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第1篇：關于保護生態環境的措施范文

論文摘要 在經濟發展突飛猛進的今天，生態環境的保護越來越重要，尤其是城市中罕見濕地公園的生態環境，對其的保護更是迫在眉睫。本文通過對貴陽市濕地公園的生態保護進行簡單的分析，以現下的經濟法理論、環境法原理、可持續發展理論及已實施的法律法為支撐，從相關立法、執法、司法等幾方面對貴陽市濕地公園建設中的生態補償制度在法律構建方面提一些建議。

論文關鍵詞 生態環境 濕地公園 補償制度

近年來，生態補償在可持續發展的大背景下應運而生，這一詞的誕生逐漸引起了社會各界的廣泛關注。而現階段的生態補償制度僅是生態環境保護的一種經濟手段，雖然我國的生態補償經過多年的實踐，在林木業、自然保護區、遏制沙漠化等方面取得了一定的成效，但是，對于濕地公園生態補償制度的法律構建仍是摸著石頭過河，并沒有現成的實例可以借鑒，只能在摸索中不斷前進。為此，建立和完善貴陽市濕地公園的生態補償制度仍需統籌區域協調發展，因地制宜地制定規章制度，加強補償制度的法律構建，以此來強化生態補償制度對保護濕地公園生態環境的實際意義。

一、 貴陽市濕地公園生態之概況

貴陽市濕地公園的建設是近年才發展起來的生態項目，對于爽爽的貴陽而言，濕地公園的建設很是重要。目前，在貴陽市主要建設了兩大濕地公園：花溪濕地公園和小車河濕地公園。花溪國家城市濕地公園位于貴陽市花溪區中心城區的北部，距離貴陽市中心僅十二公里，是全國罕見的城市濕地。在環境上它屬于亞熱帶濕潤氣候下的高原巖溶丘陵區，是以喀什特地貌為特征的城市濕地公園。貴陽市花溪國家城市濕地公園范圍內有天然的河流濕地、河漫灘，也有人工的水稻田、池塘、溝渠等。適宜的氣候和多種多樣的濕地類型為各種生物營造了安全的覓食、棲息、繁殖場所。花溪河水資源充足，年平均徑流量9.84億立方米。另外，花溪河的水質優良，清澈見底，達到Ⅱ類地面水水質標準，是貴陽市民生活用水的主要供水點。其次，小車河國家城市濕地公園地處貴陽市中心城區，根據規劃，該濕地公園總面積約6平方公里，按照“世界眼光、國內一流、貴陽特色”的要求，充分發揮生態多樣性的優勢，突出海拔落差和梯次植被特色，彰顯良好的河谷生態，在公園內建設有公用配套設施，并配有完善的垃圾處理、排污治理、慢性系統等功能，是展示貴陽生態文明建設成就的重要窗口。小車河濕地公園的建設直接惠及城市西部、南部的60多萬居民 。

貴陽市中這兩大的罕見濕地公園，為當地的居民帶來的好處可以說是不甚枚舉。為此，對濕地公園生態環境保護的重要性也就不言而喻，根據可持續發展的理論，筆者認為對濕地公園生態環境的保護需要完善相關的法律法規、制定配套的生態補償制度，促使人類更好地保護濕地公園，保護生態環境，以此造福于子孫后代。

二、 建設貴陽市濕地公園生態補償制度的必要性

目前，國內對于生態環境的保護非常重視，特別是對自然環境下天然濕地的生態補償更是毋庸置疑。曾經學者們甚是擔憂的生態環境問題如今已上升為了重要的法律問題，在2012年修改《中華人民共和國民事訴訟法》的時候，首次將公益訴訟列入法律規范之中，這在生態環境保護歷史上具有劃時代的意義。

（一） 濕地公園生態補償制度的不健全成為重要的制約因素

在我國，生態補償制度在某些區域生態環境保護上已有實踐。眾所周知，生態補償制度適用于環境破壞甚是嚴重的農業、林業、牧業、漁業，在一定程度上取得了一定的成效，而對于濕地公園的運用卻是幾乎沒有先例可尋。為此，免不了在保護濕地公園生態環境的過程中采取生態補償機制的措施會有缺失，或者是濕地公園生態補償制度根本就不健全，導致在對濕地公園進行保護的時候出現漏洞，以至于給那些損害濕地環境的人以可乘之機。在此情況下，對濕地公園的保護就會陷入很危險的境地，從而不能更好地保護濕地生態。如此看來，建設濕地公園生態補償制度的重要性顯而易見。

（二）濕地公園生態補償不到位，影響濕地公園的生態建設

生態補償制度是偏主觀判斷的制度范疇，其在被有關部門運用的時候會出現一定的問題。比如在生態補償中，生態補償標準需要人的主觀判斷，如果判斷不到位，或者有關人員的判斷標準誤差較大，就會對被補償人產生不公平。這樣不公平很可能會導致對于生態建設付出的人、對環境保護付出的人而言，他們以犧牲自己的固有利益作為環境保護的投入成本無法得到收回，他們的權益得不到保護，產生利益不均衡。而由此產生的利益不均衡、人與人之間的不公平，就會導致生態保護與建設者之間存在的心理落差，進而滋生不滿情緒，影響濕地公園的生態建設。

（三）濕地公園生態破壞嚴重，引發更嚴重的生態危機

濕地公園的建設對于正處于城市化進程中的人類來說至關重要。在城市化的進程下，公民早已遠離了碧水藍天的生活環境，現如今每天都是和現代化的設備打交道，這固然就免不了現代社會的發展給我們的生態環境造成威脅。生態環境被破壞，生態建設不安全，很有可能就此引發生態危機，從而觸發生態威脅。近年來自然災害的頻發就是生態遭到嚴重破壞帶來的結果。貴陽市具有“涼都”之稱，“爽爽的貴陽”也是家喻戶曉，這些稱號來源于貴陽獨特的生態環境和天然的氣候條件。筆者認為，如若我們不對最基本的生態環境予以保護，那生態遭到破壞帶來的后果是很嚴重的。所以，建立濕地公園生態補償制度對于保護生態環境，避免生態危機有著重大意義。

三、 構建貴陽市濕地公園生態補償制度的理論基礎

貴陽市濕地公園生態補償制度的構建不是空中樓閣，這是需要一定的理論為支撐。經濟法這一獨立的學科，在一定的程度上給環境保護建設提供了理論基礎，對于濕地公園而言更是對至關重要。現筆者就從外部性、公共物品供給以及可持續發展三個方面來闡述構建貴陽市濕地公園生態補償制度所需的理論基礎。

（一） 外部性理論

外部性是經濟法這門學科里一個獨有的概念，其含義是指一種經濟行為給外部環境造成非自愿的積極或消極的影響，導致他人的成本降低收益增加或者是成本增加收益降低的效用，由此外部性就可以劃分為正外部性和負外部性 。環境保護作為經濟法學科里的一個分支，也具有經濟法學科應有的基本特征，外部性問題在生態環境保護仍然存在。對于生態環境保護而言，外部性理論是濕地公園生態保護中生態補償制度建設的有力理論支撐。“鼓勵和保護正外部性，預防和制止負外部性，是政府的一項重要職能；在規制外部性方面，行政法主要從明確政府的職權和職責、強化正當行政程序以及提高行政效率等方面著眼，發揮重要作用。” 對濕地公園生態環境的保護，在某種程度上定會造成外部性的影響，有正外部性也有負外部性。對此，對那些為保護生態環境予以付出的人而言，可以對其進行獎勵；相反，對于那些破壞環境的人而言，則可以對其進行懲罰。“經濟法對帶來正外部性的個人或企業，通過授權政府采取補貼、減免稅收等鼓勵措施，使私人的收益低于社會收益的部分得到補償，以克服或減少‘搭便車’的現象。”

（二） 公共物品供給理論

公共物品，顧名思義就是人類公用的物品，當人們在使用公共物品的時候，因為人的本性，會導致人類為實現自己的利益而忽略其他人的利益，甚至為了自己的利益而損害公共物品，由此損害他人的利益。生態環境就是一個典型的公共物品，當人類在享受生態環境帶來的好處的時候，因為目光短淺或者利益使然，就會促使有的人在享受生態環境帶來的好處的同時，因為一己之私而損害生態。諸如很多人在享受環境的時候故意破壞環境，他們認為這種破壞暫時不會對自己造成不利，至于會不會對他人造成損害，他們置之不理。久而久之，就會造成希望享用環境好處的人越來越多，相反對環境建設投資的人越來越少，最終就會出現資源浪費殆盡、生態逐漸惡化的后果。因此，就需要建立一套生態補償制度，給予那些為保護生態環境免受損害而犧牲自己利益的人一定的補償，對那些破壞環境的人予以懲罰，同時調動他們的積極性，以致更好地保護生態環境。

（三）可持續發展理論

可持續發展理論是“一種實現社會與經濟能夠持續、快速、健康發展的多元目標相互協調的新型戰略。 ”保護生態環境是可持續發展的必然要求，同時也是人類必須承擔的責任和義務。當代人有權使用資源和享受生態環境并從中受益，當然地也有責任為后代人保護有限資源和避免環境受到破壞，當代人同后代人都具有平等的權利，每一代人都應當對后代人負責。“可見，為了防止當代人為有利自己、以后代人利益為代價濫用自然資源，在法律上承認代與代之間的權利和當代人對下一代人的義務是至關重要的。”

四、貴陽市濕地公園生態補償制度的法律構建

（一）確立生態補償的法律地位

法律作為我國法律體系中的第二大法律體系，其重要地位是舉足輕重。濕地公園的生態補償是推進可持續發展戰略的重要舉措，是保護現有自然環境良好發展的重要戰略部署，所以只有明確濕地公園生態補償的法律地位才能順利地實現生態的可持續發展。法律對于濕地公園生態保護的規定，是其重要依據。在應對生態危機的法律對策中，希望國家能將生態補償列入生態保護的法律條款中。

