前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程整改方案和整改措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、整改內容和具體要求
(一)消防規劃和整改方案的制定完善
*、*兩個古村落消防專項規劃年底前要完成修編審批,確保古村落的火災隱患整改更具有科學性、計劃性和可操作性。*、*、*古村落的消防基礎設施建設計劃20*年1月10日前制定完成,并盡快付諸實施。
(二)消防水源和消防供水設施建設
*鎮在東方紅水庫引水工程建設的同時要制定古村落內消防供水管網建設方案,20*年12月31日前制定完成,爭取20*年6月底建成,引水工程貫通即可連接使用。在此期間,應保障高位水池的消防用水量。*、*、*古村落應在村落內和村邊修建消防水池和蓄水堤壩,并各配1-2臺消防手抬泵。水源的保護半徑為150米為宜。
(三)室內電氣線路改造
*古村落內應全面拆除改造后的舊線路。規范電話、電視等弱電線路的敷設安裝。加強用電管理,鞏固整改成果。*古村落內磚木建筑的室內電氣線路應在20*年12月20前全部按規范要求改造完畢。在此之前,所有建筑內影響安全的電線、開關、插座、電器等配件要全面檢查,及時維修更換,且必須規范安裝使用漏電保險和熔斷保險裝置。*、*、*古村落首期應對文物建筑、旅游景點電線規劃整改,20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般磚木建筑室內電線改造可分期完成。
(四)建筑消防設施、滅火器材的配置
在*村選擇一棟古建筑,作為安裝消防自動報警設施的試點,視情普遍推廣。*、*和*古村落的文物保護建筑、旅游景點、商業網點,20*年底前按最低標準每棟建筑配置2具3-4公斤磷酸銨鹽干粉滅火器;*、*、*、*和*古村落內其它古建筑分期配置,20*年底前爭取配齊滅火器。
二、明確責任,強化職責
(一)進一步完善整改方案,落實整改責任制
有關鎮政府進一步制定完善古村落火災隱患整改方案,明確整改的項目、內容、措施、期限、經費、制度、職責等及整改期間的火災防范措施,并負責組織實施,鎮長為直接責任人;水利部門負責指導引水工程建設;電力公司負責電氣線路改造施工;文物部門負責指導整改期間的文物保護工作;*消防部門負責做好督查、指導和服務工作。各責任單位要進一步落實整改期間的安全防范措施和應急處置預案,加強巡視檢查,做到嚴防死守,確保整改期間的消防安全。
各級政府、部門、責任人之間要簽訂《火災隱患限期整改責任書》,進一步明確整改責任,將整改任務分解落實到具體單位和責任人員。
(二)加強消防宣傳,提高村民消防安全意識
有關鎮人民政府要根據縣政府辦《關于轉發*局實施消防宣傳“4+1”工作方案的通知》(政辦〔2004〕142號)要求,結合當地實際,積極組織開展多種形式的消防宣傳、培訓、教育和滅火演練活動,提高自防、自救能力。
(三)落實逐級防火責任制,加強防火檢查,及時消除火災隱患
有關鎮人民政府、村委會、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者,應根據《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》履行法定職責。成立防火安全領導組織,明確具體的消防安全責任人和管理人,落實崗位防火責任制,制定消防安全管理制度、職責和應急處置預案,配置建筑消防設施和器材。定期開展消防宣傳和防火檢查活動,及時組織火災隱患整改,建立健全單位防火檔案。
(四)多方籌集資金,加大整改經費的投入,推進整改進程
各責任單位要加強調查論證,進一步完善整改方案,加大資金投入,盡快予以落實。電力、水利、*、文物、旅游、建設等部門要加大技術指導和服務力度,促進整改工作保質保量按期完成。
三、加強督查,確保整改到位
為強化對火災隱患督促整改工作的組織領導,縣政府成立由分管領導任組長,旅游、建設、*、安監、電力、水利、文物部門和有關鎮人民政府及旅游公司主要負責人為成員的督辦整改工作領導組。領導組下設辦公室,設在縣*消防大隊。領導組不定期召開聯席會議,通報整改進展情況,分析存在問題,完善整改措施,促進整改進度,保障整改質量。各有關部門要明確責任,各司其職,加強工作協調指導,落實逐級整改責任。
關鍵詞:環境影響后評價;工作做法探討;體會
中圖分類號: F205 文獻標識碼: A 文章編號:
《中華人民共和國環境影響評價法》第二十七條規定:“在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的,建設單位應當組織環境影響的后評價,采取改進措施,并報原環境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環境影響的后評價,采取改進措施。”
所謂“建設項目環境影響后評價”,就是以建設項目的環境影響評價工作為基礎,以建設項目投入使用或開發活動完成后的實際情況為依據,結合國家和地方最新頒布的環境質量標準及污染物排放標準,通過現場勘察、實際監測等方法和手段,評估開發建設活動實施后污染物排放情況及周圍環境質量的變化,全面反映建設項目對環境的實際影響和污染防治措施的有效性,分析項目實施前預測和決策的準確性和合理性,找出存在的環境問題,提出整改措施,為提高環境管理和環境決策水平提供科學依據和技術支撐的方法和制度。
