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第1篇：工程建設監管范文

1.1市場運作的有效模式

在工程建設中實行項目管理，是一種對原有固定制度的創新，尤其是針對工程建設中財務管理上的一些漏洞，更是服務經濟領域，維護財經制度，提升經濟效益的主導，是市場化運作經營的內在需求，只有參與到經營管理，在取得準確會計資料的同時，全面把握好經濟的內在需求，在此基礎上，對工程建設中涉及到的材料管理、質量控制、安全管理、設備要求等形成市場化的規范操作，更好地適應市場競爭的要求。

1.2管理計劃的有效方法

通過項目管理在工程建設中的運用，通過對工程項目的意義及必要性分析、市場分析、建設項目規模、內容及功能分析、投資估算與資金籌措、市場前景及經濟效益初步分析、投資風險分析等多方面的全盤分析，形成工程質量好、效果佳的良好氛圍，并針對出現的一些小問題，例如施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題，采取積極有效的措施，制定針對性比較強的管理計劃，能有效的改善工程項目的整體效能，促進經濟效益的全面提升。

1.3綜合協調的有效途徑

大型的工程建設，由于涉及的參建單位比較多，遇到的困難也很多，要處理的問題也很多，信息溝通交流就顯得非常重要，制定完整的工作計劃和提高綜合協調處理能力，并在項目管理上進行強化，則可以減少工作上阻力。通過項目管理，熟悉圖紙工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進度相結合，與自身的生產能力相結合，同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中，根據客觀情況的變化，及時調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現，都是項目管理的重要環節，更是總額和協調的最佳途徑。

1.4精細管理的有效手段

在市場運作的大背景下，項目管理作為一種有效的管理模式，在不斷適應市場發展客觀要求的前提下，更好地服于市場經濟體制下的運作模式，尤其是與多元化的經濟結構、經濟活動、財務關系等形成統一的整體，及其經濟結構發展的內在要求，也是體現精細化管理的有效手段，能細化工程建設中的每一個環節，將成本控制、招投標管理、項目施工、經營管理等構成統一的綜合管理模式，并實行規范、精細的管理渠道，形成工程建設企業的規模效益。

2當前工程建設中項目管理存在的問題和建議

2.1當前工程建設中項目管理存在的問題

2.1.1資金管理不嚴格在工程建設的資金使用上，由于大型建設工程不斷增多，工程項目呈現出建設投資大、周期長、資金結存時間比較長的特點，一些企業在管理沒有跟上管理模式的進步造成建設資金的管理比較混亂，并且在資金投入上難以把握，造成許多人為的自己管理弊端，不僅工程管理水平長期停滯不前，還導致企業建設資金不能及時回籠。尤其是在工程建設資金的管理上，缺乏嚴格的管理和約束機制，監管不嚴，造成資產的嚴重浪費，企業資金的損失，特別是一些資金擠占、挪用等違規現象時有發生，對項目工程沒有一個可見性的預測，執行混亂，隨意擴大規模，腐敗行為時有發生，甚至影響到企業的資金鏈，威脅到企業今后的發展。

2.1.2細節管理不到位在工程建設的項目管理及核算上，管理權限分散，內控、制約機制不健全，投資缺乏充分的可行性研究，缺乏經濟、技術論證和科學決策等，這些都是一些不容忽視的細節問題。建設工程企業單位沉淀資金閑置現象較為普遍，須對不良資產進行調查摸底，提出積壓清單，及時處理變現，在項目運行上，應對主要材料的經濟訂貨量進行測算，逐漸形成符合企業實際的經濟采購機制，降低資金占用，加快資金周轉，節約資金成本，對于存在三角債關系［3］，財務混亂，造成資金滯留和流動性不夠的現象要不斷進行規范管理。

2.1.3技術措施不全面盡管有些施工單位通過信息化的管理，實現了即合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理以及進度控制、質量控制、安全控制、成本控制的目的，但是在大部分的項目管理中，現代化信息化手段主要運用于項目施工的前期，在施工的具體過程中，還是主要依靠管理人員的經驗和實際的情況來處理問題，停留在收工運用、大腦操作的機械式模式，缺乏整體的思想意識和認識。欽州保稅港區酒類交易中心在建設上也面臨這一問題，由于在施工過程中工期非常長，在一定程度上增加了管理難度，在管理技術信息化管理手段還沒有完全應用，這在一定程度上影響到工程管理的實際效果。

2.2探討項目管理在工程建設中的應用建議

2.2.1重點工作的項目分析及管理措施在加強項目管理的措施運用中，要細化每一個施工環節，對涉及的各項內容有全盤的了解和掌握，并形成重點的把握，在管理過程中做到精細化管理。一是項目建設準備階段的重點工作必須同時進行，該階段最重要的是設計方案的確定、可研報告、環評報告的編制與評審，這幾項工作是由不同的承辦單位負責，重點是要協調各單位的編制所需要的資料可以相互及時提供和配合，以保證可研報告、環評報告順利通過評審。二是項目設計階段的重點工作是做好施工圖設計追蹤工作，盡早確定施工圖審圖機構，完善施工圖審圖文件及手續。施工圖是招標控制價的編制、項目監理和施工標的招標工作的前提，必須要求設計單位按照計劃時間出圖，對設計院要求每周提供設計進度計劃表，并按計劃表檢查設計院的工作。譬如，在廣西欽州保稅港區酒類交易中心投資風險分析上，市場的拓展風險主要是，欽州保稅港區葡萄酒銷售市場基礎較差，有待進一步開發和培養，存在著較大的不確定性，投資的規模確定也存在著較大的難度，市場的研判和投資的匹配存在著一定的風險。

2.2.2整體規劃工程建設中的每一個需求點在項目管理的具體應用中，結合工程建設的具體要求，圍繞建設中的細節環節，實行全盤的項目規劃，深入管理，更大的實現財務管理與項目管理的有效融合，發揮每一分錢的最大作用。在廣西欽州保稅港區酒類交易中心的項目分析上，項目的市場前景及經濟效益的分析，項目一期建設估計投資為7000×104元，為企業自籌資金，其中企業自有資金2100×104，計劃向銀行貸款4900×104。項目建成后，項目主要收益為租金收入。項目總建設面積約為32000m2，其中葡萄酒商戶鋪面面積約為23100m2，產品及文化展示、推廣中心及綜合辦公區面積約為6100m2，葡萄酒倉庫約為2800m2。在具體的收益分析上，參考附近廣州、深圳等保稅(港)區的運營及租金水平，結合欽州保稅港區的實際情況進行測算:商戶鋪面租金約為50元/m2•月，管理費5元/m2•月;辦公區租金約為40元/m2•月，管理費5元/m2•月。項目建成后，計劃用2年時間完成招商工作，其中:第一年商戶鋪面出租率40%、辦公區出租率50%;余下部分第二年全部出租完畢。對此，必須要規劃好工程建設中的每一分項工程，在對項目實行財務控制的同時注入規劃的參考，在分析、識別項目的資源需求之后，制定科學、合理、可行的項目資源供應計劃的項目造價管理活動。為了完成降低成本的任務，工程建設單位可以實行定額管理，從而更好地加強項目成本管理，實現最佳的運營模式，提升經濟效益。

