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第1篇：社區建設的基本概念范文

近年來，我國城市社區公共事業管理取得了很好的發展，并且涌現出很多優秀事跡，亦收獲了很多成功的管理經驗和管理模式。但就目前現狀來看，我國的城市社區公共事業管理還存在些許不足和難題，為此，我們需要找出完善城市社區公共事業管理的對策及建議。

【關鍵詞】

公共事業管理；城市社區管理；問題研究

0 引言

我們通過對城市社區公共事業管理的工作特點、工作內容分析，淺析城市社區公共事業管理中遇到的問題，提出完善我國城市社區公共事業管理的有效對策，最后對全文進行總結，提出我們更好的管理想法及方向。

1 城市社區公共事業管理的基本概念及工作特點

1.1 城市社區公共事業管理的涵義

城市社區公共事業管理是指在城市社區內開展的以提高社區福利，促進社區和社會協調發展的公共事業服務或管理活動。城市社區管理是城市中一項基層的管理，是為了推進公共事業的發展，進行有效調控的自我管理模式。

1.2 淺談城市社區的工作特色

我國城市社區目前發展來看，其共建機制逐步完善，且社區基礎設施逐步加強。針對社區基礎設施薄弱的狀況，部門城市社區建立了多元化資金投入機制，社區辦公條件和社區服務設施條件有所改善。這些成熟的城市社區正成為實實在在的服務載體。隨著城市社區服務網絡逐步形成，各城市社區均開展面向老年人、幼童、殘疾人或是社會貧困戶的社會救助和福利服務。并且有些城市社區建立了社區居民最低生活保障體系，例如幫助下崗失業人員實現再就業，有效解決了群眾的生活來源問題，建立了以關愛社區人員為核心的社區公共事業服務網絡。

2 城市社區公共事業管理存在的問題

我國雖然在社區公共事業管理中取得了一些成績，但由于經濟發展速度較為滯后，城鎮化水平低，圍繞社區公共事業管理的投入難以滿足群眾的實際需要，加之體制和機制等方面還存在很多問題，主要體現在管理職能和管理資金及公共事業管理設施方面。

2.1 城市社區管理職能劃分不清，行政化傾向嚴重

經了解，我們的城市社區平均承擔10多類近百項工作，既有治安、文體、教育、衛生、救助、法律咨詢等公共服務，也有物業管理、家政、水暖維修等便利，還有上級政府部門下達的禁毒、流動人口管理、愛心公益等專項任務以及開會、學習、檢查等臨時性事務，而且其中很多工作都有評比要求，帶來巨大的工作壓力。再者社區管理的行政色彩濃烈，缺乏公眾參與，管理體制有較大問題。

2.2 城市社區公共事業管理設施建設薄弱

城市規模在不斷擴大，但由于管理缺位、監督不力，城市社區公共服務設施建設薄弱的問題日益突顯，大大制約社區發展，甚至出現滯后現象。尤其顯著的是很多社區在對待污水、垃圾處理等環保基礎設施的建立上，技術落后且運轉不足。也有一些城市社區存在重復性建設問題，盲目建設和重復建設，造成了浪費，也進一步制約公共事業管理中基礎設施服務功能的發揮。

2.3 城市社區資金短缺，影響管理工作正常運轉

由于絕大多數城市社區沒有專項資金，主要靠政府下撥經費和向轄區內共建單位籌集，嚴重的經費不足，導致社區很多正常工作難以開展，更談不上為居民提供全方位的服務。城市社區建設中政府投資一元獨大的局面，也導致對社區建設投資多少取決于政府對該社區有多認可。我國城鎮居民對城市社區服務的需求不斷增強，而政府一元獨大的經費調撥，已經難以滿足日益增長的社區建設管理的資金需求，經費改革勢在必行。

3 完善我國城市社區公共事業管理的對策建議

為了加快城市化步伐，全面提升社區自治功能，建立與之相適應的社區公共服務體系，現提出如下對策建議：

3.1 理順城市社區工作職能

針對當前社區服務行政化傾向嚴重和工作任務超負荷的實際情況，必須理順社區工作職能，創立新的工作模式。現有的社區服務內容較為混雜，有社區代政府部門承擔的基本公共服務，有社區應該承擔的公益性、福利性和互自治服務，還有社區內的商業服務等。建議對原有的社區服務組織職能進行整合，各部門在社區原有的辦事機構統一并入社區工作站，實行一站式辦公，主要承辦部門下派的具體任務，以便社區能從繁瑣的行政事務中解脫出來，有利于集中力量搞好群眾性、公益性的自治服務。

3.2 規劃城市社區公共事業管理

要將社區公共服務建設納入城市規劃，科學統籌制定全市社區服務基礎設施建設規劃，規劃好配套的公共設施建設。社區應該廣泛聽取城市居民的意見，并向有關專家進行咨詢，加強規劃，避免重復性盲目性的工作。重視城市社區建設的問題，借鑒世界上其他國家的優秀策略，結合我國城市社區的實際，運用到我么的公共事業管理工作中去。

3.3 為城市社區提供經費支持

建設經費是城市社區建設的難點，落實經費，促進社區管理全面發展。將社區基礎設施建設、社區人員工資、社區服務經費及工作經費等列入預算，確保社區居委會的辦公條件得到明顯改善。建立社區服務基金，鼓勵社區共建單位、個人和優秀企業家為社區服務捐贈，用于為社區提供公共服務和資助貧困大學生、殘疾人等公益事業。除政府出資外，我們還可以多種籌資渠道方式來解決城市社區建設所需資金。

4 結論

隨著城市發展速度的加快，城市社區管理在我國的公共事業管理中具有重要的作用和意義，雖然我國的城市社區起步晚，管理上存在些許問題和難題，但是需要我們有針對性的、堅定的一一解決，城市社區管理一定會有著美好的未來。

【參考文獻】

[1]徐雙敏.公共事業管理概論.北京大學出版社，2007

[2]陸云飛.城市社區管理及其問題對策[J].社區建設，2006

[3]程婕.當前城市社區管理工作存在的問題與對策[J].產業與科技論壇，2011

[4]于躍.完善我國城市社區公共服務的路徑探索.南京師范大學，2011

第2篇：社區建設的基本概念范文

關鍵詞：社區兒童社會化社區對兒童社會化的作用

社會化是社會學的基本概念之一，也是心理學，人類學研究的問題。它是指作為個體的生物人，通過社會交互作用，學習社會文化，掌握生活技能，適應社會生活，成長為社會人的過程。兒童社會化是人生最初階段的社會化，也是社會化發展的最重要時期。兒童的社會化總是在具體的社區進行的，是通過所在社區中的社會化的多種渠道來接觸更高層次的社會文化。

對兒童社會化起到作用的有如下社區要素：社區內各個家庭、鄰里、同輩群體、學校等正式或非正式組織，還有來自社區之外的大眾傳播媒介如廣播、電視、報刊、網絡等。所有這些構成了社區社會化的軟件和硬件系統，同時還和整個社會的社會化教育聯系在一起，構成了一個較為完整的網絡。

八月二十五日至九月十七日,我在濟南市歷下區大明湖街道辦事處舜井社區居委會實習期間,就社區對兒童社會化的作用這一問題進行了考察、了解。現以舜井社區居委會為例，就這一問題做簡單分析。

首先，有必要對社區的概念加以界定。“社區”一詞自德國社會學家藤尼斯在《社區和社會》一書中首先提出來之后，至今已經有140多種解釋或表述。《觀察社會視角——社區新論》一書指出：“社區一般指聚集在一定區域范圍內的社會群眾和社會組織，根據一套規范和制度結合而成的社會實體，是一個地域社會共同體”，這個概念一般是廣義上的社區概念。如：工業區、科技文化區、商業區、農業區、農村村委會、村民小組等。民政部關于《在全國推進城市社區建設的意見》指出：社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。可以通俗地說：社區就是居住在同一區域，靠一定的規范約束，大家互相聯系，互相幫助的共同體。

一、社區影響兒童社會化的要素及其功能發揮

1、社區內家庭

在一切社會中，家庭是最重要的社會化因素。這是因為：首先，家庭是社會化的最初場所，是兒童社會化的主要機構。在人出生的前幾年里，家庭對兒童的社會化擔負主要的責任。在家庭里，兒童學會了語言，開始了解行為規范，價值觀念，并且從家庭成員尤其是父母那里習得行為方式，形成了最初的個性特征。其次，家庭成員尤其是父母通過對孩子的撫育，呵護，與孩子建立了親密的感情聯系，為孩子的情感培養創造了條件。再次，兒童在家庭中逐漸獲得了最基本的生活技能。

2、社區內學校

學校(包括托兒所、幼兒園等)是社會有組織、有計劃地進行系統教育的機構，也是個體繼家庭之后社會化的第二個主要場所。隨著兒童年齡的增長，隨著社會的日益發展，單靠傳統家庭教育，已經滿足不了人們各方面知識的需要，而通過學校，人們可以有組織、有目的的系統獲得與社會需要相適應的各種知識技能和價值觀念。

舜井社區居委會內現有托兒所2所，幼兒園2所，早教機構1所，小學1所。在國舜·世紀陽光早期教育中心，這里的幼兒在老師的照顧和與其他幼兒的互動中度過了社會化的重要階段。在這里，幼兒掌握了基本的生活技能和粗淺的社會文化知識，完善了自我觀念，有了初步的社會角色意識，加強了社會交往與合作的意識。

該早教中心尤其注重兒童的交往合作行為和意識的培養。教師作為教育的計劃者、組織者、實施者，常常強調小朋友們要團結友愛、謙讓分享等。這種教育在我國的現有國情下，有利于幼兒社會交往和合作意識的培養。

3、社區內同輩群體

同輩群體是少年兒童社會化的主要場所，每一個少年兒童都必須參與并認同于一個同輩群體，通過群體之間的社會文化傳遞促進其社會化過程。人的社會化是通過社會交往進行的，個體也只有通過社會交往才能成為一個真正的“社會的人”。在交往中，兒童既是交往的主體又是交往的客體。通過交往，他們學會了評價自己的行為，發展了自我意識，而自我意識又恰恰是衡量人社會化的重要指標。

在對舜井社區居委會的家庭結構狀況的社會調查表明：該社區90.3%的家庭呈核心家庭結構狀態。核心家庭已經是該社區家庭生活的普遍模式，并且這種家庭結構的核心化正在得到不斷的發展和鞏固。孩子在家庭里扮演的角色單純，加上家庭內社會互動的對象和內容又十分單一，致使孩子缺乏與兄弟姐妹和祖輩接觸的機會，因此，他們缺乏在多維的人際關系中成長的機會。這種情況容易使孩子們滋生特殊化心理，缺乏社會義務感，缺乏集體觀念和協作精神，容易養成孤獨、獨斷等不良性格，因而成為兒童社會化過程中的障礙。又由于子女在家庭中占據著極為重要的地位，因此往往產生父母對子女過分寵愛，過分照顧，過分期望的現象，這種在今天的城市家庭教育中普遍存在的傾向不利于兒童的身心發展。

調查顯示：舜井社區的獨生子女比率高達98.06%，每戶平均人口數為3.27人，在家庭內部，孩子有小伙伴可以交往的僅占2.07%。兒童游戲、交往的場所以及自由交往的機會都減少了，缺乏競爭和交往的情緒體驗，也不能學會通過群體交往的規則來調節、控制自身的行為，這樣既不利于他們自我評價的發展，也不利于兒童社會交往能力的形成以及其社會適應性的完善。

