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為認真貫徹全國、省、市、區禁毒工作會議精神,深化鞏固我辦“無毒害”工作,經***街道黨工委、辦事處研究決定,在***轄區全面開展“無毒害” 鞏固活動,結合轄區工作實際,制定本實施方案。
一、 指導思想
全面貫徹落實區禁毒委提出的目標任務,切實加強領導,夯實基礎,突出重點,全面推進全辦“無毒害”鞏固工作,通過開展 “無毒害” 鞏固活動,最終實現毒情整治目標。
二、 鞏固“無毒害”活動目標
1、無毒害社區:*社區。
2、無毒單位:*社區福利總廠。
3、無毒學校:中學、小學。
4、無毒小區:**社區**小區。
四、“無毒害”標準
1、無種毒、制毒、販毒、吸毒等活動;
2、禁毒工作機構健全,禁毒責任落實;
3、層層簽訂創建禁毒責任狀,戶戶簽訂承諾書。
4、經常性開展禁毒宣傳教育活動。成年人100%知道危害,95%成年人了解禁毒政策和法律知識。
5、學校:①、學校每年要有預防教育的計劃安排及目標要求;②、教師有禁毒教育的完備教案;③、校園內要有禁毒警示標語,每學期有一期禁毒專刊;④、班會、隊會每季度有一次禁毒主題會;⑤、每學期有一次禁毒專題講座;⑥、動員學生班級每學期自辦一期以禁毒為內容的手抄報;⑦、學生參加禁毒宣傳,并有自編自演的文藝節目。
五、目標考核
禁毒工作每年一次,每年年末,片區禁毒領導小組對各社區、轄區單位進行考核,報***街道黨工委、辦事處審定。
一、指導思想
以創建“無毒鄉”為重點,以實現無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為目標,通過加大禁毒宣傳,努力增強社區公眾禁毒意識,確保無新滋生吸毒人員;通過對吸毒成癮人員實行強戒、對復吸毒人員實際勞教戒毒、對戒毒出所人員落實幫教措施等手段,努力降低復吸率;通過嚴厲打擊制販犯罪人員,堅決杜絕非法種植原植物活動,最大限度地控制毒源,力爭年底實現“無毒鄉”創建目標。
二、工作機構
成立“無毒鄉”創建工作領導小組綜治專干、民政助理、派出所干警、司法所長為成員。領導小組下設辦公室,廖作遠任辦公室主任。
三、工作步驟
(一)宣傳發動階段(2月1日—3月31日)。通過舉辦禁毒展覽、印發禁毒宣傳資料、開辦禁毒講座、舉行禁毒知識競賽、辦禁毒板報和禁毒宣傳櫥窗等多種形式,加大禁毒宣傳覆蓋面,廣泛深入地開展禁毒宣傳教育。同時,針對本地違法犯罪的實際情況,制定切實可行的創建“無毒鄉”具體規劃。
(二)調查摸底階段(4月1日—5月31日)。各村要組成專門力量,分片包干,深入細致開展毒情調查摸底工作,摸排出本轄區內涉毒的重災、輕微和無毒的單位和部門,摸清涉毒人員底數,逐人逐戶逐單位進行登記造冊、建檔立卡。
今天,區委、政府召開全區禁毒工作會議,主要任務是總結成績、表彰先進、分析形勢、布置工作。近年來,我區禁毒工作在區委、區政府的正確領導下,在上級有關的支持下,各成員單位認真貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實《禁毒法》,嚴厲打擊各類違法犯罪,大力推進了吸毒人員動態管控工作,取得了可喜的成績,禁毒工作跨入了全區先進行列。在此,我謹代表區委、政府向長期戰斗在一線的廣大禁毒干警表示崇高的敬意和親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向為禁毒人民戰爭做出積極貢獻的各有關部門、群眾團體、社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,結合我區實際講幾點意見:
一、著力增強做好禁毒工作的責任感和使命感
