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一、確保道路交通平安,繼續(xù)強化春運監(jiān)管。
市由于各級各部門、各單位的高度重視,今年春節(jié)長假期間。公安、交通、安監(jiān)等部門強化宣傳教育,強化源頭監(jiān)管,強化路面監(jiān)控,強化違法整治,實現(xiàn)了全市平安祥和,僅發(fā)生事故37起,死亡1人。但今年春運還有20余天,正是人流返程高峰,各區(qū)縣、各有關(guān)部門、各客運企業(yè)要繼續(xù)依照市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好2010年春運工作的通知》要求,切實抓好春運平安工作,認(rèn)真落實各項平安措施。
重點路段、重點時段實施不間斷的巡邏管控。要重點加強對國、省及旅游交通干線的路面管控,一是切實加大路面監(jiān)控力度。各級公安交通管理部門要全力加大路面執(zhí)法管理力度。嚴(yán)查無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及農(nóng)用車、拖拉機載人等嚴(yán)重違法行為。高速公路交警部門要集中警力上路,投入所有測速、酒精檢測儀和其他執(zhí)法裝備,嚴(yán)查超速、超員、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為。要認(rèn)真開展農(nóng)村道路交通秩序整治,嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人行為,重點加大對無牌無證摩托車、駕乘摩托車不戴安全頭盔、違法超載等違法行為的專項整治。
對不符合營運資格的企業(yè)、不具備車輛平安技術(shù)條件的車輛、未獲取營運車輛駕駛員從業(yè)資格的人員,二是強化客運企業(yè)平安監(jiān)管。各級交通運管部門要嚴(yán)把客運市場準(zhǔn)入關(guān)。一律不準(zhǔn)進(jìn)行客運經(jīng)營活動。各客運企業(yè)要做到干部分片、分線安全包干,加強運營過程平安管理,認(rèn)真抓好超長客運、高速公路客運、農(nóng)村客運、危險品貨物運輸行車平安措施的落實。要加強旅游客車運行監(jiān)管,嚴(yán)格旅游客車趟次簽單,防止旅游車輛私拉亂跑。汽車客運站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”平安管理規(guī)定,認(rèn)真做好平安例檢工作,督促進(jìn)站參營的客運車輛配齊平安設(shè)施設(shè)備,檢查客車行李箱是否夾帶小板凳,對發(fā)現(xiàn)夾帶小板凳的要及時收繳登記,并將相關(guān)情況抄告車屬單位和車籍地運管部門及時處置;對平安設(shè)施設(shè)備配備不齊的不得發(fā)車出站;對出現(xiàn)極端惡劣天氣,影響車輛平安運行的不得放行出站。
駕駛員劉義超未取得機動車駕駛證,三是嚴(yán)厲打擊無證駕駛和酒后開車。要認(rèn)真吸取雅安市漢源縣“217重大道路交通事故的深刻教訓(xùn)。經(jīng)初步調(diào)查。事故原因系劉義超無證駕駛、超載、操作不當(dāng)所致。各級公安機關(guān)要加大路查路檢,對無證駕駛、酒后開車,實行全面動態(tài)監(jiān)控,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,依法重處。嚴(yán)禁無證非法駕駛,嚴(yán)禁酒后開車,特別是古藺、敘永等遙遠(yuǎn)山區(qū)和廣大農(nóng)村要加大管控力度,嚴(yán)防貨車、農(nóng)用車非法載客,駕駛?cè)藷o證駕駛。
嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。對駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,四是狠抓客運車輛駕駛員管理。公安、交通部門要依照各自職責(zé)。不符合要求的客運車輛駕駛員堅決注銷從業(yè)資格證。要加強對客運車輛駕駛員的平安教育,實行班前教育制和懲戒制,提醒駕駛員注意平安。要立即對所有駕駛員通報今年以來發(fā)生的幾起較大事故情況,進(jìn)行一次平安警示教育,使每一個駕駛員吸取血的教訓(xùn)。公安交警部門對查獲的嚴(yán)重超載、超速等屢次違章的客運車輛駕駛員,要抄告運管部門,由運管部門收回駕駛從業(yè)資格證和線路牌,對違章1次的駕駛員實行警告,違章2次以上的下崗學(xué)習(xí)。
二、確保平安形勢繼續(xù)穩(wěn)定,繼續(xù)開展百安活動。
即實施整改階段。各區(qū)縣、各部門、各單位要認(rèn)真依照市政府安委會《關(guān)于深入開展百日平安生產(chǎn)活動切實抓好今冬明春平安生產(chǎn)工作的通知》關(guān)于切實做好春節(jié)及“兩會”期間平安生產(chǎn)工作的通知》布置,百安活動”已進(jìn)入第二階段。深入開展百日平安生產(chǎn)活動,切實抓好當(dāng)前平安生產(chǎn)工作,特別是兩會”期間的平安工作。兩會”期間,各級安監(jiān)、公安、交通、旅游、農(nóng)機等主要部門監(jiān)管人員要繼續(xù)深入基層一線、深入廠礦企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,對水上交通、道路交通、公眾聚集場所、旅游景區(qū)、煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域加大監(jiān)控力度,確保當(dāng)前及“兩會”期間全市平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在過去的一年中,我礦在安全生產(chǎn)中“紅線意識”和“底線思維”樹的不牢,沒有把握住安全生產(chǎn)主動權(quán),先后發(fā)生多起傷亡事故和非傷亡事故。事故暴露出了我礦在安全管理、生產(chǎn)組織、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職工教育培訓(xùn)等方面存在諸多問題。過去一年的不足和缺點,對我們是一種教訓(xùn),更是一種鞭策,就做好今年安全生產(chǎn)工作,我做如下表態(tài):
一是狠抓全員安全責(zé)任落實,建立健全上下聯(lián)動、職責(zé)清晰、層層監(jiān)督的責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到最小工作單元,落實到每一個崗位、每一名職工,形成全員重視安全、全員參與安全、全員監(jiān)督安全、全員推進(jìn)安全的良好氛圍。
二是加強安全風(fēng)險辨識管控,將風(fēng)險管控作為全員培訓(xùn)的重點內(nèi)容,提高廣大干部職工安全風(fēng)險意識和防控能力。將風(fēng)險辨識評估和管控的責(zé)任主體由礦領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)隊、班組、崗位延伸,制定崗位風(fēng)險清單,讓每一名員工熟知崗位風(fēng)險和管控措施,做到人人知風(fēng)險、全員控風(fēng)險,始終把風(fēng)險挺在隱患之前。
