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工程分包合同管理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程分包合同管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

工程分包合同管理

第1篇:工程分包合同管理范文

關鍵詞石化工程;項目;施工;分包;合同;管理;

中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:

引言

隨著國家加大能源和基礎設施投資,國內化工能源建設得到了空前的發展機會,這給了石化工程承包商企業的發展提供了良好的契機。隨著分包工程政策、法規的進一步健全和完善,建立良好的分包工程運行機制,規范化的施工分包合同管理體系,將成為我國石化工程發展的必然趨勢。

一、施工分包合同總體分析的內容

施工分包合同總體分析在不同的時期是為了不同的目的,有不同的內容。如承包商重點分析的內容包括:承包商的主要合同責任及權利、工程范圍,業主的主要責任和權利,合同價格,計價方法和價格補償條件,工期要求和順延條件,合同雙方的違約責任,合同變更方式、程序,工程驗收方法,索賠規定及合同解除的條件和程序,爭執的解決等。

二、施工分包合同工作分析

施工分包合同工作分析是在合同總體分析和進行合同結構分解的基礎上,依據合同協議書、合同條件、規范、圖紙、工作量表等,確定各項目管理人員及各工程小組的合同工作,以及劃分各責任人的合同貢任。

(l)工程項目的結構分解,即工程活動的分解和工程活動邏輯關系的安排。

(2)技術會審工作。

(3)工程實施方案、總體計劃和施工組織計劃。在投標書中,己包括這些內容,但在施工前應該應該進一步細化,做詳細的安排。

(4)工程詳細的成本計劃。

(5)合同工作分析,不僅針對平行發包的各個承包合同,而且包括各級分包合同的工作安排和合同之間的協調。

(6)合同分析實質上是合同執行的計劃。在合同實施前進行合同分析,可以查漏補缺,

對合同中可能存在的問題和風險及時進行確認和定界,具體落實對策措施,為合同管理打開方便之門。

三、施工分包合同的實施控制

3.1施工分包合同實施控制的依據

(l)合同和合同分析的結果,如各種計劃、方案、合同變更文件等,他們是對比分析的基礎,是合同實施的目標和方向。

(2)各種實際的工程文件,如原始記錄、各種工作報表、報告、驗收結果等。

(3)工程管理人員句天對現場的直觀了解,如對施工現場的巡視、和各種人員談話、召開

小組會議、檢查工作質量、報告等。

3.2施工分包合同實施控制的程序

工程實施監測與跟蹤。在合同實施過程中,必須對整個工程活動實施個而的監測與跟蹤。

(l)對比分析。需要將監測收集到的工程資樸}和實際數據進行整理,得到能夠反映工程實施狀況的各種信息,如各種質量報告、實際進度報表、成本和費用收支報表及其分析報告。然后將致謝信息與工程目標(如合同文件,包括合同分析文件、計劃、設計等)進行對比分析,從而檢查差異,根據差異來調整工程的執行。

(2)糾偏處理。一旦出現差異,要分析差異的原因,采取糾偏處理措施。差異表示工程偏離實際目標的程度,必須詳細分析差異產生的原因和影響,有針對的采取糾偏措施進行處理。

(3)合同控制的方法。合同控制方法可分為多種類型:按項目的發展過程分類,可分為事前控制、事中控制和事后控制,按照控制信息的來源分類,可分為前饋控制和反饋控制,按是否形成閉合回路分類可分為開環控制和閉環控制。歸納起來可以分為兩大類,即被動控制和主

動控制。

l)被動控制。被動控制是控制者從計劃的實際輸出發現偏差,對偏差采取措施,及時糾正

的控制方式。因此,要求管理人員對計劃的實施進行跟蹤,對其收集的工程信息進行加工、整理再傳遞給控制部門,是控制人員從中發現問題,找出便宜,尋求并確定解決問題和糾正偏差的方法。

2)主動控制。主動控制就是預先分析目標偏離的可能性,并擬定和采取各種預防性措施。以保證計劃目標得以實現。主動控制是一種對未來的控制,它可以最大可能的改變即將成為事

實的被動局面,從而使控制更加有效。

四、施工分包合同的檔案管理

在合同的簽訂和實施過程中,做好現場記錄并保持好記錄是非常重要的。合同資料文檔管理的主要仟務:

(l)合同資料的收集。合同包括許多資料、文件,合同分析又產生很多分析文件;在合同

實施中,每天又產生許多資料,如記工單、領料單、圖紙、報告、指令、信件等。必須落實這些資料的收集工作,應由相應的職能人員每天收集這些原始資書!交給合同管理人員。

(2)合同資料價格。原始資料必須經過加工才能變成為可供決策的信息,成為工程報表或者報關文件。

(3)資料的儲存。對所有合同竹理中涉及的資料,為了查找和使用方便必須建立資料的文檔系統。

(4)資料的提供、調用和輸出。合同管理人員有責任向項目參與方提供工程合同實施情況報告,向各職能人員和各工程小組、分包商提供資料,為土程的各種驗收、索賠和反索賠提供

資料和證據。合同資料文檔的建立:

a.資料的編碼。有效地文檔管理師以具有較強的表達能力的資料編碼為前提的。在合同實施前就應專門研究和建立合同資料的編碼系統。

b.索引系統。為了使資料存儲和使用方便,必須建立索引系統。它類似于圖書館的書刊索引,合同相關資料的索引一般可采用表格形式,在合同實施前就應專門設計。

五、施工分包合同的變更管理

工程變更

工程變更指的是在工程施工過程中,根據合同約定對施工的程序、工程的內容、數量、質量要求及標準等做出的變更。工程變更根據來源可分為業主的變更和承包商的變更兩類。

工程變更的原因和性質:

工程師簽發變更指示的原因有多種,如考慮不周,計劃不周密,業主主動或被動的改變想法等。根據對大型石化工程分包合同變更原因的調查,變更的原因所占比例,具體如圖1所示:

圖1 變更產生的原因

在施工合同范本中依據變更性質將工程變更分為工程設計變更和其它變更兩類。其它變更是指,合同履行中發包人要求變更工程質量標準及其它實質性變更。發生這類情況,由當事人雙方協商解決。工程實施過程中經常發生設計變更,對此采用工程變更程序中的流程去理。

六、施工分包合同的索賠管理

索貼是當事人在施工合同實施過程中,根據法律、合同規定及慣例,對不應由自己承擔責任的情況造成的損失,向合同的另一方當事人提出給予賠償或者補償要求的行為。工程程建設的各個階段都可能發生索賠,但是施工階段索賠發生的比較多。

索賠根據事件的性質一可以分類為:工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終比索貼、工程加速索賠、意外風險和不可預見因素索賠以及如貨幣貶值、工資上漲等原因引起的其它索賠。

索賠根據目的可分為工期索賠和費川索賠兩類。工期索賠即提出工期順延要求,而費用索賠內容則一可能包括人工費、設備費、材料費、保函手續費、貸款利息、保險費、利潤和管理費等。工期和費用的索賠應該合理、適度的審核。

索賠產生的主要來源于業主責任和承包商責任兩類。對于業主方的責任一可能有:如施工中遇到了不利的外界障礙、施工圖紙有錯誤等;業主的違約行為,如拖延支付工程款等;工程師的失職行為,如錯誤的指令、協調管理不利導致對分包工程施工的干擾等;執行工程師指令后對補償不滿意,如對變更工程的估價認為過少等。而對于承包商的責任可能有:工程合同文件多且復雜,容易出現措詞不當、缺陷、圖紙錯誤;合同文件前后自相矛盾或可做不同解釋造成合同雙方對合同文件理解不一致等。

結束語

本文得出的結淪主要是基于對國內大型石化工程施工分包合同管理實踐研究得出的,而對國外石化工程分包合同管理的實踐研究還不夠充分,對于國外的政治、法律、技術標準等的差異掌握的還不夠全面,將來還有待進一步研究。

參考文獻

[1]崔軍.工程分包的性質和特征[J〕.國際工程與勞務,2007,5

[2]中國建設監理協會.建設工程合同管理〔M.北京:知識產權出版社,2006,1

第2篇:工程分包合同管理范文

1地鐵工程勞務分包發生經濟糾紛的原因

1.1勞務分包方不具備勞務分包資質

在地鐵工程建設前,地鐵工程建設方會根據工程量和施工安排尋找合作的施工單位,與具有勞務分包資質的單位進行合作。但個別情況下,部分企業沒有勞務分包資質,偽造資質與工程建設方簽訂合同,進行勞務分包。地鐵工程耗資巨大,諸多勞務分包方力爭參與建設的機會,為了獲取企業的最大利益,往往鋌而走險。這樣無資質的企業通常存在人員雜亂,用工不規范的現象。一旦簽訂了勞務分包合同,施工單位還可能再進行轉包等,這樣對工程建設的質量很難保證,會影響地鐵工程的建設質量和效率。在用工上的不規范也容易引發經濟糾紛,甚至引發沖突。

1.2法律意識淡薄

勞務分包過程中沒有簽訂勞務分包合同或勞務分包合同不合理,雙方利益關系沒有約定明確。地鐵工程建設方與施工方進行勞務分包談判時,由于進行談判或勞務分包業務的管理人員缺乏法律觀念,在業務處理上缺乏經驗,沒有意識到勞務分包合同的重要性。沒有簽訂勞務分包合同或簽訂了簡易的勞務分包合同,在合同中對工程建設的進度、安全規定、建設要求、勞務工人的薪酬核算等等問題缺乏必要的溝通,在合同內沒有明確規定,這將導致合作雙方的利益受到損害。一方面地鐵工程建設方的工程建設質量和進度難以保證,另一方面勞務分包的工人的薪酬待遇、工作條件等難以保障,容易引起經濟糾紛。