（二）進一步完善我國環境保護法，以明確對生態補償的規定

《環境保護法》雖然是保護生態環境的專門法律，但其對生態補償的規定提及甚少。在社會不斷發展的今天，《環境保護法》作為綜合性的環境基本法律，存在著大量的缺陷，環境保護法更多地側重于保護環境的基本制度、基本原則和粗略的監督制度，而關于生態環境的生態補償方面的規定卻是模糊不清。因此，有必要對現行的《環境保護法》進行修改，做一定的理念更新，畢竟法律是滯后的、僵硬的，法律只有與時俱進才能確保生態環境保護的思想不至掉隊。將生態環境補償制度上升為環境保護的基本制度，促使國家生態環境補償機制法制化，才能從整體上更好地促使生態補償有很好的法律積淀，更重要的是對濕地公園的的環境和資源保護提供強有力的制度基礎。

第2篇：關于保護生態環境的措施范文

論文關鍵詞：環境義務；憲法化；模式選擇；路徑設計

一、憲法關于環境保護規定的基本分析

自20世紀60—70年代以來，各國憲法為了回應和解決生態危機，從整體表現出了生態化的發展趨勢，主要有三種模式：一是環境基本國策；二是環境基本權利；三是環境基本義務。環境基本國策由于其自身的效力問題，多年來一直飽受學界的詬病；環境基本權利由于其自身的模糊性和不確定性，理論界眾說紛紜，莫衷一是，至今關于環境權的概念、主體、內容等基礎性的問題尚未達成基本的共識，這成為了環境權憲法化乃至司法化的最主要的障礙。因此，筆者認為，相比之下，采用“環境基本義務”的模式，也許是當前憲法回應生態危機、維護環境安全最有效的手段，而且這也與我國環境立法的傳統模式相吻合。

就目前我國的環境立法體系而言，無論是為了實施以環境保護為目的的國際公約，還是為了履行對人類的環境職責或對國際條約的義務而建立的國內立法，都是通過確認義務和督促履行義務來實現保護環境的目的的。我們認為這種“義務本位”的傾向并沒有錯，而我們需要改進的是：怎樣彌補應當設置而沒有設置的義務空白；怎樣把義務分配得更加合理；怎樣確保法定環境義務能實際履行。總之，對影響環境的所有主體普遍設定義務，并要求他們履行義務是實現對環境有效保護的惟一出路，而現在我們需要做的就是把環境義務的堤防牢固地建立起來。具體到憲法層面上，就是通過憲法明確規定所有的義務主體都負有保護生態環境的憲法義務。

我國憲法關于保護環境的規定集中體現在第二十六條：“國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害。”“國家組織和鼓勵植樹造林，保護森林。”該條款可以被理解為包含了如下幾個方面的內容：一是國家有保護和改善生活環境的義務。二是國家有保護和改善生態環境的義務。三是國家有防治污染和其他公害的義務。四是國家有采取措施組織和鼓勵植樹造林，保護森林資源的義務。

從該條文中可以看出，我國現行憲法對環境保護的規定在主體上主要局限于“國家”，強調國家在保護環境、維護生態安全方面的作用，而對“國家“以外的其他主體并未作出相應的規定。如上所述，對影響環境的所有主體普遍設定義務是實現對環境有效保護的主要出路，而這里的“所有主體”一般而言，包括國家、自然人和各種組織。這些組織包括國家機關、企事業單位、社會團體、學校、醫院等等。為了表述上的方便，采用《環境保護法》第六條的做法，將這些組織統稱為“單位”，也就是說環境義務的主體主要包括三大類，即國家、自然人和單位。所以說，現行憲法關于環境保護的規定，明顯忽視了“自然人”和“單位”這兩個重要的環境義務的主體。從更為有效地保護環境和維護生態安全的目的出發，筆者認為在以后的修憲中憲法應該以明示的方式全面確認所有義務主體都負有保護生態環境的義務。

二、環境義務憲法化的模式比較

世界環境義務立法基于各國的不同文化理念和法律傳統，產生了多種多樣的設計方式。綜觀各國憲法中環境義務的條款，大致可以歸為如下幾種設計方式：

一是義務型。一些國家的憲法中在規定環境義務的時候，采取了單一義務型的設計模式，即僅僅是規定了公民保護環境的義務，而沒有規定公民的環境權利和政府保護環境的義務。如俄羅斯憲法規定：“每個人都有保護自然環境、愛護自然財富的義務。”作出類似規定的還有塞爾維亞、摩爾多瓦、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏克蘭等。這些國家的憲法大多是新近頒布的，代表了世界憲法發展的基本趨勢。

二是權義結合型。不少國家在規定保護環境的義務時采取了這種方式，就是在憲法中既規定了公民享有良好適宜的環境權，同時也規定他們有保護環境的義務。如格魯吉亞憲法規定：“每個人都有權生活在有益于健康的環境，有權利用自然和文化環境。每個人都應保護自然和文化環境。”作出類似規定的還有黑山、莫桑比克、西班牙、保加利亞、葡萄牙等。

三是義責結合型。以這種方式確定公民有保護環境的義務時，同時也強調了國家負有環境保護的責任。如立陶宛憲法規定：“國家和每個人都必須保護生態環境免遭有害的影響”。作出類似規定的還有巴拿馬、古巴、敘利亞、越南等。

四是權義責結合型。這種模式既規定了公民享有健康適宜環境的權利，同時也明確了公民有保護環境的義務且國家有維護生態安全的責任。如韓國憲法規定：“全體國民均享有在健康、舒適環境中生活的權利。國家和國民應努力保護環境。”作出類似規定的還有土耳其、秘魯、克羅地亞、馬其頓、斯洛伐克等。

以上四種模式是世界各國憲法中關于環境義務入憲條款的具體設計類型。考慮到環境權由于自身的缺陷和局限引起的理論上的非議和實踐中的爭議，筆者認為將其憲法化并不能達到保護環境的目的。因此，在環境義務的入憲模式上，也就不采用出現環境權的組合類型，也就是說，“權義結合型”與“權義責結合型”并不是環境義務入憲在選擇上的理想模型。比較“義務型”和“義責結合型”兩種模式可以看出，“義責結合型”的模式在義務主體的規范上更具體也更全面。事實上如果不考慮主體的因素，“義責結合型”與“義務型”的差異并不大，它只是“義務型”的一種特殊的模式。“義責結合型”中的“責”指的是“國家的環境職責”，狹義一點的理解是“政府的環境職責”，而政府的環境職責是指法律規定的政府在保護環境方面的義務，也稱政府第一性環境義務。所以說，“義責結合型”其本質仍是“義務型”，這也與本文的主題“環境義務”的憲法化相吻合。

之所以將“義責結合型”與“義務型”作為兩種類型分別介紹，主要是與“環境義務”入憲的立法建議有關。根據筆者的統計，世界各國關于保護環境的義務條款的規定，從憲法文本的結構上看，主要規定在“經濟制度”和“公民基本權利與義務”兩大部分。當然，由于各國的歷史、文化、傳統、憲法文本的結構布局的不同以及立憲者的措詞愛好的差異，在稱呼上也會有所不同。例如，同樣是關于“經濟制度”的規定，有的國家憲法在大標題上用“根本經濟基礎”，如阿富汗；有的國家用“經濟和財務”，如伊朗伊斯蘭憲法；有的國家用“國民經濟和勞動”，如立陶宛等。而同樣是規定“公民的權利和義務”的內容，有的國家用“人的基本權利和自由”，如格魯吉亞等；有的國家憲法在這一章的章名直接用“人和公民”，如哈薩克斯坦；有的國家用“人和公民的權利與自由”，如俄羅斯。當然，更多的國家是將“基本權利”與“基本義務”分章或分節規定，從而將保護環境的義務規定在“基本義務”的項下，如泰國、烏茲別克斯坦、印度等。這里，為了表述上的習慣和方便，采用我國憲法的章節名稱將世界各國憲法中不同章節名稱里的有關“環境保護義務”內容的規定主要歸結到“經濟制度”和“公民基本權利和義務”的稱呼項下。

根據筆者的統計和比較，發現“義責結合型”的義務條款基本上都出現在章節名稱為“經濟制度”的內容中。如越南憲法在第二章“經濟制度”中規定了“國家機關、武裝部隊單位、經濟組織、社會組織和一切個人”保護生態環境的義務；立陶宛憲法在第三章“國民經濟與勞動”中也作了類似的規定。此外，敘利亞、巴拿馬、古巴、危地馬拉等國也都將環境義務的條款規定在與“經濟制度”有關的章節中；而“義務型”模式中關于“義務條款”的規定都出現在類似于“公民基本權利與義務”的章節中。如吉爾吉斯坦憲法在第二章“公民”的第三節“公民的權利和義務”中規定了“愛護周圍環境、自然資源和歷史文物是每個公民的神圣義務。”烏茲別克斯坦憲法在第二部分“人和公民的基本權利、自由和義務”中的第十二章“公民的義務”里規定了“公民必須保護自然環境”的義務。此外，哈薩克斯坦、斯里蘭卡、印度、愛沙尼亞等國都在類似的章節對公民保護生態環境的義務作了相應的規定。

三、我國環境義務憲法化的模式選擇

通過對“義責結合型”與“義務型”條款在各國憲法中的分布規律的歸納與比較，筆者發現“義責結合型”的義務條款之所以主要集中在類似于“經濟制度”這樣的章節之下，是因為它們的義務主體包括“國家”，而當憲法規定國家負有保護生態環境的義務時，將這樣的條款規定在類似于“公民基本權利與義務”的章節項下顯然是不適宜的。結合上文對我國憲法中關于環境保護條款的規定，筆者認為現行憲法第二十六條主要是明確了國家負有保護生態環境的義務，而該條規定在第一章“總綱”之中。我國憲法第一章是關于我國基本經濟制度、政治制度、文化制度等的規定，由于各制度沒有獨立成節，所以，從宏觀上看，與大多數國家將類似條文規定在“經濟制度”的項下并不矛盾。這樣，粗略看來，我國關于環境保護條款的規定似乎與“義責結合型”的入憲模式一致，其實不然。我國憲法中關于“環境義務”的規定明顯遺漏了“國家”以外的其他義務主體。因此，可以說，我國憲法關于環境保護義務的規定既不屬于“義責結合型”，也不屬于“義務型”，當然也就更談不上屬于已經被我們排除了的“權義結合型”和“權義責結合型”。

