、發揮各相關部門的協調共管作用。區物業管理工作領導小組各成員單位繼續按照各自責任分工，切實履行職責，密切配合，共同做好老舊住宅區物業服務的相關工作，形成良好的協作共管機制。

區物業管理工作領導小組要充分發揮綜合協調作用，堅持定期例會、信息和檢查督導制度，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題；以貫徹學習《市物業管理條例》為主線，積極開展物業管理條例的培訓，掀起一輪學習、貫徹、落實物業管理條例的，發揮區屬各部門、各單位的職能作用，協調各相關部門、單位加大老舊住宅區綜合管理工作力度，發揮專業優勢，整合力量和管理資源，深入社區做好指導和服務，合力維護老舊住宅區物業服務發展。

2、強化街道辦事處及社區居委會的基礎職能作用。按照《市物業管理條例》的規定，落實街道辦事處、社區居委會在物業管理中的職責和作用，街道辦事處要建立物業管理的專職機構，并在人員編制和經費上給予保障。成立社區物業服務站，設一名專職物業管理員，實行統一的掛牌、公示制度，設立物業服務熱線電話，配備專業維修人員（可采取與專業單位或個人合作的方式）和必要的工具設備，為正常開展老舊住宅區物業服務工作提供基礎條件。此外，街道辦事處應會同區房管局加強對社區居民委員會的指導，做好新、老舊住宅區業主大會成立工作，引導業主選舉知法守法、熱心公益事業、責任心強、公正廉潔并有一定組織能力的業主擔任業主委員會成員，建立健全業主自我管理、自我約束機制，完善新、老舊住宅區業主自治管理體系，促進業主有序參與、民主管理。建立健全物業管理聯席會議制度和訴求暢通機制，協調解決好新、老舊住宅區物業服務工作中的各類問題。

3、調動行業協會的指導幫扶作用。針對老舊住宅區物業服務水平和人員整體素質偏低的問題，區房管局要積極加強與市物業管理協會分會的聯動，制定實施方案，實行“點對點”幫扶責任制，啟動項目負責人和操作層員工分類培訓工作，采取集中授課、統一培訓的方式，從法律法規、專業知識、服務理念和服務規范等方面進行系統培訓，提高從業人員素質和專業服務技能。在去年試行物業服務企業與街道社區結對幫扶的基礎上，全面發動協會會員企業聯系社區，進行點到點的幫扶。同時，擴大幫扶面，由物業服務企業根據老舊住宅區的特點和物業服務實際，幫助編制工作規劃，擬定服務方案，制定管理制度，設計運作模式，并組織到專業物業管理項目進行“一對一”跟班實習，以提高老舊住宅區整體物業服務水平。

五、工作要求

（一）建立工作責任制。老舊住宅區物業服務工作按照“區街聯動、條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，建立市、區、街道、社區四級聯動工作責任機制。區人民政府以簽訂目標責任書的方式明確各街道辦事處、各相關職能部門和單位的職責、任務和要求，并將其納入年度目標范圍。區物業管理工作領導小組根據市級考核驗收標準和表彰辦法，結合本區實際，制定區級驗收標準和表彰辦法，年底組織考核驗收，對完成目標任務的街道、部門、單位和先進個人給予表彰和獎勵；對未完成目標任務的街道、部門和單位，予以通報批評并追究相應責任。

（二）抓好資金籌措，強化監督管理。區物業管理工作領導小組負責統籌安排審定整治工作項目，區財政局依據領導小組審定項目對編報的預算審定后在市區配比額度內安排資金，根據工作及項目實施進度及時撥付資金，屬于政府采購范圍的納入政府采購管理。各實施單位應本著嚴格管理、精打細算的原則，建立健全各項資金管理制度。資金使用要堅持群眾路線，在確定整治方案和資金預算前，應組織調查，廣泛征求群眾意見，并公示整治方案，保障用實用好資金。在資金使用過程中，實時監督，確保資金規范使用。

（三）堅持突出重點，實施“軟”“硬”共建。結合兩年來的工作情況，各街道辦事處應根據轄區實際，“鎖定重點區域,確定重點目標，打造特色亮點”，以點帶面，實施全面推進。在開展社區環境綜合整治的同時，建立健全日常物業服務工作機制，完善社區物業服務，實現建管并舉。

第6篇：應急服務站工作職責范文

一、工作目標

（一）總體目標

通過“三病”綜合防治方案的實施，建立和完善慢性病防治網絡。通過開展“三病”的篩選，為患者提供個性化服務和實施精細化管理，提高居民“三病”知曉率、治療率和控制率，健全長效運行機制，推進慢性病防治工作的深入開展，提高居民的健康水平和生命質量。

（二）具體目標

1.以鄉鎮為單位，高血壓、2型糖尿病患者發現率分別≥8%、1.5%，社區35歲以上首診病人測壓率≥95%；患者規范管理率均≥60%；服藥率≥60%；高血壓管理人群血壓控制率、糖尿病管理人群血糖控制率均≥30%；常住人群健康教育覆蓋率≥95%、健康知識知曉率≥70%。