2.2.3構建制度化的全面應用要更好地發揮項目管理在工程建設中的作用，就需要有嚴格的制度進行約束和細化管理，依據項目管理的各項具體要求，制定項目管理的責任制，形成責任中心，并將項目管理的每一環節、每一個實施項目分解到個人，加強責任的管理力度。將工程建設中的材料、人工、機械等進行嚴格的制度約束化，成立專門的組織機構，具體負責制定工程的實施方案，負責工程項目的全過程管理、目標考核，掌握施工動態，保證工程項目按計劃、按設計全面完成，并對項目管理中的每一個環節，包括從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，成本預測、控制、核算、分析和考核等都建立嚴格的制度化管理，形成制度化的全面運用。

3總結

第2篇：工程建設監管范文

1.1放水洞進口施工過程中采取的管理措施

在麻江縣棉花沖水庫除險加固工程中，由于放水洞的改造繁瑣，需要將水庫放空且要修筑圍堰才能進行施工。采用人工的方式進行基坑內的淤泥開挖。采用拌和站拌制的0.4m3移動式混凝土建造進水口，沿溜槽入倉。由于放水濺口的混凝土澆筑施工期是在安排在12～1月，而此時當地的氣溫在5℃～-8℃之間，屬于低溫冬季施工，必須嚴格采取必要的監控工程質量的相關控制措施，以免工程出現質量問題。具體做法如下。（1）對拌和水的水溫不應該超過60℃。在混凝土拌和前，應對拌和機進行沖洗，用熱水沖洗，拌和時間延長約50%。（2）所有的運輸設備在使用之前，用熱水沖洗干凈；恢復運輸的時候，對所有的運輸設備進行加熱。（3）冬季混凝土澆筑應采用蓄熱法，此法適合冬季施工，施工簡單，是最為經濟的施工措施，不需額外混凝土加熱設備。（4）采用蓄熱法施工的混凝土模板選用保溫模板，混凝土澆筑完成后立即用保溫材料覆蓋其頂面。（5）混凝土澆筑是在水庫的河床中進行施工，應做好防風措施。

1.2溢洪道工程施工過程中采取的管理措施

麻江縣棉花沖水庫除險加固工程中針對溢洪道施工，主要從下述幾個方面進行了管理。在開始混凝土的澆筑作業之前，需要對倉內基礎進行徹底檢查，確保模板、鋼筋以及預埋件的位置都符合設計要求，全部驗收合格之后才可以開始澆筑。在澆筑的過程中一定要按照相應的厚度、順序以及具體的方向等進行分層澆筑。注意在澆筑斜面時應該從低處逐漸向高處澆筑，確保水平分層，避免出現骨料集中的問題。利用振搗器提高密實度，振搗工作在混凝土的下降不再明顯、沒有氣泡出現、開始泛漿以后停止。對于不合格的混凝土一律不得入倉，已經變硬的混凝土不得繼續使用。在對施工縫進行處理的過程中，需要根據混凝土的硬化程度，通過采用鑿毛等方法進行有效處理，將混凝土表面殘留的松弱層等全部清除并確保其表面保持干凈。在完成混凝土的澆筑工作之后要做好覆蓋保護工作，并保持混凝土表面濕潤，根據設計規定合理安排混凝土的養護時間，確?；炷帘砻婢哂休^高的平整度。在溢洪道工程施工過程中采用的鋼筋必須具有出場證明書以及相關的試驗報告單；每批鋼筋在進入施工現場之前都應該進行冷彎試驗，檢驗合格后才可以使用；保證鋼筋的數量、安裝的位置與施工設計的相一致；焊縫一定要結實不能有裂縫，也要避免漏焊。在施工的過程中一定要確保使用的材料能夠有很好的抗風化的能力，禁止使用有裂縫的石頭。通過錯縫鎖結的方式進行砌筑工作，裂縫寬度控制在25mm內，保證其邊緣能夠順直。

2除險加固工程建設中的其他管理措施

（1）為確保工程質量，麻江縣棉花沖水庫除險加固工程建設應嚴格按“四制”組織實施。設計圖紙的規定和解釋、施工驗收的相關規范、技術交底要求以及工程施工中簽署的各項合同要求等內容要熟知；嚴格監督現場的質量檢驗工作，及時掃清干擾阻礙物，做好高程點的檢查以及軸線的定位工作；嚴格審核施工情況，落實檢查制度，保證項目經理、監理工程師和業主工程負責人達到工作崗位；嚴格控制施工過程中所用的材料、設備的質量；認真檢查承包商提供的設計；控制并改善生產環境中的各項相關措施，嚴守工程質量關。（2）為施工方提供必要的幫助以及監督，棉花沖水庫除險加固工程要嚴格按規程規范進行施工，嚴格執行質量檢查控制體系；健全施工工序移交過程的驗收規范；對隱蔽工程的檢查工作不能放松；對于工程變更要做好相關的手續并備案留底；合理行使質量監督權，為保證質量必要時行使停、復工令；發生事故時，做好處理工作并建立施工質量日志保證施工質量。（3）嚴格檢查和審核竣工資料、質量檢查報告以及工程相關的質量技術文件，撰寫施工技術目錄，建立相關文檔；先對工程質量狀況做出科學的評估然后組織試運行工作，并對工程做出初步驗收。

