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關鍵詞:建筑工程;管理;質量監督;
中圖分類號G278
一、建筑管理概述
建筑管理是指對于建筑施工過程中的進度、質量、安全、資金、機械設備、材料、人員進行的綜合管理學科,通過對以上施工元素的統籌安排,實現建筑管理的目標,即消耗最小的資源,使目標完成最大化,也是建筑管理的意義所在。建筑管理有多方形成,主要以授權方、承包方、建筑方等,各方之間主要是通過各方簽署相應的合同來進行相互之間的約束。由于建筑企業自身的逐步改制和私營建筑企業的大量出現,使得以往所制定的許多內部管理機制大大被削弱,建筑市場競爭從良性走向惡性,造成建筑管理混亂,違法違紀案件增多工程事故不斷和質量問題嚴重等情況。尤其值得注意的是由于監理工作不能完全發揮有效的監管職能,使作為業主代表的建設單位駐工地人員,又普遍存在著素質不高,管理水平低下和老爺作風等問題,造成了建筑工程中存在相當多的管理問題。因此必須建立建筑工程管理體系。工程管理體系具備工程項目必需的管理功能的系統,它是連通工程建設理論與實踐的橋梁。一方面建設管理體系要在工程建設理論指導下進行設計,另一方面建設管理體系要對工程實踐的具體操作進行規定,使工程建設在實踐過程中能夠準確體現出理論對工程建設優化效果、提高效率的作用。
二、建筑工程質量監督的作用
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。相繼建立健全了工程質量監督機構,在全國形成了質量監督體系,有效地把工程質量納入法制管理軌道,加強了企業質量管理,促進了工程質量的穩定提高。
三、做好工程質量監督工作的具體辦法
1、增強質量意識,提高人員素質。工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。當前,我國的工程質量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生,與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前,由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的監督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。在新的形勢下,培養提高監督人員的素質,建立監督機構的內部考核機制,充分發揮監督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業質量意識,解決處理質量問題的關鍵所在。
2、格資質審查,把好建筑市場準入關。各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責氣單位的資質審查,嚴格建筑市場準入制度。凡天資質或資質較低的建筑設計、施工單位,計劃部門不予立項,規劃部門不發建筑許可證,建筑安全管理部門不發施工許可證。全面推行質量認證制度,由國家質量監督機構對建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業的產品質量或質量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發產品質量證書、標志等方法,確認和證明企業生產的產品已達到某一質量水平,企業在特定的產品范圍內具有必要質量保證能力。未經認證或認證不合格的建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業,不允許從事相應業務。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計施工、監理業務行為;掛靠承包、轉包、非法分包行為;同體監理行為;認真組織對建筑設計、施工、監理單位的資質年檢,取消出現重大責任事故的單位從事相應業務的資格或降低其資質等級。
3、強對項目法人行為的監督。項目法人是投資者的代表,對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監督應注意:加強合同管理,避免項目法人在建筑設計、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國家的監督。加強對工程招投標的監督,嚴格審查建設單位是否依照法定程度和方式進行了公開招標;是否公正地擇優選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度,建設單位必須按有關程序,經過嚴格的審批,領取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收,未經驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產權登記、不準進入市場交易。
4、規范建設行政主管部門行為。建設行政主管部門是監督國家管理基本建設的各項制度執行的部門。如果這些部門不從嚴把關,違法辦事,國家對建設工程質量的強制性監督作用根本無法發揮。為加強對建設行政主管部門的監督,應制定嚴格的建設項目審批程序;建立建筑工程質量領導責任制,明確各級管理機構分管領導的質量責任,如發生質量事故,除追究當事單位和當事人的直接責任外,還要追究各級管理機構領導在項目審批、執行建設程序、工程監督等方面的領導責任;組織力量不定期的檢查各級建設行政主管部門履行職責情況,嚴肅查處收受賄賂等犯罪行為。
5、用戶監督。用戶是建筑產品的最終消費者,建筑產品質量的好壞,直接關系到其人身財產安全,用戶出于自身利益,絕不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發生,吸收用戶參與基本建設全過程的質量監督,對提高建筑工程質量意義重大。目前,針對工程的特點,可以采取靈活多樣的吸引用戶參與監督的方式,用戶可通過信函、電話、來訪等形式反映工程質量問題,投訴中心受理投訴后,應及時了解用戶投訴事實的真像,在規定的時間給投訴人處理答復。另外,還可開展工程質量有獎舉報活動,對在工程質量監督中做出貢獻,并避免了重大質量事故發生的舉報人給予一定的物質獎勵。
結束語:
總之,建筑管理的目標是消耗最小的資源,使目標完成最大化,而工程質量監督工作是實現這一目標的基礎。在建筑工程質量問題層出不窮的現實面前,如何做好工程質量監督工作已是工程提高質量的首要任務。
參考文獻:
【1】劉文勝;淺談加強建筑工程質量監督[J];廣西質量監督導報;2009年07期
【2】酈挺;周海斌;周順超;淺談加強建筑工程質量監督的幾項措施[J];廣西城鎮建設;2007年04期
關鍵詞:城市建設工程;工程質量;工程管理
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
工程質量監督及其管理工作在城市建設工程中的意義
近年來,我國的城市建設工程的建設工作得到了充分的發展空間,尤其是針對現今社會主義現代化建設工作的大環境下,我國的城市建設工程的建設工作已經成為了我國彰顯社會主義現代化建設成果,進一步提高我國國人生活水平,推動城市現代化發展的一項重要工作了。但也因為城市建設工程的建設面積的大型化和現代化趨勢,也直接導致了建筑結構的復雜化,使得整個城市建設工程的安全性要求更高:建筑結構是建筑產品受力的支撐主體,也是建筑產品的安全保障,在建筑結構的復雜化趨勢下,建筑結構中受力點也增多了,這就使得整個結構在施工的過程中需要得到更多的安全性保障,讓國家現代化要求對城市建設工程的建設標準的大幅度提高了。否則,結構中任何一個受力點的質量監督不足,則會直接導致整個結構的穩定性不足,甚至引發大型的建筑坍塌事故。
