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第1篇：民生建設的意義范文

關鍵詞：生態(tài)移民；李毛莊；參與式發(fā)展

中圖分類號：F427.8 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）13-0083-03

目前，有關生態(tài)移民的研究很多，綜觀這些研究，多數(shù)都是在閱讀文獻資料基礎上，從宏觀層面上對生態(tài)移民的定義、類別、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、對策建議等方面進行論述。本文欲采用實地研究方式，運用參與式方法，對寧夏鹽池縣李毛莊生態(tài)移民過程進行全面考察，從當?shù)匾泼癯蓡T的立場發(fā)掘生態(tài)移民之后新村建設中所出現(xiàn)的各種問題，并發(fā)動移民成員的智慧，提出有效解決措施，為寧夏繼續(xù)推進生態(tài)移民工程以及促進移民新村的長久發(fā)展提供一些參考。

一、寧夏生態(tài)移民項目背景

所謂生態(tài)移民，是指在生態(tài)系統(tǒng)之中，由于多種原因造成了自然環(huán)境的惡化和自然資源的枯竭，導致人口與資源環(huán)境的矛盾激化，人類為了生存而主動調整其自身與資源、環(huán)境之間的關系，以保持生態(tài)系統(tǒng)內部諸要素的相對平衡所進行的人口遷移[1]。“生態(tài)移民”這一概念的明確提出，是在當代生態(tài)問題引起人們極大關注的情況下產生的。

“十二五”期間，寧夏提出建設和諧富裕新寧夏的目標，決定啟動歷史上最大的民生工程——西海固生態(tài)移民工程，下決心解決西海固地區(qū)35萬貧困群眾的生產生活問題[2]。在《寧夏回族自治區(qū)實施國家易地扶貧移民開發(fā)試點項目的意見》中明確指出，生態(tài)移民來源主要是六盤山水源涵養(yǎng)林區(qū)、重點干旱風沙治理區(qū)和水庫淹沒區(qū)的貧困人口。根據(jù)國家的統(tǒng)一安排，2003年又擴大到地質災害發(fā)生區(qū)。根據(jù)各縣摸底調查，寧夏回族自治區(qū)需要實施搬遷的總人口為302 794人，其中：六盤山水源涵養(yǎng)林區(qū)167 764人、重點干旱風沙治理區(qū)104 490人、地質災害發(fā)生區(qū)30 540人[3]。本文的調研對象李毛莊就屬于重點干旱風沙治理區(qū)，包含于此次國家生態(tài)移民項目的范圍中。

二、李毛莊移民區(qū)建設的現(xiàn)狀及問題

花馬鎮(zhèn)四墩子行政村李毛莊自然村位于寧夏吳忠市鹽池縣西南方向，距離縣城4公里，屬于黃土高原向鄂爾多斯臺地過渡地帶。本村氣候屬于典型的大陸性干旱氣候，干旱、風沙大，常年降水量少，年降水量僅有270毫米左右。本村共有51戶，200人，常住戶43戶，150人左右。從2002年開始，李毛莊村開始進行移民，將舊李毛村的2 000畝灘地（貧瘠的草地）規(guī)劃出來，作為移民居住區(qū)域，并給予建房補貼每人1 000元，統(tǒng)一構建四間瓦房、羊棚等，并重新分配揚黃水地每人3畝。目前已轉入新村戶口的農戶約有30戶，剩余的13戶仍住在老村①。

生態(tài)移民后形成的新村,從發(fā)展趨勢看具有很強的生命力,特別是在發(fā)展生態(tài)農業(yè)方面更具有一定的比較優(yōu)勢。但是,筆者通過調研之后發(fā)現(xiàn)，隨著農業(yè)開發(fā)和移民搬遷的深入實踐，各種影響移民新村發(fā)展的深層次問題逐漸顯現(xiàn)出來。此次調研運用參與式方法，通過村領導訪談、農戶訪談（36戶）、座談會、社區(qū)資源圖等方式，發(fā)現(xiàn)李毛新莊在新村建設和發(fā)展過程中出現(xiàn)了以下問題：

1.在經濟發(fā)展規(guī)劃上缺乏周密性和長遠性

李毛新村的整體規(guī)劃仍然是將開發(fā)土地、安置移民、增加糧食產量、解決村中貧困人口的溫飽問題作為移民區(qū)的首要任務，經濟發(fā)展難以突破低層次封閉循環(huán)的經濟模式。在新村，全村的主要收入來源是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和副業(yè)（外出打工）。隨著禁牧政策進一步實施，單個農戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐漸縮小。在縣政府的引導下，李毛新村將主要勞動力由飼養(yǎng)綿羊轉向了種植大棚蔬菜。雖然大棚蔬菜的種植已經跳出了“開地種糧吃飽肚子”的框框，開始在發(fā)展以糧食種植為主的基礎上，發(fā)展經濟作物種植，但是種植模式還是處于低水平運作中。首先，村中沒有大棚蔬菜合作社，全靠農民自己解決蔬菜種植的各種問題，難以形成規(guī)模化種植；其次，在蔬菜銷售方面，也是農戶單獨面對市場，缺乏議價能力，無法規(guī)避價格波動的風險；在收入方面，種植蔬菜的收入僅占新村農戶收入的小部分，還沒有成為村莊的支柱性收入。每個大棚的收益平均在1 000元左右，只能解決村民部分生計問題；此外，李毛新村及鄰村周邊，都沒有相關農產品的加工企業(yè)。由此看來，李毛新村仍以發(fā)展初級農業(yè)為主，生產規(guī)模小，經營分散，難以形成農業(yè)產業(yè)鏈條，整個經濟模式的發(fā)展還處于低水平層次。

2.移民區(qū)用水矛盾突出

李毛新村村民在用水過程中出現(xiàn)了很多問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是用水成本偏高。在新村，耕地主要靠揚黃水和機井水灌溉。由于當?shù)厣车亍Ⅺ}堿地面積較大,水資源相對稀缺,加上當?shù)剞r民使用最原始的灌溉技術，使得新村生產用水量與用水成本都偏高。在新村，每年灌溉揚黃水5次，每次約50分鐘，一畝地一次25元，約澆灌130立方水，但是在除去流失后，實際灌水量只有80立方左右（流失比約40%）。機井水使用泵抽水，一個泵購入成本3 000—5 000元，每度電0.25元，一畝地大概用約20元的電費。由此可見，盡管每戶村民重新分得了更多的揚黃水地，但是高額的水費大大增加了他們的種植成本，這些水費導致一些作物種植基本不賺錢，或僅獲得微利；二是水資源不足導致部分荒地無法開發(fā)利用。由于受到原水利設計揚水能力不足的影響,村里約20%的可利用荒地無能力開發(fā)；三是水利設施年久失修。新村有五口井，但都是八、九十年代開掘的。機井中使用的水泵多數(shù)也是九十年代配備的。當前這些設施嚴重老化,經常出現(xiàn)損壞，大大降低了灌溉效率。同時，修理費用的增加對于村民來說也是一種負擔。

3.移民區(qū)出現(xiàn)貧困反彈現(xiàn)象

生態(tài)移民區(qū)是貧困人口最集中的區(qū)域。李毛新村的移民戶多是貧困農戶。搬遷過程中出現(xiàn)的一些問題削弱了他們的經濟能力，由此出現(xiàn)了貧困反彈現(xiàn)象。一方面，搬遷后的建設費用給移民增加了負擔。在新村，每戶分得四間宅基地后必須統(tǒng)一構造四間房。政府的建房補貼是每人1 000元，遠低于房子的造價。很多村民為了建房，把家里僅有的積蓄全拿出來，有些農戶甚至為此背負了沉重的債務；另一方面，主要生計方式的改變使村民收入水平降低。李毛莊村民在搬遷之前，多數(shù)家庭以養(yǎng)殖業(yè)（多數(shù)以養(yǎng)羊為主，少部分家庭養(yǎng)豬）為主要收入來源。在移入新村之后，由于政府給予統(tǒng)一大小的宅基地、庭院，加上禁牧政策的嚴格執(zhí)行，村民只能縮小其養(yǎng)殖規(guī)模，這嚴重影響了他們的收入水平。政府從去年開始鼓勵村民進行大棚蔬菜種植，但是由于資金投入很大（每個大棚總建設資金約5 500元，國家補貼3 500元，每個大棚需投資2 000元），加上首年收益不高，每個大棚僅收入約1 000元。村中只有三成農戶選擇大棚種植。很多村民不適應從養(yǎng)殖到種植大棚蔬菜這種生產方式的轉變，從而變得更加貧困。這樣，面對搬遷時所承擔的高額成本，原本經濟基礎很薄弱的村民逐步陷入更加貧困的境地。