近年來,隨著《禁毒法》的深入貫徹實施,區委、政府對禁毒工作的支持力度不斷加大,各部門、各單位參與禁毒工作的熱情不斷提高,人民群眾抵制的意識不斷增強,公安機關打擊違法犯罪的能力不斷提升,這些都為禁毒斗爭的深入開展提供了有力保障。我區禁毒工作取得了驕人的成績,各項工作有了很大的進展。但是,我區禁毒斗爭形勢依然十分嚴峻,全區涉毒人員已達到753人,隱性涉毒人員在3000人左右。涉毒人員的擴大,極大的增加了我區的不穩定因素,給我區的社會治安帶來了新的挑戰。同時,區內大宗案件時有發生,吸食、注射問題屢禁不止。從打擊情況來看,新型犯罪呈上升發展之勢,吸毒人員多樣化、擴大化。同時由販毒、吸毒誘發的盜竊、搶劫、詐騙、等案件頻發,一定程度上影響了我區經濟社會發展穩定。如果不能有效地解決問題,社會就難以保持長期穩定,區域經濟就難以跨越發展。我們一定要認清當前禁毒工作面臨的復雜形勢,緊緊圍繞“最大限度地增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素”的總體要求,進一步增強責任感和使命感,用科學發展的眼光來看待禁毒工作,深入持久地開展禁毒人民戰爭,絕不能讓在我區發展蔓延,絕不能讓其成為影響經濟社會發展、危害國家和人民群眾根本利益的突出問題。
前段時間,區委、政府出臺了《禁毒工作領導責任追究辦法》,這是促進我區禁毒工作良好有序開展的重要措施。各街道辦事處、隆湖經濟開發區、其他禁毒成員單位,每年要向區禁毒委員會書面報告工作,由禁毒委員會組織考評。對不認真履行禁毒工作職責,沒有完成當年禁毒工作任務的,主要領導和分管領導要向區黨委、政府做出書面檢查,并在當年不得評先評優;對不履行禁毒工作職責和對本應承擔的禁毒工作職責嚴重不負責任的,對其單位的分管領導進行組織調整。因此,我區各禁毒成員單位主要領導要提高認識,切實加強對禁毒工作的領導和落實,確保我區禁毒工作做到實處、收到實效。
二、著力遏制犯罪的高發態勢
從近兩年來的打擊處理情況來看,當前傳統被冰毒等新型替代的趨勢明顯加劇,偵辦難度加大。海洛因等傳統濫用趨于穩定,而濫用冰毒等新型的人數明顯上升,面對犯罪活動呈現出的新特點,我們必須有針對性地研究打擊的對策,在不放松整治傳統的同時加大對各類新型犯罪的整治力度。一方面,要認真組織開展禁毒嚴打、堵源截流、禁吸戒毒、禁毒嚴管、禁毒預防“五大戰役”,全力打造新一輪禁毒人民戰爭。堅持禁毒嚴打不放松,堅決打擊違法犯罪行為。以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網絡”為目標,全力偵破各類案件,繼續保持對犯罪的高壓態勢。要千方百計堵住新型流入的渠道。積極開展打擊零包販毒活動,最大限度地壓縮消費市場。要適時組織開展收戒專項行動,集中整治吸毒人員比較集中的地區和場所。另一方面,要繼續深入開展禁種鏟毒行動。去年,我區雖實現原植物“零種植”目標,但絕不能掉以輕心,要繼續從管人、管地入手,全面掌控種植原植物的情況,發現一株,鏟除一株,最大限度降低對社會的危害。
三、著力構筑禁毒工作群防群治格局
加強禁毒宣傳教育,提高公眾抵制的意識和能力是開展各項禁毒工作的重要環節。多年來,禁毒委成員單位在禁毒宣傳工作中做了大量工作,取得了積極的效果。但是,個別單位還存在重視程度不高,組織領導不到位,活動開展不深入,宣傳效果不明顯的問題。今年,禁毒委成員單位要切實加強組織領導,加大工作力度,履行《禁毒法》賦予的職責,充分利用新聞媒體、網絡、發放宣傳資料、掛圖等形式認真組織開展《禁毒法》的宣傳活動,使人民群眾知法、懂法、守法。各成員單位要認真貫徹《全民禁毒教育實施意見》,宣傳、司法、工會、共青團、婦聯、教育、民政等禁毒委成員單位要認真將禁毒宣傳教育作為全民素質教育和社會主義榮辱觀教育的重要內容,納入整體宣傳計劃,制定切實可行的宣傳教育工作方案,協調各方力量,精心組織實施。