在這種情況下，完善我國憲法的環境義務條款就面臨著兩種模式的選擇即“義責結合型”與“義務型”。因為是“環境義務”入憲，所以一般的觀點可能會認為采用“義務型”的模式，將保護生態環境的義務放在“公民基本權利與義務”的章節中更為適宜。但考慮到我國憲法文本的實際，筆者認為這種做法并不可取。

首先，在采用“義務型”模式的國家憲法中對環境權主體的表述一般采用“每個人”、“所有人”或“任何人”，很少有用“每個公民”的字樣。如塔吉克斯坦憲法規定：“保護自然環境、歷史與文化遺產是每個人的義務。”秘魯憲法規定：“所有人都有保護環境的義務。”貝寧憲法規定“任何人都有義務維護環境”。這也與它們的章節名稱有關，一般是規定在“人和公民的權利、自由和基本義務”、“人民的義務”、“人和公民的權利和自由”項下，而我國憲法中關于這一主體的描述如果也采用“每個人”、“所有人”、“任何人”這樣的字樣，顯然與章名“公民基本權利與義務”不相稱。

其次，即使不考慮章名的問題，在第二章最后一條后面增加一條規定：“每個人都有保護和改善生態環境的義務。”從措辭上看也不一致。因為現行憲法第五十二條到五十六條雖然分別規定了我國公民的基本義務，但是每個條文都以“中華人民共和國公民”啟文，陡然增加這么一條以“每個人”開頭的法條，從法條的整體結構上看，顯得不和諧。

第3篇：關于保護生態環境的措施范文

關鍵詞：林業生態文化體系；林業改革；推動；引領

進入21世紀，人類已逐漸從長期對自然的索取、破壞而遭受的懲罰中覺醒，一個從征服自然、破壞自然到回歸自然、珍愛自然的新理念正在形成，人類將繼農業文明和工業文明之后，進入生態文明的新階段。為了推動林業改革，促進林業生態平衡、經濟發展，積極構建林業生態體系對其林業改革與經濟發展有著重大的意義和價值，為此提出了本文的研究論題。

一、生態文化體系構建在林業改革與建設中的地位與作用

現代林業改革與建設的主要目的是構建完善的林業生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系。當人們對生態、對環境保護的認識與理解越來越深刻的時候，生態文化體系構建已經成為了現代林業建設與改革的重要部分，發展成為現代林業三大奮斗目標、三大支柱之一。從某一種程度來看，林業沒有生態文化體系的支撐，將是一個缺少文化內涵的現代林業。

近年來，我國接連推出了全面落實科學發展觀、建設社會主義新農村、建設資源節約型和環境友好型社會等一系列重大戰略措施，這些政策、策略的推行和執行為林業發展提出了新的挑戰和課題。在現代社會，如何服務好社會經濟發展、促進社會經濟發展，林業主管部門應從以往的物質文明建設轉變為以林業生態體系、林業產業體系、生態文化體等物質和文化生態并重發展、共同建設的現代林業，只有這樣才能肩負起時代賦予林業的重大使命。林業改革數十年來，取得了令人矚目的顯著成績。當前，林業建設已經從單一的物質文明建設發展為物質文明和文化文明并重的新局面，進入了一個以人為本、全面協調可持續發展的新階段。在這一個全新的時代，林業主管部門應按照生態良好、產業發達、文化繁榮、發展和諧的要求，建設一個能滿足社會多樣化需求的林業。從這一層面來看，生態文化體系建設已經發展成為了林業建設與改革的重要內涵之一，也是引領現代林業發展的主要動力之一。

林業生態文化是生態環境和林業產業實踐過程中形成的產物，因此，林業生態文化以生態環境和林業產業為發展的物質基礎，沒有林業環境和林業產業的發展就不會推動林業生態文化的發展。因而，林業生態文化建設應以先進的生態建設為先導，要以發達的林業產業為基礎，大力開展林業產業基地、調整產業結構、打造產業品牌，并與各種文化相結合，做好林業產業與歷史文化、社會文化、自然文化、人文文化之間是的銜接，全面建設林業生態生態建設。如果生態環境和林業產業是林業生態文化體系構建的物質基礎，林業生態文化就是生態環境和林業產業發展的“精神食糧”，足見生態文化建設在現代林業發展的重要性。

二、林業生態文化體系構建內容分析

日前，林業主管負責人在全國林業廳會議上講，“當前和今后一個時期全國林業工作要深入實施以生態建設為主的林業發展戰略，以建設生態文明為總目標、以改善生態改善民生為總任務，著力構建推進生態文明建設六大體系，推動我國林業走向社會主義生態文明新時代，滿足新社會主義新時展的需求。”所謂的六大體系包括國土生態空間規劃體系、重大生態修復工程體系、生態產品生產體系、支持生態建設的政策體系、維護生態安全的制度體系、生態文化體系等，其中生態文化更是所有工作中的重中之重。

構建生態文化體系的主要目的之一，是要培育崇尚自然的文化，摒棄人類破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行動，倡導人與自然平等、和諧共生的關系，建設人與自然和諧相處的關系。在人們尚未清楚認識自然、看清自然環境對人、社會、經濟重要性的同時，生產活動中大多不惜以犧牲生態環境換取經濟增長，產生了嚴重的環境污染和生態破壞，為此認識到了自然生態環境保護的重要性，不能過度地從自然中索取以過度消費掉自然資源，應形成節約優先、集約利用、適度索取和消費的文化取向。由此可見，林業生態文化體系的核心內容就是，“普及生態知識，宣傳生態典型，增強生態意識，繁榮生態文化，樹立生態道德，弘揚生態文明，倡導人與自然和諧的重要價值觀，努力構建主題突出、內容豐富、貼近生活、富有感染力的生態文化體系。”為此可將生態文化體系構建分為陳生態文化導向機制、驅動機制和約束機制。

三、林業生態文化體系構建措施分析

（一）生態文化導向機制

1、政策導向

政策導向，就是指政府運用行政手段，通過政策引導措施實現國家在落實科學發展、和諧發展、持續發展方面的戰略目標。例如，利用經濟杠桿、金融政策、投資政策和政府采購政策等工具支持林業生態文化體系構建，這就要求政府明確支持什么、反對什么、鼓勵什么、限制什么，倡導環境保護、節約減排。同時，在社會生活領域中積極倡導健康、文明的生活方式、行為準則和消費方式，為人們生活提供向導。

2、輿論導向

輿論導向，顧名思義，就是運用各種媒體和宣傳工具通過社會和大眾喜聞樂見的報道、專欄，及電影、戲劇、文學等形式弘揚生態文化，宣揚博大精深的生態文化，正面引導社會大眾，讓大眾在這種潛移默化中認識到生態環境的重要性，珍愛自然，保護環境，維護生態平衡，真正發揮輿論的導向和監督效果。

3、市場導向

所謂的市場導向，是運用市場這只“無形的手”，通過經濟工具調整資源結構，優化資源配置，減少資源浪費，倡導綠色消費，進而起到保護環境的效果。與此同時，大力執行市場準入機制與認證機制，各地組織部門嚴格限制高污染、高排放、高能耗、低效益的產品進入市場，并積極推進綠色工業發展，維護生態平衡，保護環境。

（二）生態文化驅動機制

1、政策驅動

政策驅動，就是在政府推行的產業政策下，利用產業政策所產生的驅動力建立健全與完善的清潔生產機制，積極倡導新型產業發展，帶動傳統產業升級，通過此渠道拉動生態文化體系發展。為了做到這一點，政府部門應通過政策驅動積極鼓勵生態林業、生態旅游業和潔凈能源產業發展，建設資源節約型、環境友好型的產業發展機制，進而推動林業走上可持續發展的道路。

2、利益驅動

利益驅動，就是運用國家稅費杠桿建立公平的利益分配機制，嚴格按照“誰污染、誰受罰，誰治理、誰受益”的原則，增加生產者消耗資源、能源的成本，讓那些對生態環境造成嚴重污染和破壞的生產者承擔相應的經濟補償，使其降低對生態環境的污染和破壞。

3、激勵驅動

激勵驅動，就是要求國家鼓勵發展循環經濟，形成再生資源循環回收利用體系，利于保護環境。簡單地說，就是通過一定的政策扶持、和稅費減免等措施全力支持現代生物技術和高新技術為依托產業發展，并加強廢舊物回收利用，構建再生資源回收利用體系，增強資源利用效率，減少對生態環境索取的同時也有效地保護了環境。

（三）生態文化約束機制

1、法律約束

法律約束，就是運用法律手段建立和完善自然生態與環境保護的長效機制，用法律、法規來規范和調節人與社會、人與自然之間的行為關系。自然生態和環境保護的長效機制的建立，利于加大環境保護的監管力度和執法力度，使全社會的林業資源和生態環境置于環境保護之下，進而保護生態環境、保護生態環境的多樣性，并達到構建林業生態文化體系的效果，推動林業改革。

2、道德約束

所謂的道德約束就是將倫理道德、社會道德、思想素質等擴展至人與自然的關系中，增強社會民眾的責任意識，并肩負起這份責任做些對環境保護、生態維持有益的行為。自然環境為我們提供了生活了家園，全國政府、團體、社會、廠礦企業、事業單位、接到社區、學校等，每一位公民都應承擔起這一份保護環境、維持生態平衡的責任，并養成良好的環保意識，使之成為全社會共同遵守的道德準則和行為規范。

3、制度約束

制度約束，就是進一步建立和健全自然資源有償使用制度、生態補償制度。為了做到這一點，中央和地方政府應充分考慮生態補償因素，秉持著“誰污染、誰治理”的原理，利用補償制度起到保護生態環境的目的。由于補償機制初行，可在各地方開展生態補償試點，并建立遺傳資源惠益共享機制，全力保護生態環境。為了確保生態補償機制發揮切實作用，建立行之有效的社會補償制度，可采用對口援助、經濟補償等形式自上而下、自東向西逐步實行，補償對生態環境貢獻者，進而形成良好的機制。

四、結論

林業生態文化體系構建是一個系統工程，涉及面廣，不同地區有著不同的實際情況，生態文化體系建設措施的實施有著一定的差異性，為此，具體實施過程中要做到具體情況具體分析，加強探索，才能達到既定目標。林業改革與建設是以深入實施以生態建設為主的林業發展戰略為前提，林業要想走向可持續發展的道路，就要積極發展好生態文化建設。在未來的工作中，林業主管部門必須進一步加大林業生態文化體系建設，提高林業生態文化在建設上的規模水平，健全與完善林業法規體系，為推動林業健康發展做出積極的貢獻。

參考文獻

[1] 呼木其勒圖. 生態文明與現代林業淺析[J]. 內蒙古林業. 2011（08）.