四是嚴(yán)格落實“標(biāo)準(zhǔn)化管理、工序化安排”工作法,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深入推進(jìn)以安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理及崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅持動態(tài)化,做到動態(tài)達(dá)標(biāo)。
五是嚴(yán)格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,提高帶班下井的質(zhì)量和效果。加強現(xiàn)場安全管理人員和安檢員管理,緊盯現(xiàn)場措施落實,緊盯隱患排查治理,緊盯薄弱環(huán)節(jié)管理,切實把現(xiàn)場管理作為加強安全管理的重點牢牢抓住守住。
六是強力推進(jìn)“四化”和“一優(yōu)三減”建設(shè),對目前采掘工作面進(jìn)行優(yōu)化,合理控制采掘工作面數(shù)量,穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)改造,科學(xué)合理地調(diào)整礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和布局。建立地面瓦斯智能系統(tǒng),逐步取消底抽巷掘進(jìn)和打鉆,拉長采煤工作面傾斜長度,達(dá)到減頭、減面、減人的效果,切實做到瓦斯、強礦壓可防可控可治。加大綜放、綜掘裝備的投入,配套大功率裝備,提高掘進(jìn)工作面單產(chǎn)及工效。對礦井主排水系統(tǒng)、運煤系統(tǒng)等進(jìn)行升級改造,逐步實現(xiàn)集中自動化控制,以實現(xiàn)礦井自動化遠(yuǎn)程監(jiān)控和無人值守管理。
一、分析檢查階段的基本情況和主要工作
我局學(xué)習(xí)實踐活動從2008年12月初起轉(zhuǎn)入分析檢查階段,這一階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強、工作具體、要求嚴(yán)格、黨員、群眾關(guān)注。針對這一情況,局黨組高度重視、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排,聯(lián)系實際開展各項工作,在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上,圍繞第二階段重點環(huán)節(jié)有序開展活動,確保了各項工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。主要做好兩個方面工作:
第一,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真開好專題民主生活會和組織生活會
為切實開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,會前主要進(jìn)行了以下三方面的準(zhǔn)備工作:
一是充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見。針對這一環(huán)節(jié)的要求,市局黨組堅持走群眾路線,早動手,早部署。在學(xué)習(xí)實踐活動之初,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)、相關(guān)部門、基層單位進(jìn)行調(diào)研,邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等召開座談會,在本系統(tǒng)內(nèi)也采取多種形式面對面聽取意見,市局各直屬事業(yè)單位也采取多種形式征求各方面意見建議。通過上述工作,切實增強社會參與面和透明度,把整個學(xué)習(xí)實踐活動置于有關(guān)部門、企業(yè)和全局干部職工的監(jiān)督之下,以求找準(zhǔn)制約我局科學(xué)發(fā)展的難點問題、群眾反映的熱點問題和急需解決的重點問題。
二是認(rèn)真梳理意見和建議。征求意見結(jié)束后,學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將征求到的各方面的意見和建議向局黨組進(jìn)行了反饋,并對征求到的意見和建議進(jìn)行了歸類和認(rèn)真梳理,共整理出9類54條對首都質(zhì)監(jiān)工作的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對涉及局黨組的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究,深入查找了制約我局科學(xué)發(fā)展的主要問題,為起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告提供了依據(jù)。對涉及各部門的意見、建議,按照分工,向分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行了反饋。
三是開展談心活動,撰寫民主生活會發(fā)言提綱。在召開專題民主生活會前,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心活動,坦誠相見,溝通思想。與此同時,班子成員每人認(rèn)真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,報送市委指導(dǎo)檢查組審核把關(guān),為開好民主生活會做好了充分的準(zhǔn)備。
12月11日,經(jīng)請示市委指導(dǎo)檢查組同意,我局召開了市局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,市委第六指導(dǎo)檢查組組長胡新民同志、市紀(jì)委常委邊學(xué)愚同志到會指導(dǎo)。會上,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照市委建設(shè)“人文*、科技*、綠色*”總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞市局提出的“提升質(zhì)監(jiān)水平,服務(wù)首都發(fā)展,構(gòu)建質(zhì)量首善之區(qū)”活動主題,緊密聯(lián)系本單位和各自分管工作的實際,結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來的學(xué)習(xí)調(diào)研成果,交流了認(rèn)識和體會,認(rèn)真查找了個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,開展批評和自我批評,深刻剖析原因和思想根源,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確今后努力方向。與會的每位班子成員準(zhǔn)備充分、態(tài)度認(rèn)真、開誠布公,會議氣氛和諧,達(dá)到了實事求是查找問題,團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展的目的。
