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關鍵詞:石油化工;工程項目建設;安全管理
中圖分類號:C93
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程項目建設不同于其它工程項目建設,施工作業有其自身的特殊性,大量的危險作業極易引發事故,而且事故所造成的損失和危害性相對來說也是較大的,可能會造成人員的群死群傷,所以在施工安全管理上必須細致入微、常抓不懈,否則一旦發生事故,后果不堪設想。
從我國石油化工企業工程項目建設安全管理的現狀來看,企業中普遍存在對項目建設施工的風險因素識別與控制工作比較粗放,缺乏精細化管理,《施工風險評價》流于形式等問題,從而導致在安全管理上所采取的措施達不到應有的效果。在實際工作中主要表現為未遂事故和小事故發生率較高。由于項目建設施工承包商自身安全基礎薄弱,安全監管存在問題較多,施工人員安全意識不強、安全素質較差,安全投入不足,尤其是在片面強調施工進度思想的指導下,導致施工建設存在很大的安全隱患,存在的問題也比較突出。從這個層面來看,企業有必要加強這些方面的安全管理建設。
2 石油化工工程項目建設在安全管理上存在問題的原因分析
首先,從石油化工工程項目建設安全管理中人的要素的角度來看,導致工程項目建設安全問題的主要原因是管理人員在安全管理中存在思想誤區,直接原因是施工人員在具體的操作過程中所出現的失誤。
項目建設施工現場情況比較復雜,各種危險作業較多,比如高處作業、交叉作業、用火用電作業、吊裝作業、射線探傷作業等,施工作業的多樣性、復雜性給施工安全管理帶來很大的難度。
從實際施工情況來看,存在的問題包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大風、高溫等天氣狀況,潮濕等惡劣環境因素造成設備不能正常使用。
除此以外,導致項目建設在安全管理上存在問題的重要原因是由于人的不安全行為從而導致事故的發生,如高處作業不系掛安全帶,腳手架搭設不符合安全要求,電源接引不符合安全用電規范,所使用的施工機具設備破損嚴重或改動設備破壞其安全性能,現場安全監督不到位,安全監護人缺位等。舉例來說,在腳手架未鋪設腳手板的情況下即開始作業,或腳手板間距過大,都可能造成高處墜落而引發事故。
3 解決石油化工工程項目建設的安全管理策略
3.1 安全管理責任制的建立與完善
在石油化工工程項目建設施工安全管理中要不斷建立、健全企業的安全管理責任制,不斷建立、健全適合企業自身實際情況的安全管理體制,不斷強化企業各級責任者安全管理責任制,明確以工程項目管理部項目經理為核心的項目安全管理制度,確立工程項目管理部、施工監理、施工承包商三位一體的安全管理體系,提高項目建設安全管理工作的有效性,從而實現對施工中各類危險作業的安全監督管理,有效地解決施工過程中存在的安全隱患。
3.2 不斷加強安全培訓力度
在項目建設的安全管理過程中不斷加強安全培訓力度包括兩個方面,一是不斷強化施工人員在安全意識與安全素質方面的培訓,從而確保施工承包商安全管理制度的執行,施工作業符合安全規范;二是不斷提高施工承包商的安全技術裝備及在安全技術方面的水平,不斷對施工人員的安全知識、操作能力及安全技術水平進行培訓。只有這樣,在科學技術不斷發展的基礎上,工程項目建設安全管理的水平也會隨之不斷得到提升。
3.3 完善石油化工工程項目建設安全管理制度
通過建立并完善各項規章制度,規范工程項目管理部各部門的安全職責,明確工程項目管理部與監理單位、各施工承包商的責任、權利、義務關系;明確施工用火、進入有限空間、臨時用電、高處作業、射線探傷以及上述危險作業形成的交叉作業的管理程序和要求;細化施工人員和施工機具的管理,強化特種作業的管理,使工程項目建設在安全管理方面得到制度上的保證。
企業只有不斷完善安全管理制度,加強施工安全管理,才能使項目建設安全管理體系得到完善,最大限度地減少事故發生的可能性。
總之,石油化工工程項目建設安全管理是一個動態的系統化工程,需要工程項目建設單位、工程監理、施工承包商、施工人員及施工管理等多種因素的密切配合。只有通過強化施工人員的安全意識,加強安全素質方面的培訓,不斷完善、健全各項安全管理制度,尤其是施工現場的安全管理制度,進一步強化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使項目建設安全管理工作逐步走向正規化、制度化,才能夠真正實現安全管理應有的管理目標。
關鍵詞:工程項目 安全管理 實踐探討
1施工企業工程項目安全管理的現狀
1.1粗放式管理給工程項目安全管理帶來的不利影響
近年來,國家在鐵路、公路、水利等基礎設施方面加大投入,工程建設規模日益擴大,這對施工企業來講,既是千載難逢的發展機遇,同時也是一種挑戰。施工企業隨著承接工程項目的增多,加上自身資源不足,在施工一線不得不大量使用勞務協作隊伍,而勞務協作隊伍的整體素質在某種程度上又體現了施工企業的管理水平。一些企業對勞務協作隊伍審查不嚴格,監管不到位,導致選用的勞務協作隊伍管理水平參差不齊,以包代管、包而不管的現象依然存在,給工程項目的安全管理帶來不利影響。
1.2從業人員素質難以滿足工程項目安全生產的需要
近些年,隨著施工企業生產規模的不斷擴張,施工一線急需大量的管理和作業人員。而很多企業因機制改革、主輔分離等原因導致員工數量無法滿足項目施工的需求,同時由于薪酬待遇增長緩慢,加上惡劣的工作環境等原因,造成企業優良資源流失嚴重,迫使施工企業在項目管理人員的選用上捉襟見肘,項目管理人員變換頻繁,一些項目管理人員管理經驗明顯不足,這些因素均給工程項目安全管理工作帶來很大壓力。
施工現場專職安全管理人員是工程項目安全管理的有力保障。但目前一些工程項目上的安全管理人員很大一部分是轉崗人員,老弱多病的人員少量存在,安全專業知識的匱乏與個人素質差異已對施工現場安全監管形成嚴重制約。
現場作業層人員以農民工為主體,農民工的綜合素質不高,文化程度較低,工作流動性強,平均年齡總體偏大,給施工生產留下較大的安全隱患。據施工現場統計,農民工40歲以上的占55%左右,年齡30-40歲的約占25%左右,30歲以下的僅占20%左右。可以看出,30歲以下的新生代農民工愿意從事建筑業的比例較低,作業層員工素質的普遍不高給施工現場的安全管理帶來很大的難度。
1.3自然環境因素對工程項目安全管理影響大
工程施工多在露天環境中進行,施工活動必然受到施工現場地理條件和氣象條件的影響,手工作業,體力勞動繁重;施工變化大,規則性差;不安全因素隨形象進度的變化而改變,安全風險高。例如橋梁施工在跨越大江大河時,作業人員有水上和高空作業,作業人員在現場氣溫極低或極高、現場照明不足(夜間施工時)、下雨或大風等條件下施工時,容易產生生理和心理的疲勞,注意力不集中,易發生安全事故。加上近年來我國極端天氣事件明顯增多,災害的突發性、異常性等不可預見性日顯突出,局部地區雨、極端高溫干旱以及超強臺風等事件呈突發、多發、并發趨勢,給工程施工帶來較大安全隱患。
2銅陵長江大橋安全管理的實踐
如何解決施工企業在工程項目安全管理中遇到的困境,合福鐵路銅陵長江大橋項目進行了積極的探索,取得了一定的成效。
2.1工程簡介
銅陵長江大橋為新建鐵路合福客運專線關鍵控制性工程,全長約16km,由南北引橋和主橋組成。引橋中高墩數量多,墩高在16.5m~37.5m,主跨630m為公鐵兩用五跨連續鋼桁梁斜拉橋,主塔為菱形混凝土結構,橋面以上為倒“Y”形,高212米,合同工期三年。銅陵長江大橋的施工安全管理具有“作業面大、施工點多,高空作業量大,水上施工范圍廣,時間跨度大”等特點。
2.2 銅陵長江大橋安全管理措施
銅陵長江大橋安全管理緊緊圍繞“安全建橋、建安全橋”的理念,堅持“規范管理、落實責任、盯控關鍵”的思路,完善安全自控體系,構建安全長效監管機制。在施工生產中“抓源頭、抓過程、抓細節”,注重本質安全,對安全隱患實行“零容忍”,全面夯實安全管理基礎工作。
2.2.1 做好層層策劃,建立高效的安全自控體系