4.移民區(qū)缺少配套基礎設施和公共服務

在新村，除了水泥路外，看不到其他的基礎設施和公共服務設施。由于撤點并校，村中沒有小學，村民只能每天去縣城接送孩子上下學，這樣浪費了家長很多時間精力；村中沒有醫(yī)務室或其他診所，村民就醫(yī)只能到縣城去。雖然新村離縣城不遠（約4、5公里），但是一些急診、小病等還是無法獲得便捷有效的治療；村中沒有公共借閱室和公共娛樂設施，村民缺少新型文化娛樂活動；村中雖然已經修了水泥路，但是沒有配套安裝路燈等設備，這使得村民的夜間活動很不方便。

三、解決李毛莊移民區(qū)所出現(xiàn)問題的建議

李毛莊移民區(qū)在建設過程中出現(xiàn)的這些問題，由多方面的因素所造成。但追究其深層次的原因，可以歸為這一點：寧夏生態(tài)移民項目是一種自上而下的規(guī)劃，是以目標為導向的規(guī)劃，注重的是自上而下的決策的執(zhí)行。從地區(qū)發(fā)展的角度來說，國家決策必須結合基層經濟、技術、文化現(xiàn)狀，結合當?shù)貙嶋H情況，因地制宜地制定并修正規(guī)劃方案。生態(tài)移民項目總體規(guī)劃是好的，但是具體規(guī)劃實施過程中，缺乏對移民區(qū)村民的實際需求的考慮，沒有進行以移民需求為導向的新農村規(guī)劃。這不能說是唯一原因，但至少是一個重要的影響因素。因此，要想解決這些問題，必須采用一種自下而上的方式，充分考慮移民的實際需求。參與式方法就是這樣一種方式。參與式發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展的利益相關群體不斷地分析問題，利用當?shù)刭Y源確立發(fā)展目標和發(fā)展活動，并在實施發(fā)展活動過程中通過監(jiān)測和評估界定新的問題、新的發(fā)展目標和新的發(fā)展活動等一系列持續(xù)不斷的循環(huán)過程。它是一種以解決問題為導向的決策過程和行動過程。參與式發(fā)展規(guī)劃強調的是由發(fā)展主體參與，以解決問題和行動為導向的，持續(xù)不斷的發(fā)展過程[4]。

所以，我們在進行生態(tài)移民新村建設的過程中，采用了多種參與式的具體方法，充分發(fā)揮村民的積極性和創(chuàng)造性，與村民共同協(xié)商，誘發(fā)他們集體討論共同提出以下措施來解決李毛莊的問題。

1.發(fā)展農產品加工企業(yè)，提高產業(yè)鏈整合水平

李毛村村委和村民需要改變觀念，將原來的“政府拿錢、農民種田”傳統(tǒng)模式轉變?yōu)檎顿Y搞基礎設施建設，通過引入外商投資和移民自籌等多種方式，建立具有經濟實力和開發(fā)能力的農產品加工企業(yè)，使得這些企業(yè)在新村中生根發(fā)芽，成為帶動移民區(qū)產業(yè)開發(fā)的堅實力量。另外，要特別重視培養(yǎng)當?shù)佚堫^企業(yè)和中間力量，建立合作經濟組織，為移民進行各種生產提供加工、物流、銷售等服務。

2.建立節(jié)水高效農業(yè)體系

對于李毛莊的用水矛盾，筆者發(fā)動村民集體討論，通過共同協(xié)商，提出以下建議：第一，修建蓄水池調節(jié)季節(jié)性水量不均的問題；第二，由村委會牽頭成立用水基金，該基金主要由政府補貼、村中集體經濟、村民集資組成，用來滿足村民各類有關水利灌溉工程的建設資金需求；第三，引進并推廣滴灌、噴灌等節(jié)水技術，提高水資源的利用效率；第四，成立用水小組，自我管理揚黃水和機井水。村民提議用水小組由政府的代表支渠長和村民代表共同組成，主要負責協(xié)調機井的使用，監(jiān)督揚黃水澆地。這一組織必須得到上級領導的認可、賦權和村民的承認，這樣才能有效發(fā)揮其作用。用水小組的成立有助于培養(yǎng)村民自我管理、自我發(fā)展的意識。

3.解決貧困反彈問題

生態(tài)移民后，生產方式的轉變導致一些農戶出現(xiàn)貧困反彈的現(xiàn)象。要想解決這一問題，必須從政府和村民兩方面采取措施。一方面，縣、鄉(xiāng)各級政府應首先了解村民所處的現(xiàn)狀，所擁有的技術與資源，結合本地實際情況制定相應措施。此外，政府還應該加強農民技術培訓，組織農民學習先進技術，提高科技文化素質和專業(yè)技能，盡快掌握種植大棚蔬菜的關鍵技術。具體來說，政府應該為大棚種植及時提供一些后續(xù)服務，如大棚蔬菜種植技術指導、銷售出路問題、蔬菜再加工企業(yè)的建立等，以引導更多的村民接受這一蔬菜種植這一生計方式。另一方面，村民本身要改變依賴國家援助、政府補貼來過日子的心態(tài)，積極更新觀念，自主學習主動與村領導溝通、協(xié)調，將自己需求表達出來，使政府提供的有益資源高效利用，使政府政策充分發(fā)揮其優(yōu)勢。

4.加強新村基礎設施和公共服務的建設

在李毛新村，村領導應該進一步完善基礎設施建設，采取各項措施解決村民生活的不便：一是村支部可以將有孩子在外上學的家長組織起來，鼓勵他們共同出資，專門雇車接送孩子，以解決家長接送難的問題。村支部如果有經濟能力可以提供一些補貼；二是在村中設立基礎的醫(yī)療門診，以解決村民看病難問題。村支部可以向上級領導部門申請建立醫(yī)療門診，如果建立醫(yī)療門診有困難，可以組織村中有醫(yī)學背景的人在村中建設小型門診站點，為村民的急診提供就醫(yī)便利；三是村支部中可以經常組織舉行些健康的娛樂活動，以培養(yǎng)良好的村風；四是村支部在財力允許的范圍內應該盡快解決道路配套設施的修建問題。根據(jù)村中的財力，先在主干道上修建路燈，并請村民監(jiān)督工程的實施。村支部應該向上級部門申請財力支持來修建路燈等設施。

四、小結

通過對寧夏李毛莊新村建設的調研，我們發(fā)現(xiàn)新村中存在農業(yè)生產規(guī)模小、產業(yè)化水平低、用水緊張、貧困反彈、配套基礎設施不健全等問題。要想解決這些問題必須做到以村民自身需求為中心，以村民利益為導向，與村民協(xié)商共同制定規(guī)劃方案并實施。只有這樣，才能真正達到“生態(tài)移民”這一政策內在的目標和要求，才能真正推進移民區(qū)的新農村建設。

參考文獻：

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[2]宋麗燕.生態(tài)移民與寧夏西海固地區(qū)的扶貧攻堅[J].農業(yè)現(xiàn)代化研究，2011，（32）4.

[3]寧夏區(qū)發(fā)展改革委地區(qū)處.寧夏生態(tài)移民搬遷中的突出問題及對策[DE/OL].sdpc.省略/dqjj/fpkf/ydfpb

第2篇：民生建設的意義范文

關鍵詞:民生新聞 和諧社會 差異化

近幾年來,民生新聞以鋪天蓋地之勢不斷發(fā)展壯大,但在其發(fā)展過程中也存在很多問題。構建和諧社會是當下中國社會面臨的重要任務,同時也為民生新聞的持續(xù)發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。

內容“劍走偏鋒”、節(jié)目內容失衡帶來的受眾結構失衡等等這些問題都或多或少的存在于目前的民生新聞中,然而更突出的問題在于盲目跟風導致同質化競爭嚴重。在全國民生新聞熱潮中,各地電視臺競相推出自己的民生新聞節(jié)目,視民生新聞為挽回收視率的殺手锏。于是,我們看到了這樣一種現(xiàn)象,一個省會城市在晚間黃金時段至少有兩至三檔民生新聞,更有多者達七至八檔,出現(xiàn)民生新聞“共生”的局面。

在同一傳媒市場,大量信息產品風格趨近,形式相仿,內容也雷同,多個欄目爭奪同一資源,這種內耗式的競爭只會讓各自的市場空間越來越小,同時也是對媒體資源的浪費。“共生”不一定能“共榮”。就目前電視民生新聞總體發(fā)展狀況來看,其收視率滑落已成不爭的事實,甚至有很多跟風而新開辦的民生新聞欄目,其收視率始終處于低谷,“民生新聞是提高收視率的殺手锏”也受到質疑。