1.3地鐵工程建設過程中的不可控因素的存在引發合同糾紛

地鐵工程建設耗時較長,且工程建設還會受當地地理因素的影響。在建設期間可能會出現自然災害、工程事故等等,這些因素在施工前期無法預判,任何風險的發生都可能會影響到地鐵工程建設。這些不可控因素一旦發生,地鐵工程建設進度將會受到影響,無法按原簽訂合同完成,那么在這樣的情況下引發的合同爭議該如何處理,造成的經濟損失誰來承擔,這些都涉及勞務分包合同管理上的法律問題。

1.4勞務分包工人流動性較大,增加了工程施工風險,難以有效監管

勞務分包工人由勞務分包公司管理,人員混雜,來自各地,其技術水平也難以保證。在施工期間,由于工程難度、工程周期、薪酬待遇、施工環境等都會對工人產生一定的影響,勞務工人有可能出現中途離開的情況,進而影響工程建設。在勞務分包過程中也是常見現象,對于勞務分包工人的監管上難度較大。

2.如何避免地鐵工程勞務分包合同管理常見的法律問題

2.1在地鐵工程建設前要按照規定簽訂勞務分包合同

地鐵工程建設周期長,與施工單位合作較多,在勞務分包操作上必須嚴謹、仔細。在工程建設前必須按照相關規定與施工單位簽訂勞務分包合同。通過合同的簽訂,規范地鐵工程的建造要求,處理好與合作方的關系,以合同的方式明確地鐵工程建設方與施工方的責任和義務,尤其要規定好勞務分包過程中的各個環節,最大限度地保障勞務分包的順利進行,從而促進地鐵工程建設順利完成。地鐵工程建設方要設立法務部門或要求法務人員參與到勞務分包合同的簽訂的全過程,針對法律相關規定,嚴格項目進行的各個環節,確保工程建設方與施工方間的勞務分包事宜的規范性、完整性。

2.2嚴格審批勞務分包企業的資質,抬高合作門檻

地鐵工程的建設關系著國計民生,是利國利民的大舉措,因此工程建設管理人員要意識到工程建設的重要性。在選擇合作的施工單位時,要嚴格把控施工企業的準入門檻,核實企業是否具有勞務分包的資質,服務質量、人員多少、人力成本、盈利狀況等都要進行了解,選擇與優質企業進行合作。地鐵工程建設方必須派專人對施工方進行實地考察,查看是否符合合作的要求,對于不具備勞務分包資質的企業堅決不合作。通過招投標的方式擇進行對比、分析,優選合作單位,提高施工質量和效率,同時也是對地鐵工程建設的保障。

2.3嚴格執行地鐵工程前期的招投標工作

在地鐵工程項目建設前期的招投標項目中,從制定招標計劃書、招標信息、發標、開標、評標、定標等諸多環節,通過公開招標,尋找最佳投資方,促使招投標過程更規范化、標準化,形成良好的市場競爭環境。對發起招標的企業和參與競標的企業都嚴格要求,本著規范建筑市場秩序,維護市場有序競爭的原則,仔細審核企業的招標文書、競標企業的投標資質等,對不符合要求的企業堅決不允許參與招投標活動。工程建設方要嚴格按照招投標工程的程序進行,根據招投標的招標原則,邀請三家以上具有勞務分包資質的公司競價投標,更多的競標方的參與才能更大程度的保障招標的公平、公正。招投標管理程序有利于優中選優,保障工程建設質量。不單是招標過程中競價的高低,還要對企業進行各個方面綜合考察,在對招標各方進行充分調研和研究后,綜合評比,選擇最合適的合作方。完善采購招投標管理程序,通過現場招投標活動,本著公平、公正的原則,合理、客觀評估,加強對活動現場的監督,提高活動的透明度。

2.4提高勞務分包合同的規范性、準確性、全面性,最大程度保障合作雙方的利益

地鐵工程建設方首先要選擇具有高水平的施工人員隊伍,同時也要肩負起對勞務工人合理的工作待遇。同時為了避免未來可能發生的風險,合作雙方必須以合同的形式進行責任、義務的約定。地鐵工程建設方與施工方要根據工程建設的需求對勞務分包過程中的工人的薪酬待遇、工作環境、工人技術、工程工序、質量標準等諸多條款認真協商,仔細研究后擬定一份較為全面、規范的勞務分包合同,雙方在確認無誤后進行簽訂。合同簽訂的過程要經過層層把關,經由相關部門審核批準,盡可能減少合同漏洞。通過勞務分包合同進一步明確各自的責任和義務,有效減少合同風險,保障工程的順利進行。

2.5增強合作各方的法律意識,在勞務分包操作上認真遵守法律規定

我國支持建設工程中勞務分包形式,但法律較為寬泛,由于現實中問題紛繁復雜,地鐵工程建設單位與勞務分包企業間的責任劃分、權責歸屬涉及經濟法、民法、勞動法、合同法等多方面法律問題,甚至有些條款在權益的確定、法律規范的執行方面較為模糊。因此加強相關法律的學習,根據法律規定細化合同約定,增強法律的可行性,執行性。在進行勞務分包談判和合同簽訂上,合作雙方要提交具有法律效力的相關證件、資料,手續齊全,雙方簽訂勞務分包合同并備份歸檔,留存察看。

2.6加強對勞務分包單位施工過程的監督

要加強對勞務分包單位的監督,在施工過程中,要嚴格把控工程建設質量。對于分包合同中的建設工期、工程施工順序、材料標準、工程質量、施工安全等都要進行監督和管理,將勞務分包方施工狀況定期匯報。嚴格督促施工方按照工程進度進行施工,將施工進度與工程計劃表及時比對,要在工程建設期間建立良好的工程進度反饋機制,確保信息交流順暢,確保工程在預期時間內完工。對于在施工過程中不合理的施工現象和不符合工序要求的施工行為及時叫停,督促施工方及時整改。同時監督施工方在后期施工過程中是否有轉包行為。部分勞務分包企業在施工過程中會有轉包行為,這種情況下不但工程建設方的工程質量難以有保障,勞務工人的合法權益也將受到侵害,拖欠農民工工資,多方債務問題時有發生。因此加強對勞務分包單位的監督具有重要意義。

2.7通過投保的方式進行風險轉移

在地鐵工程建設前,可以根據工程的建設狀況進行投保,通過投保的方式進行風險轉移,降低企業經濟損失。目前,工程險有建筑工程保險、安裝工程保險,后新增科技工程保險。根據工程項目保險種類和行業的不同,保險進行細分,有工程質量保險、工程保證保險、職業責任險、建筑安裝一切險、安全生產保險、建設工程相關保險等等。地鐵工程建設期間,存在勞務分包的問題,可能會面臨一定的合作風險,在用人、施工、質量、自然災害等等諸多方面,一旦出現風險,將對地鐵工程的建設造成經濟損害,甚至耽誤工期。為了減少損失,更好地進行工程建設,地鐵工程建設前期,建設方可以提前進行風險評估和預測,進行一定的工程保險的投資,通過轉移風險來減少工程在勞務分包管理過程中可能出現的損失。比如工程保證險,保證險是勞務分包方需要根據工程建設方的要求,由保險人擔保自己的信用,即便勞務分包方不能履行義務,也將有保險人向工程施工方履約賠償。工程質量保障險也是工程進行的一項很好的保障,工程質量保障險為工程建設方提供地鐵工程建設中,勞務分包方在期間內履行工程質量缺陷修復義務的保險,當工程施工方不能履行合約修復義務時,保險公司將向工程施工方代償,這極大地保護了地鐵施工方的利益。此外,地鐵工程也可就可能發生的自然災害進行巨災保險的投保,降低意外災害帶來的經濟損失。總之,在工程開始前,進行合理的保險投資是一種較為妥當的降低風險的方式。

勞務分包形式在一定程度上為地鐵工程建設方帶來了便利,同時也存在一定的問題。簽訂勞務分包合同,合作雙方增強法律意識,完善合同管理,促進工程建設有序進行,減少勞務糾紛,保障雙方利益。同時加強對勞務分包企業監督,督促施工方認真履行職責,保障地鐵工程建設的順利完工。

【法律碩士論文參考文獻】

[1]段培鶴.施工企業勞務分包管理中存在的問題及對策研究[J].建筑經濟,2009(7):47-50.