4、社區內鄰里

隨著城市化進程的加快，鄰里社會對少年兒童社會化的影響呈逐年縮小的趨勢。隨著傳統的大雜院迅速消失，取而代之的是獨家獨戶的單元房，鄰里之間缺乏交流，更談不上原先那種“遠親不如近鄰”的親密現象，因此，鄰里社會對于少年兒童個性的形成、人生觀的塑造等方面所起的作用也隨之弱化.。

根據調查，舜井社區內小學生家庭中居住獨戶數占85.09%，51.13%的小學生擁有自己的單獨房間。獨門獨戶盡管使兒童在家庭里擁有了更多的生活空間，但是城市建筑面積的大幅度增長又使其戶外活動空間不斷縮小。有限的室內生活空間和有限的戶外活動范圍在一定程度上限制了孩子們從事戶外活動的機會，從而不可避免地影響到他們的身心健康。獨門獨戶成一統的格局，導致鄰里成人之間交往的急劇減少，而且也限制了孩子與同輩群體的交往。

5、社區內傳媒

隨著知識經濟時代的到來,社會傳媒有了空前的發展。社會傳媒對少年兒童的影響可以說無處不在，無所不有，對少年兒童的社會化產生了全面的影響。現代大眾傳媒擴大了少年兒童認識世界的途徑，給少年兒童提供了更加豐富、更加快捷、更加全面的認識世界的手段。現代大眾傳媒縮小了少年兒童之間的差異，無論是城市少年兒童還是農村少年兒童，無論是發達國家的少年兒童還是發展中國家的少年兒童，通過衛星電視和計算機因特網，都可以享有同樣的信息，從而就相應縮小了彼此之間由于民族、地域、經濟、文化不同所造成的差異。現代大眾傳媒為廣大少年兒童提供了理想化的少年兒童形象，不論是動畫式的還是童星式的，使得眾多少年兒童不再以父母的要求為自己的目標，而是以某個理想形象為統一的楷模，用以學習和模仿。

以電視機為例，舜井社區居民電視機擁有率已達到100%，50%以上的兒童經常看電視（一周三次以上）其中，25%至35%的兒童天天看電視，電視能促進兒童的心理發展，電視節目滿足了兒童想象和模仿的欲望，還能使兒童開闊眼界,有助于兒童了解社會、增長知識和吸取間接經驗,認識社會角色，學習并掌握相應的社會行為規范，也有利于嬰幼兒的語言學習和豐富詞匯量，這些都有助于兒童的社會化發展。但是，電視也可能帶來一些負面影響：反映暴力陰暗面的電視節目通過模仿會導致兒童形成不良社會行為，電視的普及使得家庭成員之間的交流、接觸時間相對減少了，削弱了家庭中的互動關系，過于迷戀或依賴電視節目,不利于兒童的身體健康和性格發展,易使孩子得“電視病”。

6、社區居委會對兒童社會化的作用

隨著時代的變化和我國經濟的飛速發展，兒童的社會化已不僅僅是家庭、學校的責任，而是整個社會參與其中的過程。作為我國城市居民基層自治組織的社區居委會，在兒童社會化當中的作用也不可忽視。社區居委會對兒童社會化的作用主要通過開展社區服務的途徑得到實現。社區服務是社區建設的"龍頭"和"突破口"，只有卓有成效的開展服務，才能贏得居民群眾的理解、支持、參與，樹立歸屬感。

首先，開展各種社區服務，可以為區內居民提供方便，提高生活質量，為家長減輕生活負擔，為兒童的成長創造良好物質條件。目前，舜井社區居委會可以為居民提供中低擋家宴、一般家庭裝修、電器維修安裝、房屋中介、勞務中介、家政服務、服裝加工等服務，初步實現了家務勞動社會化，不僅方便了居民生活，而且為失業或待業的人提供了再就業機會。家長從繁重的家務勞動中解放出來，有更多的時間和精力關注孩子的成長。

其次，社區服務的開展，始終是以解決社區本身的社會矛盾和社會問題為基本出發點和基本任務的，因此，卓有成效地開展和發展社區服務，可在很大程度上緩解、解決社區的社會矛盾和社會問題，促進社會穩定，使兒童在穩定有序的社會環境中成長。

舜井社區居委會通過創辦各類社區福利服務機構，開展各種有針對性的服務活動，以解決社區老年人、殘疾人、少年兒童各種生活需求問題，有效彌補了社會服務的資源短缺，緩解了社會服務的供需矛盾，從而避免了因上述社會問題積聚而引發的社會失調。如：對轄區內居民進行了深入調查、走訪，了解每家每戶的情況，將生活困難，符合標準的家庭納入城市最低生活保障體系，以保障其最基本生活；對于下崗、失業人員，幫助他們進行再就業培訓，聯系工作單位；為轄區內殘疾人建立特別檔案，成立了殘疾人協會，并且有固定的康復機構為他們做康復治療；成立了社區老年人藝術團，組織老年人參加舞蹈、演唱、模特培訓和表演。居委會與國舜·世紀陽光早期教育中心，歷下區人民醫院等機構建立了良好的合作關系，為轄區內家長、兒童提供咨詢、醫療服務，并成立假期學習輔導班，為小學生安全、充實度過假期創造有利條件等。

此外，動員和組織居民開展社會服務改善了人際關系，推動了精神文明建設。通過宣傳發動，組織社區居民開展互助互濟的社區服務活動。可以最大限度地為居民提供溝通、交往的機會，增進居民之間的交流和了解，改變和避免居民住宅條件改善后帶來的人際關系淡化的趨勢。社區內尊老愛幼、幫殘助弱、扶貧濟困等社會互助活動的廣泛開展，還可以使我國的傳統美德得到進一步弘揚，創造和諧、文明的社區環境，推動精神文明建設的全面發展。兒童在健康、文明、高尚的社區中成長，不僅彌補了現代社會中因為與同輩群體、鄰里之間交往缺乏而導致的不良影響，而且對兒童養成良好的道德品質，繼承優秀文化有很積極的作用。

九月二十日是第二個全國公民道德宣傳日，歷下區文明委開展了“陽光天使”系列活動，號召全社會關注未成年人思想道德建設，營造和諧的家庭氛圍和社會氛圍，讓未成年人在充滿陽光的生活中健康成長。在這次系列活動中，舜井社區居委會積極組織開展爭當文明市民和星級示范社區創建活動，力爭在抓好社區文化、樓院文化、家庭文化建設的同時，經常性地組織形式多樣的群眾文體活動以及鄰里相識互助活動，在滿足廣大居民的精神文化需求的同時，使群眾在參與中相識，在活動中相知，讓社區成為和諧融洽、環境優美的陽光社區，為青少年的健康成長創造良好氛圍。

二、社區促進兒童社會化所面臨的問題與對策

（一）舜井社區促進兒童社會化的問題與建議

我在這次實習過程中，就社區對兒童社會化的作用問題的調查研究中發現，在我國當前城市管理體制的大環境下，社區對兒童社會化已經發揮了積極作用，但是仍然存在許多問題和不足。

1、社區力量發動不足，尚未形成全社區共同關注和支持兒童社會化、促進兒童社會化的大氛圍。相當多的家長傳統教育觀念根深蒂固，影響了社區對兒童社會化的影響力。因此，要加大宣傳力度，讓全社會了解社區對兒童發展的重要性，支持社區開展促進兒童發展的活動進而促進社區自身發展。

2、目前舉辦的針對兒童的社區服務項目和活動缺乏系統性、組織性，一些是為應付上級檢查或表面形式，沒有很好地起到服務作用。當前我國城市社區開展的社區服務與快速發展的社區發展和社區建設不相適應，特別是社區服務過分強調商品化和市場化等現象使得社區服務與專業化、職業化的社區社會工作還不能相提并論，與社區發展的要求還相去甚遠。因此，我們必須從社區服務入手，強化社區服務的社會功能，盡可能提升社區福利的地位。在此基礎上，發動各級社會力量，針對兒童開展科學、有效、系統的社區服務。

3、我國社區缺乏鼓勵居民參與社區發展的意識，在發動兒童參與以促進社區發展方面的工作更是不足。社區工作的開展離不開社區工作者的不懈努力，同時，也有賴于政府和非政府的介入，更有賴與居民的社區參與。因此，應該激發居民廣泛參與社區建設和發展的積極性，真正形成“社區是我家，建設靠大家”的局面。

4、當前我國社區居委會自身存在的問題，極大地影響了社區對兒童社會化功能的發揮。這突出表現在如下方面：

（1）居委會并不是一級行政機關，但是擔負著上面各級政府移交的各種行政任務。目前，舜井居委會承擔著戶口管理、社區衛生建設、社會治安綜合治理、計劃生育屬地管理、民事糾紛調節、社會福利救濟、下崗人員安置、征兵、各種攤派費用的征收等十大類上百項具體的行政工作，與其居委會極不相符，居委會無力進行自我教育、自我服務、自我管理，影響了各項社區服務項目的開展和實施，針對兒童發展的更是少之又少。

（2）居委會工作人員雖然已一改往日老大媽統天下的局面，但是經過換屆選舉上任的居委會干部仍然對社區服務等問題不能做到正確充分的認識，無法開展有效的社區服務。

（3）居委會辦公經費緊張，每月僅由街道辦事處下撥300元，居辦經濟數量有限，無法滿足居委會組織規模較大，系統深入的社區活動。針對以上居委會面臨的問題，只有通過加強和完善社區建設的途徑，提高社區服務水平，才能實現推動兒童社會化發展和促進自身功能不斷完善的良好社會效益。

（二）社區社會工作介入兒童社會化與理論的初步應用

社區社會工作是指運用專業性的理論知識和技術，以社區和社區居民為案主對象、以預防和解決社區問題為目標、以社區發展和社區進步為宗旨、以培養和發揚社區居民互助精神為追求，調動和利用社區資源，積極參與社區建設和社區管理，提高社區福利水平，促進社區發展的過程。

我在舜井社區居委會實習期間，舉行了舜井社區兒童早期教育咨詢活動，嘗試初步應用社區社會工作的理論和方法介入兒童社會化。

社區社會工作的過程如下：

1、社區分析

社區社會工作的主要對象就是社區及社區成員，因此必須對社區基本情況做較為詳細的調查研究和分析。我在實習的第一周，通過居委會、入戶調查、口頭訪談等渠道對舜井社區有了比較深入的了解。印象比較深刻的除了轄區基本概況外，還有這里流傳的一些俗語，如“五多”，即：轄區面積多、下崗失業人員多、殘疾人員多、人戶分離多、低保人員多。看來這個社區的情況還是比較復雜的。此外，該社區學齡前兒童較多，其父母工作很忙，無暇照顧孩子，多將孩子交給家中老人看管，這勢必對兒童的健康成長有不利影響。這些年輕的父母對兒童成長十分關注，在撫養孩子的過程中也有很多困惑和問題，但又苦于沒有時間和渠道得到解答。所以，開展這個咨詢活動是面向舜井社區居民的實際需要的。

2、建立關系

建立關系就是進入社區，和有關的人士和機構建立專業助人關系。由于在社區居委會實習，因此得到了居委會的大力支持，居民也把我當成了居委會的一員，認為我是為他們真誠地做服務的，因此參與活動的積極性很高，同時和協辦單位的聯系也很方便。

3、資料收集

在居委會的幫助下，我通過問卷、訪談、咨詢、觀察等方法收集了社區各個方面的資料，活動涉及到的有舜井社區人口現狀的資料，并進行了分類整理。

4、制定社區發展計劃

由于我水平有限，在短短實習的十幾天里，不可能為社區制定長期的，總體的發展計劃。只是為此次活動制定了目標。即：使家長了解孩子，端正認識，樹立正確的早期教育觀；促進親子之間的溝通；宣傳早期教育思想，普及科學的早期教育知識；促進兒童早期教育以社區為基礎的管理模式的形成。