12月4日~12月11日,市局機關(guān)各處室和各直屬單位也分別召開了黨員專題組織生活會和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,市局分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加了會議。參會人員認(rèn)真發(fā)言,結(jié)合個人思想實際和工作實際,進(jìn)行分析檢查,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的各項工作要求上來。
第二,認(rèn)真研究組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是第二階段的一個關(guān)鍵步驟,也是檢驗這次學(xué)習(xí)實踐活動的主要成果之一。為此,局黨組高度重視,精心組織,做到早準(zhǔn)備、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。趙長山局長充分履行第一責(zé)任人職責(zé),全程主持參與報告的研究和起草工作,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對報告的主題、框架思路提出了具體要求。為起草好這個報告,起草班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、市委和總局精神,研閱市局黨組、市局各位領(lǐng)導(dǎo)以及各單位各部門在這次學(xué)習(xí)實踐活動中形成重要共識的文件材料。分析檢查報告初稿形成后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員仔細(xì)審閱、修改,先后三次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會對分析檢查報告進(jìn)行集體討論,并多次征求各單位各部門的意見,分析檢查報告形成后,又由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別向分管部門進(jìn)行全面解讀。
市局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告主要突出了五個方面的內(nèi)容:一是介紹了目前我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況,突出反映了廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二是突出反映了黨的十六大以來,特別是籌備舉辦奧運工作中我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的主要成效;三是仔細(xì)查找我局目前在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的四個方面主要問題,并深刻分析了問題存在的原因尤其是主觀方面的原因;四是總結(jié)提煉首都質(zhì)監(jiān)部門在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的新認(rèn)識;五是明確了推動首都質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向和總體思路,明確了今后工作的三條主線和八項具體工作任務(wù)。
各直屬單位在起草和形成本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告過程中,都是主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,集體研究,廣泛聽取意見,進(jìn)行反復(fù)修改,力求使分析檢查報告充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成績,存在的主要問題,以及理清工作思路、明確工作方向,使分析檢查報告真正成為今后一段時間推進(jìn)工作的指導(dǎo)性文件。
二、分析檢查階段工作的一些特點
一是在第二階段整個活動中,我們始終把分析檢查與推進(jìn)工作結(jié)合起來,邊學(xué)邊改,邊查邊改,應(yīng)改盡改,能改快改,做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。比如,認(rèn)真研究制定市局業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化行政許可事項優(yōu)化工作方案。運用全面質(zhì)量管理的方法,針對涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主體業(yè)務(wù)的27項行政許可事項,簡化受理環(huán)節(jié),優(yōu)化辦理程序,明確行政許可辦理過程中五個責(zé)任主體的職責(zé)和權(quán)限,建立起高效、便民、廉潔的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可標(biāo)準(zhǔn)化體系和責(zé)任體系。在計量工作方面,啟動*地區(qū)中國石化加油站測量管理體系建設(shè),建立和完善本市加油站測量管理體系試點工作,并以此試點,全面推動全市其他行業(yè)誠信計量管理。在特種設(shè)備監(jiān)察方面,總結(jié)奧運會安全保障成功經(jīng)驗,研究安全保障工作辦法,編制了《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大活動、重要會議特種設(shè)備安全保障工作實施辦法》,建立重大活動、重要會議特種設(shè)備安全保障工作長效機制。在質(zhì)監(jiān)質(zhì)管方面,開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。從12月10日開始開展為期4個月的專項整治工作,堅決打擊和遏制違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為,切實維護(hù)人民群眾切身利益。
市稽查大隊確立了執(zhí)法課題研究與稽查執(zhí)法檢查并重的工作方向,制定出臺了《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊執(zhí)法調(diào)研活動管理辦法》,針對食品添加劑問題到重點企業(yè)進(jìn)行調(diào)研座談。計量院和質(zhì)檢所重視科研創(chuàng)新,計量院努力構(gòu)建科研工作管理體系,修訂科研工作管理辦法,制定科技人員培養(yǎng)、激勵等措施,科技人員開展科研工作的積極性顯著提高。質(zhì)檢所成立研究室,整合所內(nèi)科研力量,為科研人員營造良好環(huán)境,并制定獎勵措施激勵科研人員的工作積極性。信息所在為政府和研究機構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”建設(shè),提高面向企業(yè)、社會和消費者的全方位服務(wù)力度。為方便用戶報檢,特檢中心實施了網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報,及時向社會公告,并不斷完善網(wǎng)上報檢系統(tǒng),根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擴(kuò)大網(wǎng)上報檢業(yè)務(wù)范圍。纖檢所強化服務(wù)意識,建立被處罰企業(yè)回訪制度,引入服務(wù)作為行政執(zhí)法工作效果考核指標(biāo),完善打擊質(zhì)量違法行為與服務(wù)企業(yè)有機結(jié)合的行政執(zhí)法責(zé)任制。
