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第1篇：綠化工程變更管理辦法范文

摘 要 本文以園林綠化工程為主，首先指出了其現階段財務管理中存在的問題，其次，吸收了國內外一些先進的豐富的財務管理經驗知識，按照我國當前的園林綠化工程項目財務管理的實際需求及其特征，進一步的完善健全，不斷創新，以編制出一套高效的解決措施，從而確保我國園林綠化工程未來中持續健康的發展。

關鍵詞 綠化工程 財務管理 問題 措施

由于城市園林綠化屬于一項新興事物，在研究其會計事項時，只圍繞著園林綠化工程定額定價，對其控制方面沒有過多的研究。比如，2008年，我國制定的園林綠化工程方面的標準規范難以給現階段工程量清單與計量、支付的編制提供必要的依據，缺乏與清單相匹配的細化條款，特別是在合同期范疇內，對園林綠化標準以及計量支付兩者間存在的對應關系未進行任何的明確，雖然采用了清單計價，但實際中總是會發生諸如后期質量、計量、支付漏洞問題，最為突出的就是多計，嚴重阻礙了施工質量管理工作的順利開展。

一、園林綠化工程財務管理中存在的問題

當前時期，我國園林綠化工程項目財務管理中存在的問題一般都集中在施工這一環節階段，其在整體工程中占有極為重要的地位，所以，如果沒有對該環節階段的的財務管理加以全面有效的控制，那么，就會導致該工程單發生巨大的損失。

1.合同管理意識缺乏，經常采用行政手段對造價進行控制。從園林綠化工程項目角度上來看，將政府部門作為了實施主體，而其實際實施項目管理時不可避免的存在著行政色彩，常常采用命令的形式以及行政手段對工程項目以及承包商進行管理，根本沒有及時的樹立起良好的合同管理意識，很難使得雙方間積極的合作，所以，工程造價控制毫無科學合理性以及高效性而言。

2.采用的計量方法不夠科學合理性，導致承包商獲取了大量的額外利潤。和西方一些發達國家相比，我國園林綠化工程項目業主在對施工階段造價控制時所采用的計量方法不夠先進，根本談不上科學性、合理性，這樣一來，使得園林綠化工程事業單位無法及時有效的約束和控制承包商，為此，工程承包商獲取了大量的額外利潤，這對于園林綠化工程事業單位來說，發生了嚴重的經濟損失情況。

3.沒有嚴格按照合同約定支付工程款，使承包商違約有據可依。現階段，我國正處于經濟宏觀調控時期，一定程度上給政府部門向銀行貸款帶來了比較嚴峻的挑戰，實際中，如果計劃的貸款無法根據合同中的相關規定按時的到賬，那么，就會對園林綠化工程項目的順利開展造成了嚴重的阻礙，所以，園林綠化工程按期完工目標難以實現。

二、園林綠化工程施工階段財務管理措施

1.采用最低價中標方式。低價中標最終所體現的是價值規律與供求規律以及競爭機制的作用，和所頒布實施的公平競爭原則相符，這是我國園林綠化工程發展過程中的必然趨勢。實施低價中標，能夠使得技術含量高、經濟水平好的企業不斷涌現，并且，建設工程無論是質量還是工期都得到了有利的保障。假如一直強調實際投標報價與業主的標底相接近，那么投標人員就會想方設法的接近標底，導致競爭空間不斷縮小，具有核心競爭力的企業優勢難以充分的體現，不僅使得工程造價難以降低，而且工程整體質量也無法得到保證。首先，政府部門應積極的營造一個集中開放、競爭有序的市場環境；現階段，我國園林建設市場之所以存在這樣那樣的問題，主要就是因為我國經濟體制從計劃經濟朝著市場經濟轉變過程中出現的諸多問題在園林建設領域中體現了出來。所以，政府部門應將傳統的管理模式加以改革，同時，構建與我國國情相符以及國際慣例接軌的建設市場運行機制，健全相關法律法規體系與技術法規體系以及工程信息網絡管理系統，構建一套行之有效的工程風險管理制度，嚴格根據市場經濟的要求，科學合理的運用法律和經濟手段做好行業管理工作，將市場具有的調節功能作用全面發揮，推進建設市場運行、管理的法制化進程。其次，業主的建設管理水平有待進一步提高，采用低價中標方式；對于園林綠化建設業主而言，不是只有被動性的等待政府部門構建了良好的市場環境后方推行低價中標這唯一途徑，還可以將建設管理水平不斷提高，采用諸多的行之有效的措施，以確保建設工程具有較高的質量水平，積極與政府部門相配合，加快構建一個良性的市場環境。

2.進一步加強合同管理力度。在大部分的工程項目中，合同管理是其最佳的管理方式。當前，隨著我國社會的快速發展，頒布實施了關于合同管理方面的法律法規，現已趨于完善，因此，園林綠化工程項目實際實施過程中應不斷加強合同管理力度，積極構建一套完善的、高效的合同評審制度，培養一批綜合素質高、技術水平高的人才，從而認真審核、有效監督合同，另外，對于園林建設工程變更方面的問題，應制定一套健全的《工程變更管理辦法》以及簽證制度，以確保所提供的索賠和反索賠資料具有較高的真實度與有效性，從而實現園林建設工程低價中標目標。

3.對現場收集的數據進行嚴格計量。可以采用先進的電子計算機技術，從以下三方面進行實施：首先，詳細的記錄下現場所采集的數據；其次，將所采集的數據輸入到電子計算機中，通過電子表格進行計算，以避免人工計算有太高的錯誤率；另外，實現計算機的動態式管理。只有這樣，才能與我國所強調的園林綠化信息化管理目標相一致。

三、結論

綜上所述可知，當前，我國園林綠化工程項目財務管理過程中，應對存在的因素進行綜合分析，加強管理，不斷降低成本，實現利潤、效益的最大化。

參考文獻：

[1]張明玉.我國園林會計核算制度分析.財經界.2010（12）.

第2篇：綠化工程變更管理辦法范文

【關鍵詞】園林綠化工程 工程質量、造價和進度、管理

中圖分類號：TU986文獻標識碼： A

隨著我國城市建設速度不斷加快，城市綠化管理工作已經成為了人們關注的重點，在園林綠化建設中重建設、輕管理的現象普遍存在，導致城市園林綠化不能達到預期的效果。所以在目前情況下，加強城市園林綠化工程管理工作就顯得非常重要。

綠化是現代城市建設的重要組成部分，隨著園林綠化工程內容的多樣化、復雜化，工程規模日趨大型化，園林綠化工程與構造、建筑、市政、燈光、水及其它工程協同作業也日趨增多，園林綠化工程還涉及美學、藝術、文學等相關領域，其藝術文化內涵逐步提高，此外還具有施工方法不一，質量要求不一，季節性強，受自然條件影響大等特點，因為其綜合性、藝術性和獨特性、苗木的成活率，所以園林綠化工程項目管理比其它工程項目更難。如何將監理工作的“三控制”、“三管理”、“一協調”落實到園林綠化工程全過程中，顯然很關鍵。園林綠化工程施工的質量管理是園林工程管理的核心，是決定園林綠化工程建設成敗的關鍵，對提高園林綠化工程項目的環境效益、經濟效益、和社會效益均具有重大意義。本人結合實際經驗，在此作初步探討。

一 園林綠化工程監理工作的“三控制”

一、園林綠化工程質量控制

園林綠化工程監理對綠化工程質量控制分三步進行：即施工準備階段做到事前控制、施工階段的控制做到跟蹤監理和現場抽檢，監管和督促施工單位按設計圖紙、技術交底及技術規范施工、事后控制做到施工結束時對工程量復測鑒定并督促施工單位進行整改和后期的管護工作。

（一）、 施工準備階段控制要點

（1）審查施工單位的資質和施工人員組織結構情況，嚴格控制非專業、無資質的人或者單位承接綠化工程。

（2）配合綠化施工單位做好綠化施工面的原地形、地貌的勘察工作，了解地面、地下的結構情況并存以影像資料以配后查，有利于地形營建。

（2） 審查施工單位的施工組織設計，對其技術方案、質量措施、文明安全施工措施進行審查并提出整改意見。非種植季節和反季節進行移植時，要求綠化施工單位必須報送移植施工方案給監理部、建設單位批準后實施；要求綠化施工單位健全管理班子和質保體系；督促施工單位作好土方平衡調配計劃和地形營造工作，分別落實進出土方和建設棄土的來源和去向。

（3）對主要苗木特別是對景觀樹種和大樹（胸徑15cm以上的常綠樹，25cm以上的落葉樹）需要進行實地考察，督促承包單位做土壤化驗和苗木檢疫。

（4）檢查現場的測量標記、標段劃分標志、地形控制樁等。放線是否符合圖紙設計要求。

（5）檢查現場施工環境和各工序（土方、水景工程、假山工程、園路和園林小品、苗木種植等）管理情況、交叉施工順序等，并進行督導、協調。督促施工單位對種植地的環境、土質、地下水位、地下管道、建筑、樹木、架空線及相鄰空間等因素作詳細調查并制訂保障苗木成活的技術措施，需要避讓的必須填報變更單，經監理認可，并報建設單位批準。

（二）、 施工階段重點控制材料和工序檢驗；

1、對工程上所使用的有關材料、設備、苗木、花草、種子的要求。

種植土的質量。綠化往往是在整個建筑工程、園林小品、基礎工程基本完成后才開始實施，前期工程的建設對綠化工程有著直接的影響。一般情況下，待綠化時，預留綠地上熟土沒了，土壤結構遭受破壞，上面留下一片垃圾。場地平整、清運垃圾、土方回填、地形營造這才意味綠化開始，所以控制回填的種植土的厚度和質量對苗木的成活和長勢至關重要。

喬灌木按數量進行批量抽查10-20%，喬木不少于10株或全數，對大批量的色塊灌木，除了按規定抽檢的數量外，專業監理工程師也可以采取旁站的方法，對數量進行抽查、復查，進場的植物材料是否符合設計質量要求。

2、重視工序交接檢查

園林綠化工程項目正常是個綜合性園林綠化工程項目，是由若干個分項、分部工程組成，要確保整個工程項目的質量達到整體優化的目的，就必須全面控制施工過程中的每一個施工環節，使每一個分項、分部工程都符合質量標準，每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成，由此可見，工程質量是在工序中創造的，施工現場監理必須對每一道工序進行質量控制。如：現場的垃圾、渣土、雜物雜草不清理，不準進種植土；地形未合格不準種植；放樣不符合設計不準種植；苗木不合格不準進場種植。監理應及時對已完工序進行檢查，復測簽收。

3、苗木進場栽植時，要求施工單位提前報送《苗木進場報驗單》，及時控制苗木進場情況和工程進度，嚴格要求施工單位按照綠化施工程序施工，先大樹、喬木后灌木、地被植物最后平整鋪種草坪，預防苗木進場后二次受傷，影響苗木的成活率。

4、掌握最佳栽植時間。園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長規律，栽植季節和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵，必須遵循苗木生長規律，在苗木最適宜時間內栽植，確保苗木成活，提高工程質量。