重性精神疾病患者發現率≥2‰，規范管理率≥60%，逐步降低精神病人肇事肇禍率。

2.建立完善的縣、鄉、村三級綜合防治組織機構，對每位“三病”患者實行精細化管理，提供個性化干預治療方案，實現檔案動態信息化。

3.對常住人口“三病”患者實行國家基本藥物范圍內的藥品免費配送治療。

4.建立完善“三病”綜合防治長效運轉機制。

二、實施步驟

（一）調研訪談，摸清基數（3月1日至3月31日）

1.組織調研組走鎮下村，深入鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室，通過召開座談會、民主懇談、群眾走訪等方式，進一步了解城鄉居民對健康的需求，明確項目的工作目標和重點。

2.以鄉鎮為單位，全面掌握已知的“三病”患者數量及分布。

3.召開“三病”防治專家技術論證會，確定治療方案及年經費數額。

（二）完善組織，制定方案（4月1日至4月27日）

1.縣政府成立“三病”防治工作領導小組，下設防治項目辦公室，負責日常工作。各鄉鎮政府和有關單位設立相應的領導小組和工作機構。

2.衛生部門建立專家指導組（邀請市級醫療衛生機構的專家參與）、質量控制組、宣傳報道組、檢查督導組等小組。

3.組建14支診療團隊。每支診療團隊由市級心腦血管臨床專家、內分泌臨床專家各1名，縣級相應臨床醫生各1－2名組成，疾控人員、責任醫生、聯絡員全程參與。同時，組建1－2支精神病臨床專家組，負責重性精神疾病患者的診治。

4.組織參與項目的工作人員進行培訓，掌握綜合防治項目的內容和要求、明確工作職責。

（三）廣泛動員，全員參與（4月28日至5月10日）

召開全縣動員大會，統一思想認識，明確各單位工作職責和任務目標，建立上下一心、步調一致的運轉機制。采取各種有效宣傳形式，廣泛動員群眾參與。

（四）落實措施，精細管理（5月11日至10月）

1.采購配置國家基本藥物范圍內的藥品及血糖測量儀、試劑等物資。

2.建立縣“三病”信息管理平臺，分鄉鎮以行政村為單位，擴大發現“三病”患者人群，對已掌握的“三病”患者由診療團隊進行復診核查，開具個性化健康處方。

3.社區責任醫生對現場復診排查后的“三病”管理對象根據新的分級管理規定，規范開展定期隨訪工作，并及時將每次隨訪信息錄入管理系統。

4.專家指導組開展巡回指導、隨訪質量控制、患者藥物治療、非藥物干預指導等。

5.按照有關規定，落實雙向轉診制度。

6.通過講座、健康俱樂部、走村入戶宣傳等健康教育形式，積極開展非藥物干預。

三、保障機制

（一）統一思想，提高認識

“三病”綜合防治項目是惠及我縣千家萬戶的民生工程，是今后幾年的衛生重點工作，各單位務必提高認識，按照縣政府《關于推進基本公共衛生服務項目工作的通知》、縣公共衛生委員會《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的通知》等文件精神和本方案要求，落實各項工作措施，確保項目正常有序開展。

（二）明確職責，形成合力

縣委宣傳部：組織開展公益性、群眾性精神衛生和慢性病預防、管理等方面的知識宣傳，引導群眾養成體質健康、心理健全的生活方式。

縣發改局：把基層醫療衛生機構發展規劃納入縣“十二五”總體規劃中，向上積極爭取項目建設資金，督促落實，確保鄉鎮衛生服務站建設適應慢性病健康管理工作需要。

縣公安局：重點掌握轄區內可能肇事肇禍精神疾病患者的基本情況，把加強精神病人的管理工作納入社會治安綜合治理之中，落實日常監管和控制措施；依法做好嚴重肇事肇禍精神疾病患者的強制收治工作，參與并協同實施應急醫療處置措施；會同民政局等部門做好流散在社會上的精神病人的處置工作。

縣民政局：建立健全慢性病、精神病患者救助制度，將慢性病、精神病困難戶納入低保。研究制定精神疾病患者、特困慢性病患者醫療救助政策；組織病情穩定的慢性精神病人，參加力所能及的勞動，使病人通過生產自救，改善生活質量。

縣財政局：負責建立慢性病健康管理工作財政投入機制，及時落實實施慢性病健康管理、精神病人服藥治療補助所需資金；配合衛生部門實施慢性病健康管理考核工作，提高資金管理效率。

縣人勞社保局：研究制定加強慢性病、精神病防治技術隊伍建設的相關政策，提高從業人員的積極性，保持隊伍穩定，擴大隊伍規模；研究解決提高城鎮參保人員的慢性病、重點精神疾病患者的醫療費用報銷比例；為康復后的精神疾病患者創造或提供就業條件和場所。

縣衛生局：負責制訂具體實施方案和計劃；提高合作醫療參保人員慢性病、重性精神疾病的醫療費用報銷比例；開展項目培訓、指導；負責項目的日常監督和管理，建立健全監督考核制度和評價機制，完善信息公示及獎懲等制度。

縣殘聯：維護精神殘疾者的合法權益,宣傳普及精神衛生知識，采取藥物治療、康復訓練和社會服務等綜合防治措施，推行有利于精神疾病患者參與社會生活的開放式管理，為精神疾病患者提供治療康復服務，提高康復質量，改善精神疾病患者生活質量。