銅陵長江大橋在開工伊始,項目部就嚴格遵照《安全生產法》、《安全生產管理條例》等國家相關法律法規,在機構設置、整章建制、人員配備方面做到依法實施。銅陵長江大橋結合項目實際,制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產責任制》、《高風險作業工點領導包保及架子隊帶班跟班制度》、《安全督導隊管理辦法》、《安全生產獎懲辦法》等規章制度,建立了項目安全保證體系,明確安全責任目標。始終堅持“管生產必須管安全”及責權利相結合,切實加強對生產安全工作的領導。在高風險工點實行領導包保,分部領導帶班,技術與安全管理人員跟班作業。逐級簽訂了安全包保責任書,把安全責任落實到每個崗位,形成“一級抓一級、一級保一級”的安全氛圍,做到全員、全過程、全方位抓好安全生產。為加強對施工關鍵環節和重大危險源的卡控,及時消除安全隱患,有效查堵漏洞,銅陵長江大橋成立了安全督導隊加強現場安全管控。
2.2.2 落實規范管理,推行標準化建設
推行標準化建設是解決工程安全突出問題的科學方法和有效手段。銅陵長江大橋把施工作業標準化作為推行標準化管理的主要內容,在項目管理中改變陳舊、落后的工作習慣,提高作業標準,創新施工工藝,在基坑防護、水上施工、高墩模板腳手一體化、掛籃懸澆、主塔液壓爬模施工、箱梁施工和鋼梁架設等方面制定了一整套標準化作業手冊,以施工作業標準化來實現標準化管理,減少安全事故的發生。
2.2.3狠抓源頭控制,強化本質安全
本質安全是從人、物和環境的本質安全入手,建立安全的生產系統。銅陵長江大橋主要從以下幾個方面入手實現本質安全。
一、提高人的本質安全。人是安全生產管理中最重要最核心的要素,銅陵長江大橋通過采取各項措施,使各級人員“想安全,會安全,能安全”。⑴嚴格審查,把好勞務隊伍入場關。對進場的勞務隊伍資質、證照、業績等進行嚴格審查,無資質、業績差隊伍嚴禁進場施工。⑵強化培訓考核,提高從業人員素質。專、兼職安全管理人員是生產一線安全監管的關鍵環節,人員的選用從業務素質、敬業精神、身體素質等方面嚴格考察,不合格人員及時淘汰,同時在管理過程中根據需求定期進行培訓。對新進場從業人員要求必須進行崗前安全培訓,通過培訓教育解決從業人員的技能、意識、態度等安全隱患,把各種狀態下的應急操作變成每個員工的本能反應,使各種安全須知、生產流程、設備系統、操作規范及應急操作深深印在員工的腦子里,確保不出現誤操作,在特殊、應急狀況下能夠正確處理,確保安全生產。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。對從事特種作業的人員進行專業技能培訓,考試合格持證上崗,確保特種作業人員持證率達到100%。⑶文明施工,促進安全生產。通過積極開展文明施工,美化施工環境,在消除部分安全隱患的同時,給員工創造舒適的工作環境,提高自覺執行安全生產的積極性。⑷通過宣傳畫、警示標牌在施工現場營造積極向上的安全宣傳氛圍。
二、落實高風險作業項目安全專項方案的編審與實施。銅陵長江大橋根據施工進展陸續編寫了《鋼沉井節段吊裝安全專項方案》、《鋼沉井渡洪安全方案》、《銅陵長江大橋高墩墩身施工安全專項方案》、《主塔施工安全專項方案》等多個安全專項方案,并組織專家論證,在確保方案安全性的基礎上組織實施,做到以技術措施堵隱患,確保結構安全。
三、嚴把設施、設備的進場驗收關。證照不全或安全防護裝置不完善的機械設備禁止進場。對驗收合格的及時按照標準化管理的要求掛牌標識,統一編號,明確責任人。
四、狠抓安全投入,確保安全設施到位。開工至今,銅陵長江大橋共投入安全資金2532萬元。現場的安全防護設施齊全有效,高風險作業點安全防護措施完善。
2.2.4 加強風險管理,提高防范和處置事故災難的能力
一、定期辨識危險源,規范重大危險源管理。橋梁工程重大危險源多,隨著工程施工進展,工序在不斷變換,現場的危險源也隨之不斷變化。銅陵長江大橋每月對現場危險源進行分析,確定重大危險源,并將工點重大危險源內容及防范措施及時在施工現場醒目位置進行公示提醒。通過重大危險源公示,確保現場管理人員和作業人員了解不同工序的危險點和安全防護方法,做到作業時心中有數,提高了安全防范意識。
二、班前交底,做好及時提醒。堅持每天班前五分鐘安全交底,十分鐘查隱患,明確當日作業危險源點、安全作業要點,提醒作業人員注意安全,加強防范。根據上級的要求,多次帶領全體人員進行安全宣誓,使安全交底和安全宣誓常態化,切實做到安全生產“天天講,時時做”。
三、制訂預案,做好應急演練。銅陵長江大橋結合現場實際,制訂了防臺、防火、防汛、防觸電、防高空墜落等各種應急預案,建立了應急救援機構,明確了職責,制訂了措施,并進行了多次演練。
2.2.5嚴格過程管控,實行關鍵工序轉換安全簽證制度
落實安全生產的關鍵,在于對風險工藝的卡控,銅陵長江大橋在日常工作中,對重大危險源緊盯不放,確保安全。例如對墩身模板安裝到位后,架橋機(掛籃)走行前、走行到位后,架梁前,液壓爬模爬升前后及翻模、大臨設施及大型機械設備使用前等關鍵工序均辦理安全專項簽證,簽證資料統一納入內業資料管理,具體簽證內容由項目主管部門根據施工方案和安全管理的有關要求制定,并對現場施工實施有效監管,保證關鍵工序卡控到位。
2.2.6加大隱患排查,確保安全責任制的落實
銅陵長江大橋制定了詳細的考核標準,細化安全考核內容,嚴格考核獎罰,促進了安全生產各項措施的具體落實。在日常工作中開展質量安全隱患排查整治工作,檢查活動包括定期檢查專項檢查和季節性檢查,同時專職安質人員進行每天的巡檢工作。對排查出來的問題進行拍照,同時下發隱患整改通知單,明確隱患整改責任人、整改期限、整改措施,隱患整改完成后必須以照片的形式回復,確保檢查整改質量和效果。對重大隱患利用信息平臺適時公開,并由包保領導掛牌督辦,確保隱患整改率達100%。
3結語
關鍵詞:房建工程;項目安全;管理
中圖分類號:TU74文獻標識碼: A
引言
隨著人們生活質量的不斷提高,人們對建筑施工提出了更高的要求,作為建筑企業、單位,想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須加強對建筑施工質量和施工安全的管理,只有這樣才能不斷增強建筑企業的核心競爭力,促進施工企業的可持續發展。本文就房建工程項目安全管理的要點進行了分析探討。
一、房建工程項目安全管理必要性
從房建工程整體來看,安全管理的必要性主要有:
1、保障房建企業獲取利益。在房建工程中,安全管理是房建企業獲取利益的基礎性保障,原因在于安全管理和房建企業經濟利益存在相對統一的關系,即相輔相成、互為條件和目的。
2、保證社會經濟穩定發展。安全管理是保證社會經濟穩定發展的關鍵,原因在于房建工程安全管理和社會經濟發展息息相關,只有保證房建工程施工安全,才能確保各項經濟活動順利進行,使房建工程各方最大限度的獲得利益。
3、推進和諧社會的構建。安全管理是推進和諧社會構建的必要因素,原因在于安全的建筑施工環境可以從根本上保證施工人員人身安全,維持家庭幸福平安,進而使社會安定和諧。
二、房建工程項目安全管理的要點
1、制定完善的安全防治管理方案
在制定安全防治管理方案的時候,要綜合分析國內房屋建筑工程安全監管的實際情況,從而可以使得房屋建筑工程的管理水平以及能力得以提高。對于施工單位來說,第一,要努力提高自身的質量與安全監管的認識,并且要深入研究相關的質量問題。第二,在深入研究完相關的問題之后,要制定完善的安全防治管理的方案。施工單位在安全防治管理方案過程中,要了解相關的法律法規,并且各個部門要明確自身的職責,從而可以調動每一位員工的積極性以及主動性。
2、建立健全安全管理體系
在房屋建設中,施工質量與安全管理存在相互影響的關系,并且健全的安全管理可以有效的提高房屋建設的質量。所以建立健全的質量安全管理方案,必須要根據目前房屋建筑的市場規律和變化情況,制定適合建筑單位發展要求的管理方案,才能發揮實用價值。長期以來,由于房屋建筑單位一味的追求質量,追求經濟效益,從而忽視安全管理的重要性,導致房屋施工建設發展過程中對質量和安全管理的要求出現嚴重的管理不平衡現象,像是“一條腿長一條腿短”,長時間不用久而久之“短腿”就失去了存在的價值。因此建筑單位必須要了解自身的內部發展結構和未來發展目標,并根據目標制定詳細的安全管理計劃,才能把質量和安全管理都囊括在管理范圍之內,實現“兩條腿”走路、大步走路、快速走路的最終目標。
3、加強對安全管理的重視度