3結語

第3篇：工程建設監管范文

關鍵詞 市政工程 施工質量 監督管理

一、市政工程施工準備階段的質量監督管理

（一）有關文件的核查

（1）規劃許可證；

（2）施工、監理中標通知書；

（3）施工、監理合同及其單位資質證書；

（4）施工圖設計文件審查意見；

（5）經批準的道路工程施工圖設計文件；

（二）對市政基礎設施工程建設單位的資質核查

（1）勘察、設計單位的資質核查。

（2）施工單位的資質核查。

（3）監理單位的資質核查。

（4）檢測單位的資質核查。

二、市政工程施工階段的質量監督管理

（一）對建設單位質量行為的監督

（1）按照國家有關法律、法規的要求，將工程發包給持有工商營業執照和具備相應市政基礎設施道路工程施工資質的施工單位。

（2）根據市政基礎設施道路工程特點，配備相應質量管理人員，依據國家規定實行工程監理制，必須委托有相應資質的單位進行監理。

（3）建設單位應當向施工、工程監理等單位提供與市政基礎設施道路工程施工相關的設計圖紙、文件、水源、電源等原始資料，并保證所提供材料真實、準確、齊全。

（4）按照工程承包合同規定供應的材料、構件和產品、設備等的采購應進行招標。

（5）工程竣工驗收。

（6）市政基礎設施道路工程質量驗收合格，建設單位應當在規定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案。

（二）對設計單位質量行為的監督

（1）設計單位應貫徹執行國家市政基礎設施道路工程設計標準和其他相關工程建設標準的規定，按照設計合同的要求進行設計。

（2）設計單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的設計業務。

（3）設計單位應對本單位編制的設計文件和圖紙的質量負責。

（4）認真接受政府市政基礎設施道路工程監督管理機構的監督檢查。

（三）對監理單位質量行為的監督

（1）監理單位應當依照國家市政基礎設施工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的設計圖紙及文件，對市政基礎設施工程質量實施工程監理，并承擔監理責任。

（2）監理單位應審查市政基礎設施工程施工單位編制的施工組織設計，審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準備情況。

（3）監理單位不得向建設單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構件或者產品、設備供應單位；不得擅自接受被監理單位的任何的津貼、禮金和可能導致判斷不公的報酬。

（四）對施工單位質量行為的監督

（1）承擔市政基礎設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質等級的資質證書，并在證書許可的范圍內承攬工程。

（2）施工單位應當嚴格依據國家有關市政基礎設施道路工程技術標準和經施工圖設計審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙文件、及施工合同進行施工。

（3）施工單位應建立健全質量保證體系，落實施工質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人，建立、健全教育培訓制度，抓好職工培訓。

（4）依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構件和產品、設備，其性能應當符合設計文件要求，其質量應當符合國家有關產品質量管理的法律法規和技術標準規定。

（5）施工單位應當建立健全施工質量檢驗制度。

（6）工程竣工后，施工單位必須對施工質量進行全面檢查，確認施工質量符合有關法律、法規和國家工程建設強制性標準，符合設計文件及施工合同要求，并提出工程竣工報告?？⒐蟾鎽涰椖拷浝砗图夹g負責人審核簽字，加蓋單位印章。

（7）施工單位應當向建設單位出具市政基礎設施道路工程竣工報告、市政基礎設施道路工程各功能性試驗記錄、隱蔽工程記錄、設施操作維護管理手冊和施工質量保修書等竣工資料。

（8）市政基礎設施道路工程施工質量在正常使用條件下，保修期限為設計使用年限，保修期從驗收備案之日起計算，在保修范圍和保修期限內市政基礎設施道路工程發生質量問題的，施工單位應當按照合同約定負責及時修復。

三、市政工程實體的質量監督檢查

檢查的內容有：完成這個項目制定的技術措施、操作工藝、配備的技術文件及其執行情況；工程實體質量符合規范的程度；有關工程質量記錄文件的完整情況，包括數據有效、及時、真實、完整等。

四、結論

總之，市政工程施工質量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。在市政工程中正確的質量監管具有舉重若輕的地位，既關系民生也關系市政，小心控制、嚴格把關。以保證我國市政工程質量管理達到一個新的臺階，以保證居民的生命財產的安全。

參考文獻：

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[2]魏占民.淺談市政工程質量管理[J].科技風，2008，（14）.

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[5]徐華穎.市政工程建設管理要點與體系完善[J].中國西部科技， 2009，（08）.

[6]喻遠興，丁大元.市政工程施工管理存在的問題及對策[J].中國高新技術企業，2010，（18） .

第4篇：工程建設監管范文

建筑工程企業管理人員一定要明確目標，加快推進建筑工程管理信息化進程，以建筑工程項目的全生命周期為對象，實現全部信息無紙化。同時，要實現建筑工程項目的有關各方都可以通過計算機網絡信息技術和相關的電子介質來提交和接收建筑工程信息。要做到建筑工程管理信息化，必須保證全部的建筑工程信息一定要存儲在專用的數據庫中，并隨時進行備份，從而保證建筑工程信息的共享和有效利用。建筑工程管理信息化的終極目的就是在最大限度上實現成本的降低，實現建筑工程質量的提升，達到建筑工程管理效率的提高，從而最終實現建筑工程企業市場競爭力的提升。

應用計算機網絡信息技術來提升建筑工程管理水平，必須建立科學的、規范化的建筑工程項目管理信息化系統。在這一系統中，必須能夠方便快捷地確定建筑工程項目管理模式，設置建筑工程項目管理組織機構，分解建筑工程項目管理組織職能，劃分建筑工程項目管理工作流程和項目管理信息流程。同時，一定要實現建筑工程項目的信息交換和共享，保證建筑工程項目信息的整合與標準化。切實實現建筑工程項目管理信息化系統的有效運作，提升建筑工程項目的管理信息化水平。

在應用計算機網絡信息技術來提升建筑工程管理水平的過程中，一定要實現與行政主管部門信息網及相關招投標市場制度信息網之間的信息互動，達到信息共享。嚴格市場準入，建筑工程企業一定要具備符合國家規定的注冊資金、專業技術人員、設備等資質條件。同時，建筑工程企業一定要具備與建筑工程建設要求相應的資質等級和業績，在資質等級許可的范圍內實施建筑施工活動。

建筑工程建設最重要的物質條件就是各種各樣的建筑工程材料，這些建筑工程材料的質量是建筑工程質量的基礎。建筑工程監理和施工相關責任人應科學選擇建筑工程材料試驗機構，利用先進的儀器和設備，嚴格執行建筑工程材料質量檢驗制度，及時檢查在場建筑材料。不得使用不符合質量要求的建筑工程材料，從而切實保障建筑工程質量和安全。這些材料檢驗信息可以作為建筑工程項目的過程監控及質量驗收信息，錄入到建筑工程質量管理信息系統當中。