當高收視率的神話被打破之后,尋求差異化的戰(zhàn)略應是民生新聞發(fā)展的必由之路。何為差異化戰(zhàn)略?事實上,差異化戰(zhàn)略就是特色戰(zhàn)略,即企業(yè)設法使自己的產品或服務或者經營理念、管理方法、技術等有別于其他企業(yè),在全行業(yè)范圍內樹立起別具一格的經營特色,從而在競爭中獲取有利地位。實施差異化戰(zhàn)略的企業(yè)需要為差異化支出額外成本,但其產品或服務突出的特色優(yōu)勢使該企業(yè)可以制定高于市場平均水平的價位,從而獲取超額利潤(如圖1所示)。

圖1:差異化如何實現(xiàn)超額利潤

差異化戰(zhàn)略對中國傳媒組織的現(xiàn)實意義在于:市場競爭的日益激烈,使傳媒組織必須走出同質化競爭的誤區(qū),只有以獨特性才能贏得消費者,而這兩點也正是差異化的主要驅動力。(如圖2所示)

圖2 :差異化的主要驅動力

依據(jù)戰(zhàn)略管理理論,結合大眾傳媒行業(yè)的特點,傳媒組織實施差異化戰(zhàn)略的基礎有:一是以信息內容為基礎的產品差異化;二是以細分市場為基礎的受眾差異化;三是以品牌形象為基礎的聲譽差異化。下面我們就具體談談民生新聞的差異化戰(zhàn)略。

一、內容差異化

針對民生內容存在的低俗化、庸俗化傾向,民生新聞在報道過程中需要注意以下幾點:

1、正確對待群眾利益。雖然說“群眾利益無小事”,但實際上,不少小事既不關系群眾,又不涉及利益。媒體應以有限資源,去解決、反映真正關系群眾利益的普遍性、共同性問題。

2、理智對待受眾需求。作為傳播者的傳媒與作為接受者的受眾是傳播過程中的主體,也是重要組成部分。“傳”與“受”是一種雙向的互動的關系,所以我們既反對“媒體中心論”,也反對“受眾中心論”。對于受眾的需求,媒體應加以引導,而不能屈從于受眾。家長里短似的民生內容,如果說起初還能夠讓受眾感覺到親切,但時間長了,受眾就會覺得民生新聞有點像個“長舌婦”,對民生新聞產生審美疲勞和視覺疲勞。迎合了受眾的需求卻適得其反,可謂出力不討好,所以,不要低估受眾的需求。

3、新聞報道忌浮于表層。民生新聞的定位雖然不在于調查性、深入性報道,但其報道的新聞也不應止于表層。從“小”見“大”,從尋常小事中挖掘一些不尋常的意義,這樣的報道不僅更能吸引受眾的注意力,也更具影響力。

針對上述問題,我們借用“小民生”和“大民生”這樣兩個理念來尋求一些對策。

我們把民生新聞分成大民生新聞和小民生新聞。所謂的小民生,就是將關注的著力點放在百姓的柴米油鹽、衣食住行等尋常生活中,為百姓提供度身定做的生活信息和服務訊息,成為他們須臾而不能離的生活參考;所謂的大民生,則是更多注目于那些與百姓生活息息相關的國家宏觀政策及走勢等新聞,同時還包含從民生角度對這些政策走勢的解讀和詮釋。目前,中國最大的國計是構建和諧社會,而和諧構建也是關乎全民的最大的民生。因此,我們在報道與受眾生活直接相關的題材時,完全可以從民生角度出發(fā),找到結合點,解讀那些未必同民生直接相關,但確實關乎百姓的大民生。這樣既可以滿足受眾不同層次的需求,民生內容又不至于“俗化”;既能貼近百姓的小民生,為百姓解決一些實實在在的難題,又能從大民生的高度引導受眾,讓百姓關注與他們利益相關的大民生,并進而可以借助民生媒體參與討論,讓百姓的呼聲能夠被真正地傾聽,對黨和政府決策起到一定的參考作用。

二、受眾差異化

針對存在的受眾結構性失衡問題,民生新聞應當注意以下兩個問題:

1、注意城鄉(xiāng)報道的平衡。作為以人為本的民生新聞要擴大報道范圍,分散部分人力深入田間地頭,把鏡頭對準農村,關注農民的生產、生活狀況,關注農業(yè)的發(fā)展,全面真實地展示農村概況,讓更多人了解農民的所盼所思所需所求、鄉(xiāng)村的巨大變化及農民的生存狀況,為政府了解農村搭建橋梁,為城鄉(xiāng)經濟統(tǒng)籌發(fā)展構建和諧的輿論環(huán)境。

2、注意市區(qū)周邊與邊遠鄉(xiāng)村報道的平衡。城市周邊地區(qū)借助城市優(yōu)勢發(fā)展較快,現(xiàn)有的民生新聞報道較多;但邊遠鄉(xiāng)村遠離城市,在自然條件、交通條件、信息流通等方面明顯落后,給信息采集帶來了一定的難度,因此民生新聞報道很少。民生新聞要增強對邊遠鄉(xiāng)村的報道,要求民生新聞工作者發(fā)揚老一輩新聞工作者吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng),深入邊遠農村,深入群眾,扎實采訪,讓更多人了解邊遠鄉(xiāng)村的貧窮落后與發(fā)展變化,讓黨和政府及更多人參與到邊遠鄉(xiāng)村的發(fā)展中來,把整個農村真正建設成為經濟社會中的和諧農村。

與內容差異化相對應,民生新聞不應該擱置農民的呼聲,而應當把農民作為受眾的一大中心。通過研究農民收視特點、文化心理,并結合各地農村發(fā)展現(xiàn)狀,辦一檔農民喜歡,又能切實服務于農民的新聞欄目。

三、從內容競爭到品牌競爭

媒介品牌是指媒體(頻道)名稱,節(jié)目標志,節(jié)目風格和特色,節(jié)目宗旨,節(jié)目包裝,節(jié)目結構,觀眾認同等的總和,是媒體的無形資產。電視品牌濃縮了媒體精神、節(jié)目個性品質和觀眾的忠誠和偏好。

品牌競爭是媒介注意力競爭的新舉措。注意力競爭是媒介競爭的實質,但由于信息產品自身的特性以及越來越嚴重的信息同質化現(xiàn)象,加劇了受眾消費行為的隨意性,而消費行為的隨意性直接沖擊的就是注意力競爭市場。品牌競爭是市場競爭的產物,媒介競爭已進入品牌競爭的時代。

1、頻道作為品牌。首先,從臺標、臺標系統(tǒng)的包裝打造民生頻道的品牌形象。其次,頻道通過舉辦一些公益活動和系列大型報道活動建立品牌形象。天津電視臺《都市報道60分》提出了“以活動帶節(jié)目,以節(jié)目帶隊伍;以活動樹品牌,以品牌促效應”的基本思路。他們用一年的時間關注青藏高原的藏羚羊,發(fā)了100多條新聞、十幾個新聞專題,拍了一部紀錄片《可可西里守護神》,其中,新聞短消息《長江源頭楚瑪爾河出現(xiàn)斷流》獲得了中國新聞一等獎,實現(xiàn)了效果最大化;在中法文化年期間,他們主辦了“塞納河的婚禮”將影響擴大到境外。

2、欄目作為品牌。欄目名稱要與眾不同,恰當表現(xiàn)節(jié)目的特定宗旨。此外,欄目片頭、片花等要與欄目的風格吻合,體現(xiàn)品牌意識。隨著民生新聞在全國各地的大量涌現(xiàn),也隨之產生了一大批深得觀眾喜愛的民生新聞主持人。比如原《南京零距離》的光頭主持人孟非引起的所謂“孟非現(xiàn)象”,杭州臺的“阿六頭說新聞”……這些主持人準確地把握了民生新聞欄目的定位,并使自身定位與欄目定位相統(tǒng)一,以“親民性”贏得了觀眾的喜愛。

品牌是一種標準,是品質的保證。只有那些輕松而不輕浮、通俗而不庸俗的主持人,才有可能樹立起民生新聞節(jié)目的品牌。要想在民生新聞節(jié)目“說新聞”的口語大戰(zhàn)中脫穎而出,民生新聞主持人就要體現(xiàn)出自己與眾不同的語言風格、韻味十足的表達方式、視角獨特的語言著力點和見解獨到的思想內涵,使自己成為民生新聞節(jié)目的品牌標志。作為節(jié)目品牌的主持人,一方面要以其“擬人際傳播”的親近性,來增強觀眾的收視愉悅,樹立起節(jié)目在觀眾中的美譽度;另一方面 還要以“見多識廣”、“頗有見地”、個性鮮明的朋友形象,來取得觀眾的收視信任,樹立起觀眾對節(jié)目的忠誠度。通過迎合獵奇心理而吸引到的觀眾,往往并不穩(wěn)定,并不忠實。

構建和諧社會為民生新聞的進一步發(fā)展提供了機遇,也帶來了挑戰(zhàn)。民生新聞能否抓住機遇應對挑戰(zhàn),這不僅需要傳媒研究者在理論研究上做出努力,也需要不斷的傳媒實踐。民生新聞只有將理論與實踐很好地結合在一起,才能更上一層樓。

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第3篇：民生建設的意義范文

關鍵詞：封建社會

古歌舞時代

戲曲時代

第4篇：民生建設的意義范文

關鍵詞：住宅；衛(wèi)生間；電氣安全；設計

Abstract: With the improvement of people's living standard, residential development faster speeds up day by day, more and more functions of various electrical appliances into the bathroom, toilet, brings hidden trouble to the safe use of electricity. Therefore, the electrical design standards for toilet correspondingly increase; residential electrical safety has become a highlight the importance of building electrical design.