（三）、管護階段要確保苗木生長和長勢

園林綠化工程監理的責任期不同于建筑工程的監理。建筑工程只限于施工階段，而園林綠化工程的監理不僅有施工前、施工中，同時還包括后期內的養護監理。這就要求監理繼續對工程進行督查、考核，直至最后工程交接。后期養護管理是園林綠化工程建設成敗的關鍵，俗話說：“三分種，七分管”。如果不進行綠化養護或養護不到位，園林規劃設計者的設計意圖就不能得到充分的體現，園林綠化建設的生態價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發揮，園林綠化建設必將失去其本來意義。這一階段主要督促施工企業建立養護管理隊伍或固定養護管理人員，進行樹體保護，灌溉排水、松土除草、防治病蟲害、施肥、修剪整形、建立防護設施和以及補植。

二、工程進度控制

工程進度是根據施工組織設計，按照前緊后松的工作原則進行編制的，以保證在施工過程中有足夠的彈性時間處理不可預見的突況。工程進度控制，首先要審查施工單位提交的施工進度計劃是否合理。施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、水電等生產要素的供應計劃是否能保證施工進度計劃的實現，供應是否均衡。特別是苗木一定要求施工單位排定進場計劃表。

（一）進度控制方法

簡單的說就是規劃、控制和協調。規劃就是按照分層進度計劃，制定相應的諸如人員、材料、機具等計劃。控制即是在項目實施的全過程中，進行實際進度與計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。協調則為外部協調和內部協調，外部協調即協調與進度有關的各施工單位之間的關系和次序，減少重疊，把時間空間化；內部協調是指項目經理部根據進度計劃對各部門、班組之間進行協調。

（二）進度控制措施

1、組織措施落實各層次的進度控制人員及其具體任務和工作責任；建立進度控制的組織系統；根據具體的分項結構、進展情況，分階段地進行分解細化，確定其進度目標，形成目標控制體系；確定進度控制工作制度，如檢查時間、方法、協調會議時間、參加人等；對影響進度的因素分析和預測。

2、技術措施采取加快施工進度的技術方法。

3、合同措施對材料供應商簽訂的供貨時間應與施工進度目標一致。

4、信息管理措施項目經理部對各分部實際進度的有關資料，進行整理統計并與計劃進度比較，及時進行有針對性的調整。

三、工程造價控制

除了進度和質量控制外，監理工程師的另一個重點工作就是工程投資造價控制。造價控制的基本原則是嚴格執行園林綠化工程施工合同所約定的合同價、單價，工程量計算規則和工程款支付方法。堅持對超出施工合同文件約定范圍的工程量，報驗資料不齊全或未經監理工程師質量驗收合格的工程量不予計量和審核。

1、要熟悉施工圖紙、根據設計要求和招投標清單，利用《苗木進場檢驗單》控制苗木質量，在保證質量前提下降低成本。

2、按合同規定，根據工程實際進度審核施工單位提交的工程款支付申請。

3、對現場簽證嚴格控制，實行四方簽證制。要嚴格控制不合理事項，把好簽字關，簽證必須與現場實際情況相符合，采集現場影像等原始資料作為附件。

4、對影響到工程造價的工程設計變更應分析其技術、經濟合理性，認真審核由此而引起的增減工程費用并征求業主同意，特別是涉及到合同價外的綠化變更工程，要認真審核工程量及單價，嚴格控制工程造價，將其控制在成本預算的1%以內。

5、要依據施工合同相關條款，施工圖紙，進行風險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發生費用索賠的因素及項目，并制定防范性措施，對于惡意不按照圖紙及清單量種植的苗木堅決不予以計量。

二園林綠化工程監理工作的“三管理”

一、合同管理

在園林綠化工程建設的過程中，合同管理主要是根據施工單位和建設單位簽訂的《合同》要求，對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查，對合同雙方的爭議進行調解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。

合同管理對于監理企業完成監理任務是非常重要的。根據國外經驗，合同管理產生的經濟效益往往大于技術優化所產生的經濟效益。一項工程合同，應當對參與建設項目的各方建設行為起到控制作用，同時具體指導一項工程如何操作完成。所以，從這個意義上講，合同管理起著控制整個項目實施的作用。

二、文明安全施工管理

安全文明施工管理體現了整個工程項目管理的水平和素質，要把強調安全文明意識貫穿工程始終。

1、水平作業安全控制：園林綠化工程中的公園、庭院及道路綠化均屬于水平綠化工程范圍。做好施工中大規格喬木的掘苗、運輸、假植、栽種和養護各環節安全控制是保證施工水平作業安全的關鍵。大規格喬木在轉運時要將土球捆綁牢固用苫布把樹根蓋嚴，以防樹根失水，卸苗時注意不要碰撞土球，以保證大樹的成活。

2、垂直作業安全控制：在綠化施工過程中經常會遇到垂直作業的情況，首先搭設腳手架一定要符合安全規范規定，依照地勢牢固布設。其次對工人要進行安全教育，作業時要有一定的保護措施，凡是雨天絕對不允許爬上腳手架進行作業。

3、文明施工管理：綠化往往是在整個建筑工程基本完成后才開始實施，要督促施工單位加強對現場原有成品及地下管線的保護，占道施工的要作好圍護和警示，避開人流高峰期并盡量縮短時間，對修剪下來的枝條、包扎草繩、棄土等施工垃圾及時清理。

三、資料與信息管理

監理管理資料主要有：合同文件、工程監理招標文件、委托監理合同、工程招標文件、建設工程施工承包合同、設計施工圖紙、工程變更文件、《監理規劃》及《監理實施細則》、相關會議紀要、施工組織設計、進度控制文件、質量監理文件、造價監理文件、監理通知及回復單、工程驗收資料及監理日記等其它資料。

這里特別強調項目監理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作。其中包括相關工程類別的分項驗收資料，相關工程類別的設備安裝專項驗收資料、工程質量評估報告、竣工移交證書、土壤及水質化驗報告、工程中間驗收記錄、設計變更文件、竣工圖和工程決算、外地購進苗木檢驗報告、附屬設施用材合格證或試驗報告、施工總結報告等完整的工程技術資料。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理，既能總結園林綠化工程建設過程、施工過程和養護過程，又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據。

信息管理對園林綠化建設工程的監理工作十分重要。監理工程師在開展監理工作過程中要不斷預測或發現問題，要不斷地進行規劃、決策、執行和檢查。而做好每項工作都離不開相應的信息。規劃需要規劃信息，決策需要決策信息，執行需要執行信息，檢查需要檢查信息。監理工程師在監理過程中的主要任務是進行目標控制，而控制的基礎是信息。任何控制只有在信息的支持下才能有效地進行。例如，當采用不同承發包模式或不同合同方式時，監理需要的信息種類和信息數量也就會發生變化。對于固定總價合同，或許關于進度款和變更通知是主要的；對于成本加酬金合同，則必須有關于人力、設備、材料、管理費用和變更通知等多方面的信息；而對于固定單價合同，完成工程量方面的信息就更重要。

監理的控制部門必須隨時掌握項目實施過程中的反饋信息，以便在必要時采取糾正措施。例如，當材料供應推遲，設備或管理費用增加，施工單位不能滿足規定的工期要求時，都有可能修改工程計劃。而修改的工程計劃又以變更通知的形式傳遞給有關方，然后對相關要素采取措施，才能起到控制作用。可見，控制把工程項目的各個要素聯系起來，每個要素必須通過適當的信息流通渠道與控制功能發生聯系。

三園林綠化工程監理的“一協調”

園林綠化施工過程中常出現多工種協同作業、交叉施工、人員、場地等矛盾，矛盾的協調與處理直接影響工程的質量和有序推進。

在實現園林綠化工程項目的過程中，監理工程師要不斷進行組織協調，它是實現項目目標不可缺少的方法和手段。

組織協調與目標控制是密不可分的。協調的目的是為了實現項目目標。在監理過程中，當設計概算超過投資估算時，監理工程師要與設計單位進行協調，使設計與投資限額之間達成妥協，既要滿足建設單位對項目的功能和使用要求，又要力求使費用不超過限定的投資額度。

當施工進度影響到項目動用時間時，監理工程師就要與承包單位進行協調，或改變投入，或修改計劃，或調整目標，直到制定出一個較理想的解決問題的方案為止；當發現承包單位的管理人員不稱職，給工程質量造成影響時，監理工程師要與承包單位進行協調，以便更換人員，確保工程質量。

組織協調包括項目監理機構內部人與人、機構與機構之間的協調。組織協調還包括項目監理機構與外部機構之間的協調，其中主要是與項目建設單位、設計單位、承包單位、材料和設備供應單位以及與政府有關部門、社會團體、咨詢單位、科學研究、工程毗鄰單位之間的協調。

協調的問題集中在他們的結合部位上，組織協調就是在這些結合部位上做好調合、聯合和聯結的工作，以使大家在實現工程項目總目標上做到步調一致，達到運行一體化。

為了開展好園林綠化工程監理工作，要求項目監理機構內部的所有監理人員都能主動地在自己負責的范圍內進行協調，并采用科學有效的方法。

四 管理的依據

實施對園林綠化工程項目的專業化監督管理起關鍵作用的監理依據還是國家和地方的法律與法規，主要如下：

經有關部門批準的工程項目建設文件（招投標文件、施工圖紙等）；建設工程委托監理合同及建設工程合同；綠化相關法規、規范泰州市現行有：

1、中華人民共和國國務院《城市綠化條例》；

2、中華人民共和國行業標準《園林綠化工程施工及驗收規范》 （cjj/82―2012）；

3、《江蘇省城市綠化管理條例》；

4、《江蘇省園林土建工程殊分項工程的質量檢驗和評定標準》；

5、《江蘇省城市園林綠化植物種植技術規定（試行）》；

6、《江蘇省城市園林綠化植物養護技術規定（試行）》；

7、《江蘇省園林綠化工程質量評定標準（試行）》。）

8、《泰州市市區綠化規劃管理辦法》

9、《泰州市城市綠化管理實施細則》

另外，對于整個園林綠化工程中的如園林土建、園林供電照明、園林給排水、雕塑工程等工程質量標準仍較少涉及，在施工及監理過程中可參照相應的其它規范。

結束語

園林綠化工程項目監理是指從事工程項目監理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目實施階段，可為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

建設單位可以自行完成項目管理中的部分任務，但是從技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上，建設單位的能力是與專業機構的能力無法對比的。這就是工程項目管理得以發展的基礎，而一個以質量監督為主要職能的工程專業監理，就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

【參考文獻】

1、《園林工程項目管理》第2版主編：李永紅2012年4月高等教育出版社

2、中華人民共和國行業標準《園林綠化工程施工及驗收規范》 （cjj/82―2012）；

3、《江蘇省園林綠化工程質量評定標準（試行）》

第3篇：綠化工程變更管理辦法范文

關鍵詞:園林工程;質量控制;標準制度

Abstract: To do a landscaping projects, in addition to the need for innovative design concepts and programs, the key lies in the construction and completion of the project, the landscaping business must establish a sound quality management system, the recruitment of excellent construction team, using advanced construction methods and management methods to improve the quality of project engineering, survival and development of great importance in the fierce market competition.Keywords: landscaping works; quality control; standard system

中圖分類號：TU-098.4文獻標識碼：A文章編碼：

引言

企業存在的根本是為社會提供所需的產品和服務。產品質量的好壞直接關系到生命, 是企業生存和發展,是企業時刻需要控制的基本要素。對園林綠化施工企業而言,要做好一個園林綠化工程,除了需要創新的設計理念和方案,關鍵在于工程的施工和完成。一個好的設計如果不能建成好的綠化工程,也是不被社會所需的。提高項目的工程質量,提高企業的核心競爭力,在激烈的市場競爭重視生存和發展。本文從園林綠化工程質量管理的角度出發, 探討了質量管理與園林綠化項目的關系,提出實施全面質量管理對于企業的作用。