就我國目前現狀而言,隨著建筑產業的發展,工程質量、工程成本、工程進度三項管理工作的要求及標準的大幅度提高已經成為了一種必然的趨勢了。這三項管理工作是互相牽引、互相制約的。如何更好地協調這三項管理工作的關系,已經成為了我國現今每一個工程管理人員都需要考慮的問題了。尤其是在質量監督及其管理工作上,我國社會主義現代化建設工作的日漸成熟,市場經濟競爭的日漸激化,市場對于工程質量的管理要求更得到了前所未有的革新。且由于工程質量的管理工作是貫通著整個施工階段,影響著工程各方面工作的一項管理工作,而城市建設工程本就是一個極具系統性的工程,工程規模的大型化、工程結構的復雜化都直接加大了質量監督及其管理工作與進度管理、成本管理工作三項管理工作之間的關系矛盾。工程管理人員一旦在實施質量監督及其管理工作的過程中出現了協調效力不足等問題,則會嚴重影響到工程的整個運作,甚至會導致工程成本、工程質量、工程進度的失控。因此,工程管理人員必須嚴格抓好工程質量監督及其管理工作,對工程質量監督及其管理工作中所涉及的各項管理要點進行充分的可行性評估,從根本上實現質量監督及其管理工作的全方位落實。
工程質量監督管理工作要點淺析
就我國目前現狀而言,我國的工程質量的管理工作仍然存在著一定的漏洞,尤其是在協調工作上,部分的工程管理人員有時候往往為了控制工程質量而忽略了工程的成本管理或是進度管理,使得整個工程的成本及進度沒有得到充分的保障,在國家對城市建設工程的迫切性要求下,這是嚴重影響了城市建設工程企業自身的發展的。且在工程過程中極有可能產生因設計變更或工程質量問題而嚴重滯礙工程進度的現象發生,得不償失。筆者下面將就現今工程質量監督及其管理工作中所存在的問題作進一步的探討。
2.1提高工程管理人員施工組織能力
施工階段是我國現今城市建設工程各項工作的最主要階段,也是一個貫通了城市建設工程過程中其余各個階段各項工作的一個重要階段,是施工設計的落實階段,也是工程質量的主導性階段。這一性質直接奠定了施工階段的系統性。在施工階段系統性日漸凸顯的要求下,對于工程管理人員施工組織能力的要求也逐步提高了,尤其是在各類施工技術不斷革新、工種日漸多樣化、工程結構逐步復雜化的形勢底下,工程管理人員在實施質量監督及其管理工作的過程中能否體現出施工的系統性要求,能否做好組織工作,更直接主導了整個施工階段的質量監督及其管理效果。但就我國目前現狀而言,大部分的工程管理人員由于缺乏相應的設計能力或缺乏相應的施工組織經驗,僅僅倚靠單方面的主觀意念進行質量監督及其管理工作,在既沒有結合施工現狀,也沒有嚴格遵守施工規范的情況下就開展相應的施工組織設計工作,且在設計完成后沒有對設計的質量監督及其管理標準和質量監督及其管理要求進行相應的可行性評估工作,致使整個施工組織工作的計劃性作用得不到有效凸顯,且加大了工程開展的局限性,或者導致整個工程質量的失控,在后續的施工過程中還有可能會產生相應的設計變更現象,嚴重地阻礙了整個施工工作的開展。
2.2工程招投標階段
就我國目前現狀而言,我國大部分的工程招標工作仍然存在著一定的漏洞,在招標的過程中沒有嚴格按照相關程序對投標企業資質進行核定,且部分工程招投標階段中甚至存在著權錢交易的現象,讓整個招標形同虛設,在沒有凸顯招標工作的“公平競爭”特質的前提下甚至會由于投標企業資質的不足而造成工程質量監督及其管理工作的流于形式,且在各項施工技術不斷革新的要求下,假如施工企業不能夠完全滿足于施工的要求,工程質量也就得不到最大化的保障了。這不僅對工程的質量有著重要的影響力,且對于工程的整體進度也有著根本性的威脅。
2.3做好工程質量監督計劃制定工作
工程質量的管理工作是一項極具計劃性的工作。而其計劃性的落實,則是我國現今工程質量監督及其管理工作實現系統化、規范化的一項重要因素。但就我國目前現狀而言,大多數的工程管理人員在開展了相關的質量計劃制定工作之后,并沒有嚴格依照計劃進行落實,部分的工程管理人員雖然依照計劃開在的相關的工作,但在計劃實施后,沒有實行全方位的監督管理,在其實施過程中沒有做好相關的工程質量監督計劃制定工作,沒有詳細記錄工程中的各項施工質量核定數據,使得整個工程質量監督及其管理計劃仍然得不到有效的落實。且即使有制定相關的工程質量監督計劃,往往也在進行記錄的過程中沒有進行相關的質量核實工作,讓整個質量監督及其管理流于形式。
2.4嚴把專業監理關
在工程項目開工前,應通過招標確定有相應資質的專業監理公司對城市建設工程進行監理。中標監理公司要實行總監負責制。要求監理單位組建工程建設監理機構,并配足配齊監理人員。所有監理人員必須具有相應的資格證書并做到持證上崗。監理單位要制定具體詳細的旁站監理工作方案,實行全方位、全過程監理,對基礎工程(包含樁基隱蔽工程及回填土方)、結構工程(砼澆筑、施工縫處理)、隱蔽工程的隱蔽過程、建筑材料的見證取樣送樣、新技術新工藝新材料、建設工程委托監理合同規定的應旁站監理的部位和工序等六個關鍵部位實行重點監理。同時,監理人員必須認真履行工作職責,公平、公正地進行工程監理,并自覺服從質量監督管理人員的管理。當前隨著高層建筑的不斷增加,要加到對電梯安裝工程專項檢查,同時不定期地對城建工程加強質量巡查和檢查,在此基礎上要加強對商品混凝土站的監督管理,確保商品混凝土質量。加大推廣先進的工藝工法的力度,重點要做好建筑工程質量投訴和鑒定工作,及時化解質量糾紛,解決質量問題。
2.5嚴把行政監督關
質量監督主管部門應牽頭組織,聘請相關部門、單位的業務負責人、專家等參與,成立了相關城市建設工程行政質量監督小組。具體工作中,根據工程項目的內容和性質,必要時聘請省、市業務部門的專家、學者參與。通常可以采取日常跟蹤監督、隨機抽查和重點檢查、節點驗收相結合的方式,對工程項目分階段、分節點進行監督、檢查和評估。按照監督內容和要求,對開工前準備和施工過程實行全方位跟蹤監督,對存在的問題提出整改意見。嚴格落實工程節點驗收評估制度。每個工程轉換節點時,施工方要提出驗收申請,經質量監督部門組織專家組評估形成節點評估報告,報工程負責人簽字同意后,方可轉入下一施工節點。
結語:在建筑結構復雜化、建筑面積大型化的大趨勢下,利用工程管理來對工程質量進行全過程、全方位的管理,在保證工程成本、工程進度的前提下加強工程質量保障、實現工程質量監督管理,是建筑行業更快更好的發展的基礎。
參考文獻:
[1]李慧基,項目工程成本管理的幾點有效辦法[J],廣東建材,2007(9)
[2]萬小媛,如何加強項目工程成本管理[J],江西建材,2006(3)
關鍵詞:建設工程;質量監督管理;問題;對策
建設工程質量監督體系是指由建設工程中各參加主體和管理主體對工程質量的監督控制的組織實施方式,也就是建筑市場中,政府主管部門、業主、承包商、勘察設計單位、工程監理咨詢單位、材料、構配件、設備供應單位在工程質量監督控制中各自的控制職能和作用。
1 對影響建設工程質量監督管理因素的分析
1.1 建設工程的質量管理意識的影響
建設工程的質量管理意識對相應的工程質量的控制和管理有著重要的影響和作用,關系到相應建設工程的整體建設和實施。部分施工企業看到了眼前的利益卻忽視了長遠利益,在工程建設的過程中未形成相應的質量控制的責任意識。
1.2 建設工程質量的管理機制的影響