Key words: residential bathrooms; design; electrical safety;

中圖分類號：TU2

一、住宅衛(wèi)生間安全設計的重要性

隨著國民經濟的發(fā)展,住宅建筑的設計標準相應地不斷提高,作為建筑電氣設計專業(yè)來說,除了滿足居住者日新月異的用電需求的同時，本著以人為本的原則,住宅電氣安全已成為一個重要的課題提在建筑電氣設計領域的重要位置。其中，住宅衛(wèi)生間的電氣安全因其環(huán)境的特殊性，顯得尤為突出。現(xiàn)在的住宅衛(wèi)生間已不再僅是功能單一的洗漱場所，它越來越成為人們放松心情、緩解疲勞、享受生活的地方。因此，衛(wèi)生間的設計也盡可能地做到美觀、舒適和實用。但是，在現(xiàn)實生活中人們往往忽略了衛(wèi)生間的電氣安全，并未對住宅電氣的安全設施按標準正確設置。其實，作為住宅的一個特殊地點，浴室屬電擊危險場所。人在洗澡時皮膚濕透且赤足，其阻抗急劇下降，高于接觸電壓限值24V可產生過量的人體通過電流而致人死傷。

二、衛(wèi)生間電氣安全設計注意的事項

1．合理布置衛(wèi)生間的電氣線路

在住宅衛(wèi)生間的初期設計中, 為了滿足衛(wèi)生間的功能要求，采暖、給水、排水、電氣、建筑、結構, 各專業(yè)應密切溝通，避免管道和電氣線路相互影響, 保證供電安全。住宅衛(wèi)生間一般都有很多管道，比如：電線管、自來水管，熱水管、排氣管、下水管，北方還有供熱管，如果是使用燃氣熱水器還有燃氣管道。這些設施需合理布置在一個狹小空間內。

如何能使各種管道通暢的發(fā)揮其功能又不影響其它管道的使用，結合相關國家規(guī)范，下面具體分析：

一般情況下電線或電纜的載流量和環(huán)境溫度成反比的關系，環(huán)境溫度越高，電線或電纜的載流量越小，使用電纜的截面越大，有色金屬的使用量會越多。根據(jù)我國地理氣候條件，對空氣中敷設的電線電纜給出了環(huán)境溫度為30℃、35℃、40℃三種情況下的載流量。以2根4mm2的BV絕緣電線在明敷導管內的持續(xù)載流量為例：環(huán)境溫度為30℃時載流量為26A；環(huán)境溫度為40℃載流量為23A，不考慮其它因素，如果上級斷路器為25A，環(huán)境溫度環(huán)境溫度為30℃時就可以選擇4mm2電線，環(huán)境溫度環(huán)境溫度為40℃時選擇4mm2電線是不行的，就應該選擇6mm2電線（30A），由此可見環(huán)境溫度對電纜載流量的影響。合理的使用電線或電纜，節(jié)約材料。電線或電纜應盡量避免在高溫環(huán)境內或附近敷設。衛(wèi)生間內電線管敷設盡量避開一些會發(fā)熱的設施：例如浴霸，熱力管道：例如熱水管、蒸汽管。由于條件的限制避不開的管道，應盡量敷設在其下面。這是因為一般高溫向上輻射的比較多，敷設在發(fā)熱管道的下面自然對電線管的影響就小一些。

2．做好衛(wèi)生間的局部等電位聯(lián)接

等電位聯(lián)接是指將建筑物內和建筑物本身所有的金屬構件全部電氣連接, 使整個建筑物成為一個良好的等電位體。等電位聯(lián)接在各部件間起著均衡電位的作用, 防止被保護空間內的設備因高電位差而產生電擊事故。它對建筑物防雷和電子信息設備的防雷以及其干擾也是必不可少，而它的實施不過是幾根用于聯(lián)結的導線，花費不多，維護管理也很簡單，安全效果卻十分明顯，因此發(fā)達國家對諸如商業(yè)、科研等高層建筑物的每一樓層都做一次局部等電位聯(lián)結，收到了很好的效果。在衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)接的設計中, 首先要將衛(wèi)生間內設置的LEB等電位聯(lián)接端子與總等電位聯(lián)接端子MEB, 或建筑物的接地極可靠連接, 然后衛(wèi)生間的電熱水器、壁燈、吸頂燈、浴霸設備等的PE線從衛(wèi)生間的LEB端子引來; 衛(wèi)生間的水龍頭、給水、排水、采暖管道的金屬部分也應與LEB端子可靠連接。LEB線根據(jù)《 等電位聯(lián)接安裝》的要求, 應采用4mm2的聚氯乙烯絕緣銅芯軟線, 在地面內或墻內穿塑料管暗敷設。等電位聯(lián)結導線在地板或墻內暗敷時要穿塑料管保護，其目的是避免穿鋼管可能引起的感應電流，并保護導線和更換導線方便。等電位聯(lián)結范圍內的金屬管道等金屬體與等電位聯(lián)結箱內的端子排之間的電阻不應大于4歐。衛(wèi)生間內的金屬管道的連接處一般不需加跨接線，若發(fā)現(xiàn)導通不良時，應做跨接。當衛(wèi)生間內的水管是塑料管或包塑金屬管時，等電位跨接線可接在自來水龍頭上;采用金屬水管時，跨接線直接接在水管上。衛(wèi)生間內的污水管因與進水管之間是不通的，因此污水管也要做等電位聯(lián)結，可接在地漏的管子上。

3.選擇正確的剩余電流保護裝置

住宅衛(wèi)生間一般設有洗浴設施，屬于嚴重潮濕場所。JGJ242-2011《住宅建筑電氣設計規(guī)范》第9.4.4條規(guī)定：“衛(wèi)生間等潮濕場所，……裝有淋浴或浴盆的衛(wèi)生間的照明回路，宜裝設剩余電流動作保護器，……。”JGJ16-2008《民用建筑電氣設計規(guī)范》第10.8.1第12款規(guī)定：“……除壁掛式空調2的電源插座回路外，其他電器插座回路均應設置剩余電流動作保護器。”在設計中，住宅衛(wèi)生間電源插座均采用漏電動作電流30mA的漏電保護裝置。GB50054-2011《低壓配電設計規(guī)范》第5.1.12條規(guī)定：“額定剩余動作電流不超過30mA的剩余電流動作保護器，可作為其他直接接觸防護措施失效或使用者疏忽時的附加防護，但不能單獨作為直接接觸防護措施。”

4．加強定期檢查

衛(wèi)生間屬潮濕場所, 線路易老化,常見電氣火災起因是短路、過負荷、線路連接不良或設備布置不當。短路、過負荷一般會引起線路保護電器動作,但短路、過負荷對線路絕緣損害較大,往往引起電弧性短路或接地故障。因此，應定期聯(lián)系專業(yè)電氣人員對家里線路、設備進行絕緣檢查、維護, 對漏電保護作定期校驗。日常生活中可見小區(qū)內線路、變壓器、線路進行定期檢修, 但人們住宅內的如漏電保護器則從安裝起很少見專業(yè)人員維護。各住宅小區(qū)應將此項工作提上日程, 這方面一直是一個空白, 有著很大的發(fā)展空間, 可通過宣傳、教育等方式引起住戶重視。

三、結束語

以上所述，是筆者學習規(guī)范及資料，結合自己在工程中的實踐，對住宅衛(wèi)生間的電氣安全設計提出的一些體會。本著對人民生命負責的態(tài)度，電氣設計工作者應高度重視住宅衛(wèi)生間電氣安全設計。所以要求我們在設計中正確理解規(guī)范，充分遵守規(guī)范，讓住宅電氣設計更加安全。