縣慈善總會：制定慈善救助方案，落實精神病人服藥治療補助所需資金，配合相關部門做好重性精神殘疾人的慈善救助。

各鄉鎮政府：負責轄區內“三病”綜合防治工作的領導；重視、支持鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）建設，為“三病”患者的篩選和管理提供有利條件；進一步健全農村公共衛生管理網絡，明確職責，落實任務；健全并規范公共衛生專干和村（社區）公共衛生聯絡員制度；加強對村社區的督導，強化組織、宣傳和指導，定期召開例會，協調解決存在的問題。

（三）完善機制，確保實效

1.定期組織對各鄉鎮項目實施進度和工作質量進行督導控制，每月通報工作進展情況，保證工作質量。

第7篇：應急服務站工作職責范文

1.1編制目的

保證社會公眾的身體健康和生命安全，為及時有效地預防和處置高溫氣象條件引發的中暑事件（以下簡稱高溫中暑事件）指導和規范高溫中暑事件的衛生應急工作。維護正常社會秩序，制定本預案。

1.2編制依據

中華人民共和國氣象法》中華人民共和國職業病防治法》中華人民共和國勞動法》中華人民共和國平安生產法》中華人民共和國公共場所衛生管理條例》衛生部中國氣象局高溫中暑事件衛生應急預案》省衛生廳省氣象局高溫中暑事件衛生應急預案》市突發公共事件總體應急預案》市突發公共衛生事件應急預案》市突發公共事件醫療衛生救援應急預案》市重大氣象災害預警應急預案》

1.3工作原則

1.3.1預防為主。預防為主，增強防范高溫中暑事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急貯藏工作，積極開展高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件的監測、演講、預測和預警，認真落實各項預防和醫療救治等衛生應急措施。

1.3.2部門聯動。一旦發現高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭，及時向市人民政府提出高溫中暑事件預警信息和防控工作建議。根據高溫中暑事件的預警級別，各級衛生行政部門在本級人民政府的統一領導下，協同相關部門，迅速響應，做好轄區內高溫中暑事件的監測預警、醫療救治和相關應急處置工作。

1.3.3加強管理。根據外地的實際工作情況，編制有針對性的高溫中暑事件應急預案，制定高溫中暑事件應急處置工作規范，加強相關培訓等工作，確保及時、規范、有序地處置高溫中暑事件。

1.3.4依靠科技。鼓勵開展相關領域內的科學研究，提高高溫中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳，強化社會公眾的防范意識，提高社會公眾的自救和互救能力。

1.4適用范圍

并直接導致社會公眾身體健康明顯受損，本預案適用于我市由高溫氣象條件引發的中暑事件的衛生應急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因。甚至危及社會公眾生命平安的公共衛生事件，可參照本預案組織實施相關衛生應急處置工作。

2.應急組織體系及職責

2.1應急指揮機構及職責

市突發公共衛生事件應急委員會統一領導和指揮處置全市高溫中暑事件。市衛生局應急辦公室（市突發公共衛生事件應急委員會辦公室）具體負責組織、協調和聯絡工作。

結合各自實際情況，各區衛生行政部門依照屬地管理原則。指定高溫中暑事件的日常管理機構，負責外地區高溫中暑事件的預防控制工作。

2.2高溫中暑事件處置技術指導小組及職責

以及有關醫療機構專家組成的高溫中暑事件醫療救治專家指導小組、預防控制專家指導小組、檢測技術專家指導小組和病例診斷專家小組，各級各類醫療衛生機構是高溫中暑事件應急處置的專業技術機構。市衛生局成立由市職業病防治院、疾病預防控制中心、衛生監督所。為處置高溫中暑事件提供業務指導和技術支持。

2.2.1醫療救治專家指導小組：主要由急診科、內科、ICU污染（感染）科、兒科等專家組成。主要職責是制定診療方案；組織、協調開展病人的救治工作。

2.2.2預防控制專家指導小組：由流行病學、健康教育、法學、社會學等專業人員組成。主要職責是組織制定高溫中暑預防健康教育、監測、流行病學調查方案；對高溫中暑事件處置進行指導。

2.2.3檢測技術專家指導小組：由衛生檢驗專家組成。主要職責是指導樣品的采集、運送、檢測及結果的判定。

2.2.4病例診斷專家小組：由醫療救護、流行病學、檢驗等方面專家組成。主要職責是負責高溫中暑病例的診斷。

2.3衛生部門職責

2.3.1衛生行政部門職責

統一調配全市衛生資源對高溫中暑事件進行應急控制；對各區高溫中暑防控工作進行督導檢查并提供技術支持；組織開展高溫中暑防治專業人員培訓和應急演練；擬定應急防控物資貯藏規范，1市衛生局在市突發公共衛生事件應急委員會統一領導和指揮下。指導和協助相關部門開展高溫中暑知識培訓；負責對高溫中暑事件做出評估。各區衛生行政部門在當地人民政府的領導下，負責開展相關工作。