建設工程在施工中的質量意識影響到工程管理體制的建立和管理,從而影響了建設工程的質量和管理機制的建立,建設工程在施工過程中未建立質量保證體系,那么相應的管理體制和管理規范也難以跟上工程建設的發展,難以從整體上著手對建設工程的質量進行管理和控制,管理體制和質量控制意識的缺乏致使相應的建設工程難以達到相應的建設要求,甚至相應的施工團隊未按工程圖紙進行施工,不按規程進行作業,造成了相應建設工程的質量難以保證。
1.3 建設工程的施工材料和相應的人員素質的影響
建設工程的施工材料和人員的素質對相應的工程質量以及建設工程施工過程中的管理機制的建立和工程的質量管理意識的樹立影響重大。管理體制的缺失以及相應建筑市場的監管缺失致使相應的建筑工程的施工材料以及工程建設和管理的人員素質良莠不齊,相應的建設工程的施工和管理缺乏具有專業素質的人才。
2.在建筑施工安全監督管理工作中亟待解決問題如下:
2.1建設工程質量監督管理體系不夠完善。現階段,政府監管體系和社會監控體系這兩大體系已成為我國建設工程質量的有利保障。但是,盡管工程質量監督機構在工程質量監管工作中發揮了極其重要的作用,卻未能和社會監督力量有機的結合起來。 有相當數量設立在政府建設行政主管部門下或與有行政隸屬關系,客觀上極易產生行敗,不利于工程質量責任的落實。
2.2政府監督工作陷于微觀。傳統的工程質量監督偏重于單一的實物質量監督,而建筑工程相對于工業流水線產品特點的區別在于產品工期長,多專業、多工種、材料設備多品種。單純依靠質量監督機構的幾次到位,難免使監督工作的全面性受到約束,無法對工程質量進行全面的正確的核驗評定和控制。
2.3工程質量監督范圍過于窄。當前,工程質量監督機構的監督范圍主要局限在施工階段,僅僅依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督,只能對施工質量起到監督作用。而對于勘察設計階段的質量監督力度不夠,這不利于政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制。
2.4政府質量監督方式過于具體。工程質量監督內容要求三部到位,即地基基礎、主體、裝飾等三個分部工程,質量監督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質量,一些質量監督機構甚至規定每月定期、定次到工地核查,施工的每道工序,每個環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設規模和有限的監督力量間產生較大矛盾,從而影響監督管理工作的有效性。
2.5工程實體質量監督模式過于單一。原有工程實體質量的監督模式,對不同的企業,不同的工程均實施單一的,無區別的質量監督模式,不能起到揚優治劣的作用。
2.6監理單位存在違規行為。目前,監理單位常見的違規行為有:越級監理,允許其他單位或個人以單位名義承擔監理業務,將監理業務轉手給其他工程監理單位;與建設單位簽訂虛假合同,賣圖章,只收費,不監理;制度不健全、責任不落實,推銷建筑材料、介紹施工隊伍,謀取非法利益;監理人員執業資格不規范,人員素質不高;監理資料不齊全、混亂,關鍵過程、重要部位、隱蔽工程未及時到位檢查,簽證不齊全;不嚴格按規范。
3.加強建筑施工安全監督管理工作中亟待的相應對策
3.1改善政府對建設工程質量監督手段和方法,對建設工程質量,政府監督管理必須以新興的信息技術為支撐點,實現監督管理的信息化和網絡化,實現監督方法的科學化,不斷創新和改進檢測設備和儀器,提高監督管理技術裝備能力和監管效率,推動全行業信息化和建筑科學技術進步
3.2完善建設工程質量相關配套的法律、法規體系,增強建設工程質量的社會保障能力,實現建設工程質量政府監督管理的國際化和法制化。借鑒發達國家完善社會保障體系的成熟經驗,加強我國建設工程質量的社會咨詢服務保障體系建設,進一步規范建設監理行為,實施建設工程質量風險管理,有效開展建設工程質量強制性擔保和保險制度,培育有效的建設工程擔保與保險市場,充分發揮工程擔保、保險和建設監理在建設工程質量保證體系中的社會保障作用,全方位挖掘各專業組織和專業人士從事建設工程質量管理的智能潛力,促進建設工程質量的專業化和社會化。
3.3轉變角色,依法對建設工程質量實施強制性監督。轉變角色就是要實現政府對建設工程質量監督管理的工作方式的轉變:由授權執法向委托執法轉變;由實體質量的環環把關向隨機抽查轉變;由“看、問”式現場檢查向采用科學儀器,提供準確可靠的數據的權威性監督轉變;由直接審驗工程質量等級向竣工驗收備案制度轉變;由以施工現場對承包商的監督為主向全面、全過程監督轉變。
3.4改善政府對建設工程質量監督方式方法,政府監督管理必須以新興的信息技術為支撐點,實現監督管理的信息化和網絡化,實現監督方法的科學化,不斷創新和改進檢測設備和儀器,提高監督管理技術裝備能力和監管效率,推動全行業信息化和建筑科學技術進步。
3.5完善建設工程質量監督管理的體系,保證建設市場良性運作,提高建設工程整體質量。建設工程質量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾多因素影響、涵蓋建設工程決策、勘察設計、施工準備、施工建設、使用維護全過程的復雜系統,從根本上治理建設工程質量差的問題,就必須樹立系統工程的觀點,對其進行全面、全過程、全方位的系統治理,建立健全建設工程質量監督管理的體系。
4. 結束語:
建設工程質量的監督管理體系是系統而協調的過程,通過對建設工程的質量管理體系的影響因素的分析和綜合整理實現對建設工程質量的有效監督管理,由于建筑工程技術復雜,實施過程中出現這樣那樣的問題也是在所難免的,這就要求建設工程質量監管人員加強工程質量的管理和監督力度以確保建筑工程的質量和人民生命財產的安全。
5.參考文獻:
[1]鄭廣鋒.試論建筑施工安全監督管理工作中亟待解決的問題及其對策 [J].建筑安全.2009(11).
【關鍵詞】建筑工程;質量問題;質量控制;監督管理
Abstract: Quality is one of the main control objectives of construction project management, so the construction project quality management should be throughout the whole process of project management, and is the focus of supervision and management. As construction occupies a pivotal position in the economic development of China, with the acceleration of the construction of urbanization, urban and rural construction, public buildings and all kinds of construction engineering are increasing rapidly, so it is important to strengthen the supervision and management on the engineering quality. This paper will briefly expound that how to strengthen the supervision and manangement of the construction project quality from the problems and causes.