二是把學(xué)習(xí)貫徹始終。12月2日,市局召開了轉(zhuǎn)段動員大會之后,堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的始終,在黨組民主生活會和黨員組織生活會召開之前,繼續(xù)采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和網(wǎng)上知識問答等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會上的重要講話和*市委有關(guān)文件精神,使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定了堅持改革開放、堅持走中國特色社會主義道路的信念,進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,增強科學(xué)發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會的責(zé)任意識。
三是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)實踐活動宣傳和營造氛圍工作。在分析檢查階段,主要工作落在領(lǐng)導(dǎo)層,為了使學(xué)習(xí)實踐活動繼續(xù)保持較好態(tài)勢、較好氣氛,市局和各單位進(jìn)一步加大宣傳力度,積極制作宣傳欄目和有關(guān)刊物,及時更新圖片展板內(nèi)容,在市局網(wǎng)站上及時學(xué)習(xí)實踐活動中的相關(guān)信息內(nèi)容。為幫助大家學(xué)習(xí)中央、市委精神和科學(xué)發(fā)展觀理論知識,精心編制了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識問答100題》,掛在網(wǎng)上供大家學(xué)習(xí)參考。與此同時各單位還組織黨員收看影像資料,參觀中國對外開放30周年回顧展,組織黨員干部參觀*市反腐倡廉警示教育基地。
總的來看,市局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作總體進(jìn)展順利,成效明顯。但是,我們也要清醒地認(rèn)識到,第二階段活動中還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:個別同志出現(xiàn)松懈思想,精力不夠集中等。對上述存在的問題,我們應(yīng)當(dāng)及時提醒加以改進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹上級精神,扎實推進(jìn)第三階段各項工作
整改落實階段是體現(xiàn)整個學(xué)習(xí)實踐活動取得成果的關(guān)鍵階段,是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,是對學(xué)習(xí)實踐活動實際成效的重要檢驗。按照中央和市委部署,第三階段包括制定整改落實方案、集中解決突出問題和完善體制機制三個環(huán)節(jié)的工作,在學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時還要進(jìn)行滿意度測評和總結(jié)工作。
最近,中央對做好整改落實階段的工作提出了四點要求。第一,要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度要具體化,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。第二,要根據(jù)整改落實方案,集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。第三,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。第四,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把握好時間,掌握好進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實踐活動和其他各項工作,把學(xué)習(xí)實踐活動激發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保群眾生活安定,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
劉淇書記在1月6日召開的市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上,強調(diào)要扎扎實實地抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段的各項工作,要認(rèn)真研究制定整改落實方案,明確整改落實項目、目標(biāo)和時限要求、措施和責(zé)任,對整改落實要做出公開承諾。要進(jìn)一步加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會中央和市委精神,全面貫徹,狠抓落實。根據(jù)中央和市委精神,我局學(xué)習(xí)實踐活動第三階段要重點抓好以下五個方面的工作:
(一)繼續(xù)把學(xué)習(xí)理論貫穿活動始終
要繼續(xù)組織黨員、干部認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)規(guī)定書目,要緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志最近一系列重要講話,把思想統(tǒng)一到中央精神上來,在應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等各項工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
市局機關(guān)各處室、各直屬單位各總支、支部要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會上的講話和市委十屆五次全會精神。通過學(xué)習(xí),要充分認(rèn)識30年來我們黨的全部理論和實踐,歸結(jié)起來就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是、怎樣對待,什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實踐問題。通過學(xué)習(xí)貫徹市委十屆五次全會精神,要充分認(rèn)識當(dāng)前首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,采取有效措施,為推動首都經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(二)認(rèn)真制定整改落實方案