要把禁毒主題宣傳教育和日常的法制、公民道德養成教育結合起來,把對高危人群的宣傳教育與對全體公民的宣傳教育結合起來,把對傳統的預防教育與新型的預防教育結合起來,要通過有效的禁毒宣傳教育,營造濃厚的禁毒預防教育宣傳氛圍,進而形成全社會共同關注、支持、參與禁毒人民戰爭的良好態勢。通過扎實的工作,力爭形成多角度、多層次的宣傳攻勢。同時,要注重宣傳教育的實效性。扎實搞好每年的禁毒集中宣傳月活動,使黨和政府禁絕的方針政策深入人心,使《禁毒法》的法治意識深入人心。要注重宣傳教育的針對性。重點加強對流動人口、失業人員、娛樂場所從業人員等涉毒高危人群的禁毒宣傳教育,全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。尤其是近年來,犯罪的黑手漸漸伸向自控能力較弱的青少年。因此,要把加強對未成年人的宣傳教育作為重中之重,努力構筑“家庭、學校、社會”三道禁毒防線,避免這一群體成為犯罪的主要目標人群。
四、著力強化社區戒毒及社區康復試點工作
社區戒毒和社區康復是我國《禁毒法》規定的禁吸戒毒新舉措,自去年方案下發之后,各辦事處及禁毒委成員單位對此項工作沒有引起重視,工作開展不力。社區戒毒試點工作的成效如何,關系到我區禁毒人民戰爭成果的鞏固和新一輪禁毒人民戰爭的開展。在此,給各成員單位提出四項要求:一要切實提高認識,全面推進和扎實開展社區戒毒(康復)試點工作;二要明確職責,履職盡責,嚴格按照社區戒毒(康復)試點工作方案規定的職責做好工作;三要摸清底數,逐人建立臺帳和檔案;四要強化檢查督導力度。各成員單位務必高度重視,切實建立起區委、政府統一領導,禁毒委組織、協調、指導,各相關部門依法履職,社會力量廣泛參與的社區戒毒和社區康復工作機制。要建立健全社區戒毒康復機構,保證社區、村戒毒康復的人員有組織接納,有人監督戒毒康復,有人填寫檔案等等,8月份禁毒委將對各辦事處的社區戒毒工作開展情況進行督導檢查。
五、著力強化禁毒工作基層基礎建設
禁毒斗爭具有長期性、艱巨性和復雜性的特點,我們必須作好長期斗爭的思想準備,著眼長遠,立足當前,不斷夯實各項工作基礎,確保禁毒事業的持續發展。一是要規范禁毒執法行為。禁毒執法是打擊犯罪的關鍵環節,執法行為的規范與否將直接影響執法效果。因此,要認真研究有關禁毒工作的法律、法規和規章制度,進一步創新執法理念,改進執法方式,規范執法行為,提高執法效能。二是要加強禁毒隊伍建設。要從保穩定的大局出發,高度重視并切實加強禁毒委各成員單位禁毒工作人員的履職能力和綜合素質建設。特別要加強公安禁毒專業力量建設,不斷增強禁毒民警依法開展禁毒工作的意識,提高業務技能和執法水平,努力打造一支過硬的禁毒隊伍。三是要夯實禁毒基礎,深入推進創建活動。要強化載體建設,把“無毒家庭”、“無毒社區”、“無毒村社”、“無毒單位”、“無毒縣(區)”等系列創建工作與精神文明創建活動、基層平安創建緊密結合起來,統籌安排,整體發展。要落實考核獎懲措施,嚴格檢查驗收標準,把禁毒工作納入當地社會治安綜合治理目標考核。要善于總結創建工作經驗和典型,及時表彰與推廣。對存在的問題要及時糾正,對因工作不力,造成涉毒問題反彈,要堅決撤銷“無毒”稱號,并通報批評。
珍愛生命拒絕
為了進一步提高學生“珍愛生命,拒絕”的意識,創建無毒學校、無毒社區,加大學校禁毒宣傳教育力度,學校制定2014年“6.26”禁毒活動方案,于6月25日,進行了題為“珍愛生命拒絕”國旗下講話,給學生進行了有關方面的知識宣傳教育,讓學生進一步認識的危害,自覺抵制;3—6年級召開了禁毒教育主題班會,并出一期禁毒黑板報;同時,還利用學校宣傳欄大力宣傳有關知識。
通過以上活動的開展,全校師生都懂得 “吸毒一口,掉入虎口”的道理。樹立了正確的人生觀,不盲目追求享受、尋求刺激、趕時髦。不聽信能治病,能解脫煩惱和痛苦,能給人帶來快樂等各種花言巧語。不結交有吸毒、販毒行為的人。如發現親朋好友中有吸、販毒行為的人,一要勸阻,二要遠離,三要報告公安機關。
(來源:文章屋網 )
一、主要做法