建立部門之間信息溝通、聯絡和協作制度，2各級衛生行政部門加強與氣象、安監、勞動保證、民政、農業、工業、商務等部門的協調與配合。形成多部門共同參與的聯防聯控機制。

2.3.2醫療衛生單位職責

1疾病預防控制機構職責

①市職業病防治院負責制訂全市高溫中暑應急處置方案；評估和預測全市高溫中暑事件；參與并指導現場流行病學調查及高溫中暑事件處置。開展實驗室檢測工作；開展大眾預防高溫中暑健康教育宣傳等工作。

②市疾病預防控制中心協助做好高溫中暑導致的突發公共衛生事件監測、健康教育宣傳等相關工作。

③各區疾病預防控制中心承擔外地區高溫中暑預防控制、監測和上報工作。開展現場流行病學調查處理。開展專業人員培訓和健康教育。對高溫中暑事件的發生、發展、控制過程進行首次演講、進程演講和結案報告；開展大眾預防高溫中暑健康教育宣傳等工作。

2醫療機構職責

①根據氣象部門的預警級別。抽調一定專業人員并提供一定數量的床位，以便有效應對高溫中暑事件發生。

②社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、各類醫療機構負責高溫中暑病例診斷、治療、轉運和演講等工作。

③社區衛生服務站、門診部、診所、衛生所、醫務室、護理站和村衛生室以及其它各類醫療機構負責及時演講發現的高溫中暑病人。

3衛生監督機構職責

負責依法開展對本轄區醫療衛生機構的高溫中暑事件監測、演講、預防控制及醫療救治等工作的衛生監督和執法稽查。

3.高溫中暑事件分級與預警分級

3.1高溫中暑事件分級

將高溫中暑事件劃分為一般（Ⅳ級）較大（Ⅲ級）重大（Ⅱ級）特別重大（Ⅰ級）四級。發生高溫中暑事件，依據氣象條件、高溫中暑事件的發生情況及其發展趨勢。達不到Ⅳ級標準的原則上不列入突發公共衛生事件范疇。

3.1.1一般高溫中暑事件（Ⅳ級）指符合下列情形之一的

1個區演講中暑患者30人至99人，124小時內。無中暑死亡病例發生；

2同1個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校、車間等集體單位出現中暑患者20人至49人。

3區級以上人民政府衛生行政部門認定的其他情形。

3.1.2較大高溫中暑事件（Ⅲ級）指有下列情形之一的

1個區演講中暑患者100人至149人，124小時內。或有1至3例死亡病例發生；

2同1個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校、車間等集體單位出現中暑患者50人至99人。

3市級以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

3.1.3重大高溫中暑事件（Ⅱ級）指有下列情形之一的

1個區演講中暑患者150人至299人，124小時內。或有4至9例死亡病例發生；

2同1個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校、車間等集體單位出現中暑患者100人至149人。

3省級人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

3.1.4特別重大高溫中暑事件（Ⅰ級）指有下列情形之一的

1個區演講中暑患者300人以上，124小時內。或有10例以上（含10例）死亡病例發生；

2同1個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校、車間等集體單位出現中暑患者150人以上。

3國務院衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

3.2預警分級

依據高溫氣象條件、高溫中暑事件的發生情況以及未來發展趨勢將預警分為四級。

3.2.1四級預警（藍色預警）

且高溫中暑氣象預報級別達“可能發生中暑”以上，高溫中暑事件級別達到Ⅳ級。高溫天氣還有繼續或加重趨勢的

3.2.2三級預警（黃色預警）

且高溫中暑氣象預報級別達“較易發生中暑”以上，高溫中暑事件級別達到Ⅲ級。高溫天氣還有繼續或加重趨勢的

3.2.3二級預警（橙色預警）

且高溫中暑氣象預報級別達“易發生中暑”以上，高溫中暑事件級別達到Ⅱ級。高溫天氣還有繼續或加重趨勢的

3.2.4一級預警（紅色預警）

且高溫中暑氣象預報級別達“極易發生中暑”高溫天氣還有繼續或加重趨勢的高溫中暑事件級別達到Ⅰ級。

4.監測和報告

4.1監測和演講責任單位和責任人

1各級各類醫療衛生機構及其執行職務的工作人員（包括鄉村醫生和個體開業醫生）

2各級疾病預防控制機構及其執行職務的工作人員；

3各級衛生行政部門及其執行職務的工作人員；

包括村委會、社區、高溫中暑事件發生單位、與群眾健康和衛生保健工作密切相關的單位及其執行職務的工作人員。4其他有關單位。

4.2監測和報告程序

4.2.1監測

1高溫中暑事件演講實行屬地管理。各地衛生行政部門啟動高溫中暑事件的監測、演講工作；每年9月30日終止事件的監測、演講工作或每年以當地室外最高溫度連續兩天達36度啟動高溫中暑事件的監測、演講工作；當地室外最高溫度連續一周低于36度終止高溫中暑事件的監測、演講工作。

2各區衛生行政部門可根據外地區高溫氣象條件的實際。

4.2.2演講順序

1各責任監測單位啟動高溫中暑監測演講順序。高溫中暑監測演講順序啟動后。由責任演講單位在當日向轄區疾病預防控制中心演講，由區疾病預防控制中心通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。