在建筑工程實際施工中,忽視安全管理,不貫徹執行安全管理方針和目標,會引發嚴重的安全事故。所以,安全管理人員必須重視安全管理的重要性,并通過安全宣傳,使建筑安全深入人心,從而降低安全管理實際工作的難度,并取得理想的安全管理效果。此外,在安全管理中應用先進的信息技術,是加強對安全管理重視度的體現。信息技術的應用,可以使安全管理現代化、科技化,實時、現場監督建筑工程施工,及時發現并采取相應方法處理安全隱患。
4、定期進行安全教育
4.1新工人進場必須進行三級安全教育,時間不少于40小時,并經考試合格才能上崗操作,對改變工種需進行4小時教育后才能上崗。對進行了安全教育的職工合格后,及時建立勞動保護卡,對未經三級教育的人員,班組應拒絕分配工作。
4.2對從事特殊作業的電、氣焊工、架、起重、機械等都必須進行專門的安全技術培訓取得市操作證方準獨立作業。
4.3對項目全體職工要進行經常性安全生產和法規教育,堅持每周五的安全例會,堅持班前講話,各施工班組每周做“三上崗、一講評”記錄。及時組織季性教育,總結前期的安全情況,布置后階段的安全工作。
4.4對現場的新工藝、新技術的推廣,不安全因素的出現等情況,及時進行安全教育,時間不少于2小時。
4.5對職工要經常進行勞動保護、安全生產的方針、政策、法規和安全技術教育,每周不少于1天。
4.6對安全操作規程的改變、節假日和季節性安全都要進行教育,時間不少于2小時。
4.7加強對現場安全教育和培訓考核工作,對安全教育和活動登記,教育內容、時間、授課人及成績等。
4.8各分部、分項工程施工前,施工員必須對操作班組進行有針對性質的安全技術交底,對外架的搭設、拆除、井架、塔吊的安裝和拆除要有施工技術措施,并向操作工人進行詳細的交底,并親臨現場指導。
5、加強安全培訓,提高安全意識
房建工程施工中,對于工人要嚴格篩,對于那些工作難度大,技術含量高的職業要嚴格選擇經驗和專業素質的的人員,禁止那些經過簡單培訓的普通工人從事這些工作。 對于占很大比例的農民工,要進行嚴格的安全教育以及崗前培訓,增強他們的安全意識和工作素質,切實以安全生產作為為重中之重,加大促進安全生產的投入。此外,只有當施工人員思想上對安全觀念有了重視才可能克服在施工中存在的安全管理的問題。這就要求施工單位的管理層要重視安全生產的問題,這是安全施工的前提,只有在安全投入方面做好的基礎上才可能更好地生產。建筑企業應該組建一支可靠地安全管理隊伍,他們要有良好的專業知識以及豐富的安全生產的經驗,徹底改變以前的陋習,從安全生產的角度出發對工人進行培訓,他們需要跟進工程施工,在工程中進行安全管理工作,消除潛在的安全隱患,提高安全水平。
6、增加安全投入
房屋建筑工程項目在施工過程中,一旦發生安全事故,不可避免的將會增大成本支出和影響施工進度,因此,房屋建筑工程施工企業需要充分認識到這其中存在的關聯,加大施工現場中的安全投資,來保障房屋建筑工程項目得到順利的實施。在實際的安排當中應對施工場地所需的安全防護設備配備完善,現場施工的危險區域應設置防護欄、警示牌等。
7、加強房屋建筑施工企業的全過程監理
在房屋建筑安全管理工作中,監理單位所發揮的作用是不容小視的,而且對房屋建筑工程的正常施工有推動作用,正因為如此,必須要加強對房屋建筑施工的過程的監理工作,這樣才能及時、全面做好房屋建筑工程的質量控制和安全管理工作,具體措施包含了一下幾點,首先要提高監理人員的責任意識,使工作人員意識工程監理工作的重要性,從而有效的突入到工程監理的工作中會,提高工程質量和工程的安全管理,其次要根據房屋建筑施工的特點制定出合理、有效的監理方案,最大程度的發揮監理工作的作用,推動房屋建筑施工質量和安全管理工作的順利進行。
材料是建筑施工的直接受影響的客觀因素,材料的質量是保證工程性能的關鍵,如在挑選鋼筋時,首先要彈性好的材料。在保證施工質量的同時還要選擇物美價廉的材料。
結束語
房屋建筑工程項目安全管理,不僅關系到企業的核心競爭力,也會影響到人民的生命和財產安全,必須謹慎對待。要從綜合管理角度出發,提升項目企業對安全管理工作的認識制定出科學、有效的治理方案。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工程;安全管理;內容;措施
1、工程安全和建筑工程安全管理概述
工程安全包含兩個方面的含義,一方面是指工程建筑物本身的安全,即質量是否達到了合同要求、能否在設計規定的年限內安全使用,設計質量和施工質量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中相關人員的安全,特別是合同有關各方在現場工作人員的生命安全。通常工程安全生產和安全管理主要是指后者。
建筑工程安全管理是指安全生產監督部門、建設行政主管部門、建筑安全監督管理機構、建筑企業及有關單位對建筑生產過程中的安全工作,進行計劃、組織、指揮、控制、監督等一系列的管理活動。其主要目的是通過對生產要素(生產中的一切人、物、環境)的具體控制,使生產要素的不安全行為和狀態減少或消除,不致引發事故,尤其是不引發使人員受到傷害的事故,從而充分保證實現生產項目的效益目標。
2、建筑工程項目安全控制的方針與目標
建筑工程安全管理主要包括縱向、橫向、施工現場三個方面的管理。縱向方面的管理主要是安全生產監督管理部門、建設行政主管部門及其授權的建筑安全監督管理機構對建筑工程安全生產的綜合監督管理與行業監督管理。橫向方面的管理主要是指建筑工程生產有關各方如建設單位、設計單位、建筑施工企業等的安全責任和義務。施工現場管理主要是控制人的不安全行為和物的不安全狀態,是建筑工程安全生產管理的關鍵和集中體現。
建筑工程項目安全控制是通過對生產過程中涉及到的計劃、組織、監控、調節和改進等一系列致力于滿足生產安全所進行的管理活動。
安全控制的目的是為了安全生產,因此安全控制的方針也應符合安全生產的方針,即:“安全第一,預防為主”。“安全第一”是把人身的安全放在首位,安全為了生產,生產必須保證人身安全,這充分體現了“以人為本”的理念。“預防為主”是實現“安全第一”的最重要手段,采取正確的措施和方法進行安全控制,從而減少甚至消除事故隱患,盡量把事故消滅在萌芽狀態,這是安全控制最重要的思想。
安全控制的目標是減少和消除生產過程中的事故,保證人員生命不受威脅、財產免受損失。具體有以下幾個:(1)減少或消除人員的不安全行為的目標;(2)減少或消除設備、材料的不安全狀態的目標;(3)改善生產環境和保護自然環境的目標。
3、建筑工程項目安全控制的特點和程序
3.1 建筑工程項目安全控制的特點
3.1.1 控制的復雜性
由于建設工程規模龐大,生產工藝復雜、工序多,在建造過程中流動作業多,高位作業多,作業位置多變,遇到的不確定因素多,安全控制工作涉及范圍大,控制面廣。
3.1.2 控制的動態性
由于建設工程項目的單件性,使得每項工程所處的條件不同,所面臨的危險因素和防范措施也會有所改變,人員在轉移工地后,熟悉一個新的工作環境需要一定的時間,有些工作制度和安全技術措施也會隨之進行動態調整,也必然有個熟悉的過程。
3.1.3 建設工程項目施工的分散性
因為施工操作是分散于施工現場的各個部位,盡管有安全技術交底的環節和各種規章制度,但是面對不同的生產環境時,仍然需要根據分散的具體情況進行判斷和處理,工作人員必須適應不斷變化的情況。
3.1.4 控制的交叉性
工程項目的建設是一個開放的系統工程,受自然環境和社會環境的交叉影響,安全控制需要把工程系統和環境系統以及社會系統有機結合起來實行。
3.1.5 控制的嚴謹性
安全狀態具有觸發性,其控制措施必須嚴謹苛刻,不能有半點閃失,否則,即會出現嚴重后果,造成不可挽回的損失。
3.2 建筑工程項目安全控制的程序
建筑工程項目安全控制必須遵循如下程序:
3.2.1 確定項目的安全目標
按“目標管理”方法在以項目經理為核心的項目管理系統內進行分解,從而確定每個崗位的安全目標,實現全員安全控制。
3.2.2 編制項目安全技術措施計劃
對生產過程中的不安全因素,用技術手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,這是落實“預防為主”方針的具體體現,是進行工程項目安全控制的指導性文件。
3.2.3 安全技術措施計劃的落實和實施
包括建立健全安全生產責任制、設置安全生產設施、進行安全教育和培訓、溝通和交流信息、通過安全控制使生產作業的安全情形處于受控狀態。
3.2.4 安全技術措施計劃的驗證
包括安全檢查、糾正不符合安全要求的情況,并做好檢查記錄。根據實際情況補充和修改安全技術措施。