1、提高認識,加強領導。
村領導小組高度重視鞏固“無毒村”成果工作,始終把鞏固“無毒村”成果作為維護社會治安持續穩定、保障人民群眾安居樂業、促進經濟社會健康發展的關鍵環節來抓。
(一)建立了以支書、主任、駐村干部、聯系領導為核心,村社干部、村官為領導小組成員的村禁毒領導小組,落實了領導干部工作職責。
(二)分別召開了領導小組會議,村社干部會議,以及以社為單位的村民會議,認真總結工作經驗,分析存在的問題和不足,并對全村禁毒工作做統一安排部署。
(三)及時調整充實鎮禁毒領導小組。
2、預防為本,教育為先。
我村始終把禁毒宣傳教育作為深入開展鞏固“無毒社區”的重要環節,廣泛開展各項禁毒宣傳教育活動。
(一)是以“”、“”禁毒日為重點,深入開展禁毒宣傳教育。我村開展了以“參與禁毒斗爭、構建和諧社會”和“依法禁毒、構建和諧”為主題的“禁毒和防治艾滋病宣傳周”、“《禁毒法》宣傳月”等系列宣傳活動,極大地延伸了宣傳觸角。
(一)是充分發揮基層宣傳網絡的作用,加強對農村地區的宣傳偏遠的村落和人跡罕至的山頭。采用設置宣傳欄、進行圖片展覽、刷寫宣傳標語、播放宣傳片、印發宣傳單、發放教育讀本等多種形式,普及禁毒知識,筑牢了廣大人民群眾識毒、拒毒、防毒、反毒的思想防線。
(二)是加強對外出務工人員預防教育培訓。對有組織的外出務工人員,開展勞務輸出禁毒培訓;對零星外出務工人員進行跟蹤管理,建立與家屬的聯系預防機制以及利用節假日返鄉機會開展預防教育和檢測工作,有效地防范了零星外出務工人員在外地涉毒、染毒。
(三)是加強禁毒志愿者隊伍建設,充分發揮禁毒志愿者在禁毒工作中的重要作用。通過積極、正確地引導,將禁毒志愿者的作用充分發揮于禁毒工作的各個環節,有力地推動了全鎮禁毒人民戰爭向縱深發展。
3、突出重點,分類指導。
經過徹底排查,我村目前尚未發現吸毒、種毒、販毒者,保持了“零種植”目標,進一步鞏固了禁種成果。截止目前,我村未發生易制毒化學品流入非法渠道被用于不法活動的情況,也無品、被非法使用而危害人民身心健康的情況發生。
二、主要成效
一、抓基礎。一是明確責任,綜治工作以“村為主”,鎮村組戶層層簽訂了綜治責任狀,做到小糾紛不出組,一般糾紛不出村。今年共發生民事糾紛10多起,全部得到調處,無因糾紛調處不力引起的案件和民轉刑案件。二是加大了鎮村兩級綜治規范化建設的投入力度。為我鎮社會綜治穩定工作爭先創優,奠定了堅實的物質基礎。
二、抓隊伍。建立健全全鎮村組戶四級綜治網絡。村設立“一小組一辦兩會三人員”綜治組織機構,即綜治領導小組及其辦公室治保委員會、調解委員會、綜治維穩信息員、矛盾糾紛調解員及法制宣傳員,組配齊綜治信息員、糾紛穩定員、普法調解治安中心戶,并充分發揮他們的積極作用。
三、抓制度。一是定期召開綜治例會,平安創建講評會,研究部署綜治工作。二是健全不穩定隱患排查制度,建立穩定、治安、安全三本臺帳。三是建立每月15日書記、鎮長接待日制度。解決群眾的熱點難點問題。四是嚴格執行綜治目標管理工作責任制、“一票否決權”制和領導責任追究制度。
一、強化領導、深化認識,形成創建平安家庭強大合力。
家庭平安是社會穩定的基礎和前提。年,我街上下各級啟動了“平安”創建活動,“平安家庭”是“平安”建設的重要組成部分,是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體,也是動員千家萬戶參與維護社會穩定、構建和諧社會的有效途徑。街婦聯對“平安家庭”創建活動高度重視,首先認真學習了中央關于“平安建設”的文件和全國婦聯等有關部門關于創建“平安家庭”活動的文件和精神要求,做到了明確思想、統一認識,把這項工作的成敗提升到一個關乎社會穩定發展、關乎社會和諧進步的高度,做到“三個牢固樹立”:一是牢固樹立在大局中思考、定位婦女工作的理念,提高服務大局的自覺性;二是牢固樹立維護穩定就是維護婦女權益的指導思想,提高參與平安道外建設的主動性;三是牢固樹立沒有千萬家庭的小平安,就不會有整個社會大平安的意識,提高抓好平安家庭創建的積極性。與此同時,街婦聯還迅速與街綜治辦、派出所、街司法所、團工委等部門聯合制定“平安家庭”創建活動意見和實施方案,成立了創建活動機構,增強開展“平安家庭”創建活動的責任感、緊迫感和力度感。全市各級婦聯組織也積極配合,使創建活動實現了與各級平安建設工作同部署、同落實、同考核、同表彰。