5、社區行動

社區行動就是社區工作者激發社區居民行動起來，將制定的計劃付諸實施的過程。在此過程中，社區工作者擔任了服務的提供者，倡導者和管理者的角色。我組織開展這次咨詢活動，是為居民提供了一種服務；宣傳早期教育的思想，提倡家長科學教養孩子；對活動全程進行了有效控制，對助人資源如和協辦單位進行協調、溝通等。

社會工作者是社區工作的推動者。我國一般對社會工作者的定義是：遵循社會工作的價值標準，運用社會工作專業方法從事職業性社會服務的人員。他們是有一定專業知識并從事社會福利的人員。在社區社會工作中，社會工作者擔當服務提供者、支持者、倡導者、管理者、資源獲取者和政策影響人等角色。

同時，社區工作也有賴于政府和非政府的介入，更有賴于居民的社區參與，即居民主動參加社區發展、社區建設以及參加各種公共和公益事業，積極幫助他人解決困難的過程。社區參與的主體是社區居民，客體是社區建設和發展中的需要。社區居民只有通過廣泛參與，才能促進社區的全面發展和社會的全面進步，同時也推動了人的發展，滿足了社區居民在物質、精神、文化、自我價值等方面的需求。在我國各級組織機構中，社區居委會直接面對社區普通居民，對社區成員的各種需求、困難、心態等有非常具體的了解，因此在社區社會工作中能有的放矢地解決居民的各種問題。因此，它是我國發動社區參與的主要組織機構。

社區社會工作介入兒童社會化，是否能夠使社區充分發揮對兒童社會化的作用有待于日后社會工作者的實踐。在我國城市社區建設不斷發展和完善的過程中，希望舜井社區以及其他社區能夠做得更好。

參考文獻：

《社會學概論》李芹山東大學出版社

《社區社會工作》周沛社會科學文獻出版社

《兒童社會化中的幾個問題》周東民東方論壇一九九六年第四期

《當代中國少年兒童社會化條件及新特點》謝曉蔚江西社會科學1999年第6期

《我國幼兒園對兒童社會化的影響》鄧紅基礎教育研究2001年第10期

第3篇：社區建設的基本概念范文

關鍵詞：LEED-ND；綠色社區；規劃策略

中圖分類號：TU984.12

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2013）07-0096-03

1.引言

面對環境與氣候、能源與資源、人口增長等諸多問題的挑戰。改變傳統的發展模式，促進生態文明轉型，成為世界各國政府的共識。我國“十二五”規劃中的綠色發展思想就是可持續發展最新的表達方式。作為城市基本單元的城市社區，提供了加入可持續城市建設的有效平臺。綠色社區是實踐綠色城市以及綠色發展模式的基本物質載體，更具有可操作性和現實意義，在實施可持續發展的戰略過程中發揮積極作用。

2.關于綠色社區

綠色社區是以可持續發展思想為指導，作為綠色城市建設的基本功能單元之一，是以促進人與自然可持續發展為目標，應用現代科學技術與規劃方法，統籌布置社區內外的物質空間環境，實現最高效、最少量、最低影響地使用資源和能源，營造出一種集約、低碳、健康、舒適、和諧人性化的聚居環境。綠色社區具有低的環境；中擊性、資源和能源消耗性，同時具有良好的自然環境親和性、人居環境的舒適性、經濟的高效性以及社會和諧性等特征。

美國、德國、挪威、瑞典等國外綠色社區規劃建設取得了一定經驗，而我國綠色社區建設起步較晚，且多以環保為主要內容，從政府、開發商、公眾到專業人員、技術等都存在諸多問題，表現為概念理解的片面性、參與對象的單一性、操作運營的逐利性等。就規劃設計而言，多數方案力求通過配備綠色硬件躍然而出，實則管中窺豹。究其緣由，我國尚未形成一套完善的綠色社區規劃指導系統，導致綠色社區建設存在一定的盲目性。本文試圖通過吸取當下研究較為成熟，國際認可度較高的LEED評價系統下的LEED-ND來提出綠色社區規劃設計策略。

3.LEED-ND引導下的綠色社區規劃設計初探

3.1LEED-ND理論簡介

LEED-ND（LEED for Neighborhood Development）誕生于美國因長達百年的城市蔓延而導致的土地浪費、生態破壞、能源消耗、人際關系解體以及近年來氣候變化等問題。LEED-ND是由美國綠色建筑委員會、美國新城市主義協會以及美國自然資源保護委員會三大團體共同開發的面向社區層面規劃設計的可持續發展評估體系，集合了精明增長理論（Smart Growth）、新城市主義理論（New Urbanism）及綠色建筑和基礎設施理論（Green Building&Infrastructure）等三大綠色社區規劃設計及發展原則。

LEED-ND評價體系由五大類指標構成，分別是精明選址與社區聯通性（Smart Location and Linkage）、社區規劃與布局（Neighborhood Pattern and Design）、綠色建筑與基礎設施（Green Infrastructure and Buildings）、創新設計以及地區特色（1nnovation and Design Process，Regional Priority Credit）（圖1）。美國越來越多的開發項目借以LEED-ND的指導，以求提高開發項目的整體品質，使得新的理論思想在整個規劃體系中逐漸深入，同時自下而上動態地完善理論的發展。

然而，中美兩國在城市建設機制以及基本國情上都存在巨大差異，LEED-ND不能直接用于我國，但是從理論系統更新、規劃技術完善、實施手段創新等方面給予我國綠色社區規劃設計相關的借鑒經驗。筆者從最為直接的規劃設計方面總結了以下幾點綠色社區規劃設計策略。

3.2綠色社區規劃設計策略

3.2.1選址——綠色社區場地甄別選擇

優先開發建設的場地歸納為三種類型：先前開發型場地（Previously Developed Site）、城市空置型場地（1nfill Site）、臨近建成區型場地（Adjacent Site）（圖2）。這些類型的場地能夠充分利用周邊及城市已有的基礎設施和公共服務設施，減少項目的建設及運營成本，也更易于融入原有的城市肌理。

3.2.2構架——綠色社區用地功能布局

綠色社區作為綠色低碳城市的子系統，應融合到城市空間結構從分散布局向集中公交走廊式布局的轉型中，形成各城市片區以交通樞紐為中心，由公共交通網絡連接起來的城市網絡嵌套結構（圖3）。通過空間整合與鼓勵社區內外部各種產業多樣化發展，打破僵化的現代主義功能分區。在控制性規劃層級中，除必須單獨設置的用地外，提倡其他用地進行不同程度的功能混合及立體化的空間利用，縮短工作、學習、休閑、服務和居住地間的路程，實現以短路徑出行為主，從而降低能量消耗、減少污染物排放，同時提高了城市運行效率和塑造了城市生活的魅力。

3.2.3控形——綠色社區空間形態控制

為鼓勵公眾采用步行或自行車的交通模式，街區尺度應滿足人性化要求，避免形成以機動車出行為基本尺度的大街區，并與城市道路網布局結合考慮。根據國內研究，居住功能為主的街區規模一般以200m×200m左右為宜，對于步行速度（4-5km/h）較為合適。但僅以道路密度作為衡量地塊大小的標準不太完善，還需考略公共交通使用的便利度。建立基于步行和自行車尺度的公交導向街區（TOD），在公共交通站點周邊適當地提高容積率和建筑密度，進行緊湊式的開發建設，能夠節約土地，并有效地控制街區規模和形態。

3.2.4擇徑——綠色社區交通系統構架

從某種程度上，交通系統的布局體現了一個城市的空間形態結構及土地開發模式，只有綠色的交通系統作為基礎才能構建綠色城市及社區。鑒于我國小汽車使用的增長速度，我國交通出行模式急需轉變，具體為：POD>BOD>TOD>XOD>COD，即步行交通優先于自行車交通，再來倡導公共交通發展，其次再考慮結合步行、自行車的公共交通發展和小汽車交通發展。在社區規劃設計人性化的交通服務設施（智能化的自行車存放點等），鼓勵采用步行/自行車+公交樞紐的服務方式，擴大公交樞紐的服務半徑，從而節約高等級公共交通設施的建造，以較經濟的公交設施服務更廣大的區域（圖4）。

3.2.5配器——綠色社區公共服務設施配置

要求人們機械地按照規定的公共服務設施服務半徑進行使用是不符合市場經濟規律的，規劃的地方設施不可能完全滿足居民多樣化的需求。綠色社區規劃中突破傳統“干人指標”對配套服務設施的要求，充分分析社區性質、居民構成、社區規模，考慮市場規律、兼顧社會公平和就地平衡等原則“量體裁衣”式地配置服務設施。為了實現服務設施的有效利用，需要在綠色社區與公共服務設施之間創建良好便捷的聯系路徑。因此，基于如步行、自行車交通等綠色交通出行方式基礎上的公共服務設施布局尤為重要。在公共服務設施布點規劃時，應考慮到居民與不同服務設施的心理出行距離及聯系的可能性（圖5），以已形成的、認同度高的、相對集中的服務設施區域為基礎，延展布置各種等級規模的綠色社區及其他服務設施。

3.2.6增綠——綠色社區開敞綠地空間設計

綠色社區開敞綠地規劃注重社區的自然生態，遵循生態優先原則，在社區規劃設計中與其他子項目處于同等地位，甚至優先于其他建設工程。構建多樣性的景觀，對社區整體空間進行生態合理配置。構筑綠色鄰里模式，作為城市生態系統的重要組成部分之一，保留與利用場地內原有的自然和人文景觀，創建生態協調區，保留、修復自然生態系統，維護自然演進過程。采用“立體綠化”，選擇攀援植物及其它植物栽植并依附或鋪貼于各種構筑物及其它空間結構上，包括立交橋、建筑墻面、坡面、河道堤岸、屋頂、門庭、花架、棚架、陽臺、廊、柱、柵欄、枯樹及各種景觀小品與建筑設施上，通過人工改造和生態要素的添加與優化，改善綠色社區內的小氣候。

3.2.7筑體——綠色建筑與街道界面

推行綠色建筑及技術，因地制宜地設計建筑，減少土方量，考慮自然地形和氣候條件，注重建筑的朝向、采光、通風等，通過這些最基本設計手法，減少人工照明和通風的能源消耗。此外，可采取一些積極的技術和設備來達到綠色建筑的要求，如太陽能集熱裝置、水處理和回收利用裝置、綠色屋頂，采用保溫隔熱、隔音、防輻射等新型建筑材料和技術，如低能耗Low-E玻璃等。通過對街道空間的高寬比、沿街建筑立面、界面連續度、窗墻尺度等的設計可以創造宜人的街道空間，豐富街道的內容，提升街道魅力，從而吸引更多的人采用步行的方式出行，減少機動車廢氣的排放，同時通過步行起到鍛煉居民身體的作用。

3.2.8節源——資源及能源管理規劃

綠色社區要對資源進行可持續的利用，其中水資源的可持續的利用可通過控制水量需求、雨水收集、廢水處理再利用等方式實現。減少對礦物燃料的依賴，逐漸采用可持續的能源消費模式，推廣太陽能、地熱能、風能等綠色可持續能源，并通過技術和設備改進，提高能源的效率。

