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關鍵詞:遠程教育;社區文化
十的召開,為社區文化建設指明了方向,開展社區文化活動應堅持正確的政治方向,以人為本,服務群眾。社區文化活動應以內容健康、思想向上、形式多樣、寓教于樂、文明愉悅為準則,深入開掘活動的內涵、外延,打破傳統思想模式,探索豐富多彩的文化形式,做好文化的普及工作。同時,注重提高文化活動檔次和品位,走向規范。這是城市社區文化發展的一個戰略目標。為大力發展社區文化,不斷提高社區居民的文化素養,精神生活,道德品質,生活質量,就要利用現代遠程教育的優勢,開展各種活動,以促進社區文化的大發展。
一、做好規劃,統籌建設好社區文化設施
隨著城市化進程的加快,當地政府要將社區文化設施建設納入城市發展規劃中,要加強社區文化建設的研究,在深入調研的基礎上,制定社區文化建設規劃,明確社區文化建設的目標、任務,完善社區文化建設財政投入機制和人才保障機制,統籌協調好相關部門在社區文化建設方面所承擔的工作,避免多頭各管、缺乏協調所帶來的行政資源浪費,從政策、資金、制度上推動社區文化大發展大繁榮。對老舊社區的文化設施建設要進行改擴建,要采取新建、擴建、改建等辦法,加快推進以街道文化站、社區文化中心、社區文化廣場、社區文化活動室等為主體的社區公共文化設施建設,形成結構合理、功能健全、實用高效的社區文化設施網絡。要千方百計地用活用好用足現有的社區文化設施,提高社區文化設施的使用效率和社會效益,杜絕外包私用,將社區文化活動場所變成低俗文化和有害文化的傳播基地。要倡導社區內的機關、學校、企業、事業單位,向社區居民開放文化設施,實現文化設施資源共享。在規劃、建設、改擴建中要注重將遠程教育的設施條件納入到社區文化建設中,使遠程教育資源變為社區居民提高素養素質和終身教育的有效途徑。
二、抓社區文化隊伍建設,促社區文化生活豐富多彩
社區文化需要骨干、帶頭人,要按照政治強、業務精、素質高、作風正的要求,建設一支以業余骨干為主、專業人員為輔的社區文化輔導員隊伍,深入實際、深入生活、深入群眾,負責組織、指導社區文化活動,增強社區文化建設的生機與活力。要培育具有社區特色、業務精、素質高的社區文化骨干隊伍,定期開展專業培訓,為開展社區文化活動服務,增強社區文化骨干的業務素質和工作能力。要充分發揮社區內機關、學校、企業、事業單位人才集聚的優勢,將社區內單位的文化骨干融入社區文化隊伍,提升社區文化隊伍的整體水平。要堅持貼近社區實際、貼近社區居民生活,開展豐富多彩、生動活潑的社區文化活動,充分考慮傳統文化與現代文化、鄉土文化與外來文化、通俗文化與高雅文化的結合,從文化娛樂、休閑健身、環境美化、科技普及、藝術培訓等方面充實社區文化內容,以歌舞音樂、說唱彈奏、琴棋書畫、體育競技等形式進行社區文化傳播,想社區居民之所想,應社區居民之所需,解社區居民之所盼,引導社區居民自覺參與社區文化活動,保持社區文化活動旺盛的生命力,滿足不同層次社區居民的文化需求。
三、推動社區文化創新,利用遠程教育優勢提高社區文化
水平
要根據社區區位、社區內單位、社區居民的文化優勢,舉辦有特色的文化活動,開展特色文化社區創建活動,創建各種有品位、有特色的歷史文化社區、科普社區、生態社區、園林社區、茶文化社區等。要組織國內外文化藝術團體來社區交流,開展高雅藝術、經典藝術進社區活動,從總體上提高社區居民的欣賞水平,提升社區居民的文化品位。要以信息化為基礎,搭建社區文化信息服務平臺,發展和傳播積極、健康、向上的網絡文化,讓社區文化信息化服務融入社區居民生活。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,設立社區文化建設專題欄目,大力宣傳社區文化建設的重要性、必要性和緊迫性,及時報道社區文化建設取得的成就和典型經驗,介紹國內外社區文化建設的做法和發展趨勢,反映社區居民對社區文化建設的要求和心聲,針對社區文化建設的困難和問題進行解疑釋惑,組織探討社區文化建設的新思路、新舉措、新模式,增強社區居民文化追求的主動性和創造性,在全社會營造人人關心、支持、參與社區文化建設的良好社會氛圍。
參考文獻:
[1]《遠程教育》.
[2]《成人教育》.
隨著城市擴張和城鎮化建設的加快,城市的社區結構產生了新的變化,也使社區文化的內涵和外延也出現了深層次的嬗變和擴展,加之目前我國城市社區的發展仍處于起步階段,社區文化的發展不可避免的出現了一些亟須解決的問題。具體表現如下:
一、社區文化建設缺乏經費
經費不足也是目前制約社區文化發展的一個普遍因素,是制約社區文化建設的瓶頸。經費是社區文化活動的基本物質保證,沒有經費,社區文化活動就只能紙上談兵,文化設施也無法完善和配套。很多社區文化建設存在著一無資金,二無地盤,三無設施設備的“三無”現象,如:各大小城市建設的小區、家園等占地面積幾十萬平方米,居住人口上萬,室內外建設美觀現代,但唯獨缺少文體活動場所。一是小區開發商不愿過多投資在他們所認為不是那么重要的公共文化活動場所,二是社區所屬街道辦等相關部門對社區文化的重要性不夠重視,用于社區文化建設的資金少之又少。經費不足就構成了社區文化發展的重大困難,致使社區居民的文化生活質量嚴重下降,對社區發展產生不良影響。
二、社區文化建設對政府依賴性大,社會化參與程度低
目前,我國大部分社區文化建設主要是由政府推動,社區居民參與主要是以動員型參與為主,社區參與的廣度和深度遠遠不夠,社區認同意識薄弱。羅伯特﹒普特南提出社區建設獲得成功必須具備的因素有三:規則,網絡以及信任。而我國的現實卻是:社區文化建設在很大程度上是一種政府主導的活動,政府主導下的社區文化建設與發展很容易演變成一種行政行為,文化活動的政治性被夸大,而群眾性卻沒有得到應有的體現;同時,社區居民彼此之間存在一種疏離感,對社區共同利益的關心程度遠低于對自身利益的關注程度。而且對社區文化活動的參與意識低下,認為社區文化活動是工作生活之外的可有可無的一種活動形式,往往是被動參加,參與熱情不夠。由此造成了社區居民活動團體或者由街道、居委會直接領導,或者僅以愛好、人情為紐帶,處于松散聯系、隨意組合的狀態。
三、社區文化建設的管理制度水平低下