[2] 賈治邦. 深化認識 統一思想 大力推進生態文化體系建設[J]. 生態文化. 2007（05）.

[3] 范明祥，魏紅俠. 生態文化在推進河北林業建設中的實踐[J]. 中國林業. 2007（19）.

[4] 郝燕湘. 森林公園：林業生態文化體系建設的重要陣地[J]. 中國林業產業. 2007（10）.

[5] 許爾君，袁鳳香. 以科學發展觀理念促進林業生態文化體系構建[J]. 中國林業. 2009（14）.

第4篇：關于保護生態環境的措施范文

關鍵詞：生態道德；教育；小學語文教學

中圖分類號：G622 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）02-266-01

小學生處于各種意識以及觀念形成的特殊生理時期，在這一階段對其進行生態道德教育的滲透及灌輸，這將引導學生從小形成良好的生態觀念，從而規范其行為準則，避免將來一些不良行為及現象的發生。教師充分發掘語文教學的特性，以多種多樣的教學形式使學生在良好的課堂氛圍當中規范行為意識，使得生態道德教育得以更好的滲透。

一、充分利用文本素材進行生態道德教育滲透

課本中的生態道德教學素材比較豐富，教師應充分的挖掘，合理的整理、并進行巧妙的教學設計，給予學生積極的引導。還可以針對文本中所蘊含的生態價值觀引導啟發學生，使學生能夠更深刻的理解與吸收。教師還可以以文本為依托創設一些開放性的問題，鼓勵學生大膽設想，結合文本提出合理的保護生態環境的方法與措施。這樣不僅對學生生態道德滲透與教育，同時還可以加強學生對文本的理解與體會。例如在學習《桂林山水》這篇課文時，同學們在陶醉于桂林山水的美景之中時，也不禁贊嘆大自然的鬼斧神工。接下來筆者設計了一個拓展環節，由于近年來我國大部分地區干旱頻繁，很多游客在去觀賞桂林山水時看到的是漓江的河床，遠遠望去象鼻山被困在“一汪池水中”失去了昔日的秀美。如果當時同學們在場能否為游客描述一下原本桂林的風光！為了減少因生態環境的破壞所造成的旱災或洪澇災害，你們有什么好的建議？這個問題一拋出課堂一下熱絡起來，同學們紛紛討論提出了各種各樣的建議。在學生探討的過程中生態道德教育同時在潛移默化的滲透。如此進行課堂設計即加深了學生對文本的理解及認識又可以在無形中提升了學生對于生態環境的保護意識可謂一舉多得。

二、識字教學中滲入生態道德教育

識字教學是小學語文教學中的重中之重，因為文子的掌握情況直接影響著學生未來的發展。在識字教學過程中進行生態道德教育的滲透意義重大。例如，文章中常出現的“蔚藍的天空”“清清的河水”“清新的空氣”這些常見的與自然相關的字詞，在學習這些字詞時教師應告訴學生，“這蔚藍的天空、清清的河水”是需要我們共同去保護的。為什么近年來在城市里很少能見到蔚藍的天空？新聞報道中多地頻頻出現霧霾，以至于一些地區的工廠停工、學校停課嚴重的影響了人們的正常生活。這些都是生態環境遭受破壞造成的，使學生真正的意識到保護生態環境的重要性。此外還可以號召學生學習生活中常見的環保標語，這樣即學習了漢字，同時又掌握了環保理念。

三、鼓勵學生多閱讀生態文學書籍

在語文教學過程中除在課堂上進行生態道德教育，教師還可以鼓勵學生課余時間閱讀一些有益的書籍，例如一些環保的、人與自然、以及人與社會等等的課外書籍。在提升學生閱讀興趣、拓展學生知識面、增加知識儲備的同時培養他們熱愛生活、熱愛自然、關愛他人的高尚道德情操。小學語文教材中有一部分鍛煉學生口語交際能力的，其中一項是勸阻不正當行為的口語交際。教師在這一部分的教學過程中可以首先讓學生依據圖畫資料上的提示，及蘊含的意思先自己進行練習，然后進行角色扮演。教師在這一過程中要創設出良好的教學情境，激發學生對勸阻的濃厚興趣，并在勸阻用語練習時融入生態道德教育。例如，教師可以這樣進行構建“一位小朋友亂丟垃圾”“一位叔叔闖紅燈”“幾個小伙伴在綠油油的草坪上跑來跑去”“一位叔叔隨地吐痰”等情境。學生在練習勸阻語的同時學會愛護環境、珍視生命、保護大自然，以及關愛身邊的人。使他們意識到保護環境應從我做起，從點滴的小事做起。生態環境的好壞直接影響著人們的生活質量以及生命健康，因此小學生應從小就樹立起保護生態環境的意識及決心。

四、課外活動中強化生態道德教育

生態道德教育不單純的局限在課堂教學，還可以將其融入到課外教學活動中。教師可以通過課外的教學活動加強學生對生態環境保護的意識。例如，帶領學生去看關于環保的電影，與學生共同觀看環保類的視頻，使其了解環境遭受嚴重破壞所帶來的后果，讓學生感受到大自然的力量。只有學生親身感受到大自然的美好，才能使其意識到保護生態環境的重要性。因此教師也可以組織學生進行一次郊游，在春天里帶領學生去看一看草坪，綠油油的小草生機勃發，學生們一定很興奮很喜歡，此時教師要告訴學生草坪很美，大家都非常喜歡，然而我們更喜歡小草頑強的生命力，小小的身軀卻不畏風雨的氣節。因此我們要保護草坪珍愛小草，不隨意踐踏草坪，不隨意在草坪上丟棄廢棄物。然后組織同學進行一次草坪雜物清理活動。讓學生養成愛護環境、保護環境的好習慣。

結語：生態環境問題，已成為危及到人類生存發展的重大問題。提升人們保護生態環境的意識已迫在眉睫。小學生是未來社會的主人，在小學階段對學生滲透生態道德教育，使其從小便形成保護環境的意識，對未來社會改善及治理生態環境問題有著極其重大的意義。

參考文獻：

[1] 趙作霞，孫連富，淺析小學階段開展生態道德教育的意義[J].環境論壇，2013（11）

第5篇：關于保護生態環境的措施范文

【關鍵詞】；生態文明；科學發展

一、有關生態文明的理論觀點

（一）人與自然是有機統一的。人，是物質世界的一個重要組成部分，是自然界長期發展的產物。自然界的各種物質形態都是相互依存的，任何一種物質都不能脫離自然界而以一種單獨的形式存在，也就是說，人類與自然界的萬事萬物都是相互聯系的，統一于物質世界的本身，而且，共同遵循自然界的一切規律。與此同時，整個自然界又是人類生活資料和生產資料的來源，是人類社會發展、進步的基礎。人類為了獲得自身生存和發展，而不斷的無償向自然界索取，但是，自然界本身與人類是平等的關系，人類在向自然界獲取生活資料和生產資料的時候，往往沒有考慮后果，導致環境污染嚴重、生態破壞，使得我們賴以生存的自然界失去平衡。

（二）生態自然觀的基本理論。的生態自然觀堅持人的雙重地位，認為，人，作為自然界的產物，同時也是人類社會的重要組成部分，既有自然屬性的一面也有社會屬性。所以，生態觀賦予人類雙重地位。一方面，人是自然界的產物必然具有自然屬性。的創始人指導人們在自然界中要擺正自己的位置，重視人與自然之間的和諧一致性，這種一致性既表現在對物質和精神、人與自然相統一的認識上。還表現在人類與自然的相互作用上。人是自然界的重要組成部分，是自然科學的直接研究對象，自然科學也就是自然界的社會現實，自然界又是關于人的科學的直接對象，無論是從物質生活還是從精神生活上分析，自然界同它本身都是相互聯系的。另一方面，人類作為社會關系的一部分，也就不可避免地具有了社會屬性。理論認為，社會是人與自然界之間的本質上的統一，是真正的自然主義和人道主義的結合。人與自然、人與人之間的矛盾都是相互影響、相互制約的，拋開人與人之間的關系，而單獨分析人與自然的關系，這明顯的就是形而上學。

（三）資本的積累和擴大再生產激化了人與自然之間的矛盾。資本主義發展之初的原始積累是血腥殘忍的，資本家為獲取足夠的生產成本和奢侈的消費品，在世界各地瘋狂的開采礦產資源、煤炭動力能源，嚴重破壞了森林、土地資源等，這種不遵循自然規律的無節制的開采和利用行為雖然給資本主義帶來了的巨大的財富，在短時間內獲得了發展，但也嚴重的破壞了生態平衡。在剩余價值利益的驅動下，資本家們更是不顧自然界的警告，堅持錯誤的生產觀點，不斷地加緊資本的再生產。在這個過程中，也是最原始的掠奪式的發展方式，破壞了生態的平衡，也不利于人類文明的進步，更不利于人與自然界的和諧相處。

二、用理論指導生態文明建設

（一）推進產業結構的優化。傳統的產業結構中，第一產業比重較大，第二、三產業在國民經濟中的比例較低，同時第一產業的發展需要大量的資源支撐。面對21世紀的巨大發展時機，產業內部爭先發展加大了對資源的開發和利用程度并造成了嚴重的資源浪費和生態環境破壞，各產業間關聯程度低，使資源的實際使用效率降低。如今，世界性的社會化大生產正在如火如荼的進行，我國在社會化大生產中要做的就是促進我國的產業結構的合理化，協調各產業間在生產規模上比例、提高產業間關聯程度等。在產業結構優化升級的基礎上協調個部門的資源配置比例，提高資源在產業間的循環使用率，加強各個產業間資源的聯合開發利用，提高資源的使用率。