2各區疾病預防控制中心每日1200匯總轄區內前24小時演講的高溫中暑病例總數。對符合高溫中暑事件的要立即報同級衛生行政部門確認后，通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統以歸并的方式作為高溫中暑事件上報，并由同級衛生行政部門通報同級氣象行政主管部門。

5.信息制作

5.1權限

二級預警由事發地市衛生局和氣象局聯合，三、四級預警由事發區衛生行政部門會同氣象部門。一級預警由省衛生廳和省氣象局聯合。

5.2內容

并可根據情況高溫中暑事件的基本情況、政府有關部門防暑降溫措施和需要的其它相關信息。預警信息的主要內容包括：預警等級、高溫天氣趨勢預報、公眾防暑知識等。

5.3制作順序

由衛生行政部門會商氣象部門，衛生部門發現一般及以上級別高溫中暑事件、氣象部門發現符合四級及以上高溫預警天氣情況時。共同制作高溫中暑氣象預報、預警及提示信息，報經當地政府批準后，通過電視、廣播、報刊、網絡或新聞會等形式高溫預警信息，并報上級衛生行政部門和氣象行政部門備案。

6.應急響應

6.1應急響應啟動

事發地的區衛生行政部門應立即組織對事件的性質、可能危害水平進行評估，高溫中暑事件發生后。并報市衛生局應急辦公室（市突發公共衛生事件應急委員會辦公室）同時，根據屬地管理、分級響應的原則，科學分析判斷，依照突發公共衛生事件應急響應順序啟動相應級別的應急響應。

6.2應急響應措施

分別采取以下響應措施：根據高溫中暑事件的預警級別。

6.2.1四級預警應急響應措施

四級預警涉及的區衛生行政部門聯合氣象部門做好以下工作：

1加強高溫天氣監測和會商。

2做好中暑防治應急準備工作；

3做好中暑病人的收治工作；

4啟動防暑降溫知識宣傳工作。

6.2.2三級預警響應措施

做好以下工作：四級預警響應措施的基礎上。

1積極救治中暑病人。

2啟動衛生、氣象、救災、民政、勞動保證、教育、工會、通訊與信息保證部門信息互通工作；

3啟動對建筑工地等夏季露天作業或高溫作業場所開展主動監測。

4應由部門或單位的要求。

6.2.3二級預警響應措施

市衛生局聯合氣象局直接參與或積極指導、督促、支持二級預警及區人民政府、衛生部門和氣象部門等開展以下工作：三級預警響應措施的基礎上。

1預警區實行中暑病例日報告和零病例演講制度。

2組織加密氣象觀測。及時高溫中暑預警及相關信息；

3預警區衛生部門積極會同勞動保證、安監等部門。開展聯合防暑降溫工作專項監督檢查；

4進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度。

6.2.4一級預警響應措施

各相關部門在二級預警響應措施的基礎上組織開展以下工作：省政府統一領導下和衛生部、中國氣象局的指導下。

1主動接受上級氣象部門對事件發生地或可能發生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導。

2省衛生、氣象、勞動保證、安監等部門派出專家到事發地指導中暑病人救治和防暑降溫工作；

3全省范圍內開展聯合防暑降溫工作專項監督檢查；

4進一步開展防暑降溫健康教育工作。

6.3應急響應終止

其終止主要參考依據為：高溫中暑事件發生地的高溫中暑氣象等級預報繼續3天低于預警所需等級以下，應急響應終止由其相應的啟動機構決定。預計未來3天最高氣溫低于預警等級，且大部分中暑病人得到有效救治，新發中暑病例數明顯下降時，可降低應急響應級別或終止應急響應。

7.善后處置

7.1后期評估

各級衛生行政部門應組織有關人員對高溫中暑事件處置情況進行評估，高溫中暑事件處置結束后。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、患者愈后情況、所采取措施的效果評價、應急處置過程中存在問題和取得的經驗及改進建議，評估演講上報本級政府和上一級衛生行政部門及氣象部門。

7.2激勵機制

區級以上衛生行政部門對參與高溫中暑事件應急處置工作中做出顯著成果的單位及個人進行懲辦和獎勵。

7.3責任追究

對、失職、瀆職、不服從統一調度、未履行工作職責、組織協調不力、推諉扯皮，各級衛生行政部門建立應急處置工作責任追究制。執行本預案時。措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的依據《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規追究有關單位和當事人的責任。

8.保證措施

8.1組織保證

衛生部門要與氣象、救災、民政、勞動保證、教育、通訊與信息保證等部門建立和完善協調聯動機制，各級人民政府的統一領導和指揮下。建立溝通聯系渠道，加強信息交流，積極做好應急準備工作，做到快速響應、科學處置，共同應對高溫中暑事件。

8.2物資和經費保障

各級衛生行政部門要做好高溫中暑防控藥品和器械等物資貯藏工作；積極爭取工作經費列入當地人民政府財政預算。

8.3技術保證

不時完善監測預警和評估系統。各級衛生行政部門要加強科研和技術創新及技術培訓工作。

第8篇：應急服務站工作職責范文

一、主要成效

1、**年度。

**年度首次榮獲省政府表彰，獲全市人口與計生工作第二名，縣計生服務站榮獲省人口計生委表彰的優質服務先進單位。

2、**年度上半年

（1）落實計劃生育四項手術12293例。從**年10月1日至**年3月31日止，全縣共落實計劃生育四項手術12293例，是上年度同期完成的1.53倍，其中結扎4483例，是上年度同期完成的1.28倍，上環（皮埋）5630例，是上年度同期完成的1.44倍，落實補救措施2169例，其中引產639例，是上年度同期完成的3.67倍。