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,對查擺出來的影響科學(xué)發(fā)展的問題進(jìn)行梳理,緊緊圍繞首都質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,對需要解決的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行歸類,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的,哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度,既要有近期安排,又要有中長期目標(biāo)。
根據(jù)工作計劃進(jìn)度安排,近期要召開領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會,集體研究整改落實方案,對梳理的整改落實項目,逐個明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。然后由主管領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任部門、協(xié)助部門針對整改落實項目研究制定整改措施,按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求。原則上是:活動期間可以解決的問題,按照倒計時要求提出明確的具體步驟;對未來一段時間才能解決的問題,列出大體的時間表;對解決起來確有困難,需要較長時間才能解決的問題,要明確理清工作思路。市局在本月20日前后召開黨組會議,最終討論整改方案,把需要整改的問題、需要修改完善的規(guī)章制度,細(xì)化分解到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處(室),把責(zé)任明確落實到具體人。在形成整改方案過程中,要廣泛征求干部職工的意見。各直屬事業(yè)單位也要按照上述要求和步驟開展工作,群眾反映的意見建議,要及時吸納到整改方案中去。
整改方案形成后,要主動聽取各方面的意見建議,接受大家的評判。按照要求,市局整改落實方案要及時上報市委第六指導(dǎo)檢查組進(jìn)行審閱把關(guān),征得同意后,1月23日前以適當(dāng)形式公布整改落實方案,尤其要把需要解決的問題、整改的時限、責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行公布,做出承諾,接受全局黨員干部、群眾監(jiān)督。
(三)集中解決突出問題
2月14日前,市局領(lǐng)導(dǎo)班子和6個直屬單位班子要明確重點,集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,群眾關(guān)心的問題。在前一個階段,我們立足于實踐,堅持邊學(xué)邊改,邊議邊改,已經(jīng)著手解決了一些問題。但我們要看到,畢竟學(xué)習(xí)實踐活動開展的時間還不長,解決的問題還只是初步的,還需要繼續(xù)努力。在這一階段,我們要突出重點問題,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中時間和力量,以重點問題的解決,帶動其他問題的解決。在解決問題的過程中,要堅持從實際出發(fā),充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性。各單位、各部門要重點圍繞市局整改落實方案、確定的整改目標(biāo)和措施,抓落實、出成效。對迫切需要解決、具備整改條件的問題,要集中時間和精力馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。
(四)努力完善體制機制
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動各項工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有科學(xué)的體制機制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問題,很多都與體制機制不健全、不完善、不科學(xué)有關(guān)。創(chuàng)新體制機制,是這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動需要解決的重要任務(wù),我們必須高度重視,通盤考慮,做好這項工作。2月18日前市局各單位、各部門認(rèn)真整理現(xiàn)有規(guī)章制度,必須要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵機制上、從完善工作的制度上、從人員的任用和選拔上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,提出廢、改、立措施。從促進(jìn)首都質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制,積極推進(jìn)體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。在已經(jīng)形成的分析檢查報告中,我們已經(jīng)列出了部分近期需要建立的新的體制機制的主要方面,在第三階段要加快實施,作為我們創(chuàng)新體制機制的第一步。從一定意義上說,創(chuàng)新體制機制,其難度要比解決具體的突出問題大得多,我們一定要認(rèn)識到它的艱巨性,同時也要意識到它的緊迫性,努力做好這項工作。
(五)做好滿意度測評和總結(jié)工作
在學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,要嚴(yán)格執(zhí)行市委學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)要求,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,做好群眾滿意度測評工作。2月20日前在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果,開展學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評。要制定群眾滿意度測評方案,對解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展主要問題的整改和開展學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果進(jìn)行滿意度測評。同時,根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,對在學(xué)習(xí)實踐活動中尚不能解決的突出問題,繼續(xù)抓好落實。