現階段,我國社區建設以及相應的社區文化的建設仍處于起步階段,其探索性比較強,因此,社區文化建設的管理體制在很大程度上受傳統文化建設管理體制的束縛。傳統文化管理體制作為傳統計劃體制的有機組成部分,依賴于傳統計劃體制的存在。傳統文化管理體制從產權制度、人事制度、財務制度等各方面規定里文化行業部門體制結構的基本框架,從而使文化系統從橫向上和縱向上具備了獨特的“身份執照”。作為整個計劃體制系統中的一個基本環節,文化體制承擔著社會文化資源配置的基礎功能,由國家所掌握的資源通過文化行政系統源源不斷的流向基層文化單位,以維持文化行業的正常運轉,這樣便形成了一個相對封閉的組織系統。
四、社會體制改革對社區文化建設的沖擊
社會體制的改革改變了社區成員的構成,一方面,越來越多的外來人員通過購房、工作關系、投靠親屬等方式落戶社區;另一方面,越來越多的離退休人員轉變為徹底的“社區人”。在這些社區成員擁有不同的文化背景、價值觀念、風俗習慣,等等,這些不同的觀念、行為方式集中在社區成員生活居住的社區發生碰撞,而社區文化的發展現狀遠不能解決這些不同觀念的融合。此外,由于相對弱化的精神文明運作機制與社會體制改革不相適應,導致社區群眾的整體素質與社區文化建設不相適應,從而使社區文化活動出現了宣傳難深入、教育難開展、活動難組織的“三難”現象,降低了社區文化建設的速度及質量。
五、對社區文化的理解不全面,對其重要作用認識不夠
由于社區在我國發展不夠成熟,人們對社區、對社區文化的理解不夠全面,甚至存在誤解。談到社區文化,在屬性上大多被理解為與群眾文化或群眾文藝等同起來,功能上僅僅被看做是豐富社區成員文化生活,或者是僅起到寓教于樂的作用,而在形式上,社區文化建設被認為是簡單的開展各項文化活動。因此,在社區文化建設過程中易把社區文化管理放到次要位置上,缺乏對社區文化發展的整體規劃,對本社區社區文化的管理缺乏個性化的部署和總結,從而使社區文化的發展與整個社區的建設和發展不相適應。
六 、社區文化工作隊伍建設不健全
隨著新的社區模式的不斷出現,以及社區文化活動形式的不斷豐富,社區文化工作者的需求量不斷攀升。目前,即使有開展社區文化建設的地方,人才問題并沒有列入有關社區建設的議事日程,其社區文化工作也是出于一種自發狀態,活動的開展和維持主要依靠一些離退休的老同志或者愛好文藝的社區居民。隨著社區建設各方面的綜合發展,社區文化建設將面臨更加奇缺的局面,如果社區文化長期缺位社區居民就會失去健康向上的文化活動,而各種不健康的文化生活諸如迷信活動、賭博等都會充斥社區居民的生活,社會主義是非觀、道德觀。價值觀日益薄弱,久而久之使社區居民的綜合素質日益降低,不利于社區的和諧發展。
上述這些問題的存在嚴重制約著社區文化建設的步伐,而要向建設為社區居民所普遍接受和認同的社區文化就必須解決好這些問題。在解決這些問題時,必須統攬全局,不斷開拓,既立足于當前所面臨的問題又要看到問題未來的發展,解決社區文化建設所面臨的現實問題,保證社區文化建設在健康的道路上越走越遠。
參考文獻:
[1]徐越倩,許彬.社區公共事業管理,2007
[2]婁成武等.社區管理.高等教育出版社,2003
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[4]吳鵬森,章友德.城市社區建設與管理.上海:上海人民出版社,2007
關鍵詞:社區;文化活動;策劃;主持技巧
中圖分類號:G240 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)29-0214-01
一、社區文化活動現狀淺析
(一)活動開展現狀
社區活動以社區居民為主體對象,在不同的年齡群體中都有著強勁的生命力而不斷發展。社區文化活動針對的都是普通的社區居民,沒有太高的門檻,全面都可以參與。對于每一個參與其中的居民來說,活動并不需要太多的政治意義與經濟關系。只要簡單的感官享受就可以達到效果。社區活動策劃要有健康向上、雅俗共賞、娛樂性與參與性兼顧的效果。
我們看以看到,在人們安居樂業的今天,社區文化活動越來越成為普通群眾精神面貌的展現形式。各種形式的展覽、比賽,各地方極具特色的藝術形式等,一大批優秀的社區文化活動策劃已經涌現出來,并成為引領社區文化的典范。同時,社區文化活動的開展已經越來越在各個社區成為常態化,形式也在不斷的創新,參與的居民覆蓋也越來越廣。正是在這樣的一個大背景下,對于社區文化活動的策劃與主持技巧才成為一個專門的話題來深究,用以改進我們的社區文化活動舉辦水平。
(二)活動開展和策劃存在的問題
社區文化活動的重要性沒有得到自上而下的普遍認同,導致重視程度不夠。現行的社區文化活動的開展在多數社區都沒有精心的策劃,普及程度與開展效果也是不盡如人意。
策劃能力的欠缺也是很大的一個制約。成功的社區文化活動是建立在前期的策劃與籌備上的,能帶給居民以良好的社區文化環境,使居民身心愉悅、印象深刻。這就對活動策劃組織能力提出了很高的要求,開展什么樣的活動,怎樣展開,有哪些技巧與注意事項,這些都是挑戰。要達到這一目的,必須深入了解社區實際情況,主動尋找創意題材、捕捉社區生活的細節,思路開闊,既借鑒也創新,總結提高,提高組織策劃能力。
最后,文化活動的策劃要與組織相協調。有效的群眾組織是活動成功的保證,而策劃也是組織方式的基礎。一方面提高協調組織能力是十分必要的,能夠積極調動參與社員對策劃的效果是個極大的保證。另一方面,策劃中也要對組織的難易程度進行考量。這就需要策劃前的充分調研,對策劃的效果有個大致的判斷;在組織工作上,層層分工,責任明確。活動進行過程控制。
二、社區文化活動策劃原則
首先,活動形式與社區特點、時節、群體相切合。社區文化概念廣泛,只要是有益社區居民身心健康的文化活動形式都可以開展。社區活動可以多種多樣,可以是全體居民的,也可以是部分群體的,可以使針對某個節日的,更可以是圍繞某一愛好的。多種活動形式可以交錯舉行,既豐富居民業余生活,又陶冶居民情操。
其次,策劃要有創新,活動要有創意。沒有創意的社區活動就流于形式和平庸了,對于居民來說也很難有較高的積極性來參與到活動中來。但是社區活動創意也不能天馬行空,要扎根于社區。首要的一點就是突出社區特色,如果能有文化亮點一定要加以提煉進而推廣。