第3篇:工程分包合同管理范文

【關鍵詞】市政工程;工程分包;合同管理工作

前言

隨著市政行業的蓬勃發展,市政設施項目的增加,但市政工程分包及合同管理工作仍存在不少缺陷。市政工程建設工期短,工程量大,對資金投入的需求量也較大,且業主對工程質量的要求也在不斷提高,故需要做好一個建設項目依靠施工單位自身的能力較難實現,而對工程實行分包管理占據重要地位。而發包方與承包方為實現他們的工程建設目標以及相關的詳細內容就需要簽訂合同,從而確定雙方之間的權利義務關系。合同也將成為確定當事人在市政工程項目建設中開展相關工作的最直接標準,也是明確雙方經濟活動范圍、平衡雙方工作關系以及處理合同爭議的法律根據。因此加強企業分包工作及合同管理工作至關重要。

1市政工程分包存在的合同問題

1.1分包人為不適合主體

依照我國現行的建設工程法律法規的相關規定,分包人為違法主體將造成分包合同無效,存在以下兩種情況:①沒有取得建筑施工單位資質或者超越資質等級的單位或個人;②沒有資質的單位或個人借用有資質的建筑施工單位名義訂立合同。由于分包方資質條件的缺乏,其不具有民事權利能力以及民事行為能力,將導致總包方需要承擔分包合同無效的民事責任。假如出現分包工程質量、安全問題或是導致總包合同工期被耽誤等問題,總包方需要向業主承擔違約和賠償的連帶責任。但在具體的工程實踐里,總包方由于各種原因經常在責任承擔之后難以在分包人處獲得真正的賠償。

1.2分包合同內容、形式不符合法定要件

根據《建筑法》第29條第1款和《合同法》第270條之規定:“主體結構的施工必須由承包人完成”。依民法的基本原則,業主將市政工程交付給總包方進行施工,是其對總包方的各方面履行合同能力及對其資質審查之后的信任為基礎,總包方在制定分包合同時有必要先得到業主的認同許可,且要能保障工程項目的主體結構建設內容由本單位施工完成。反之,就合同本身來說即屬于重大違約行為,以法律角度來說雖屬于一般合同行為,但其內容違法。

1.3違法分包

不僅在總承包合同協定的內容之外進行的分包屬于違法分包,沒有經過業主許可的分包行為也屬于存在風險的違法分包。雖然在許多市政工程項目里,業主的招標文件和總包合同里都詳細規范了禁止分包,然而許多總包方卻忽視該點規定,一些甚至把工程項目的主體結構也分包出去。目前,我國在工程建設領域立法及監督管理等執法工作尚未完善,加上各種復雜社會因素,例如發包方法律意識、合同意識淡薄,導致承包人的違法分包行為難以查出,或者雖然被查出,由于立法執法系統的缺陷而沒有受到應有的懲罰,這些無疑放任了承包方的違法行為,使得違法分包現象頻發。

1.4轉包和拆解后分包或分包人再分包行為

根據《建筑法》第28條之規定,可知,承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,或將其承包的全部建筑工程拆解之后憑借分包的名義分別轉包給他人為禁止,第29條第3款規定可知,分包方將其承包的工程進行再分包也為禁止。此外,《合同法》和《招標投標法》對該類行為也有相同的禁止性規定。在具體操作中,一些施工單位就連項目經理都缺乏足夠的合同意識,經常為了獲得額外管理費將其承包的項目轉包或者拆解以后掛分包的名頭轉包給其他單位或個人或是分包人對工程進行再分包。某些單位看似開設了項目經理部門,卻在實施具體管理工作的時候只安排一兩個人進行現場監管,不負責任的行為是直接不安排監管人員,全部交給接受轉包的單位進行施工與監管。這些行為無疑給工程質量帶來巨大隱患:不但總包合同的工期、質量與安全很難得到保障,還經常導致總包方所承擔的實際虧損遠超出其獲得的管理費用。

1.5分包合同簽訂格式不規范,必備條款遺漏

根據法律簽訂的正規合同是明確并約束合同雙方權利義務關系的法律根據。目前,施工單位經常更重視的是合同的成功簽訂,卻忽視對分包合同的格式以及條款等認真審查,對于合同工期、質量監督、施工安全以及竣工驗收、違約責任等經常出現約定不明或是未作約定,導致分包合同無法順利完成,例如當合同一方違約形成糾紛后,另一方因沒有合同約定,而無法追究違約方的違約責任。

2市政工程項目分包及合同管理工作具體措施

2.1加強對市政工程分包合同文本的制定、分析工作管理

簽訂合同前,合同的文本形式應盡可能選擇合同示范性文本。在具體操作時,由于合同格式不規范而出現經濟爭議的實例屢見不鮮。因此如果不是發生特殊情況,應盡量避免選擇由發包方和承包方私自制定的合同文本形式,從而實際避免其制定的合同文本存在大量不平等條款和存在必備條款遺漏等現象。與此同時,還能加強行政管理部門對分包合同監督管理工作的順利進行,便于仲裁機關以及人民法院快速解決爭議,使得合同雙方的合法權益得以保障。對于制定合同文本的具體內容,合同管理者一定要對工程項目的進度進行深入考察,從而使得所制定的合同有一定的預見作用,此外還要對合同做詳細探討,防止其制定的合同條款存在分歧。與此同時,要能夠保證訂立一個合法分包合同的各項材料完善、合同條款無遺漏、合同用語精確以及能充分預見工程分包中可能出現的不合理現象。

2.2完善市政工程項目分包及合同管理系統

加強合同管理工作,完善分包及合同管理制度至關重要。合同管理步驟十分復雜,包含合同的協商、草擬、審核、訂立、責任拆分、履行監控、變更、中止、解除以及終止等,建設單位要加強本單位的合同管理工作,第一步要做的即在合同管理過程中的每個步驟都貫穿完善的管理制度形成系統,從而讓合同的管理工作有依據有約束。在合同訂立以后,合同管理者需要向各階層的項目管理者以及每個工作小組的責任人完成合同交底工作,對合同的重要條款進行解釋與闡明,使合同交底制度更加完善。

2.3對市政工程分包合同進行實時管理

目前,在工程進行中合同變更現象愈加頻繁,而合同的變更通常會造成索賠爭議,故在簽訂合同以后,合同管理者應加強對市政工程分包合同實施實時監管,主要體現在以下幾點:(1)嚴格管理現場簽證。在依據合同條款履行義務時,要避免提前、超量簽證,尤其是在合同變更添加條款的簽證要特別小心,簽證一定要按照有關的合同條約來確定,能夠實現互相制衡。特別不能忽視設計更改以及施工圖失誤,這種簽證只要求簽更改或者是改正的部分。(2)迅速記載、收集并清理項目有關的所有材料,審核并詳細研究對合同變更內容。在具體操作時,合同變更需和索賠的提出同時完成,要業主和承包方形成統一觀點之后再完成合同的變更。(3)迅速解決停工的虧損(包含因承包商原因外造成的停工虧損),合同雙方應按照合同協議的期限用書面形式,根據正規步驟簽字確認和停工有關的詳細事項。(4)對于定額的約定應該嚴格遵守,沒有對定額進行約定時,需按照工程具體情形或是參照同等類的定額標準與相關的規定進行彌補。

2.4加強相關人員法律意識

對于市政工程合同管理者而言,要提高法律學習能力,加強工程分包的法律風險防范意識。建設單位要不斷加強所屬員工尤其是各級領導、項目經理以及和經營財務等相關的工作人員的法律意識以及風險防范意識。使相關工作者能積極利用法律武器,保障施工單位的合法利益,在思想、制度以及組織上建立一道有效避免分包合同法律風險屏障。

3結束語

綜上所述,合同管理作為市政工程分包工作的關鍵,市政工程管理的每部分工作都應該以它為中心實施,市政工程分包的合同管理工作現已是國內市政工程建設實現可持續規范發展、嚴格監管的關鍵工作。不能讓市政工程分包的合同管理變成死板的格式化管理,它作為一個實時變化的工作,在進行管理時要運用合理的方案及方法,重視管理的靈活性。故,應以重點明確市政工程分包的合同管理以及深入了解其重要性為基礎,在具體操作中摸索并迅速總結市政工程分包合同管理的特點,探索出新的方案,防范風險,從而使參與工程建設的每一方都主動完成工程分包合同商定的條約,以此減少市政工程建設市場的風險,維持建設市場秩序穩定,保障市政工程項目能在工期內圓滿完成。

參考文獻

[1]工程分包管理中存在的風險及應對措施[J].中國招標,2013(01):30~31.

第4篇:工程分包合同管理范文

關鍵詞:國際工程;承包;合同管理;FIDC 合同條件

0 引言

隨著世界經濟的發展,全球進入到了一個相對穩定的歷史時期,同時國家的政治、經濟、軍事實力也在不斷的提升,各國之間的聯系日益增強,全球范圍內的建筑規模在不斷的膨脹和發展。對于一些大型的國際項目來說,在承包之前要做好合同的擬定工作,這是工程項目順利進行的前提和基礎。為了更好地保證國際工程項目合同的標準化和科學化,在實際的工程項目承包管理中要嚴格按照規范來擬定合同。現階段,國際工程合同的樣本主要是FIDC合同條件。本文從這個方面入手,重點探討了國際工程承包管理過程中合同的變更和索賠等方面的問題。

1 承包合同概述

1.1 國際工程承包

眾所周知,國際工程承包是一項大型的項目承包,它指的是以一些大型的工程建設為對象,跨國進行經濟性和綜合性的經濟和技術的交流實踐活動。國際工程承包主要的方式是招投標,和國內的招投標程序相同,國際工程的招投標也要按照公平合理的原則進行,由具有一定法人地位的承包商和國際工程項目的業主按照合同的要求進行招投標,同時確定其價格,簽訂承包合同。承包合同本著雙方互贏的原則,對雙方的權利和義務進行了詳盡的約束和規范,合同生效后,承包商和業主之間達成一致,要嚴格的安裝合同的要求來進行日常的工作。

1.2 國際工程承包合同

現代社會,隨著經濟的發展,國際承包的范圍和項目越來越多,所涉及的領域也日益廣泛,大部分的項目還是經濟項目,總的來說,包括以下幾個方面的類型:

1.2.1 合同類型

(1)基礎性的施工項目,主要是指一些市政工程項目,包括土木工程項目。

(2)資源型的施工項目,這些項目和當地的環境和資源有著密切的聯系,通常屬于非可再生的項目類型。

(3)制造業的開發項目。這些項目是國家經濟收入的主要來源。

1.2.2 合同種類

國際工程項目根據項目的不同,可以劃分為不同的種類,主要有以下三種:

(1)總價合同。所謂總價合同就是對一個國際工程項目的總體價格的核定,以及對承包中出現的問題的總的規范,對于資金是否為一次性付清或是分期付款等都有嚴格的規定和要求。

(2)單價合同。單價合同是指具體的合同中的各項施工單價,這方面分析的比較細致具體。

(3)成本加酬金合同。承包商和業主之間達成一致,將工程的成本及所需要的費用按照雙方事先制定好的規范合理的進行,這是合同中比較重要的一種合同的形式。

2 FIDC 合同與國際工程承包

2.1 FIDC 的涵義

FIDC是國際咨詢工程師聯合會的英文名字,這個組織最早成立于英國,是最早的國際工程合同的處理和核算中心,隨著經濟和社會的發展,該組織不斷的壯大,特別是二戰結束之后,各國的經濟處于比較平穩的狀態,該組織的業務范圍也在不斷的拓展,在全國多個國家和地區均有會員加入,給國際經濟環境帶來了有利的影響。

2.2 FIDC 與國際工程承包變更

當設計圖紙、施工組織設計以及技術規范出現了讓業主不夠滿意的情形時,業主就會根據這些因素的變化而對工程項目加以更改,使得工程項目某些部分的質量、形式以及施工的順序等方面均發生變化,這就稱為工程變更。在FIDC 條款規定中,國際工程承包變更是一個重要的內容。

2.3 工程變更的處理程序分析

工程項目的業主應該在工程項目合同專用條款中制定合理可行的工程變更處理程序,并保證在實際工程實施過程中嚴地按照合同中的變更程序進行施工。筆者通過查閱相關的資料及實際的工程經驗,先將工程變更的程序羅列如下幾點:

①工程項目的項目負責人或工程師需要準備一份經過授權的申請書,指出該項目需要變更的地方、費用估算以及工程項目變更的依據和理由;

②工程項目的負責人或工程師將申請材料準備完畢之后,需要上交給工程項目的業主,業主需要對該申請材料進行認真地查看,待其對申請進行了批準之后,此時項目負責人需要與承包商共同協商即將變更的項目價格,對變更工程的價格進行確定;

③在緊急情況下,不應限制工程師向承包商他認為必要的此類指示,如果在上述緊急情況下采取行動,他應就此情況盡快通知業主。

2.4 工程變更與施工索賠之間的關系分析

對于工程變更和施工索賠兩個概念之間的界限,有很多人都不能夠很好地辨別。筆者通過查閱相關文獻,看到很多文獻中經常將二者混淆視聽,因此筆者認為對于二者的區別進行澄清十分必要。究其原因,可以知道施工索賠主要是由于工程變更、業主原因(主要有工程圖紙、征地以及支付等發生了延期)、施工的自然及社會條件發生的變化、業主風險、物價原因、工程效率低下等方面,而工程變更僅僅是施工索賠產生的原因中的一個方面。工程變更與施工索賠在處理程序上都有三步,但有著本質的、較為明顯的區別。

由以上對工程變更以及施工索賠在處理程序上的區別分析可知,二者存在如下的區別:①工程變更的價款在工程項目施工之前就已經確定好了,而施工索賠價款卻恰恰相反,在索賠事項結束之后才確定;②工程變更時,工程項目價款的確定需要工程師與承包商共同協商而定,而施工索賠款的確定權卻在于業主和工程師,承包商處于被動地位;③施工索賠中,業主可以向承包商提出反索賠,但是工程變更卻不同,只有業主和工程師有權作出工程變更,承包商只能要求工程變更,沒有決定權。

由上述對施工索賠的定義可知,工程變更僅僅是施工索賠的一個方面,這就是說發生了工程變更并不代表施工索賠就會產生,按國際工程施工合同管理的一般原則,發生工程變更后由工程師確定變更工程單價并報業主批準,如承包商對此無異議,則按合同正常程序支付。此時,承包商不存在施工索賠問題。只有當承包商認為工程師確定的單價不合理時,承包商可就他認為的不合理款項進行施工索賠。在這個過程中,承包商變更工程單價的認可與否是確定下一步是否進行施工索賠的分界點。

3 結語:

總而言之,在國際合同的簽訂和承包過程中,要針對不同的情況,對工程合同進行適當正確的變更,一切朝著有有利的方向開展,同時保證各個工程施工的順利進行。對于業主來說,應該對工程合同全面的掌握,特別是需要變更的地方,要嚴格的按照規范進行配比,以免發生不必要的糾紛和經濟損失。

參考文獻:

[1] 李太成,申明亮. 國際工程施工合同管理中工程變更研究[J].湖北水力發電,1999(2).

第5篇:工程分包合同管理范文

橋梁工程建設,周期長、施工工藝和工序復雜、勞務分包管理和控制難度大。為提高管理效率和效果,此文針對傳統勞務分包管理存在的主要問題進行分析。提出利用計算機和網絡技術對勞務分包合同進行信息化管理的實施方案,來提高管理水平和效果。

關鍵詞:

橋梁建設;勞務分包;合同管理;信息化

0引言

隨著市場經濟的進一步開放,橋梁施工企業之間的競爭更加激烈,傳統的橋梁施工勞務協作合同管理模式,已經不能滿足施工企業勞務分包和開展施工的需求。如何提高橋梁施工企業對勞務分包合同的管理水平,并在市場競爭中取得優勢,是橋梁施工企業需要深入探討的課題。經過分析和研究,利用計算機和網絡技術開發與建立建設項目勞務分包合同管理系統,是一種科學有效、提高管理水平的方法和手段。本文就此在勞務分包合同管理中的應用進行論述。

1傳統分包合同管理存在的主要問題

1.1管理信息孤島多

利用計算機和網絡技術進行信息管理已經很普遍,但各應用系統間的信息不共享、不互換、信息與業務流程和應用脫節,便形成了信息管理的孤島。橋梁建設工程施工,相對一般建筑施工而言,其項目管理內容更為繁雜。所以,專門承擔橋梁工程建設的建筑企業集團,將項目內容分類、劃塊進行管理(如進度計劃管理、物資管理、施工安全管理和合同管理等),是提高管理效率的一種方法。合同管理又分為承包合同管理、物資合同管理、勞務分包合同管理等,限于篇幅,本文僅探討勞務分包合同管理。為進一步提高對勞務分包合同的管理水平,通常將其分為決策層(集團公司)、管控層(子公司)、執行層(工程項目部)3個層級進行管理,如圖1所示。在傳統的協作合同(紙質版)管理模式中,作為執行層的工程項目部的工程經濟部門與其他業務部門之間,難以及時進行有效地數據信息溝通,也難以將需求的數據信息及時傳遞給上級子公司,這樣就造成負責管控層的上級子公司不能及時有效地對所管理的各建設項目勞務分包情況進行實時監控。同樣,作為決策層的集團公司也不能及時的根據需要在傳統的協作合同(紙質版)管理模式中,作為執行層的工程項目部的工程經濟部門與其他業務部門之間,難以及時進行有效地數據信息溝通,也難以將需求的數據信息及時傳遞給上級子公司,這樣就造成負責管控層的上級子公司不能及時有效地對所管理的各建設項目勞務分包情況進行實時監控。同樣,作為決策層的集團公司也不能及時的根據需要的數據信息進行分析與決策。

1.2審批效率低

采用傳統的紙質協作合同,按規定的流程辦理審批手續,作為管控層的上級子公司,難以及時了解到辦理過程的進展情況。如果某個中間環節的復核、會簽人員出差在外,就處于停頓狀態,由此造成簽訂合同的周期較長,影響正常的生產經營活動。

1.3風險管理受控難

在傳統的紙質協作合同管理模式中,管控層(子公司)對執行層(工程項目部)勞務分包情況,無法及時全面了解,所以造成勞務分包的事前策劃、事中履行、事后核算等,不能進行有效管控。

2勞務分包合同管理信息化的實施

針對以上所述的勞務分包(紙質)協作合同管理中存在的主要問題,通過調研和分析了解到,如果采用先進的IT技術,建立起“以建設項目為主體、以制度流程為基礎、以合同清單為主線、以責任預算為核心、以過程管控為主措、以資金支付為卡控”的勞務分包合同管理信息系統(以下簡稱合同管理信息系統),將橋梁建設項目的勞務分包合同的評審、簽訂、履約、變更、支付和審批等一系列環節,與現代化的計算機、網絡、數據庫、軟件系統等信息化技術相結合,實行勞務分包合同信息化管理模式,就能大大提高對建設項目勞務分包合同的管理水平。

2.1建立信息采集標準(WBS工作分解結構)