（二）轉變經濟發展方式，保護生態環境。傳統的粗放型經濟增長方式，主要依靠增加生產要素的投入來擴大生產規模，實現經濟增長，但這種增長方式的收益低、投入大、對資源的利用率低、高污染、對生態環境的危害很大。但是資源的供給力，環境的承載力都是有限的，若繼續堅持傳統的增長方式，發展與生態的矛盾就會被激化。因此我們必須轉變經濟增長方式，形成成本低，消耗小，環境效益好的集約型增長方式。轉變經濟增長方式，一是必須加快體制創新，改變導致增長方式不合理的體制；二是必須強化企業管理，加強企業生態教育，使企業這個微觀經濟基礎形成良好的節約資源和生態保護意識；三是必須提高國民素質，加強學校生態文明的相關教育，為社會的進一步發展做好人才鋪墊。

（三）建立健全生態保護法律法規。我國已頒布了一些有關自然資源管理與環境保護的法律法規，但是這些法律法規側重點都不一樣，缺少健全的生態保護法律。所以，要建立健全生態法律法規，把生態環境保的護和建設納入國家法制化管理中，制定和完善生態環境保保護政策，健全法律監管機制，將生態破壞和環境污染帶來的損失納入國民經濟核算部分，建立生態環境補償機制，在破壞生態后，及時采取補救措施，將損失降到最低。此外，投入資金建立生態系統監測體系，提高對生態系統破壞的監測能力，開展生態環境質量評估，預防重大生態破壞事件的發生，建立重大生態破壞事故應急處理方案。大力開展生態保護知識的宣傳教育，努力打造節約自然資源和保護生態環境的輿論氛圍，提高全人類保護生態環境的自我意識，大力開展國際生態環境方面的交流與合作，積極引進國外先進的生態保護技術與管理經驗，提高中國生態環境保護的技術水平，積極參與和履行相應的國際義務，維護我國生態環境保護和發展權益。

實踐證明，理論中所闡述的關于人與自然和諧相處、協調發展的觀念對我國建設生態文明具有理論指導的重要意義，我國的生態文明建設要堅持以關于生態文明理論的指導，堅持走可持續發展的生態文明之路，促進人類社會與自然的和諧相處、協調發展，促進社會主義和諧社會的構建，將馬克思注意理論賦予時代意義。

參考文獻

第6篇：關于保護生態環境的措施范文

[關鍵詞]環境保護；問題；措施；概況；法律體系；執法力度；資金投入；環保意識

一、環境保護的概況

環境保護簡稱環保。環境保護涉及的范圍廣、綜合性強，它涉及自然科學和社會科學的許多領域，還有其獨特的研究對象。環境保護方式包括：采取行政、法律、經濟、科學技術、民間自發環保組織等等，合理地利用自然資源，防止環境的污染和破壞，以求自然環境同人文環境、經濟環境共同平衡可持續發展，擴大有用資源的再生產，保證社會的發展。

二、我國環境保護中存在的問題

1、環保法律體系不完善

近年來，我國針對保護生態環境出臺了一系列法律法規，并在逐步完善環保法律體系，但法律規定范圍廣泛，內容較籠統，缺乏行之有效的具體措施。當前制定的資源法針對性較強，且注重污染企業職責，輕政府職責，相關的法律規范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國統一、完善的生態環境保護法律還未形成，急需改進和完善。

2、環保投入不足

部分人對生態環境保護存在質疑，多年來我國一直沒有停止環保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數地區的生態環境質量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國在生態環境保護方面，基層政府投入不足，缺乏相應的資金保障，在研究相應的科學技術時缺乏經費，監察生態環境保護的人員力量薄弱，最終導致工作能力差，質量低，嚴重阻礙了生態環境保護工作的順利開展。

3、執法力度不夠

執法力度不夠主要表現在兩方面，一是管理體制不順，導致環保部門的監管作用無法發揮，主要是生態環境涉及到水利、農業、土地等多個方面，加上環保部門協調機制和管理模式規定不完善，互相爭取“五權”現象嚴重，分管部門自我感覺處于配角地位，工作積極性不高，使環境保護整體性被分塊劃分。二是有法不依，執法不嚴問題突出。部分地區執法部門在實際工作中對群眾反映的環境問題或敷衍了事或視若無睹、不管不問，嚴重脫離群眾，致使群眾越級上訪事件只增不減，執法部門工作被動，應付上級檢查的現象司空見慣。

4、環保意識低

從我國整體的生態環境問題來看，一方保護、多方破壞的現象依舊嚴重，尤其是基層農村，生態質量持續下降，面污染源發展快速，自然災害和事故時有發生，主要原因就是農民缺乏環保意識，在農業生產活動中過度強調自身利益，濫用農藥化肥，在生活中亂扔垃圾和廢棄物，多數鄉鎮企業亂砍濫伐，占用耕地，加上設備落后，排放工業廢水廢氣嚴重等，雖然城市人口環保意識有所改善，但付諸行動效果還不盡人意，總之提高我國我國人口環保意識十分迫切而實際。

三、提升我國環境保護水平的措施

1、完善環保立法

首先是完善生態環境保護的內容，制定切實有效的具體措施，使其有一個綜合而統一的基本制度，并填補部分環保領域法律空白，嚴格審查環保條例，及時處理存在矛盾和沖突的規定，確保相關部門執法時有明確的實施細則；然后進一步強化政府在環境保護中的責任地位和承擔方式，督促其有效落實環保工作，并加大對造成環境污染的企業的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監督生態環境保護，并保障其訴訟請求的法律效力。

2、環保資金來源的政策性措施

為保護環境和治理污染，國務院和有關部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關于工礦企業治理“三廢”污染開展綜合利用產品利潤捉留辦法的逼知》、《關于環境保護資金渠道的規定的通知》等行政法規和部門規章，保證了環境保護與治理經費有一個重要來源。一些省、市、區也制定了相應的法規，《綱要》強調，要實行強有力的環保措施。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據生態環境的要求，進行產品和工業區的設計與改造，制訂和實施循環經濟推進計劃，實現環境與經濟的協調發展。加大環境保護投入，各級政府要將環境保護列入本級財政支出的重點內容并逐年增加，加大對流域區域污染防治、環保試點示范及環保監管能力建設的資金投入。

3、加大執法力度

提高環保部門的執法能力。環保法律的實現雖然不是必然地需要國家強制，但是如果沒有強制作為后盾，也很難付諸實施。因此，我國應制定和完善相關法律法規，加大環保部門的強制執法力度。以大氣污染防治為例分析，面對嚴峻的空氣質量形勢，大氣污染防治再出嚴厲措施，對重點污染區域、拆遷建設工地、重點污染企業將實行24小時工作制。對排污量較大的企業，實行環境監察人員駐場監督，24小時監控，一旦出現超標，立即查處，一律按日計罰。同時要聯合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環境違法行為，對拒不執行環保處罰的企業要限水、限電、限貸、限運，形成一股強大的執法力量，徹底改變環保部門勢單力薄、權力有限的現象，真正做到執法必嚴。

4、提高環保意識

生態環境保護是全民事業，是每個人的責任和義務，因此各地必須加大生態環境保護的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應的法律知識和環保知識，特別是鄉鎮政府要根據農村存在的生態環境問題制定相應的宣傳措施，如派干部和相關技術人員下基層，將當前的環境問題和影響切實傳達給農民，并指導其如何科學的進行農業和工業生產，設立專門的環保宣傳和咨詢小組等，切實促進農民環保意識的增強。此外國家還應推行科學、合理的政策規定，督促人們將環保落實到日常行動中，為生態環境保護事業貢獻自己的力量。

四、結束語

綜上所述，環境保護工作是造福人類的偉大而艱巨的工程，只有提高環保意識、健全環保法律體系、增加環保投入、加大執法力度，才能促進環保事業順利進行，使我們共同的家園持續、健康發展。

參考文獻

[1]董愛霞，張紅亮.生態環境保護中存在的問題及思路探討[J].科技信息（學術研究），2011（01）.

第7篇：關于保護生態環境的措施范文

關鍵詞 生態補償；現狀；解決途徑

中圖分類號 X321 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）112-0216-01

生態補償是以保護和可持續利用生態系統服務為目的，以經濟手段為主調節相關者利益關系的制度安排。廣義的生態補償不僅包括由生態系統服務受益者向生態系統服務提供者提供因保護生態環境所造成損失的補償，還包括由生態環境破壞者向生態環境破壞受害者的賠償。

生態補償可以分3個層次：生態環境的外部性內部化手段，特別是資源開發的生態環境成本內部化；一種促進生態環境保護的經濟手段，建立有利于生態保護的財政和稅費制度，促進地方開展生態保護；一種區域協調發展的制度，依據生態環境的外部性和區域性特征建立區域生態補償機制，提高生態環境保護的積極性和保護效率，促進區域的協調發展。

機制存在的政策障礙和要解決的現實問題，戰略與政策框架應該包括7個部分：戰略定位、目標、原則和步驟，優先領域，法律和政策依據，補償依據和標準，政策手段，責任賠償機制和管理體制等。

1 我國實施生態補償的基本情況

我國最早的生態補償實踐開始于上世紀80年代， 我國森林與自然保護區的補償工作起步較早，國家投入較多，取得了較明顯的成效，除了森林生態效益補償基金制度之外，天然林保護、退耕還林等6大工程也是對長期破壞造成生態系統退化的補償。1992年，國務院批轉國家體改委《關于一九九二年經濟體制改革要點的通知》，明確提出“要建立林價制度和森林生態效益補償制度，實行森林資源有償使用”；1993年國務院發出《關于進一步加強造林綠化工作的通知》，指出“要改革造林綠化資金投入機制，逐步實行征收生態效益補償費制度”。1993年征收范圍擴大到礦產開發、土地開發、旅游開發、自然資源、藥用植物和電力開發等六大類。征收方式主要有按項目投資總額、產品銷售總額、產品單位產量、按生態破壞的占地面積征收，綜合性收費和押金制度等六種。之后，國家實施了國家級自然保護區征收生態環境補償費的嘗試；實施了天然林保護、退耕還林、三北和長江流域防護林體系等重點生態體系建設工程，加強森林資源的生態補償；實施退牧還草，加強對草原資源的生態補償。2004年，中央森林生態效益補償基金正式建立，標志著我國森林生態效益補償基金制度的實質性確立。