第4篇：社區建設的基本概念范文

關鍵詞；學校體育文化，社區體育文化，融合

中圖分類號：G812文獻標識碼：A

1相關概念辨析

體育文化一詞最早直譯為身體文化。我國學者把體育文化概括為“是在增加健康，提高人們生活質量的過程中創造和形成的一切物質和精神的財富，包括與之相適應的社會組織及規范體育活動的各種思想、制度、倫理道德、審美觀念，還包括為達成目標的各種改革舉措以及相應的成果”。體育文化本身是一種社會體育現象，從物質層面講，體育文化主要包括體育生活方式、民族體育風俗、體育活動內容、體育審美等；從精神層主要包括，體育文化的價值、觀念、意識、心理、道德等。

社區體育文化是社區的一部分，也是社區發展的一部分，其對于社區居民在體育鍛煉等方面具有重要影響。在社會中，社區體育的發展，既有其促進社區發展的目的，也包括其自身發展的過程。學校體育的主要發展環境是學校，其發展的基礎也是建立在教育上的，通過體育教學和運動等，對學生等形成身體和心理的體育教育，其目的是使學生身心健康得到加強。

2社會體育文化與學校體育文化融合的意義

大力發展體育文化，利用體育文化以其特有的文化氛圍，對廣大參與群體能產生潛移默化的影響，不僅可以豐富體育活動的內容、激發參與者健身鍛煉的興趣、提高身體素質，而且可以提高社會整體素質、促進和諧校園。同時，還可以通過健身、健心，提高群體社會適應能力，培養他們良好的想道德品質和體育觀念，培養審美觀，養成良好的身體鍛煉習慣。

2.1促進和諧校園建設

以“和諧”為理念的學校文化是學校發展的靈魂，是學校的精神樂園，也是學校追求的終極價值。高校體育文化通過體育的手段和內容教育、引導和感化學生養成終身體育的行為意識和習慣，發展學生的身體機能、增強體質，更重要的是建立和培養學生的體育意識與行為，提升學生體育文化修養，豐富學生體育文化知識的內涵，樹立“終身體育”的觀念。同時，推進學校“陽光體育”的開展和普及。

2.2提高社區居民綜合素質

社區體育文化屬于較為新穎的概念，其主要范圍是在社區，然而，由于社區居民參差不齊，在具體的社區體育文化建設上，就很難達到統一。將學校體育文化融合在社區體育文化中，可以將學校體育中的一些關鍵有效運用在社區體育中，對社區體育進行規范化的管理，從而促進社區體育文化的傳承與發揚。同時，將社區體育文化與學校體育文化融合起來，還可以進行資源共享，提高體育設施的實用性，從而為社區居民提供更完善的體育鍛煉場所及設施，促進社區居民更積極地參加體育鍛煉。

3學校體育文化與社區體育文化融合路徑

3.1以社區為主體的融合方式

首先，確定管理內容。在對于學校體育場館、場地進行經營管理時要注意，明確工作責任范圍。學校根據自身所擁有的健身活動器材，場地，場館劃分公共活動區域。在公共活動區域內學校與俱樂部共同擁有管理權限，根據學校場地的經營性質確定主要管理權限。經營俱樂部根據學校給定的區域以及公共開放時間選擇并安排相應的活動內容。

其次，確定經費來源。在明確管理內容之后要注意區分兩種形式的經營方式。一種是針對于廣大周邊居民以及本校學生公益性免費開放的公共類體育文化活動，這種形式主要是俱樂部開發體育服務產業，響應國家政策法規所進行的服務，這一情況需要國家或地方給予補貼，或者按照國家購買俱樂部的體育服務的方式。另一種是俱樂部承接的盈利性的商業服務，服務除在公休日時間承擔的各類銀行、公司特定的年度運動會或者趣味性活動外，還可包括場館的租用等方面，此類服務有較為成熟的市場機制進行調控，因此俱樂部可以自給自足完成經營。

另外，完善管理監督機制。針對現階段提出的俱樂部經營模式，由于其包含了不同的職能部門，因此社會資本對于學校場地運營管理就需要學校建立相應的監督管理職能部門來對俱樂部的運營狀態，場館使用進行合理監督，并要保證學校正常教學的實施。學校由于接受著教育職能部門的管理與監督，因此在場館運營上也需要滿足各地區教育體育局的要求，各地區教育體育局要對學校體育活動場地、場館的運營提出指導性意見，并及時對學校與俱樂部產生的體育活動公共區域運營發生的問題進行調和。

3.2以學校為主體的融合方式

以中小學學校體育為主的強化融合模式。以中小學學校體育建設為主的強化融合應當充分發揮學校體育活動在體育領域的作用，在滿足學生完成每天至少一小時的體育活動或體育與健康課程的基礎之上，應當充分的組織與安排各類體育競賽形式。還可以通過多種類多形式的體育比賽活動，來調動社區范圍的體育活動開展。在條件允許的情況下學校的體育賽事可以向社區開放，通過學校的賽事活動帶動社區賽事的組織，同時也增加了學校體育教師與社區體育指導員或社區體育活動骨干的交流作用。

第5篇：社區建設的基本概念范文

“社區”是社會學的基本概念之一,是指共同體和親密伙伴關系。社區這個概念最早是由德國社會學家滕尼斯在其著作《共同體與社會》(Gemeinschaft und Gesellschaft)提出來的,英文翻譯為Community and Society。中文“社區”一詞是上世紀30年代等人根據滕尼斯的意思首創的。

帕克較早的對社區進行了定義,他指出:“社區的基本特點可以概括如下:(1)它有一群按地域組織起來的人群;(2)這些人口程度不同地深深扎根在他們所生息的那塊土地上;(3)社區中的每一個人都生活在一種相互依賴的關系之中” 。在之后的眾多的定義里,只有一點是一致的,就是社區是由人組成的,有相當多的定義共同涉及到三個因素:地域、共同聯系和社會互動。黎熙元、何肇發(1998)綜合各種定義,認為寬泛的社區可以定義為:社區就是區域性的社會,換言之,社區就是人們憑感官能感覺到的具體化了的社會。構成社區的要素主要有地域、人口、區位、結構和社會心理等五個方面。

在美國經歷了20世紀60年代的一系列運動之后,薩拉森在社區意識研究的開山之作《社區心理意識:展望社區心理學》之中,中肯地分析起了個人主義的危害,提出應該建立“社區心理意識”為核心的社區心理學,以認識和克服異化、自私和失望等個人主義帶來的消極影響。據薩拉森(1986)認為,他寫書的主要目的是把三個相互聯系的觀點關聯起來,這些觀點是他社區心理健康研究的成果,分別是:(1)社區意識缺失頻繁;(3)這對人們生活的危害很大;(3)減輕危害,預防社區心理意識缺失的出現應該是社區心理學的綱領和目標。薩拉森的書給新興的社區心理學帶來兩方面的積極意義:(1)它提供了一個形象或主體;(2)反映了這一領域的一個主要價值――在健康的社區里,社區個人在集體生活中會享有一種超越個人的,情感上的交流和聯系。(Dalton等,2001)

1986年美國學術界也對薩拉森的研究有了回應,《社區心理雜志》(Journal of Community Psychology)出版了兩期關于社區意識的特刊,學者紛紛組隊開發模型以定量研究社區意識。麥克米倫(David W. McMillan)和查韋斯(David M. Chavis)則在眾多學者中,被認為是薩拉森理論最大的實踐者,產生的影響也最大。為了了解社區意識的運作方式,他們提出了四要素模型:(1)成員意識,即感受到自己已成為一個成員并具有歸屬的權利。成員包含五個特質:界域、安全感、歸屬和認同感、個人投資以及共同的符號系統。(2)相互影響,即對影響力的感受。影響是雙向的,包括個體成員對社區的影響和社區對成員的影響。(3)需要的整合與實現,即意識到成員的需要將通過群體成員所得到的資源而滿足,從而產生強化。而在這里這種強化是一種行為激勵的重要因素,任何群體要保持凝聚意識,必須對其成員提供獎賞。(4)共同的情感聯系,即社區成員具有共同的重要事件和交往經歷,因而產生共同的義務和信念。

二、研究個案

區別與傳統的社區意識的研究,筆者試圖在本文中研究商品房購買行為中的社區意識的問題。文中筆者將以上海的XM社區的建筑前期為例展開論述。上海城市化整體水平超過70%, 已經進入城市化后期階段。在社區建設與房產開發投上,2007年投資額1307.53億元,比上年增長2.5%;商品房施工面積10766.72萬平方米,下降1.6%;竣工面積3380.12萬平方米,增長3.2%;銷售面積3694.96萬平方米,增長22.1%。其中,商品住宅銷售面積3279.17萬平方米,增長25.4%。全年全市市場化新建商品住房成交面積2784.63萬平方米,比上年增長38.9%。全年商品房銷售額3089.35億元,比上年增長41.9%。其中,商品住宅銷售額2706.3億元,增長47%。全年存量房成交過戶面積1992.59萬平方米,比上年增長16.7%。

居民居住質量進一步提升。全年建成與住宅同步交付的公建配套設施面積329.47萬平方米。舊區改造穩步推進。全年拆除住宅建筑面積690萬平方米,比上年下降18.7%;動遷居民4.9萬戶,下降36.1%。年內完成舊住房綜合改造1000萬平方米。至年末,城鎮居民人均住房建筑面積32.2平方米;人均住房居住面積16.5平方米(見圖12)。居民住宅成套率達到94.7%。上海最早在社區中倡導社區服務,浦東新區建立了全國第一家以社區服務為己任的“浦東新區社區服務行業協會”。當前,中國所在進行的制造社區計劃,大多是以建設商品房小區為主要特點的,上海是建設最早也是最多的地區,故而具有代表性。

D街道位于閘北區中部偏北,轄區面積6.18平方公里,3.9萬人口,1.4萬戶居民,15個居委會。XM社區是D街道的十五個居委之一,它在上海原著名國有企業華通開關廠的廠址上建立了起來,下區正南為占地68公頃的綠地公園,緊鄰南北高架、地鐵一號線延伸段。小區占地面積218畝,總建筑面積達32萬平方米,是一個集環保、智能、生態型的住宅小區,是近年來在閘北區中部崛起中高檔住宅小區。小區分兩期由上海某知名房地產開發公司于2003年建成并交付使用,主要樓型為小高層和多層,均為一梯兩戶,共2448戶。社區居委會由2003年開始籌建,2006年正式成立第一屆XM社區居民委員會,2007年成立第一屆XM社區業主委員會。但本文筆者重點關注的是在房屋購買前,準備購買XM小區房屋的社區意識問題。

三、購買行為過程中的社區意識

作為現代都市新社區的XM社區,它其實在形成社區以前就受到了人們的關注,一些后來住進該社區的居民,大多也是在社區規劃建造之始就對社區產生了濃厚的興趣,通過媒體信息的收集或自己實地勘察,來考慮是否購買這一小區的新房子,或是在預購買后,更是時刻關心施工進展和小區周邊配套情況。顯然,筆者有意識的區分了這樣兩個階段:一是規劃階段,二是預售階段。筆者將這兩個階段統稱為前社區階段,由于這個階段準居民們已經開始就自己的房屋和小區建設等相關問題產生了互動,社區意識已經逐步開始萌芽,在后面的訪談中,可以看見大多準居民們都已經將“志同道合”的房友們作為了自己的鄰居。

老梅,男,76歲,離休,2003年入住XM一期,他向筆者回憶了選房的經過:

“我解放前參加的工作,是遠洋公司的輪機長,離休以后,還是有人請,一直工作到2000年,原來住在普陀楊柳青。我想工作了大半輩子,應該要換套房子了。所以,我就騎著自行車,四處看房子。一到這里一看,前面一大塊綠地,覺得很好,上海城里最大的氧吧啊。當時看房的人很多啊,一起去看的,有些次數多了,就認識了,其中有些后來和我一樣都買下來,現在有時候在小區里還能碰到。”