要解決橋梁建設項目管理中的信息孤島問題,首先要建立統一的信息采集標準(WBS工作分解結構),采用WBS編碼建立標準的編碼體系。解決執行層(工程項目部)生產進度、計劃調整等客觀因素造成的成本控制統計方式不一致的問題。建立橋梁建設項目信息管理系統中的標準編碼體系,應遵循以下3項原則:(1)分部分項原則。根據建設單位(或稱甲方、業主、發包方)提供的合同清單和不包含的施工項目內容,如橋梁建設施工措施中下部結構施工所需的鋼圍堰、混凝土施工所需的模板和支架、大臨設施中的便道、棧橋、梁場、混凝土拌合站、臨時墩、碼頭、纜索吊及小臨設施等,均需要進行獨立編碼。(2)工序劃分原則。如開展斜拉橋、懸索橋的高塔施工時,主塔墩身在業主合同清單分部分項中是總量,而施工過程中則是按節段進行作業,這就需要按各主塔墩身的施工節段進行編碼。(3)分包類型原則。在橋梁建設施工的項目中,通常也會包括路基、路面等施工內容。對以橋梁建設施工為主體的項目,承擔橋梁工程施工的單位往往將路基、路面專業工程進行分包。遇到這種情況,應將WBS編制按自定義的施工里程段進行編碼,如表1所示.建立起標準編碼體系后,再將不同橋梁類型的業主合同清單編碼與信息系統中的標準編碼進行自動匹配與對應,形成執行層(工程項目部)的工程經濟部門與其他業務部門之間的統一信息采集標準。在此基礎上,進一步理清物資核銷、施工機械租賃及財務支付與勞務分包管理的關系。此時,子公司的管控層可通過統一的信息采集標準,對各建設項目之間的勞務分包管理數據進行監控與分析。

2.2規范操作流程和審批權限

建立起標準編碼體系還不夠,還應針對勞務分包合同管理的需要,制定科學合理的、分層級的、規范的業務操作流程和審批辦法,理清各層級對勞務分包合同的管理和審批權限,使決策層、管控層和執行層清楚應盡的職責,這樣才能順利推進、科學實施,從而擺脫傳統的手工操作模式。

2.3風險預警機制

建立起標準編碼體系和規范的操作流程及審批權限后,利用合同管理信息系統中勞務分包業務信息數據,就可以另行建立起適合各業務部門的風險預警輔助決策系統,以此來強化對勞務分包合同管理風險的控制能力。要想達到這一風險預警要求和目標,就必須根據分包合同管理的操作流程和審批權限,構建風險預警管理信息平臺,實現對勞務分包合同各種數據信息的自動采集、存儲、加工、統計和評估、圖譜分析、監控、預警和應對。達到決策層、管控層和執行層對勞務分包合同進行風險管理的目的。對勞務分包合同進行風險管理,首先應對可能發生的風險進行識別,并量化決策層、管控層和執行層的風險指標,統一風險指標預警統計方法。對可能發生的風險,通過預警輔助決策系統提取風險指標數據,計算后,根據可能發生風險的程度進行風險預警。

2.3.1事前策劃

為識別和控制在合同管理工作中可能發生的風險,在合同管理信息系統中應建立勞務分包工程量的控制計劃。勞務分包數量的控制計劃是建設項目總工程量的重要組成部分,也是進行勞務分包合同管理的基礎。所以,應根據勞務分包數量的控制計劃,對需要施工的橋梁工程數量進行梳理,對橋梁主體工程的分部分項工程數量進行梳理,并重點梳理建設單位提供的合同清單中未涉及到的橋梁基礎施工輔助設施的工程數量,如圍堰等。各項梳理工作完成后,將計劃好的勞務分包數量分解到WBS中,并建立起相互匹配的對應關系。這樣即可以了解和掌握各分部分項工程對勞務數量的需求,也可以有效控制投入的勞務分包數量,實現勞務分包數量不會超過計劃數量的目的。最終達到勞務分包結算數量不會超過施工驗收數量的目標。

2.3.2事中管控

(1)分包模式的管控。根據項目施工進度計劃、制訂的雙代號網絡計劃圖和參加施工的分包單位的施工能力,在信息系統中對勞務分包單位先進行資源配置,勞務分包在信息系統中將受到勞務分包控制計劃清單、工程量、單價和投資額的控制。(2)計量結算管理。計量結算是支付勞務分包費用的依據。對勞務分包進行結算,應以工程項目部錄入合同管理信息系統中已完成的工程量作為計算的基礎。單份勞務分包合同中已完成工程量不可超過該合同中的總量,所有勞務分包合同中已完成工程量不可超過控制計劃的總量。(3)末期結算管理。辦理最后一期勞務分包結算時,合同管理信息系統中將通過勞務分包合同中分部分項工程的已完工程量來判斷該勞務分包結算是否為末期結算,并自動升級到審批權限。這樣做的目的,可以在進行中間計量時減少審批流程環節,提高施工效率;另一方面,可以保證管控層(子公司)對履行勞務分包合同進行全過程的控制。(4)結算支付管控。在有效控制勞務分包工程量結算的同時,如何做到對勞務分包結算資金支付的管控,主要是在信息系統中將勞務分包結算產生的債務作為依據,形成債務支付申請單,向管控層(子公司)提出使用資金的申請。通過后,系統就會對勞務分包合同費用的支付,按照設定的已完成工程量的比例付款;如需要調整申請單的支付比例,可利用信息系統中支付比例變更申請的功能完成。

2.3.3事后管理

(1)降低被索賠的風險。將勞務分包合同的履約過程和結果保存在信息管理系統中,決策層、管控層就能隨時調取勞務分包合同履約過程的數據信息,作為防止勞務分包單位無理索賠的依據。(2)提高核算與分析能力。在日常的管理工作中,因在合同管理信息系統中保存了勞務分包合同的履約過程,并逐級監控了執行結果。所以,在竣工驗收、決算后,可以對分包的主要材料消耗和機械費進行核算與分析,對勞務分包費用是否存在偏差進行分析,對勞務分包合同的結算單價進行梳理、分析和匯總,形成合同匯總表、合同履約情況表、存在的偏差表等,并自動保存在合同管理信息系統中。為管控層進行建設項目的核算提供數據信息源,實現提高成本核算能力。

3結束語

橋梁工程建設,周期長、施工工藝和工序復雜、勞務分包管理和控制難度大。傳統的勞務分包合同管理模式,已經滿足不了橋梁建設勞務分包和開展施工的需求。如何提高對勞務分包合同的管理水平,本文針對傳統勞務分包管理存在的主要問題進行了分析。通過分析和探討,提出了利用計算機和網絡技術建立合同管理信息化系統,對勞務分包合同進行信息化管理的實施方案,來實現提高合同管理水平和效果的目的。

參考文獻

[1]黃曼慧.信息化對企業成本的影響分析[J].情報雜志,2008(3).

[2]李瑛玫,劉鳳蓮.信息化環境對企業成本管理模式的影響與對策探討[J].中國管理信息化(綜合版),2007(12).

[3]張美英.信息化在施工企業項目成本管理中的應用[J].山西建筑,2013(22).

第6篇:工程分包合同管理范文

關鍵詞:水利水電建設;施工;勞務分包合同;管理

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A

1.在水利水電建設施工中做好勞務分包合同管理的意義

對于水利水電建筑施工而言,勞務分包合同是其不可或缺的組成部分,發揮著十分關鍵作用。該合同對承包方、分包方進行了明確的權責劃分,為合同所涉及的諸多活動提供了實施依據。僅有嚴謹的勞務分包合同是遠遠不夠的,還應對其展開科學的管理,如此一來,才能督促分包雙方重視該合同,并全面而嚴格地履行己方的義務,這對于工程建設目標(一、質量目標;二、造價目標;三、進度目標[1])的實現而言具有十分重要的意義。長期以來,在水利水電建設施工活動中,該合同并沒有得到應有的重視,因而勞務糾紛問題屢見報端,給分包工程各項建設目標的實現造成了極為不利的影響。現階段,在諸多水利水電建設工程中,勞務分包工程是一個關鍵而重要的組成部分,作為施工方應意識到這一點,既要重視,又應采取相應的管理措施,如對勞務分包合同進行科學管理。這將會此類工程的正常建設、高效建設產生十分積極的影響。

2.勞務分包合同的管理內容

勞務分包合同通常涉及以下幾項內容:一、項目概況;二、合同范圍;三、承包方式;四、合同價格;五、雙方權利與義務;六、施工輔助設施;七、材料供應;八、施工設備;九、質量要求;十、安全生產以及文明施工等[2]。對該合同的實施進行管理時,不僅要做好工期控制,而且要做好質量控制,還應做好造價控制,另外,還應做好安全控制。

3.勞務分包合同管理中存在的一些常見問題

水利水電工程建設涉及諸多方面和內容,因而極為復雜,這一性決定勞務分包合同管理的復雜性以及特殊性。現階段,我國建設市場尚處于發展階段,相關法律法規還遠遠不夠完善,所以,相關交易行為中可能存在各種各樣的不合理或者不規范現象。在此背景下,水利水電建設施工也不能獨善其身,其勞務分包合同管理中也存在一系列亟待解決的問題。

3.1隊伍選擇存在局限性

在長期的水利水電建設活動中,某些協作隊伍始終跟著同一個施工企業流轉作業,時間一長,便產生一種相互信任、彼此依賴的共生關系[3]。在選擇隊伍的過程中,工程項目部通常會優先選擇那些有著長期合作關系的伙伴,這樣做,既接受了該隊伍優勢,也承擔了該隊伍的劣勢。對那些合作不多的分包隊伍,往往存在不夠充分信任的問題。受此影響,在選擇隊伍的過程中,施工企業的選擇面并不寬,因而很難有機會尋求到真正優秀的合作隊伍。部分分包隊伍本身不具備相應工程項目的施工資質,但為了順利拿下承包工程,往往打起了“價格戰”,以低價格來加大被選擇的機會[4]。如此一來,在工程項目的施工環節,往往刻意壓低投入,甚至克扣工人工資,造成工程項目進度緩慢,甚至存有主觀拖延等不良現象。當這些情況發生時,而項目管理卻恰恰缺乏相應的管理與控制,那么將會對施工進度、施工質量以及施工安全產生一定的負面影響。