在流域方面，地方實踐主要集中在城市飲用水源地保護和行政轄區內的中小流域上下游間的生態補償，其主要政策手段是上級政府對被補償地方政府的財政轉移支付，或整合相關資金渠道集中用于被補償地區。20世紀80年代中期起，我國對礦產資源開發征收礦產資源稅，從1994年起開征礦產資源補償費。1997年實施的《中華人民共和國礦產資源法實施細則》具體規定，不能履行水土保持、土地復墾和環境保護責任的采礦人，應向有關部門交納履行上述責任所需的費用。

近年來黨和政府提出了科學發展觀，強調以人為本，全面、協調、可持續發展，對生態建設給予高度重視，并采取了一系列加強生態保護和建設的政策措施，有力地推進了生態狀況的改善。

2 我國生態補償機制存在的主要問題

1）基礎研究薄弱。生態價值是一個相對的概念，難以用貨幣來進行衡量，而且補償對象有時很難準確界定。如何科學準確地界定生態補償標準和對象，成為制約生態補償機制在全面實施的一個很重要因素。

2）補償方式比較單一。沒有建立良性投融資機制。投入主要以國家為主，地方投入較少；有限的資金，分散使用，造成資金的低效利用和浪費。

3）現行的財稅政策不完善，在一定程度上限制了生態補償機制的建立。例如，我國現行的資源稅政策，計稅依據是銷售量或自用量，而不是開采量，客觀上鼓勵了企業對資源的濫采濫用，造成了資源和生態環境的破壞。

4）征收和使用方式不合理。目前，基本上是采取“搭車收費”的方式，收費和使用主要以部門或行業為界，部門間各自為政，沒有真正實現收支兩條線。其他相關行業和部門的生態環境保護投入得不到補助，在一定程度上影響相關單位保護生態環境的積極性。

5）全國還沒有形成統一、規范的管理體系。缺乏有效的監督，資金的收取和利用都存在很大的漏洞，國家投入巨額資金的生態建設項目和補償存在著地方和部門漁利行為。

6）法律法規體系不健全。我國的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環境保護法》等法律對植樹造林、草地保護作出了明確規定，但法律條款之間存在著矛盾，影響了生態補償制度的實施。如在承包荒山植樹造林的過程中，承包人好不容易等到樹木成才，但法律不允許種樹人隨意采伐、挖掘具有防風固沙等生態功能的植被，受益艱難，挫傷了當事人投資種樹的積極性。

3 生態補償機制的對策建議

建立和完善生態補償機制，必須認真落實科學發展觀，以統籌區域協調發展為主線，以體制創新、政策創新和管理創新為動力，堅持“誰開發誰保護、誰受益誰補償”的原則，逐步建立公平公正、積極有效的生態補償機制，逐步加大補償力度，努力實現生態補償的法制化、規范化，推動各個區域走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

1）加強生態補償機制的基礎研究工作。開展生態保護立法研究，為建立生態環境補償機制提供法律依據；根據我國環境污染和生態破壞的實際情況，突出重點，針對群眾反映突出、嚴重影響生產生活和需要實行搶救性保護的區域，如自然保護區、飲用水源保護區、受野生動物危害人類難以生存地區開展補償試點。

2）要加強宣傳教育，增強利益相關各方對生態補償的認知與參與。

3）建立健全政府間財政轉移支付制度加快建立“環境財政”。把環境財政作為公共財政的重要組成部分，加大財政轉移支付中生態補償的力度。采取“以能代賑”等措施，通過貨幣幫助或實物補貼，大力支持開發利用沼氣、風能、太陽能等非植物可再生燃能源，來保證“休樵還植”，以解決農村特別是西部地區農村燃能問題。

4）強化生態補償的稅收調節機制進一步完善生態補償的收費制度。完善現行保護環境的稅收政策，增收生態補償稅，開征新的環境稅，調整和完善現行資源稅。進一步完善水、土地、礦產、森林、環境等各種資源稅費的征收使用管理辦法，加大各項資源稅費使用中用于生態補償的比重，并向欠發達地區、重要生態功能區、水系源頭地區和自然保護區傾斜。

5）拓寬生態建設和環境保護資金籌措渠道要注意開展多渠道融資。政府投入為主、全社會支持生態環境建設的投資融資體制。建立健全生態補償投融資體制，既要堅持政府主導，努力增加公共財政對生態補償的投入，又要積極引導社會各方參與，探索多渠道多形式的生態補償方式，拓寬生態補償市場化、社會化運作，形成多方并舉，合力推進。

6）要逐步完善生態補償的管理體制。應理順和完善管理體制，克服多部門分頭管理、各自為政的現象，加強部門、地區的密切配合，整合生態補償資金和資源，形成合力，共同推進生態補償機制的加快建立。

7）加強生態保護和生態補償的立法工作。環境財政稅收政策的穩定實施，生態項目建設的順利進行，生態環境管理的有效開展，都必須以法律為保障。要積極借鑒國內外在生態補償方面的成功經驗，堅持改革創新，健全政策法規，完善管理。

參考文獻

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[2]我國建立生態補償機制的戰略與政策[J].中國環境報.

第8篇：關于保護生態環境的措施范文

保護環境，再不能掛在嘴邊，要重在實際行動。大家要用我們的雙手保護我們這個美麗而又脆弱的地球。接下來是小編為大家整理的高中生關于環境保護的心得作文800字，但愿對你有借鑒作用!

高中生關于環境保護的心得作文800字1隨著中國越來越開放，逐漸走向現代化，搭上了快速發展的列車，一個重要的問題就擺在了我們面前——環境污染。

在茫茫的宇宙中，有一個藍色的星球——地球。她孕育著幾十億人的生命。可她只是宇宙中的一個微小的星球，但是她是我們唯一的生存空間，所以我們一定要保護我們唯一的家園!聽!地球母親在哭泣，她在為她的孩子——人類不保護生態環境而感到悲傷。她是多么希望人類能保護環境，愛護地球啊!這位“母親”向人類灑下自己正大無私的愛，她把自己的一切都獻給了人類。可是，她卻遭到了人類的破壞，被人類破壞得滿目瘡夷：凈水污染，大江大河發生斷流，有的水域成了“黑海”、“墨池”，如此下去，人類在近百年內將無水可飲;大氣污染，工廠廢氣直上云霄，家電產生的氟利昂使地球上空間的臭氧層遭到破壞，南極上空已出現大面積“臭氧空洞”;白色污染，自從人類發明了塑料這種東西后，在為人類提供方便的同時，像惡魔般飛到山間野外，工廠農舍，妄圖吞沒整個世界;空氣污染，人類到處胡亂砍伐樹木，使它們不能擋住風沙，因此有許多城市都遭受了沙塵暴的襲擊，并且它們也不能繼續排放新鮮的空氣提供給人類……一件件案例發人深思，一款款現實觸目驚心。朋友，全世界的朋友們，動起手來吧!

朋友，如果您想吐痰，請吐在紙上，扔進垃圾桶;如果您要扔垃圾，請扔進垃圾箱;如果您要丟掉廢紙，請想到紙可以回收再利用;如果您想傷害或欺負小動物，您應該想到，地球上的生靈都應該愛護……

“前人栽樹，后人乘涼”前人留給我們的是茵茵的綠地，難道我們能留給后人光禿禿的荒漠嗎?

從自己做起，從小處做起，攜起手來，共同保護我們的家園。我們應該從家庭做起，將自己家的垃圾分類裝袋，分別投放;向家長、鄰居宣傳節約用電，少排放污水;少使用或不使用有磷洗衣粉和不環保冰箱、空調，為我們的后代留下藍天、碧水、綠地、紅花……

我們的幸福生活來之不易，千萬不要讓它毀于一旦。朋友們，希望你們警醒吧，來注意這個問題吧!請握緊你的熱情之手，愛心之手，環保之手吧，共同來保護我們這個生養人類，又險毀于人類之手的可愛的藍色“母親”——地球吧!讓它成為宇宙中的一顆璀璨的明珠!

高中生關于環境保護的心得作文800字2地球，是我們人類唯一就居住的星球。它無私地為人類提供各種資源，為人類生存作出了巨大的貢獻。然而，地球卻只是一個微小、美麗而脆弱的星球，我們大家都應該同心協力地保護它，維護地球的生態環境，讓地球永遠美麗、壯觀。

盡管如此，生活在地球上的每一個人是否都在維護著地球的生態環境呢?不是的。就說我們東莞吧，許多外來員工十分不懂得保護環境。在街道、廣場等地方亂扔垃圾。再加上工廠排出的廢氣和汽車的尾氣，污染了城市。不僅使空氣變得混濁，還對人類生存作出了威脅，有害我們得健康。

還有，如今世界上的許多不可再生資源正在面臨著危機。如石油，在1973年10月，阿拉伯國家利用第四次阿以戰爭爆發的機會，在西方工業化國家已高度依賴石油進口維持其經濟發展的情況下，突然大大減少石油產量。世界石油市場每天短缺500萬桶以上，因而引發了世界第一次“石油危機”。像石油這樣的不可再生資源，“危機”只是一個警告，枯竭才是它的歸宿。它既可以把人類的物質文明高高托起，也可以在一夜間使之蕩然無存。按目前的生產速度，世界石油儲量將只能維持45年。

大家聽了以上的資源情況，是否正在為此而焦急呢?對了，就讓我們一起行動起來，保護資源，保護環境吧!現在不僅石油資源短缺，世界上還有許多自然資源正在面臨著危機。從今天起，就讓我們當起保護資源、環境的小衛士。首先，我們必須從身邊的小事做起。一是節約水資源。如今，我國的水資源短缺是十分嚴重的，平時，我們應該節約用水量。開水龍頭不能開得太大，開大了就會濺得四周都是水，很浪費。二是節約用電。我國發電量雖居世界第二位。但由于我國人口眾多，每個人的電占有量很少，遠遠少于世界上的發達國家。特別是廣大農村，用電更加困難。因此，在家中，或學校，我們都應該懂得節約用電。三是保護綠化。綠化對美化城市環境起到很大的作用。我們必須愛護花草，不要踩踏草坪，這樣，我們的城市環境就會變得更美更宜人。四是不隨地亂扔垃圾。亂扔垃圾是不保護環境的典型行為。我們人類不能隨地亂扔垃圾，破壞環境。

美好的環境，豐富的地球資源，不僅需要大家共同的保護和建設，還需要我們從小養成良好的生活習慣——節約用水、節約用電、保護綠化、不亂扔垃圾等。記住：保護環境，保護資源，從我做起。

高中生關于環境保護的心得作文800字3在一個夜深人靜的晚上，一場十分隆重的大會開始了，保護生態環境。來自各方的參議員千里迢迢，跋山涉水，來到了會議的主辦地——春暉公園的長椅上，它們這次來的目的是什么呢?開的是什么會?別急別急，咱們先來聽聽它們的談話吧!