Key words: building engineering; quality problem; quality control; supervision and management
中圖分類號:TU 71 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
一、建筑工程質量的問題及原因
1、質量問題
建筑工程施工質量問題是關系到群眾安危的大事,保證和提高建筑工程的施工質量,為群眾打造優質的、放心的建筑工程,既是社會的要求,也是對人民和社會的責任所在。在工程建設管理中,往往會因為施工管理監督的不到位、技術上和材料不合格等因素給工程建設帶來危害,小則出現建筑物質量不合格,大則出現重大事故。建筑工程的質量監督管理是工程建設的重要環節,必須意識到建筑工程施工質量的重要性,從思想上真正認識到建筑工程施工質量的關鍵性,樹立正確的質量管理理念,從而把建筑工程的施工質量管理作為最重要的工作。
建筑工程出現的質量問題多種多樣, 其中比較常見的有建筑物的變形、錯位、失穩、傾斜、漏水、開裂、鋼筋保護層厚度不足、混凝土強度不足以及構件斷面的尺寸不精確等。
2、施工質量原因分析
工程質量出現問題的原因有多種情況,歸納主要有以下幾點。
(1) 工程項目設計、施工中在技術上的失誤。例如,結構設計計算錯誤,對地質情況判斷錯誤,以及采用了不適合的施工方法或施工工藝等。
(2)違背建設程序。施工單位不按照相應的施工規范和規程運作工程項目。
(3)施工人員的素質不能滿足要求。施工單位缺乏對人員的教育培訓,對分包單位的人員缺乏考核,有的甚至無證上崗。
(4)材料不合格。施工單位由于檢測儀器管理不善而失準,以及材料檢驗不嚴而使用不合格的材料。
(5) 管理不善或失誤。施工單位或監理單位的質量管理體系不完善,檢驗制度不嚴格,質量控制不力,質量管理措施落實不力。
二、建筑工程項目的質量控制
工程質量控制是工程項目質量的標準和考核,對工程建設和項目管理起著指導作用,是工程建設的重要技術環節,是工程完成好壞的主要因素。要建設質量合格的項目,必須從以下幾方面抓好質量關。
1、加強工程項目的招投標管理制度
一般建筑工程都是通過招投標方式來確定設計、施工、監理單位的。招投標工作應當按照國家的規定、業主的要求公平合理地進行。招投標應全面實行市場化、社會化, 讓更多的單位或個人參與競爭, 這樣才能真正找到一個水平高、實力強的企業來進行設計、施工、監理。
2、進行必要的設計審查復核
要請具有合格專業的審圖機構對施工圖進生審查復核,防止因設計考慮不周、結構構造不合理、設計計算錯誤、沉降縫及伸縮縫設置不當、懸挑結構未通過抗傾覆驗算等原因,導致質量問題的發生。
3、嚴格把好建筑材料及制品的質量關
建筑工程使用的各種原材料必須施在工之前進行嚴格的檢驗, 只有原材料的各種技術性能都符合有關規定的具體要求后才能使用。施工建設單位在采購原材料的時候,應該嚴把原材料的質量關、高度重視原材料的使用認證,防止不合格或是變質、損壞的材料和制品用到工程上。
4、對施工人員進行必要的技術培訓
要通過技術培訓使施工人員掌握基本的建筑結構和建筑材料知識,懂得遵守施工驗收規范對保證工程質量的重要性,從而在施工中自覺遵守操作規程,不蠻干,不違章操作,不偷工減材。
5、 加強施工過程的管理
施工人員首先要熟悉圖紙,對工程的難點和關鍵工序、關鍵部位應編制專項施工方案并嚴格執行;施工中必須按照圖紙和施工驗收規范、操作規程進行;技術組織措施要正確,施工順序不可搞錯,要嚴格按照制度進行質量檢查和驗收。
6 發揮監理的作用
監理工作是工程管理的核心, 是工程質量的重要保證。監理應具有很高的專業技術水平, 有良好的職業道德, 有吃苦耐勞的精神。建設單位對監理單位應以合同進行監督, 提高監理的業務素質。
總之,工程質量是一個比較復雜的問題, 涉及到很多方面的因素, 要徹底解決工程質量問題, 必須從每一個細節做起, 嚴把質量關。
三 工程質量的監督
1、工程實際監督
關鍵詞:建筑工程;質量監督;問題;措施
1 建筑工程質量監督的重要性
建筑工程質量監督工作有利于生產領域之間更通暢的交流,并與經濟因素互通有無。在不同的行業和領域之間均有著千絲萬縷的互相補充關系或是作用,能夠更好,更多地與其它的經濟行業或領域合作互動,從而做到讓我國經濟發展更和諧。
由于現在的企業建筑大多以基本的私營為主要表現方式,同時由于改革建設的問題導致內部管理的完整性以及契約觀念變得不充分和不完整,使監督管理工作陷入多處難點。時常會發生低劣工程,違法亂紀以及管理不到位等頻發的現狀和情況。因而,充分完善和加強管理體系,并有力解決系列現狀問題,顯得更加重要。
2 當前我國建筑工程量監督中存在的問題
目前,隨著市場的日益深化和細分,質量監督管理工作仍不能完全適應市場變化和需求,在監督體制中依然存在許多有待需求解決的現狀問題。
2.1 我國有關建筑工程質量監督的法律、法規不完善
建立和健全相關建筑工程質量監督的法律、法規制度,使其質監人員在對建筑工程進行質量監督時,有法可依,進而使工作順利的進行。然而從目前的情況來看,在對工程質量監督過程中存在的違法、違規等行為進行處罰時,所參照的法律法規與實際情況相差較大,總體實施起來還很困難,仍然還缺乏有力、適度的處罰依據。
2.2 管理體制不健全
管理體制不健全,是目前我國建筑工程質量監督管理工作中,十分突然的重點問題之一。綜觀國內外的案例,要建立健全的建筑工程質量監督管理,首先需要完善并設置好功能齊全的項目管理部門和相關項目管理機構;同時,根據現實生活工作的實際出現的需求,再對不同部門配備分別數量不等的工作人員,做到工程管理中各項具體工作的要求的滿足達標。然而,我國大部分建筑工程項目都具有節省人員開支的想法,因而,常出現人員配備不全,工作人員的數量也不能達到合理的需求,從而工程管理部門出現大量削減的現狀。因而,管理部門和人員的缺少,管理人員身兼多職的現象,缺乏健全的管理體制等情況出現在大部分的工程項目中。
2.3 缺乏明確的質量監管核心與機制
目前,我國國內有關,建筑工程質量監督管理工作中的控制工作和施工質量監督工作,大多集中在單位、質檢機構和施工單位三方面共同完成和承擔的,單位之間不存在任何隸屬關系,相互之間的一直以交流、合作、溝通為主要的方式。也就是由于這些方式,導致了建筑工程施工質量控制工作存在嚴重的缺乏和監管核心,更建筑工程質量監督工作難以做起,監管機制的構建與發展便更難以實現。
由于施工單位在施工質量監督和控制工作中,更多的是站在社會利益和經濟收益的眼光去考慮和處理問題。而監理單位應該是獨立于施工單位和建設單位的第三方,具有監理工程進度和質量等職責。然而,因為國內工程監理行業目前依然處于起步時期。作為監理單位并不能單獨擔起施工質量監管核心的重任;而質檢機構又是隸屬于國家的工程施工質量鑒定與檢測機構,其屬于科研技術研究機構,并不具備相關的執法權,更加也不能成為施工質量監管的核心。
2.4 監督系統人才素質