二、強勢宣傳、大力推進,營造創建平安家庭濃厚氛圍。
“平安家庭”創建活動是街婦聯組織在建設和諧社會中的一次新的有益嘗試,是建設社會主義新農村的創新突破,更是推進婦聯各項工作開展的有力支持。街婦聯各級婦聯組織充分利用自身工作特點,結合本地實際。開展了一系列豐富多彩的宣傳教育活動。一是搞好“三個結合”。在社區結合“雙合格”家庭和“五好文明家庭”創建活動,以樹家庭文明風貌、做家庭文明成員、學家庭文明美德、搞家庭文明建設為內容,在全街以家庭為單位,做好“平安家庭”創建活動的宣傳和普及。最后將“平安家庭”創建活動與社會治安綜合治理工作相結合,將活動方案納入街道黨政領導視野,活動情況納入各級綜治考核目標管理,從而由上至下全面推進“平安家庭”創建活動的順利開展。二是做好“三種宣傳”。年是新《婦女權益保障法》頒布實施第一年,是五五普法啟動之年,是婦聯系統的“法制宣傳年”,街婦聯通過努力將《婦女權益保障法》和“平安家庭”創建活動列入街五五普法內容和街網上黨課的培訓內容之一,大力宣傳男女平等基本國策,促進兩性和諧發展,通過家庭平安建設、廉政建設、和諧建設有力保障構筑和諧社會。
創建“平安家庭”活動開展以來,街婦聯采取多種形式抓好主題宣傳教育,營造濃厚的“平安家庭”創建活動氣氛。有的發倡議書、出動宣傳車、懸掛標語等形式進行廣泛宣傳,有的開展文藝演出、舉行演講比賽、歌唱比賽,開展知識竟賽等,全面推動創建活動的開展。街婦聯在活動中提出了創“守法之家、美德之家、友善之家、安全之家、文明之家、關愛之家、明理之家、衛生之家庭”的“八創倡議”,在廣大婦女和每個家庭中倡導“為了你的親人,為了你的孩子、為了你的生命,請你遠離,建設平安家庭”的宣傳教育活動,在重點人群中開展禁毒教育、安置幫教等工作,極大推動了“平安家庭”創建活動的宣傳工作。三是“實現三種轉變”。為更好的發揮婦聯組織在全面建設小康社會和構建和諧社會中的作用,調動廣大婦女群眾在創建活動中的積極性,我們號召廣大婦女姐妹要以“平安家庭”創建為己任,努力推進實現社會和諧三種轉變。即:“平安家庭”保平安,治安環境變一變,“平安家庭”促發展,經濟環境變一變,“平安家庭”樹新風,生態環境變一變,這三種轉變充分體現了將“平安家庭”建設融入和服務經濟建設全局的思想定位。在此基礎上,我們主要圍繞以下三點開展工作,一是提倡“平安家庭”創建人人有責,調動社會每一個分子積極營造“五個”環境(即安定有序的治安環境,優美文明的社區環境,公平正義的法制環境,誠實友愛的人際環境,安全健康的成長環境)。二是宣傳“平安家庭”創建的思想基礎,培養家庭成員主動樹立“五種”意識(即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識)。三是明確“平安家庭”創建的具體行動指南,爭做“四無、四防”衛士(即無、無賭博、無暴力、無犯罪;防拐買、防盜竊、防搶劫、防隱患)。
三、創新活動形式,確保創建平安家庭取得實效