“最早的那段時間(2003年以前),那時候我對XM這兩個字特別敏感,那段時間開發商廣告又做的多,我天天都豎起耳朵。在還沒有開盤的時候,我就四處打聽了解樓盤的有關情況,配套設施啊、房型啊、小區環境啊、開發商信譽啊等等,并和附近其他一些樓盤比較,比價錢、比環境等等,那段時間家里每天談的都是房子,還蠻有意識的。老伴今天說這人怎么說,明天說電視怎么說。家里孩子也不斷的給我收集資料,給我們做參考。我小兒子在國外,還托他朋友向開發商打聽情況,以獲得最權威的說法,例如賣場建不建啊等等。總之,動盡腦筋了解這個小區的情況。”

可見,在小區規劃階段,包括大多當前住戶在內的準居民,用假想的方式構筑起自己的社區意識,檢驗自己對這個社區的態度,持肯定的,那么就會進入下一個階段,即預售(預定)階段。在這個過程中,社區意識其實質是一種對社區的認識,是基于社區了解基層上的個人對社區的態度,或直接的可認為是商品購買行為的價值判斷。如果這種態度是否定的,那么就發展不出社區意識,如果這種態度是肯定的,那么社區意識就一定在不同程度上被發展起來,因為下一步他們要為這一套房子付出一筆數目巨大的資金。 當然,這中間有因為自己信息掌握不準確,而形成的錯誤判斷,但最終的結果則促成了大多數目前居民社區意識的萌芽;當前居民也有可能因為當時的信息的不對稱,或輕率的判斷導致錯誤的決定,那么他們的社區意識在發展上則出現與大多數人不同的情況。但對大多數人而言,這是一個基于信息收集,即對社區認識的基礎上的社區意識的建構。

老梅進一步的向筆者介紹他買房的經歷:

“在我們決定了買房子以后,我們覺得對這個小區的感情就變了。原來還有些對不好的地方的抱怨,比方說,閘北原來都是大家不愿意住的,垃圾成山,大家印象總是很不好,更不要說解放前的情況。但決定簽預售合同以后,這個就不一樣了,我們總老說自己這里有三個公園、上海最大的氧吧。然后,經常周末沒有事情的時候,就溜達過去,看著前面馬路從土路變成漂亮的水泥路,在看看大樓一天天起來,后來小區成規模以后,我就進到小區里面看花園,當時覺得真是漂亮啊。”

在居民決定了購買房屋以后,像老梅一樣一些居民就特別的關注自己社區的建設,其體現出來的就是這個社區意識的進一步萌芽,之所以在這里還是使用萌芽這個詞語,因為畢竟作為一個實體的具體的社區還在形成過程中,社區意識只是以他們關心關懷社區的建設為載體而得到發展。在采訪中,我們也看到像老梅這樣花費大量時間來關心社區建設的畢竟需要時間和精力的付出,大多數人遵從自己的決定,在這個期間處于等待狀態的。

但是,在規劃和預售階段結束后,從前社區階段進入準社區階段時候,準社區階段在這里是筆者用來描述在社區基本形成與完全形成的階段,其具體內容是社區房屋的交付使用與居民的入住,其實質是社區由開發商向居民轉移的一個過程。由于這個過程并非僅是短時間的簡短儀式,而是居民與開發商的彼此互動,形式上是居民對居住空間和居住環境的高度關注,本質上是居民作為一名消費者的利益評價。

筆者在搜房網XM社區的業主論壇中找到了這樣兩則留言:

2003-1-10 20:02:34 過客發言:關于交房的收費問題

就要交房了,但維修基金收的不合規定,按上海市的規定每平方米高層是1198*3%=35.94,多層1198*2%=23.96,但房產商的通知要38.85和25.90,錢雖不多,但不按章收費,實在可惡!大家應該團結起來要求開發商更正!

2003-1-19 18:36:26BLUEBIRD發言:關于收房經歷再談

第6篇：社區建設的基本概念范文

【關鍵詞】社群主義；社區報；中國城市社區；功能提升

一、社群主義的理論內涵

社群主義是指一種關注社會利益表現形式的社會哲學，又稱“共同體主義”“合作主義”或“社區主義”，與社區主體的現實發展和理論研究有著天然聯系。作為西方政治哲學的兩大主流之一，社群主義發軔于20世紀80年代，初期是對羅爾斯《正義論》中有關自由主義理論的批判，認為自由主義是一種錯誤的、虛假的預設，忽視了社群意識對于個人認同、政治及共同文化傳統的重要作用。因此，恢復社群本位的思想意識，將有助于提升社會成員的認同與參與結構，扭轉瀕臨喪失的社會共識，形成“民主的社群主義”的價值體系。從這個角度來說，社群主義不僅是一種學術視角的轉換，更是一種社會實踐的選擇。

作為社群主義的核心主張，“共同善”的觀點一直貫穿在其理論發展和社會行動的歷史傳統中。這里的“善”即“利益”之意，對“共同善”的強調就是對公共利益的重視——公共利益優先于個人權利，社群整體優先于成員個體。同時個人的善又可以與社群的善統一起來，以這種共同的善作為評價社群生活方式的標準，確保強大的社群不會壓迫個人的需要。因此，用“公益政治學”代替“權利政治學”，可以很好地調節“個人與社群”“權利與公益”的平衡關系。

從“社群主義”（Communitarianism）的詞根就可以看出，“社群主義”的理論推衍必定離不開“社區”（Community）主體的現實土壤，是伴隨著社區實踐的產生和發展而展開討論的。因此，最初界定“社區”一詞學術概念的德國社會學家斐迪南·滕尼斯，在其成名作《共同體與社會——純粹社會學的基本概念》中就已體現出“共同善”的理論訴求和政治主張，并與“社群主義”的學說內核形成呼應。在滕尼斯的眼中，“社區”和“共同體”這兩個概念的含義是完全一致的，僅僅是表征的角度不同而已。盡管從外在形式和規模上我們很難界定何謂“共同體”，但可以肯定的是，在共同體中情感和道德的力量非常強大，與之相關的事物往往是“善”的，共同體乃美德之源。[1]可見，選擇社群主義的理論指導來研究“社區”主體的傳統古已有之。根據社群主義的觀點，社群內獨立個體應對社群中的生活規范有共同的理解，形成相互的責任與義務，通過對彼此的關心、了解和分享來形成關于情感、信仰、價值觀的共識，提高社群成員道德的起點，以建立起成員對社群的認同感及歸屬感。社區報作為社區媒體的重要載體，是實現社區意識功能定位的微觀公共領域，其核心價值與社群主義的核心價值交織契合。因此，以社群主義視域分析社區媒體，為強調認同功能的社區報提供了天然的理論工具。

二、社區報認同功能的價值合理性考量

社區報作為內容細化和區域投放的分眾媒體，其“社區”含義更強調社區的地理概念，即“社區是一個共享的地理空間，在這個空間中，居民參與到社會交往中并由此保持一個分享的社區身份”[2]8。這其中，“分享”概念非常重要，它背后的預設是：居住在一起的人們分享類似的社會、經濟、政治特性和利益，因為這些分享，社區成員會共同努力以實現共同的目標。這一概念間接地構造了一個相對同質性的社區，即由地理位置接近的人們組成社區主體，為彼此溝通和參與的行動建構空間，孕育成員間相似甚至一致的社區意識。這就為社區報的受眾定位提供了可能性。

由于地域的確定和受眾的確定，高度相關性的信息分享可以幫助形成社區的特性，這有助于進一步激發心理、文化上的認同感。一份高質量的社區報能夠激發出社區成員的“社區感”，讓社區的潛力得到最大限度的發揮，使身處其中的成員感到社區與其利益息息相關，從而有意愿把自己的關系網絡移植到社區網絡中，主動參與社區公共事務以有效維護自身的利益。可見，社區報的存在可以增強分散個體之間的內在聯系，提高公民的敘事能力并促進公民進行表達的愿望和決心，為公民社會的成熟和發展提供良好的公民基礎。正如社群主義所認為的那樣，“處于某一社群并與社群中其余的人分享某一價值觀和共同利益的公民比獨立于任何社群之外的原子式的公民將更有可能成為積極參政議政的公民”[3]。

然而值得注意的是，現代社會中商業利益充斥，道德和情感的淪喪使得社群主義精神日漸式微和受到破壞，甚至有學者認為人們具有“共同的精神生活、共同的動機結構”的社區觀，其實都是幻想或“神話”。后現論家們更是對“分享”的假設提出質疑，認為在全球化與多元主義的（后）現代社會里，社區中存在著利益不但不一致甚至是矛盾的小群體，維系這種小群體的不可能是傳統的社群主義，社區只是一個平臺，供不同利益的小群體進行不斷的對話，并在不同的事件上作策略性的共同對抗而已。[2]36

對社區報而言，質疑社群主義的觀點為我們帶來反思和撥正，提醒我們在強調各利益群體的既有特殊性的前提下，應進一步促進社區中少數被忽略的群體利益，保持社區各方成員及利益群體的聯系，以促進各群體間的對話，從而達到社區中有機性的團結。這里的有機性是指對社區的認同不是固定恒久的，而是因事、因時及因人而異的，是通過某種溝通性機制發展出的一致性。這與法國社會學大師涂爾干的社會理論不謀而合——都強調社會復合體的復雜性和多樣性。在此語境下，社區報的追求不是建立一個長久不變的社區，而是建立一個充滿活力、多元開放的民主社區。認同功能體現在統一共識，形成公開的民主機制和民主文化，使社區內的不同利益能夠達到策略性的和諧和團結。

伴隨著城市化進程的發展和城市格局的變遷，中國的各大城市也逐漸向地域性的社區轉變，居民區不再是傳統的僅僅用來居住的地方，而是成為需要被分層關注、分眾聚焦，由專業組織提供全方位服務、由社區居民民主決議其利益分配的整體。然而受制于多種因素影響，中國的城市社區與西方國家的城市社區有著很大的區別，其社區的實質性公共交往存在極大缺失，這與中國自身的社會環境和文化背景有關。一方面中國城市社區地理空間的突出特點之一是土地利用的高度混雜。與發達國家規劃有序、功能相對單一的城市社區相比，中國城市社區普遍缺乏街區規劃和分區控制，人口居住密度高、流動性強，特別是以逐利為首要目的的商業地產不會考慮以物質化形態存在的公共空間對培育社區感的重要性。另一方面，中國社區的公共管理具有濃厚的行政色彩。西方國家的城市一般都是市政自治體，基層社區很少設有政府派駐的管理機構，對社區意識的強調很大程度上是針對極端的個人主義，用社群主義精神與個人主義相平衡。而中國城市的基層“社區”很少包含西方社會中地方自治、民間團體或精英人物獨立于國家的因素，更多的是一種集體主義的下達，把國家或民族的大一統體制，落實在基層社區單元中。另外，中國人傳統上習慣于依靠私人和親屬網絡解決個人及家庭問題，對社區和社會的依賴程度較小。[2]26因此，由于社會整體發展水平的差距，中國城市居民對社區公共事務的參與熱情和機會都是十分有限的，以垂直結構為特征的行政化社區使得信息的流動變得可有可無，社區報作為分眾媒體的實踐也就遭遇瓶頸。