廣泛征求意見是開好專題民主生活會的前提。在分析檢查初期,集團(tuán)公司及各單位從拓展征求意見的廣度和深度出發(fā),通過召開征求意見座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個別訪談、一對一談心等方式,調(diào)動全公司各個層面員工積極參與,從不同層面查找問題,多渠道征求意見和建議,為找準(zhǔn)問題奠定了基礎(chǔ)。為了開好集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,集團(tuán)公司在全公司范圍內(nèi)廣泛征求對集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議,共征求到對領(lǐng)導(dǎo)班子意見和建議26條,對班子成員的意見和建議20條,內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展、安全管理、生活后勤、企業(yè)管理等方面。在此期間,各單位按照要求,結(jié)合自身實際,積極有效地開展了形式多樣的意見征詢活動。生活公司組織召開了監(jiān)督員座談會、職工群眾座談會,同時深入各個服務(wù)窗口傾聽職工的意見和建議,并發(fā)放意見表200份,廣泛征求職工對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見和建議,征求到意見和建議49條,其中涉及班子的意見建議18條,涉及班子成員的意見建議31條。其他各單位也以不同形式廣泛征求意見和建議,為找準(zhǔn)問題,開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。整個分析檢查階段,全公司共召開各種座談會268次,發(fā)放征求意見表2537份,征求到意見和建議813條。
開好民主生活會是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、找準(zhǔn)突出問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、推動科學(xué)發(fā)展的前提。集團(tuán)公司對開好專題民主生活會高度重視,精心做出部署安排,要求做到“五個不開”,即:各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)不在不開,沒有開展談心活動不開,沒有征求意見不開,沒有發(fā)言提綱不開,督導(dǎo)組沒有參加不開。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也專門召開會議對此項工作進(jìn)行詳細(xì)安排。集團(tuán)公司以身作則,按照講黨性、重品行、做表率的要求,坦誠相見,開展了深入的談心活動,做到了找問題開誠布公,查原因?qū)嵤虑笫牵峤ㄗh中肯實在,為保證民主生活會質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。嘉樂泉煤礦為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部談心活動,專門設(shè)計了談心登記表。晉陽選煤廠設(shè)計了懇談會議記錄卡、生活會記錄卡等六種表格,進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會的運作程序。據(jù)統(tǒng)計,全公司兩級班子領(lǐng)導(dǎo)先后開展談心達(dá)805次。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上都能做到緊密聯(lián)系自身思想和工作實際,積極主動查找自身問題,認(rèn)真撰寫分析檢查材料。在集團(tuán)公司專題民主生活會上,王良彥董事長帶頭開展自我批評,并圍繞集團(tuán)公司提出的“三個三”發(fā)展構(gòu)想和“1265”工作思路,查找了自己存在的問題,深刻分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了符合科學(xué)發(fā)展的、切合實際的整改措施。班子其他成員也都按照科學(xué)發(fā)展觀要求,著重從思想觀念、能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面分析不足,認(rèn)真開展了自我批評,并對集團(tuán)公司的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作等提出了具體的措施。為了開好專題民主生活會,集團(tuán)公司及各單位還邀請了職工代表、黨員代表、中層干部代表列席參加,主動接受大家的監(jiān)督,真正體現(xiàn)了專題民主生活會的民主氛圍。
撰寫高質(zhì)量、有分量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整個學(xué)習(xí)實踐活動的中心環(huán)節(jié)。各單位高度重視,認(rèn)真組織。一是凝聚集體智慧,明確發(fā)展思路。為了使分析檢查報告具有針對性和代表性,從集團(tuán)公司到各單位都對廣泛征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對解放思想討論、專題民主生活會的成果進(jìn)行綜合,為起草分析檢查報告打下了良好基礎(chǔ)。他們還把梳理過的相關(guān)意見和建議充分吸收到分析檢查報告中,進(jìn)一步充實了分析檢查報告的內(nèi)容。為了把問題找準(zhǔn)確,把根源弄明白,把思路理清楚,把對策定科學(xué),各單位還召集各層代表對分析檢查報告進(jìn)行深入討論,并召開黨委擴(kuò)大會進(jìn)行專門研究,反復(fù)修改。二是注重傾聽民聲,廣泛征求民意。為了充分反映實際情況,充分體現(xiàn)民意,充分凝聚集體智慧,集團(tuán)公司及各單位圍繞對科學(xué)發(fā)展認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等問題,注重傾聽民聲、了解民意、集中民智。集團(tuán)公司將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告下發(fā)各單位進(jìn)行評議,廣泛征求職工群眾的意見和建議,力求使過程廣泛深入,結(jié)果客觀真實。許多單位將班子分析檢查報告下發(fā)各基層支部,組織全體黨員進(jìn)行集中評議,將職工群眾的意見和建議進(jìn)行集中收集,專題進(jìn)行研究,對符合客觀的、正確的,在修改分析檢查報告時予以采納,體現(xiàn)在分析檢查報告中。三是認(rèn)真檢查督導(dǎo),嚴(yán)把報告質(zhì)量。為了形成高質(zhì)量的分析檢查報告,各督導(dǎo)組嚴(yán)格審查把關(guān),對不符合要求或質(zhì)量不高的,要求他們修改完善,使分析檢查報告既體現(xiàn)了民意,又符合企業(yè)實際,達(dá)到了預(yù)期的目的。
突出實踐特色,著力解決實際問題是落實學(xué)習(xí)實踐活動“科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實惠”的具體體現(xiàn)。問題找準(zhǔn)了,對策明確了,關(guān)鍵是要真抓實干。從集團(tuán)公司到二級單位始終堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改。集團(tuán)公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路及《2010—2014年發(fā)展總體規(guī)劃》,確定了“三個三”