（2）社會撫養費征收力度進一步加大。從**年10月1日至**年3月31日止，全縣依法征收社會撫養費2426萬元，是上年度同期的1.13倍。

（3）政策內生育率略有提升，出生率和性別比呈下降趨勢。從**年10月1日至**年3月31日止，出生率為7.07‰,計生率81.94‰，較去年提高16.3個百分點，減少政策外出生1752人；出生性別比為112:100，與去年同期相比下降7個百分點。

（4）二女戶結扎達歷史最高水平，獎勵金額大幅度提高。從**年10月1日到**年3月31日止，全縣共落實202名二女戶結扎，并對實施了二女戶絕育手術的農村家庭，由縣財政一次性獎勵6000元。

5、“兩非”案件查處獲重大突破。到**年3月31日止，全縣共查處“兩非”案件5例，超額完成市年初下達的上半年任務。

二、主要做法

（一）加強領導，高度重視人口與計劃生育工作。

出臺了《**縣**年人口和計劃生育工作意見》、《**縣人口與計劃生育工作“一票否決”管理辦法》、《**縣**年鄉（鎮、街道）人口和計劃生育工作目標管理考核評分辦法》等一系列文件。市委常委、縣委書記陳平多次主持召開縣委常委（擴大）會議，有針對性地專題研究人口與計劃生育工作，定期聽取人口與計生工作專題匯報。各級黨委政府定期調度分析人口形勢，采取有力措施，真正解決人口與計劃生育工作中的實際困難和問題，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。縣委、縣政府決定，對未完成**年度縣下達計劃生育主要目標值且年終考核排名倒數第一名鄉(鎮、街道)的兌現“一票否決”，并列為重點管理對象。對縣委各部門、縣直各單位也兌現“一票否決”。

（二）關注民生，投入進一步加大。**年財政預算人口與計劃生育事業經費1371萬元，全縣人均經費達18.78元，人平凈增8.54元。安排422萬元用于“四術”減免費。建立融少生獎勵、服務免費、待遇優惠、貧困扶持、困難救助、社會保障于一體的計生利導機制。投資200多萬元的五都、洋口中心服務所已規劃好并先后破土動工。對20569名0—14周歲自愿只生育一個孩子農村和城鎮無業居民的夫婦辦理了《獨生子女光榮證》，按每人每月10元獨生子女保健經費由財政統一發放到位。0-6周歲辦理愛心保險達到60%以上。農村獨生子女領證家庭一次性給予養老儲蓄600元。

（三）優化結構，進一步充實基層計生工作力量。從大專院校畢業生中招聘了6名計算機專業本科學歷人員充實到基層計生服務站，對人口在4000人以上的村（居）均配備了兩名計生專干，村（居）計生專干月基本工資400元由縣財政委托銀行以刷卡形式統一，并享受副村級待遇。

（四）嚴肅紀律，加大查處違法、違紀生育行為的力度。為確保全縣人口與計劃生育工作良好的健康發展，縣委、縣政府抽調公安、法院、檢察院、衛生、監察、計生等部門人員成立應急小組，啟動應急機制，預防打擊計劃生育工作中的各類犯罪，維護廣大群眾的合法權益，嚴肅查處黨員領導干部違反“七不準”和違法生育行為。凡是國家公職人員違犯計劃生育，一律給予開除公職處分。大石鄉干部湯某因違反計劃生育受查處，目前已移交紀檢監察部門按相關規定處理。村（居）干部違犯計劃生育的或循私舞弊，包庇計劃生育對象的，一經查實，一律撤職或依法罷免。

（五）突出重點，進一步轉變工作思路。針對我縣當前的人口形勢，縣委、縣政府審勢度時，以村（居）民自治為載體，充分發揮群眾團體計生協會的職能，突破孕前管理瓶頸，以環孕檢為重點，帶動其他節育及補救措施落實，從4月份開始各鄉（鎮）街道均選出一個村（居）為試點，5月中旬全面鋪開。通過民主參與、民主監督，群眾積極參與人口計劃生育工作，外出務工的育齡婦女在務工地自覺落實節育措施，進行環孕情檢測，使全縣的環孕檢率達95%以上，寄回情況報告單85%以上。

（六）依法行政，進一步加大社會撫養費征收力度。加大社會撫養費征收力度，是從根本上遏制政策外生育，提高生育成本的有效途徑。為此，縣委、縣政府成立了由法院行政庭、人口計生委、各鄉鎮（街道辦）等成員單位組成的依法征收社會撫養費執行小組，對名人、富人的社會撫養費要求首次全額征收。今年3月份，僅一個月時間全縣首次全額征收社會撫養費56起，征收金額100多萬元。個案征收兌現達50%的以上有211起，是上年度的8倍。僅今年三月份，法院強制執行的社會撫養費達到去年全年的總額。