4、建筑工程項目施工安全的重要性
“安全第一,預防為主”是企業安全生產的工作方針,然而該方針并沒有引起一些建筑企業的足夠重視,他們在安全方面投入不足,造成安全事故頻繁發生。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下,對應不同的建設工程,建立起建筑工程項目安全生產保證體系,保證企業安全生產和創造效益,創建優良工程,提高企業的競爭力。可以說,安全生產管理是建筑施工企業生存和發展的保證。
5、安全問題產生的原因分析
5.1 施工人員安全意識淡薄
建筑從業人員中,農民工已經占到80%左右,而且大都來自于經濟落后的地區。他們安全意識淡薄,缺乏自我保護能力,而且他們當中,大部分都沒有經過正規的教育與培訓;此外領導層對安全的重視程度也有待提高。安全素質與安全其他方面也有著密切關系,如危險源控制需要安全素質作基礎、安全職責的履行需要安全素質作保證;對于業主來說,他們作為項目的投資方,往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性;對于承包商來說,他們當中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員,且施工人員得不到足夠的安全生產培訓,因此造成一系列的安全事故。
5.2 趕工期造成一系列的安全事故
現在,由于一些工程單位,隨意壓縮本來就非常緊張的工期,無形中加重了工人的勞動強度,增加了加班時間,造成夜間施工頻繁,從而也增加了安全隱患。同時還存在一些建設單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設施不足,甚至完全達不到安全規范的要求。
6、保障安全生產的措施
6.1 做好全過程安全管理
安全管理應全方位、全天候、全過程進行管理。按照法律責任的要求,單位必須實施安全管理,職工必須接受安全管理教育,領導干部必須模范執行安全管理。要通過制定各種安全管理制度以及獎罰制度,盡可能地激發調動項目部全體管理人員投入到項目安全生產中。從最初進場時的三級安全教育,到施工過程中具體環節的安全交底,直致完工時的安全撤場,讓安全管理充滿項目管理全過程。
6.2 做好安全教育工作
安全教育應當面向施工現場的所有人員,應當貫穿于施工的各個階段,作為一種長期工作來抓。通過安全教育,使所有的施工人員形成安全意識,掌握本崗位的技術技能;了解該工作可能發生的安全狀況以及如何進行自我保護;了解違章操作可能誘發的一系列嚴重后果。一般來說,安全教育主要可以分為兩方面:① 安全思想教育,也就是說對全體人員進行有關安全生產的法律法規、管理制度和紀律的教育,并結合本企業的經驗教進行分析講解;② 安全技術教育,也就是說對專業的管理人員、技術工人進行本專業、本工種的安全技術規范和措施的教育。
6.3 做好安全檢查工作
施工項目的安全檢查以自我檢查為主,從項目一開始,就要注意對項目中每一個可能造成安全隱患的細節都要進行檢查,檢點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全設施及生產人員的行為為主。制訂合理的安全檢查制度,從而保障安全檢查有計劃地進行,檢查過程中一旦發現問題,要及時消除,杜絕各種安全隱患。
7、結束語
安全是關乎人民生命與國家財產的大事,慘痛的安全事故給我們留下了深刻的教訓,也時時提醒我們必須高度警惕,啟示我們只要頭腦里緊繃安全管理這根弦,切實貫徹落實各級安全生產責任,嚴格按照有關標準和規范進行施工生產,對生產過程進行全天候全方位安全控制,企業就一定能實現經濟效益和社會效益雙豐收。
參考文獻:
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[2]鄭曉.淺談建筑工程的施工安全管理[J]. 山西建筑.2008(32)
【關鍵詞】建筑工程;施工安全管理;問題;策略;重要性
1安全管理在建筑工程施工中的重要性
建筑工程是一項大型的工程,其作業幾乎覆蓋了全國各地,且在國家現代化進程的要求下,建筑工程的規模也已逐漸趨于大型化,其質量一旦出現疏漏,給以整個社會造成的損失是極為巨大的。要想保證建筑工程的質量,就必須從建筑工程的施工階段開始著手,施工階段是一個承上啟下的階段,施工質量的是否達標,能否滿足市場的要求,直接決定了整個工程的質量。只有確保了施工階段的質量,才能夠從根本上確保了整個工程的質量。而要確保其質量,就必須做好施工過程中的管理工作。
2建筑工程項目施工安全管理問題
2.1安全實例
(1)安全實例1:2011年6月25日,吉林省一工地中某劉性施工人員不慎跌入運轉的攪拌機中,直接喪生。
(2)安全實例2:2014年7月1日,新疆維吾爾自治區烏魯木齊市沙依巴克區和瑞外灘1號工程施工現場,塔吊在頂升過程中發生傾覆,造成3名施工人員死亡。
2.2導致工程項目施工安全事故的原因
(1)施工現場工作區域劃分不明確,消防安全意識不強。施工現場辦公、生活與作業區劃分不合理。辦公、生活區不符合安全性要求,環境衛生較差。忽視消防安全管理,消防設施、設備不齊備,很容易造成安全事故。
(2)隱患太多。建筑工程的施工特點就是建設工程規模大、周期長、勞動強度高。這些特點就導致了容易發生施工安全事故。尤其是一些項目的施工隱患極多,如施工現場的安全設施雖然建立了,但還是與具體的施工內容不相配套,采用的工藝技術不夠合理,施工現場的照明、通風情況不夠標準等。這些安全生產的隱患隨時會導致施工事故的發生。
(3)安全防護用具及機械設備、施工機具管理混亂。目前,有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設備、施工機具及配件時,只為節省開支,不惜采購、租賃無牌無證的劣質產品。所用的機械設備也不定期檢查,有的已經淘汰的機械設備仍在使用。
(4)施工人員施工安全培訓滯后
由于建筑行業的蓬勃發展,全國各地均大規模地進行建筑工程項目的施工,建筑施工行業技術型人員短缺,同時由于建筑施工市場準入門檻低,大量未經培訓、缺乏施工技能和安全意識的農民工大量涌入。施工人員施工安全培訓滯后,是建筑施工安全事故多發的又一重要原因。
3加強建筑工程項目施工安全管理控制措施
施工安全管理是建筑施工管理中的基本問題。一般來說,對于項目施工安全管理,需要從以下幾方面做好工作:
3.1全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產第一的方針,以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:一是加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律、法規認真地進行分析、討論。二是堅持1天1條,將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。三是積極組織各類管理人員參加好的安全講座和參觀受表彰的項目工程。四是通過重視人員的管理,機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。
3.2做好施工前的準備工作
工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段,施工企業的管理層要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所,開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。
3.3加強在施工過程中的安全控制
施工過程中對不安全的行為和不安全狀態的控制是進行安全管理是重點。
(1)對于管理方向的控制
主要從這幾點入手:①要堅持生產、安全同時管。在施工過程中隨時注意安全問題,兩面都要有專人管理。②要堅持以預防為主,緊抓項目安全問題。③堅持全員參加管理,形成文明施工、互幫互助的施工氛圍與和諧的施工環境
(2)對危險源的控
危險源控制是中一項重要的工作,首先要對危險源進行準確及時地識別,,然后才能進行有效的控制。危險源的識別和控制需要管理者的經驗豐富,同時也要有一定的安全保護技能,才能進行有效的事前控制,避免和減少事故的發生。