參考文獻：

[1] 《等電位連接安裝》02D501-2

第5篇：民生建設的意義范文

【關鍵詞】 和諧社會；公民社會；公民素質；提升途徑

隨著中國社會發(fā)展的不斷推進，公民意識正在逐步覺醒，公民社會的培育和建立已經成為社會進步的大勢所趨。但由于當前社會發(fā)展的低水平和低層次，我們還不能全方位地推進公民社會的培育。當前，從構建和諧社會的角度出發(fā)來促進公民社會的培育，無疑是一個非常好的發(fā)展思路。特別要強調的是，通過公民素質的提升，將充分體現(xiàn)人民群眾對歷史的創(chuàng)造力，使之形成社會發(fā)展的內驅力，促進和諧社會的建設更上新臺階。

一、中國公民社會的現(xiàn)狀

civil society在中國學術界分別有三種不同的譯名，分別是公民社會、民間社會或市民社會，但三個不同的中文譯文并非完全同義。其中，“市民社會”因為其來自經典著作的中譯本，稱為civil society的最常見譯名。但其在傳統(tǒng)的語境中或多或少地體現(xiàn)出了貶義的色彩，很多學者更是將其等同于資產階級社會。“民間社會”多見于歷史學家對中國近代民間組織的研究成果中，具有中性化色彩且常被邊緣化。“公民社會”系我國改革開放后對civil society的最新譯名，其突出了civil society的政治學含義，強調公民對國家權力的積極參與和制約，是具有褒義色彩的并廣受學者喜歡的中文譯名。至于三者的具體差別，本文不作贅述。

由于公民社會強調國家和社會間相對的“二元性質”，所以自改革開放以來，中央政府針對公民社會的培育宏觀上采取了鼓勵的政策，并輔以微觀層面的制度約束。這樣一來就存在“多重管理”和“分級管理”的現(xiàn)象，在一定程度上制約了公民社會的發(fā)展。

當然，與其將公民社會與國家的相對對立絕對化，不如將側重點放在公民社會非政治色彩的獲得上。將“公民社會”內涵因素中的權利和義務的對等，以及對自由性和平等性的理性釋放，都是我們建設和諧社會的重要因素。這其中，提高公民素質就是一個非常好的提升途徑。

二、培育公民社會和構建和諧社會的完美契合

社會主義和諧社會，應使公民置身其中充分享受到社會的公平正義和民主法治，并在誠信友愛、安定有序以及人與自然的和諧相處中創(chuàng)造和體現(xiàn)自身的價值，實現(xiàn)更好的自我約束和管理。在這一點上，培育公民社會和構建和諧社會的的理念上是完全契合的。

公民社會中因公民的主體地位的確立，體現(xiàn)出其本身就包含了諸多和諧的因素。即一個健全的和諧社會，本身就是一個具有較強公民意識的社會，二者是相互包含的關系。

第一，培育公民社會，使得人與社會和諧成為一種可能。我國在市場化生存模式下，社會利益出現(xiàn)分化，不和諧因素增多。公平正義在某些領域不同程度的失衡，人們在社會利益關系的理解和分配上出現(xiàn)了較為明顯的偏頗和失范。人與人之間更需要形成真正的理解和信任。要想建成和諧社會，就要努力解決現(xiàn)實生活中的多維利益沖突和道德沖突。公民社會的培育，在一定程度上更利于利益關系的協(xié)調。特別是通過培養(yǎng)現(xiàn)代公民素質來充分體現(xiàn)公民社會精神，使公民在法治的基礎上，兼顧道德與幸福，理性與情感，最終升華到權利與義務、自由與責任，才能真正實現(xiàn)社會的和諧和發(fā)展。

第二，提升公民素質也有利于實現(xiàn)人與自然的和諧。公民社會的培育一方面有利于公民個體意識的進一步覺醒，但也會催生功利主義和實用主義的毒瘤，進而為了滿足一己私欲而對自然進行破壞性的掠奪。公民素質必須在大自然的屢次報復中有所提高，深刻意識到只有人與自然和諧相處、共同有序發(fā)展，才能做到在謀求自身利益的同時不會破壞自然本身的平衡，實現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展。

三、多角度提升公民素質，合力促進和諧社會創(chuàng)建

構建和諧社會是一個不斷批判反思的過程，同樣在這一過程中更適宜公民社會的培養(yǎng)。那么從哪些角度出發(fā)來提升公民的素質，來推動社會自我批判和反思就顯得尤為重要。

首先，積極推進公民道德建設。長期以來，公民道德一直作為一種具有批判性和建設性的社會力量存在，在維護政治穩(wěn)定和人與人之間和諧相處方面發(fā)揮著積極作用。當前，我國公民道德建設的總體情況是好的，但也不能回避存在的問題。特別是在個別地方和領域拜金享樂普遍存在，個人主義也出現(xiàn)了極端化的傾向，加之黃賭毒、封建迷信等社會現(xiàn)象不同程度的抬頭，人們的視聽被混淆，傳統(tǒng)道德的公信力受到了前所未有的挑戰(zhàn)。培育良好的社會道德新風尚已成為民心所向，必須高度重視。公民道德建設作為一項系統(tǒng)工程，單純只是依靠教育的力量就顯得勢單力薄了。所以要整合教育資源和法律資源，更要輔以必要的政策和制度支持，將和諧社會的理念和精神深入貫穿其中，才能更加鮮明地將引導和約束結合起來，將道德建設這一系統(tǒng)工程做好。

其次，不斷提升公民的法制化認知程度和“公共理性”水平。在建設和諧社會的背景下，應該讓公民清醒地認識到他們需要遵循的公共生活原則，自覺履行自己的權利和義務，這也是現(xiàn)代社會公共生活不斷拓展的產物。同時要將制度的全面創(chuàng)新提到新的認知高度，這是強化公共理性的強有力手段。而講到法制化認知，其主要的承擔者和受益者都是公民，需要所有公民的積極學習和參與。公民法治意識的高揚，更有利于開創(chuàng)公德主導的時代。這種“社會人”所應具備的對他人人格及合法利益的尊重，就是對公民“權利”的最大尊重，最終有助于調節(jié)不同利益主體的利益關系，這也是現(xiàn)代公民社會的內在要求。

最后，深入發(fā)掘中國傳統(tǒng)倫理文化資源。和諧社會需要民主法治的支撐和保障，更需要中國傳統(tǒng)倫理道德精粹的滋養(yǎng)。而這種濡養(yǎng)不能只限于外在，更多的是要從內在的目的出發(fā)，使公民社會的和諧思想，在中國傳統(tǒng)文化的土壤里生根發(fā)芽。中國傳統(tǒng)倫理文化具有特殊的歷史背景，即介于世俗和宗教之間，體現(xiàn)了現(xiàn)實和理想的結合，更是理性精神的最好體現(xiàn)。它用國人可以接受的方式很好的詮釋了人的內在德性和道德心理，但又具有超越現(xiàn)實的一面。“按照儒家學說，善與美的人格追求基于人的內在德性或潛能，而完成于生活實踐，包括個人的德性修養(yǎng)。”正是這樣一種文化特質，應用于當下的社會生活，可以很好的彌合人在社會轉型和發(fā)展的過程中產生的公民素養(yǎng)和社會進步間的差距。更能緩和公民社會思想引入給人們帶來的心理上的“不適”，從根本上有利于促進社會和諧。

提升公民素質、培養(yǎng)公民意識是一項復雜的系統(tǒng)工程，但歸根究底就是培養(yǎng)公民的一種公共“責任感”。這種“責任感”是個人對自身行為后果的高度負責，更是公民對社會價值功能的體現(xiàn)。公民素質的普遍提升，為公平正義的實現(xiàn)，民主法治的實施，人與人誠信友善的相處，安定有序的生活創(chuàng)造了可能，更能成為社會和諧進步的強大內驅力。

【參考文獻】

[1] 俞可平.中國公民社會：概念、分類與制度環(huán)境[J].中國社會科學，2006（1）109-122.

[2] 馬俊峰，袁祖社.中國“公民社會”的生成與民眾“公共精神”品質的培養(yǎng)與化育[J].人文雜志，2006（1）23.