3.2分包隊伍內部缺乏穩定性

分包隊伍內部缺乏穩定性,將會對分包項目的持續進行、穩定進行產生不利的影響。對于外協隊伍而言,承包工程是其生存和發展的主要工作,然而隊伍人員的素質普遍偏低,甚至出現這樣一種情況:“老板”先通過一定的手段承包到工程,然后再通過東拼西湊的方式聚集人手,組建成一個臨時的施工隊伍。這樣一支隊伍,其紀律性以及約束性存在嚴重的缺陷,在工程施工環節,受季節因素或者農忙因素的影響,部分人員頻繁“離隊”,對分包工程的持續進行,還有穩定進行造成了十分不利的影響[5]。

3.3特殊關系隊伍問題

在諸多協作分包隊伍中,往往存在個別隊伍通過一定的特殊關系參與到工程的施工中去。此類隊伍自認為背景深厚,在施工過程中常常暴露出各種問題,如對技術人員或者現場管理的指導或者命令充耳不聞,甚至不服從項目部班子的指揮調動,如此一來,在一個特定的小環境制造了相當嚴重的負面影響,繼而引發了一系列本可避免的糾紛事件。

4.分包合同的實施對策

在水利水電建設施工中,為實現對勞務分包合同的科學管理、有效管理,建議采取如下措施。

4.1對分包隊伍的資質進行嚴格審查,把好合同簽定關

在選擇分包協作隊伍的過程中,應對其資質進行嚴格審查,對分包隊伍的整體素質和規模大小進行有效控制,從而解決現階段所面臨的過度競爭問題,同時維持供求關系的平衡,從而徹底地將資質不全的隊伍拒之門外。在正式簽訂合同之前,應對前來投標的分包隊伍進行嚴格考查,考查內容包括資質、實力以及信譽等軟硬性條件,并從中擇優錄用。

在簽訂合同的之前,作為施工單位應對相關法律法規進行深入研究,并以相關合同范本為參考制定符合自身需要的勞務分包合同示范文本,從而保證合同起草及審查等工作環節的效率與質量,同時有效規避那些不必要的合同風險。

現階段,絕大部分的勞務分包合同采用了制式化的合同樣板,所以,在擬定環節及簽訂環節,合同雙方都有可能出現考慮不周,過于草率的問題,通常表現在以下幾個方面:一、對工程未來發展走向沒有給出合理的預判;二、沒有保證合同的嚴密性;三、違約部分的條款不夠明確、不夠具體;四、分包方合同法律意識不強。受上述不良因素的影響,一旦出現糾紛,合同雙方往往會各持已見、互相推諉,卻又無法從合同中找出明確的處理依據,無法判定違約方,也無法判定違約責任的大小。為解決上述問題,合同雙方應對勞務分包合同給予絕對的重視,并嚴格履行所應承擔責任和義務,同時正確行使自身的權力,如此一來,才能保證合同中一系列內容得以有效落實,最終保證水利水電建設施工得以保質保量的完成[6]。

4.2對已經簽訂的勞務分包合同展開嚴格的、定期的監督與管理

總承包商應關注勞務分包合同的實際實施情況,并安排人員對其進行全天候的監督及控制,以此確保各勞務分包合同得到了有效落實,最終保證總承包合同得以有效實施。在此環節,工作重點在于對合同的實際履行情況展開必要的跟蹤與分析,對合同實施情況進行診斷。合同診斷工作涉及諸多內容,主要包括三點,一是對合同執行差異的具體原因展開細致而深入地分析,二是對合同差異責任展開認真的研究與劃分,三是對合同實施的未來走勢進行大致的推測。在合同診斷工作中,一旦發現偏差,應立即采取相應的處理措施,主要包括以下幾種:一、組織措施;二、技術措施;三、經濟措施;四、合同措施等。針對合同展開相應的跟蹤工作時,應重點查看工程質量、工程造價以及工程進度有無變化,是否需要調整,另外,還應對水利水電建設的整體施工秩序進行嚴格控制。

與此同時,項目部應重視并落實對分包隊伍的監督工作及管理工作,一旦發現違規行為,應立即指出,并要求其改正,從而營造一個健康的、安全的、積極的工程建設環境,如此一來,不僅有助于施工質量的提高,而且有助于施工成本的下降,還有助于施工安全系數的提高。

4.3按合同落實結算及支付工作

總包單位應按合同落實結算及支付工作,這樣有助于和分包單位之間建立起一種良好的信任關系。對于總包單位而言,一方面要做到嚴格管理,另一方面要做到誠信守約。所謂嚴格管理指的是,項目部建立健全相應的制度,不僅要明確指出分包單位的工作職責,而且要列出詳細的結算程序,以保證結款工作的公開化、透明化,不可對分包單位采取超量結算、超價結算或者超前結算的做法。所謂誠信守約指的是,以合同為依據來辦事,客觀、公正、真實地做好工程款結算工作。結算過程中,應根據勞務分包合同上的有關規定,及時支付、足額支付[7]。

5.結束語

對勞務分包合同進行科學管理、有效管理,不僅有助于施工質量的提高,而且有助于施工進度的加快,還有助于施工成本的降低,所以,在水利水電建設施工中,應將勞務分包合同的管理工作落到實處,為優質工程的打造奠定堅實的基礎。

參考文獻:

[1]李娟,,伏洲.淺談水利施工企業勞務分包管理[J].江蘇水利.2010(10).

[2]陳芬平,何永昌.工程勞務分包管理[J].水科學與工程技術.2008(04).

[3]張鵬,張興紅.淺談水利工程建設施工合同管理[J].科技信息.2009(17).

[4]楊帆,王少兵,田新聞,胡東海.淺析水利工程施工項目中的成本控制及管理技術[J].科技與企業.2013(14).

[5]李奇,常如健.淺談水利工程項目招投標過程中的突出問題及對策[J].河南科技.2013(13).

第7篇:工程分包合同管理范文

【關鍵詞】建筑工程;合同管理;問題;建議

Problems and Suggestions on Contract Management of Construction Engineering

Xu Xu-qian,Yu Dong-ye

(Zhejiang Southeast Construction Management Co., Ltd Huzhou Zhejiang 313000)

【Abstract】Contract management is the core of construction project management, contract management runs through the whole project management process, so do every aspect of the contract management work, can effectively promote the overall goal of project management. This paper analyzes the existing problems in the construction contract management and puts forward the corresponding countermeasures and suggestions for these problems.

【Key words】Construction engineering;Contract management;Problem;Suggestion

1. 建筑工程合同管理存在的問題

一個建筑工程項目能否順利實施與合同和合同管理有著極為密切的關系,因此必須重視建筑工程合同管理。但由于合同管理存在問題,不僅不能夠為工程正常施工提供依據,而且可能對工期、|量、安全等管理帶來影響。目前建筑工程合同管理主要存在以下幾方面的問題:

(1)招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性。招標監督機構在審核、編制招標文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準的提高、工期的縮短等不合理條款,他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環境的干擾而改變中標結果的。合同管理機構不僅應有監督職能、仲裁職能,而且對不合理的條款應有糾正職能。

(2)缺乏對合同履行階段的管理工作。在工程合同簽訂之后,為了確保合同條款能夠在實際施工中得以有效執行,并產生預期的效益,在履行階段同樣需要加強管理,以保證合同的有效性。但在實際管理的時候,很多建筑工程企業以降低管理成本和騰出利潤空間作為目的,將約束性的合同管理條款置之不理,忽視對合同在履行階段的管理。因此這個階段很容易出現施工不能按施工組織設計進行、工期延誤、工程質量不合格等情況。據筆者了解,該階段是合同管理的關鍵階段,在沒有有效的合同管理約束監督狀態下,合同違約情況屢見不鮮。除此之外,施工圖紙交底、技術交底只有在施工現場才有,但是未在合同中交底,一旦出現事故或質量問題,則責任、義務難以落實到具體的部門和人員。

(3)合同變更意識薄弱。合同變更屬于工程施工的正常現象,也是合同管理的重點所在。合同變更的原因,主要是因為建筑工程的周期比較長,施工復雜,為了適應工程實際施工要求,要對合同條款進行適當修改,合同的修改雖然不會免除供應商的責任,但是會對合同的實施產生影響。某些工程的合同根據設計方案設計,各個工程環節可以說是息息相關,而某個工序需要更改,則其他工序很有可能也要隨著變更。也就是說,包括設計單位、施工單位、監理單位等在內的工作計劃,都需要進行重新制定,但這個過程當中要求各個單位騰出時間和空間商榷合同變更事宜,而且可能產生程度不一變更成本,因此在更換工程內容之后,為了減少工作量,往往不青睞于合同變更,而僅僅在施工當中主觀調整工程內容。

(4)合同索賠糾紛問題。合同任何一方在沒有遵守合同條款,而造成另外一方效益損失時,損失一方可以按合同條款規定要求賠償,但就在這個環節中,經常出現索賠糾紛問題。通常情況下,被要求賠償的一方會堅持自己沒有違反合同規定,出現效益損失的一方只能通過法律的途徑尋求幫助,最終由法院和相關部門裁定。合同索賠糾紛,對建筑工程任務執行具有極大的影響,尤其是工期影響最大,需要加強控制管理。