一、園林綠化工程質量管理思想

園林綠化施工質量管理是綠化工程建設的核心, 當項目完工后,監理人員按照合同、設計文件、施工圖紙、技術規范等規定的預期質量計劃目標評定綠化效果。在施工過程中通過一系列監控措施和手段,糾正施工過程中所發生的一系列偏差,使預期質量目標得以實現,達到預期的綠化效果。施工質量涵蓋于各分項工程即土方工程;管理房及蓄水池工程;灌溉管網工程;灌木種植工程;草坪花卉種植工程;竣工保養以內每道工序的全過程。這些工序的質量是相互關聯,相互促進相互影響,互為因果的。綠化工程建設是一項公益性很強的特殊產品,不僅僅關系到企業的經濟效益,更多涉及會社利益和環境效益。在項目實施過程中,增強施工人員的質量意識和責任感,避免人為失誤,提高人的施工素質,以人的工作質量確保工序質量和工程質量。同時,堅持以預防為主,重點做好事前、事中控制,嚴格對工作質量、工序質量、中間產品進行檢查監督交驗。嚴格貫徹科學、公正、守法的職業道德, 尊重客觀規律,科學、公正地處理質量問題。園林企業在施工過程中,應嚴格遵守上述規定,將質量控制作為首要原則,保證項目的完成質量。

二、綠化工程質量管理的現狀

我國園林企業在發展過程中,更多地追求規模和效率,往往忽略了對項目質量的控制。分析影響我國綠化工程質量控制的現狀有助于我們理清影響施工企業質量控制的因素,對癥下藥, 幫助企業提高工程質量。施工人員的主觀性是園林施工質量的重要影響之一。園林綠化施工工作主要由現場人員來完成, 由于工程的設計人員、業主及現場施工人員的專業知識水平、實踐經驗、審美觀等方面的差異。對同一問題的認識往往也會產生較大的差異。對現場施工人員來說, 有時發現明顯的設計與現場不符, 也不及時向有關人員提出, 寧可承擔返工的風險,繼續按圖施工。也有個別施工人員在施工中憑僅有的經驗按照自己的主觀想法, 脫離施工圖, 隨意配置。 二者的主觀行為,往往使施工圖的設計意圖不能真正落實,達不到設計的效果。園林綠化工程持續時間較長,受各種不可預見因素影響較大。在施工期間,綠化工程雖已進場開始施工, 但由于前期工程還未完成,造成交叉施工的現象較普遍。各種意外因素經常造成項目臨時停工,影響施工進度。在樹木栽種期間,要求能保證連續性施工的條件,但往往受惡劣的天氣、自然災害等意外情況的影響,造成苗木運到現場而無法種植, 這也嚴重影響成活率。施工進度對園林綠化的種植質量影響較大,這是園林綠化工程專有的特征。另外, 由于園林市場競爭日益激烈, 常常存在惡性競爭的情況。低價中標造成綠化工程整體質量下降, 已成為綠化工程的一大隱患。針對影響園林綠化施工質量的各種因素, 筆者提出了下列提高綠化施工質量的管理辦法和措施, 希望對園林企業有參考價值。

三、園林綠化企業全面質量管理體系改進

針對上述分析得出的影響園林綠化施工質量的各種因素,企業應要求工程項目部認真編制施工組織設計,在編制時強調針對性。要針對該綠化工程的特點、難點,提出切實可行的施工計劃和措施, 避免把編制施工組織設計當成一種形式。從項目設計環節開始至項目完工, 始終將質量第一作為企業承接項目的首要原則。

(l) 重視人才,組建優秀技術團隊和高素質施工隊伍。高素質人才是企業重要的無形資本, 特別是對園林這類主要依靠技術人員的企業。由于近幾年來新成立的園林公司多, 而園林行業的從業人員特別是有工作經驗的專業技術人員只有一定的數量, 這就造成了僧多粥少局面的產生。而在工程建設中, 沒有實際工作經驗的專業技術人員的參與,是不可能創建出精品園林工程的。企業加強專業人才的培養, 建立專業的施工隊伍, 提升企業的競爭力。

(2) 建立標準的質量控制制度,嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關。對于企業而言,建立標準的質量控制制度是全面質量控制的關鍵。園林綠化工程分項工程質量等級可以視為是分部工程和單位工程質量等級評定的基礎。如果, 分項工程的質量等級沒有滿足標準, 單位工程和分項工程的質量也就不合格。但是,分項工程質量等級評定的合格與否直接關系到相關分部工程和工程質量評定的準確性和真實性。因此,我們在進行分項工程質量評定的時候，不僅要堅持遵守相關標準,做好檢查工作, 同時還要避免出現類似判斷上的偏差。

(3)貫徹預防為主方針, 推行園林綠化工程項目監理制。預防為主,防患于未然的方針是園林綠化工程質量保證的關鍵,我們要把質量問題消滅于萌芽狀態。預防為主的標準要求企業更加重視對影響工程質量相關因素的控制, 對材料質量的把握,在事前和事中都要做好相應的控制活動。與此同時,將對產品質量的檢查逐步轉向對工程質量的檢查, 對工序的檢查和對中間程序的質量控制。積極推行綠化工程項目的監理制同樣能夠對園林綠化工程質量管理與控制起到積極的作用。伴隨著園林綠化工程建設的不斷完善和提高,項目監理制已全面進入園林綠化工程的施工管理過程。綠化工程的監理應遵循科學準則, 采用科學的方法對施工項目實施有效的監控。在監理過程中,監理工程師不僅要維護委托業主的正當利益, 同時也要考慮施工單位的利益,做到守法、科學、公正、誠信,達到保證工程施工質量的目的。從工程施工到工程竣工驗收的全過程, 園林綠化監理人員應做到全程跟蹤,一旦發現不合格材料、工序、產品,應做到及時整改, 確保園林綠化工程每個環節的工程質量, 從而達到控制園林綠化工程施工質量的目的。

(4) 重視園林綠化工程后期養護管理, 確保工程質量。企業不僅要重視施工環節的質量控制, 同時要加強園林綠化工程后期養護管理。由于園林綠化工程項目的特殊性, 周期較長,從工程施工到工程移交常常需要較長時間。綠化養護期主要是確保綠化苗木成活和生長良好, 確保工程完工質量。對于苗木而言,綠化工程的后期養護管理是苗木成活的關鍵。

(5) 在項目完工階段,完善園林工程竣工和驗收資料的整理和移交。對于質量控制而言,完善竣工階段的資料整理和移交程序是園林綠化工程質量管理與控制非常重要的工作。企業通過竣工驗收環節能夠對工程質量進行全面綜合的考察,確保竣工項目與前期的設計標準、規范等規定的質量標準相符合,通常,企業在竣工驗收時, 必須建立完整的工程技術資料, 同時簽署工程保修書。通過整理綠化工程竣工的驗收資料和檔案,一方面能從整體層面考核園林綠化工程建設過程、施工過程和養護過程的質量控制效果,另一方面也為建設單位提供了更加完整的變更和竣工資料,為后期使用、維修提供了相應依據。

四、結束語

園林綠化工程施工管理質量控制是貫穿于整個施工環節的重要活動, 而不僅僅是施工建設環節。企業應根據是實際情況,建立相應的工程質量標準,完善項目監理制度,確保完工項目達到合同的預期標準,提高企業的市場競爭力。

參考文獻

[1]杭春華.園林綠化工程施工質量控制途徑淺析[J].沿海企業與科技,2008, (1).

第4篇：綠化工程變更管理辦法范文

關鍵詞：園林綠化工程質量監督問題成因

中圖分類號：TU986文獻標識碼： A

近年，我市對城市綠化工作越來越重視，對城市園林綠化的投入越來越多，在實現我市綠色崛起、創建國家園林城市的步伐越來越穩健、扎實。但是，園林綠化的實際效果還不能令人滿意，質量低劣、重復建設還時有發生。究其原因，是多方面的，有建設和管理的理念、方法、效率的因素；也有施工隊伍、監理隊伍的因素；還有質量監督的因素。

1．園林綠化工程多頭建設，質量管理各行其政，質量監督無法深入

近年來我市園林綠化投入不斷加大，但成果不顯著、百姓不滿意，媒體時時關注，負面新聞讓園林綠化行政主管部門尷尬被動，前哈爾濱市委蓋書記甚至評價“栽一萬，活兩千”。究其原因是我市園林綠化多頭建設致使建設程序混亂、職責不清；建管分離造成管理效率、后期監管缺失或是不理順造成的。園林綠化行政主管部門以外的其他建設主體，因受到專業管理經驗或是工程承發包機制等因素的制約，往往只重建設而忽視或是疏于建設后期的管理，殊不知“三分種、七分管”才是園林綠化的命脈。

其實，隨著生活質量和對生存環境要求的提高，園林綠化日益被重視是一種必然。但是如今這樣，園林綠化在各個層面紛紛開展，其隱含的內容和帶來的后果不得不引起作為業內人的深思。表面上看是園林綠化事業蓬勃向上的新氣象，實質上卻給城市綠化發展與穩定格局的形成造成無窮隱患。由于園林綠化投資、建設主體近年來的多元化，使得園林綠化這塊“肥肉”在加工過程中被無限“瘦身”，各種臨時的、短期的、不符合規劃和專業要求的綠化工程紛紛上馬，工程的設計、施工質量難以保證，景觀效果和生態效益好的高水平的精品工程率極低或為零；又由于各建設主體的建設目的和目標、建設與管理手段和水平等參差不齊，導致整個城市綠化水平參差不齊，以致我市園林綠化風格特色受到影響和沖擊，穩定的綠化格局一直難以形成，枯死殘敗、重復補建惡性循環。

各行其政的綠化多頭建設，使園林綠化行政主管部門在工程建設期間對這些工程質量難以掌控，建設后期或建設結束后又不得不為這些工程的劣質、低效、重復建設等問題背黑鍋。

我市對園林綠化工程的質量監督是從2008年市園林綠化質量監督站成立才開始的，限于執法依據、權限等，在成立之初，只能對綠化行政主管部門負責建設的工程進行質量監督，無法對其他部門建設的工程進行監督管理。

2.園林綠化工程市場管理混亂，工程建設程序不理順，招投標中問題突出，質量監督力不從心

我市園林綠化工程市場管理一直如工程建設一樣是多頭參與，規則不清，程序不明，先建設后招標、先施工后簽合同等顛倒建設程序的現象盛行；邊建設邊設計、不按設計施工、設計變更不申報審批等違反相關工程建設法規的事屢見不鮮；招標評審把關不嚴、低價競標仍較普遍；施工隊伍（企業資質、從業資格）管理松散，施工過程中違規（違反相關標準和規范）時時發生；監理不利；工程開工前進行質量監督申報的幾乎沒有，竣工驗收時回避質監機構使其監督作用無法發揮。園林綠化工程建設中的種種問題不是一天兩天形成的，有些不正確的作法甚至是根深蒂固的，徹底解決這些問題需要多個部門達成共識，聯合解決，質量監督機構的監督力量在此環節太過薄弱。