為使“平安家庭”創建活動深入扎實開展,我們確立圍繞一個目標、搞好三項教育、堅持三個倡導。一個目標,即創建平安、文明、和諧的家庭。三項教育,即教育家庭成員認真學習法律法規,自覺遵紀守法;教育引導家庭成員崇尚科學,反對迷信,拒絕,拒絕黃、賭、毒,建立科學文明健康的生活方式;教育家庭成員尊老愛幼,勤儉持家。三個倡導,即倡導家庭成員寬容謙讓、互相關愛、平等和睦;倡導鄰里相識相助、團結友善;倡導以德育人、科學教子。圍繞創建工作思路和目標要求,采取示范帶動、會議推動、分類指導、評選表彰等措施,推動創建活動開展。街婦聯在社區抓試點,探索開展“平安創建”工作路子,在全面上通過“六抓”,促進平安家庭的創建。一抓家庭美德建設,促進平安家庭創建。通過開展“五好文明家庭”、“無毒家庭”、好媳婦、好婆婆、好軍嫂、好家長、好兒女等評選活動,引導廣大家庭成員提高思想道德素質,優化生活環境,提高生活質量,增強平安意識,積極參與平安創建活動,使“美在社區”活動與“平安家庭”創建活動相互促進,共同提高。
二抓基層婦女文體隊建設,促進平安家庭創建。組建基層婦女文體活動隊,是婦女參與平安家庭創建的有效形式,是滿足人民群眾日益增長的文化生活需求的有效載體。婦女文體活動隊以“傳播文明,凈化環境,服務群眾,奉獻愛心”為主要職能,利用各節日和節假日時間,自編自導自演文藝節目,宣傳傳播科學思想、豐富群眾生活。三抓家庭文化建設,促進平安家庭創建。家庭文化建設是新時期提升五好家庭活動檔次的有效形式,我們通過開展一系列活動,如“十大女杰”、“三八”紅旗手、“五好文明家庭”標兵戶、“五好文明樓棟”、“學習型家庭”、“巾幗建功標兵”、“巾幗文明崗”、“美德在社區”示范戶、無毒戶、十佳兒童、十佳女童、家庭助廉創建“廉潔家庭”等活動,在全社會樹立了新時期優秀婦女、時代兒童新形象。同時,我們聯合宣傳、教育和學校開設思想道德課,開展愛國、愛社會、愛家庭的思想道德教育活動和讀書活動,開展“雙合格”評選,組織感恩教育、紅色之旅讀書征文、講故事和演講比賽等加強對青少年的思想道德教育,增強群眾的社會公德意識和責任感,關心、關注孩子健康成長。四抓巾幗致富工程,促進平安家庭創建。
為了深入貫徹落實中央、省、市領導關于禁毒工作的有關精神,全面加強和改進禁毒工作,最大限度地預防和減少違法犯罪活動,營造更加安定和諧的社會環境,維護全鎮社會治安大局的穩定,根據市禁毒委下發的文件指示和要求,結合我鎮實際情況,現將實施方案制定如下:
一、指導思想
全面落實中央、省、市領導對禁毒重點整治工作的重要指示和相關文件精神,在鎮委、政府的領導下,組織我鎮禁毒工作領導小組成員并動員全社會力量,全力以赴開展問題綜合治理和整治行動,堅決遏制危害和新吸毒人員的滋生,為我鎮打造黎苗風情小鎮營造良好的社會治安環境。
二、組織機構
為了更好地開展整治工作,我鎮成立了禁毒重點整治工作領導小組。
三、目標任務
(一)完成市禁毒委下達的各項緝毒執法工作任務。
(二)完成市禁毒委下達的各項禁吸戒毒工作任務。
(三)破獲現行刑事案件總數、團伙案件總數、重特大案件總數、抓獲犯罪嫌疑人總數和繳獲各類總量分別比上年有顯著增加;徹底摧毀已發現和掌握的犯罪團伙和犯罪網絡;嚴厲打擊販毒犯罪,使販毒問題得到有效控制。
(四)加強對重點區域的整治,特別是對三洲村、沐塘村進行重點排查,對潛在涉毒人員進行教育,全力以赴把涉毒苗頭扼殺在萌芽階段,全力做到“零涉毒”。
(五)到2016年1月份,實現農村禁毒教育面均達到97%以上。其中,中小學校達到100%,流動人口等高危人群達到90%以上,娛樂場所業主及從業人員達到100%,強制隔離戒毒達到100%。
(六)根據國家禁毒辦《關于進一步加強禁毒隊伍建設的通知》,完善鎮禁毒辦,配備禁毒專干;實行禁毒民警特殊崗位津貼;禁毒業務、辦案、裝備和獎勵經費投入比上年增加35%以上。(“以上”含本數)
四、工作步驟
(一)動員部署和開展整治階段。鎮禁毒辦制定下發《鎮禁毒重點整治工作實施方案》。鎮委、鎮政府召開全鎮高規格的禁毒工作會議,進行總動員。并要求各村以及禁毒辦成員單位召開動員會,層層部署,簽訂責任狀,及制定相應的整治實施方案。各村按照對已上網入庫的吸毒人員開展全面核實工作,以“見面排查,見面算數”的原則,進行核實登記和評估,科學、準確統計現有登記在冊吸毒人數。及時將手中掌握的案件線索進行梳理,為開展禁毒整治工作打好基礎。