（七）形成合力，加大“兩非”案件查處力度。一是制定了《關于加強出生人口性別比升高問題專項整治的實施意見》，召開了全縣出生人口性別比整治活動動員大會。二是在縣委、縣政府的高度重視下，調整充實了綜合治理出生人口性別比工作領導小組，抽調了計生、衛生、紀檢、監察、公檢法等部門人員，組成一支專門隊伍，在縣人口計生委常年合署辦公，設立了舉報箱與舉報電話并落實了專項經費和專用車輛，扎實地進行“兩非”案件的查處工作。

（八）嚴格督查，強化考評，求真務實。改革評估考評辦法，簡化考評內容，考評內容以落實結扎這一長效節育措施為主要內容，以征收社會撫養費、提高當年個案征收兌現率為重點，以年度下達各鄉（鎮、街道）“四術”參考指導數和歷年社會撫養費指導數為基數，基數完成得基本分，超額例數按比例加分。考評實行不定時間、不打招呼，組織一支隊伍進行考評調查，并由督查組進行全程跟蹤督查。被調查單位對調查組實行零招待，調查車輛、食宿費由縣計生委承擔，給予調查人員適當補助，禁止調查人員在調查期間飲酒、打麻將、玩牌和到公共娛樂場所，禁止接受被調查單位的食宿安排和禮金、禮品、土特產等。一旦發現考評調查人員有上述違規行為的，停發全年獎金和調查補助，終止調查工作。屬一般工作人員的調離計生委機關，股（室）負責人予以撤職并調離機關工作，副科級以上干部建議縣委調離計生系統工作。相關人員直接給予黨紀政紀處分。同時，縣計生委與各鄉鎮（街道）計生服務站簽定環孕檢責任狀，杜絕計生服務工作人員弄虛作假行為，推行實事求是的環孕檢率考評辦法。考評工作公正、公開、公平，鄉鎮與鄉鎮之間你追我趕、不甘落后、競相主動抓人口計生工作，形成了“要我抓”變“我要抓”的好局面，呈現出歷史上從未有過的人口與計劃生育服務活動。

三、存在問題

上半年的人口與計劃生育事業的改革和發展雖然取得了一定成績，但工作中仍存在著一些問題和薄弱環節，與上級和新形勢發展的要求相比，與廣大人民群眾對計生優質服務的需求相比還有一定差距，主要體現在：

1、群眾的生育理念還處于相對落后，由于傳統生育觀念多子多福，生育欲望仍然強烈。

2、大量的農村勞動力向外轉移，流動人口計劃生育管理相對薄弱，信息渠道還有待加強。

3、“七不準”出臺，鄉村花計劃生育的財力、精力很大，又有一定的風險，因此少數基層干部對人口與計劃生育工作有厭倦心理。

第9篇：應急服務站工作職責范文

“強農富民價格服務工程”是以幫助農民增收為主要目標，運用價格杠桿、價格信息和價格職能，為全市調整農業結構、轉移農村勞動力、減輕各種不合理負擔、增加農民收入服務的系統工程，實施這項工程具有重要的現實意義。實施“強農富民價格服務工程”是實踐“三個代表”的具體體現。物價工作要代表最廣大人民的根本利益，就必須圍繞人民群眾的要求開展工作，作為農業大市，為農業服務、幫農民增收、促農村發展應該成為全市物價系統的首要任務。實施“強農富民價格服務工程”是實現“兩個率先”的客觀要求。全市物價系統要圍繞“兩個率先”目標，通過實施“強農富民價格服務工程”，為實現我市的“兩個率先”做出積極的貢獻。實施“強農富民價格服務工程”是物價部門轉變職能、實現新作為的實際需要。

二、明確目標，精心組織實施“強農富民價格服務工程”

實施“強農富民價格服務工程”，重點圍繞“132”工程開展工作，即建立與健全一個農村價格監督與服務網絡，開展公示欄、掛鉤聯系、維權護農執法三方面服務，建立經費保障與責任考核兩項保障機制。

（一）建立健全農村價格監督與服務網絡。

根據省、市有關文件精神，全市各鄉（鎮）在歷次機構改革“三定方案”中都保留了鄉（鎮）統計（兼物價）助理（員）崗位。各縣（區）價格部門要切實加強對鄉（鎮）統計（物價）助理（員）的組織和業務指導，明確其工作職責，特別是在實施“強農富民價格服務工程”中的責任。與此同時，各縣（區）價格部門要以鄉（鎮）統計（物價）助理（員）為依托，在鄉（鎮）設立價格監督與服務站，在村（莊）聘請價格義務監督員，形成市、縣（區）、鄉（鎮）、村（莊）四級價格監督與服務網絡，為組織實施“強農富民價格服務工程”提供強有力的組織支撐。