3．園林綠化工程隊伍施工良莠不齊，掛靠、轉包現象嚴重，質量監督難觸靈魂

我市有資質的綠化施工企業數目龐大，但實際施工、管理能力、技術水平良莠不齊。多數施工隊伍是臨時組建，工程的承接是靠各種背景、關系，中標資質依靠轉借、掛靠，工程施工違法分包、轉包。由于施工隊伍的不穩定性，致使施工人員責任意識差，無視法規和標準，打一槍換一個地方，沒有對工程質量完全負責的意識和行為；草臺班子即不懂園林綠化理論又沒有工程施工經驗，不能正確認識和處理工程質量問題。質量監督過程被迫變成了“技工課堂”，質監人員的“苦口婆心”仍難減少質量問題反復出現，質量通病問題難以改觀。

4園林綠化工程施工隨意性大，無視相關標準和規范，質量監督難度加大

我市因地理位置和氣候原因，在進行園林綠化工程施工時，植物種類選擇、綠化施工時間和植物栽植后的管理手段等都有很大的局限性，這種局限恰是其科學性所在。只有尊重其科學性，按科學規律的要求施工，才能提高工程投入的有效性；杜絕工程施工的隨意性，才能保證園林綠化的工程質量。

4.1不尊重設計文件，表現為不按設計施工，隨意更改設計

設計文件是工程施工的依據，也是建設單位及上級部門監督檢查的依據，更是工程竣工驗收的依據，經審批的設計文件具有法律效應。

在我市的園林綠化工程中，設計文件往往不被重視，隨意更改設計文件的現象隨處可見，有施工單位自作主張更改的，還有建設單位默許或授意更改的，更有上級領導檢查時指示更改的。施工單位不按設計文件施工往往是由于追求利潤最大化的心理作祟，一般表現在降低材料規格、減少材料用量、偷梁換柱、蒙混過關等方面；建設單位更改設計往往是由于對設計把關不嚴致使設計方案與現場不符，或是對設計后的實際效果估計不足，或是出于建設單位處于領導地位的一種主觀隨意；上級領導檢查時指示更改多數情況下都缺乏對園林綠化專業知識的透徹了解，片面性成分較大。

當然，也不乏設計文件質量低下的原因。一直以來設計文件自身總有缺陷也是目前我市園林綠化工程施工中隨意更改設計的主要原因。比如設計前缺乏對施工現場地上地下情況的了解，致使設計圖紙與現場情況不符，設計點位落不下去，無法按圖施工；還有設計所用材料與現實差距太大，有的采用不能越冬的樹種，有的設計樹種的規格（樹高、胸徑、冠幅、分枝點等）要求不符合自然科學規律，有的設計種類在城區苗圃還沒有經過栽培試驗。所有超現實的設計逼迫施工單位或建設單位不得不在施工時更改設計。

4.2不遵守操作規程，表現為工序混亂，作業馬虎，偷工減料

園林綠化工程包括土方工程、園路工程、水景工程、假山工程、植物栽植工程、給排水工程、建筑與小品工程、裝飾與照明工程等，其中植物栽植工程是其重要組成部分，現以植物栽植工程為例說明我市園林綠化工程不按操作規程進行的亂象。

植物都是有生命的，栽植過程要嚴格按照操作規程進行才能確保栽植成活率和景觀效果。以樹木栽植為例，栽植操作程序應該包括選苗、挖苗、包裝、裝車、運輸、（假植）、挖坑、換土、栽植、澆水、封坑、支架、遮陰、修剪、病蟲防治、防寒、撤寒等環節，這些環節是一環接一環、環環相扣的，任一環節的疏忽都會對工程質量造成影響。但是，在我市的園林綠化工程施工中，往往各個環節都會有這樣或那樣的問題。比如選苗時只注意單一規格，不注重樹木長勢和外觀形態；只注重樹木種類，不細究品種；只注重完成任務，不考慮產地對樹木成活情況的影響；只注重價格因素，不問生長過程和栽植后的適應性（追肥苗生長快，抗性低）。應付、糊弄、不按操作規程施工、工藝流程混亂的現象普遍，施工組織和操作靠不斷的督促檢查才能略顯規范。

4.3施工前準備工作不足，表現為對工程了解不夠和施工組織設計粗制濫造

施工單位在施工前必須對工程進行全面了解，掌握工程范圍、工程量、工期要求、設計文件、施工場地情況等，對施工中涉及到的人、材、機進行必要的準備，并通過編制施工組織設計對施工任務進行全面的計劃安排。

按合同和設計文件要求，依據操作規程編制施工組織設計并據此有序組織施工，可保工程按期保質保量地完成。但是，我市目前的工程施工現狀是沒有施工組織設計或是施工組織設計文不對題、漏洞百出、形同虛設，施工現場管理人員缺乏或管理水平低下，臨時性、應付性的工作成分大，計劃性差，施工前準備不足或是不作施工前的準備，工序混亂，作業馬虎，偷工減料，缺乏真正為保證工程質量積極努力的主動性。

5．園林綠化工程所需材料欠缺或質量低下，質量監督無力回天

苗木栽植工程是園林綠化的主要工程，園林綠化苗木質量直接影響綠化工程質量，苗木的生長勢和外觀質量不僅影響栽植成活率，還影響整體的園林綠化效果。

目前我市的國有苗圃均為企業化經營，疲于生計的苗圃無力顧及綠化實際需要而去養生長慢、占地時間長的慢生樹種和大樹，不得不加入苗農的隊伍中經營那些“短平快”樹種，致使我市出現了歷史以來最為嚴重的“苗荒”，城市綠化用苗不得不大量到外地去調用那些可能會“水土不服”的苗木，結果是不僅浪費了大量的資金和精力，還給我市的園林綠化造成重大創傷，長途運輸使栽植成活率低下、難以抵御嚴寒使過冬后保存率低下、“水土不服”使景觀效果低下、運輸與管理等使成本費用上升，一升三降加劇了園林綠化的高投入低產出，重復建設惡性循環。質量監督機構對“一樹難求”的園林綠化材料市場現象無計可施。

6．園林綠化工程監理作用微弱，監理隊伍參差不齊、監理從業人員素質不一，質量監督無得力抓手

我市目前參與園林綠化工程監理的企業有市政開發、中陽、正義、中正、執信、東林等多家監理單位，從市園林質監站過去的質量監督實踐中了解到多數監理單位的總監都能積極主動與質監站溝通，積極組織施工單位進行質量監督申報，根據施工現場的特點配備人員，隨時將施工現場情況與質監人員溝通，便于質監人員了解現場情況，提高監督效率。

但是，與各監理單位總監的工作熱情不相協調的是多數監理單位多為建筑或市政監理資質，不具備園林專業監理資質，有資格的園林專業監理人員匱乏，對園林植物習性、栽植特點等不了解不熟悉，監管手段不完善，不具備留取影像資料的條件等等，限制了監理作用的發揮。個別監理人員對監理工作不能盡職盡責，對關鍵工序和關鍵環節不能做到旁站監理；園林綠化專業知識欠缺，使之不能及時發現問題、解決問題；監管力度不夠，對質監機構發現的質量問題不能督促施工單位按時整改；個別監理工作人員擺不正位置，與施工單位串通一氣，包庇施工單位、欺瞞質監人員。對此，質監機構只能加強溝通引導，希望監理單位真正起到作用，把好工程質量的第一關。

7．社會各方對園林綠化工程的質量監督重視不夠，相關部門配合不足，認識不清，質量監督舉步維艱

在我市對園林綠化工程進行質量監督還是新生事物，是從2008年8月市園林質監站成立后才全面開展起來的，各工程參建單位對園林綠化工程質量監督工作的重視程度不夠，特別是建設單位還不能正確面對園林綠化工程需要接受質量監督這一事實，認為質量監督是可有可無的，是多此一舉的；在不斷的宣傳和講解下逐漸地接受和認可了質量監督的作用和必要性，但在對質量監督工作的認識和配合上仍然不夠，給質量監督工作的順利開展帶來很大難度。

首先是建設單位報監不及時。一部分建設單位總需要反復催促才能報監；有些工程報監時大部分工序已結束，更有個別的是綠化施工全部完成后才報監。由于受綠化工程季節性影響，致使質量監督機構對一些關鍵工序無法行使監督職能，造成許多不能更改的惡果，嚴重影響了質監工作的全面性和延續性。

其次是施工單位填寫的報監材料不完整、內容填寫不正確。一部分是不能領會報監要求，所報材料要么胡亂拼湊，要么缺東少西；一部分是不認真對待報監工作，填寫內容不正確、不規范，要么與中標通知不符，要么就是項目填寫混亂，一次報監合格率不足50%，極大地影響了質量監督工作效率，進一步影響了質量監督機構及時進入工程質量監督檢查中的速率；抵觸質量監督，應付檢查，隨意謊報、欺瞞，對監督檢查中發現的問題不及時整改，或是推諉、拖延整改，總須反復檢查督促，嚴重影響了質監工作效率。

再次是相關部門不積極配合。社會上其他園林綠化工程建設單位不支持、不配合，園林綠化行政主管部門的相關處室與人員對質監機構的工作也不能正確認識，對下發的一些關于質監問題的通知等置之不理，對質量監督工作不予配合，增加了質量監督這一新生事物推行和實施的難度，使質量監督機構的工作開展艱難。

還有對質量監督認識不清。始終存在將監理與監督等同或混淆的現象，有時甚至存在有意混淆視聽的錯誤傾向。監理是受聘于建設單位、服務于建設單位的盈利性企業，負責對施工單位的建設實施監督管理，對關鍵部位、關鍵工序的工程質量問題負有連帶責任；監督是獨立于建設、施工和監理單位之外第三方，是公益性的政府機構，行使政府賦予的監督職能，負責對建設、施工和監理單位的質量責任行為進行監督管理。對工程質量問題質量監督機構有權要求建設、施工和監理單位進行整改，建設、施工和監理單位要自覺地接受監督，建設、施工和監理單位不接受監督，特別是建設單位將權力凌駕于監督職能之上的觀念是影響園林綠化工程質量的巨大隱患。

8政府監督管理機制不健全、責權不一致，專業的質量監督執行不暢

一方面是專業質監機構有職無權，在對園林綠化工程監管中因“缺少”法律依托而無法對工程建設中的“違法”行使有效的制約，故因監管手段缺乏而使專業監管顯得蒼白無力；另一方面是隨著城市建設規模的加大和建設速度的加快，綜合的質監機構的監管任務日益繁重，對園林綠化工程質量的專業對口監督力量薄弱或是力不從心，使得其雖有責有權又有法律依托，但也是手大難遮天，對我市園林綠化工程的質量監督管理出現疏漏和盲點在所難免。

簡要回顧一下我市園林綠化工程的質量監管歷史，不難得出以上結論。依據1989年頒布的《哈爾濱市市政公用工程質量監督管理辦法》，園林綠化工程包含于市政公用工程之中，依法應由某綜合質監機構負責監督管理，但事實是我市的園林綠化工程質量一直由行業代管，始終處于松散管理狀態，某綜合質監機構并未對園林綠化工程質量進行全面或是行之有效的監督管理，或者說我市的園林綠化工程質量專業的監督管理工作在此前幾乎是空白。

2008年8月哈市園林專業質監機構經省市兩級政府批復成立，哈編辦字2008[133]號文件批復的職能有五項，主要負責對我市規劃區內新建、改建和擴建的園林綠化工程實施質量監督管理，省建設廳也對此進行了批復。