建筑工程監理相關責任人一方面必須對建筑工程企業負責，另一方面必須對整個社會負責。通過建立建筑工程質量監理信息平臺，保證建筑工程監理相關責任人必須根據國家相關法律法規、設計條件和合同規定獨立地履行他們自身的職責，強化監理在建筑工程管理過程中的權威性作用。在建筑工程材料、隱蔽建筑工程驗收沒有經過建筑工程監理相關責任人認可的情況下，下一道工序的施工不能進行。將建筑工程監理相關責任人的監控信息作為建筑工程質量管理的重要信息源，與市場信息實現聯動。

第5篇：工程建設監管范文

一、加強組織領導

1、縣委組織部要全面加強宏觀決策、組織領導及關系協調。定期研究、分析項目建設工作。定期檢查項目建設進度，及時研究和解決工程建設難題。指導、組織、協調，全面加強工程監督管理。

2、鄉鎮黨委要強化認識，抓好落實，全面組織、部署工程建設工作。要加大督促力度，按期完成工程任務。同時，要切實抓好工程建設現場管理工作，強化工程質量和安全的監督管理，確保優質完成建設任務。

3、各援建村黨支部要積極參與、傾力配合省市援建單位扎實實施援建工程，村黨支部書記要深入項目建設一線，跟蹤服務，現場解決工程實施中的遇到的具體困難和問題。

二、落實監管責任

1.各援建村所在鄉鎮黨委及村黨支部，要積極參與全面配合省、市援建單位實施援建項目，鄉鎮黨委書記和村黨支部書記是第一責任人，負責項目工程的建設質量、進度和安全，要切實履行援建工程第一責任人職責。

2.縣委組織部負責建設工程的統籌、組織和與省市各援建單位、縣級有關部門的聯系、聯絡、協調工作，承擔援建工程各個實施環節的監管責任。

3.縣級有關部門，包括縣發展計劃局、縣財政局、縣建設局、縣民政局、縣審計局、縣農發辦、縣國土局等部門，要根據各自職能，各司其職，各負其責?？h發展計劃局、縣農發辦主動做好援建項目的論證、上報和立項工作，盡量減免相關費用，確保把資金真正用在工程建設上?？h財政局要精簡手續，確保資金撥付及時快捷。縣建設局要組織好援建工程的招投標（含議標）工作，要把好工程質量關，安排有資質的監理人員全面負責援建工程質量監管工作?？h民政局要履行村級陣地建設相關責任，積極支持項目建設。各部門按照特事特辦的原則，盡量減免相關規費，簡化辦事程序，確保援建工程如期竣工。

三、強化工程管理

1.規范資金撥付。援建工程建設資金，實行在縣委基層辦建立專賬、專款專用制度。凡各援建單位支助援建村的款項，縣委基層辦將依據援建村工程進度直接劃撥到各對口援建村，不搞全縣性統籌。各鄉鎮黨委要切實做好資金運行監督工作。凡援建工程資金有結余的，由援建村研究決定用于本村其他設施建設；凡援建工程的資金缺口，由鄉村兩級組織共同研究彌補措施，但必須以不增加農民負擔為前提，不能向群眾攤派?？h委組織部將委托縣審計局對整個援建工程資金使用情況進行審計。

2.嚴格工程規模要求。省市要求，要遵循“實用、實效、適度超前”的原則，嚴格執行村級公共服務中心建設標準。根據我縣實際，村級公共服務中心要有足夠的場地，1000人以下的村建筑面積應為150㎡左右（一層7間），1000人以上的村應為300㎡左右（7間兩層）。其他援建項目工程，應按照行業設計、建設質量標準要求設計規劃。因此，援建工程建設規劃、設計圖紙，必須報經縣委組織部、縣建設局和省市援建單位審查，同意后方可實施。

3.嚴格工程招投標。本次實施的援建項目，都必須進行招投標，都必須由有資質的建筑單位進行施工，項目的設計、施工、監理、決算、驗收等，都必須按照建設系統的專業要求規范運行，力爭建設優良工程。

4.強化工期要求。災后重建工作時間緊，任務重。必須強化時間意識，加緊實施，確保如期完工。

(1)2008年8月底前做好援建工程前期的各項準備工作，主體工程必須動工。

(2)2008年9月中旬主體工程完工。

第6篇：工程建設監管范文

關鍵詞：建設工程 質量監管法制建設

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

當前建設工程質量管理中仍存在一些不容忽視、急需加強監管的突出問題，主要表現為以下幾個方面：

(一)建設基本程序有待進一步規范。少數開發項目規避監管特別是個別招商引資工程，由于加快產出的需要，往往存在“輕程序重速度”的現象。部分項目不按建設程序要求辦理質量、安全監督和施工許可手續，施工現場往往管理混亂，質量問題和安全隱患尤為突出，經濟合同糾紛、民工工資矛盾也時有發生。

(二)建設單位質量管理力度有待進一步提升。少數建設單位為降低工程成本，不執行優質優價制度，更有甚者通過控制主要原材料供應或分包利潤較高的工程項目瓦解了施工企業的實際利潤，在一定程度上影響了工程質量。

(三)施工隊伍素質有待進一步提高。我區極個別項目曾發生混凝土構件強度不足的質量事故，施工單位為牟取利潤壓低成本,不按技術規范操作施工，粗制濫造。此外，部分一線施工人員沒有經過專業技術培訓上崗，缺少專業技術能力，也成為一個重要的安全隱患。

(四)監理企業從業人員的職業道德有待進一步強化。市場的無序競爭導致監理費偏低，監理單位不能派駐執業能力強、職業道德高的人員進駐現場從事監管工作，在工作上遇到困難、遇到阻力、遇到人情就不作為，把監理人“守法、誠信、公正、科學”的執業原則置于事外。

(五)建設工程質量監管隊伍力量有待進一步加強。我區建設規模逐年遞增，由20年前年均幾十萬平方米急劇擴大到目前的360萬平方米，工程質量監管內容也已擴大到工程實體質量監督、抽測、建筑節能、質量行為等方面，工程建設規模的不斷擴大和有限的監督力量嚴重失衡。

(六)精品工程創建的工作機制有待進一步完善。精品工程創建是一項系統工程，工程設計、施工、材料使用等各個環節的質量均要達到優質標準。精品工程創建能否取得實質性效果，關鍵在于建設各方主體單位是否重視創建工作，是否落實創建制度。當前，多數建設單位尚無激勵施工單位創建的有效措施，建設市場優質獎勵政策還需進一步推進。