(3)對設備的安全控制
在施工前應根據設備的規模、作業環境對其進行安全分析和安全預測。最好要以經驗為準來進行人員配置,以保證有效地對工作內容進行分析和操作。設備操作之前,必須進行專業人員的模擬操作,以便識別安全隱患,作出安全對策。對于可以預見的環境影響要聯系生產廠家,做好咨詢工作,以便提前做好準備,對現場環境進行有效的控制,制定應對方法,保證安全作業。
3.4確保材料供應的質量
材料部門對于各種原材料,應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術人員,都要加強技術業務的學習,掌握好常用材料的質量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸的規定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
3.5電力、機具、設備的安全使用
電力、機具、設備的操作者必須經過崗前培訓,并持有政府有關職能部門頒發的上崗證。其次,要嚴格執行操作規程和遵守作業制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案,實現管理工作標準化、制度化。
3.5建立施工現場安全管理系統
現場安全生產管理系統的建立及運行過程主要包括:項目部、制定安全管理目標和計劃、協調各相關方面、檢查和處理。
(1)首先項目部的成立要保證有專業的安全保護人員參與,要能夠根據工程特點和企業的施工生產條件等確定施工工藝和作業活動,要以企業為基礎確定安全技術措施和風險指標。
(2)項目部成立之后,要制定安全管理目標和計劃,其制度要重在辨別實施中可能存在的危害因素,要以國家的法規為準繩,確定監控措施。
(3)項目管理者要落實監控人員,協調各相關方面、確定監控措施和方式能夠在生產過程在得到確實的實行,以便對危害因素實施動態管理。
(4)施工過程中往往會出現的新的危害因素,管理部門要制定糾正和預防措施,進行及時的檢查處理,將好的管理經驗進行總結,依據檢查結果隨時修訂原來的標準。
4結語
建筑工程項目施工安全直接關系到施工企業的發展、施工人員的人身安全,甚至是國家的長治久安,因而在建筑施工過程中采用適當的方法及時解決施工中安全管理方面存在的問題是保證企業穩定發展的重要工作環節,各建筑施工企業均應采取措施加大安全管理。
參考文獻:
關鍵詞 工程項目;安全管理;施工現場
中圖分類號TU98 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)122-0060-02
隨著社會經濟的不斷發展,城市化進程速度不斷加快,建筑工程施工項目在整個城市建設過程中的地位越來越重要,但由于施工現場工程量浩大,存在著人員安排不合理的情況,給施工帶來了一定程度的影響。所以,進行合理有效的安全管理策略制定對保證施工項目質量顯得很有必要。
1工程項目施工現場存在的問題及原因
1.1工程項目施工自身問題
和普通施工項目比起來,高層建筑對技術要求會更高一些,且工期較長,在施工過程中所引起的安全問題會更多。在高層進行施工時因為高空墜物砸傷人或預留洞口墜樓的案例比比皆是,這在一定程度上對施工工作人員提出了更高的要求。加上因高層建筑的整個施工工期較長,致使很多機器設備在現場放置的時間較長,隨著時間的推移,施工設備可能會出現反運行狀態,給工程項目帶來危險。加上工作人員若不定期對設備進行維修,就很容易引發安全事故。
1.2施工現場的安全監督問題
隨著人們對建筑要求的不斷提高,工程項目組對施工安全管理的要求也不斷提高。但是因為施工安全體制不健全,致使很多施工現場的管理規定適應不了時代的發展需要。加上施工工程安全管理部門沒有專業工作人員進行監管,導致安全事故發生率提高。此外,部分施工單位還存在著為了節省開支,撤銷安全管理部門的做法,這些因素都在一定程度上對安全管理造成影響。
工程安全管理工作是一項及關系到人們生命安全,又連接企業經濟效益的工作,所以一定要引起相關部門的高度重視,加強政府的管理職能,將各項工作落實到位,將高層建筑施工安全問題列為重點工作。
1.3工程項目施工現場的技術質量問題
現階段,建筑公司對于建筑工程安裝技術和科技含量要求越來越高,所以其設計到的專業面也越來越廣,且對每個專業除了具備自己本身的特定技術外還要滿足其他專業施工對于時間和空間的合理需求。若果技術成名考慮不周全就很容易出現問題。當下建筑公司對于施工項目的個性化要求越來越高,一定程度上增加了施工的技術難度,同時導致各專業領域出現矛盾。由此可見,施工人員對于新產品和新技術的應用不到位也會給施工帶來一定的危害。
2建筑施工中的安全管理策略
2.1明確安全管理的目標和責任
為保證施工項目在整個施工過程中的安全,完善的目標體系的制定對整個施工的安全管理提供了一定的指導方向,同時,施工過程中需嚴格遵循安全施工,人人有責的理念。當安全管理目標確定后就將其進項分解,然后交由下面的工作人員進行落實,各環節均應制定有針對性且目標明確的安全管理目標,明確相關工作人員在安全監督、管理和宣傳環節的責任,不斷提高管理人員和工作人員的綜合素質和責任意識。
2.2加強對施工現場的安全監督管理
首先對安全管理工作進行全面排查,對于施工過程中可能尋找的安全隱患采取積極的預防措施,將問題扼殺在施工過程中,而對于已經發生的安全問題則通過檢查,然后及時進行整治,遇到無法處理的問題需及時上報上級主管并尋求最快的解決方案。其次,在建筑工程進行施工的過程中應對整個工程項目實施全方位監督,對施工過程中出現的違章作業等情況應予以制止并及時對其進行糾正,以確保施工流程的規范性。最后,定期對施工現場的安全事故進行管理,對施工過程中不按規章制度辦事兒的人員實行有責必究,加大監管制度和處罰力度,不斷提高工作人員的安全責任意識。
2.3加強對危險源的安全掌控
施工過程中有眾多因素會導致安全事故的發生,加強對危險源的控制可以有效減少安全施工隱患,降低事故發生的概率。所以施工單位在施工之前應對工程項目的特點、規模等進行有效分析,同時將施工人員傷亡等安全風險因素考慮在內,對施工設備、人員和施工材料等各方面可能存在的危險源進行有效分析,從而推斷出建筑工程在施工過程中危險源的管理要點,然后將發生概率大,安全隱患指數高的危險源作為重點進行掌控。除此之外,還應就危險源掌控的實際情況,有效引進國外先進安全檢查設備,構建一批綜合素質較高的救援隊伍,以便于在發生危機情況時,能夠最快速度對其做出控制,將損失降到最低點。
2.4建立健全完善的安全管理制度
在保證工程項目高效施工的前提下,制定完善的安全管理制度對建筑工程各項管理工作的開展具有一定的推動作用,其中安全管理工作的內容不僅要包括各項施工內容的規范性操作,還要結合施工項目的實際情況對安全責任和安全培訓進行劃分,以便明確各部門之間的經濟責任。刺猬,為防止出現安全管理制度只是流于形式,在施工過程中需根據實際情況對制度進行不斷優化和完善,不斷提高管理制度的有效性。
2.5做好各項安全教育培訓和安全宣傳工作
工程項目復雜性、系統性的特點使得建筑工程在進行施工時存在著很多管理因素、人為因素,一定程度上引起安全事故的發生,但究其根本還是人為因素最關鍵。只要做好安全教育和安全培訓工作,不斷提高工作人員的安全防范意識和對安全隱患的控制能力,就能夠提高整個建筑工程安全管理的水平。同時,在對員工進行培訓時應根據實際情況有針對性的進行培訓,并建立完善的考核制度,定期對員工進行考核,實行獎懲制度,以保證培訓工作的有效性,不斷提高相關人員的綜合素質,從而更好的服務于施工項目。
3結論
總而言之,施工過程中的安全管理工作既關系到工作人員的生命安全,又和建筑企業經濟效益掛鉤。所以在施工過程中需嚴格抓好對項目的安全管理工作,將項目目標層層分解并落實,不斷完善各項管理監督管理制度,有效減少施工過程中的不確定因素,聰哥保證整個施工項目的順利完工。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;安全管理;項目建設;重要性
1概述