2、建筑工程合同管理的建議措施

鑒于建筑工程項目合同管理存在的問題,在管理建筑工程合同的時候,需要在正確選擇承包商和分包商的基礎上,做好合同的簽訂、履行、變更、索賠等管理工作,筆者結合實際的合同管理經驗,提出以下幾方面的建議措施:

(1)合同的簽訂管理。在選定承包商和分包商之后,開始制定分包合同,其中總承包商、分包商的責任和權利必須明確。其次在工程施工之前,做好詳細的工程調查工作,分析合同條款履行的可行性,結合工程預期的工期、質量、功能、成本控制目標,除此之外,在施工過程中分包商對外交往和協調工作,需要通過總承包商進行,譬如與業主和監理單位的協調。最后是為了避免分包商的違約,分包合同的簽訂還需要列明分包商的懲罰措施,責令分包商服從工程的總體計劃,以便更好地完成工程任務。

(2)合同的履行管理。建筑工程合同管理涉及總承包合同和分包合同,具體的合同關系是業主與總承包商簽訂總承包合同,協商好工程分包的事宜,業主將工程分包的權力委托給總承包商,而總承包商通過與分包商簽訂分包合同。在這個過程中,業務管理主合同,與分包商沒有任何合同關系,僅僅負責分包合同的批準。分包合同履行管理的責任,需由工程師和總承包商承擔,前者是對工程施工現場分包商使用材料、工藝、質量等的監督管理,但工程師發出的分包工程指示,需要得到總承包商的同意,分包商方可執行:后者履行分包合同,包括分包商選擇、分包商合同履行監督,并負責將總工程師發出的指示,在審核之后列入合同管理的工作內容,以合同的書面形式轉發給分包商。在合同履行的過程當中,諸多合同條款的細節性內容經常被忽略,盡管在行業內被視為公開的問題,但并不利于行業的長久發展,而且會形成業內壞風氣,筆者認為需要加強合同細節條款的履行控制管理,消除所有不利于合同履行的不利因素。

(3)合同的變更管理。首先建立建設工程合同變更管理流程一體化。為了解決方案變更、設計變更和合同變更管理的流程缺乏整體性,通過促進設計、方案管理部門、合同管理部門之間的聯系,使其成為一個鏈接更為緊密的整體,從而達到變更流程一體化,以提高建設工程合同變更處理的效率和質量。其次為了解決承包商和業主對支持材料的要求標準不統一的問題,通過細化的建設工程合同變更支持材料要求,承包商在準備支持材料時更具有針對性,業主審核時應該有一個統一的標準作為審核的依據,促使工程建設合同變更審計更加透明化。減少審核人的自由裁量權,降低廉政的風險,提高合同變更管理的精細化水平。再次優化建設工程合同變更審核流程。合同變更集中審查的管理模式提高了審計質量。但它同時也帶來了審核效率不高的問題。通過研究現有的合同變更管理系統,在風險可以控制的情況下,優化部分流程,可以提高變更審核的效率。

(4)合同的索賠管理。在合同履行的過程中,當任何一方的合法權益受到p害,就會向另外一方提出索賠要求,在提出索賠要求之后,雙方就事件的起因和影響展開分析,并根據合同條款要求賠償。首先是由業主承擔責任的索賠事件,在承包商和分包商提出索賠要求之后,總承包商需要對事件的起因和影響進行分析,如果分包商提出的索賠要求合理,則可按照總包合同約定要求業主承擔風險的責任,并及時根據合同規定啟動索賠程序,常見的是施工中外界障礙、施工圖紙差錯、業主拖延支付工程款、建設監理單位失職等。其次是總承包商承擔責任的事件,總承包商和分包商簽訂分包合同,所發生的索賠糾紛由雙方協調解決,如果是總承包商對分包商發出錯誤指令,并導致分包商損失,分包商可以按照規定的程序提出索賠要求,而總承包商需要對事件的起因和實際損害進行客觀分析,然后根據合同劃分的索賠責任,確定索賠的內容。再次是分包商承擔責任的事件,分包商沒有嚴格按照施工合同施工,以致工程工期延誤、工程質量不過關,或者造成極大的工程事故和效益損失等,承包商可以根據分包合同的規定,要求分包單位返工重修,并賠償造成的相應損失。從上文的索賠管理方法中我們不難看出,索賠管理都需要明確一方責任和一方權益受損,這一點在很多工程管理當中并未完全落實到位,需要進一步完善。

3. 結語

建設工程合同管理是一個系統工程,只有熟練掌握現行建設工程合同領域的法律、法規和相關規范,遵循經濟規律,并不斷改進管理方法,才有利于建設施工合同的管理步入法制化、規范化的軌道。

參考文獻

[1] 曹楊,王雪青.我國建筑工程合同管理存在的問題與對策[J].經濟縱橫,2010.8.

第8篇:工程分包合同管理范文

關鍵詞:EPC 總包商 分包商 主合同

中圖分類號:F270 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2012)03-252-02

EPC工程項目是總承包商受業主的委托,按照合同約定對項目的設計、采辦、施工、試運等進行全面的承攬,最終向業主交付具備使用條件的工程;業主僅負責整體的、原則的、目標的管理和控制。而總承包商統一對分包商的工作向業主負責。EPC項目總合同及大量分包合同的管理,在EPC項目管理中起著極為重要的作用,可以說合同管理的效果決定著EPC項目管理的成敗。下面就EPC合同管理的幾個方面淺析EPC合同管理的方法。

一、主合同管理

EPC總承包項目合同管理的重中之重是主合同管理,主合同管理是從投標一直貫穿到項目最終交驗全過程中的,主要分為:

1.合同簽訂管理。從投標開始就要詳盡了解招標文件的具體要求,一旦中標,在合同條款的談判過程中,應注意以下幾點:首先,合同文字的準確性,有些合同條款因缺乏準確性,就會導致雙方理解上的分歧,將引起合同執行過程中的爭議。再次,合同約定內容必須全面,部分承包商為礙于各種原因,對業主責任和爭議事項解決等問題不善于提出,但業主責任和承包商責任等一樣是十分重要的合同條款,應和合同價款、支付方式、爭議解決等問題一樣作為合同最核心的問題,明確清晰地表明。

2.合同整理。合同簽訂后,總承包商合同部門和主要合同執行人員需要全面熟悉合同條款,明確合同要求。并在項目組建之初,組織項目全體管理人員學習合同條款,各部門明確自身工作范圍,熟悉對本約定的合同條款,了解合同整體要求。合同部門在這個階段要做的主要工作為:首先,分析統計工作范圍,主要包括,工作范圍及雙方責任劃分,將范圍內的工作匯成清單,并明確責任界限,同時,明確設計、采辦、施工各部門工作界面劃分,做好分工。其次,分析工期,根據合同工期及里程碑要求,明確工期要求,制定項目計劃,做好項目進度控制。再次,熟悉合同中對工作標準的要求,明確合同執行使用的規范,做好質量控制。最后,分析研究合同中的罰款條款,并書面通報給項目執行管理人員。另外,要明確合同價款,付款條件及方式等條款。

3.工作量變更控制和管理。總承包合同為固定總價合同,合同中必須有明確的工作范圍,由于初步設計的詳盡程度有限,在項目執行過程中應該不斷明確合同范圍,并以會議紀要等形式予以確定,防止業主反復調整工作范圍及工藝技術等問題。合同執行中業主也經常增加一些臨時性的工作,總承包商應該明確工作范圍,及時確定工作量的變更,并以書面的形式經業主確認,如較大的工作量變更和工作范圍變更,應該隨之變更合同。

4.合同工期管理。總承包合同中一般會明確項目重要節點里程碑,項目執行過程中應嚴格按照里程碑節點實現項目進度,同樣,應該做好分包商進度管理,以實現項目工期。保證項目工期,項目工程款按照合同規定如期回收的基本保證。

5.合同費用管理。根據主合同約定的支付方式,了解支付工程款的條件,在不影響整體進度的前題下,首先促成里程碑要求的付款條件,從而更有利于工程款的盡早回收。

6.合同索賠管理。EPC項目的特點決定EPC項目執行過程中具有復雜的合同關系,同時周期長、工程涉及方面廣等特點,這個過程中難免出現許多爭議,這是EPC項目合同管理的重點工作。

在明確合同對業主及總包方雙方的工作范圍要求后,合同執行過程中發生糾紛或者一方違約的事件時,應該及時收集證據,特別是書面的簽字文件或者照片等證據。EPC項目中的監理,也起到協調和見證解決糾紛的作用。

總承包商應及時做好證據收集、整理、篩選工作,明確索賠內容,及時提出索賠信函,并將相關資料和信函存檔。FIDIC條款中,規定一般索賠通知應該在事件發生后28日內,所以及時收集證據,迅速形成書面文件,發出索賠信函是很重要的。

7.合同收尾工作管理。在EPC項目執行過程中除了要重視最終驗收,過程中的驗收工作也要及時,所有工作環節,及時得到監理和業主的驗收認可,不論是中間驗收還是最終驗收,一定要形成書面簽字文件,對工作描述應全面,以便成為結算的有力證據。