應該說此時我市園林綠化工程質量的監管主體問題得到了解決，園林專業質監機構依據規范性文件《哈爾濱市園林綠化工程質量監督管理暫行辦法》（2009年3月頒布實施）對我市園林綠化工程質量進行專業監督管理。我市園林綠化工程從2008年的秋冬植開始進入正規、專業的質量監督管理狀態，參建單位質量責任行為和工程實體質量逐步得以規范和整改，我市園林綠化工程質量專業監督管理的空白被填補，工程質量在專業機構的監督檢查下穩步提高。

第5篇：綠化工程變更管理辦法范文

關鍵詞：園林工程；養護；技術；管理

一、前言

隨著城市化進程的加快和人們生活質量的提高，城市對園林綠化工程的需求越來越精細，城市的園林綠化工程建設能夠提高環境質量，美化環境，同時，園林綠化工程也是文明城市的象征。

園林工程是一項長期且復雜的系統工程，包括前期園林設計、中期施工和后期管理。其中，按照園林工程設計要求栽種植被，并保證其成活率，以達到綠化效果，是城市園林綠化工程的主要工作。園林工程的中期階段是施工，施工要考慮進度和質量，后期是管理養護。園林工程實施人員在實際工作中，不僅需要掌握好園林工程的基本原理，同時還需具備一定的工程實施技能，對現場施工及養護管理進行指導，這樣才能確保園林工程實施的質量。但是，在實際的園林工程中，施工技術、養護技術以及工程技術管理規范方面的系統性和復雜性容易出現若干問題，需要加強技術，規范管理，以加快城市園林綠化建設。

二、園林施工技術管理

1、加強園林施工前的技術管理

在園林工程施工之前必須做好相關的準備工作，包括人員組織安排、施工必要工具設備以及施工材料的選擇。由于園林施工工程系統的復雜性，要同時保障施工后的藝術性和工程高質量性的難度較大，工程實施中易出現不能兩全的現象，因此，在條件允許的情況下盡量和資質、信譽較好的施工企業合作，對于工程中的重點項目，更要要求施工人員具有較高的專業素質。同時，可以加強和監管單位的合作，為工程的進度和質量提供保障。對于施工工程的變更和調整的情況，要加強對工作人員的管理，選擇有豐富經驗和專業素質的人員參與施工管理，從整體上提高施工質量。園林施工的材料主要包括植物材料、施工機械和設施，要保證施工的質量和效率就要謹慎的選擇施工材料，嚴把質量關，堅決杜絕不合格的材料應用于施工當中，特別是對植物材料的選擇上，要派專業設計人員認真勘查現場，再選擇種植植物的種類、方法，以確保植物成活率[1]。

2、加強園林施工過程中的技術管理

園林施工和其他工程施工一樣，都需要對現場進行檢查和監督，來進行技術管理，在施工過程中，企業管理層要加強對施工流程和技術措施的管理和監管，并與監理人員進行配合，保證工程質量。質量的檢查應該建立在工作人員對施工任務全面了解的基礎上，保證施工中技術管理的貫徹落實。在管理的過程中，專業技術人員要對各個技術環節進行及時的檢查與監督，特別是在多個工種銜接的時候和工程階段性驗收的時候，要加強對前一項工作的驗收與檢查，避免前一項工作對后續工作產生不利影響，管理過程中出現的質量問題要及時發現和整改，避免產生更大的影響。特別是對大型園林工程，在這類工程的規劃時要把項目分解開來，分別進行施工計劃，圍繞主題項目明確分工，細化項目，技術管理也要和施工計劃相適應的進行分解和管理，對細化的項目進行獨立的監督和管理，特別是施工中的難點和重點的分析統計，這樣施工中的管理就變的有條不紊，管理效率也大大提高。

3、加強園林施工后的技術管理

在園林工程施工完成后，施工企業也不能放松心態，植物的成活率才是園林質量好壞的標準，也是對園林工程的驗收標準，因此，要經常的對種植植物進行養護管理，把對植物的養護管理作為園林施工后技術管理的主要內容。目前很多園林施工企業只注重建設，不注重養護，加上養護人員缺乏專業的養護知識，養護植物的設施較差，人手不夠，導致苗木在緩苗的關鍵時期死亡。養護人員要重視緩苗的關鍵時期，注重在此期間水量、溫度的控制，樹干還要涂白，防止人們破壞，并做好定期的檢查和防護，及時發現病蟲害并解決它。園林施工的技術管理還要求管理人員具有專業的技能，特別是后期養護人員的專業素質，在養護人員的選擇上，要嚴格勞動定額，對沒有接受過專業教育的民工進行專業的培訓，強化技術人員的隊伍，嚴格勞動紀律，做好對植物的后期護理，建立考核制度和賞罰制度，明確養護管理人員的職責和管理范圍，在管理范圍內出現植物死亡情況需要該范圍的管理人員負責，這樣對管理人員有激勵和警示作用，促使他們對工作認真負責[2]。

三、園林工程養護技術

1、制定養護計劃

園林工程是三分建設、七分管理。因此，每一個優秀的園林，都離不開良好的養護技術和管理措施。實際上，園林工程養護工作一般是按照時間月份進行的，養護園林綠化的養護計劃應該包括以下方面內容[3]：

（1）施肥。樹木在結果過程前后要分別要施加相應的肥料。施肥工作一般選擇在土壤干燥、多日無雨水、經過除草松土后等條件下進行。

（2）防治病蟲害。防止病蟲害最常見的辦法包括生物防治和藥物毒殺。防治病蟲害首先必須明確病蟲的發生規律，把握好防治的時機，綜合防治，用最少的資源達到最佳的防治效果。

（3）灌溉。植物生長過程中需要大量水分。樹木水分的主要來源是根部從土壤中吸收的水分。而樹木水分的消耗主要是樹木的蒸發作用。當土壤中水分無法滿足植物根部吸收，并且蒸發作用過于強烈的情況下，必須對植被進行灌溉。通常灌溉的效果由葉片內滲透壓來決定。灌溉時，如果葉片的滲透壓大，表面植被水分不足，應及時噴水灌溉。當人力、設備條件限制著抗旱灌木，應先對新栽的灌木、小苗、樹木、闊葉樹等進行灌溉，后對長期定植的大樹、針葉樹灌溉。同時灌溉因時節不同，植被在夏季生長旺盛，對水分的需求較大，這時要適時適當的進行灌溉。但在避免在天氣炎熱、陽光直射的中午實施灌溉。同時要針對不同類型樹木生長的需要，采取適量灌溉、采取少灌、勤灌的原則，因時、因地、因樹制宜地灌溉。常用的灌溉方式包括滴灌、噴灌、畦灌、單堰灌溉等。灌溉時，可以在樹冠投影的垂直線下開設灌水堰，以保證水量充足。同時，為了避免根部受傷，不能開的太深，水滲透后要及時中耕或封堰。

（4）排水。植被可能由于土壤中有過多水分造成生長不良，并最終導致死亡。樹種、長勢、年齡、生長條件的不同，樹木對水澇的抵抗能力就不同。常用的排澇方法包括明溝排水，適用于大雨后對積水進行排泄；地表徑流，控制地表坡度在0．1％m3％，不能有坑洼死角留下；暗溝排水，通過與排水溝、市政排水設施等連通的地下排水管線進行排水，但是花費較大。保證樹木成活的主要條件是確保土壤濕潤。因此不僅要在植物栽植后澆足水，還要視天氣情況及時對樹木進行水分補充。特別是在植物生長的重要、關鍵時期。由于低洼地區能夠積水，因此要做好低洼地區的排水工作。對綠化要求較高且大面積種植植物的地區，可以預埋水管或安裝自動噴灌設備，實時澆水。

2、統一養護管理措施

園林工程施工完成后，養護管理是一項長期且重要的工作。樹木栽種可以在較短的時間內完成，但是接下來的養護過程是長期的、可持續性的。由于不同植被的生物特點、生態習性各不相同，因此應根據不同植被，規劃養護管理辦法，保障其生長所需的條件，如水分、養料等，并防止不利因素對樹木的破壞。

四、總結

總的來說，城市園林工程是依據園林化城市建設標準，按照系統工程要求，完成城市植被栽種，以達到城市綠化功能的過程。園林工程施工及養護管理作為其中最為重要的環節，必須做到掌握園林工程原理與設計意圖，在確保工程質量的前提下，實現園林綠化工程科學性、藝術性與技術性的完美結合。在實際工作中既要掌握園林工程原理，又要具備指導現場施工及養護等方面的技能，只有這樣建造出經濟、實用、美觀的園林作品。

參考文獻

[1] 楊晶晶.淺談城市園林綠化的種植與養護管理[J].園林工程,2010(24).

第6篇：綠化工程變更管理辦法范文

[關鍵詞]園林施工 成本管理 進度控制 工期 工程質量

中圖分類號：TU986.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0050-01

一、園林施工目標管理方法

園林施工項目管理的主要任務包括項目的成本管理及施工進度、質量、安全等目標的控制，這一系列項目管理的任務或目標都遵循目標管理方法和手段。簡言之，目標管理方法是實現目標的方法，目標管理的精髓是以目標指導行動，該工具方法已經并被列為主要的現代科學管理方法之列。目標管理是以被管理活動的目標為中心，把經濟活動和管理活動的任務轉換為具體的目標加以實現和控制，通過目標的實現，完成經濟活動的任務。目標管理是面向未來的管理，是主動的、系統整體的管理，是一種可以獲得顯著績效的管理。

目標管理方法應用于園林施工項目管理需經過五個基本階段：第一，確定項目組織層次，部門任務，提出完成項目目標的要求；第二，把項目組織的任務轉換為具體目標，明確成果性目標和效率性目標；第三，落實目標的責任主體，明確責任主體的責權利；第四，對目標的執行過程進行協調和控制，及時分析和糾正偏差；第五，對目標的執行結果要進行評價，把目標執行結果與計劃目標進行對比，以評價目標管理的好壞。

二、園林工程施工的進度控制的方法與措施

園林施工項目進度控制是園林施工項目管理中的一項重點控制目標，是合理安排資源供應、節約工程成本、保證園林施工項目按期完成的一項重要措施和保障。園林施工項目進度控制是指在既定的工期內，編制出最優的施工進度計劃，并且要在該計劃的執行過程中實時跟蹤和檢查施工的實際情況，將其與計劃進度相比較，及時分析和糾正偏差，消除和解決影響工期的因素。園林施工項目進度控制應以實現施工合同約定的交工日期為最終目標。

（一）園林施工進度控制的基本方法

園林施工項目進度控制方法主要是規劃、控制和協調。規劃是指確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標，并編制其進度計劃。控制是指在施工項目實施的全過程中，進行施工實際進度與施工計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。協調是指疏通、優化與施工進度有關的單位、部門和工作隊組之間的進度關系。

（二）園林施工進度控制的主要措施

園林施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、經濟措施和信息管理措施等。

第一，組織措施

首先，園林施工公司在接到中標通知書后，需要在業主、監理工程師規定的時間內將人員、設備按計劃全部到位；其次，施工方必須認真熟悉施工規范和合同條款，明確承包人義務和責任，全面完成組織準備工作，認真進行施工技術準備，包括搭建各類必須的臨時生產輔助設施等準備工作；再次，施工方要派遣專人承擔該工程的項目經理，并且要常駐施工現場，有特殊情況必須臨時離開現場時，應該事先應征得業主及現場監理的同意后，妥善安排好現場工作。