這些問題的存在，已對我區工程質量管理造成了阻礙、帶來了影響，針對這些問題我們認為必須推動建設工程質量法治建設切實落實監管措施，切實加以解決。

一、統一思想認識，普及相關知識。

要把思想統一到區政府的提高建設工程質量決策部署上來，說：空談誤國實干興邦。僅僅統一思想是遠遠不夠的，在建設工程質量法治專項活動中要把提高建設工程質量的目標轉變為切實可行的措施迅速加以落實，要把該項活動作為優化發展環境、促進社會和諧、關注民生民情的一項重要工作抓緊、抓好、抓實，抓出成效。同時，要充分發揮各類媒體宣傳報道的聯動效應，在《淮安區報》、《淮安區房地產信息》、淮安區電視臺廣泛宣傳，形成良好的輿論氛圍。通過印發宣傳冊、舉辦知識競賽等方式，向全社會普及工程質量基本知識和與建設工程有關的法律常識，著力營造全社會都關心工程質量、重視工程質量、了解工程質量法律知識的良好氛圍，為迅速掀起建設工程質量法治專項活動的熱潮打好思想基礎和群眾基礎。

二、依法強化制度建設，完善質量管理體系

依法建立覆蓋到工程建設全過程、各環節，適應工程質量管理需要的政策體系，是深入推進質量法治專項活動的重要保障。一要實行建筑材料備案管理制度。依據國家及省市有關規定，出臺《建筑工程材料備案管理辦法》，明確相關單位對建筑材料的管理職責，切實把好建筑材料關。2011年，對影響建筑工程主體結構安全的鋼筋、散裝水泥、商品混凝土、砌體材料等進行備案管理；2012年，對影響建筑工程使用及安全功能的水電管線、節能保溫材料等進行備案管理；2013年，對其它建筑材料進行備案管理，進一步提高材料備案覆蓋率。二要開展住宅工程質量保證保險試點。以省廳在全市試點住宅工程質量保證保險工作為契機，建立住宅工程質量保證保險機制，運用市場經濟和行政手段相結合的方法，積極防范化解工程質量風險，為住宅工程質量管理探索出一條新路子。2011年，保障性住房、普通商品住房項目各試點1個；2012年和2013年，根據省廳實施要求穩步推進其他建設項目。三要推選GPS定位管理系統。出臺《施工現場管理人員GPS定位管理辦法》，利用信息化平臺，及時掌握項目總監、項目經理等各類現場人員到崗情況，督查其蹲點到位。2011年，初步完成GPS系統建設，試點開展對項目總監實行定位管理；2012年，對項目經理、安全員實行定位管理；2013年，進一步完善提高，覆蓋到城區70%以上建筑工地。四要研究行政處罰簡易程序。出臺《建設工程質量行政處罰簡易程序》，著力解決建設市場違規行為處罰難問題，切實提高行政處罰執行率。五要強化建設市場誠信行為考核。出臺《建設工程市場質量行為誠信獎懲辦法》，完善《建筑市場各方主體行為考核辦法》，建立健全建設市場誠信考核機制，做到“守信激勵、失信受懲”。

三、依法健全責任體系，規范工程建設程序

就住建系統承擔的工程建設任務而言，相關企事業單位作為具體項目行為人以建設單位身份承擔項目建設，并作為工程建設責任主體，嚴格落實項目法人制度。嚴格工程建設投資控制。做到建設項目“程序到位、手續完備”，嚴格執行工程建設基本程序，并按照建設程序進行規范化操作、制度化管理，按規定審核，按程序審批，按要求監管。加強工程量計量控制，特別是對隱蔽工程計量，必須嚴格控制，預先做好測算。要嚴格控制工程變更，凡是涉及工程量變更的，必須按照程序和權限逐級報批，任何人不得隨意簽證變更工程量。因工程建設實際需要變更工程量的，由施工現場甲方代表會同施工單位、監理單位、設計單位提出初步意見，由牽頭單位牽頭組織有關部門進行會辦，形成一致意見后方可實施，并留有充分證據。

四、依法加大監管力度，落實質量管理舉措

一要嚴格落實工程質量法定責任。作為工程質量第一責任人，建設單位必須帶頭執行工程質量法律法規；監理單位對工程質量負重要管理責任，必須把工程質量管理法律法規監督落實到位；施工單位對工程質量負直接責任，必須要嚴格執行工程質量法律法規、標準規范；勘察設計單位要在落實標準規范要求的基礎上，提高工程使用舒適度。要特別注重前期工作，設計成果要科學、經濟、美觀、適用、完整和可操作、好操作。二要強化部門聯動監管。以政府投資工程、保障性住房項目、大型公共建筑為重點，加大質量巡查力度，每年會同工商、質監等部門開展綜合執法檢查2次以上，組織系統內部綜合執法檢查4次以上，嚴肅查處各類違法違規行為，確保建設工程質量處于受控狀態。三要突出施工現場監管。進一步加大工程質量巡查力度和頻次，加強完善政府抽測手段，嚴格控制工程基礎、主體結構質量及建筑鋼筋、混凝土、水電等材料質量。創新外聘專家檢查、縣區錯位檢查方法，提高檢查工作的公正性和透明度。四要強化“兩場”聯動監管。加快建立健全建設市場誠信平臺，加強各方主體誠信考核，及時錄入公布，堅持將企業及個人的誠信情況與資質資格、市場準入清出等掛鉤，切實推進“市場”和“現場”聯運監管。五要強化涉及公共安全的專業性建設項目的質量意識。自來水公司和燃氣公司要以高度負責的態度嚴格按規范施工和管理，加強巡查，及時發現質量隱患迅速徹底整改。

五、狠抓安全生產，強化文明標化建設

安全生產是我們建筑施工企業發展的保障，必須要克服安全生產“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的極端危險的做法和想法，把安全第一、預防為主的方針落到實處。要嚴格執行安全生產備案制度。對開工項目必須出具安全開工監督證明，監管部門實行全過程的跟蹤監督，切實把安全隱患消除在萌芽狀態。采取深入開展安全生產專項整治活動。重點抓住深基坑、高支模、腳手架、起重機械作業、鋼結構工程、臨時用電、地表開挖涉及管線件地下設施安全，尤其是國防電纜、燃氣管理安全等方面的專項整治，進一步推動企業安全生產主體責任的落實。切實抓好建筑工地文明標化施工，提高施工文明程度，要建立文明施工長效機制。各建筑施工企業要采取大力度、多層次的集中整改方式，使現場管理狀況要有明顯改觀，建立責任分解、措施落實、社會監督等制度組成的管理機制。在責任分解方面，把文明施工管理的責任落實到工程，落實到班組，落實到人，在措施落實方面，突出宿舍、環境衛生等重點，狠抓圍擋、沖洗設施達標驗收等措施，做到嚴格檢查、整改、驗收，在社會監督方面，不僅要設置投訴電話，還要不定期組織多方面座談會，聽取文明施工管理存在的問題，持續改進管理工作。