最后,對創意的實施方案策劃與各種預案的制定是策劃活動中最為重要也是最為繁瑣的一環。有了好的創意,需要以周密的活動安排為依托來實施。從活動形式、活動目的、活動經費、活動流程等各個角度對活動進行具體而周密的策劃。隨后對活動的可行性進行論證,力保活動過程的可觀可控。當然,對于大型的活動,安全預案、應急保障措施等都是要預先進行策劃的。值得一提的是,社區活動不同與高規格的晚會,活動經費應該要著重考慮。社區活動一花小錢辦大事為原則,細水長流,不用浪費造文化。
三、社區活動主持技巧
好的社區活動策劃為活動的效果帶來了保證,但是如何調動現場氣氛,控制活動流程,實施策劃效果,主持人的主持功力則起到畫龍點睛的作用。社區活動主持與會議主持、大型晚會主持有著截然不同的基調。面對社區居民不需要有太高端、太客套的語調,親民、平實才是最為有效的姿態。
總而言之,隨著社區化的進一步成熟,社區文化活動會成為社區生活最為常態化的重要部分。如何根據社區生活實際,策劃好、舉辦好、主持好社區活動成為了一個十分重要,也很令人感興趣的課題。營造社區氛圍、塑造社區形象很大程度上都依賴于社區活動的成功與否。社區活動的組織與策劃要有足夠的耐心與熱情將社區文化傳播到每個居民的心中。
關鍵詞:以人為本;社區文化;建設
中圖分類號:G127 文獻標識碼:A
文章編號:1005-5312(2012)24-0274-01
一、什么是以人為本的社區文化建設
(一)什么是以人為本
以人為本是指堅持以最廣大民眾的根本利益為工作的出發點,堅持為人民群眾的利益服務的一種人文關懷。總理曾經深刻的闡釋了“以人為本的”真理:在保證經濟發展的前提下,為人們提供平等發展、和諧共處的社會環境,不斷滿足人們日益增長的物質文化需求,提高人們的生活質量,提高人們思想政治意識和權利意識,讓人們充分享受參與政治、發展經濟、接受文化教育的權力,讓人們當家作主。
(二)什么是社區文化
社區文化分為廣義和狹義兩種。廣義的一般指社區居民通過在自己社區內長期生活而形成的的物質文化和精神文化的總和。狹義主要是指社區內文化現象的總和,包括社區居民經過共同社區的長期生活達成的群體意識、價值取向、行為方式和生活習慣等。
(三)什么是以人為本的社區文化
本人認為,以人文本的社區文化就是指在經濟發展的基礎上,遵循社區地域性特點,不斷改善居民社區環境,為人們提供更優質的社區服務,包括提高社區居民生活水平,幫助居民樹立正確的價值觀,改善居民生活方式,培養人們高尚的情操,增進人們的文藝修養等。
二、堅持以人為本的社區文化建設重要性
(一)堅持建設以人為本的社區文化,有利于提高社區居民的物質文化生活水平和健康水平
經濟的發展,人們物質生活水平在不斷提高,但必須提高人們的精神文化水平,讓兩者相得益彰,互相促進發展。建設以人為本的社區文化,健全社區公共環境設施,開展社區特色文化活動,豐富人們的精神世界,平衡居民的物質欲望,使人們的物質文化生活水平處在健康狀態,從而提高人們的生活質量。
(二)堅持建設以人為本的社區文化,是尊重和保障社區居民人權體現
以人為本的社區文化有利于對人們政治意識的培養,讓人們了解經濟的發展,享受社區文化的教育。讓社區文化充分服務于社區居民。保障和尊重社區居民政治權、經濟權、文化教育權。
(三)堅持建設以人為本的社區文化,有利于提高社區居民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質
堅持以人為本的建設社區文化,倡導人們講求誠信,和諧共處,互相幫助。使社區老年人能夠在社區中安享晚年,中年人能為社會的發展做出貢獻,小孩能夠健康成長;通過社區文化建設,是鰥寡孤獨的人都夠得到妥善的安排,純潔社區環境,使之不出現偷盜搶殺等嚴重問題現象,為人們創造一個平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境,有利于提高社區居民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。
三、怎么堅持以人為本建設社區文化
(一)社區文化建設要貫徹服務群眾的理念
1、加強社區公共環境設施建設,服務群眾。社區文化設施建設為開展社區文化活動,進行社區精神文明建設提供空間。增加各種文化設施建設,要提倡大家對設施進行保護,適當控制活動時間,開展各種活動,積極豐富人們業余社區文化精神世界。社區要加強社區文化建設與提高企業經濟效益的合作,獲取社會、企業對社區文化建設的支持,倡導以人為本的理念,集資建設運動場地、教育報欄、文化活動室、計算機房等文化設施,服務群眾,讓開展的社區文化活動多姿多彩。
2、社區文化建設需要堅持以人為本,以居民的利益為出發點才能得到居民的大力支持和參與,社區文化的發展才會源遠流長。社區文化要體現公益性、大眾性。社區領導還要積極發動群眾,參與社區文化建設,讓群眾成為社區文化的建設的主體,從而保證社區文化建設真正的體現了以人為本的理念。
(二)堅持以人為本的社區文化建設,必須保證文化的先進性,發展社區文化特色
1、社區文化建設必須要堅持黨的路線方針不動搖,將“三個代表”重要思想深入社區文化建設,堅持為人民服務、為社會主義服務。社區文化要用科學的理論滲透居民思想、用正確的輿論規范居民任務額、用高尚的精神提高居民素質、用優秀的作品鼓舞居民不斷進取。
總之,社區文化要保持黨的先進性大力發展各種對居民和社會健康有益的文化,堅決抵制對居民精神世界有害的文化,從而充實居民的精神世界時保證居民精神文化水平的提高,提高居民的素質。
2、創新社區文化的特色,增強居民的社區凝聚力。根據社區的歷史文化傳統和風俗習慣,建設特色社區文化,提高居民文化品味水平和豐富居民各方面的文化素養。以家庭為小組,社區為大組織,開展各種文化活動,比如老少同樂會、老年健身舞蹈活動、社區文化知識競賽等。通過開展文化特色活動,加深居民的互相了解,提高社區的凝聚力。
(三)堅持以人為本的社區文化建設,要將教育性和娛樂性相結合
社區文化是居民隨時體驗得到的,學習性也比較強。社區文化對影響人們的思想觀念、價值取向、思維方式有著不可忽視的作用。所以社區文化要具有教育功能,對居民的思想、人生價值觀和思維方式進行正確的引導,從而使社區文化精神融入居民日常生活中,抵御不健康的文化入侵。社區文化建設要重視對居民的思想道德素質和科學文化素質的提高,堅持為居民服務,創建文明健康的社區學習環境,幫助居民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過具有教育性的社區文化建設,讓居民擺脫拜金主義、享樂主義和個人主義心態,成為一個思想道德素質高,對社會無害的居民。