【作者簡介】

第6篇：民生建設的意義范文

然而在現(xiàn)代文明的沖擊下,隨著經濟的發(fā)展,物質需求的日益擴大包括皮影在內的傳統(tǒng)手工藝文化,遭受到了強大的沖擊和破壞。我們應該怎樣讓古老的皮影藝術煥發(fā)出新的生機和活力,重新成為一種人們喜聞樂見的生活娛樂方式,這不得不讓我們進行反思。此外我們還可以充分挖掘皮影潛在的藝術價值應用到當今的藝術形式。

一、皮影藝術的生存現(xiàn)狀

社會生活的改變,直接改變了傳統(tǒng)手工藝所生存的土壤,下面就從如下幾點分析:

1、現(xiàn)代文明沖擊,受眾基礎缺失

我們可以從那些懷舊的、童年的、訪談的文字中,想象還原一下,傳統(tǒng)的皮影以及影戲的存在場景:“從村里到鎮(zhèn)上,還有很長很長的路要走,每天繁忙的農活,已經讓人們筋疲力盡。而鄉(xiāng)村的生活又是非常單調,除了老人們講古,就是飛長流短。日復一日的重復著這樣的生活。除了過年,或者老太爺過生的時候,會請一臺大戲在村里祠堂那里唱幾天,成了全村的節(jié)日。在其他時間,如果一個走江湖的班子――不論皮影,不論劇社,不論說書都將給沉悶而無趣的生活帶來新鮮的刺激。甚至,在他們離開村莊之后很久,村里人還會津津樂道那個快樂的夜晚。”

如上,我們可以清晰的從那些懷舊的文字中還原出傳統(tǒng)文化賴以生存的土壤:(1)惡劣的交通條件:限制了人們的出行、限制了人們的活動范圍,被局限在一村、一地,沒有時間、機會接觸到其他的新鮮事物。(2)艱苦的生活條件:人們的經濟狀況限制了他們對文化生活的選擇。“走不出去,那就請進來”,連這也只是一些財力雄厚的地主家才能辦到的事情,而普通人只能等待,奢望。(3)貧乏的文化生活:除了講古、飛長流短之外,鄉(xiāng)村的生活場景普遍乏善可陳,使人們對任何一點新鮮的、外面的事物,都充滿了濃烈的興趣,正是鄉(xiāng)村的、分散的、貧窮的傳統(tǒng)中國,成為了傳統(tǒng)文化賴以生存的土壤。那些藝人們通過走村串戶的流動,得到了廣大鄉(xiāng)村的歡迎,也使這些文化形式得以代代相傳。

然而,在“”前后的幾十年里,傳統(tǒng)文化無一例外地被強行壓制、貶低,連傳統(tǒng)的生活都在暴風驟雨中巨變,傳統(tǒng)文化自然也就在這個過程中受到巨大沖擊,面臨絕境。從“”中走出來的人們,傳統(tǒng)的血脈被打斷了,關注的事物被改變了,面對的生活被現(xiàn)代了。

上世紀80年代之后的中國,隨著改革開放的進程,一方面,各種電子媒介的普及,如收音機、電視機、影院等,每天都在向人們展示外面的世界,每天都有新鮮的聲色刺激。相比之下,以人為介質的傳統(tǒng)文化,在信息量、刺激性上面遠遠落后了,失去觀眾的時刻就是失去了生存的土壤。同時,相對窘迫的藝人生活,也使年輕人情愿選擇出門打工,而不是傳承那些需要時間、耐心和智慧的技能。在日新月異的信息管道、娛樂方式中,傳統(tǒng)文化失去了它賴以生存的消費者基礎,不可避免地衰落了。

2、忽視生存狀態(tài),政府關注較少

傳統(tǒng)文化已經逐漸失去生存土壤的同時,如果能繼續(xù)存在下去,來自外部的資金扶持便是必不可少,否則,就會是自然消亡。但改革開放初期,政府的主要精力是放在了經濟建設上,基本上完全忽視了傳統(tǒng)文化這塊,只有幾個有限的品種、有限的人員得到扶持,其他草根狀態(tài)的民間文化基本上是自生自滅,皮影、尤其是四川皮影這個知名度低、知曉者少的品種,面臨著沒有觀眾、后繼無人的窘迫境地,只在一些自娛自樂的老人群體中得以保留。

3、形式單一,不符合現(xiàn)代人的審美

在一個娛樂匱乏的時代,提供什么,觀眾就會消費什么。基本上,提供者全面掌控著人們的娛樂方式。而這點正是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中國的特點,也決定了很多民間文化不思進取、也不需要進取的惰性。另一方面,傳統(tǒng)文化中拜師、尊師,一日為師終身為父的弊病,也導致民間文化在傳承過程中不敢革新、不敢改良,只有遺傳,沒有變異,只有復制,沒有改變。

而現(xiàn)代社會的特點是信息化,多元化,觀眾選擇的自主性空前強大,因此,古老的、陳舊的傳統(tǒng)文化形式,除了他與眾不同的形式感而得到部分人的偶爾關注外,其他藝術價值早已淡出了人們的關注空間,傳統(tǒng)的影戲生存環(huán)境受到了破壞,而新的適合影戲的生存方式又還沒有形成。

二、皮影藝術的市場契機

在企圖使傳統(tǒng)文化得到復活的同時,我們應首先應看到社會文化中出現(xiàn)的新狀況,判斷傳統(tǒng)文化所能切入的市場機會。

1、隨著城市化進程的加劇,鄉(xiāng)村更加凋敝,更加失去了消費能力。文化消費的市場基本集中在城市,鄉(xiāng)村的文化消費能力基本為零。因此,傳統(tǒng)文化首先面臨的就是:消費群的轉換。

2、隨著經濟狀況的改善、生活條件的提高,人們已經有相對充裕的文化消費能力和欲望,而不僅僅是改革開放之初,只是為了消費物質本身,現(xiàn)代人在消費物質的同時,也在消費著物質背后所賦予的文化氣質、文化故事。如今,工廠化、批量化的產品,已越來越失去了獨特性,僅具備物理屬性,缺乏精神的、文化的符碼。

3、傳統(tǒng)文化所具備的形式感、畫面感以及儀式感,與目前大一統(tǒng)、工業(yè)化產品的設計與包裝風格,存在巨大的差別。皮影及其他傳統(tǒng)文化所凝聚的傳統(tǒng)審美情趣,是一種“有意味的形式”,從而,具有與現(xiàn)代商業(yè)相嫁接、融合的可能。

三、皮影藝術的改良和應用設計研究

由于皮影戲本身,僅僅是一種公共文化資源,是政府及其相關部門才得以組織進行的活動,而其他商業(yè)、個人的使用,都是對皮影的局部、片段地使用。另外皮影的重生可能,必定建立在城市人、年輕人的現(xiàn)代需求偏好上、接觸方式上。因此,對皮影藝術的重生進行如下思考和衍生:

1、形的提煉與傳播:傳統(tǒng)皮影的制作過程,就是一次形式的再制作過程,通過對皮影的形式感、線條構成等重新做一次梳理、提煉,構造出一個線\面、素\彩、繁\簡的體系,便于人們的使用、借用、移用。體系化、系統(tǒng)化地通過大眾傳播,增大皮影在各種媒體上的接觸點,而不要僅僅被矮化、理解為裝飾品。

(1)以影戲為藍本制作FLASH動畫、制作QQ或是其他網(wǎng)絡表情,通過網(wǎng)絡進行傳播。可參考兔斯基、流氓兔等卡通形象的推廣傳播。

(2)把形象進行簡化構成,提煉相關元素進行直線化、塊面化、符號化地處理,從而設計出拼圖玩具,也可設計、印刷成為兒童的涂色游戲書。

(3)由于皮影的線條原因,實際上可以通過現(xiàn)代電腦雕刻技術大批量加工生產,通過對材質及精度的控制,靜態(tài)的皮影道具產品可以廣泛應用于贈品、高級禮品、旅游紀念品等。

(4)聯(lián)動政府相關部門,使皮影的形式感能夠在一些公共建筑、公共雕塑上出現(xiàn),以龐大的體量沖擊大眾視覺,從而擴大皮影本身藝術形式感的傳播。

以上方式重點在于擴大皮影自身形式語言的普及面,提高熟悉度,努力使其成為公共文化生活中的通用符碼之一,使皮影這一傳統(tǒng)的文化形態(tài)、文化形式得以復活。

2、形式的提煉與傳播:皮影本身過去的演出方式,對技術的要求較高,客觀上導致了傳統(tǒng)皮影傳承難度。其實,從另一個角度看:皮影本身,就是一種傳統(tǒng)的、臨場發(fā)揮的、演出者實時控制的――動畫片。因此,只要不拘泥于傳統(tǒng)的表演形式,完全可以通過動漫產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)的合作制作動畫片,而把具體的皮影道具產品作為動漫周邊商品出現(xiàn)。或者,簡化皮影的使用過程、優(yōu)化皮影的結構內容,大量設計、制作部分皮影道具,發(fā)放到各個社區(qū),作為社區(qū)文化工作的內容。也從另一個方面使皮影的形式感得到傳播。