首先一個洪亮的嗓門說：“老兄你現在過得好嗎?”原來它是一只燕子。它剛說完，周圍頓時哀聲四起。老樟樹嘆著氣說：“哎，我們原本美麗的家園自從有了人類之后不知成啥樣了，原來這兒鳥語花香，流水潺潺，像是世外桃源，而現在呢，人類把它改造成了公園，專供人們游玩，而我們這些老樹也只有被人們從那么老遠的地方運過來，這里一切都變了，那清澈見底的小河已被人類扔滿了垃圾，人類扔的垃圾毀掉了那甘甜的泉水。水面上漂著很多垃圾，還發出陣陣惡臭，使得鳥兒也不在光臨了，我多么想回到原來生我養我的地方。哎..........”

小河接著說：“老樟樹說的對呀，我原本是多么的美麗，多么的干凈，而現在，鳥兒見了我避之千里;草兒見了我落慌而逃;花兒見了我連連白眼;就連人類見了我也捏著鼻子連連稱惡心，這一切的一切都是人類把塑料袋扔到我身上，嗚..........”塑料袋馬上為自己辯護：“喂喂喂，可不要把什么罪名往我身上扣，這又不是我自愿的，還不是人類干的好事!哼.......，保護生態環境(1.diyifanwen.com)。”

它們你一言我一言,你一句我一句地說開了。它們的話是多么地有道理，一句句都直刺人類。人類的惡習，人類的丑惡，都被這些大自然的“小精靈”披露了出來。再從人類自身想想，人類為了金錢而不惜破壞我們家園，為了眼前的蠅頭小利，為了一時的榮華富貴，而大肆破壞生我們養我們的家園。

現在人類已經意識到事態的嚴重，并呼吁全人類保護生態環境，大自然做好朋友。開展了許多活動如：“三北防護林”，“GreenChina——綠色中國”，還成立了許多綠色保護基地,和許多生態保護區，還有......”政府已經采取了很多保護生態環境的措施，我們作為地球的公民，有責任，有義務保衛我們賴以生存的地球，我們應該從身邊做起，從小事做起。人人都必須做到以下三點：

1.不亂扔塑料袋，快餐盒，果皮，紙屑等垃圾。

2.不隨地大小便，不破壞花草樹木，不隨意踐踏植物。

3.少用或不用塑料袋，快餐盒等塑料制品。

請大家跟我舉起右拳跟我宣誓：“保護生態環境，人人有責;你注意我注意世界變得更美好!”

高中生關于環境保護的心得作文800字4如今大家都提倡環保，還想出了許多的環保標語：保護環境就是保護我們自己;破壞環境，就是破壞我們賴以生存的家園;土壤不能再生，防止土壤污染和沙化，減少水土流失;環境與人類共存，資源開發與環境保護協調;保護水環境，節約水資源;樹立大環境意識，保護生態環境;使用較少塑料袋，是友好的對我們的環境……我們的地球只有一個，需要我們一起來保護。

而塑料袋是我們最大的問題，我們在生活中有許多的地方需要它，但它會造成白色污染，讓空氣不再那樣清新，讓我們生活在細菌的王國里。國務院辦公廳發下通知：6月1日起全國禁止免費提供塑料購物袋,要自己掏錢買。所以政府和公眾都提倡用環保袋代替塑料袋。

那環保袋有什么好處呢?它不但可以反復利用，而且對生態環境有益。在環保袋的設計上，很多環保熱心人士紛紛提供杭州美景的攝影作品，想采用到環保袋上，最終荷花寶寶成為環保袋上的圖案。荷花寶寶是20_年快報攝影記者夏陽拍的。在他的博客里，網友、讀者紛紛為荷花寶寶留言：網友“天堂有約”說，“這真是一朵幸福的荷花，我喜歡這個城市，好有人情味。”徐君敏選擇將荷花寶寶的圖案放滿整個袋子，不留下任何空白。讓在繁忙中的人們走進自然，親近自然。環保袋兩面分別截取了荷花寶寶生長的第2天和第4天的瞬間，短短兩天之間，它又有了新的變化。這是為了讓人們知道自然界的生物都有其成長規律，用荷花寶寶的成長過程，是在提醒人們尊重自然規律，不要為了自己的利益去破壞自然平衡。

人們為了自己的方便發明了塑料袋，而塑料袋在自然環境中要數百年才能降解，不加節制地濫用，已經導致了一系列環境問題。所以我們要盡自己一切努力改正以前濫用塑料袋的習慣，呼吁大家使用環保袋，節約資源。

高中生關于環境保護的心得作文800字5人類是自然環境的產物，自然環境又養育著人類，人類與環境就像魚和水一樣，有著密切的關系，更不能分離，但是目前全球范圍內的自然環境怎么樣呢，由于人口的激增，和人為破壞引起氣候異常，土地沙化，物種滅絕等，一系列問題，同時我們人類為了生存，大量發展工業生產，造成了嚴重的環境污染，又反過來，影響人口素質與人類的健康，因此環境人類至關重要，我想：人類都要珍惜環境，愛護環境，更要做到保護環境，從我做起。

那么怎樣做到保護環境從我做起呢?首先我們應該提高對環境保護的意識，遵守社會功德和具備良好品德，也是一種公共道德，是在不同的社會制度，并存的時候，整個人類都應具有行為規范，在地球環境日益惡化的今天，愛護地球的環境，是地球上每一個人的責任，每個人應具有這種功德，而有的人，為了自己的私力，來破壞環境，就不具備這種功德，同時保護環境，是社會主義兩個文明建設，存儲部分，保護環境，即使物質文明的內容，又是精神文明的內容，沒有一定的物質基礎，一定的投資，保護環境就是一句空話，但是如果人們精神不文明，哪怕再多的投資，哪怕最好的設備，也搞不好環境的保護，我們每個公民，都有了這種認識，也都具備了這種美德，也會自覺愛護樹木，草地和野生動物，就會與不愛護環境的行為做斗爭，從而形成愛護環境，保護環境的社會風氣。保護環境從我做起，就是要把保護環境時刻銘記在心，在經濟高速發展的今天，環境污染，生態破壞，幾乎每時每刻各行各業全國各地都在發生，只要我們每個人，立足本身時刻想到保護環境，我們就會從大局出發，自覺的保護環境，養成愛護環境的好習慣。保護環境，從我做起，就是要隨時隨地，為保護環境盡自己的一份努力，保護環境不僅在工作崗位

上能做出貢獻，在日常生活中也同樣能做出貢獻，比如在日常生活中，我們每個人都減少一次性塑料袋的使用，減少或不使用一次性筷子和飯盒，不使用紙巾，而使用手絹，不隨便亂丟使用過的電池，節約每一滴水，每一度電，使用錄音機電視機樂器時音量不過大，不為了自己的一時的方便或樂趣，踐踏草地，采摘花木，不隨便丟棄垃圾，不貪圖享受和趕時髦去吃野生動物，如果人人的保護環境，從我做起，我們的生活環境就會有很大改善高中保護環境作文800字高中保護環境作文800字。世界上有一些發達的資本主義國家，經歷了20世紀50年代和60年代環境公害的困擾，經過二三十年的努力，才使環境有了較大的改觀，人們已經養成愛護環境的習慣。作為具有傳統美德的中華民族的成員，資本主義社會的'人們也能做到，我們社會主義社會的人們也能做到，而且比他們做的更好。

保護環境，從我做起，還要有主人翁的精神，具有一種保護環境的責任感。對那些隨意污染的行為敢于斗爭，敢于制止

例如：一個外國人初到中國，人生地不熟的，他有一次停車在街道旁，一位婦女走了過來，嚴肅的對他說，要么把車開走要么把“火”熄滅。他問為什么?這位婦女的行為就是體現出熱愛和保護自己生存環境的美德和責任感。

只有我們每個人都能做到“保護環境，從我做起”，才能抑制目前環境日益惡化的趨勢，我們的生存環境才會有較大的改觀。對于一個人來說是這樣，對于一個國家來說，也是這樣。

保護環境=保護地球=保護自己。

為了拯救人類的搖籃——地球，讓我們從小事做起，從身邊做起!