第二，技術措施

施工方應該優化施工組織設計，按照工序、工藝合理劃分施工段，根據互不干擾的原則組織施工作業；施工方應該采用動態施工計劃網絡管理，明確進度管理目標，優化網絡設計，并在施工過程中實行跟蹤落實，并根據實際施工狀況不斷修正完善；施工方要充分利用現場有利地段堆放材料，加快材料周轉；提高施工機械化程度，充分發揮專業施工企業自身的優勢；嚴肅施工紀律，嚴格執行施工組織設計的各分部分項施工方法及進度計劃，確保關鍵工序做到切實地按施工進度計劃的工期要求逐步逐項實施。

三、控制園林工程施工項目成本管理的措施與途徑

降低園林施工項目成本的途徑，就必須要做到開源節流，同時促進增收和改善節支。具體而言，主要可以從以下三個方面進行成本控制：

（一）認真審圖，優化設計，制訂最經濟合理的施工方案

在園林項目實施過程中，園林施工單位必須嚴格按照施工圖紙進行施工。園林工程的設計圖紙一般是由設計單位按照用戶要求和項目所在地的地理條件進行設計，其設計意圖主要是根據設計人員的主觀思想，往往忽略了施工單位在施工過程中的便利條件，有時甚至會給施工單位出難題。因此，施工單位應該在滿足用戶要求和保證工程質量的前提下，結合項目施工現場的實際情況，對圖紙進行認真的會審，提出合理有利的修改意見，在取得用戶和設計單位的同意后，修改設計圖紙，同時辦理增減賬。在會審圖紙的時候，對于結構復雜、施工難度高的項目，要加倍認真，選擇有利于加快工程進度和保證工程質量的施工方案。施工方案的不同，工期就會不同，設備工具也不同，因而發生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。

（二）加強合同預算管理，增創工程預算收入

在編制施工圖預算的時候，要充分考慮可能發生的基本成本費用，包括合同規定的屬于包干（閉口）性質的各項定額外補貼，并將其全部列入施工圖預算，然后通過工程款結算向建設單位取得補償。深入研究招標文件、合同內容，正確編制施工圖預算。把合同規定的“開口”項目，作為增加預算收入的重要方面。另外，由于設計、施工和建設單位使用要求等種種原因，會出現一些工程變更，也必然會帶來工程內容的增減和施工工序的改變，從而也必然會影響成本費用的支出。因此，項目承包方應就工程變更，既定施工方法、機械設備使用、材料供應、勞動力調配和工期目標等的影響程度，以及為實施變更內容所需要的各上資源進行合理估價，及時辦理增減手續，并通過工程款結算從建設單位取得補償。

（三）落實技術組織措施，加強質量管理，加快施工進度，降低材料成本，提高機械利用率

落實技術組織措施，目的在于將施工技術與經濟效益結合起來，以技術優勢來取得經濟效益。在園林工程的施工過程中，要嚴把工程質量關，消除質量隱患，杜絕返工現象，避免人力、物力、財力的浪費。加快施工進度，就能夠降低以時間計算的成本費用，例如項目管理中涉及到的工資和辦公費，現場臨時設施費和水電費，以及施工機械和周轉設備的租賃費等，在加快施工進度的情況下，都會有明顯的降低。材料成本在整個項目成本中的比重最大，因此有較大的節約潛力，也能夠彌補在其他成本項目中出現的虧損。另外，園林項目管理要合理組織機械施工、提高機械利用率，節約機械使用費。

四、園林工程施工項目成本管理的意義

園林項目成本管理是在工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用進行管理，通過計劃、組織、控制和協調等措施實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。隨著園林施工項目管理在廣大園林業企業中逐步推廣普及，項目成本管理的重要性也日益受到重視。可以說，項目成本管理已經成為園林施工項目管理向深層次發展的主要標志，體現了園林施工項目管理的本質特征，具有重要的意義和作用。

參考文獻

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[3] 練偉瓊；園林綠化施工管理辦法的探索[J]；科技咨詢導報；2007年26期.

[4] 范元強；淺談現代園林綠化工程的施工管理[J]；吉林農業；2010年08期.

第7篇：綠化工程變更管理辦法范文

第一條為發展城市綠化事業，加強城市環境建設，保護和改善生態環境，增進公民身心健康，根據國務院《城市綠化條例》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條在本市市區范圍內種植和養護樹木、花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理，必須執行本條例。

第三條各級人民政府應當把城市綠化建設列為城市基礎設施和生態環境建設的組成部分，納入國民經濟和社會發展計劃；動員全民參加義務植樹，加強城市綠化科學研究，表彰和獎勵在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人。

第四條在本市市區范圍內所有的單位和有勞動能力的公民，應當依法履行全民植樹或者其他綠化義務，并有權對破壞城市綠化的行為進行制止、檢舉和控告。

第五條*市城市綠化行政主管部門負責市區范圍內的城市綠化工作，組織實施本條例。

市轄各區的城市綠化管理部門和建制鎮人民政府，依照本條例規定的職權劃分，負責轄區的城市綠化工作，業務上受市城市綠化行政主管部門領導。

城市規劃、國土、計劃、市政、林業、公安、交通、環境保護、市容環境衛生和工商行政管理等部門，依照各自職能，協同市城市綠化行政主管部門實施本條例。

第二章規劃和建設

第六條*市城市綠化規劃，由市城市綠化行政主管部門組織編制，依法納入城市總體規劃。

市轄各區城市綠化管理部門和建制鎮人民政府，應當根據市城市綠化規劃，組織編制分區綠化控制性詳細規劃。

分區綠化控制性詳細規劃，按下列權限審批：

（一）市轄各區的綠化控制性詳細規劃，經同級人民政府審查同意后，報市城市綠化行政主管部門會同市城市規劃行政主管部門審批。

（二）建制鎮的綠化控制性詳細規劃，報上一級人民政府審批，在批準后送市城市綠化行政主管部門和市城市規劃行政主管部門備案。

第七條編制城市綠化規劃必須符合環境保護功能，利用和保護本市自然與人文資源，合理設置公共綠地，居住區綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地。

城市綠化覆蓋率、城市綠地率和城市人均公共綠地面積等城市綠化規劃指標，依照國家規定和本市實際制定。

城市綠化規劃指標，按照近期、中長期分步實現。城市綠化規劃的近期目標，應當達到國家園林城市標準；城市綠化規劃的中長期目標，應當達到本市城市總體規劃所確定的城市綠化各項指標。

第八條建設工程項目必須安排配套綠化用地，綠化用地占建設工程項目用地面積的比例，應符合下列規定：

（一）醫院、休（療）養院等醫療衛生單位，在新城區的，不低于45％；在舊城區的，不低于40％。

（二）高等院校、機關團體等單位，在新城區的，不低于40％；在舊城區的，不低于35％。

（三）經環境保護部門鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫，不低于40％，并根據國家標準設置寬度不少于50米的防護林帶。

（四）賓館、商業、商住、體育場（館）等大型公共建筑設施，建筑面積在20000平方米以上的，不低于30％；建筑面積在20000平方米以下的，不低于20％。

（五）居住區、居住小區和住宅組團，在新城區的，不低于30％；在舊城區的不低于25％。其中公共綠地人均面積，居住區不低于1.5平方米，居住小區不低于1平方米，住宅組團不低于0.5平方米。

（六）主干道規劃紅線內的，不低于20％；次干道規劃紅線內的，不低于15％。

（七）工業企業、交通運輸站場和倉庫，不低于20％。

（八）其他建設工程項目，在新城區的，不低于30％；在舊城區的，不低于25％。

新建大型公共建筑，在符合公共安全的要求下，應建造天臺花園。

第九條城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地的建設，應以植物造景為主，適當配置園林建筑及小品。

各類公園建設用地指標，應當符合國家行業標準。小游園建設的綠化種植用地面積，不低于小游園用地面積的70％；游覽、休憩、服務性建筑的用地面積，不超過小游園用地面積的5％。

居住區綠地和單位附屬綠地的綠化種植面積，不低于其綠地總面積的75％。

第十條城市防護綠地的設置，應當符合下列規定：

（一）城市干道規劃紅線外兩側建筑物的退縮地帶和公路規劃紅線外兩側的不準建筑區，除按城市規劃設置人流集散場地外，均應用于建造隔離綠化帶。其寬度分別為：城市干道規劃紅線寬度26米以下的，兩側各2米至5米；26米至60米的，兩側各5米至10米；60米以上的，兩側各不少于10米。公路規劃紅線外兩側不準建筑區的隔離綠化帶寬度，國道各20米，省道各15米，縣（市）道各10米，鄉（鎮）道各5米。

（二）在城市高速公路和城市立交橋控制范圍內，應當進行綠化。

（三）鐵路沿線兩側隔離綠化帶寬度各不少于20米。

（四）高壓線走廊下安全隔離綠化帶的寬度，550千伏的，不少于50米；220千伏的，不少于36米；110千伏的，不少于24米。

（五）沿涌兩岸防護綠化帶寬度各不少于5米，江河兩岸防護綠化帶寬度各不少于30米；水源涵養林寬度各不少于100米；流溪河兩岸防護綠化帶寬度各為100米至300米。

（六）珠江*河段的防護綠化，必須符合河道通航、防洪、泄洪要求，同時還應滿足風景游覽功能的需要。

第十一條城市綠化規劃、設計和施工，應當委托持有相應資質證書的單位承擔。

第十二條城市綠地的修建性詳細規劃和工程設計，按下列權限審批：

（一）公共綠地，屬市、市轄各區管理的，由市城市綠化行政主管部門審批；屬建制鎮管理的和單位、個人出資的，由所在區城市綠化管理部門審批。

（二）風景林地、防護綠地和生產綠地，屬市管理的，由市城市綠化行政主管部門審批；屬市轄各區、建制鎮管理，或者單位和個人出資的，由所在區城市綠化管理部門審批。

（三）居住區綠地和單位附屬綠地，經市城市規劃行政主管部門批準的建設工程項目，由市城市綠化行政主管部門審批；經市轄各區城市規劃管理部門批準的建設工程項目，由同級城市綠化管理部門審批。

（四）鐵（公）路沿線、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地，由有關法律、法規規定的鐵（公）路或林業等主管部門會同城市綠化行政主管部門審批。

本條規定由市轄各區城市綠化管理部門審批的城市綠地的修建性詳細規劃及工程設計，應報市城市綠化行政主管部門審案。

第十三條經批準的城市綠地規劃、分區綠化控制性詳細規劃、城市綠地修建性詳細規劃和工程設計，確需變更的，必須報原審批機關批準。

第十四條市城市規劃行政主管部門必須按照本條例規定的配套綠化用地標準，審批建設工程項目。在舊城改造中的單體建筑，確因特殊情況，配套綠化用地達不到本條例規定標準的，須經市城市綠化行政主管部門審核，報市人民政府批準，由建設單位承擔補償責任，按照所缺的綠化用地面積的建設資金數額，交給市城市綠化行政主管部門統一安排綠化建設。在辦理綠化補償手續后，市城市規劃行政主

管部門方可核發《建設工程規劃許可證》。

建設工程項目從批準施工之日起7個工作日內，建設單位應按基建投資總額的1％至5％的比例到市建設銀行辦理市建設工程項目配套綠化工程建設資金的專戶存儲，并憑此單據到有關部門領取施工標牌。建設單位持有城市綠化管理部門簽發的配套綠化工程開工證明，市建設銀行應準予提取50％的配套綠化工程建設資金。余額及利息，在配套綠化工程驗收合格簽證后，方可提取。驗收不合格的，由城市綠化管理部門委托持有相應資質證書的單位在40個工作日內完成配套綠化工程建設，所需費用從余額及利息中支付，不足部分由建設單位承擔。配套綠化工程建設資金，必須專款專用。