這次全省輕工聯(lián)社工作會議暨四屆五次常務(wù)理事(擴(kuò)大)會議的主要任務(wù)是以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)工作會議和經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù)。剛才省經(jīng)信委王信副主任作了重要講話,充分肯定了聯(lián)社的工作,對今后工作提出了明確要求,希望大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實。會議按照章程規(guī)定調(diào)整了部分聯(lián)社常務(wù)理事,對2013年度全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,會議交流材料共10份,其中四個單位代表進(jìn)行了發(fā)言交流。下面,我講幾點意見。
一、2013年工作回顧
過去的一年,全省聯(lián)社系統(tǒng)按照省委省政府的統(tǒng)一部署和要求,在省經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,扎實推進(jìn)各項工作,努力提高服務(wù)能力和水平,全面貫徹落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃,積極開拓國內(nèi)外市場,精心組織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行,克服了諸多不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長,繼續(xù)保持了全省輕工集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
2013年年底,全省規(guī)模以上輕工企業(yè)12944個,其中輕工聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)6495個, 全年完成主營業(yè)務(wù)收入13529.41億元,同比增長14.2%;實現(xiàn)利稅1423.42億元,同比增長16.61%;實現(xiàn)利潤總額929.69億元,同比增長17.96%。傳統(tǒng)的行業(yè)中有六個行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在全國同行業(yè)名列前茅,其中家具、工藝美術(shù)排名第二位,塑料排名第三位,家用電器、五金排名第四位,皮革排名第五位。輕工集體經(jīng)濟(jì)總量約占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的10%,在全國輕工聯(lián)社系統(tǒng)中位居前列,對山東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長起到了積極的拉動作用。
(一)群眾路線教育實踐活動效果明顯
按照省委、省經(jīng)信委統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動,突出重點,把以理想信念、宗旨意識為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育貫穿活動的全過程,堅持開門搞活動,聚焦“”問題、深挖思想根源、著重改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)活動中專門組織了部分市聯(lián)社及龍頭企業(yè)參加的專題座談會,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到部分市聯(lián)社和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,面對面征求大家的意見,解決實際問題,對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困難有了較全面的了解,提升了機關(guān)及直屬行業(yè)協(xié)會、科研院所為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(二)經(jīng)濟(jì)運行分析和規(guī)劃編制工作得到加強
聯(lián)社及各行業(yè)協(xié)會先后到多地調(diào)研,了解行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的特點和存在問題,認(rèn)真進(jìn)行分析,積極向政府部門建言獻(xiàn)策。完成了2012年山東省及全國塑料、家電、五金、體育用品制造行業(yè)發(fā)展研究報告。認(rèn)真編制全省輕工集體行業(yè)2013~2015年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃,深入落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃,向省經(jīng)信委提報了全省輕工聯(lián)社行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中期評估材料。
(三)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級
2013年8月,在淄博召開了特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作座談會,會上交流了聯(lián)社系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群培育建設(shè)方面好的做法、經(jīng)驗和遇到的問題。按照聯(lián)社產(chǎn)業(yè)集群管理辦法,省塑料、工藝美術(shù)、家電等行業(yè)協(xié)會積極培育和建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,評定日照市中樓鎮(zhèn)為“山東省塑膠工業(yè)配套產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地”,已做好惠民國家級塑料安全網(wǎng)基地申報基礎(chǔ)工作;“山東省健身器材生產(chǎn)基地-博山”成功升級為國家級基地。日照莒縣劉官莊塑料包裝、鄄城人發(fā)、淄博電熱鍋、臨沂郯城小家電4個基地正式列入培育建設(shè)計劃。日照、淄博、臨沂、菏澤、濱州等市聯(lián)社(行辦、協(xié)會)非常重視特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,濱州市聯(lián)社還將2013年定為“產(chǎn)業(yè)集群提升年”,努力提升各產(chǎn)業(yè)集群檔次和規(guī)模。此項工作提高了行業(yè)企業(yè)的集聚度,促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分展示了輕工集體經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢作用,同時也得到了地方政府的重視支持和歡迎。