人才是一個企業、一個國家興旺發達的重要支柱,因此,人才素質的培養尤為重要及急切,是目前必須要快速解決的問題之一。監督系統人才素質提高了,不僅可以確保整個建筑工程的質量監督的順利進行,而且,在一定程度上,也提升了整個企業和國家的素質水平,為我國建筑工程事業的進一步深入發展提供有力的人才保障。
3 加強我國建筑工程質量監督管理對策
目前我國建筑工程質量監督工作中仍然存在許多問題,鑒于此,采取相應的、有針對性的措施來加以完善是十分必要的。
3.1 完善建筑質量監督法律、法規
只有建立健全有關法律法規體系,提高質量監督執法工作的可操作性,才能確保有關監督和管理機構真正地、嚴肅地開展監督和管理工作,使建設工程質量監督工作進一步全面、深入地開展,真正實現依法治質。因此,當前的主要任務之一便是修訂和完善相關的法律、法規,為建筑工程質量的切實保障提供有力的法律依據,從而為整個建筑工程事來的順利發展奠定堅實的法律基礎。
3.2 完善工程管理體制
管理體制是保證工程有效開展的保證,是實、施有效管理的活動主題。對于管理體制的完善,應從領導力和團隊入手:①要完善領導負責制,根據組織章程,明確劃分任務以及責任權限,及時對下屬完善情況進行監督,當發現問題是督促其予以實施整改;②要有一支高效、科學的工程管理隊伍。在項目剛開始階段,就要選擇一支團結協作的項目團隊,其中包括項目經理的相關領導及成員。樹立全新的管理理念,向管理要工期、要進度,保證預期目標按時完成;其次,在進度計劃的基礎上,應制定其他的計劃。進度管理的重要工作就是進度計劃,計劃的好壞與后期各項工作的順利開展密切相關。
3.3 加大監督執法度,確保建筑工程質量
各級建設行政主管部門都應給予高度重視和大力支持,確保監督工作的全面開展。工程質量監督和管理機構要加大對工程建設的全過程質量的監管,尤其要加大對工程質量的違法、違規行為的執法力度,監督過程中一旦發現違法違規行為,要依法嚴肅處理,切實做到執法必嚴,違法必究,使工程參建單位牢固樹立質量意識,這樣才能使建筑工程的質量進一步得到保障,使建筑工程順利進行。
3.4 施工材料設備的質量控制
材料是構成完整建筑的基本單元,沒有高質量的材料是無法達到預期建筑效果的。在施工現場嚴把質量關,選擇專業的采購人員以把握好選購材料的質量,盡早鑒別出各種材料的優劣。而作為材料的生產廠家生產則要對材料準確標注信息,不得出現錯誤出售材料的問題。還要對于現場的施工設備、機具都要保證準確無誤的運行,而且操作者必須要熟悉其具體的使用性能、操作標準、控制方式等等。還要定期的對設備加以維修和維護處理,保證在保質量問題直接消滅在最基層。
3.5 施工中的質量管理
承包商要采取分包制度,把工程總承包商或主承包商將總包的工程項目,按專業性質或工程范圍分包給若干個分包商。在施工現場中施工人員還要與技術人員進行技術交流,并且制定計劃措施,必要的時候技術人員還要進行現場指導作業,來保障建筑工程沒有一絲一毫的錯誤。還要定期的對施工現場進行檢查,對違章操作、設計違規、規范缺缺失、治療過差等問題的提早發現,一旦檢查出存在這類問題后在必須要及時告知處理,避免給整個建筑施工造成質量損壞的影響。加強對員工質量意識的培訓,建立崗位責任制度和獎罰制度,對優秀的員工進行獎勵,并且同時鼓勵其他員工,充分調動員工的積極性和主動性,發揚他們的敬業精神和責任心。來實現建筑工程的順利建設。
3.6 增強質量意識,提高人員素質
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。所以,監督隊伍人員素質水平的高劣,執法力量的強弱,便成了能否搞好工程質量監督的基礎關鍵,提高整體監督隊伍的素質,確保監督工作及時有效、公平公正的進行。
【關鍵詞】加強;建設工程;質量監督;管理對策
1目前建設工程質量管理的現狀
1.1參建各方未能真正履行責任主體職責
《建設工程質量管理條例》第三條規定,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。但在實施中,參建各方對此規定非但沒有很好地理解,有的甚至還錯誤地認為建設工程質量是由建設工程質量監督站負責,特別是參與建設單位組織的單位工程驗收時,沒有清楚地認識到自己是質量驗收的責任主體,沒有很好地按照相應的驗收標準要求參與和驗收,而是等待建設工程質量監督站派出的質量監督人員來發現問題。
1.2監理單位存在違規行為
目前,監理單位常見的違規行為有:越級監理,允許其他單位或個人以單位名義承擔監理業務;與建設單位簽訂虛假合同,賣圖章,只收費,不監理;推銷建筑材料、介紹施工隊伍,謀取非法利益;監理人員執業資格不規范,人員素質不高;關鍵過程、重要部位、隱蔽工程未及時到位檢查;不嚴格按規范、標準及有關規定對基礎、主體工程進行評定,對竣工工程質量進行初驗和評估。
1.3施工單位自身在工程管理方面存在的問題
某些施工單位只注重工程所帶來的經濟效益,而忽視了工程的質量管理,工程施工時不按程序操作或違反操作,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發生;有的工程甚至多次轉包,層層收費、資金嚴重流失,為了追求利益最大化,施工單位往往會偷工減料,建筑材料以次充好。此外,施工從業人員的素質偏低,大部分是農民工,幾乎沒有受過建筑技術的專業培訓,再加上工程管理人員水平不高,企業的管理體制和質量體系不夠完善或存在缺陷,既無法滿足工程質量管理的要求,更無法保證工程的質量。
1.4工程質量監督范圍過于狹窄
當前,工程質量監督機構的監督范圍主要局限在施工階段,僅僅依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督,只能對施工質量起到監督作用。而對于策劃階段、設計階段、使用階段的質理監督力度不夠,這不利于政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制。
1.5建設工程質量監督管理體系不夠完善
現階段,政府監管體系已成為我國建設工程質量的有利保障,在工程質量監管工作中發揮了極其重要的作用,但社會監督作用卻收效甚微。廣大群眾對建筑住宅質量問題,經常投訴無門,很多時候接待部門不受理;尚未在建筑部門就貫徹《產品質量法》制度可行的實施辦法,沒有對建筑工程質量進行法制管理,尚未成經常性的社會監督機制。同時工程質量檢測機構仍有相當數量設立在政府建設行政主管部門下或與有行政隸屬關系,客觀上極易產生行敗,不利于工程質量責任的落實。
1.6建筑市場存在較多不規范的行為
由于我國的建筑市場起步晚,相關法律法規制度不夠健全,以及缺少有力的監督管理約束機制,造成我國的建筑市場存在較多的規范行為,嚴重影響了建筑市場的正常秩序,具體表現主要有:首先,部門施工單位尚未取得監督管理部門的同意,就自行開工,或者越級設計以及承建等。其次,建筑施工企業將工程轉包出去或者以包代管。第三,建設施工單位在招標的過程中任意壓價,或者將整個項目工程分解后,承包給多個施工企業,導致工程項目的質量監督與管理嚴重混亂,出現各自為政的現象,嚴重影響了建設工程的質量。