六、樹立精品意識，提升工程質量水平

工程質量是工程建設的核心，抓好工程質量是住建部門義不容辭的責任，也是各方建設主體打造誠信形象、開拓市場、健康發展的必然要求。一要加強工程質監機構建設，從組織力量上保障精致建設監管需要。增加質監機構的人員編制和加大經費投入。二要加強優質精品工程創建，在建設成果上體現精致建設要求。各方建設主體均要牢固樹立精品意識，主動將精致建設理念落實到工程項目建設管理中，嚴格執行《淮安市優質建設工程創建管理辦法》，建設單位要給予優質工程創建資金和鼓勵措施，施工、監理單位應注重過程創優、細節創優，質量監督機構應加大監管服務力度，通過各方努力，力爭把工程做美、做細、做精，只留感嘆、不留遺憾。在爭取省級優質工程和市級優秀示范項目的同時，以參與 “精品工程示范區”、“五佳住宅示范小區”、“十大精品建筑”等評比活動為契機，帶動建設工程質量水平不斷提高，打造優質精品工程。

七、強化部門協作，提高活動效果

為了確保該項活動目標任務得到有效貫徹落實，成立了建設工程質量法治專項活動領導小組，統籌協調推進工程質量法治專項活動。要嚴格落實工作責任制，強化工程質量監管，推動建設工程質量法治專項活動深入開展。要立足自身職能，積極加強溝通協調，相互支持配合，形成閉合管理的強大合力，推動建設工程質量法治專項活動有效開展。

八、依法考核獎懲，及時總結督促

為確保按進度要求完成建設工程質量法治專項活動各項目標任務，領導小組要加大監督檢查力度，建立完善監督檢查和跟蹤督辦制度，要定期召開會議，研究部署工作任務，掌控活動進展情況，對在工作中措施不力、推卸職責的有關單位各個人要及時通報批評，對涉及建設工程質量的違法犯罪行為依法追究法律責任，決不姑息。對工作成效突出的先進單位和個人予以表彰和獎勵。

第7篇：工程建設監管范文

關鍵詞：建設工程；工程管理；監理作用

1工程監理概述

工程監理的主要特征主要表現在以下幾個方面：①工程建設單位掌握著選擇監理單位的委托權，工程建設單位可以根據整個建設工程的發展情況和企業自身的情況并結合工程的具體信息，對監理單位進行選擇，平切支付相應的監理報酬；②工程監理不只是單純的對工程的質量進行監督管理，同時還會全面監督工程項目的建設過程，加強對資金花費、運作周期、工程安全等各方面的監督管理；③建設工程監理工作需要以工程項目的設計方案、工程監理合同、建筑法律法規、建筑項目的質量標準為主要依據來進行監理工作；④監理單位、建設單位、承建單位是沒有從屬關系的三個個體，因此監理單位要以獨立、客觀的態度維護建設單位的利益，同時也不能忽視了承建單位的權利；⑤建設單位和承建單位之間進行聯系的主要橋梁就是工程監理單位，既可以協調他們之間的關系，又可以起到良好的溝通作用，以此來確保整個工程項目的順利進行。

2建設工程監理在發揮的作用

2.1設計階段中發揮的作用

在建設工程的設計階段，工程監理的主要工作就是對工程投資、工程質量和工程進度進行全方位的管控。在工程設計階段，監理人員需要熟悉地了解施工單位的主要意圖和整個建設工程的主要功能和自身價值，因為只有控制好設計階段的質量才能為監理工作的順利完成奠定基礎。監理人員在進行工程設計方案驗證的時候，要充分明確施工單位建設項目所需要的功能和達到的使用價值，對工程項目的資金、功能、技術之間進行相互的協調，促進建設項目質量達到坐高標準，最終提高建設企業的經濟效益。

2.2實施階段中發揮的作用

工程項目實施階段是整個建設項目中最為重要的一個階段。在這個階段，監理人員要把實現工程項目最優化作為根本目標，運用工程質量管理體系，對施工現象的各項工作進行監督管理，加強對工程質量和工程進度的動態管控，對設備、材料、方案、資金等各方面要素進行嚴格管理。整個建設項目實施的最終目標就是加強對工程進度的有效控制，監理人員可以通過對投資金額、勞動力素質、工程技術設備、工程難易程度等因素進行全面細致的分析，最終保證建設工程項目可以按原計劃完成。

3房屋建設工程監理管理要點

3.1完善質量監管體系

（1）建立健全質量監督管理制度。要想提高房子修建工程質量水平，首要做的作業即是有一個科學合理的管理準則作確保，它可以為質量監管辦法的有用實行供給參閱依據。房子修建工程施工是一個雜亂的進程，各個期間都有不同的參加主體，在確保房子修建工程的各個期間參加主體以及內部聯絡的基礎上，構成一個較為完好的內部聯絡的質量確保體系。這樣施工進程中的各個單位能夠進行有用的聯接，相互配合、相互聯絡，才能夠確保施工的各個環節的合理性。另外還應該依照標準的準則請求進行規范化的操作，減少不必要的問題呈現，在準則上不斷強化，這也會對工程全進程構成一種隱形的約束力，有利于質量監管作業的順利開展。（2）合理挑選施工單位。施工單位本身水平的高低能夠直接決議著房子締造的工程質量，因此，房子修建工程的質量的好壞在很大程度上取決于施工單位本身的綜合實力。當前修建商場施工單位很多，同一類型的工程也許會有多個施工單位招標，這就會給最終的挑選帶來必定的艱難。因此開發商在對施工單位進行挑選時，就需要對其進行綜合的剖析，考慮到它的施工水平、施工經驗、資質凹凸等多個方面。而且也要依據施工工程的實際情況和特點，有針對性的斷定適宜的施工單位，盡最大努力地挑選那些資質高、施工經驗豐富且施工技術先進的施工單位。這樣才能夠建立健全質量管理準則，并且確保工程的順利進行。