3、文化的提煉與傳播:如前所述,皮影本身,原本就是普通的、民間的、草根的表演形式之一,演出過程不易模仿和抄襲,因此,在部分以民俗文化為特色的場景中,在我生活的城市成都,如順興老茶館、錦里這類以民俗文化為特色的場所,通過演出、展示等手段,傳播出高品質皮影的形象,制作高品質、精細化的禮品裝產品,再附以相應的文化推廣手冊,能更好地展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓。這一點,與前述的“大批量工廠化生產”之間,是高端與低端、豪華與通俗、正品與山寨的互補關系,由不同群體自主消費不同產品。在普遍接受的基礎上,才可能形成從高檔到低檔的產品鏈,從而在工藝品市場中占據(jù)一席之地。

在中國老人的精神生活總體來說是貧乏的,年輕人都在忙碌工作陪老人的時間也較少,開設影戲茶館,為他們休息、娛樂、交流提供場所,他們可以坐在茶館里,在熟悉的鑼鼓聲中回憶往昔的生活。一杯茶,一出戲,加之低廉的消費將會贏得他們的青睞。

4、表演形式的設計改良:其實,皮影表演藝術作為一個已經逝去的事物,也已經失去了原本的娛樂功能。而最初所表演的故事,也因為內容的陳舊過時而失去了生存土壤。過去皮影的劇本主要是戲曲,古典名著為主,有的還多為地方戲,很多觀眾特別是現(xiàn)在的年輕人反應皮影“聽不懂”,原因就是這門獨特的藝術在發(fā)展過程中分別與當?shù)氐膽蚍N相結合,表演中運用了不同的方言。當然這些經典的東西永遠需要傳承,而我們也可以嘗試在此基礎上做一些改良,創(chuàng)編一些現(xiàn)代劇、兒童劇,神話劇,動畫故事,以及配合幼兒、小學教材的“課本劇”,在演唱上也不僅限于戲曲,如果在表演時加以字幕就更好了,那么由此所誕生的影人的形象也應隨之改變,可根據(jù)劇情設計出相應的卡通的造型,現(xiàn)代人物的造型等,不再只是戲劇人物,這樣或許能更好的把這個古老的民間藝術讓更多的人喜歡和欣賞,在現(xiàn)代社會有它的一席之地不再成為壓在箱底的藝術。

第7篇：民生建設的意義范文

一、關于提高國有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平從1999年7月1日起，將國有企業(yè)下崗職工基本生活費水平提高30％。具體標準按照略高于失業(yè)保險金水平、低于當?shù)刈畹凸べY標準的原則確定。即：當?shù)刈畹凸べY標準為190元、220元、240元、260元、290元的，其國有企業(yè)下崗職工基本生活費標準（不含代繳的社會保險費）分別按155元、180元、195元、210元、235元執(zhí)行。對1999年6月底前已經進入企業(yè)再就業(yè)服務中心（以下簡稱中心）并簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議（以下簡稱協(xié)議）的下崗職工，從7月1日起按新標準發(fā)放基本生活費；對1999年7月1日以后進入中心的下崗職工，要在簽訂協(xié)議后按新標準發(fā)放基本生活費。要加強中心為下崗職工代繳社會保險費的工作，繳費標準相應提高30％，具體數(shù)額由各市地自行確定。今年提高國有企業(yè)下崗職工基本生活保障費所需資金，市地屬及其以下國有企業(yè)，在堅持地方解決的同時，省財政給予補助。省屬國有企業(yè)，屬于財政承擔的部分由省財政解決。

二、關于提高失業(yè)保險金水平從1999年7月1日起，將失業(yè)保險金水平提高30％。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈失業(yè)保險條例〉有關問題的通知》（豫政辦〔1999〕39號）規(guī)定，我省的失業(yè)保險金標準已作過調整，按照〔1999〕69號《通知》要求，應在這次提高失業(yè)保險金水平中相應沖減。調整沖減后的失業(yè)保險金新標準統(tǒng)一按提高后的當?shù)刈畹凸べY標準的80％執(zhí)行。按原標準發(fā)放的，要將失業(yè)保險金的差額部分及時補發(fā)給失業(yè)人員。對合同期滿未續(xù)訂或提前解除勞動合同的農民合同制工人所支付的一次性生活補助，要比照失業(yè)人員享受失業(yè)保險金的期限和領取失業(yè)保險金新標準的50％計發(fā)。

提高失業(yè)保險金水平所需資金，從失業(yè)保險基金中列支。各地要認真做好失業(yè)保險基金的市地統(tǒng)籌管理工作，進一步加大失業(yè)保險費的征繳清欠力度，增強基金支撐能力，確保失業(yè)人員按新標準及時足額領取失業(yè)保險金。

各級失業(yè)保險經辦機構要根據(jù)國有企業(yè)下崗職工人數(shù)及其基本生活保障費標準，嚴格按規(guī)定及時足額向中心撥付失業(yè)保險基金，不得無故拖撥、欠撥、少撥。對欠繳失業(yè)保險費的國有企業(yè)，要邊清欠邊劃撥。暫時確實無力繳納的，要制訂出分期繳款計劃，逐步補繳。同時，各地要切實做好進中心下崗職工的參保繳費工作，并對其參保繳費情況予以單列統(tǒng)計。

三、關于提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平從1999年7月1日起，已實施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的城鎮(zhèn)，將最低生活保障水平提高30％，具體標準由各地根據(jù)實際情況確定。同時要注意做好保障標準提高后擴大保障面的工作，切實將符合條件的城鎮(zhèn)貧困居民都納入保障范圍。

提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金，省財政將根據(jù)各地1999年6月份的實有保障對象人數(shù)及實際保障標準給予適當補助。

四、關于提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平從1999年7月1日起，對1999年6月30日以前達到國家規(guī)定的離退休年齡等條件，并已辦理或確認了正式離退休手續(xù)的人員增加養(yǎng)老金。

1、企業(yè)離休人員及建國前參加革命工作的退休工人的調整水平與機關事業(yè)單位大體相當，可參照機關事業(yè)單位同類人員的標準增加養(yǎng)老金。

2、企業(yè)退休人員，按其工齡長短與其養(yǎng)老金水平確定養(yǎng)老金增加額度。

3、企業(yè)退職人員，按每人每月25元增加退職生活費。

提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平所需資金，由省財政給以適當補助，不足部分從養(yǎng)老基金中解決。未參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)，可按上述規(guī)定標準，為本企業(yè)離退休人員調整養(yǎng)老金，所需費用由本企業(yè)負擔。

五、關于一次性補發(fā)拖欠的基本養(yǎng)老金各市地1999年6月底前拖欠的企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項目內的養(yǎng)老金要一次性補發(fā)。補發(fā)拖欠數(shù)額以各市地1999年6月份“拖欠養(yǎng)老金月報表”上報數(shù)據(jù)為準。所需資金由省財政核撥。在省財政一次性補助之后仍有拖欠的，由各地自籌資金補發(fā)。統(tǒng)籌項目之外的拖欠，由企業(yè)視情況補發(fā)，不得從基金中支付。

六、關于企業(yè)職工工資的調整和管理今年以來，國家采取了降低存貸款利率，提高出口產品退稅率等一系列清費減負的措施，有助于企業(yè)提高經濟效益，也為增加職工收入創(chuàng)造了條件。各市地和有關部門要遵循按勞分配和“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，建立企業(yè)根據(jù)自身經濟效益提高職工工資的機制。企業(yè)職工工資由企業(yè)根據(jù)經濟效益狀況，在國家政策允許的范圍內自主決定。凡已簽訂集體勞動合同的企業(yè)，應由企業(yè)行政和工會協(xié)商，并經職代會通過，確定職工工資的增長幅度。凡實行工效掛鉤的國有企業(yè)，今年增加的工資，經同級勞動行政部門審查同意，可核入工效掛鉤基數(shù)或計入成本。在考核國有企業(yè)經營業(yè)績時，對企業(yè)調整基本工資增加的工資可視同實現(xiàn)利潤。要嚴格國有企業(yè)經營者工資收入管理，凡今年不能安排增加職工工資的國有企業(yè)，其經營者也不能給自己增加工資。具體增資主要通過提高企業(yè)工資標準來實現(xiàn)，省勞動廳可制定新的等級工資和崗技工資參考標準。

第8篇：民生建設的意義范文

    省勞動和社會保障廳《關于企業(yè)職工被“買斷工齡”或被一次性安置后有關養(yǎng)老保險問題的實施意見》，已經省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

      關于企業(yè)職工被“買斷工齡”或被一次性安置后有關養(yǎng)老保險問題的實施意見

    近幾年來，我省一些企業(yè)在改制和兼并破產過程中，按照有關規(guī)定，對部分職工采取“買斷工齡”或一次性安置的辦法，給予一次性經濟補償后，解除了勞動關系。為使被“買斷工齡”或被一次性安置職工能夠接續(xù)社會保險關系，保障其合法權益，維護社會穩(wěn)定，特制定實施意見如下：