2建設工程質量監督管理信息研究
2.1監管目標和內容:可以分為綜合性和非綜合性兩類。綜合性系統將工程項目實體質量、責任主體和相關機構質量行為以及監督機構和人員行為全部納入監管,內容往往包括市場管理(如責任主體和相關機構資質和從業人員資格管理)和現場管理(工程項目從報監到竣工驗收備案全過程監督記錄)兩個方面,并且也包括監督機構和監督人員的工作行為記錄和考核等日常管理。如河北省建設工程質量監督管理信息系統,將全省11個地市質量監督站納入統一管理,實現對全省在監工程項目的現場質量管理和各責任主體和相關機構及人員的管理,并且通過對監督工作的標準化實現對各監督機構和監督人員的管理。非綜合性系統只是針對工程項目、施工企業、監理企業、施工現場關鍵崗位從業人員、檢測機構及人員、監督機構及人員等特定目標進行監管,內容就是相對單一的管理。比如湖南省建筑工程項目監管信息平臺就是將全省在建工程項目的基本信息錄入并提供查詢和統計,遼寧省建設工程質量檢測資質管理系統則是統一管理全省檢測機構的資質,等等。
2.2系統運行形式:分為封閉式和開放式兩類。封閉式系統往往是從監督機構內部辦公自動化應用發展而來,實現的功能主要是報監登記及內部公文流轉,使用和操作僅限于監督機構內部人員,監督人員負責信息的采集和錄入工作,因而容易導致監督人員的反感甚至抵制,這也是造成很多監督管理信息系統最終難以持續運行的主要原因,導致大量監督管理信息系統往往最終只剩下工程報監登記部門正常使用的現狀。開放式系統的使用和操作對被管理者即責任主體和相關機構開放,除了質量監督機構人員能夠在系統中完成工程報監登記、工程監督任務分配(委派)、監督計劃制定、現場監督實施、資料審核、竣工驗收備案等全過程監督工作信息化,還支持責任主體和相關機構通過系統上傳工程報監資料、現場整改資料、材料進場登記信息、現場見證取樣信息、第三方檢測數據等相關質量信息。大量信息通過物聯網技術自動采集并上傳,監督人員由原來的信息采集和提供者變成了信息使用者,系統成為監督人員的信息獲取平臺和工作助手,責任主體和相關機構也能直接通過登錄系統完成相關質量管理工作并獲取相關信息,系統真正成為工程質量監管信息服務平臺。如廣州市建設工程質量監管信息系統、太原市建設工程質量監管信息系統等,就是典型的開放式系統并取得了很好的應用效果。
3結束語
建設工程產品的關鍵是工程質量問題,而工程質量的保證是取決于工程質量監督的手段和力度,工程質量監督體制及其有效性對工程質量起著關鍵的作用。建筑工程質量關系人民生命、財產的安全,關系到人民的生活的安居樂業、社會長治久安,關系到社會主義現代化事業的發展,工程質量政府監督機制研究意義重大。
參考文獻
[1]劉芳.對工程質量監督管理工作的思考[J].價值工程,2015,01:79-80.
關鍵詞:建筑工程;質量監督;措施
隨著社會的迅速發展,我國綜合國力的增強以及城市化建設進程的加快,工程建設的規模也不斷增大,建筑工程質量監督工作的任務也越來越艱巨。為了提高建設工程質量,必須積極探索政府對工程質量的監管,維護國家和公眾的利益,建立以規范標準為主要內容的工程質量保證體系、質量管理體系和質量監督體系,圍繞工程項目和建設主體,多層次、全方位實施工程質量監管,有效維護建筑市場
秩序。
一、 我國建設工程質量監督管理的現狀
近些年來,國家基本建設體制改革的進程加快,我國的工程質量監督領域得到了很大的發展,并逐步實現了有法可依、有法執監。同時,伴隨著《建設工程質量管理條例》等國家一系法律、法規的頒布實施,我國工程質量的監督管理法規體系已經初步形成,政府工程質量監督也從此開始依法執監。但是,隨著我國的經濟體制的改革以及社會主義市場經濟的發展,我國建筑工程質量監督領域的發展也出現了很多的矛盾和問題。社會上多依賴于工程質量監督機構,這樣就客觀的將工程質量監督機構當作工程質量的責任者。工程質量“誰核定,誰負責”,政府工程質量監督機構成為了工程質量的責任者,而建設工程的主體建設責任人“袖手旁觀”,這樣就顛倒了在市場經濟產品的制造者應對自己生產的產品負責的規律。建筑工程工期長、多專業、多工種和材料設備多品種的特點,決定了我國傳統的單一方面的質量監督方式已經不能適應社會主義市場經濟的發展,單純依賴質量監督的幾步到位。施工幾百天,“判斷”一陣子,難免會造成工程質量監督不能夠全面的進行,并且不能夠保證政府工程質量監督的效果。為了全面貫徹執行《建設工程質量管理條例》等一系列工程建設的法律、 法規以及工程建設強制性標準,工程質量監督機構應根據工程質量不斷發展的要求,特別是在工程普遍實行監理的情況下,針對工程質量監督機構角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質量監督機構改革,健全執法運行機制,建立工程質量管理與監督的新模式。
二、建筑工程質量管理存在的問題
1、 建設單位建設程序不標準
一些開發商違規違法操作,留下質量隱患。從實際工作中看,開發商違規違法行為,已成為工程質量問題源頭。表現在:不辦理任何手續,先施工后申報;干成后不申報,甚至先售后建等,回避質量監督與管理。
2、 承包方技術力量不到位
施工單位專業技術人員少、施工人員未經崗前培訓盲目上崗, 嚴重制約、影響建筑業的健康發展,成為保證及提高工程質量的一大
障礙。
3、 監理單位監督力度欠缺
由于監理人員多數受雇于建設單位,容易形成建設單位說什么,就聽什么,干什么,監理人員無法充分行使職能,導致權威性不強, 監管不力。
4、 違法分轉包
市場經濟條件下,由于利益驅動,追求效益最大化,承建商、承包商,采取利用高資質企業牌子,層層分包、轉包、發包,最后可能由不具備相應資質的草臺班子施工,而這些施工單位在建設過程中常常為了趕工省錢,使用偽劣材料、偷工減料,形成用最低質量換取最大效益的惡性循環。
三、 加強建筑工程質量監督的措施
1、建立健全建設法律體系
健全的建設法律體系是建筑市場有效有序運作的根本保障,也是衡量一個國家建筑工程質量管理水平高低的重要標志。各國的建設法律體系一般包括基本法律、法規條例、規范標準三個層次?;痉勺鳛閲医ㄔO法律總則,具有最高法律效力;法規條例屬于基本法律的實施細則,構成行政法規;規范標準由專業部門或專業協會制定,具體結合不同專業特點,指導限定各種技術活動。
2、實行施工許可和使用許可制度
施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業對于建筑工程質量監督管理的重要組成部分。通過施工許可和使用許可的具體實施,既避免了不具備條件的工程項目盲目上馬,給工程建設參與各方造成不必要的浪費,又杜絕了質量不合格的建筑工程交付使用,給國家和使用者合法權益帶來不必要的損害。本著“ 誰設計誰負責”、“誰施工誰負責”的國際慣例原則,工程質量監督應由核驗工程質量等級轉變為監督竣工驗收工作。
3、加強社會監督與監理單位的管理