隨著我國經濟水平的提高和社會建設的飛速發展,建筑工程項目中的安全管理措施已經成為項目建設中至關重要的一個部分,建筑工程安全管理指的是施工過程中所有與安全施工和安全管理有關的一些措施,主要是通過在控制施工過程中的每一個環節,采取一些科學有效的措施,在一定程度上避免或減少安全事故的發生。建筑工程項目的建設,會對人們的生產生活產生很大的影響。建筑工程項目建設中的首要問題就是施工過程中的安全性,因此,建立健全的施工安全管理體系,能規范項目建設的安全管理制度,在一定程度上提高項目建設的安全性,同時也能夠保證項目施工質量。
2建筑工程安全管理的內涵
建筑工程項目建設中的安全管理,主要是為了保證建筑工程項目施工時的安全性,保證施工過程中的每個環節都可以安全快速的進行,使建筑企業施工人員的生命和財產安全有所保障,保證整個建筑工程項目的施工質量。安全管理是在建筑項目建設中的整個過程中進行,包括了每個施工環節的步驟和工序,在施工過程中采取具體的施工安全管理措施,保證施工中的每一個環節都被嚴肅對待。項目建設中的安全管理是通過制定科學合理的施工方案和施工安全管理規定來對施工過程進行明確的約束與管理,保證施工過程安全有效的進行。
3建筑工程安全管理的意義
建筑工程的發展和人們的生產生活有著密不可分的聯系,建筑工程的平穩發展會帶動社會經濟的發展。現在許多建筑工程在建設項目時,不夠重視項目施工過程中的安全管理問題,換言之,就是安全管理意識不夠強,這樣會導致項目施工時存在安全隱患,提高了施工工程以及投入使用后發生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好,造成施工現場存在安全問題,從而可能為建筑企業造成嚴重的經濟損失。另外,在建筑工程項目施工的過程中,具有工期長、人員流動性強、多高空作業及交叉作業多等特點,因此,在建筑工程施工過程中,往往存在著較大的風險,而我們要把施工過程中的風險值降低,很重要的一個途徑就是要提升項目建設施工安全管理的水平。在建筑工程項目建設過程中,存在許多不確定因素,所以我們在對施工過程進行安全管理時,必須要針對這些不確定因素采取合理的安全措施,以減少安全事故的發生率。如果在項目建設時發生了安全事故,不僅造成了生命財產的嚴重損失,更是對建筑企業的自身形象帶來了不利的影響。
4我國建筑工程安全管理存在的問題
4.1建筑工程安全管理人員缺乏
目前存在著許多建筑工程施工現場負責安全管理工作的人員被精簡甚至被合并的情況,許多施工現場都沒有專職的安全管理人員。由于工作的職責劃分模糊,兼職的安全管理人員的素質普遍較低,對安全管理知識的掌握不夠,不具備履行安全管理工作的素質。再加上建筑工程項目的工期普遍較短、任務多,造成兼職安全管理人員的大部分時間都用在管理施工進度上,而對施工現場的安全管理不夠重視。
4.2建筑工程管理人員忽視消防安全
由于建筑工程管理人員的消防安全意識不夠強,對相關的施工人員的消防教育不足,導致了施工人員缺乏基本的消防自救知識。加之建筑工地對于建設、辦公、生活、生產的區域劃分不合理,導致了缺乏消防器材設施的現象,各項指標也達不到國家消防安全的標準,造成了安全事故時有發生的現象。
4.3建筑工程施工人員的安全教育不足
目前,許多從事建筑施工工作的人員安全意識都比較低,是由于建筑企業對于施工人員缺乏安全教育的原因造成的,由于安全教育不及時、不充分,甚至有些施工人員存在著不培訓就上崗的現象,導致了施工人員缺乏安全意識,自我保護的意識也較差。從而很容易造成各類安全事故的發生,特別是人身傷害事故。
4.4建筑工程施工的安全防護不到位
現在我國的很多建筑工程施工現場的安全防護都沒有達到規定的標準,可變性很大,沒有一個明確的規范來約束。主要在建筑工程的施工現場中許多安全防護設施不足中體現,此外,施工現場對各種工程設備的安全防護也達不到標準,施工現場沒有設置安全警示標志等。
4.5建筑工程施工安全資料不完整
我國建筑工程項目的安全施工方案等安全資料往往缺乏針對性,不夠完整,有時與實際不相符。另外,安全教育的開展也沒有落實到位,開展安全活動的記錄不真實,以及安全技術的交底不到位,都會造成現場施工的原則性錯誤以及給施工現場帶來安全隱患。
5建筑工程施工安全管理措施
5.1建設單位與施工單位簽訂安全協議
建筑設計院在和施工單位意義監理單位簽訂施工合同時,也要同時簽訂安全協議,要對雙方的責任、權利和應得利益進行明確的規定,對誰來管理、誰來施工、誰來擔責這三個方面要詳細規定,要求施工單位必須嚴格按照國家建筑行業相關的安全法律法規進行施工,監理單位也必須按照國家建筑行業相關的安全法律法規開展監督工作,共同配合把建筑工程安全管理工作做好。
5.2加強施工人員教育和培訓工作
施工人員是建筑工程項目施工過程中的主要參與人員,施工人員的素質高低會對建筑工程的質量產生很大的影響。所以我們在進行建筑工程施工之前,要對參與施工的工作人員進行安全教育和培訓。通過開展安全教育和相關的培訓,在一定程度上提高參與建筑工程建設的各相關部門和施工單位的安全意識,進而使得施工人員的安全意識有所提高,開展安全教育工作對建筑工程項目的建設具有積極意義。另外安全教育培訓要有目的性、針對性的進行,培訓活動的組織形式也可以多樣化,同時要做好記錄工作。做好安全培訓工作,能有效提高施工人員的自我保護意識和安全意識。
5.3建立和完善生產責任制度
建立科學合理的管理制度,是建筑工程建設順利進行的重要保障。在進行建筑工程項目施工的過程中,建立和完善科學合理的生產責任制度,可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生產責任制度是建筑企業崗位責任制度中十分重要的一部分,在建筑工程項目中有效落實安全生產責任制度,可以對施工人員的安全職責進行明確規定,讓每個施工人員知道自己所應承擔的責任,能使安全管理工更好的進行。建立健全合理的生產責任制度,對施工人員的責任作出規定,讓工作人員之間可以更好的配合,把安全管理工作做得更好。
5.4建立健全的施工保障體系
在建筑工程項目的施工過程中,建立健全的施工保障體系,可以在一定程度上為建筑工程項目建設的安全性提供保障,促進建筑工程項目建設順利進行。建立科學合理的施工保障體系,首先要把將“安全第一、預防為主”的方針放在首位,以之為施工建設中的重要原則。要加強建筑工程建設的安全教育,并嚴格規范現場施工過程,讓整個工程項目的建設過程在嚴格的管理和控制之下進行。同時要建立和完善相關的安全規范條例,保證建筑工程項目的建設能在相關的規范指導下有序進行。另外建立科學合理的施工保障體系,還可以讓建筑工程項目建設更加順利,在一定程度上保證了工程建設的整體質量。
5.5加強相關機械設備的管理工作
在進行建筑工程項目施工的過程中,往往需要利用許多相關的機械設備。所以,加強相關機械設備的管理,對建筑工程項目的施工具有重要意義,是施工安全管理工作中的一項重要內容,在一定程度上保證了各機械設備能安全有效地運轉,還保證了工程建設的安全性。加強相關機械設備的管理工作,就要為機械設備的定期檢查和維修制定相關的管理措施,才能保證機械設備在施工過程中能有安全有效的運行。另外還要對機械設備定期進行保養,保養工作可以在一定程度上延長機械設備的使用壽命,提升機械設備的使用效果。
6總結
要保證建筑工程施工過程中工作人員的生命財產安全,就要在建筑施工過程中采取安全管理措施。尤其是針對施工過程中存在的不安全因素,及時的采取相應的措施,才可以在一定程度上規避風險。
參考文獻
[1]儲著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龍江科技信息,2013(15):247.
關鍵詞 電力工程 安全監理
一、當前我國電力建設工程安全監理面臨的問題
1.電力建設工程的規章制度不完善。規章制度是單位規定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業穩定運行和發展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講,安全生產規章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責,按照規定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業對規章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產規章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產制度往往會被忽視。再加上監管單位監管不嚴,這些安全生產的規章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設。