3.2加強施工準備階段監理管理

（1）設計階段監理管理。在建設工程中，設計階段的監理工作主要包括對設計規劃、結構規劃和設備規劃等幾方面內容的管理。建設工程具體職工的主要依據就是工程圖紙，在圖紙中會對整個建設工程的空間結構、建設結構、給排水工程、電氣照明、暖通工程等系統工程給出詳細的規劃設計。這時候監理人員就要以設計圖紙和規定為主要依據，對整個工程進行監管，準確把控圖紙規劃的宗旨和對施工技術的具體要求，熟練的應用監理軟件對工程總的問題進行總結整改，為建設項目圖紙的順利使用提供基本保證。（2）成本、進度監理管理。在建設工程的設計階段，工程監理需要以合同規定的工期目標和工期要求進行規范化管理，同時還要加強運籌學及網絡計劃技術等科學手段的應用，做好施工組織設計和計劃進度設計，監理人員根據以上內容加強對監理工程規章制度的詳細制定，保證建設工程的順利進行，為具體工期目標的實現提供可靠依據。加強對工程成本的監理主要是在建設工程進行的前期加強可行性研究，為建設單位的投資決策提供部分依據。加強對設計方案、標準、工程預算等各方面的審查，對設計變更和工程量進行嚴格的成本預算，對工程款的簽證、播發和索賠等進行技術分析，保證在工程建設中遇到突況的時候能夠啟動應急措施。（3）原材料質量監理管理。無論在任何建設工程中，建設材料和設備都是必不可缺的基本保障，監理人員需要加大工作力度對施工中材料的采購、運輸、存放等多方面進行嚴格管控。監理單位可以加強對材料預測系統的應用，加強對建筑材料的嚴格把關，對材料管理規范進行細致的制定，加強材料進場制度的建立，最材料的質量進行嚴格管理。另外，依據國家相關政策規定，監理人員在對材料選擇上還應該盡可能的選用環保節能材料，這樣既可以響應國家號召，又可以為企業創造更大的經濟效益和環境效益。

4結束語

總之，建設工程監理工作可以有效地提高建設工程的工程質量，實現建設工程投資、進度、質量三方提高。在整個建設工程進行過程中，監理企業需要不斷提高監理工程師的整體素質水平，加強對建設工程施工現場各個階段的科學監管，加強對設計方案的審查，做好工程的質量檢驗工作。只有這樣才能將監理工程師的作用最大化，最終實現建設工程項目質量最優，建設工程企業經濟效益最優。

作者:肖琴 單位:江蘇譽達工程項目管理有限公司

參考文獻：

第8篇：工程建設監管范文

關鍵詞：建設工程；質量監督管理；信息化

作者：李杰

1建設工程質量監督管理信息化建設的意義

隨著科學技術的不斷發展及社會發展階段性的根本性改變，我國信息化的高速發展和不斷應用也隨勢而進，其影響力也深入到傳統的建筑業。近年來，我國經濟實力不斷增強，國民生產總值已達世界第二。從而帶動了國內的軟實力和硬實力的不斷升級。建筑業作為社會發展的重要基石之一，不可避免的受到影響?，F階段建筑行業各種新工藝、新技術、新材料日新月異。從而使建設工程質量監督活動繁瑣復雜，相關法律法規跟不上時代的發展，但在不斷健全中，因而要求從業者在工程質量監督管理工作時必須采取其他的更有效、更便捷、更規范的方法予以解決。建設工程質量監督管理體系在西方已有上百年的發展歷程，我國千百年來雖也有代表性的優秀建筑工程出現，但就真正意義上的建設工程質量監督體系，也就近幾十年才開始。筆者就此感覺任重道遠。建設工程質量監督管理體系是一個龐大的系統性工程，為了符合現代化的建設工程質量監督管理，信息化的科學建設及管理方式或許是解決目前建設工程質量監督管理問題的關鍵。

2我國建設工程質量監督管理信息化建設現狀

現如今，我國互聯網技術發展迅猛，各種網絡技術成出不窮，為我國建設工程質量監督管理信息化發展提供了良好的發展環境。建設部于2011年了《2011--2015年全國建筑業信息化發展綱要》（以下簡稱綱要），標志著有關政府部門就建設工程質量監督管理信息化布局進入了快車道發展階段。伴隨著此“綱要”的出臺，各地陸續推出了建筑業質量監督管理信息化建設相關意見。

伴隨著此“綱要”的出臺，我國在建筑業監督管理信息化建設方面取得了長足進展。尤其是現階段社會背景正處于城鄉一體化及社會經濟發展轉型升級的重要時刻，特別以北京、上海、江浙、廣州等經濟發達地區已經取得了實質性的成果。但整體建設水平與之西方發達國家相比，還有很大差距，差距主要體現在監督機構的相互兼容性方面、信息傳遞的快速性方面、研發相關軟件方面、研究成果實施方面、信息化標準制定方面、相關數據庫建設方面及整體規劃方面。因此，全面實現建設工程質量監督管理信息化我們還要做許許多多的工作。

目前，信息技術在我國建設工程質量監督管理中的應用主要體現在以下幾個方面：

（1）基于互聯網數據庫技術的應用，對建設過程中產生的海量信息，包括文字、圖形文檔和聲音、視頻資料實現有效存儲和快速查詢。

（2）先進檢測系統的應用，采用攝像監視系統，覆蓋整個施工現場，用以監視施工現場質量、安全、消防等工作，降低施工現場管理難度，提高工作效率。

（3）自動控制技術的應用，對建設工程質量影響因素進行量化，將系統行為和形態、數學模型和物理模型及其時空表現模式有機的結合起來，建立系統仿真模型并求解，然后進行糾偏校正，實現工程建設目標的有效控制。

3建設工程質量監督信息化建設的必要性

而長久以來，我國工程質量監督信息的查詢、統計主要依靠單純的人工記錄，并以書面或簡單的報表方式上報、審批、歸檔。在此過程中不可避免的會發生不準確、不及時等現象，嚴重影響了建設行政主管部門對有關責任主體確定、工程的監管效率和監管力度。無法實現工程質量的快速統計、分析、解決，難以適應新形勢下對工程質量監督工作的新要求。科學合理地利用信息技術結合目前建筑施工特點，確保工程質量監督人員及時的掌握一手監督資料，更加的增強建設工程施工質量的透明度和公正度，對于工程質量的監督管理效率能得以大幅度的提高，為建設工程的其他方面的工作提供了堅實的參考性依據，另一方面就對建設工程參與各方也是一種威懾力，并就責任落實到具體單位、部門、個人也提供了有力的依據。因而就建設工程質量監督管理信息化的建設必要性，筆者認為毋庸置疑。