如果社區文化只有單一的教育功能,會使社區文化失去活力和創造力,建設以人為本的社區文化就必須從群眾的需求出發,把教育性與娛樂性結合起來,將教育的內容融入有趣的社區文化活動中去,才能使社區文化精神深入人心。寓教于樂的社區文化活動能夠充實居民的日常生活,讓生活變得更加就有意義。
在社區廣場舉辦老年健身舞蹈聯誼活動,利于促進老年身心健康。在節慶日開展紀念傳統節日,發揚愛國主義精神的活動,利于提高人們的民族自豪感和自尊感,也能輕松居民的工作壓力。雙休日開展各種休閑的文化活動,豐富居民的業余文化生活。通過開展這些活動,首先豐富了人們的社區文化,其次鍛煉了人們的身體素質,再者加強了社區居民的聯系,通過居民的互相交流,能夠改善居民關系,和諧社區環境。
四、總結
堅持以人為本的社區文化建設,要是居民喜聞樂見的,必須得到群眾的高度認可,這樣才能吸引廣大居民共同參與社區文化建設,才能使社區文化真正體現以人為本的精神,才能使社區文化真正的服務于社區居民,保障居民享受的政治、經濟、文化權利,豐富居民精神文化世界,從而全面提高居民素質,推動社會主義和諧社會的建設。
一、存在問題
群眾文化雖然是一個很早之前就有的概念,但近幾年才逐漸發展起來,在其發展和建設的過程中還存在一些問題,現筆者總結如下。
1.對群眾文化建設的認識不夠。雖然近年來我國越來越重視群眾文化建設,但部分地區、部門及相關領導對群眾文化建設的重要性還是認識不夠,存在重經濟建設輕文化建設的問題,沒有將其納入到城市建設總體規劃中,導致群眾文化建設缺乏政策性的保障措施,發展受到了阻礙。
2.群眾文化人才隊伍缺乏。繁榮和發展群眾文化,需要一批熱愛群眾文化事業且具有一定文化水平、文藝專長和業務能力的專業人才。但就目前群眾文化隊伍整體情況來看,很多地方缺乏專業的人才,尤其是一些偏遠地區,人才老化和流失情況嚴重,且水平有待提高,制約了文化建設的持續和創新發展。
3.群眾文化建設資金投入不足。群眾文化活動的開展和文化基礎設施的建設離不開經費的投入。盡管近年來我國加大了群眾文化建設的資金投入,但還是跟不上廣大人民群眾對群眾文化需求的增長速度,經費投入不足仍是影響和制約群眾文化發展的重要因素。經過調查,筆者發現因經費不足,很多地方,尤其是農村的文化基礎設施不健全,設備老化嚴重,這對正常開展群眾文化活動造成了極大的不便。
4.群眾文化活動單一。隨著社會經濟的發展,人民群眾的生活水平越來越高,他們對于群眾文化活動的期待值也越來越高,過去那種單一的文化娛樂方式已遠遠不能滿足新形勢下群眾對精神文化生活的需求。但當前所開展的群眾文化活動形式單一,內容單調,大多還是傳統的歌舞活動,缺乏創造性與發展性,毫無地方特色,以至于不能引起群眾廣泛參與,影響了群眾文化事業的發展。
二、解決對策
針對上述問題,筆者通過反復思考,得出了以下解決對策。
1.提高對群眾文化建設的認識。群眾文化是社會主義精神文明建設的重要組成部分,承擔著啟迪和教育群眾、增強人的審美觀念、提高人的文化素養、培育人的思想品德、促進人的全面發展的重要功能,并且對穩定社會、構建和諧社會起著重要作用。各級政府一定要認識到群眾文化建設的重要性,加強領導,明確其與經濟建設之間的關系,將其納入到經濟和社會發展的總體規劃中,并做好宣傳工作,提高廣大人民群眾的認識,從而確保群眾文化事業持續、健康地發展。
2.建立一支高素質的群眾文化隊伍。群眾文化的發展與繁榮離不開廣大文化工作者的艱辛付出和大力推動,可以說群眾文化建設的關鍵是人才。但當前很多地區的文化人才流失和老化情況嚴重,為了解決這一問題,建立一支高素質的群眾文化隊伍,筆者提出了幾點建議。一是完善獎懲機制,加強對現有文化工作人員的培訓。相關部門一定要加強對現有文化工作人員的培訓,通過在職培訓、外出學習等多種途徑,提升文化工作者的思想認識、文化水平、業務能力,使他們積極參與到群眾文化活動的組織和開展中。同時,完善獎懲機制,表揚和獎勵先進文化工作者,對態度不認真的文化工作者進行批評與教育,從而激起全體文化工作人員參與群眾文化建設的積極性。二是吸納專業人才,完善群眾文化隊伍。文化部門要嚴格把關,引進一批群眾文化專業人才,以解決群眾文化隊伍人才老化的問題。三是培育和發展業余文藝團體。除了要建立專業的群眾文化隊伍外,各級政府還要重視業余文藝團隊的培育,充分發揮民間藝人的作用,共同推進群眾文化事業的發展。
3.擴大資金投入渠道。要想保障群眾文化建設的順利實施,還需要充足的資金投入做后盾。而當前群眾文化建設中存在經費不足的問題,影響了群眾文化活動的開展及基礎設施的建設。解決這一問題,筆者認為可從三方面入手:一是各級政府要加大資金投入力度,設立專項資金,用于群眾文化建設,完善文化基礎設施;二是拓寬資金來源,充分調動社會力量,如事業單位、社會團體等,參與到群眾文化建設中;三是相關文化部門要以市場經濟機制為導向,結合自身優勢,開展一些有償服務,如開辦美術、器樂、聲樂、舞蹈等方面的人才培訓班,以解決經費不足的問題。總而言之,要建立以政府為主導的多元投入機制,進一步完善文化基礎設施建設,為群眾舉辦豐富多彩的文化活動搭建平臺。
4.豐富群眾文化活動的形式和內容。隨著社會經濟的發展,人們的生活水平逐漸提高,與此同時他們的精神文化生活需求也日益增高,已不滿足于過去那種單一的活動,開始追求層次更高、形式和內容更多樣化的文化活動。為了滿足廣大人民群眾的這種需求,我們必須豐富群眾文化活動的形式和內容,提升群眾文化活動質量。一是堅持長期性的陣地活動,舉辦一些日常文化娛樂活動,如充分利用城市文化中心和各類活動陣地,舉辦合唱活動、文藝晚會、知識競賽等,豐富人民群眾的日常生活;二是依托重要節日,如春節、清明、端午、中秋等,組織人民群眾參與猜燈謎晚會,參觀主題展覽、書畫攝影展,開展讀書演講,以及歌會、戲劇節、主題文化節等各具特色的文化體育活動,讓人民群眾在享受高雅的文化活動的同時,情操得到陶冶,精神得到振奮,道德水平更上一層樓;三是深入挖掘地方資源和民族傳統文化內涵,舉辦一些具有地方特色和民族特色的文化活動,以弘揚傳統文化,陶冶人民群眾的情操,潛移默化地增強他們的文化修養。此外,還要重視基層社區和農村文化活動的開展,聯系演出團體送戲下鄉,聯系科技部門送科技下鄉,并將這些活動常態化,以豐富基層社區居民和農民的文化生活。