邢臺市委、市政府在2012年初,提出了“還邢臺青山綠水、走生態發展之中路”的發展戰略,制定并實施了《邢臺市區大氣污染綜合整治方案》,使邢臺市區環境空氣質量明顯好轉,為鞏固整治成果、進一步深化市區大氣環境綜合整治,邢臺市環境保護局依據《中華人民共和國環境影響評價法》規定,責成邢臺鋼鐵有限公司、德龍鋼鐵有限公司、龍海鋼鐵有限公司、中煤旭陽有限公司、建滔化工有限公司、興泰發電有限公司等邢臺市周邊六家重點企業進行環境影響后評價,邢臺市環境科學研究院承擔并順利完成了該項工作,現談一下我們的工作方法及體會,以進行探討。
1. 環境影響后評價工作方法
1.1 收集資料、現場勘察、查找問題
首先由工程技術人員收集企業各個建設項目的環境影響評價文件、環評審批文件、環保驗收批復文件、污染源監測報告等相關資料,通過對相關資料的研究,了解生產工藝流程、排污節點、污染治理設施建設情況,掌握管理部門在項目環評審批、環保驗收過程提出的要求;然后進入企業進行現場勘察,從原輔材料包裝、運輸、貯存開始,到各個生產工序工藝過程,最終到產品包裝出廠,對照環評文件、驗收文件全過程進行認真檢查,查找不符合相關文件要求的環保治理設施和措施,檢查環保設施運行狀況,找出環境管理方面存在的問題,核實新標準頒布實施后按新的要求污染設施建設落實情況,如2012年10月1日實施的《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)對焦化廠焦爐煤氣脫硫再生塔尾氣治理提出了要求,需建設脫氨設施,對現場查找出的問題進行梳理、匯總。
1.2 制定監測方案、根據監測結果查找問題
監測分為污染源監測和環境質量現狀監測。
根據企業生產特點及排放污染物特征,確定主要環境要素和主要污染因子,有針對性的制定污染源監測方案。既要進行現場監測,又要結合日常污染源監測數據;既要對點源進行監測,又要對面源排放監控點進行監測。2011年、2012年國家環保部分別頒布了《火電廠大氣污染物排放標準》、《煉焦化學工業污染物排放標準》,河北省與環保部也先后頒布了鋼鐵行業(燒結、團球、煉鋼、煉鐵、軋鋼)大氣污染物排放標準。因此我們將污染源監測數據與現行標準和即將實施的新標準分別對比,找出不能滿足現行排放標準和無法滿足新標準要求的污染源。
同樣根據企業污染物排放特征確定環境質量現狀監測因子,參照環境影響評價導則,結合項目建設前環境質量現狀監測的點位,選擇有代表性的點位進行環境質量現狀監測。將監測結果與新的環境質量標準進行對比,分析各污染因子的占標情況;同時將企業建設前后同一點位監測數據進行對比,分析企業建設前后環境質量的變化情況,找出影響環境質量變化的因素。
1.3 制定整改方案、編制環境影響后評價報告
對現場勘察過程以及通過監測結果查找到的環境問題進行系統分析。對屬于管理方面引起的環境問題,提出完善管理機構、管理制度和管理方法的整改方案;對屬于工程原因產生的環境問題,則結合企業實際情況,與企業反復溝通,搜集大量文獻資料,向行業專家請教,提出技術經濟可行、可操作性強、能夠滿足新標準要求的污染治理整改方案。
整改方案確定后,開始編制環境影響后評價報告,目前國家環保部及河北省均未出臺環境影響后評價技術導則,因此,我們根據工作實際嘗試編制完成了上述六家企業的后評價報告。報告主要章節為:總論、區域環境概況、工程現狀分析及整改方案、環境質量現狀調查與評價、整改方案實施后環境影響評價、整改方案環保措施可行性論證、產業政策符合性及清潔生產分析、污染物排放總量控制分析、環境管理與監測等。
1.4 環境影響后評價成果
通過對六家重點企業環境影響后評價,共找出有代表性的環境問題61個,提出整改措施61項,其中管理方面的整改措施12項,工程方面的整改措施49項。到2013年年底整改方案全部實施后,六家企業主要大氣污染物二氧化硫年排放量可減少9430.70t/a,削減比例達41.92%;氮氧化物年排放量可減少21688.85t/a,削減比例達65.07%;煙(粉)塵年排放量可減少4275.37t/a,削減比例達38.30%(削減比例為:削減量/2012年排放量)。
2. 環境影響后評價體會
本次后評價工作的體會是:開展環境影響后評價工作非常重要,也非常必要,國家應建立和完善環境影響后評價工作制度體系。
一是由于環境影響評價作為一種預測性評價機制,評價過程中受主客觀方面因素的影響,導致評價的結果可能出現較大的偏差甚至錯誤,因此,項目建成后通過環境影響后評價,根據情況的變化采取新的對策或措施,以預防或減輕不良環境影響是非常重要和必要的。二是目前環境影響評價監督措施主要是配套實施“三同時”制度,但“三同時”制度只注重形式的監督檢查,而且只注重對污染治理設施和污染情況的監督檢查,對環境資源要素,區域生態環境的影響方面,監督檢查一直缺乏有效的措施,特別是當污染治理設施運行到一定時間后出現疲勞或破損,治理效果達不到要求時,僅僅依靠不具強制手段的例行污染源監測、清潔生產審核、地方環保部門監管很難達到預期目標,因此進行系統的環境影響后評價非常必要。三是隨著科學技術的發展,污染治理措施不斷改進,污染物排放標準越來越嚴格,需對原有污染源采取新措施進行深化治理,因此通過環境影響后評價來評價和判斷污染物是否能夠實現達標排放非常必要。四是按照國家要求,每年各地均下達年度區域污染減排計劃,但隨著污染減排活動的深入開展,因受技術、環境等因素的制約,企業自身很難找出減排項目,因此,可通過環境影響后評價工作為區域污染減排提供科學依據和技術支撐。綜上所述,環境影響后評價是非常重要和必要的,因此建議國家環保部盡快出臺環境影響后評價的制度性文件及環境影響后評價技術導則等技術性文件以規范建設項目環境影響后評價工作,進一步完善環境影響評價制度,使經濟發展與環境保護更加協調發展。