社區報一旦缺乏良好生長的新聞土壤，就無法準確地進行分層定位和同步跟進，其認同功能的實現也只能是鏡花水月。由于人際間橫向信息的阻隔帶來的互信危機，居民只能被迫退縮到家門以內，生活在“我”而非“我們”的世界中，從而導致微觀公共空間內集體行動的困境。北美流行“無報不成鎮”的說法，是指社區報作為遍布整個社會毛細血管的分眾媒體，凝聚并表達社區小眾的利益，起到為社區意識和公民社會保駕護航的作用。正如施拉姆所說：“傳播是社會得以形成的工具，傳播（communication）與社區（community）有共同的詞根絕非偶然。沒有傳播，就不會有社區；同樣，沒有社區，也不會有傳播。”因此，在這樣的歷史和現實語境中，探索一條具有中國特色的社區報發展道路，才是真正實現社區報功能價值的合理選擇，也是社群主義視域下社區報功能價值分析的實際意義所在。

三、中國社區報認同功能的提升

社區意識是依托在公民的行動交往和共同情感之上的，這其中重要的平臺就是虛擬或實體的公共空間。多年來，公共空間于國人而言，仍然只是聽起來很美而無法轉化為現實的幻境，我們可以找到很多理由來解釋其原因，比如臣民文化、意識形態、一黨制等等，但社群主義視域卻獨辟蹊徑地化解了看起來宏大的任務：民主其實可以很簡單，起點就是讓社區居民與身邊的人溝通、了解，進而分享共同的價值觀，參與公共事務，影響公共政策。如果從社會作用角度重新思考傳媒功用，則可以把微觀層次的社區報看成是一種構建社會群體的人際互動中介，歸根到底，是要讓信息在個體間充分流通起來，從而建立社會的普遍性認同。這是社區報可以有所為的地方，也是社區報義不容辭的社會責任。

提升社區感的認同功能，社區報可以在以下三個方面進行有益的嘗試：

（一）作為“溝通”的媒體。社群主義認為個體構成是其身處的社會文化所賦予，個體必須在社群公共生活中，通過和別人不斷的互動，認知到自我和社群成員間的構成性關系，從經驗中認知身份，發現對自我的認同，并自覺遵守經由群體討論形成的生活規則。既然溝通，就需要傳播中介。傳播中介一旦確定，相對傳播范圍越小，該范圍內個體的表達、對話、分享機會就會越大，達成共識的可能性也越大。

因此，社區報應充分利用“小的才是美好的”的優勢，從小處著手，以小博大，讓社區報不僅是一張“新聞紙”，更是一張“實用紙”。明確了這個概念，社區報才不會辦成一張與都市報同質的“社區新聞報”，或者是一張“官氣”十足的地方報，而是一張貼近社區居民的“信息超市報”。事實上，目前不少社區報的實踐也證明，正是“非都市報”特有的溝通優勢，使得社區報的信息定位不僅可以滿足社區居民有針對性的信息需求，還可以滿足社區居民形形的服務需求，使得報紙這一傳統媒體在新媒體時代，仍然能擁有不可替代的優勢。

（二）作為“情感”的媒體。曾經創辦過兩份社區報的一位美國社區報研究專家曾在采訪中表示：“自治型社會有賴于公民的能動性，大家都是利益攸關者……如果大家對所居住的社區沒有感情，不愿為之付出，結果會怎樣？社區報紙作為一種連接紐帶日復一日地持續報道社區的點滴成就來創造居民之間情感的紐帶，讓公民知道每個人都是社區的財富，你的付出和參與對社區很重要，對民主社會的維系是不可缺少的。”[4]這樣一來，情感的投入就成為保證社區報認同功能的最高級別，直接涉及所有社區成員的幸福指數。

社區情感作為居民對社區認同感、歸屬感和參與感等的結合體，是社區建設的重要維度，其與社群主義所期待的共同體在本質上是相同的。學者安德森就在1991年提出了“想象的社區”概念，指出社區存在于成員的集體想象之中，通過這個想象，我們不單為整個集體謀求福利，更重要的是我們希望這個想象的集體為個別成員尋求合理的生活，解決個人不能獨自解決的問題。[2]35同時，我國傳統儒家的“自我舍棄”理念以及現實社區中廣泛存在的公共利益也為社區情感建設提供了可能。因此，社區報的終極目標之一，就是在社區成員的情感投射中建立“想象的共同體”，在原本“各掃門前雪”的冷漠個體之間建立一種主觀的認同和關懷，以人為本地為社區成員實現最大程度的情感訴求。說到底，社區報終極關心的是人，而不是異化了的社區。

（三）作為“參與”的媒體。隨著生活水平的提高和新技術的廣泛應用，社會成員對于公民意識的訴求開始覺醒，公民行動的視野不再僅局限于物質層面的追求，而是產生了參與公共事務的意愿。這一意愿能否實現，一個基本條件就是必須具備相應的平臺和機制使社會不同成員間的“互動、對話”得以展開。而社區報作為區域內開放的傳播系統，使社群內成員參與公共事務的決策及運行過程在社會發展過程中發揮積極的推動作用。因為“大眾傳媒作為公民利益表達的機制往往是非常奏效的”[5]，社區報搭建的傳媒平臺，無疑將有助于通過媒體的力量影響公共政策的決定和執行，并最終促使問題得到根本的解決。

因此，社區報應盡可能地激發和培養所服務社區成員的參與意愿，主動參與到社區媒體的內容制作和管理過程中來，把報紙“議程設置”部分地讓渡給草根群體，讓信息的消費者也成為信息的生產者，在媒體與受眾之間，建立網狀、雙向、互動的良好關系。長此以往，新的新聞采編寫模式服務于新的社區報獨特定位，高度的參與化和地方化相結合，將使社區報成為一個極具競爭優勢的領域，依靠獨特的親和力和吸引力，來最大程度地化解網絡新媒體對傳統媒體的沖擊和銷蝕。

參考文獻：

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[2]殷妙仲，高鑒國.社區社會工作——中外視野中的交流[M].北京：中國社會科學出版社，2006.

[3]葉芬梅，杜珒.論社群主義在當代中國的價值合理性——個人與社群關系的檢視[J].江西科技師范學院學報，2010（6）.

[4]豈凡.最好的時代，最壞的時代——訪美國社區報研究專家Jock Lauterer[J].傳媒，2010（9）.

[5]馬明華.大眾傳媒與公民參與權的實現[J].新聞愛好者，2011（14）.

第7篇：社區建設的基本概念范文

關鍵詞:土樓聚落；均等公正；社區重構

Abstract: Settlement as a living form of traditional Chinese，due to variety of factors, formed many different of types and forms in China, the mountainous of Fujian Province earthen residential buildings is a typical representative .The earthen house have many features such as social awareness 、kinship awareness、equal justice、low-carbon eco、harmony tolerant and so on，they have immeasurable impact and value to contemporary Chinses residential buildings and whole society.It has a realistic role to inheritancingearthen architecturalculture、carrying forward the tradtion of living culture 、reconstructting the social structure.

Keywords: earthen settlement; equalization of justice; community reconstruct

中圖分類號：K901.8文獻標識碼：A 文章編號

1引言

在中國福建省南部，許多奇特的土樓建筑星羅棋布，它們是居住在那里的閩南人和客家人所創造的一種用生土夯筑輔以木構架建成的巨型民居建筑----土樓。它沉默而淡然，獨立而包容，承載福建先民走過數百年歲月，其所蘊含的智慧和哲理讓世界驚嘆。福建土樓被聯合國教科文組織稱為：“世界上獨一無二的神話般的山區建筑模式”！因其獨特的建造形式，文化理念，齊全的功能及巨大的社會影響力，對于當代中國傳統聚落解體及社會結構重構有著巨大的參考和借鑒價值，給現當代中國建筑領域尤其是居住建筑留下了諸多的思考。

2土樓的起源及其基本特點

2.1土樓的基本概念

福建土樓特指分布在閩西和閩南地區的適應大家族聚居，具有防衛功能，并且采用夯土墻和木梁柱共同承重的多層巨型居住建筑。

2.2土樓的起源及衍變

土樓的建造技術及形體起源于宋代，成熟于明清。在宋朝時期，先民為避戰亂，向南遷徙進入閩贛山區。中原的建筑防御和建造技藝也隨之轉移進入福建。福建土樓起源于漳州，其前身是駐防士兵的圓形兵營。漳州土樓的最初形態是依托山勢建立的圓形堡壘，主要用于駐軍以及日常的生活保障，逐步發展成為圓形城墻包圍的山寨，最后演化為建筑和夯土墻體結合的圓寨。究其成因，是地形的限制和安全防御的需要，同時最大限度的保留耕地，聚落建筑----土樓應運而生，并衍伸出獨特的居住文化。

2.3福建土樓的聚居特點

2.3.1單樓聚居

一個家族居住在一個土樓內，可以形象的說是生活在一個屋檐下。而且是有多個同宗同祖的小家庭共同組成的同居異財的居住模式。每戶采取復式居住模式，從底層至頂層為一戶，室內各層均有樓梯相通。每層設有回廊聯系，既相互獨立又便于聯系。

2.3.2特大家族聚居

一座土樓內居住的是同宗同姓的族人，同族居住幾百人在一座土樓聚落，血緣及家族概念得到集中體現，但是在世界居住聚落中卻十分罕見，福建土樓可謂世界上人口密度最大的單體傳統民居建筑。

2.3.3均等的聚居方式

各戶層數相同，開間相等，無明顯的朝向差別，無貴賤等級之分，各家各戶不論輩分，長幼一律平等。不設明顯的劃分標準，各戶均等分配，戶室格局與功能結構相同，其中蘊含的均等公正和平等理念給我們今天的建筑設計與聚落組織以極大的啟發和思考。

2.3.4向心的聚居布局

各戶呈向心型布置，面朝內院，朝向中心的祖堂，刻畫出對于祖先的崇拜與敬畏。展現出對于精神文化層面的追求和從不放棄信仰的傳統和作風。

3福建土樓對于未來的啟示和影響

3.1和諧共生的建筑文化

土樓至今仍保留著傳統的木結構構造和夯土作業，但卻因地制宜，依托自然地形在南方狹窄的山區丘陵地帶實現了節約用地，保留耕地的實際功效，是土地集約利用的典型代表，最大化的滿足了聚落的要求。尤其是采用內庭院式的布局，在民居建筑采取創新的拓展思維，有效解決居住建筑中北向房屋的日照和整個聚落的通風問題，而目前國內所營建的居住公寓，多為獨棟的板式和塔式建筑，由于進深加大，建筑的有效通風受到阻礙，北向的采光缺乏通道，土樓在形成宜人的體量和尺度同時，又提供了充分活動的空間，充分保障居民的安全以及私密性，同時集合式的居住空間更加有利于土地的集約利用，減少對于周邊用地的侵占。而當前點式或板式住宅的周邊往往為停車場地及道路所包圍，無法有效地提供活動空間同時降低了土地的使用效率，導致土地使用強度的不均衡性，而向心性的院落空間更加可以滿足居民安全和封閉的心里感官，符合實際需求，實現公共空間的均等使用，促進居民的交流的互動，在這方面福建土樓為我們提供了有益的參考和借鑒。

3.2集合住宅的有益引導

土樓聚落在滿足單個家庭聚居的同時也具備綜合服務功能。在保障對外防御功能的同時，對內形成獨立和圍合的空間，兼具居住、倉儲、飼養等多種職能，而院中的開敞空間滿足了居民的交往和活動需要，成為中國單體功能集合住宅的典型案例。新形勢下的土樓建筑模式，在保留傳統建筑技藝同時增加現代化的功能，來滿足人們的實際需求。譬如商店、娛樂等滿足現代居住的需求，同時改進生活設施，增加衛生、電力、通信等現代設備，將落后的功能進行調整，結合當前的社區建設及土樓傳統的居住文化，新土樓既保留傳統的生活模式，同時也滿足現代化的需求，重構當前因為職業工作及生活方式所導致的傳統聚落解體。將諸多的功能集于一樁單體建筑內，不僅可以用于傳統的家族聚落式住宅，同時也可以作為現代化的社區進行推廣，有效的節約空間的同時滿足人們在居住層面的需求。而土樓由于其獨特的環形布局所形成的內院空間，更利于住區聚落的溝通，從而獲得成員的認同，在居住層面實現空間和心理的雙重保障。由于土樓建筑上下開間結構相同的特點，便于形成面積緊湊的居住空間，可以有效提升居住密度，對于構建節約型社區空間有著現實意義，可以滿足大規模住房需求，是現代住區聚落模式的有效拓展。