三、結語
十八屆三中全會報告指出:“堅持以人民為中心的工作導向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,以激發全民族文化創造活力為中心環節,進一步深化文化體制改革。”這充分表明了公共文化服務體系建設在增強國家文化軟實力中的現實緊迫性和特殊重要性,是對建設社會主義文化強國目標的深度拓展。社區公共文化服務體系的發展不僅是一個城市整體水平的反映,同時也是一個社會和諧與否的重要象征。
一、重慶市社區公共文化服務體系的基本現狀
黨的十六大首次提出“公共文化服務體系”這個概念,自此以后,公共文化服務體系的構建和完善成為保障公民基本文化權利的一種重要方式。重慶市結合市情,認真貫徹執行,堅持把公共文化服務體系建設作為文化建設的重中之重,把文化民生作為一項重要的社會民生工程加以建設。通過多年的積極倡導和政策推廣,重慶市的社區公共文化服務體系建設已取得以下進展:
1.基層公共文化設施基本實現“全覆蓋”
為夯實社區文化活動陣地,近年來,重慶市擴大建設公共文化活動場所所需的投入,基層公共文化服務硬件設施建設的資金不斷增加。總共投資16.16億元用于建設重大文化設施,中國重慶三峽博物館、紅巖魂陳列館、重慶市圖書館、重慶科技館、重慶大劇院、重慶廣播電視大廈等已經建成,建筑面積71.58萬平方米。目前,大部分重慶主城區建成綜合文化活動中心、社區綜合文化站并投入運行;城區街道和社區的文化信息共享工程已基本實現全覆蓋,基層服務點的重要作用得以凸顯。群眾得以在家門口享受方便快捷的社區文化服務,之前提出的城鎮“15分鐘文化服務圈”建設目標初步實現。
2.社區公共文化活動不斷豐富
在健全完善公共文化基礎設施“硬件建設”的同時,重慶市加大對文化管理部門主體作用的發揮和文化基礎設施的利用,不斷提升公共文化產品和服務的供給水平,增加社區公共文化產品種類和服務范圍。社區文化建設需要充分發揮骨干的號召與凝聚作用,通過他們帶動社區群眾參與唱歌、跳舞、書畫、下棋等文化活動,在很大程度上提升了整個社區的文化活力。通過“十大特色文化社區”評選活動、全市小品大賽、三峽藝術攝影展、全市社區紅歌大賽等活動,社區特色文化品牌逐步建立,群眾自辦的文化節目不斷涌現。
3.公共文化服務方式不斷創新
重慶市各區還不斷創新服務方式,形成了一批知名的地方文化服務項目。如渝中區區財政每年投入600萬元運行經費,區屬公益性文化設施免費開放,協調25處市級特色文博場所和文化設施免費開放;通過引進8家市級文藝院團、舉辦CBD周末音樂會等形式,開展電影、戲劇、非遺文化等進社區活動;北碚區將鎮街圖書閱覽室藏書納入“一卡通”流通范疇,率先實現全市通借通建設。江北區的市群眾藝術館免費對市民開放,重慶市在第十屆中國藝術節“群星獎”上的獲獎節目,在此舉行了匯報演出。
二、重慶市社區公共文化服務體系建設存在的問題
雖然重慶市在社區公共文化服務體系建設方面已取得不少成效,但從宏觀視角出發,社區提供的公共文化產品和服務與不同居民的精神文化生活需要之間仍存在隔閡,與重慶市建設“宜居重慶”的目標還有一定差距,還存在不少問題。
1.社區公共文化的提供主體構成單一
近年來,重慶市在政府職能轉變的過程中,越來越重視利用市場機制和社會力量來推動公共服務,但仍然沒有改變總體上由政府單一提供的局面。當前重慶市政府面臨巨大的財政壓力,使公共文化服務的有效供給不足,同時公眾對公共文化產品的需求越來越大、越來越多樣化,出現需求和供給的巨大落差。因此,從重慶市的實際出發,打破傳統的公共文化服務的壟斷供給模式,實現向社會化的多中心供給模式轉變,構建一個全社會辦文化的良性機制,將有效地促進重慶市各社區公共文化服務體系建設和完善。
2.社區公共文化服務與群眾文化需求之間的契合度有待提高
隨著經濟社會的可持續發展,人們的生活水平不斷提高,對文化的需求也越來越強烈。順應群眾的新期待,豐富群眾文化生活,就顯得尤為重要。從以下幾個數據可以看出重慶市社區公共文化的匱乏現象:全市公共圖書館人均藏書0.32冊,低于全國的0.42冊;全市電視綜合人口覆蓋率位于全國第19位,廣播綜合人口覆蓋率位于全國第23位;群眾所期待的一些文化活動形式無人問津,缺乏廣大群眾喜聞樂見的文化形式等等。文化部門應特別注重用多種方式收集和整合市民需求,把居民需求愿望轉化為需求服務。
3.社區公共文化服務人才隊伍建設落后
專業服務人才隊伍是提升社區文化建設水平的重要保障。當前重慶市社區專業服務人才普遍匱乏,既有的人才隊伍因教育背景、實踐經驗、體制政策等方面的制約因素,不能很好地滿足公民的精神文化需求;由于培訓經費不足、未得到應有重視等原因,社區文化骨干隊伍的建構力度不夠;社區專業服務人才往往是由街道干部兼任,由于精力、時間等多種原因,隊伍呈現出不穩定、積極性不高等特點,使得他們很難全身心地投身到社區文化建設中來,這種狀況很容易導致社區文化服務體系建設在思路上出現混亂、實際操作過程出現脫節。
4.社區公共文化信息工程輿待建設
目前重慶市信息共享工程進展緩慢,信息服務水平低下,社區公共文化服務的投入穩定增長機制與數字化的“公共信息資源共享工程”系統尚未完全確立,社區圖書館、文化館資源之間的共享還遠遠達不到,要實現公共信息資源共享還需要一個較長的過程。這使得重慶市社區公共文化服務的能力仍然停留在舊有的基礎水平上,傳統公共文化服務平臺還不適應網絡化數字化時代的服務需要,居民文化權利難以得到發展。
三、加強重慶市社區公共文化服務體系建設的路徑選擇
社區是公民實現文化權利的重要載體,社區公共文化服務體系的構建可以有力地推動社區文化建設。針對重慶市目前社區文化存在的問題,可從以下方面加以完善。
1.建設主體向多元化發展,是加強社區文化建設的重要任務