首先,監理公司受雇于建設單位,代表建設單位管好工程,要聽建設單位的。但監理公司必須按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定,獨立地行使自己的職責,對社會負責,對工程本身負責。因此,要強調監理公司對工程監理獨立行使職能的權利有待加強。其次,還要推進監理公司整體素質的提高,加強對監理單位的管理。在工程建造過程中,社會監督與社會輿論起到重大的主導作用。加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理,建立工程質量誠信體系,提高各類市場主體的信用意識和信用水平,是市場經濟條件下工程質量監督保證機制的重要內容。
4、集中管理投資工程項目的組織實施
對于中央和地方各級政府投資的公共工程,應由建設部和各級地方建設部門設置專門的工程項目管理機構,從可行性研究、設計委托、施工發包到竣工驗收,實施全過程的集中管理,工程竣工后移交給工程項目的所有單位或使用單位,工程項目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項目的組織實施。這些工程項目管理機構屬于非盈利性常設組織,既代表政府行使業主職權,又在工程項目上行使政府的管理職能,其行為接受計劃、財政、審計、監察等政府有關部門的監督。這種做法可以先行組織試點,取得一定經驗后,再推廣應用。除此之外,對于國家投資的重大工程項目,政府應該堅持實行稽查特派員制度,強化政府對于重大工程質量的監督控制。
5、嚴格內部管理,樹立執法人員形象,嚴格工程監督人員的執法行為
實行工程質量監督管理情況的定期書面匯報制度,努力做到監督記錄制度化、規范化,即各專業監督員和所有監管工程管理人員 ,對于發現的重大問題必須立即報告,不得拖延。當日工作當日記, 周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人;月度工作要于當月末寫成總結,以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有
關問題簽批意見,也可采取工程例會等各種載體發揮作用,使工程監督工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位,保證高質量工程的全面竣工。
建筑工程質量監督管理工作要想得到加強,就必須不斷地進行探索,根據新時期提出的要求建立新的質量監督管理模式,規范工程質量管理制度,提高工作人員的質量意識,這樣才能提高建筑單位生產出來的產品質量,才能獲得更為廣闊的發展空間,最終也才能讓用戶得放心,企業才能獲得更好的效益。
參考文獻
[1]劉瑋.淺談建筑工程施工質量管理[J].經營管理者,2010,(15)
【關鍵詞】土建工程;施工進度;管理控制
1、土建工程施工進度控制與管理的重要意義
隨著我國經濟建設發展速度的不斷加快,土建工程施工建設也隨之進入到了一個快速發展的黃金階段,為更好的促進土建工程項目的順利開展,提升土建工程的社會效益和經濟價值,加強土建工程施工進度的合理控制與管理便成為了其首要措施之一。在新形勢下,對施工進度進行控制,需要綜合考慮施工成本、勞動消耗、工程實物、資源供應等多個方面的問題。土建工程是否能夠按期計劃如期完工,對于整個工程來說就意味著是否能如期竣工以及交付使用,并且也對施工單位的經濟利益起著直接的決定作用。如果工程不能夠在規定的期限內完成,就會造成建筑材料、人工以及施工管理費用的增加,建筑工程的施工成本也會隨之增加,給建筑企業的投資帶來直接的損失。由此可見,在土建工程中,土建工程施工進度控制與管理具有十分重要的意義。
2、土建工程施工進度的管理研究
2.1土建工程施工進度的管理要點
土建工程施工進度的管理大體上可分為土建水電交叉管理、土建建打樁技術管理、建防滲透技術管理和土建節能環保技術管理四類。建筑工程施工中,土建與水電交叉施工很多,如果相互配合不好,往往會出現質量通病。堅固的樁基是一個建筑工程長期發展且不斷壯大的基礎,好的樁基具有良好的承載力和穩定性,它可以保證建筑物的基礎堅固及穩定。因此,對土建打樁的技術管理顯得尤為重要。而在整個土建施工過程中,防滲防水是一個非常值得注意的環節,如果該項工作做得不好,將會直接影響整個建筑的質量,還可能帶來一些不必要的經濟損失。最后,節能設計的好壞直接影響土建建筑的整體耗能。因此,做好節能環保的技術管理,是節約土建能源利用的有效方式。節能環保技術主要體現在墻體的節能設計、隔熱節能設計、采暖節能設計及太陽能節能技術等方面上。由此可見,無論是水電、打樁、防滲水還是節能環保都是土建工程在施工技術管理上所不可忽視的管理要點。如果一個環節做不好,不僅影響整個土建工程的施工質量,還對工程經濟效益、人們的生命財產都帶來了危害。
2.2加強土建工程施工進度中的管理措施
首先要建立健全的土建管理規范制度。建立健全的土建管理規范制度是一個健全的安全管理機構所必須實施的措施。首先,在施工過程中,管理人員要嚴格執行相關的安全生產法律,以認真負責的態度對施工質量、工作程序及操作措施進行監管,都合格后才能讓施工人員進行下一步的操作。其次,在工程施工開始前,管理單位有必要組織工程相關部門開展質量會議,使各相關部門明確工程質量的標準,明確規定施工過程中的各工序質量控制標準。其次,工程在施工前需要進行嚴密的安全監理工作,這是保障施工工程安全順利進行的必要條件之一。這就需要土建管理部門首先對施工的范圍、內容、工作程序和制度措施進行審查,然后對工作人員進行分配任務和明確職責。如懸挑梁挑出長度應使吊籃鋼絲繩垂直地面,并在挑梁兩端分別縱向水平桿將挑梁連接成整體。吊籃平臺可采用焊接或螺栓連接,不允許使用鋼管扣件連接方法組成。手板葫蘆應裝設保險卡,防止吊籃平臺在正常工作情況下發生自動下滑事故。且吊籃必須裝有安全鎖,并在各吊籃平臺懸掛處增設一根與提升鋼絲繩相同型號的保險繩,每根保險繩上安裝安全鎖。當使用電動提升機時,應在吊籃臺上下兩個方向裝上行程限位器,對其上下運行位置、距離進行限定,這樣,工程管理才會有依據。除此之外,還要對土建施工現場的材料進行管理。土建工程的施工現場的材料管理,無論采取如何的管理措施和辦法,最終的目的是要降低材料損耗,節約材料使用,降低工程成本,確保工程項目的利潤最大化。為了能夠保證這一目的,施工現場的材料管理必須本著以市場經濟為基礎,建立起適應市場經濟的管理制度,責任明確,分工把關,手續完善,這樣才可以保證土建工程施工的質量。
3、土建工程施工進度的控制研究
3.1土建工程施工進度的重點控制環節