參考文獻:
按照省委、省政府關于隱患排查的相關部署和要求,結合全縣防汛減災工作實際,現將全縣防汛安全隱患排查防治工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)主要工作措施1、組織形式:全縣組織召開防汛安全隱患排查防治專題會議4場次,主要采取政府集體組織部門聯動、各部門分別排查的形式對全縣存在防汛安全隱患的區域、點進行排查。2、采取方式:全縣集體組織、分部門共組織檢查組5組次22人次,根據山洪災害點、地質災害點和其他隱患點的類別,對全縣存在防汛安全隱患的區域不分大小,不放過一處死角的進行拉網式逐一排查,確保各隱患排查到位,整改到點。3、主要工作措施(1)進一步發揮職能作用。按照“發現隱患、立即整改、整改到位、徹底排除”的工作原則,以防汛減災和除險加固為重點,對全縣防汛隱患排查工作進行總體籌劃和合理安排,加強排查力度,針對每個排查出的隱患點一一對應,及時做出整改方案,落實整改措施,以達到徹底消除隱患的目的。(2)集中人力、物力、財力,扎扎實實做好重點隱患點排查防治工作。切實按照縣委、縣政府對防汛安全隱患排查防治工作的領導,精心組織,合理安排,盡力保證人員投入,把重點隱患排查工作真正落到實處,確保消除一處,保障一處安全。(3)切實做好存在安全隱患點“一處一案”整改措施。針對全縣防汛安全隱患排查工作中排查出的存在安全隱患的點,我辦根據類別劃分,建立整改臺賬,分別采取下發整改通知書、立即督促整改、移交相關部門納入下一年新建、改建項目進行整改,以達到全面排查,整改到位的目的,做好“一處一案”落實到位。(二)工作成果全縣共排點部位89處、發現隱患5處,完成整改3處、正在整改2處。其中,山洪災害易發區共排查79處、發現隱患2處,完成整改0處、正在整改2處;水庫水電站共排查0處、發現隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;江河防洪工程共排查10處、發現隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;重要城鎮共排查0處、發現隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;在建涉水工程共排查0處、發現隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;其他共排查3處、發現隱患3處,完成整改3處、正在整改0處。
二、隱患處置情況
(一)發現的隱患經過全面排查,全縣共發現隱患點5處,主要是山洪災害危險區2處,其他隱患3處。(二)根據全縣防汛安全隱患排查工作中發現的5處隱患,全縣已建立問題清單、責任清單和措施清單;并分類別將隱患移交相關責任部門,落實了隱患點的整改措施和處置措施,與相關部門保持聯系,隨時掌握隱患點處置進展。對發現的隱患點地區,著重向受威脅群眾宣傳告知安全隱患防御措施及避讓常識,讓群眾及時知曉了解隱患點具體情況,提高群眾避險意識,達到了告知率和宣傳率100%。
三、經驗教訓
(一)明確責任、強化監管、健全機制堅持“預防為主、防消結合”的工作方針,縣政府成立了防汛安全隱患排查防治工作小組,由縣應急管理局長任組長,各成員單位、各鄉鎮為成員。落實責任,層層負責,人人有責。按照全面排查、分類排查、具體摸查的方式對全縣防汛安全隱患點進行拉網式排查,并做好排查臺賬。(二)做好宣傳、提升意識、制造氛圍對發現的隱患點,利用口頭宣傳、發放資料等方式告知存在安全隱患點的具體情況,深入開展安全隱患避險知識學習,增強群眾的應急避險能力。(三)整改隱患、查處違規、不留死角對查出的隱患迅速落實了整改措施,并移交相關部門進行處置。做到了排查不漏死角、落實一處、整改一處,排查效果明顯突出。(四)存在不足發現的隱患點不能及時盡快整治。由于個別隱患涉及工程治理,雖然及時采取措施進行處置,但治標不治本,仍舊存在安全隱患。
一、為農服務水平有待進一步提高。
主要收集到2條為農服務水平有待進一步提高方面的建議和意見。
為此我局采取了以下整改措施:
1、舉辦3期農技干部專業知識培訓班,提高為農服務水平。
2、在提升為農服務水平上,增加測報裝備,加大病蟲害測報與防治力度,指導農民搞好病蟲害防治。
3、瞄準市場,貼近農民,加大良種良法推廣力度,提高農業科技含量。
4、加強農產品市場監測,加大農業市場信息力度,指導農民搞好農產品銷售。
二、加強農藥安全使用宣傳,提高農資產品經銷商素質。
主要收集到2條加強農藥安全使用宣傳,提高農資產品經銷商素質方面的建議和意見。
為此我局采取了以下整改措施:
1、通過開展科技三下鄉、舉辦現場咨詢、發放宣傳資料、網上等形式大力宣傳農藥安全使用知識,提高農民群眾使用高效低毒低殘留農藥及生物農藥意識。
2、強化培訓,繼續開展多種形式的培訓,不斷提高農資經銷商素質。
3、推進《病蟲情報》進村入戶,在主要病蟲害發生危害高峰期,爭取通過電視預報。
三、農業執法工作有待進一步提高。