社區公共文化服務體系建設主體應向多元化方向發展:其一,鼓勵、培育從事社區文化活動的社會組織。將可以由社會組織承擔的公共文化服務職能交給社會組織,為其發展拓展空間;通過出臺扶持政策、法規,為其提供發展的支撐;加強資金支持。其二,發揮企業在社區公共文化服務體系構建中的作用。市場具有高度的公開性與競爭性,企業通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設施等形式參與公共文化服務,無疑可以大大提高文化產品和服務供給的效率效能。
2.公共文化服務需求分析,是提高公共文化服務水平的關鍵所在
公共文化服務體系最終服務的對象是普通民眾,真正激活民眾自身潛力、聯合其他社會力量投身社區建設,才能真正建設起為人民群眾所認可的文化服務體系。建立群眾需求反饋機制,如民情收集站點等,定期收集、分析、整合群眾文化需求,把握文化發展走向;設立公共文化服務需求問卷,以匿名方式獲知群眾建議;實施定單采購制度。充分利用網絡信息傳播優勢,如可以創建“重慶市公共文化服務信息網”,由群眾投票確定需求,向社會文化服務供求信息,由文化團體、社會組織實行項目申報,政府組織評審后購買服務。
3.優化工作者隊伍建構,是推進公共文化工作的重要保障
首先,通過公開招聘、競爭上崗、民主選舉等辦法,建立起社區公共文化服務骨干隊伍。對相應人員進行崗前培訓和繼續教育,提高其科學知識、業務素質、辦事水平。其次,積極培育社區志愿者工作人員隊伍。如為他們提供足夠的活動場所,讓他們得以在便民服務、科普宣傳、法律知識咨詢、幫扶幫教、助殘服務、文體輔導等方面施展其影響力。政府相關部門要制定相關法規和政策建立公益文化志愿服務保障制度,保障志愿者隊伍培訓、發展等資金需求,并整合高校有關資源為其提供顧問咨詢和專業支持。
4.信息網絡共享機制建設,是改革社區文化的有效途徑
針對上述問題,筆者認為,應采取下列對策來完善社區創優建設。
(一)進一步提高社區創優建設認識,不斷推動社區科學發展
切實加強各級各部門對社區建設及重要性的認識,推動社區的科學發展。要深入學習、廣泛宣傳社區的自治職能,讓社區自治意識深入民心,使社區盡快步入良性的發展軌道,從而提升居民的幸福指數。各級各部門要高度重視建設和諧社區工作,把社區建設納入各級黨委、政府重要工作議事日程,建立州縣市領導聯系社區,州縣市直部門包扶社區制度,把社區建設的任務落實情況納入各級黨政領導班子主要責任指標考核評價體系。
(二)進一步加強社區隊伍創優建設,不斷為社區建設提供人才支持
要創新社區干部隊伍進入機制,拓寬選拔任用渠道,推進社區干部來源多元化。不斷實行"公推直選"制度"選一批",從黨政機關、企事業單位尤其是街道工作人員中"派一批",從各行各業優秀人才中"引一批",從有文化、有能力的下崗職工中"聘一批",面向社會和大中專畢業生公開"招一批"。要加強思想教育和業務培訓,促進社區工作者的知識更新和能力提升,不斷提高他們服務居民、管理社區的能力。有條件的縣(市)可以依托黨校等機構成立社區工作者培訓學校。要強化激勵措施,使社區工作者保持旺盛的工作激情。在經濟方面,切實解決社區工作者的生活補貼、工資偏低問題,并使待遇水平隨經濟發展而適當增長;切實解決社區工作者的養老保險、醫療保險、失業保險等問題,激發社區工作者的工作積極性。在政治方面,給社區工作者提供上升的通道。
(三)進一步加強社區管理創優服務,不斷激發社區建設的活力
要增強社區民主自治能力。社區居委會依法實行自治,堅持自我管理、自我教育、自我服務和自我監督,發展壯大群眾性組織,建立健全社區居民代表會議、居民議事會議等各項制度,不斷完善社區公約,民主決策公開透明,民主管理科學有序,民主監督渠道暢通。堅持完善社區準入制度,政府各職能部門與社區之間職責明確,實現社區責、權、利的配套統一,保障社區充分發揮自治功能。要完善社區服務體系。不斷完善社區服務功能,擴寬服務領域,實現管理、協調、服務一體化,建立社會保障體系和社會化服務網絡,建立專職和兼職相結合、專業和志愿者相結合的社區服務工作隊伍,積極發展"愛心超市、家政服務、醫療康復、文化娛樂、中介信息、治安保潔"等內容豐富、形式多樣的社區服務,完善社區服務功能,提高社區服務的質量和水平,進一步提升社區居民對社區居委會的信任度,增強社區的凝聚力。要提高社區主動管理能力。
(四)進一步加強社區經費投入,不斷為社區建設提供物質保障
要明確收入來源,不斷加強投入。包括財政補助收入,即州、縣市兩級財政按有關規定核撥的各項經費,應根據實際情況建立有序的增長機制。上級核撥收入,即上級有關部門和街道(鄉鎮)給予的非財政補助收入(包括非正規組織就業崗位補貼)。社區專項工作經費。主要是州、市(縣)兩級部門補助的設施建設、維修、服務、活動等專項工作經費;以及撥付社區"費隨事轉"的各項經費和社區黨建工作經費、其他專項工作經費、活動經費等。各項捐贈收入。主要是慈善組織和基金組織的經費援助、駐社區單位和結對共建單位贊助社區的經費及各種募捐與個人捐助的經費等。獎勵經費。主要是上級部門對于社區工作先進的表彰獎勵經費等。其他收入。主要是社區有償服務收入、社區使用的固定資產變價、租賃等收益等。要明確支出范圍,落實經費到位。包括人員經費支出。主要是社區工作人員與公益性崗位及社區其他聘用人員的工資、福利、獎金與養老保險、醫療保險、失業保險等。公用經費支出。主要是辦公、服務、活動等經費支出。專項經費支出。主要是社區設施建設項目支出、設備購置和維修支出等。工會活動經費支出。社會保險費支出。主要是單位繳納的各項社會保險和住房公積金繳費。其他支出。
一、公益性文化館在公共文化服務中的地位和作用
2007年6月25日,總書記在中央黨校省部級干部進修班發表重要講話時強調,加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要,是全面實施黨和國家發展戰略的需要。
首先,文化事業發展是經濟社會發展的重要支撐。文化建設是中國特色社會主義事業的重要方面,也是一個地區軟實力的重要體現。通過深化文化改革,創新文化發展的體制機制,促進文化與經濟、政治、社會協調發展,是科學發展的題中應有之義。解放和發展文化生產力,繁榮社會主義先進文化,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,促進人的全面發展,是貫徹以人為本要求的表現形式。因此,深化文化體制改革,推進文化發展,是落實科學發展觀的必然要求。而構建社會主義和諧社會,更加凸顯了文化建設的重要性,文化是實現社會和諧的紐帶,是社會和諧的劑,和諧社會離不開和諧文化。實現社會和諧,既需要雄厚的物質基礎、可靠的政治保障,也需要有力的精神支撐、良好的文化條件。