第十五條建設工程項目的配套綠化工程，必須與主體工程同時設計，并應于建設工程項目申報驗收前全面完成。

各級人民政府建設行政主管部門在取得城市綠化管理部門簽署驗收合格證書后，方可辦理建設工程綜合驗收合格證。

第三章保護和養護

第十六條城市綠地的保護和養護，按下列規定劃分管理責任：

（一）市管轄的公園、防護綠地、風景林地，由其主管單位管理。

（二）城市干道和立交綠地、廣場綠地、小游園和市轄各區管轄的公園、防護綠地和風景林地，由所在區城市綠化管理部門管理；屬建制鎮管轄的，由建制鎮人民政府管理。

（三）單位附屬綠地和單位自建的防護綠地，由該單位管理。

（四）居住區、居住小區、住宅組團綠地，由建設單位委托物業公司或交由所在地街道辦事處、小區管理委員會管理。

（五）生產綠地，由其經營單位或個人管理。

（六）鐵（公）路沿線、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地，由法律、法規規定的主管部門管理。

各管理責任單位必須組織對管轄范圍的樹木花草進行松土、澆水、施肥、修剪、除雜草及防治病蟲害，適時更新、補植和處理枯朽木及作業時留下的枝葉、渣土。

城市綠化管理部門對各管理責任單位的保護和養護工作，進行檢查、監督和指導。

第十七條任何單位和個人不得擅自改變城市綠化用地使用性質，對已占用的城市綠化用地，必須限期歸還，恢復城市綠地使用功能。

嚴禁征用城市綠地。確因城市基礎設施建設需要征用城市綠地的，必須在征得市城市綠化行政主管部門同意后，由市城市規劃行政主管部門核發《建設用地規劃許可證》。

因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，須經市城市綠化行政主管部門同意后，按照有關規定辦理臨時占用綠地手續。臨時占用綠地期限不得超過兩年。經批準臨時占用城市綠地的，必須交付臨時占用綠地費，并按恢復綠地實際費用交納恢復綠化補償費。城市綠化管理部門應在被臨時占用的綠地退出之日起40個工作日內恢復綠地。對城市綠地及設施造成破壞的，應承擔賠償責任。

第十八條任何單位和個人不得擅自在城市綠地內設置與綠化無關的設施。

在公共綠地、居住區綠地、風景林地內開設商業、服務設施的，必須經市城市綠化行政主管部門、市城市規劃行政主管部門審批后，持工商行政管理部門核發的營業執照，在指定地點從事經營活動，并應遵守城市綠地和工商行政管理的規定。

城市基礎設施建設影響城市綠化的，其使用或管理單位必須在設計和施工前，向所在區城市綠化管理部門提出申請，經批準并制定保護措施后，方可施工。

單位和個人在城市干道綠化帶上開設機動車輛出入口的，經市城市綠化行政主管部門同意后，向有關部門辦理審批手續。

第十九條任何單位和個人不得擅自砍伐或遷移城市樹木。

電力、公安、市政、交通和通信等部門，因城市基礎設施安全需要修剪、遷移、砍伐樹木的，應報請城市綠化管理部門批準，屬城市道路的由城市綠化管理部門統一實施；其他地段的由申請單位委托持有相應資質證書的單位實施。所需費用由申請單位支付。因緊急搶險救災需要修剪、遷移、砍伐樹木的，可先予進行，并須在險情排除后5日內，按規定補辦手續。

經批準砍伐或遷移樹木的，應當向樹木權屬單位或個人交納綠化補償費。

第二十條砍伐、遷移、修剪城市樹木，按下列權限審批：

（一）在市轄各區內，需要砍伐、遷移單位附屬綠地、居住區綠地、次干道綠地樹木胸徑小于30厘米、數量在19株以下的，由所在區城市綠化管理部門審批，并報市城市綠化行政主管部門備案；上述范圍以外的城市綠地樹木的砍伐、遷移申

請，由市城市綠化行政主管部門審批。

（二）鐵（公）路沿線、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地內，需要砍伐、遷移樹木的，由市城市綠化行政主管部門審批。

（三）需要修剪枝條直徑在5厘米以上的樹木的，依照本條（一）、（二）項規定申報批準。城市綠化專業部門的正常作業除外。

在同一建設工程項目或建設用地范圍內需要砍伐、遷移城市樹木的，應一次申請。城市綠化管理部門應在收到申請之日起7個工作日內予以批復。

第二十二條城市樹木所有權和收益，按照下列規定確認：

（一）由政府投資或公民義務勞動在公共綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地內種植和管理的樹木，歸全民所有。

（二）經鑒定并由市人民政府公布的古樹名木，歸其生存地歸屬的單位或個人所有。

（三）單位附屬地和由單位自建的防護綠地內的樹木，歸該單位所有。

（四）居住區、居住小區、住宅組團綠地內的樹木，歸管理單位所有。

（五）由個人投資在自住、自建庭院內種植和管理的樹木，歸個人所有。

（六）由個人或集體投資經營生產綠地內的樹木，歸個人或集體所有。

第二十二條城市古樹名木和胸徑80厘米以上的大樹，實行統一管理，分別養護。

市城市綠化行政主管部門應當對古樹名木進行調查登記、組織鑒定、建立檔案和設置標志，并確定養護管理的技術規范。市轄各區城市綠化管理部門和建制鎮人民政府應當對轄區內的大樹進行調查登記、建立檔案和設置標志，并報市城市綠化

行政主管部門備案。

古樹名木或大樹生存地的歸屬單位，為該古樹名木或大樹的管理責任單位。責任單位必須按照有關技術規范進行養護管理。古樹名木或大樹自然死亡，由管理責任單位報所在地城市綠化管理部門查核，并報市城市綠化行政主管部門處理。

在古樹名木冠邊緣外3米范圍內，為控制保護范圍。在古樹名木樹干邊緣外5米范圍，應當設置保護設施。

嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木的，必須經市城市綠化行政主管部門審查同意，報市人民政府批準。

第二十三條在城市綠地內，禁止下列行為：

（一）丟棄廢棄物、傾倒有毒有害污水、堆放、焚燒物料；

（二）損壞綠化的營業性娛樂活動；

（三）攀折、刻劃、釘栓樹木，采摘花卉，踐踏地被；

（四）以樹承重、就樹搭建；

（五）其他破壞城市綠化及其設施的行為。

第二十四條各級城市綠化管理部門依照本條例規定收繳的各項綠化費用，列入城市綠化專項資金，由財政管理部門監督使用。

第四章法律責任

第二十五條違反本條例，有下列行為之一的，責令停止侵害、賠償損失，對責任單位或責任人并處罰款：

（一）攀折（刻劃、釘栓）樹木、采摘花卉、踐踏地被或者在城市綠地內丟棄廢棄物、傾倒有毒有害污水、堆放、焚燒物料的，處以100元以上500元以下罰款。

（二）以樹承重、就樹搭建的，處以500元以上1000元以下罰款。

（三）破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設施和綠地供排水設施等綠化設施的，按其造價2倍處以罰款。

（四）擅自修剪枝條直徑在5厘米以上樹木的、遷移或砍伐樹木的，按樹木賠償費的5倍處以罰款。

（五）擅自修剪古樹名木（大樹）或損害古樹名木（大樹）正常生長的，處以2000元以上10000元以下罰款。

（六）擅自遷移、砍伐或破壞古樹名木（大樹）致死的，處以20000元以上100000元以下罰款。

第二十六條凡未經市城市綠化行政主管部門批準，在城市綠地上設置商業服務設施或與綠化性質無關設施的，責令拆除，并處5000元以上20000以下罰款。情節嚴重的，取消設點申請批準文件，并可提請工商行政管理部門依法處理。

第二十七條違反本條例第八、九、十、十七條規定，擅自占用城市綠化用地的，責令限期退出，恢復綠化用地，并按每平方米處以300元以上600以下罰款；不能恢復綠化用地，造成綠化功能損失的，應當負賠償責任。

第二十八條未經批準或未按照批準的綠化規劃（設計）方案施工的，責令停工，限期改正；造成經濟損失的，由責任單位負責賠償。對直接責任人，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分。

第二十九條超越、濫用本條例規定的審批職權的，由其所在單位或上一級行政主管部門責令撤消批準文件，對直接責任人給予行政處分。

第三十條違反本條例規定的行為，由市城市綠化行政主管部門和市轄各區城市綠化管理部門按照職權劃分，給予處罰。

第三十一條故意破壞城市綠化及其設施，或者拒絕、阻礙、圍攻、歐打城市綠化管理員依法執行公務，違反治安管理規定的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定的上一級行政主管部門或同級人民政府申請復議，復議機關應當在收到申請書之日起，按《行政復議條例》規定的時限作出復議決定；當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。

當事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內直接向人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請復議、不又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的市城市綠化行政主管部門和市轄各區城市綠化管理部門依法申請人民法院強制執行。

第三十三條各級城市綠化管理工作人員違反本條例，、、的，由其所在單位或者上一級行政主管機關給予行政處分。給當事人造成經濟損失的，應予賠償。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第三十四條本條例所稱的城市綠地，包括：

（一）公共綠地，是指向公眾開放的各級綜合性公園和專類公園、居住區級公園、歷史名園、名勝古跡園、特種公園、小游園、道路綠地和廣場綠地等。

（二）單位附屬綠地，是指機關、團體、部隊、企事業單位管轄內的環境綠化用地。

（三）居住區綠地，是指居住區、居住小區、住宅組團管轄內的公共綠地、宅旁綠地、公共建筑附設綠地、別墅庭院綠地和道路綠地等。

（四）生產綠地，是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的圃地。

（五）防護綠地，是指以隔離、衛生、安全為目的的林帶和塊狀綠化用地。

（六）風景林地，是指位于城郊依托自然地貌、美化和改善城市環境的林地和風景地。

第三十五條本條例規定的臨時占用綠地費、綠化補償費、綠化賠償費等收繳標準和使用管理辦法，由市人民政府依法另行制定。

第8篇：綠化工程變更管理辦法范文

[關鍵詞] 園林景觀工程 項目施工管理

一、園林景觀工程簡介及特性

灃河綜合治理景觀工程，是灃河綜合治理項目中的一個子項目。本項目采取BT模式建設，項目包括景觀工程一區I標段、II標段，其中I標段主要以園林綠化景觀為主，已于2013年5月1日正式開園，現已交付業主方使用；II標段主要以濕地主題公園為主，計劃2014年4月底開園。

灃河園林景觀工程包括：園施工程（園區道路、微地形、地臺花園、建筑小品、休閑廊架、公用設施等）、水施工程（景觀水池、濕地水池、給排水管網、渠系、噴淋灌溉系統等）、電施工程（照明線路、燈具、弱電系統音響系統等）、綠施（大型樹木移植、地被植物栽培、水生植物栽培等）工程內容，施工管理涵蓋領域比較廣泛。是優質的園林景觀工程是施工藝術和效果藝術的完美結合體。