主要收集到1條農業執法工作有待進一步提高方面的問題和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、在加強農業執法上,明確責任,健全執法機制;充實人員,壯大執法隊伍;增加投入,武裝執法裝備;加強農資市場監管,加大執法力度;嚴格要求,提升執法水平。
2、開展“放心農資下鄉進村”活動,加強源頭管理,構建放心農資市場。
3、加強農資市場日常監管,認真組織實施春季農資打假保春耕、秋冬農資打假促增收專項行動,嚴厲打擊農資生產流通領域的違法行為,凈化農資市場。
四、加大新型農民培訓力度。
主要收集到1條反映加大新型農民培訓力度的意見和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、搞好宣傳工作,充分利用廣播、電視、板報等形式,大力宣傳農民培訓工程的有關工作、措施,做到家喻戶曉、人人皆知。
根據XXX水務局、安檢局、XXX鄉安檢站下發的文件精神,我公司領導高度重視,積極組織相關人員抓好組織發動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。檢查中認真貫徹落實各級政府會議精神,把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施;牢牢把握制定檢查方案、進行層層動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點環節。通過安全生產大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強全員安全意識,進一步提高安全生產管理水平,有效預防事故的發生。努力實效“四個轉變”,即:安全生產工作由被動應付向主動防范轉變;職工安全意識由要我安全向我要安全轉變;由只重視重大危險部位隱患排查向同時一般崗位及安全死角的日常檢查轉變;由主管部室督查向各專業檢查組定期檢查轉變,提高現場隱患排查能力。
現就自查情況總結如下。
一、檢查范圍
對電站生產中的全部操作崗位、重點危險部位開展安全生產大檢查。
二、檢查內容
1.各類安全生產資質證照是否齊全;
2、安全生產管理機構是否健全,人員是否落實到位;
3、安全生產責任制等安全生產制度的建立及落實情況;
4、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
5、安全教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)教育培訓情況;
6、安全生產管理基礎檔案建立情況;
7、企業應急預案制定、備案、培訓、演練情況,應急隊伍建設情況,應急救援物資儲備、維護等情況;
8、從業人員職業健康檢查、職業病防護設施健全和職業病防護用品配備使用和落實職業健康監管工作評估情況;
9、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
10、動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等風險作業審批制度落實情況和專項工程施工作業規程編制落實情況;
11、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、
部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;
12、事故報告及對有關責任人的責任追究落實情況;
13、新建、改建、擴建工程項目的安全和職業衛生“三同時”制度執行情況;
14、開展安全生產標準化建設情況。
三、檢查方式
1、部門自查。各部門都必須對本單位安全生產工作進行
全面深入、細致徹底的檢查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,嚴格細致,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、時限和預防事故措施。
2、創新檢查方式。公司每月召開一次安全大檢查總結分析會,總結分析本月的安全檢查工作,通報檢查出的重大隱患及整改情況。
四、自查情況及整改措施:
1、安全生產證照齊全。
2、安全生產管理機構健全,人員已落實到位。
3、安全生產責任制已全部落實到位,并與各電站站長簽訂安全生產責任書
4、本公司嚴格按照安全生產法律法規、規章制度、規程標準的要求進行操作。
5、本公司企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員全部持證上崗并定期參加縣安檢部門組織的安全生產培訓學習,特種作業(包括天車操作人員、壓力容器運行管理人員、高低壓電工等工種)人員全部持證上崗,并且公司經常開展安全生產學習教育活動。
6、安全生產管理基礎檔案建立不完善。
7、本公司的應急預案包括生產安全事故應急預案、防洪搶險應急預案、消防應急預案,制度已完善并備案,并不定期展開培訓學習應急演練計劃,應急隊伍已安排人員參加并落實到位,應急救援物資儲備充足并定期維護。
8、從業人員職業健康檢查、職業病防護設施健全和職業病防護用品配備使用和落實職業健康監管工作評估工作正在展開并逐步完善:從業人員職業健康檢查檔案正在建立實施,職業病防護設施和職業病防護用品正在聯系購買并進行配備,職業健康監管工作評估逐步開展。