(二)集中實施整治階段。
在全鎮范圍內以違法犯罪和非法采砂為打擊重點,強化嚴打措施,全面開展禁毒重點整治行動,偵破案件,堵源截流,收戒吸毒人員,對重點地區和娛樂場所進行整治,嚴厲打擊犯罪。堅決遏制來源,鏟除消費市場,扭轉重點地區工作局面。
(三)檢查驗收階段。各村對開展禁毒重點整治工作進行總結,鎮禁毒辦進行考核驗收,召開總結表彰會議,對成績突出、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵,對未達考核表彰的單位進行責任追究。
五、責任分工和工作任務
按照鎮委、鎮政府的要求,各項任務和措施落實要具體到單位,堅決完成各項目標任務。鎮委綜治委、鎮禁毒辦對貫徹落實市禁毒委會精神負總責,派出所、司法所等政法部門要發揮主力軍作用,主動打擊,保持對犯罪的嚴打高壓態勢;鎮禁毒辦各成員單位和各村各負其責,充分調動民兵隊伍、聯防隊伍的積極性,形成有效合力,建立群策群防的社會化禁毒工作機制。
(一)鎮綜治辦主要任務和責任。
1.督促和檢查各村委會禁毒重點整治工作方案的制訂和落實情況。
2.把各項禁毒指標納入社會治安綜合治理考核,根據考核結果,按照《省社會治安綜合治理領導責任查究暫行規定》,進行責任追究。
3.對社區戒毒(康復)工作進行督查,定期抽查,確保工作落到實處。
4.把“禁毒優秀鄉鎮”、“無毒社區”等創建活動納入社會管理綜合治理和平安建設活動范圍。
(二)鎮禁毒辦主要任務和責任。
1.制訂《鎮禁毒重點整治工作實施方案》,每季度對進展情況進行通報。
2.督促列為重點整治地區的村制訂重點整治實施方案,明確每年完成的各項禁毒目標任務,提出每年禁毒經費投入的具體意見。
3.指導建設社區戒毒(康復)工作。
4.加強禁毒辦機構建設,推進禁毒辦實體化;督促各村配備禁毒專干,村、社區成立戒毒幫教工作小組。
5.加強禁毒文化建設和青少年防范宣傳活動,與普法教育、科普教育、健康教育和預防艾滋病教育相結合,以“6.26國際禁毒日”為契機,認真開展全民禁毒宣傳教育活動和禁毒文化建設,深入推動禁毒文化建設和禁毒宣傳教育進村進戶、進學校、進場所和進單位。
(三)黨政辦主要任務和責任。
1.做好鎮委鎮政府禁毒專題會議的組織工作,并做好貫徹落實的組織工作。
2.會同有關部門完善《關于進一步加大禁毒工作力度的意見》,全鎮禁毒工作機制和建立全鎮禁毒工作體系。
3.會同鎮禁毒辦公室協調、指導全鎮禁毒工作的開展。
4.會同鎮禁毒辦公室組織鎮禁毒辦成員單位做好深入開展禁毒人民戰爭工作。
5.督促鎮禁毒辦會議制度,成員單位述職制度的貫徹落實。
6.負責全鎮社區戒毒(康復)工作的全面開展。
(四)派出所主要任務和責任。
1.切實采取有效措施,加強口岸把關,進一步健全公安、安全等部門協同禁毒的機制,落實屬地管理原則,誰主管誰負責。
2.進一步加大打擊犯罪的力度,形成高壓態勢。建立全警緝毒,責任捆綁機制,形成合力,堅持不懈地嚴厲打擊犯罪活動。到2016年初,破獲現行刑事案件總數、團伙案件總數、重特大案件總數、抓獲犯罪嫌疑人總數和繳獲各類總量分別比上年有所增加。
3.每年開展數次禁毒集中統一行動,掀起打擊犯罪活動和收戒吸毒人員的。
4.實行目標案件管理和緝毒破案機制。建立以“打團伙、摧網絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”為目標的部、省目標案件管理和緝毒破案機制。
5.與文化、工商行政管理等部門密切配合,開展聯合整治行動,依法嚴厲打擊文化娛樂服務場所的吸販毒分子以及不法經營業主。
6.加強強制隔離戒毒工作,強制隔離戒毒所的收容量要達到90%以上。堅決落實公安部提出的“三個一律“的原則,對新發現吸毒人員一律社區戒毒、復吸毒人員一律強制隔離戒毒、戒毒出所人員一律落實社區康復和幫教措施。
7.派出所要加強對社區戒毒、社區康復和戒毒出所人員幫教工作的指導。