2.電力企業員工缺少安全教育培訓。在電力工程建設中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農村,專業技術和綜合素質缺乏,對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確,容易出現電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養他們,造成了自身素質的缺乏;再次,電力企業員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業工程建設的項目中,有些電力企業為了節約生產成本,企業項目部只有降低用人門檻,默許協作隊伍使用當地剩余廉價的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。因此,加強對農民工的安全教育培訓,進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產壓力,預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監管力度不夠。項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中,所以,采取有效措施加強施工現場管理是預防安全事故發生的關鍵,是保證電力施工建設項目質量的重要措施。而施工現場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經理、現場技術人員、工程監理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協調。然而,目前的工程建設過程中,監理的權利不能夠得到全面的實現,在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農民工文化素質較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監理實施的困難。有些時候,監理雖然在施工現場,但大多數時間是在辦公室,不能及時發現施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監理缺乏力度,不利于電力工程建設的順利進行。
二、項目各階段的電力工程安全監理要點分析
1.施工準備階段安全監理要點。建立監理安全監督體系,安排相應地安全生產責任人,定期召開監理會議,使各層管理人員及施工人員提高對安全生產的認識;監理工程師應督促建設單位同施工單位簽訂安全施工目標責任書;對施工總包、專業分包和勞務分包單位的資格進行審查,尤其是要加強對電工、焊工、架子工、起重機械工、爆破工及塔吊人員的從業資格的審查;監督施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系,并檢查各分包單位的安全生產制度健全與否;對高危作業專項安全施工方案及施工組織設計、安全技術措施等進行審查,并提出監理要求;要求施工單位認真做好現場安全技術交底工作,督促其開展施工安全教育活動。
2.施工過程中的安全監理工作要點。監理工程師應嚴格要求施工承包單位按照專項安全施工方案及工程建設強制性標準組織施工,召集所有參建單位共同協作、文明施工,杜絕野蠻施工和行為魯莽,發現有違章施工或存在安全事故隱患時,立即予以制止并要求施工承包單位整改,對于安全危害較大的,由總監理工程師下達工程暫停施工令,并向甲方匯報,對于拒不停工或不整改的,應向安全監督部門反應。做好施工單位施工機械、安全設施的驗收程序的檢查,未經安全監理人員簽署認可不得投入使用。要求施工單位定期組織施工現場安全生產檢查,以便及時發現問題并予以整改。每周堅持開展監理例會,對上周安全生產情況進行評述,并總結存在的問題,提出改進建議。監理人員要根據工程的特點對各個工序和各個環節進行仔細研究,找出安全事故易發的工序或部位,將易發事故源、薄弱環節、重要工序及高危作業作為安全監理的重點,采取安全旁站、巡視等手段,加大監督檢查力度。施工用地、交通道路、排水系統、設備器材堆放等符合安全、衛生的要求,采取防止環境污染的措施,不得在施工現場熔融瀝青,焚燒油氈及其他有毒及難聞氣味的物質,禁止將泥漿水、油污水未經處理排入排水設施,禁止將有毒、有害廢棄物用作土方回填。
3.施工后期的安全監理要點。監理工程師在電力工程施工的后期應對工程安全文明施工情況進行綜合考評,確保竣工驗收資料的真實性、完整性、規范化,做到工程驗收評價的客觀性,公正性。及時上報安全文明施工標準化管理專項檢查考核記錄,并認真總結安全文明施工中存在的問題及整改情況等,在以后的工程中避免出現類似問題。
四、關于加強電力工程安全監理的若干建議
1.加強安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基礎,電力工程安全教育的內容包括安全思想、安全管理知識、安全技術知識、安全生產經驗教訓等,其教育的對象包括行政領導、專業技術干部、特種作業人員及普通施工人員,教育的形式有特種作業專業教育、定期安全教育、三級安全教育和特殊情況的安全教育。只有做好了安全教育,提高全體人員的安全意識,才會讓大家自覺遵守安全生產的要求,更加便于安全監理工作的開展。
2.發揮好安全監督體系及安全保證體系的作用。建立從安全監理員到總監理工程師的安全組織體系,監督電力施工企業建立和完善安全監督體系和安全保證體系,組織開展日常查崗、各種季節性安全大檢查等各類安全大檢查、安全專項檢查活動,保證安全經費的合理使用,認真落實好各種安全工作措施。
3.監理單位提高自身的監理能力。監理部內部應加強對安全法律、法規和制度的學習,掌握電網建設安全管理的基本知識。現場監理工程師應具備辨別危險、發現事故隱患的能力,注重安全監理經驗的積累,不斷提升安全監理水平。
參考文獻
關鍵詞:建筑安全;安全管理;施工安全;工程項目Abstract: With China's rapid economic development, more and more city project construction, the project construction need more and more high quality requirements. In the pursuit of the quality of construction projects at the same time, China is also vigorously investment funds and manpower to guarantee the safety of construction. In the new period of our country's development mode, either the city or township is in the period of development comprehensive, fast, with the development of time and society, the human demand and will continue to increase and improve the level of. The connotation of building engineering construction management itself has been from the low level to the high level achieved leapfrog development, make "safety first, prevention first" runs through the whole construction process, to ensure the realization of safety management objectives smoothly.