9、本公司的特種設備包括橋式天車及調速器的空氣儲氣罐,設備完好,定期請張掖市質量技術監督局進行檢測并出具檢驗報告。
10、機組檢修嚴格按照公司制定的規程及操作規范進行操作;臨時用電嚴格執行臨時用電的要求,做到“一機、一箱、一閘、一漏”,確保人身安全的工作落實到位。
11、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識等工作已落實到位,并在有危險因素的關鍵部位設置警戒帶及安全防護欄,監控預警制度正在建立并逐步完善。
12、本公司生產發電至今未發生任何安全事故。
13、本公司安全生產“三同時”工作已完成,職業衛生“三同時”制度正在制定并落實。
14、安全生產標準化建設正在開展并逐步落實
五、強化管理,明確責任
為保證電站正常安全生產,公司成立安全生產領導小組,力爭做到目標明確,責任落實,工作到位,防患于未然。
六、細化措施,落實到位
全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針及安全生產工作有關文件精神,堅持做到依法管理,強化監督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,職工的生命財產得到保障。以監管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保公司及職工生命財產安全。
七、工作內容及措施辦法得當
1、加強安全知識的宣傳教育,努力提高職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育,倡導和抓好安全文化建設,增強職工安全生產意識。公司要按照有關要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓,并切實抓好公司職工安全生產知識和生產技能的培訓以及對新進公司職工的安全教育培訓。加強檢查、督促,促使本公司安全生產培訓教育工作制度化、經常化。
2、強化安全責任管理,建立健全各項規章制度。本公司安全工作的第一責任人,對本項目安全生產工作負直接責任,必須切實履行職責,加強監督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產目標管理責任書,做到有崗、有位、有責。二是我公司安全生產領導組定期組織人員對電站各個部門落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據。三是電站各部門要結合自身實際,制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程,并嚴格執行,杜絕“三違”現象,切實做到安全生產有章可循。
3、突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。
定期開展了綜合性安全生產大檢查,對重點部門存在的重大隱患,要督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改。每周進行領導代班檢查制度,對現場存在的安全隱患及時排除。
根據實際情況,在糧食局專題民主生活會明確的整改方向和主要措施的基礎上,認真研究制定教育實踐活動“兩方案、一計劃一清單”,確定教育實踐活動整改任務要求,堅持抓整改、建制度,以嚴肅認真的態度帶頭改,以扎實有效的措施作示范,把整改落實各項工作落到實處在教育實踐活動中,并認真抓好教育實踐活動落實整改、建章立制工作。主要做到以下兩點:
一是認真研究,制定方案。局領導班子在認真開展學習教育、廣泛聽取意見、深入查擺問題、開展談心交心、召開民主生活會、深刻批評和自我批評的基礎上,出臺了解決“”問題的《整改落實方案》,明確了整改方向和思路,確定了4個方面整改落實目標,制定了具體整改措施,分解到各個部門,并著重對文山會海、機關服務群眾意識不強、調研不深入、工作作風不扎實、鋪張浪費等5個方面和督導組指出和群眾反映強烈的突出“”問題,制定了《專項治理方案》,進行專項治理。
二是加強領導,注重實效。局領導班子將整改工作列入重要議事日程,并按照班子成員分工,逐項明確了牽頭領導、責任單位和時限要求;各責任領導親自組織相關部門研究制定具體措施,牽頭協調解決整改工作中的難點問題。本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結合的原則,把問題整改作為實踐活動的重中之重,堅持高標準、嚴要求,確保整改工作取得扎扎實實的成效。
(一)加強領導,率先垂范。以局長為整改落實工作第一責任人,做到帶頭抓、親自抓。局領導班子成員以身作則,主動把自己擺進去、融進去,緊扣時間節點,不滿足于“過得去”,更強調“過得硬”,列出整改落實清單,起到帶頭示范作用。同時落實各項制度規定,推動建立完善加強作風建設長效機制。局領導班子教育實踐活動整改方案存在的問題,已全面完成整改任務。
(二)落實責任,明確成效。“兩方案、一計劃”涉及的整改任務,既有群眾反映強烈的“”方面的頑癥痼疾,也有事關群眾切身利益的實際問題;既有治標的任務,也有治本的任務。我局社在整改落實工作中,通過日常監督和開展專項整治,把每一個整改問題具體到事、責任到人,明確措施、明確時限、明確成效,一件一件去落實,改一件成一件,形成齊抓共管、協同作戰的整改工作格局。