(五)鎮司法所主要任務和責任。
司法所積極開展對社區戒毒(康復)和戒毒出所人員幫教工作,以居住地管理為主的原則,建立對戒毒出所人員的幫教體系;積極開展社區戒毒(康復)工作。
六、工作要求
(一)加強組織領導。開展禁毒重點整治工作,是深化平安、法治、和諧建設的一項重大舉措,各村和各部門要高度重視,全力以赴,真抓實干。各村兩委責任人是禁毒整治的第一責任人,要把禁毒工作擺到重要議事日程,一級抓一級,一級對一級負責,層層簽訂責任狀。
(二)明確責任。實行鎮禁毒辦領導和成員單位分片包干、定點聯系指導、責任捆綁的做法,組織專門力量,層層落實責任制,分段完成專項斗爭的各項工作目標。
(三)加強考評獎懲。鎮禁毒辦將對各村委會禁毒工作進行全面檢查,并適時召開總結表彰大會,對在全鎮禁毒整治工作中成績突出、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵。對禁毒重點整治工作中綜合考評倒數后兩名的、列為重點整治地區的主要負責人要向鎮禁毒辦做出檢討;各村主要負責人工作不得力,禁毒指標不下達,鎮禁毒辦將建議鎮委、鎮政府對各村主要負責人實行“一票否決”制度。
日月如梭,光陰荏苒。轉眼間一年又要即將過去。回顧年度,主要做了以下幾個方面的工作:
服務大局,
一、圍繞大局。重點工作重點推進、確保高質量完成任務。
協調建設局、社會事業局、規劃房產局、財政局等部門,1街道社區衛生中心作為區、街為民辦實事工程高質量、高品位建設。從選址、改造到設施設備、經費、人員、開辦等各個環節。保持與市衛生局的聯系,加強與瑞慈醫院的溝通,學習、研究并拿出可行方案,取得領導同意或在領導指示精神下做好推進工作。目前,土建、裝潢和改造工程接近尾聲,設備政府采購基本到位,人員招錄工作方案已上報,整個工作緊張、有序、高質地往前推進。
對社會面的不穩定因素逐項排查、逐項落實,2火炬接力安保任務如期完成。領導重視、組織有力、措施細密、安排到位。對610及重點人頭重點幫教管控。整體聯動、責任到人,確保萬無一失。
區高度重視,3老小區安全防范改造建設全面到位。老小區改造工程是市實事工程。積極參與,方案制訂修正、人員招錄管理等方面扎實工作,成效明顯。通過努力,三年三大步,本轄區建成區、街道、社區三級技防監控平臺,全市率先實現技防監控的全覆蓋,極大地提高了治安防范的科技化水平和成效,為連續第四年成為“南通市平安法治街道”打下堅實基礎。
攻堅克難,
二、堅定信心。難點工作求得新突破。
積極開展工作、努力化解矛盾。1認真做好工作。對老上訪戶、重信重訪、涉法涉訴等難點工作不推不讓。
做好防范和處理工作。主動關心,2攻心為上。為下崗對象想辦法找工作,充分體現關心關愛,確保穩定。
創建“無毒社區”加強宣傳、落實責任,3落實各項措施。禁種、禁吸、禁販,成效明顯,年度考核中名列全市第一。
乘勢而上,
三、開拓創新。亮點工作走在全區乃至全市最前列。
整合保潔員隊伍、義管員隊伍、河道保潔員隊伍,1市容環衛責任區工作扎實開展。全面部署、突出重點。市容環衛責任區管理工作在全市走在前列。
2以“四海家園平安服務中心”為代表的外來人員“三集中”服務管理新模式受到國家、省、市政法綜治領導的肯定和表揚。外來人員信息社會化采集工作有序開展。
成為在省檢查市技防工作的亮點和樣板。3技防建設走在全市前列。轄區內有優山美地、愛瑪、星湖、富新等四種類型分別代表新老小區不同技防特點。
公調對接、訴調對接富有成效。司法所在全市的司法局暗訪檢查中表現突出被通報表揚。4大調解工作領導重視、網絡健全、工作積極、成效明顯。
對癥下藥,
四、查漏補缺。將弱點工作變短板為先進。
迎難而上,1司法所規范化建設取得重大突破。經過上下共同努力。市、區兩級司法局的指導幫助下,司法所規范化建設一舉摘掉落后帽子,省廳檢查組的領導專家對我工作給予了充分肯定,希望我再接再厲,年率先進入首批省級優秀司法所行列。