其次,公共文化服務是文化事業的重要內容。建立覆蓋全社會的公共文化服務體系,傳播先進思想、保障人民群眾文化權益、滿足人民日益增長的精神文化需求,是政府職能向服務型轉變的重要組成部分,是與人民群眾的基本權益緊密結合的,體現了文化發展以人為本的特征,凸顯了黨和政府執政為民的本質。加強公共文化服務體系建設,是繁榮發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的必然要求,是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑,是提高人民群眾生活幸福感的重要手段,也是建設服務型政府的重要內容和內在要求,對于促進人的全面發展、提高全民族的思想道德和科學文化素質、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家都具有重大意義。
第三,公益性文化館是公共文化服務的重要載體。近年來,隨著我國社會經濟的全面快速發展,社會文化事業建設取得令人矚目的成就,特別是社會公共文化服務體系的實施與完善,促進了社會的文明和諧發展,文化館就在這方面展示它的職能特征并發揮了主導功能作用。公共文化服務機構的性質規定文化館是社會文化的組織、輔導、示范者的職能特征,它是群眾文化活動的組織者,它是在業余時間把人們集中起來參加唱歌、跳舞、看戲等各種文化活動,讓他們從中得到娛樂休息,從而消除疲勞、調劑精神,它是群眾文藝創作的輔導者,文化館有目的地向廣大群眾普及文化藝術知識和技能,提高活動質量和水平,這樣的工作任務自然而然地體現在文化館職能特征的輔導工作上了,它是社會文化活動的開展和示范者。
二、如何開展好公益性文化館公共文化服務體系建設
文化館的職能特征決定它是政府設立的專門從事藝術教育的機構,因而它在內部機構上設置有文藝輔導、文藝創作、美術攝影、非物質文化遺產保護等部門并擁有文學、音樂、美術、舞蹈、戲劇、曲藝、等方面的專門藝術人才。因此,作為以文化藝術為載體的文化館,它為全民審美教育提供了良好的物質條件和資源優質。
面對經濟體制的改革,加快精神文明建設步伐的良好時機,群文工作者如何自覺面對群眾,開展公益性群眾文化活動,同時建設好文化館,服務于我國社會主義建設的大局,使社會主義精神文明陣地永遠堅固,對作為公益性的文化館提出了更高的要求。因此,文化館應致力于公益性文化活動發展和繁榮,致力于把文化館辦成社區精神文明建設的“窗口”,社區群眾文化活動的“舞臺”,在資源共享、文化共建,提高社區文化品位,繁榮社區文化,提升社區文明,增加社會文化實力等方面取得突破和作出積極的貢獻。
以揚州市江都區為例,當前,文化館主要在四個方面發揮著不可替代的重要作用:
一是以文化活動豐富群眾精神生活。揚州市江都區文化館在圍繞構建和諧社會和黨委、政府的中心工作中,唱響主旋律、打好主動仗,積極開展公益性文化活動,連續十二年策劃、組織、實施了十二屆“新春樂”大型廣場燈謎會;九屆中國?江都花卉節開幕式廣場文藝演出;八屆“知音之夜”廣場少兒音樂會;三屆“和諧之春”江都知名歌手廣場演唱會;三屆“帝景藍灣”杯少兒才藝大賽;每年承辦、協辦十多場“廣場彩虹”系列廣場文藝演出等,為豐富群眾精神生活和滿足群眾文化需求發揮了重要作用。
二是以文化主題服務政府中心工作。配合黨風廉政建設,開展“清風龍川和諧頌”―廉政歌曲大家唱暨江都市廉政歌曲征集頒獎晚會,配合黨建工作,開展“黨旗飄飄”紅歌演唱會,配合水務局開展水法宣傳,承辦“水之春”大型文藝晚會等十多場大中型主題文化活動。“我們的節日―端午”大型文藝晚會;配合精神文明建設,開展送戲下鄉以及“雙百”廣場文化活動等,積極為地方經濟社會發展和各項事業建設營造了社會氛圍,提供了思想保障。
三是以文化“申遺”促進傳統文化保護。認真抓好全市社會文化、農村文化和非物質文化遺產的傳承、保護、申報工作,編撰、出版了《江蘇省非物質文化遺產普查江都市資料匯編》,《揚州毛筆制作技藝》被確定為國家第三批“非遺”保護名錄、《丁伙龍舞》被確定為省級“非遺”保護名錄;承辦了“江都工藝美術(非遺)精品展示會”等。目前共有“非遺”保護名錄國家級4項,省級3項、市級4項,縣級16項,在全省名列前茅。
四是通過文化交流擴大地方文化影響。積極輔導江都區紅楓藝術團和舞娃舞蹈藝術培訓中心,選送節目參加省、市比賽,舞蹈《鄉之韻》獲江蘇省舞蹈“蓮花獎”第二屆社會舞蹈比賽常青組銀獎、舞蹈《鄉之韻》獲“幸福揚州?快樂金秋”揚州市第三屆老年文藝大賽“瓊花獎”一等獎、舞蹈《茉莉花開》獲揚州市第三屆廣場舞蹈比賽一等獎等。在參加第七屆揚州市少兒藝術節中,獲得一等獎6個,二等獎32個,三等獎20個,文化館并獲得“優秀組織獎”的好成績。
三、公益性文化館在公共文化服務體系建設中存在的問題和解決方案
(一)存在的不足
近年來,我區在公共文化服務體系建設上取得了顯著的進步。但是由于人口眾多,經濟底子薄,在健全公共文化服務體制,保障全民實現平等享受文化權利方面,仍存在一些不足:
1.管理運行機制不完善,公益性文化單位不能最大限度發揮應有作用,削弱了公共文化服務能力。由于條塊分割,行政化的資金撥付和使用方式,缺少決策的科學性,監管就更難實現。此外,公共文化服務的評估監督機制、信息傳播機制、公共文化設施的日常管理運營機制等都不太完善。資源整合能力不強,影響了江都區的公共文化服務能力。
2.文化自身體制缺活力,內部運行機制落后,缺乏有效激勵機制和淘汰機制,能進不能出,能上不能下;干與不干、干好與干壞一個樣的現象還普遍存在。由于體制、機制等方面的制約,文化隊伍專業結構不合理的矛盾日益突出,江都區文化館雖然有在職人員19人,但是專業人員不足40%,特別是在舞蹈、表導演、戲劇曲藝、文藝創作等一些專業門類人才青黃不接、后繼乏人,現有專業人才的作用難以充分發揮,缺乏整體活力和競爭力。
3.文化權利保障難保證,如我區有許多高檔娛樂場所,收費偏高,只適合部分經濟較好的群眾,阻礙了多數民眾的平等享受文化權利。而面向殘疾人士、少年兒童、低收入人群的文化活動相對較少,使得公共文化服務沒有在實質上實現全民平等。