    一、職工原被“買斷工齡”或被一次性安置后，要繼續(xù)參加養(yǎng)老保險。原被“買斷工齡”或被一次性安置的職工被其他單位招用后，由用人單位和個人按現(xiàn)行規(guī)定繳費。原被“買斷工齡”或被一次性安置職工未再就業(yè)的，由職工本人按照城鎮(zhèn)個體工商戶的繳費辦法繳納養(yǎng)老保險費，即以當期上年度所在市、地職工平均工資為基數(shù)，按照18％的比例繳費。以后，任何單位都不能以“買斷工齡”為由終止職工養(yǎng)老保險關系。

    二、被“買斷工齡”或被一次性安置前企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費的，由企業(yè)補繳；個人欠費的，由個人補繳。若企業(yè)已經解體，被“買斷工齡”或被一次性安置職工個人自愿的，由被“買斷工齡”職工以本人當期繳費工資為基數(shù)，在補繳個人欠費（含利息）的同時，補繳單位的欠費（含利息）。

    三、原被“買斷工齡”或被一次性安置職工到達法定退休年齡之前連續(xù)繳費的，到達法定退休年齡后，按照視同繳費年限和實際繳費年限之和計發(fā)基本養(yǎng)老金。職工被“買斷工齡”或被一次性安置后未再繳費的，到達法定退休年齡后，視同繳費年限和實際繳費年限之和滿15年的，按照《陜西省人民政府關于印發(fā)統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知》（陜政發(fā)〔1998〕28號）規(guī)定的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金（不執(zhí)行原辦法），其中職工平均工資以最早中斷繳費的上年度本市、地職工平均工資為準。

    四、原被“買斷工齡”或被一次性安置職工有檔案管理或托管單位的，接續(xù)養(yǎng)老保險工作或為其辦理退休手續(xù)，由檔案管理或托管單位按規(guī)定程序申報辦理；無檔案管理或托管單位的，由當?shù)仞B(yǎng)老保險經辦機構按規(guī)定程序申報辦理。

第9篇：民生建設的意義范文

“民生新聞”節(jié)目是近些年來發(fā)展起來的一種新聞節(jié)目形式，節(jié)目素材來源于日常百姓生活，報道重點主要針對于百姓民生，能夠在很大程度上反映現(xiàn)實生活中普通百姓遇到的棘手問題，幫助他們解決實際困難，是百姓與政府部門實現(xiàn)溝通交流的重要平臺，近些年來受到越來越多的關注，尤其是在普通百姓家庭，民生新聞更成為每天必然關注的電視節(jié)目。民生新聞節(jié)目以其實用性、時效性以及貼近生活等特點受到大眾的喜愛，是值得我們重視的一類電視節(jié)目。

本文就根據(jù)目前電視民生新聞受歡迎度高的現(xiàn)實情況，分析節(jié)目采編人員的素質與團隊建設的重要意義，并對如何提高采編人員素質，加強團隊建設提出一點看法，與大家共同探討。

1 電視民生新聞節(jié)目工作人員存在的問題

目前，在電視民生新聞節(jié)目受到越來越多的關注的同時，我們不能忽視其中存在的一些問題。

1.1 采編人員缺乏足夠的新聞意識

近些年來，電視民生新聞隊伍越來越年輕化，有很大一部分工作人員缺乏相關的工作經驗，在日常工作生活過程中缺乏對新聞事件的敏感度，不能很好的把握新聞點，缺乏足夠的判斷力，對日常事件只看到了表面，無法深度挖掘隱藏在背后的實質內容，缺乏足夠的新聞意識。

1.2 缺乏實地調查，脫離實際

有一些民生新聞工作人員在面對新聞事件時沒有進行實地調查，只根據(jù)自己所掌握的情況主觀臆斷進行新聞報道，或者熱衷于關系新聞，根據(jù)知情人員所提供的相關信息進行推斷，脫離實際，不能真正反映 現(xiàn)實民生問題，喪失了民生新聞節(jié)目的實際意義。

1.3 團隊配合缺乏默契，凝聚力不足

一檔成功的電視節(jié)目不僅僅是某個人的工作，更重要的是全體人員的團隊意識和相互配合的精神。目前，一些電視民生新聞節(jié)目工作人員缺乏相應的配合意識，隊伍內部分工不明確，甚至有惡性競爭的現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴重影響了節(jié)目隊伍的正常建設發(fā)展。

2 提高電視民生新聞采編人員的素質

通過以上分析，我們不難意識到目前存在的一些不足之處，因此，如何提高電視民生新聞采編人員的素質就成為我們應當關注的話題。

2.1 培養(yǎng)采編人員的新聞意識

目前，新聞節(jié)目的采編隊伍有越來越年輕化的趨向，他們缺乏相關的工作經驗，執(zhí)行力不足，因此，在工作過程中要注意新老結合，由富有工作經驗的資深采編人員帶領年輕隊伍進行新聞采訪以及稿件寫作、節(jié)目編排，“老記者可以和年輕記者結成一對一或一對多的幫帶對子，直接向他們傳授經驗”，[1]透過現(xiàn)象看本質，多留意身邊的敏感事件，常懷發(fā)現(xiàn)之心。另外，要多注意觀察生活，體驗生活，豐富自己的生活經驗和社會閱歷，不斷提高自己的新聞敏感度，做到發(fā)現(xiàn)好新聞，挖掘背后是深遠意義。

2.2 注重調查取證

民生新聞所關注的重點就是發(fā)生在百姓身邊的事件，因此真實性是其最重要的特點。沒有調查就沒有發(fā)言權，如果采編人員脫離實際，只根據(jù)主觀臆斷或者所謂的內部消息而進行報道，那就失去了民生節(jié)目本身的意義。因此，采編人員要進行調查走訪，針對某個新聞事件發(fā)生的背景、現(xiàn)實狀況進行深入分析，必要時進行暗訪、蹲點守候，以獲得最真實的信息，最原始的一手資料，讓大家了解實情，將最完整的信息報道出來。

2.3 完善采編人員培訓機制

新聞單位要注重對采編人員的培訓、考核，構建一套完整的培訓機制，針對各個崗位的不同特點有計劃地進行分類培訓。“改進培訓方法，把講座教學與采編人員的走轉改工作實踐相結合”，[2]通過視頻教學、模擬實踐等形式對采編人員的工作素養(yǎng)進行培養(yǎng)，深入基層，貼近實際，貼近生活，貼近百姓，使民生新聞更加富有吸引力、親和力。

3 加強電視民生新聞節(jié)目的團隊建設

團隊精神是互相協(xié)作、互相服務的集中體現(xiàn)，需要每個團隊成員的向心力、凝聚力，良好的團隊建設能夠保證電視節(jié)目的正常運作，同時也是提高節(jié)目水平和質量的重要保證。

3.1 分工明確，各司其職

新聞節(jié)目的制作需要各個環(huán)節(jié)的默契配合，因此，電視新聞節(jié)目團隊內部要分工明確，各司其職。各負其責，從一線采訪到稿件編寫，從視頻制作到后期合成，各個部門的工作人員做好本職工作，盡最大努力完成每一期節(jié)目的制作，以達到最好效果，一旦出現(xiàn)任何問題，追責到人。

3.2 團隊內部要相互溝通

一個成功的電視節(jié)目需要各部門之間相互配合，因此，整體內部的相互溝通十分重要。良好的溝通能夠及時化解甚至避免相互之間的誤會、分歧、矛盾，避免過于自我的決策，使得配合更默契，隊員的凝聚力更強，關系更融洽，在最大程度上避免惡性競爭，提高節(jié)目質量。

3.3 競爭獎懲機制

在團隊內部可以實行競爭機制，激發(fā)成員的工作動力，相互比拼，發(fā)揚各部門的積極性和創(chuàng)造性，在最大程度上提高工作效率，另外，公開透明化的良性競爭能夠促進團隊協(xié)作能力的提高，避免那種為了提高自我成績而刻意隱瞞新聞線索、信息無法共享的惡性競爭局面。對于工作突出的部門或者個人給予一定的物質或者精神獎勵，鼓勵他們在以后的工作中再創(chuàng)佳績，刺激其他工作人員努力工作，迎頭趕上，最大限度的激發(fā)工作的積極性。

4 結論

電視民生新聞節(jié)目是目前國家重點關注民生的產物之一，對于關注百姓生活、促進民生建設有著十分重要的意義。因此，提高電視民生新聞采編人員的工作素質，加強團隊建設，實行激勵約束機制，有利于使得整個團隊更加敬業(yè)，提高對信息的分析能力和把控能力，從小事出發(fā)，充分發(fā)揮輿論媒體對民眾日常生活的關注程度，發(fā)揮媒體對大眾輿論的引導能力，為普通百姓的生活做好服務工作。

參考文獻