3.3保障均等公正的聚落結構

在傳統土樓建筑中，各戶無明顯的朝向，開間和層數相等，無貴賤等級之分，在今天的異質性社會保持這種特性尤為重要。經改良、符合現代生活模式的土樓聚落，將重拾我們的社會公正和平等，由此產生的凝聚力和認同感將重新回歸，有助于打破鄰里淡漠，保持我們的社區和諧。因土樓對外部有封閉性，對內又采取宜人的尺度，因而會產生強烈的向心內聚式感官，營造出一個健康溫馨的社區，完善我們的社區結構，以社區為單元建立新的鄰里關系并以此為基點延伸至整個社會，實現我們社會整體的重構和維護。

3.4“兼相愛”的聚落文化

中國傳統的居住聚落，“兼相愛”的互助協同觀念始終相伴而生。鄰里之間的互愛互助始終是構建和諧社區的重要基礎，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的觀念始終在以聚落為基本單元的環境里不斷的傳承與弘揚。伴隨傳統血緣與地域居住聚落的解體，老式的居住模式不復存在，而土樓聚落所蘊含的哲理正是我們現代生活需要并欠缺的。以社區為基本單元，通過活動和交流重新建立居民的友情和信任構筑新時代的社區居民文化，傳承土樓模式的聚落智慧，將已經打破的社會脈絡重新接續，延續中國古老的居住文化及生活哲理，為居住模式的延續和創新奠定基礎。

4結語

聳立于福建山區的土樓民居聚落是中國傳統民居的寶貴形態，體現了祖先們頑強不屈，勤儉耐勞，努力奮進的精神，飽含人文關懷和平等公正的思考。經過空間尺度、生活模式、功能定位等方面的調整，土樓建筑必將會增強在當代社會的適應性，土樓聚落的現實性和可操作性，已為我們重構社會倫理、維護社區結構提供了多元的途徑和方法。

[參考文獻]

[1]黃漢民.福建土樓[M].北京：生活、讀書、新知三聯書店出版2006.6

第8篇：社區建設的基本概念范文

近年來，云課程作為一種新型課程形態開始登上課程舞臺。作為課程世界的一個重要組成部分，云課程既有超越之處，也存在難為困境。一方面，云課程所包含的諸多理念，如以學生為本、實現教學數字化與無紙化、課程資源泛在化、構建個性化學習環境與協作研究氛圍等，為我們呈現了一副美好且豐富的課程愿景；但另一方面，云課程在從“云端”走向實踐的過程中也正遭遇重重困境，亟需我們從課程實施的立場進行深入的思考與探討。本文試圖從課程“文本”、課程“人”、課程環境①三個角度，反思當前云課程實施中的困境，并進一步探索突破措施，期望能對當前的云課程實施以及教學模式完善有所裨益。

一、課程“文本”：從紙上到線上的轉向困境

在傳統的課堂教學過程中，知識傳播主要通過教材、教輔資料等非生命載體和教師在課堂教學中傳播知識與技能的生命載體而進行。而在云課程教學中，虛擬化、電子化、情境化、統整性與碎片化的知識載體占據主要地位，課程“文本”載體從紙上轉向線上，但這一轉變并非一蹴而就，它在具體實踐中面臨諸多困境。

1.課程“文本”形態多樣化構建的困境云課程的實施過程是虛擬課堂與學生之間的對話過程。學生是個性化的存在，有著不同的選擇愛好與視覺偏好，加之學生的知識基礎不同，理解能力、問題意識與接受能力也參差不齊，因而，他們對課程文本的要求也存在“個性差異”。為滿足不同學生的真實學習與成長需要，要求云課程文本的構建應該體現多元化與彈性化。然而，由于云課程屬于新生事物，其技術還處于起步階段，平臺構建也不夠完善，云課程文本多樣化形態構建的力度還較為薄弱，大部分文本為課堂視頻，且多以專題或小章節的形式存在，時長不一，并且在部分課堂視頻教學中，以教師講述、學生聆聽為主，諸如圖片、音頻、動畫等課程文本則較鮮有。因而，為了達到因材施教的目標以及幫助學生構建系統化的知識體系，云課程文本形態建設必須超越單向度的立場與方法。

2.課程“文本”內容組織的系統化困惑“從一定意義上可以說，全部課程問題就是內容問題。”[1]因此，在課程領域，課程內容問題是關鍵性的存在。而課程文本內容組織的系統化則是保證課程實施效果的重要條件。云課程實施過程中的主要任務就是依據學生認知發展規律以及知識間的自然邏輯規律，通過系統化的組織，將課程文本內容知識結構轉變成學生自主探究與自我發現學習的認知結構。然而，在當前的云課程內容組織層面卻呈現出如下兩個特征：首先，課程內容組織的靜態化。這主要表現為課程內容組織的教材化傾向，部分課程內容只是將教材中的內容通過技術化處理轉換成網頁內容或者PPT內容搬到“云課堂”上。由于學生的學習是非線性展開的，因而照搬教材的線性課程內容排列難以滿足學生個性化學習的需要，還可能會使學生產生厭學、疲勞的情緒與精神狀態，這有悖于云課程建設與實施的初衷。其次，課程內容組織的堆砌化。部分課程內容雖能夠超越既有文本依照非線性規律組織的狀況，但對龐大的課程資源的分類與組織卻不夠明顯，學生很難通過關鍵詞或主題的搜索找到所需的系列化課程資源，這會影響云課程實施的效果。有鑒于此，必須改善與加強云課程文本內容的系統化組織，才能夠滿足學生個性化的學習需要。

3.課程“文本”獲取的便捷性挑戰在傳統教學模式中，紙質化課程文本的獲取是比較方便且快捷的。理論上，云課程出現的初衷也是為了方便教育者與受教育者更有效地獲取課程資源，但這一愿望的達成依托于信息技術的普及與質量水平的提升。以愛課程網站②上的課程為例，絕大部分課程視頻是免費的，學習者不必擔心課程文本的閱讀權限問題。但是，云課程的視頻文本不支持電腦下載離線觀看，也就是說，在網絡不能覆蓋的地區是難以落實學習者隨時隨地學習的愿望的。不僅如此，諸如GIS軟件、IPad媒體、共享服務平臺、IPV6等學習及交流工具設備的擁有也是云課程實施的重要條件之一，但目前我國云課程實施所需的學習及交流共享服務平臺的開發與構建還不夠完善，加之IPV6技術尚未普及、IPV4網絡帶寬技術又難以完全滿足云課程實施的網絡流暢性要求，這樣，在如何落實云課程實施、如何將云課程文本快速便捷地展現在師生面前，就成為當前云課程實施迫切需要解決的重要課題。

二、課程“人”：從適應傳統到內化“新知”③的轉向難題

所謂課程“人”指的是圍繞課程改革的公共論題發表主張和意見的專業人員或是大眾媒體人員。[2]這里的課程“人”主要指學生、教師、課程管理者等相關人員。這些課程“人”在從對傳統課堂教學的適應轉變為對云課程的接受與內化中還存在諸多難題。

1.學生：從現場學習到在線學習的學習平臺轉換挑戰“從本體論的角度看，課程的存在是為了使學習者更有智慧地生存。”[3]智慧地生存意味著學生不僅擁有完整的知識體系與健全人格，還要具備理想化的個性。因此，課程實施的出發點與落腳點都應該是學生理性與非理性素質的發展，這是學生走出學校、步入社會的重要素質訴求。長期以來，由于受傳統“師道尊嚴”思想的影響，在我國的課堂教學中，教師很多時候還是課堂上的權威，學生只是處于被動接受知識的地位。故而，促進學生發展的個性化在很多時候成了口號，變得蒼白與無力。久而久之，學生養成了不愿主動思考的學習與生活慣習，導致課堂教學的整體風貌呈現出封閉性和保守型的性格。顯然，這不符合云課程實施的具體要求與價值指向。學生從傳統教學中的現場學習方式轉變成在線學習方式，這一轉換意味著學生將自我把控學習時間、空間與進度，自我調控學習過程與方法，同時，還要具有較強的信息處理能力與較高的理解能力，這樣才能及時有效地抓住云平臺傳遞出的知識與信息。然而，長期處于“被動”文化與慣習環境下的學生，面對學習平臺轉換，他們的分析與解決問題能力、理解與應用能力能否達到自我探究學習的要求，又能否對自我學習現狀有清晰的認識以有針對性地補差補缺，顯然是云課程實施應該重視的現實性問題。

2.教師：由實體課堂到虛擬課堂的教學場域轉化癥結在傳統課堂教學模式中，教師的教學場域是實體課堂，而在云課程實施過程中，教師則通過云環境這一虛擬課堂完成教學。云課程的實施是學生依托于網絡信息平臺，在教師指導下進行討論和思考，開展主動式與個性化的學習過程。這一嶄新的課程實施方式在激發學生興趣、調動學生學習積極性與滿足學生個性化學習需求方面擁有很強優勢，但這一優勢的發揮與落實也對教師的教學效能提出了較高要求。如何給學生提供最優化的學習路徑，使學生實現有結構化的學習，掌握結構化的知識，并在適當控制與自由開放間尋求平衡，需要教師在云課程實施過程中進行深入分析與研究。在課上，教師不再是傳統觀念中單純的專業知識傳授人員，課堂也不再是教師單純向學生灌輸知識的場所，而是通過多樣性的課程組織形式向學生傳授科學有效的學習方法，以及給予學生針對性引導并幫助學生展開知識探究的場域。在課下，教師必須精心設計與研制云課堂教學中的內容與材料，參與課堂視頻錄制、電子教材編輯以及課程文本形態的編輯與等一系列工作，而不再是傳統課堂中教材的依附者，教師擁有了較高程度的自主性與靈活性。然而，由于長期籠罩在傳道授業解惑使命以及“分數至上”的理念之下，教師的專業創造性在很多時候被遮蔽與虛化。那么，教師如何適應云課程實施教學場域的轉換，有效地從實體課堂教學模式轉向虛擬課堂教學，是當前必然面對而又必須超越的挑戰性癥結。

3.云課程建設者④：確立云課程建設基本機制的難題云課程基本機制的建設是云課程實施的重要前提與基礎。當前，云課程建設的基本機制還存在如下難題。首先，云課程平臺建設機制不完善。云課程平臺并非僅僅依賴某一單一網站，它需要多層網絡體系的支撐。然而，當前國內的云課程平臺還不夠完善，專業化的上位的云課程平臺比較貧乏。其次，云課程建設有賴于信息產業、文化產業與教育行業的有機融合和分工合作。[5]具體地說，信息技術是云課程實施的支撐性條件，它保障著云課程的實施與推廣；文化產業則對云課程實施承擔著資源提供者的角色和任務，它不斷充實與豐富著云課程內容；教育產業則是云課程的消費者，它引領云課程的發展方向。如何促進三個產業的分工合作是構建云課程建設機制的關鍵性問題。再次，云課程開發的機制尚不夠完備。云課程是課程形態發展的重要趨勢，是我國教育發展的未來方向，構建科學化的云課程體系顯得尤為重要。因而，建設合理化的云課程開發機制是重要工作。然而在當下，云課程由誰開發、如何開發、云課程開發的標準與規范怎樣，諸如此類問題都還處在探索階段。最后，云課程的管理與組織機制有待構建。學者指出“，大型網絡教育的執行與監管、平臺運營費用的長期可持續供應也決定著大規模免費網絡教育的命運，除非國家將其列入公民基礎設施建設，否則沒有哪個商人愿意做賠本的生意，這完全違背現代經濟學之父亞當?斯密為公司所轄定義中‘利益最大化’的精神，因而最后只能淪落為網絡免費教育的烏托邦。”[6]因此，如何構建科學化的云課程組織與管理機制，將云課程作為長期經營的事業進行下去，是當前云課程建設者應該深入思考與智慧解決的現實問題。