Keywords: construction safety; safety management; construction safety; engineering project
中圖分類號: TS958.1+7文獻標識碼:A文章編號:
1.引言
隨著我國經濟的飛速發展,當今社會,我國的一個重要的支柱產業首推選的是建筑業,尤其是現代建筑的發展更是對建筑工程施工安全也提出了更高的要求和指標,各種大規模的建筑項目不斷的應運而生,譬如奧運會的主體育館,超高層的建筑大樓,隨著我國對建筑行業的工程質量和工程設施安全要求的不斷提高,相對的對其建筑前的設計和在建筑施工過程中也提出了更高的要求。我國絕大多數建筑施工人員都來自農村,流動性較大,文化素質也相對的較為低一些,自我防范和自我保護意識不強,安全意識較差,這都是建筑工程項目安全管理不到位的主要因素。
2.我國建筑工程安全管理的現狀
我國地域遼闊,歷史悠久,各地方的文化地理。有著差異性,形成了不同的建筑風格。加入WTO后,為建筑工程建設產業更是帶來了諸多的機遇和挑戰。改革開放以來,我國當處于工業化、城市化發展的高速時期,發展以信息化帶動工業化并加快發展城市化進程,這已是當今我國發展模式的一個共識,城市化的支柱、主力產業是建筑業。隨著我國經濟的快速發展,建筑工程被提到了社會主義戰略發展的重要議程,相繼的也投入了大量的人力、物力和財力。眾所周知,機遇與挑戰是并存的,在這種模式下,科技不斷發展,而所出現的問題也日益顯著。其中,建筑施工安全的管理更是日益突出了很多問題,其中,主要源于我國建筑施工人員沒有自我安全防范意識 ,而企業對于建筑施工安全這一方面也不夠重視,通常是事后控制,沒有將“安全第一,預防為主”落實在施工當中,沒有認清安全施工與企業經營的效益帶來的反應,主要根據不同的建筑施工工程,建立不同的安全生產保證體系,保證建筑工程安全管理順利的實施,并未?為企業帶來效益,提高企業的品牌效益,提高市場競爭力,帶動建筑業的發展也在不斷的實踐與落實當中,但按實際的標準來講,我國建筑工程安全管理中的應用相對表現的不是很成熟,這源于我國的信息化發展水平還不高,并且在基礎建設中信息化的發展速度也相對較為緩慢,在建筑施工安全工程管理中表現的最為突出的莫過于工程項目管理信息化發展的緩慢,這也是在建筑工程安全管理中表現最為核心的一個產業環節,也就使建筑工程安全管理信息化在現實中落實的不到位,資金回轉不到位,使企業在實施后沒有得到相對較多的經濟效益;在政策上,我國也沒有在建筑工程安全管理信息化方面的提出有利的保障,使得企業不敢大膽的去嘗試、探索。建筑工程安全管理的發展對建筑工程管理來說是日趨重要,因此,我國應大力的提倡、嘗試、發展建筑工程安全管理模式,充分的、必要的去重視建筑工程安全管理的應用與發展。
3.如何加強建筑安全管理
建筑安全施工是建筑企業提高效益、增強社會影響力并謀求長遠發展的必備條件。如何將安全施工落實到實處,是每個企業建筑施工前必須要考慮的一項主要因素。只有將建筑工程安全管理做好,才能讓建筑企業在社會上樹立威信,提高企業品牌效益,進而提高市場競爭力。
3.1加強對建筑施工人員的安全教育
建筑工程在施工之前,必須要對上崗的作業人員進行建筑施工安全教育和必要的技術培訓,務必要使每一個作業人員經過考核后方可上崗工作,這樣做不僅僅是為了建筑工程項目順利的實施,也是對每一個作業人員自身安全的保證。
3.2安全培訓
建筑施工安全管理離不開企業的監督與管理,進行培訓是建筑工程安全管理的一項重要的內容,可以將其培訓大致的分為理論與實操,在前期的培訓中,主要給作業人員灌輸一些安全理論。通過培訓讓作業人員掌握新的工藝、新的方法以及新的技能,在后期階段主要讓作業人員進行實際的操作訓練,將前期所培訓了解到的知識靈活的運用到實際工作當中,避免在施工過程中出現不必要的安全隱患,切實的做到“安全第一,預防為主” 。
3.3.提高建筑施工人員的素質及安全意識
企業應從多方面考慮,不僅僅是從自身的長遠發展來謀求利益,不顧安全。企業應加強文化建設,將“必須安全”從根本上改變為“我要安全”、“我會安全”。提高建筑工程施工人員的自我安全防范意識,將安全放在第一位,科學的管理建筑工程項目,提高建筑施工員工的安全文化素質是避免發生建筑工程安全隱患的主要因素,提高施工人員的安全意識有利于企業的長遠發展,提高企業的安全管理水平,贏得社會效益,為企業進入國際市場奠定基礎。
3.4完善安全管理體系
安全工作是建筑施工過程中一項重要的內容。將安全管理體系完善,有利于企業將安全施工管理進行全面的監督和落實,從而減少了建筑施工安全隱患的發生。企業必須要重視安全工作,全員參與,重在落實,防止出現事前“萬事大吉” ,而事后卻“馬后炮”的局面。完善體制,有利于企業的全面管理,從而減少安全隱患的發生。
3.5提高建筑企業的施工安全管理水平
提高市場競爭力,為企業樹立品牌效益,贏得社會效益,提高社會地位,為進入國際市場奠定基礎等等,這每一個目標的體現都離不開建筑企業的項目內施工安全水平。可見,只有切實的提高建筑企業項目管理水平才能為企業謀求長遠利益,長遠發展。
3.6對建筑施工安全區域分區管理
將建筑施工場地進行分區管理,全面的監督管理,將安全工作落實。將工作場所分區管理,每一個區域都指定一個最高管理者,企業賦予其最高管理者相對的權利,做到誰出問題誰負責。這就無形之中加強了最高管理者的責任心,提高安全工作的態度,保證建筑工程安全管理順利的實施與實現。
3.7對建筑安全工作堅持預防為主
在建筑施工過程中,將可能發生的安全隱患,最好消除在萌芽中,以保證施工過程安全有序的進行,端正管理者和施工人員的態度。針對在施工過程中發生的危險因素,提前采取最佳的處理措施,從而真正的做到事前控制。建筑安全施工不僅僅是為了施工作業人員,往更深層次剖析,更主要的是為了建筑企業的長遠發展,有利于企業加強自身安全的管理,同時提高作業人員的自身安全意識,減少安全隱患。更重要的還在于提高建筑企業的管理水平,樹立企業品牌效益,提高企業社會地位,提高企業的社會競爭力,從而從根本上適應國內外建筑市場的形勢,奠定了企業進入國際市場的基礎。
4.結束語
“安全第一,預防為主”,將安全管理切實的實施到項目管理范圍之內,以最大的力量去減少和防止建筑施工安全隱患的發生,從而在根本上保證人民群眾的生命和財產安全,保障國民經濟持續、健康、穩步的發展,不斷的提升和改善人民生活水平質量。對作業人員進行定期的安全知識培訓及安全教育,提高建筑施工人員的自我安全防范意識,適時的將政策落實,提高施工人員素質及安全意識,才能將建筑施工安全管理工作落實到實處,從而抓出實效、創出效益。
參考文獻:
[1]劉超壯.對建筑工程項目管理的分析[期刊論文]《科技致富向導》2011年14期