（二）務實、高效，全方位開展三方面服務工作。

一是開展公示欄服務。各縣（區）要按照“統一式樣、統一規格、統一內容、統一地點”的要求，積極創造條件，在轄區內所有行政村設立“強農富民價格服務工程公示欄”，并開展四項公示服務：1.價格政策公示。不定期公示農產品購銷價格政策、農產品優質優價政策和主要農業生產資料價格政策。2.涉農收費公示。公示本行政區內所有涉農收費項目、收費范圍和收費標準，公布涉農收費減免政策，推進涉農收費的“陽光工程”建設。3.農產品生產成本公示。全市物價部門要通過對主要農產品的優質品種與普通品種、特色品種和大宗品種、常規種植（養殖）和科學種植（養殖）進行成本調查和效益比較分析，并適時向農民公示，引導農民進行生產結構調整，提高農業綜合效益。4.涉農價格信息公示。全市價格部門要建立健全市場價格監測網絡，并發揮全國價格信息網的作用，及時將本地區及省內外主要涉農產品市場價格信息通過公示欄向農民進行，引導農民走向市場、適時購銷、增收節支。

二是開展掛鉤聯系服務。龍頭企業、農民經紀人和種養大戶在農村經濟發展、農民增收方面起著積極的作用，是農民致富的帶頭人，是發展農村經濟的生力軍。因此，全市價格系統在開展“強農富民價格服務工程”時，要著重做好與龍頭企業、種養大戶和農民經紀人掛鉤聯系服務工作。主要做好三項工作：1.開展“三掛鉤”工作。市、縣（區）兩級價格部門中層以上干部和鄉（鎮）統計（物價）助理都要在本轄區內選擇龍頭企業、種養大戶和農民經紀人各一戶作為掛鉤聯系點開展服務工作，市、縣、鄉三級確定的掛鉤聯系點都要實行掛牌服務，公示聯系人和服務內容，接受社會監督。2.明確掛鉤服務內容。掛鉤聯系服務要以最簡化的程序、最高的效率、最優質的服務、最優惠的政策，重點為三類經濟實體服務。服務的重點是：強化管理職能，落實優惠政策，對負擔進行監控；強化服務功能，提供價格和成本信息服務；協調和解決經營中的各種矛盾和問題，建立農副產品綠色通道，促進農副產品的銷售。3.建立正常聯系工作制度。實行掛鉤聯系責任制度，各責任單位和責任人要各負其職，建立正常的聯系工作制度，每個月至少要聯系一次，聯系要有內容、有記載、有總結。

三是開展維權護農執法服務。價格監督檢查是價格部門的重要職能，各級價格部門要把監控農民負擔、維護農民利益作為價格監督檢查的首要任務抓緊抓好。在實施“強農富民價格服務工程”中，要著重做好三個環節的工作：1.開通農村價格舉報“綠色通道”。各鄉鎮價格監督與服務站都要設置“價格舉報信箱”，各村“強農富民價格服務工程公示欄”都要公布價格舉報電話，農村價格義務監督員要承擔本地區價格違法行為的收集和上報職責。2.建立維權護農執法應急機制。各縣（區）價格監督檢查部門都要成立“維權護農執法小分隊”，對涉及農民負擔的價格違法違紀案件實行快受理、快立案、快查處、快結案，重拳出擊，忠實維護農民群眾的切身利益。3.公正執法，讓人民滿意。對涉及農民負擔的舉報案件，一經查實，價格監督檢查部門應在最短的時間內對價格違法違紀行為進行糾正，對多收農民的款項，由價格部門監督收費單位組織清退，對無法清退的，由價格部門負責收繳同級財政，對情節惡劣的價格違法行為，價格部門要依法嚴懲。

（三）建立兩種機制，實現長效管理。

“強農富民價格服務工程”是一項系統工程，涉及面廣，工作量大，時間跨度長，投入經費多，為保證這項工作長期堅持下去，并取得實實在在的成效，要建立經費保障和責任考核兩項機制：

經費保障機制。實施“強農富民價格服務工程”需要設置公示欄、更新公示資料以及農村價格監督與服務網絡的正常運轉，都需要有基本的經費保障，這些基本必需的經費應根據各部門的職責進行合理分攤。其中：公示欄主要是涉農收費公示的陣地，而涉農收費公示是收費部門必須履行的義務，是其實施收費行為的前提條件，因此，設置公示欄的費用應由鄉（鎮）涉農收費部門按實分擔；公示欄公示資料的印制費用和農村價格監督與服務網絡的運行經費，由同級財政部門在價格部門查處農村價格違法案件收繳罰沒款中實行全額補助辦案經費予以解決。

責任考核機制。為確保“強農富民價格服務工程”落到實處，市、縣（區）價格部門對承擔服務工作的部門和個人都要簽訂“服務三農責任狀”，明確服務責任；同時要加強對“強農富民價格服務工程”實施情況的督察，抓好各項工作的落實，并將其作為價格工作目標考核的重要內容；對各地實施過程中形成的典型經驗，要及時予以總結推廣，以促進“強農富民價格服務工程”的健康發展。

三、加強領導，確保“強農富民價格服務工程”取得實效

（一）強化組織領導。“強農富民價格服務工程”惠及千家萬戶，涉及方方面面，全市價格部門要在各級政府的領導下，積極爭取農工、監察、財政等部門的支持，把“強農富民價格服務工程”作為一件大事來抓，要相應成立“強農富民價格服務工程”領導小組，主要負責同志要親自抓，分管領導要切實承擔責任，精心組織，確保取得實效。