4建設工程質量監督管理信息化的應用

建設工程質量監督管理信息化的應用應落實到建筑行業的方方面面，其具體表現在社會性監督的應用、政府職能部門的應用、建筑企業管理部門的應用等，筆者就以上三個應用談下具體看法：

（1）社會性監督的定義比較廣泛，其主體可以定義為一個組織、一個群體、甚至于某個人。其也是建設工程質量監督的一個主力軍，發揮著重要的作用。隨著網絡技術和傳媒技術的高速發展，社會信息量的不斷激增，網絡、傳媒的監督平臺也在不斷擴大。為建設工程監督管理提供了良好的社會輿論監督平臺。合理的、科學的運用好此平臺能極大的確保建設工程質量的有效管理，實實在在的發揮建設工程的社會效應。確保國家和地方性的法律、法規、工程質量驗收強制性規范的實施。

（2）政府職能部門近年為了提高工作效率、減少辦事程序環節、增強政府政務公開在信息化方面做了大量的工作，建設工程質量監督管理信息化也是其重要的組成部分。全國各地區的建設職能部門都建立了自己的網絡和通訊平臺，及時的向社會和其他單位公布新的工程建設方面的法律、法規及強制性的工程質量規范。確保國家和政府性文件能及時地傳達落實到具體部門，為工程質量監督管理提供了及時的、完善的、準確的、科學的強有力依據。此外，政府職能部門通過信息化的監督管理軟件，能第一時間發現工程質量存在的問題，及時的組織工程的各參與方解決問題，為社會、企業、個人挽回損失及不良的社會影響。該平臺也能加強政府職能部門與社會各方面的溝通，從多方面渠道獲得有關工程質量監督信息，縱、橫向的對工程質量進行監督管理，對不合格的工程質量及時的提出整改要求和處理意見。

（3）工程質量的信息化監督管理為建筑企業的內部管理體系提供了更為有效的、更為科學的管理方式，為建筑企業簡化程序，提高工作效率作出了積極的貢獻。根據建設部的“綱要”的內容，企業應在信息化應用上圍繞兩個層面重點發展“建設一個平臺、應用系統”。兩個層面指核心業務層和企業管理層：一個平臺指信息基礎設施平臺；應用系統指核心業務層的設計集成、項目管理、項目文檔管理、材料與采購管理、運營管理等系統，以及企業管理層的綜合管理、輔助決策、知識管理與智能企業門戶等系統。就工程質量監督管理信息化應用方面，企業應重點運用好、維護好信息基礎設施平臺，為企業工程質量監督管理的信息化提供一個堅實的基礎。此外，應用系統為工程質量監督管理的具體信息化實施提供了明確的建設方針，簡化了繁瑣的監督管理程序，準確采集了工程質量的各項數據，為工程質量的實現打下了牢固的基石。

第9篇：工程建設監管范文

隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步完善，以基礎、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監督運行方式也出現了諸多的矛盾和問題。

一是社會過多依賴工程質量監督核驗，客觀上把工程質量監督機構視為了工程質量的責任者。工程質量“誰核定，誰負責”，政府工程質量監督機構變相成為工程質量的責任者，而直接參加工程建設的各方責任主體，反而“袖手旁觀”，進而顛倒了市場經濟活動中產品的制造者以產品直接負責的規律，而質量監督機構的行為是政府授權的，質量監督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質量的責任者?？陀^上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變的政府管理體制改革與現行三部到位等級核定的工程質量監督運行方式的矛盾與不和諧。

二是單一的實物質量監督，無法實現質量監督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監控。建筑工程工期長、多專業、多工種和材料設備多品種的特點，決定了傳統單一的實物質量監督方式已遠遠不適應社會主義市場經濟的發展，單純依賴質量監督機構的幾次到位。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監督的全面性受到約束，造成無法對工程質量進行全面準確的核驗、評定和有效控制。

三是建設工程質量監督機構的現有素質，尚不能保證政府監督的有效性。

政府工程質量監督經過近20年的發展，監督機構的人員素質、設備、監督理論和經驗乃至權威性雖然取得了質的變化，但一些工程質量監督機構的人員素質不高、設備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機構不健全的問題依然不同程度地普遍存在，這些勢必影響工程質量的監督力度和深度，直接削弱了政府監督的有效性和權威性，亟待改進和完善。

建設工程質量監管不僅要重視某個“點”或“幾個點”的管理，更要注意“面”的管理，“全過程”的管理，工程質量不僅是靜態管理，更重要的是動態管理。政府對工程質量監督的重點要由對工程實體的監督，轉移到對工程建設各方責任主體的監督管理上來。但目前由于參建各方責任主體行為制約機制難以有效運轉，致使監督機構對建設、勘察、設計和監理單位無法形成有效的監督管理。在實際工作中，要把握好以下幾個方面：

一是加強工程建設有關法律法規的宣傳工作。通過各種媒體及信息網絡進行廣泛宣傳，同時要針對目前存在的主要問題，組織各方責任主體負責人進行培訓學習，促使各方責任主體自覺遵守工程建設的有關法律法規。

二是要加強對建設單位質量行為的執法監督檢查。在對建設單位質量行為監督方面，應重點加強對執行工程建設程序的監督，尤其是施工圖設計文件審查、質量監督手續辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監督，確保施工圖設計文件審查和竣工驗收備案要達到100%。在對監理單位質量行為監督方面，應重點加強對是否嚴格執行監理規范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關是否嚴格的監督。要通過加強對監理單位的監督來把好質量關，杜絕行為不規范、工作不到位、把關不嚴格等現象的發生，提高工程質量整體水平。

三是檢查勘察、設計單位的資質及是否存在掛靠等違規行為，勘察、設計文件是否符合國家工程建設的有關規定和工程建設強制性標準，設計人員的執業資格及在工程驗收中是否驗收到位。

四是檢查監理單位是否按規定派駐總監和監理工程師，監理人員執業資格及是否按規定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式進行監理，監理文件及簽字蓋章手續是否齊全，監理單位是否按法律、法規以及有關技術標準、工程合同對工程質量進行監理。