(三) 強化監督,開門整改。在“兩方案一計劃”整改落實期間,我局社堅持開門整改,由群眾來監督和評判,確保整改成效讓群眾滿意。通過召開座談、走訪、開展活動等多種途徑,請群眾幫助找準、找實問題。堅持教育和實踐兩手抓,以突出問題為導向,自始至終著力解決問題,邊學邊改,邊查邊改,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動力,以問題整改交出答卷,整改措施結果及時向群眾公布反饋,回應群眾期盼,接受了群眾監督贏得了群眾信任。
(四)心系群眾,得優創實。服務群眾,說一千道一萬,關鍵還是看群眾能得到多少實惠、多少福祉。結合我們糧食局來說,主要是做好三個方面工作。一是抓好糧食收購。科學制定指導收購價格,加強收購主體監管,確保農民增收。同時,同時為農民為企業發展壯大支持好、服務好,加強國有企業監管,確保國有資產保值增值,促進企業增效。二是打造放心糧油工程。以讓市民“買得放心,吃得安心”為目標,服務市民糧油消費,加快放心糧油網點建設。三是扎實推進“糧安工程”建設,進一步夯實糧食安全保障基礎。
通過整改落實,糧食局在糾正“”、改進作風上取得了明顯成效,形成了一批實踐成果和制度成果,解決了一批關乎群眾切身利益的突出問題,讓群眾明顯感受到機關風氣的變化,感受到黨員、干部思想作風和精神狀態的變化。
我局“兩方案一計劃一清單”整改落實工作雖然取得了明顯成效,但對照規定高標準、嚴要求還存在差距,主要表現在:需要進一步提高黨員干部思想認識,充分認識到“”問題的反復性和頑固性,防止解決問題“一陣風”,時刻銘記“作風建設永遠在路上”;需要進一步落實制度規定,不斷健全完善制度,按照制度規定履職盡責;需要進一步查擺問題,時刻警醒,勇于擔當,保持新常態,強化宗旨意識,提升服務職工群眾本領。
(一)堅持理論學習,切實提高推進糧食事業發展的能力。一是按照上級黨委的要求,堅持和完善相關學習制度。在堅持集中學習的基礎上,合理安排自學時間,組織學習一系列重要文件精神,不斷提高領導班子成員適應新形勢、解決新問題的能力。著眼于糧食改革發展中的實際問題,把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的方法,轉化為推動黨的執政能力和先進性建設的能力,全面提升推動糧食事業發展的能力。二是切實加強人才隊伍建設。年輕干部是我們糧食工作改革發展的生力軍,他們的能力決定著我們工作的發展后勁,建立年輕干部學習、培訓、培養的長效機制,從而為糧食事業的發展增強后勁。
二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發現的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。
(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患:
1、購物中心防火巡查、檢查人員發現下列違反消防安全規定的行為,按照消防安全工作考評和獎懲制度的規定對有關人員進行處理,責令當場改正(下發<消防安全違章通知書>)并督促落實:
(1)違章使用明火作業或者在營業場違反禁令,吸煙、使用明火的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(6)其他可以當場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統數據(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據)檢查上述問題的當場改正情況,并存檔備查。
3、巡查、檢查中發現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患,通過巡檢系統所設功能打印《火災隱患整改通知書》,明確整改的期限和要求,由保安部消防安全責任人簽發,責令相關部門予以整改。
(1)涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。
4、火災隱患整改完畢,保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后,存檔備查。
5、對一時確有較大困難(時間、技術、資金等方面),確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患,保安部負責提出解決方案并及時上報,由購物中心向上級主管部門報告。
(二)公安消防機構確定的火災隱患:
1、對公安消防機構下發的相關法律文書所確定的消防安全隱患,應在規定期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
(1)涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。
全縣深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,縣教育局黨組高度重視,迅速行動,緊密結合工作實際,制定切實可行的《實施方案》,著重從三個方面精心謀劃學習實踐活動。