二、分包合同管理

1.分包計劃。合同簽訂后,總承包商全面熟悉合同條款,明確合同要求,分析統計工作范圍,工作范圍及雙方責任劃分,將范圍內的工作匯成清單,并明確責任界限,根據清單合理分工。這時候即可制定分包計劃,明確EPC項目中的分包工作范圍和分包工作量,確定分包工作的開始時間,從而確定分包合同開展時間和簽訂時間。項目執行過程中,按照計劃有序開展分包工作。做好標段劃分,將各個分包商間的工作界面劃分清楚,避免漏項。

2.招標管理。做好招標工作是合同順利簽訂和執行的前提基礎。招標工作的主要程序是:招標文件編制、資質審查、標書發售、標書澄清答疑、評標議標及授標等程序。EPC項目選擇合適的分包商,也影響著項目執行的情況,應選擇有經驗的、具有良好信譽的公司。

3.分包合同簽訂。分包合同文本的編制、談判、修改工作是合同簽訂工作的重點,合同文本要全面有效體現雙方權責,基于招標文件,系統完備體現各方的責任、權利、工作范圍等,使分包合同的條款、工期、付款條件、質量要求等內容與主合同符合。對合同風險和合同條款合理性開會議審核。

4.分包合同管理的全面控制。EPC合同的分包合同數量較多,各個分包商間工序穿插,就必須做好分包合同執行的監督和溝通協調工作。對各個分包商的各個環節、動態要及時獲得信息,并傳遞給相關分包商,以便項目順利開展。合同簽訂后,首先進行合同交底,將合同涉及的各方匯集,明確合同的責任及合同實施的方法及要求。再次,合同執行情況的追蹤,對于合同執行的差異及時發現,并制定方案補救,防止問題的擴大。

5.建立分包合同信息化管理系統。EPC項目合同涉及信息龐大,傳統的管理方法無法滿足合同管理的實際需要,采用現代化信息管理系統,能夠大大促進合同管理的時效。利用成熟的軟件或者自有開發的小軟件,實現合同管理的現代化。

三、采購合同管理

采購合同是總承包項目的重點工作,從采辦占合同總金額比例就不難看出,采辦合同數量多,采辦種類多,涉及面廣。采辦合同的招標及合同簽訂程序除了分包合同的相同內控程序外還應注意以下幾點:

1.采辦物資規格技術的確認。采辦設備及材料的技術參數及規格,采辦人員必須反復與廠家和設計確認,出現變更時,應及時通知,此項工作尤為重要。

2.采辦備品備件。采辦備品備件是采辦工作容易出錯的方面。越是容易忽視的方面越容易出錯,即使是備品備件之類,也應反復確認。

3.采辦設備界面劃分。采辦設備的外部接口的供應范圍劃分,經常出現錯誤和不明確的現像,一定要認真復核供貨范圍。

4.盤點采購合同。采辦合同全部或基本全部簽訂,項目部應組織設計和施工部門會同采辦部,共同盤點,防止漏項,對于漏項的應及時組織采購。

EPC項目的管理中,一旦實施好項目的合同管理,也就是等同于實施好了項目管理。可見合同管理的重要性,合同管理的加強,將有利于項目的順利執行和最終效益的實現。

參考文獻:

支浩.淺談國內設計單位參與國際工程所面臨的問題.山西建筑,2008(11)

第9篇:工程分包合同管理范文

關鍵詞:工程專業分包;勞務分包;法律風險防范

中圖分類號:D9

文獻標識碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.13.056

建設工程施工合同中輔以必要的工程分包和勞務分包,而這種由分包與總包相互協作和補充的結構也是當前建筑業中較為常見的組織結構。對于廣大施工企業來說,如何避免越過法律界限,積極防范與處置在工程分包管理方面的法律風險是一項復雜而有挑戰的工作。筆者結合對自己對工程分包合同法律風險問題的思考及合同管理的實踐經驗,對專業分包和勞務分包的概念以及兩類分包合同常見法律風險和風險預防措施進行了分析和探討。

1 工程專業分包與勞務分包概念分析

1.1 工程專業分包與勞務分包的法律概念與內涵

施工管理過程中的分包行為一般有兩種類型,即工程專業分包和工程勞務分包。工程專業分包是指工程總承包人或施工總承包人將建筑工程施工中除主體結構外的其他專業工程發包給具有相應資質的施工企業完成的行為。勞務分包是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給具有相應資質的勞務承包企業完成的行為。

1.2 勞務分包與專業分包、工程轉包及肢解分包的區別

勞務分包合同的主體是工程總承包人或專業承包人為一方,勞務分包人為另一方;專業分包合同的主體是總包人和專業承包人;轉包通常發生在總包人和轉承包人之間;肢解發包發生在發包人和不同的承包之間。

勞務分包標的僅指向工程中的勞務,是計件或計時的施工勞務,指向的對象是完成工程分包的勞務作業而不是分包工程本身;專業分包的對象是承包合同中的建設工程。

2 工程分包合同履行中常見的法律風險類型

兩種分包合同在履行中常見的法律風險主要有以下幾個類型:

(1)施工管控的法律風險:如安全事故、質量事故、人身意外傷亡、環境污染等;

(2)合同權利界定的法律風險:如計量結算糾紛、工程款拖欠糾紛、違約糾紛、勞務工工資拖欠糾紛等;

(3)市場誠信守約的法律風險:如中途退場、違法分包、阻工停工等;

(4)違法犯罪的法律風險:如侵占、聚眾斗毆、敲詐勒索、合同詐騙等。

3 工程分包合同常見法律風險的預防措施

3.1 確保工程分包合同重點環節合法

(1)分包方主體資格必須合法。選用主體資格合法的分包隊伍進行合作,是防范此類法律風險的前提基礎。按照法律規定,分包方必須是在工商行政主管部門登記注冊的合法建筑業企業,必須具備行政機關審核批準的營業范圍,有相應施工實力、技術能力和良好市場信譽,具有要求的資質、證書及執照。

(2)分包方資質匹配必須合法。總承包方在選用合法的分包方時,必須堅持“資質匹配”原則,即合同性質與資質類別匹配,專業資質與勞務資質不得相互混用;施工內容與資質相匹配,承包的施工內容在資質許可內容范圍以內;難度、規模與資質等級匹配,不能由低資質等級隊伍從事高資質要求的工作。違反資質匹配要求的直接結果是導致工程專業分包和勞務分包活動違法,在分包隊伍經濟責任承擔上產生許多連帶法律責任的風險。

(3)分包合同內容合法。為實現合同目的,與分包方簽訂合同的內容應參照有關合同范本內容編制,內容符合法律規定。

(4)分包方簽訂的合同性質合法。要保證總承包方與分包方簽訂的合同合法有效,其名稱必須與內容相對應,與專業分包隊只能簽訂工程專業分包合同,與勞務分包隊伍只能簽訂勞務分包合同,不可相互混淆。

3.2 控制工程分包合同管理中的主要法律風險

(1)簽合同時授權委托手續應完備。分包隊伍的簽約人原則上應為其法定代表人,法定代表人不能到場的,其人應提交單位蓋章、法定人簽名的授權委托書原件;授權委托書應明確具體委托內容和授權權限、委托期限,委托及受托雙方均應簽名;授權委托書原件應當妥善保管存入相關合同檔案;對授權書上圖章或簽名真偽存疑時,必要時應令其予以公證后提交。實踐中,包括材料領用單、撥款單等單據的簽字人都應得到合同主體合法的授權。此外需警惕其他人模仿分包單位人的簽名代簽。

(2)合同關鍵條款約定到位。兩種分包合同要根據合同性質備齊關鍵條款,如工程專業分包合同應具備數量、價款、質量、安全、變更、履約擔保、材料供應、結算支付、違約賠償、爭議管轄等關鍵條款;勞務分包合同應具備數量、價款、驗收標準、材料領用、履約擔保、結算支付、違約、爭議管轄等關鍵條款。合同條款內容應用詞妥當、精確且無歧義。

(3)簽訂合同外在形式要件到位。首先要簽訂書面合同文本,禁止以口頭或通過事實行為訂立合同關系,建設工程領域的口頭合同依法屬于無效;其次是雙方當面簽字蓋章并交換合同文本,無法當面簽署交換的必須待分包方簽章齊全后再由項目部蓋章交換;再次是合同正副本內容、簽章應當保持一致,文本加蓋騎縫章或逐頁小簽;還有,合同文本附件齊全,附件名稱、內容應與正文相匹配并有簽章,分包方現場負責人授權書、加蓋印章的證照復印件必須作為合同附件留存。

(4)勞務工工資支付監督到位。要高度認識勞務工工資支付的重要性。首先要把監督勞務工工資支付作為分包合同履行的重要監控事項;其次是掌握勞務工日常工資支付標準及數額;再次是在支付方式上提倡分包方辦理工資卡經銀行匯付,留存付款銀行憑證;還要定期了解掌握分包方工資發放狀況,詢問勞務工工資領取情況,對其進行備案和動態監督。

(5)工程款計量結算支付到位。對分包隊伍進行計量結算支付,一是按照合同約定定期結算并簽認資料,固定施工過程中的結算數額;二是根據中期結算金額控制中間支付比例,防止超付和過度拖欠,在扣罰款上應事實確鑿、理由充分、雙方簽認;三是采取監控分包方結算款有效用于工程,防止對方挪用、轉移結算款。

(6)項目部印章管理要到位。做好項目部自身的印章管理,規范印章使用制度,嚴格防止管理人員不適當地使用項目部印章,更不能由他人擅自使用企業及項目的印章。

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