(二)解決辦法
1.加大政府財政力度,支持公共文化服務體系建設。加大財政對公益性文化事業的投入力度,發展公益性文化事業, 適當增加其發展公共文化服務的財政預算,做到因地制宜、分類指導,加大投入,夯實公共文化事業基礎。積極做好文化館免費開放工作,根據財政部、文化部《關于推進全國美術館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見》、《關于加強美術館 公共圖書館 文化館(站)免費開放經費保障工作的通知》、江蘇省財政廳《關于印發江蘇省美術館公共圖書館文化館(站)免費開放工作方案的通知》以及《江蘇省非物質文化遺產保護條例》的精神,將文化館免費開放和非物質文化遺產保護經費納入財政預算。
2.合理運用資源,改革管理機制,創新文化服務方式。文化館要積極探索靈活多樣、行之有效的文化下農村、進社區新方法和新形式,建立多功能廳、“非遺”展覽廳、舞蹈房、培訓室,建立輕騎兵文藝演出小分隊、流動展覽隊、流動培訓隊,為群眾提供公益性演出、展覽、培訓,逐步提高文化館公共文化服務的供給能力。
3.建立健全激勵約束機制,調動工作人員的積極性,提高服務水平和工作效率。
關鍵詞:淮安清河;群眾文化;建設;思考
一、建設群眾文化的意義
(一)引導群眾娛樂觀,提高群眾精神文明
娛樂文化按性質可分為積極與消極娛樂文化,積極的娛樂文化能夠使人們在外界的聲音、畫面、氣氛等條件刺激下,讓大腦感官產生刺激和興奮感,使人們在工作和勞動中產生的壓抑和疲勞感漸漸消失,并分泌出有助于人體身心健康的激素。而消極的娛樂文化如:聚眾吸毒、賭博、等,不僅不能讓人們在娛樂的過程中精神和思想得到放松與恢復,甚至還會影響人們的身心健康,破壞家庭的安定團結。群眾文化所傳播的娛樂觀、價值觀是積極向上的,它能正確引導人們的思想,提高人們的素質和德性,讓人們在休息、娛樂的同時得到心靈的滿足,并為更好的生產做準備。
(二)團結群眾,凝聚人心
相關文化部門不定期的舉行各種各樣的文化活動,創作出貫徹黨的精神和要領的優秀文化作品,通過各種形式讓社區群眾了解黨和國家的政策方針以及社區的發展成果和今后的遠景藍圖,繁榮了社區文化,促進了社區和諧發展。同時,在舉辦的各類文化活動中,人們可以放松身體和娛樂心情以及相互認識、相互交流、相互勉勵,并找到有共同話題和志同道合的朋友,讓廣大人民群眾的生活和精神得到極大地豐富。
(三)傳承傳統文化,發展現代文化
建設群眾文化不僅是在傳承傳統文化,更是在將傳統文化不斷的發揚光大,同時,要塑造一個民族或地區的形象,則要求在建設群眾文化過程中必須發展現代文化,使一個民族或地區的歷史形象得到延續和更新。當前,我國已經有不少民族和地區借著世界重視非物質文化遺產的歷史機遇加快群眾文化事業的發展,積極開展傳統的民間民俗文化,向國內外宣傳自己的民族特色和地域特色,使得地區的民族和地域特色不斷地得到傳承和發展。
(四)促進當地經濟發展,提升地域影響力
據統計,美國每年僅電影票房收入就能達到100多億美元,“世界三大男高音”每次文藝演出費用動輒數十萬美元,曾經被叫做“文化沙漠”的深圳也因重視群眾文化的建設和文化產業的發展,使其當地的文化產業增加值達到500多億元,占全市GDP的6.5%。隨著世界經濟一體化,各國開始重視文化交流和文化輸出,文化和經濟已經成為不可分割的整體,做好文化建設不僅能夠帶動當地的經濟發展,還能增強文化軟實力,提升地域影響力。
二、淮安清河區群眾文化建設思路
(一)積極發揮文化館的職能作用
文化館是國家興辦的公益性文化事業單位,是群眾文化工作的龍頭,也是構建公共文化服務體系中體現政府導向和群眾文化權利的主要陣地和主力軍。淮安清河區文化館的主要職責為:負責全區的群眾文化活動的組織和培訓輔導工作,文藝創作和對外文化交流工作,區級非物質文化遺產的發掘、申報、保護和傳承工作,全區的業余文藝團隊的管理和輔導工作等。實踐證明,文化館已經為提高國民精神文明,引導國民趨于理性,促進當地經濟發展發揮了巨大作用。清河區文化建設工作應積極發揮文化館的職能作用,讓區文化建設健康穩定的發展。
(二)加大文化投入力度,支持文化事業建設
據媒體報道,世界著名的文化大國法國,其文化部在文化產業方面的支出是法國政府中支出最多的項目之一,同樣,德國大部分文化機構和法國一樣,德國聯邦政府每年投入80億歐元用于文化事業,占據全部文化投入的90%以上。在文化事業上的大投入使得法國、德國等國家擁有豐富的文化藝術遺產,文化產品的市場需求非常旺盛。清河區文化局應該積極加大對文化的投入力度,設立文化專項支出資金,在各區建立文化站、文化活動協會,使各區文化活動的舉辦有專項資金支持,使文化活動的建設能夠順利施行。
(三)努力開展文化活動,加大文化傳播力度
文化活動的開展形式多種多樣,清河區文化建設除了大力舉辦文化館精心創作的緊扣黨的執政精神主題的文藝節目《暢想十》、《大美清河》、《清河禮贊》等外,還可以積極開展文化下基層活動,如:創建“農家書屋”動員群眾參加讀書活動,請農業大學老師、農科院技術員為群眾開展專題講座,在社區為群眾建設文化宣傳欄,定期更換宣傳欄上內容等。同時,文化只有傳播才有影響力,因此清河區文化局還應加大區文化傳播力度,加強地域之間的文化交流,鼓勵各企業和各類專業協會宣傳區文化,向各地推介清河區文化的重要力量。
(四)加大文藝創作力度,樹立文化品牌
近年來,伴隨著與世界各國文化領域的合作日漸深入,我國各地文化市場的開拓正在不斷加強。但與此同時,文化在創作與輸出上也出現了各種誤區,與許多外國人對中國的印象一樣,許多外地人對淮安清河的印象也只是片面的局限在淮安清河的美食、清晏園、淮香堂等等,而對體現淮安清河區文化特色的作品寥寥無幾,讓當地文化事業的發展流于表層無法深入。清河區文化局應加大文藝創作的力度,為清河區文化樹立獨有的品牌,使清河區的文化深入人心。
三、結束語
綜上所述,要建設好淮安清河區群眾文化,需要從資金投入、文藝創作、品牌樹立、文化傳播等多方面著手建設。建設好群眾文化既能提高當地人民精神文明,引導當地人民趨于理性,又能傳承傳統文化發展現代文化,還能為當地的經濟做出巨大的貢獻,是一石三鳥的好政策。
作者:沙立衛 單位:清河區文化館