突出一個“深”字抓學習。明確學習內容,制定和落實學習培訓計劃,組織黨員干部認真學習有關科學發展觀的重要論述和重要講話,學習省、市委和縣委全委(擴大)會等一系列重大決策部署和精神。一是理論學習深入。采取個人自學、集體研討、專家報告、專題輔導、網絡交流等形式,加強黨員干部理論學習。嚴格落實學習紀律,建立學習考勤、補課等制度,切實做到保證學習時間、保證學習質量。二是調查研究深入。圍繞影響和制約教育工作的突出問題,深入開展調查研究。局班子成員每人明確一個課題,深入學校進行調研,并形成書面調研報告,歸納梳理制約我縣教育科學發展的突出問題。三是思想解放深入。深入組織開展“解放思想大家談”活動,引導廣大黨員干部科學分析教育面臨的新形勢,深究影響教育科學發展的新問題,激發黨員干部和教師為教育改革建言獻計、為教育發展出謀劃策的熱情,以全員大學習促進思想大解放,以思想大解放引領教育事業科學發展。
突出一個“真”字抓查擺。堅持自查為主,集中查找領導班子貫徹落實科學發展觀不深入、不細致的問題,查找黨員干部對科學發展觀不學、不懂、不信的問題,查找缺乏主動落實科學發展觀的意識問題,查找教育工作中不適應、不符合科學發展觀要求的問題。通過上級點、群眾提、自己找、相互評等多種形式,真正把問題找出來。一是真誠開展批評和自我批評。圍繞“踐行科學發展觀,辦人民滿意教育”,召開專題民主生活會,堅持正面教育和自我教育為主,進行真誠的批評與自我批評,肯定對的、糾正錯的、調整偏的,解決個人和班子在學習實踐科學發展觀方面,以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。二是認真撰寫分析檢查報告。充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,找準存在問題,深刻分析問題產生的原因,形成具有較高水準的分析檢查報告,并以適當方式廣泛聽取各方面意見,充分討論,反復修改完善。三是廣泛征求群眾意見建議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、教師代表等方面的代表以及機關干部職工進行評議,并對照群眾評議中提出的意見和建議制定切實可行的整改方案。
突出一個“實”字抓整改。一是整改方案切實可行。以分析檢查報告為依據,制定具有操作性、實用性的整改落實方案,做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導及責任人。整改落實方案制定后,采取適當方式進行公布,進行公開承諾并認真履諾。二是整改措施注重實效。把整改措施落實到推進教育發展和改善教育民生的工作實踐中,做到具體化、目標化、責任化。以實施文明校園創建等“四大工程”和職教中心遷建等“三大項目”為突破口和著力點,切實解決制約教育發展的重大問題、黨員群眾和師生關注的熱點難點問題,強化措施,靠實責任,確保整改取得實效。三是完善機制注重實際。從促進科學發展的需要和全縣經濟社會發展的實際出發,結合教育發展現狀,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設,努力解決制度缺失和體制障礙等現實問題,著力構建促進教育科學發展和實際管用的體制機制,更好地適應經濟社會發展的步伐和人民群眾的實際需求。
根據我校(院)《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,從20xx年1月中旬至20xx年2月底轉入第三階段,即整改落實階段。這是開展深入學習實踐科學發展觀活動的最后一個階段,重點是制定整改落實方案、解決突出問題和完善體制機制。為了進一步鞏固第一階段集中學習、調查研究和第二階段對照檢查、分析問題的成果,確保整改落實階段取得實效,特作以下具體安排。
一、步驟與內容
(一)做好轉段動員
20xx年1月13日,召開轉段動員大會,學校全體在職教職員工和離退休支部主要負責人參加。常務副校長、院長、校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長梁穎對第二階段對照檢查、分析問題情況進行全面總結,同時對第三階段活動進行動員部署。
(二)制定整改落實方案
時間:1月13日至1月20日
整改落實方案分為校委領導班子整改落實方案和處室領導班子整改落實方案兩個層次。這兩個層次的整改落實方案都應以分析檢查報告為依據,注重可操作性,做到切實具體可行。校委及各處室各部門對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,都要按照輕重緩急和難易程度,把整改措施目標化、具體化、責任化,做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、分管部門的責任;校委及各處室各部門的整改落實方案制定后,要采取適當方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。整改落實情況要向全校黨員、群眾通報,接受黨員和群眾的監督。全校廣大黨員和干部職工要圍繞制定、落實整改方案,積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作,促進黨校事業的大發展。
(三)集中解決突出問題
時間:1月21日至2月10日