二、景觀工程施工管理特性

1.工程量少，施工工藝復雜。園林工程為了給人營造一種“視覺新穎”、“內涵豐富”“小中見大”的感覺，設計中經常采用“復雜多變”的手法，各分部分項工程通常工程量較小，設計別致，成規模重復性施工循環非常少見。為了強調整體設計效果，各工序間交叉作業非常頻繁。

2.變更量大，造價及施工成本控制難度大。造成變更量大的原因主要有：①設計要依據景區內現場情況作必要的變更 ；②建設單位特別是有關領導對大型園林工程均寄予厚望，到現場視察指導較多，很多指導意見形成了建設單位的變更； ③為了達到綜合造景效果，在施工方案及材料上變更較頻繁，譬如：大型及較大型樹木栽植的品種、造型以及疏密程度等等。④價格難以確定，施工項目單價在進入施工過程中或完工后，由第三方造價咨詢機構經過認質認價、綜合分析后確定，預算難以事先預定，成本難以做到事先按計劃控制。

3.資料復雜鎖碎，結算難度大。由于變更頻繁，造成施工過程中各種資料缺乏強而有力的支撐依據，使得工程量簽證、變更資料簽證等各項現場簽證工作量大、周期長、復雜程度增加。因而帶來工程量及造價變動大，中間計量及竣工結算難度較大。

三、園林景觀工程的管理方案

依據園林景觀工程的園路、水景、建筑小品、微地形、綠化栽植、給排水、景觀照明、音樂廣播系統、公共設施、標示標識、公益廣告及環保體系等各項施工內容，要求通盤考慮由設計到施工的整體造景效果，以建造協調統一的園林景觀項目，管理方案也應按照這一特殊要求設定：綠化工程的建設具有較強的隨意性；園林景觀需保持良好的協調性；實施對象的特殊性。依據以上3個特性，針對水電專業施工隊伍進入景觀工程領域，施工管理方案從以下四個方面重點設計：1、管理理念的更新2、管理方式的創意3、管理目標的實現建立維護和服務一體化的后期責任機制。

在工程項目管理上，采取的主要措施有組織措施、技術措施、經濟措施等。園林景觀工程進度管理辦法主要是規劃、控制和協調。規劃是指確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標，并編制其進度計劃。控制是指在施工項目實施的全過程中，進行施工實際進度與施工計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。協調是指疏通、優化與施工進度有關的單位、部門和工作對組之間的進度關系

五、園林景觀工程施工管理措施

1、施工準備

首先，要熟悉把握圖紙，領會設計人員的設計意圖，其次，要進行現場的勘探，對施工現場的地形地貌進行全面的了解，對各類的控制點及中心樁進行復核。再則，根據施工的具體要求對控制網進行加密，對護樁或主控點進行加固，并且對主控點的位置進行檢查和核對，并做好相關的記錄；根據施工方案的設計要求，對施工進度進行安排，選擇適當的施工機械并安排好進場和放置位置。從實際的情況出發，并按照設計的標準，科學合理的制定出施工進度計劃，對施工預算進行評估，并編制出主要材料報表，然后再對施工材料進行采購和訂貨；組織適當的人員進行項目的設計及開發，并對某些技術性的施工人員進行相關的崗前培訓，提高施工人員的素質。

2、園林景觀工程的施工管理

施工文件是一種指導性文件，對整個工程的施工都有著指導作用，因此，在施工之前，項目部的人員需要對施工文件進行熟悉和了解。管理層需要將施工技術方案和施工工藝向施工人員進行交底，并指導和監督施工人員進行施工，在具體的施工過程中，必須根據施工圖紙、操作規程、施工工藝、技術性的交底文件展開施工。

3、對施工進度計劃的管理

在施工過程中，按照PDCA管理循環，貫徹“科學管理 誠信守法 優質高效 安全健康 保護環境 持續改進”的方針，控制關鍵點是不斷修訂的計劃落實與過程施工質量細節的把關檢驗。

4、進行施工質量檢驗

在施工人員每完成一項施工工序后，都要進行自檢，質量檢驗部門在組織相關人員根據相關檢驗標準進行抽檢，當工序的質量達不到設計要求時，可以責令其返工或進行返修，再次檢驗合格后才能進入到下一道工序的施工。

5、施工過程中對環境的保護

在以往的施工過程中，由于人們缺乏對施工環境進行保護的意識，對施工環境造成了極大的破壞，而對施工環境進行保護是施工過程中的一格關鍵性細節，這也是可以進一步體現施工人員的素質和業務操作水平，對施工的整體施工質量也會造成影響。

6、對成品進行保護

在園林景觀工程的具體施工過程中，很多時候都會出現交叉作業的情況。若對成品沒有采取必要的保護措施，就會對其造成損傷，甚至難以恢復原樣，嚴重影響到工程的質量。做好對成品的保護，是按期竣工、降低成本的重要舉措，對于綠化種植而言其作用是顯而易見的，苗木進行定植后，初期的養護只是一個開始，后期還有一個很長的養護過程，伴隨于園林景觀養護的始終，對苗木進行養護可以提高其成活率，降低園林施工的工程成本。

7、運用信息化管理手段及時發現問題，調整改進措施

運用現代的計算機技術對工程項目的文件進行編制和處理，以供隨時的查閱，提高信息的傳達效率。掌握各交叉施工單位的信息，尤其是進度信息，以便及時合理調整計劃，安排生產，優化管理

第9篇：綠化工程變更管理辦法范文

一、投資審計開展情況

宜豐縣固投審計工作先后經歷了“邊組建邊審計”和“邊審計邊完善“、“邊完善邊提高”等三個階段。2011年以來，該縣共完成工程審計和審核項目64個，其中：（1）審結工程項目竣工決算審計項目25個，送審工程總造價19 805.51萬元，審計后工程總造價15 930.22萬元，核減工程造價3 875.29萬元。（2）標前預算審計共審計了11個項目。送審預算工程總造價30 772.73萬元，審計后預算工程總造價29 345.13元，核減預算造價1 683.4萬元，核增預算造價255.8萬元。（3）對“一大四小”等28個工程項目自行進行審核工作，累計核減或不應撥付款金額達1 500多萬元。開展設計變更、隱蔽工程等現場察看審計監督活動160余人次，為該縣規范投資行為，促進科學決策，節約政府投資資金，提高政府投資項目的經濟效益和社會效益水平，預防投資領域腐敗現象發生，充分發揮了審計的經濟“免疫系統”功能作用。

二、主要做法

（1）增強了機構，充實了人員、配置了專業工具。一是自2005年起建立健全的機構，在當時機構編制比較緊的情況下，爭取縣委、縣政府重視，專門設立固定資產投資審計股；2010年11月又向縣申請設立了投資審計評審中心，已獲同意，待開會研究再定。二是宜豐縣審計局針對目前專業人員缺乏，采取自聘＋外請＋公開選錄＋管理人員的方式進行，先后聘請了多名業務精、品德好、實踐經驗足的工程項目造價預（決）算審計專業人員；今年5月又面向社會公開選錄了一名工程造價專業的優秀大學生，目前正在招聘2名工程專業人員充實一線審計人員。三是每個審計人員配置了一臺電腦，購置了工程造價定額資料、神機妙算工程造價軟件、縱橫公路造價軟件等造價審計軟件，訂閱了《江西工程造價信息》資料。

（2）出臺了投資審計法規。為了更好地認真貫徹執行國家投資審計法律法規精神，該局爭取縣政府重視，先后制定并出臺了一系列地方性投資審計法規，如《宜豐縣人民政府辦公室關于進一步加強基建項目審計監督工作的規定的通知》和《宜豐縣人民政府關于印發宜豐縣縣級政府投資工程基建資金管理暫行辦法的通知》及《宜豐縣人民政府辦公室關于印發宜豐縣政府投資項目審計監督實施辦法的通知》對審計的內容、程序、法律責任等作了進一步規范。最近，對項目投資從立項至決算的各道環節，縣政府擬出臺《宜豐縣政府投資管理暫行規定》，除了對以上文件法規進一步完善規范外，特別是對標前預算造價會審，隱蔽（變更）簽證程序、內容、相關程序等作出了新的規定，為全面開展投資審計業務工作提供了政策支撐。

（3）實施了培訓，規范了管理。定期或不定期地組織相關業務人員進行政治和審計業務培訓，或上送省廳、市局跟班培訓學習，如去年派了一名、今年派了兩名審計人員到省廳參與高速公路工程審計，下派到工程項目部、預（決）算造價中介機構跟班學習，同時經常參加造價軟件單位舉辦的培訓及交流，使審計人員內強了素質，外樹了形象。針對不同環節、不同人員，特制定了《聘用人員的管理辦法》，推行了責任承諾制，從而完善了相關管理制度，規范了職業行為，明確了職業道德和紀律要求。

（4）首開工程預算審計。為了全面貫徹政務公開、陽光操作的要求和精神，宜豐縣在組織人員到外地學習和取經的基礎上，自今年9月份起，全面推行了標前工程造價預算審計制度，凡政府投資的工程項目，在招投標前，必須實行項目工程造價預算審計。審計表明，不僅規范預算行為，為政府加強投資管理和嚴格控制投資預算支出，充分發揮了審計把關作用。例如城南環線工程造價預算審計，我們提出的亮化工程由政府采購，綠化工程單列招投標等審計建議均被縣委、縣政府采納。

（5）建立健全了工程簽證審批制度，及時完成了縣長交辦的工程撥款審核任務。一是從制度入手，從操作層面出發，根據工程項目變更額度大小和審批權限范圍，就工程簽證審批制度作了進一步規范，推行分級分層審批制度，明確了相關部門單位的職責和權限。二是對工程撥款資金實行審核制度。今年縣級換屆后，完成縣長交辦的工程撥款資金審核項目共28個項目，累計核減或不應撥付款金額達1 500多萬元，為政府理財用財管財發揮了重要作用。

（6）緊抓工程決算審計。今年，宜豐縣把工程決算審計始終擺在重要議事日程上，緊抓不放、常抓不懈。通過工程決算審計，我們發現了工程招投標、工程資金管理、工程造價決算等方面存在的許多問題，有針對性的向縣委、縣政府提出了相應整改的審計意見和建議，均引起了縣主要領導重視，大部分被縣委、縣政府采納。

三、主要體會

（1）領導重視是關鍵。縱觀宜豐縣投資審計工作，從“邊組建邊審計”到“邊完善邊提高”，能取得上述這些初步成效，一是離不開縣委、縣政府和主要領導的重視和全力支持。特別值得一提的本屆新到任的張智萍縣長，在繼承上屆政府好的傳統和優良作風的基礎上，又力推出了工程項目預算造價會審，對涉及審計的事項和上報縣政府的審計報告做到了件件批示。二是離不開省廳和市局業務處（科室）的業務上的精心指導，省廳固投處、市局固投科領導經常深入宜豐親臨指導和幫教。三是宜豐縣審計局對此項也很重視，始終將其當作審計項目之中的“重頭戲”一抓到底。

（2）政策支撐是保證。從大的方面講，國家從《審計法》修訂到審計署制定并頒布實施《政府投資項目審計規定》出臺等一系列法律法規，為展開固投審計工作提供大的政策氣候；從承上啟下的中間環節講，省、市相繼出臺了一系列的投資審計政策法規，又為我們搭建投資審計平臺；從小的方面講，宜豐縣結合本縣實際情況制定出臺了相應配套的一系列投資審計法規，又為該縣全面開展投資審計工作打下了扎實的基礎。以上三個方面提供了政策保證。