第9篇：關于保護生態環境的措施范文

生態文化是人們根據對生態關系的需要,最優化的解決人與自然的關系等問題所反映出的思想、觀念、意識的總和,是一種新型的現代管理理論。企業生態文化,就是企業將生態理念融入企業文化,使之成為自己經營的指導思想,貫穿到企業經營的各個方面,其目的是實現人、企業、生態、社會的可持續發展,包括生態意識、價值觀、行為規范、道德風尚、規章制度、精神面貌等,其中處于核心地位的是生態價值觀。它是一種新型的企業文化,是現代管理思想的發展和創新,是企業生態價值觀、企業戰略、企業目標、經營哲學、精神追求、道德準則以及行為規范等內容的綜合體,是對企業文化的時代補充,也是企業文化對生態文化的積極回應。

企業生態文化首先要求企業樹立企業效益、社會效益和生態效益相互協調的價值觀,清醒地認識到自身與環境之間的相互關系,認識到自己在環境問題上應負的社會責任。要求企業以科學發展觀為指導,在精神層次上,要使環境倫理、生態意識成為企業精神的重要方面,引導企業生產經營的價值導向,其實質,就是要為企業營造出濃郁的生態氛圍,使生態理念以潛移默化的形式作用于企業員工的心靈,轉化為員工的自覺行動,樹立良好的社會形象;在經濟效益方面,既要考慮經濟增長的內在成本和近期利益,也要考慮經濟增長的外在成本和長期利益;在生態環境方面,要徹底改變發展經濟與保護環境相對立的錯誤觀點,牢固樹立企業、社會和生態環境協調發展的觀念,自覺設立自身的生態環境政策和目標,及時公開環境信息,關注社會生態效益,積極支持社會環保活動;在資源開發和利用上,既要重視當代人的利益,也要兼顧后代人的幸福,通過開發新技術和新資源,實現資源利用率的不斷提高和稀缺資源的替代補充,同時限制不可再生資源的消耗,將可再生資源的消耗數量維持在其循環再生速度之內,并對可再生資源進行培育和保護,確保資源再生的可持續性和社會經濟的可持續發展。其次要求企業向生態企業發展。生態企業是超越經濟利益的具有生命特性的組織,像一個生物有機體,不斷地與生態環境發生著能量、信息和物質交換,并且始終參與生態系統的自然循環,與自然界、人類社會有著高度的相容性。它在組織內涵、目標體系、成長戰略等方面與經濟型企業大相徑庭,始終追求企業成長、生態環境和人類社會的協調統一,既考慮自身的持續成長,又重視生態環境和人類社會的可持續發展。所以,生態企業不僅具有生存發展的基礎,而且具有強大的生命力。它不但擁有了企業的今天,而且還抓住了企業的明天,與整個生態系統融為一體,形成了良性的生態循環。

2企業生態文化建設對林業企業發展的作用

隨著我國環境問題的日益嚴峻以及林木可采資源的減少,林業企業加強生態文化建設變得越來越迫切。以可持續發展作為指導思想的企業生態文化整合了傳統企業文化的優點和長處,并在此基礎上融入了生態系統的新思想,代表和體現了善待自然、保持人和自然之間的生態平衡的新的思想和文化,是一種符合社會發展趨勢的的企業文化,具有強大的功能和價值。加強林業企業生態文化建設,對林業企業樹立良好的環保形象,提高企業的核心競爭力和生命力,實現林業企業可持續發展具有特別重大的意義。

2.1有利于提高林業企業的經濟效益

優秀的企業文化作為企業的精神財富,具有一種特殊的力量,能夠發揮重要的經濟作用,對企業物質財富的增長起著極大的促進作用。企業生態文化主要是通過以下幾個方面來提高林業企業的經濟效益:①能夠引導林業企業順應時代要求,尊重市場經濟規律和生態規律,避免受到經濟規律和生態要求的懲罰;②在生態文化指導下,林業企業生產出的生態產品擁有更高的質量,能更好地滿足顧客的需求,更能吸引顧客,而且擁有強烈環保意識的消費者愿意為綠色產品付出更高的成本;③可使林業企業獲得政府和各種社會組織的支持,得到各種有形或無形的優惠政策,從而使企業獲益;④有助于林業企業樹立良好的社會形象,長期得到消費者和社會各界的信賴和支持,從而提高企業的增值力,創造高于一般水平的經濟利潤;⑤能激發員工的積極性和主動性,使他們的聰明才智得到最大限度的發揮,提高勞動效率,最終給林業企業帶來較高的經濟效益;⑥能夠促使林業企業采用新的生產經營方式和科學管理方法,為林業企業提高經濟效益創造良好條件。

2.2有利于林業企業創建企業品牌,樹立良好的企業形象

隨著全社會對環境問題的日益關注,人們越來越注重企業的生產和經營行為,關注企業是在破壞環境還是在為環境保護作貢獻。如果林業企業能夠將保護生態環境作為自己的文化理念,長期、持續地在生產經營過程的各個方面注重保護生態環境,實施ISO14000標準并通過認證,就能滿足消費者和全體社會公眾的這種需求,從而使企業受到消費者和公眾的尊重、信任與支持,使自己的產品和服務很快被消費者接受,而且還可以使企業樹立對環境負責的良好形象,促進其與消費者、政府和社會其他各方面的良好關系,提高企業知名度,實現企業更大更長遠的利益。

2.3有利于增強林業企業的國際競爭力

當前,許多國家,特別是西方國家正紛紛采用更加隱蔽的環境管制措施,設置種種綠色貿易壁壘來抵制外國商品的進口,這無形中給中國林業企業帶來了更多的困難。這是因為,相對來說,西方國家的環境保護意識較強,各種環境標準的制訂和實施比較完善。而我國由于長期以來忽視生態產業的發展,盲目開發出口產品,放松對產品生態標準的監督檢查工作,因而沒有形成綠色管理體系,致使許多產品不符合國際生態標準。企業生態文化則要求林業企業采用生態化生產方式,生產符合國際生態標準的產品,從而有利于林業企業產品順利進入國際市場,并具有較強的國際競爭力。

2.4有利于促進生態效益的實現

生態效益是企業組織為兼顧生態及環境的保護,通過與環境相關的管理創新而獲得的提高經營績效和競爭優勢的效益。生態文化建設要求林業企業改善生產工藝,轉變經營模式,盡力減少資源消耗和廢物排放,提高產品的附加價值,使林木資源的價值都得到充分體現和利用。這樣不但能夠減少企業的運營成本,使消費者得到更為實惠和優質的服務,而且有助于最大限度地降低林業企業行為對生態環境的不良影響,改善社會公眾的生活環境。

3林業企業生態文化建設的策略

林業企業生態文化的建設目標是讓企業全體員工能夠把節約資源、保護環境的生態意識貫穿于企業生產經營活動的全過程,做到在提高經濟效益中保護生態環境,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一,堅定不移地走可持續發展道路。建設林業企業生態文化,是一項創造性管理活動,林業企業可從以下幾個方面著手進行:

3.1提升林業企業管理者的生態文化素養

企業生態文化作為一種現代組織文化,在其形成與發展過程中,管理者生態文化素質的高低決定他們在經濟發展和社會生活中對待生態環境的態度。因此,企業生態文化建設是否能夠獲得成功,關鍵取決于企業管理者對企業生態文化是否能夠積極倡導、著力培育和身體力行。所以,林業企業生態文化建設,企業管理層必須樹立生態價值觀,加強生態哲學學習,掌握生態學方法論,將生態意識和生態價值觀貫徹到企業的生產經營活動過程中,并以可持續發展理論為指導,認清企業發展與社會發展相互依存的關系,摒棄長期以來的粗放式經營模式,提高科技含量,減少資源損耗,自覺地將節約資源和保護環境的意識與思想反映在各項決策之中,努力實現經濟增長、資源開發、環境保護的協調發展。3.2營造良好的企業生態文化氛圍

為了營造企業生態文化氛圍,林業企業應注意廠區周圍及內部環境的綠化,并按照生態文化的要求設計廠區內部空間布局;應充分而有效地管理和運用企業文化網絡的積極作用;要結合林業企業的實際情況開展一系列豐富多彩和形式多樣的有意義活動,如“生態在我心”演講比賽、“我為環保獻一計”征文活動、生態技能大比拼以及以生態文化為主題的報告會、讀書會、經驗交流會、知識競賽等一系列活動,營造一種濃郁的企業生態文化氛圍,使得企業廣大員工對建設企業生態文化有一種認同感和使命感,能時時考慮環保,事事想著生態。

3.3加強生態宣傳與員工的生態教育

林業企業建設生態文化,必須重視保護生態環境的宣傳活動,通過各種新聞媒體和有影響的公關活動,將企業在保護生態環境方面的行動方案和已經取得的環保業績公布于眾,向社會企業的生態化思想、生態化生產方式和產品以及保護生態環境的公益廣告,使社會公眾更多更好地了解企業以及企業倡導的生態文化,從而提高企業的知名度,擴大企業及其所倡導的生態文化的社會影響力,樹立良好的、新的生態企業的社會形象。同時,還要加強對廣大員工進行ISO14000系列標準和指標體系、環保知識產業政策、環保法規和科學發展觀等方面的培訓與教育,采取物質激勵、目標激勵、反饋激勵、強化激勵、成就激勵等激勵方式,著力強化管理人員、技術人員和普通員工的生態觀念和環保意識、徹底轉變過去那種先污染后治理的陳舊觀念,牢固樹立“環保、生態、效益”和可持續發展的價值觀念,促使廣大員工朝著企業生態文化要求的方向發展。

3.4強化林業企業的生態管理制度

企業的生態管理制度是企業生態文化建設的有力支持,是企業實施生態管理的保證,也是調節企業內部人際關系的基本準則。同時,也是規范企業行為、保證生態企業之間契約條款得以履行的基本制度。生態管理制度的制定與落實過程,也是企業生態文化形成的過程。因此,林業企業必須高度重視生態管理制度的建立與完善,并以此激勵廣大員工和各級管理者為保護生態環境,實現企業效益、生態效益和社會效益的協調統一作出較大貢獻。為此,首先應設置生態職位,如在企業最高管理層即董事會中設置專職生態董事負責處理生態事務,按照國際標準化組織ISO14001標準的要求設立環境管理者代表;其次應積極加入ISO14001環境管理體系,并取得認證。這樣林業企業就可樹立良好的企業形象,得到社會認可,增強企業競爭力。

3.5公布林業企業的環保信息

環保信息公開化是林業企業重視生態環境保護的誠信表現,既有利于企業樹立良好的環保形象,也有利于企業加快生態文化建設的進程。林業企業定期向社會公布環保信息,不僅便于社會公眾的監督與批評,也會極大地鼓舞企業廣大員工建設生態文化的士氣。而且,社會各界反饋回來的意見和建議等信息,又是加快企業生態文化建設的重要依據。環保信息公開化的一種重要形式是定期編制與發表企業的環境報告書。這樣既有助于增強企業員工的生態意識和社會責任感,也有助于證明企業與自然、社會的相容性,同時也鞭策企業管理者高度重視企業生態文化建設,以求得與生態環境、人類社會的和持續發展。

3.6發表生態宣言

生態宣言是林業企業向全世界發出的對社會、環境承擔環保責任和義務的聲明,是建設企業生態文化的沖鋒號,是實現企業、社會、環境協調發展的倡議書,是向社會各界進一步承諾實施可持續發展戰略。林業企業若主動地將企業生態文化建設方案公布于眾,發表生態宣言,自覺接受社會各界的監督,必將增強企業全體員工的自豪感和主人翁精神,激勵他們為建設企業生態文化努力工作。

參考文獻

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