土建工程的重點控制環節首先有測量工作的監理控制。施工測量是為建筑物在空間、平面提供正確的位置和相關的數據。因此保證道路中心線走向及位置放樣準確,使線型符合設計要求是測量工作質量監控的重點。施工階段的質量控制是一個由對投入的資源和條件的質量控制,為了保證工程的施工質量,確定質量方針、目標和職責并在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進使其實施的全部管理職能的所有活動是非常必要的。而且在整個土建施工過程中,防滲防水、打樁基礎和節能環保施工是一個非常值得注意的環節,如果這些項工作做得不好,將會直接影響整個建筑的質量,還可能帶來一些不必要的經濟損失。其次是工程材料的質量監理。在進行基礎施工的時候,對于土方的回填,防水層的設置等都需要進行全天的現場監理,其次要現場檢查第一道梁柱的施工情況,對其進行反復的檢查、測量,確保其符合相關的技術指標。如不嚴格檢驗,使用了不合格的材料,會直接影響到工程內在質量。因此,監理必須嚴格把關,加強質量檢測,控制好原材料質量,防止不合格材料進場。
3.2加強土建工程施工進度中的控制措施
首先,要加強對土建工程材料的質量控制。材料是構成工程結構的“細胞”, 加強材料的質量控制 ,是提高土建工程質量的重要保證。其中材料質量的管理內容主要有:材料的質量標準、材料的性能、材料取樣、試驗方法、材料的適用范圍和施工要求六個方面。如不嚴格檢驗,使用了不合格的材料,會直接影響到工程內在質量。其次,要加強對土建施工過程的控制。土建在施工過程中,首先要對施工人員進行管理,挑選熟練工、技術工、專業的技術人員,對其加強崗前培訓、技術交底的監督;除此之外,還要加強對土建施工過程中的操作流程,設計方案,施工組織,設計編制及施工順序的控制。最后,負責人員還要綜合考慮各種施工環境因素,如工程地質天氣水文等,指定嚴密的季節性監理措施,有效預防冬季、雨季、夏季會發生的問題,以免工程遭受質量安全的危害。
結語:綜上所述,建筑施工進度的合理控制是建立在遵循技術可行性與經濟可行性的基礎之上的。土建管理與控制工作在保障工程質量方面發揮著不可替代的作用,監督管理安全保障措施的落實和安全保證體系的有效運行可以顯著提高工程質量。因此,只有加強對施工進度的項目管理與控制,才能加快土建工程的建設速度,保證土建工程的施工質量,提高土建施工項目的安全性。
參考文獻:
一、交通工程的主要特征
交通工程具有以下三個方面的主要特征:
1、交通建設工程具有周期長、投資大、部分工程跨行政區域、涉及專業多、原材料多、結構形式多樣、工藝工序復雜、常常交叉施工、地質條件多樣、工程難題較多等特點。
2、交通工程具有顯著的天然的壟斷特性和公共屬性。其天然壟斷性體現在使用方的出行必須依賴于相關的交通工程;其公共屬性體現在當地的所有群眾都是潛在的使用者,而且使用者具有個體不確定性的特點。
3、交通工程在本質上仍然是一種產品,其賣方(生產方)由《建設工程質量管理條例》(國務院令[2000]第279號)(以下簡稱“條例”)第一章第三條所規定的“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責”的五大責任主體組成;買方是使用該交通工程產品的人民群眾。當前交通工程產品的支付方式主要有:1)政府相關主管部門審定的收費年限許可;2)車輛年費轉移支付;3)全部或部分財政性資金等,則其產品價格是相對固定的。
由于買方的個體不確定性,買方事實上不具備產品的議價能力和工程質量的產品驗收所需的專業判斷能力,同時考慮到交通工程產品的天然壟斷性和公共屬性,相關政府主管部門事實上同時扮演了“買方代表”和“裁判員”的雙重角色。
二、加強交通工程質量安全監督管理的策略
1、大力推行現代工程管理,進一步提升監督水平,推進精品工程建設
一是要認真貫徹落實交通運輸部提出的“工程建設發展理念人本化,項目管理專業化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化”五化要求,大力推行現代工程管理,著力加強特大橋梁和特長隧道工程、高填深挖段高邊坡、特殊地質路段等關鍵工程質量安全風險防控工作,強化質量安全監管措施;二是充分依靠現代科學技術,提高質量安全管理的信息化水平,在信息采集和管理、遠程監控等方面邁出新的步伐,突出以信息化引領質量監督現代化,進一步提高對質量安全形勢的分析研判能力,繼續實行分片區掛鉤負責制、差別化管理、明查暗訪、隱患約談等監查手段和監管機制,強化監督抽檢,不斷提高對質量安全工作指導水平;三是堅持典型引路和精細管理兩手抓,全面推行施工要精、監理要嚴,管理要科學的精品工程建設理念,確定一些高速公路建設項目或標段為精品典型示范工程,通過召開創精品工程質量管理現場會著力推廣精細化管理理念、精細化管理模式、精細化管理措施和精細化管理手段,通過在全省開展抓典型、樹樣板、創精品工作,以點帶面,促使我省高速公路內在質量和外觀質量穩步提升,涌現出一批精品工程。
2、明確監督工作重點在交通工程的施工過程中,首先要對參建各單位的質量保證體系進行監督檢查??纯大w系是否完整和健全。加強工程現場基本管理,加大對監理、施工及實驗檢測從業單位和從業人員現場履約情況的監督檢查力度,根據要求的信用評價管理辦法建立信譽檔案,對從業人員的無序流動進行有序管理。
要嚴把工程監理工作關,抓好監理工程師及駐地旁站監理人員對工程質量、進度及投資管理工作的控制能力,監理人員的工作做得到不到位,會直接影響到工程質量的好與壞,因此監督監理工作是監督工作最首要的任務。
對關鍵工序、重點部位、隱蔽工程的質量監督檢查為重點,有效治理工程項目建設工程實體、工藝、工程質量監督管理方面存在的通病問題,積極開展各種類型的專項及監督抽查活動。
對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制。首先要求施工單位人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等哥哥環節上加強管理,明確材料的質量要求和標準。實行“三檢”制。在施工過程中,每道工序必須執行“三檢”制,且有施工單位質監部門專項質檢員驗收,然后經監理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質監人員沒有簽字,監理人員要拒絕進行下道工序施工。
3、持續加強平安文明工地建設,努力構建安全監管長效機制
一是強化安全發展理念,嚴格目標考核,全面落實安全生產責任。在各從業單位、管理單位中建立自上而下、相互制衡的目標考核制度,強化安全生產責任制和問責制,創新安全生產監管體制,健全和完善安全投入、監管機制,提升安全生產管理水平,增強交通基礎設施的安全保障能力;
二是扎實推進橋隧工程風險評估制度、施工企業項目負責人現場帶班制度、重大事故隱患掛牌督辦制度以及施工安全檢查評價和“平安文明工地”考核評價工作,促進各從業單位建立安全隱患排查管理臺賬和高墩大跨橋梁的安全生產動態考核臺賬,構建隱患全面排查、橋梁和隧道重點動態考核的安全隱患監控體系;
三是建立預警機制,強化事先預防。建立項目、單位、現場全方位的安全預警機制,明確責任人、落實責任單位、建立保障措施、開展預警演練,提高防范突發事件的能力。四是強化宣傳 教育,提高安全意識,夯實安全基礎。充分利用廣播、網絡、電視、報紙等各類媒體,開展安全法律法規、安全生產知識的宣傳、普及、教育,在全行業努力營造“關愛生命、安全發展”的輿論氛圍。