三、課程環境：實體與虛擬相結合的轉向挑戰

我國傳統的課程實施環境主要是實體環境，云課程的實施環境不同于以往的課程模式，它不僅包含實體的課程環境，還面臨虛擬的課程實施環境。然而，就教育發展現狀來說這一轉變還面臨如下困境。

1.構建虛擬化學習社區向云課程技術提出要求云課程的實施突破了傳統基于短消息服務（SMS）與基于WAP網頁鏈接瀏覽的傳統移動學習模式的弊端與缺陷，將大量的云課程資源儲存于云資源池中，在云課程實施過程中，學習者可以隨意從云端“摘取”，并且無需等待信息的傳送而只需要將信息終端設備接入網絡即可進行學習。同時，云課程實施的載體既可以是支持HTTP協議的手機也可是PAD，這不僅降低了云課程實施的準入門檻，而且創造性地突破了網絡課程資源與信息獲取的瓶頸。然而，云課程的實施空間是實體的學生與虛擬的教師及課堂，在云課程實施過程中需要構建較為人性化的虛擬學習桌面，幫助每位同學利用虛擬桌面上的豐富課程資源構建符合自身學習習慣的虛擬化學習環境，進而與其他學習者合作創建虛擬化的學習社區以方便交流與協作。同時，在這些社區里，沒有特定的學習引導者，學習者共同的學習目標是完善學習社區秩序的唯一約束準繩。[7]而怎樣將這種旨在促進學生自由交往、展現個性、發揮特長的學習社區的構建落到實處,是當前云課程技術所面臨的重要議題與難題。不僅如此，云課程資源深度與廣度的拓寬、云課程教學模式的完善以及云課程自身質量的提升也是亟需云技術解決的迫切問題。

2.營造信息化與自主化學習氛圍向教學文化建設發起挑戰學校是學生學習與生活習慣形成的重要場地。學校教學文化不僅是教師教學與學生學習的重要影響因素，也是云課程實施的制約因素。云課程實施不僅需要教師能夠使用PPT制作教學課件，運用Excel處理表格，使用Word編輯文字材料，利用音頻、視頻輔助教學，而且要求教師有能力將教學與技術深度融合，并在此基礎上推動學生學習與技術的結合。同時，云課程實施也呼喚教師間的自主學習與合作、探究學習，更期望學生的自主學習，然而，放眼我國的教育教學領域，由于信息技術培訓機制滯后以及教學文化建設不到位，教師的信息化教學能力還存在明顯不足，合作教學與探究意識還有待加強，學生的信息化學習能力與自主學習能力也亟需提升，這都有悖于云課程實施的價值取向。因此，各學校要亟需加強教學文化建設，以改進教師的教學心理與信念以及學生的學習思維與習慣，為云課程實施創造良好的氛圍。那么，如何建構“信息化學習”與“自主學習”的教學文化？在具體的教育教學活動中，應如何加強對教師與學生自主學習能力的培養？如何提升教師的信息化教學能力以及學生利用信息技術學習的本領？諸如此類問題都迫切需要進行理性的反思與探討。

3.教育評價及社會支持性環境構建的難為之境云課程的順利實施離不開內部教育環境的擁護與外部社會環境的支持。這里的支持性環境構建的難題主要包括教育評價體系重構與社會輿論導向轉變兩方面。首先，在當下的教育理論與實踐中，專屬于云課程的評價體系還處于混沌狀態。如何在理性化的云課程評價體系基礎上客觀評價云課程，并將云課程的癥結與超越之處完整、豐富地展現在公眾面前，進而為云課程實施提供支持性的教育內部環境，亟需我們理智的思考與行動。其次，轉變社會輿論導向。云課程是課程與教學領域的新興產物，公眾對其的接受與評判影響著云課程的實施過程與效果。已有的理論研究與具體實踐表明，云課程較之傳統課堂來說，在課程“文本”內容形態、組織、獲取以及課程實施手段等方面都更有特點，在提升學生的學習力與學習素養方面有一定優勢，在轉變教師的教學觀以及促進教師的專業自主發展上起著推動作用。然而，由于長期受保守課程文化的束縛，社會公眾對新生課程形態的實施效果卻持半信半疑態度，學校對云課程的開展積極性不高，政府對云課程理念與價值的宣傳也相對較弱。因此，必須找尋措施突破現有的教育評價藩籬與社會輿論牽制，為云課程的有效實施與發展提供“優良”的內外部環境。

四、突破措施

1.完善云課程“文本”，促進云課程實施的科學化課程文本是云課程實施的重要工具。課程文本的多樣性、系統性與獲取的便捷性程度直接影響著云課程實施的科學化程度。因此，為了有效推動云課程實施，必須強化云課程的“文本”支持。第一，加強課程“文本”形態的多樣性建設。就國內來說，諸如愛課程網站、網易云課堂、學堂在線（清華大學在線教育平臺）、好大學在線CnMooc（上海交大慕課平臺）等多個云課程平臺都存在課程文本樣態較為單一的弊端，大都以視頻與文字文本為主。由于每位學習者的學習習慣與理解能力存在差異，他們對課程文本的要求必然各不相同，因此，課程文本建設應該體現多元化與靈活性，為學生提供包括視頻、音頻、幻燈片、圖片、圖表、漫畫等多種文本呈現形式。第二，促進課程“文本”內容組織的系統化。只有系統化的云課程文本資源，才能促進學生知識體系的系統化，因此，課程“文本”內容組織要在不斷深化的基礎上融會貫通。就我國高等學校建設的精品資源共享課來說，課程“文本”內容的組織應以學生所要學習的基本概念、基本原理、基本規則等“知識點”為核心，通過線性與非線性相結合的知識組織策略來進行課程“文本”內容組織，即在重視以學科課程標準為主線、按照知識內在邏輯關系組織課程“文本”內容的同時，兼顧學生的認知發展規律，根據學生的認知發展水平將課程“文本”內容傳遞給學生。第三，提升課程“文本”獲取的便捷性力度。像Coursera、Edx、Udacity之類的大型云課程平臺，以及英國的futurelearn、德國的inversity-opencourse、以學習英語語言為主的MassiveOpenOnlineEnglishCourse慕課平臺，這些課程文本大部分是不提供下載服務的，學習者只能在線閱讀。那么，在網絡不能覆蓋的地區，學習者則難以享受隨時在“云端”學習的體驗。同時，課程資源推送服務也不夠精準精確。因此，為完善云課程實施，各大云課程平臺要逐步完善自身建設，為學習者提供下載、上傳等服務，并大力提升課程資源推送服務，使學生可通過搜索主題、主講人、學校、課程名稱、知識點、課程評價狀況、收費情況等找到所需的課程資源。同時，網頁“記住”學習者的瀏覽習慣與興趣點，通過云計算技術的智能分析，及時呈現學習者所需的課程資源；精品資源共享課程通過網絡頁面呈現，網頁終端通過提供知識鏈接、討論框、詞典、筆記欄等工具方便學生解決即時的學習問題，避免在學習過程中切換網頁和工具而分散注意。另一方面，加大信息基礎設施建設，擴大信息網絡的覆蓋面，以保障“云端”教學的流暢性（見圖1）。

2.轉變課程“人”的傳統認識，避免云課程實施的形式化云課程的實施在形式、時間、空間、核心理念與價值取向上都有別于傳統的課堂教學，因此，教育主體（尤其教師、學生與云課程建設者）必須轉變傳統認識。首先，學生要轉變學習觀，即提升自主學習的意識與能力，并學會交流協作學習，以適應從現場學習到在線學習的平臺轉換。同時，教師也要轉變傳統的課程與教學觀，接受并適應虛擬課堂這一教學場域。就浙江大學的CNSPOC云課程平臺來說，在云課程實施前，教師根據要講的內容編寫教學設計，制作課件，準備相關“文本”資料以及發放給學生預習提綱。學生則要根據教師給出的預習提綱以及相關參考書目進行預習，努力發現問題并通過與其他同學的合作交流嘗試解決問題。在云課程實施中，教師的教學活動通過虛擬學習社區組織學生進行探究性活動進行，根據學生的反饋情況給予相應的指導和評價，提升學生的積極性與主動性。學生也要充分融入課堂活動中，通過與其他同伴的合作學習和探究性活動來內化知識，把學習過程中產生的疑問及時反饋給教師，確保自己真正理解與消化了所學內容。在云課程實施后，學生做好學習小結，通過題目練習或者做試卷將學習效果和情況反饋給教師，也可對教師的教學方式方法提出意見和建議，而教師則要根據學生的反饋情況，對學生進行總結性評價，同時還要根據學生的意見和建議并結合自身情況反思與改進教學方式。其次，云課程建設者要確立云課程建設的基本機制。包括打造系統化的云課程頂層設計，構建專業化、完備化的上位云課程平臺，明確云課程“怎樣管”的問題；構建良性的信息產業、文化產業與教育行業的分工與合作機制，明確云課程“怎樣做”的問題；回答好云課程開發主體、開發手段與方式、開發標準與規范等基礎性問題，明確云課程“怎么來”的問題；構建科學化的云課程管理與組織機制，明確云課程“怎么走”的問題。上述設想見圖2的描述，云課程實施的每個環節都是相互參照與關聯的，從而形成一個有機整體。

3.加大支持性環境建設力度，改善云課程實施的軟環境良好的支持性環境對云課程實施來說至關重要，解決課程環境挑戰的難題可從如下方面著手：第一，推動云技術的發展和深化，構建持續多樣的學習支持服務。首先，加大虛擬化學習社區建設力度，幫助學生建立人性化的學習桌面與學習環境，方便學習者之間以及師生之間的及時有效交流。可參照國外的P2PU云課程平臺模式，該網站鼓勵用戶通過博客、社區、慕課、實驗報告、學校、課程等多種線上方式協作學習。又如斯坦福大學NovoED云課程平臺建設，其主要優勢是組織網友組成小組來學習，在網站上展示優秀的小組作業，供大家交流與學習。第二，構建適應云課程實施的教學文化。教學文化是教師群體共享的關于課堂教學的價值體系及其相應的行為方式。[8]良性教學文化的建設能夠提升教師教學與學生學習的精神境界，增進師生、師師之間的交流與合作以及教師的職業認同。云課程實施需要教師從觀念上接受并適應信息技術與教學的深度融合，提升教師信息化處理技能與信息化教育教學能力；構建云課程建設的自主意識與信心，形成學習方式信息化與教學空間網絡化的全新理念；拓寬教師間的交流與合作，加大力度凸顯基于教學資源共享化、教學手段信息化的促進學生發展個性化的理念，以使云課程的實施擁有肥沃土壤與充足養分。第三，積極轉變輿論導向。云課程實施的成效有賴于社會公眾對云課程的接受與支持，因此，須加大對云課程理念與價值的宣傳力度。