應當按照貫徹落實科學發展觀的要求,進一步明確黨校科學發展的辦學方向、辦學思路和工作方法,提高我校領導干部素質和能力。側重解決關系黨校根本發展、長遠發展的思路、重大措施等問題,并下大力氣解決涉及黨校教職工(包括外聘員工)切身利益問題。在全校范圍內,積極開展“解難題見實效”主題實踐活動。各處室要在校委的統一部署下,從各自的職能出發,集中力量研究解決職工反映強烈、影響和制約黨校科學發展的問題,解決問題要量力而行、盡力而為。要抓住以主體班教學改革創新為著力點、突破口和切入點,實現我校各項改革創新整體優化和推進。在實踐活動中,要抓住那些既事關全局又有可能經過努力解決的問題,集中精力加以解決;什么問題突出就重點解決什么問題,多為職工群眾和廣大學員辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事;把解決發展問題和民生問題結合起來,把改革創新與構建和諧黨校結合起來,協調推進。同時,在整個學習實踐活動中,要杜絕弄虛作假和形式主義,防止短期行為和“形象工程”。要采取上下互動、左右聯動、整合資源、全力破解的方式解決好問題。既可以根據職能分工各司其職,各負其責,也可聯合作戰,聯合攻關,發揮整體優勢。要注意搞好各處室各部門之間的溝通協調,不要互相扯皮推脫,有些問題應當解決但又一時解決不了的,要向群眾說明清楚,并努力創造條件加快解決。
(四)完善體制機制
時間:2月11日至2月24日
充分借鑒學習調研成果,充分運用領導班子分析檢查報告,從立足長遠、促進科學發展的要求出發,突破制約黨校科學發展的機制束縛,積極穩妥地推進重點領域和關鍵環節的改革創新。重點制定和完善符合我校科學發展,有利于增強和發揮黨校、行政學院在干部教育培訓中主渠道、主陣地作用的一系列措施、規章制度和體制機制。要在全校范圍內,認真開展好制度建設。通過學習實踐活動,建立健全一套比較完整的措施和規章制度,并匯編成冊,形成制度成果。
(五)總結和測評
時間:2月25—2月27日
1.寫好總結報告
在學習實踐活動基本完成時,各處室認真做好總結工作,形成總結報告,除了書面呈報校學習實踐活動領導小組辦公室和分管校領導外,還將采取網上公布的方式向黨員、群眾通報。
2.開展滿意度測評工作
在將總結報告進行公布基礎上,做好滿意度測評工作。主要測評解決問題和活動開展情況的滿意度。屆時,在自治區學習實踐科學發展觀活動指導檢查小組的指導下,學校根據有關規定和要求,將設定校級測評指標,并確定有關方面具有代表性參評人員,確保測評客觀真實。還將采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式,組織各類代表分層面進行滿意度測評。測評結果將以適當方式向群眾公布。各處室也根據相關要求,搞好處室滿意度測評工作。根據測評結果,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
3.上交總結報告
學習實踐活動結束時,學校將形成單位總 結報告并報自治區學習實踐活動領導小組;各處室各部門的總結報告學校學習實踐活動領導小組,具體工作與校機關黨委聯系。關于離退休老同志,可在堅持學習實踐活動基本要求的前提下,由離退休人員工作處統一組織,采取靈活多樣的方式參加活動。
4.學習實踐活動總結大會
2月27日下午,全校召開開展深入學習實踐科學發展觀活動總結大會,校委成員和全體教職員工參加,由常務副校長、校學習實踐活動領導小組組長梁穎同志對我校開展深入學習實踐科學發展觀活動進行全面總結。
二、幾點要求
整改落實階段是學習實踐活動的最后一個階段,也是檢驗活動成果的關鍵階段,開展好這個階段的工作至關重要,每一環節都具有很強的政策性與實踐性。我們要堅持把理論學習、解放思想貫穿全過程,把發揚民主、走群眾路線貫穿全過程,把注重實踐、解決問題貫穿全過程,針對不適應、不符合科學發展觀的突出問題,加大整改力度,落實整改措施,建立長效機制,扎實有效地開展學習實踐活動。
(一)思想上要高度重視。這個階段本身十分重要,但時逢期末和寒假的全過程,且又遇到我國的傳統節日春節,情況比較特殊,所以客觀上給開展學習實踐活動帶來一些不便。我們一定要排除干擾,克服困難,扎扎實實將這個階段的各項任務完成好,按有關要求,特別是把全國全區黨校工作會議精神貫徹落實好。
(二)注重解決實際問題。要根據分析檢查階段查找的突出問題,一條一條地抓整改,一項一項地求成效。要緊密聯系實際,從全體教職工熱切期盼解決、制約黨校改革發展的關鍵問題入手,集中力量解決幾個問題,扎扎實實地為全校教職工辦一些看得見、摸得著的實實在在的事情。
(三)明確整改目標和責任。要落實整改責任制,對提出的整改方案,逐一落實到校委成員和相關處室,提出解決問題的目標、時限、進度要求,為解決問題提供領導保證和組織保障。對查擺出來的影響和制約我校落實科學發展觀的突出問題,在明確責任人的前提下,逐一整改落實。凡具備整改條件的問題,要立即整改;經過努力能夠解決的問題,要限期整改;應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題,要說明情況,積極采取整改措施逐步解決;對那些情況復雜、涉及面廣,本單位、本部門難以解決的問題,要在取得上級黨委及有關部門的支持下加以解決。
(四)注意培育和發現典型。要繼續善于發現和培育典型,認真總結典型經驗,充分發揮典型的示范帶動作用。《簡報》以及校園網站要注意總結推廣各處室、各部門解決問題、落實整改的好做法、好經驗,挖掘和選拔推進科學發展的先進典型,并進行推廣宣傳。