(四)大力開拓國內(nèi)外市場,助力行業(yè)企業(yè)發(fā)展
省聯(lián)社組織了5家企業(yè)加入省經(jīng)信委組建的“國際合作基礎(chǔ)信息庫”,省家具、皮革等行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)參加國際展會,幫助企業(yè)開拓國際市場。省五金衡器協(xié)會、家具所、濰坊、濱州、菏澤聯(lián)社等5個單位參加了省經(jīng)信委組織的“臺灣經(jīng)貿(mào)周”活動。重點優(yōu)化和培育行業(yè)品牌展會,圓滿完成了第十屆青島國際家具及木工機械展覽會、中國(山東)工藝美術(shù)精品暨現(xiàn)代時尚家居生活用品博覽會、第十五屆中國(青島)國際皮革鞋機鞋材展覽會、第十二屆中國北方(青島)國際五金機電展覽會、中國(濟(jì)南)國際塑膠工業(yè)展覽會和新創(chuàng)辦了中國(臨沂)國際木制品及配套產(chǎn)品展覽會。6個展會行業(yè)特色明顯,內(nèi)容豐富,極大地提升了參展企業(yè)品牌形象和產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大了省聯(lián)社專業(yè)會展的影響力。積極組織86家重點企業(yè)參加“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營銷活動,山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)科技信息所和省家具協(xié)會共同建設(shè)“樂天天”網(wǎng)上商城并已成功開始運營,和省工藝美術(shù)協(xié)會共同建設(shè)山東省工藝美術(shù)綜合服務(wù)平臺,為行業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(五)重視質(zhì)量管理和科技創(chuàng)新驅(qū)動力
向省質(zhì)監(jiān)局、省工商局積極推薦行業(yè)企業(yè),行業(yè)內(nèi)今年新增山東名牌47個,總數(shù)達(dá)到368個;新增著名商標(biāo)24件,總數(shù)達(dá)到383件;新增山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1個,總數(shù)達(dá)到10個。組織了文登蕓祥、銀鷹炊機2個企業(yè)3個QC小組申報2013年中輕聯(lián)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。共有18個項目獲得中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技獎。中輕聯(lián)了2013年全國輕工企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果23個,其中山東省聯(lián)社系統(tǒng)有5個,海爾集團(tuán)獲得一等成果1個。省塑料開發(fā)中心、家具所、皮革所和五金所等單位創(chuàng)新工作思路,積極發(fā)揮行業(yè)檢測職能,嚴(yán)格按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢測業(yè)務(wù),共出具檢測報告300余份。2013年12月19日,省聯(lián)社、省皮革協(xié)會參與了省經(jīng)信委、工信部、中輕聯(lián)在國家級信息化和工業(yè)化深度融合示范企業(yè)淄博寶恩集團(tuán)聯(lián)合召開的皮革行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場交流會,對下一步全省皮革行業(yè)及聯(lián)社其他行業(yè)的兩化融合工作起到了積極的推動作用。省聯(lián)社所屬各科研院所加強科技攻關(guān),取得多項科研成果,申請多項技術(shù)專利。省五金衡器協(xié)會積極支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),濟(jì)南玫德國家級企業(yè)技術(shù)中心已經(jīng)通過審批、公示。省塑料開發(fā)中心與齊魯工業(yè)大學(xué)建立了戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,經(jīng)省科技廳等部門批準(zhǔn),成立了山東省工程塑料工程技術(shù)中心。
(六)安全生產(chǎn)管理成效顯著
按照省政府安委會的統(tǒng)一部署,組織開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”和“安全生產(chǎn)月”活動,制訂工作方案并認(rèn)真組織實施,對有關(guān)重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群開展了診斷式檢查。省聯(lián)社機關(guān)被省政府安委會授予“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀組織單位。認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,列入省質(zhì)監(jiān)局2012年地方標(biāo)準(zhǔn)制訂計劃的7項安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)于2013年10月26日通過專家驗收;五金衡器協(xié)會提報的不銹鋼制品拋光安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)新列入2013年計劃。各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會)也十分重視安全生產(chǎn)管理,調(diào)整充實了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),積極組織了安全生產(chǎn)大檢查、重點隱患專項排查等活動,確保了所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)。
(七)加大力度培養(yǎng)行業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人才
繼續(xù)積極開展技師、高級技師、首席技師的申報評選工作,組織了工藝美術(shù)初級、中級、高級和工程中級專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。省家電、美術(shù)、皮革和五金衡器四個行業(yè)協(xié)會按時完成了四個省級一類行業(yè)職業(yè)技能大賽,為行業(yè)營造技術(shù)趕超、技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍,發(fā)展培養(yǎng)了大批高級技術(shù)人才。行業(yè)協(xié)會還充分利用校企合作平臺,省家電協(xié)會為海爾、海信、澳柯瑪?shù)绕髽I(yè)輸送生產(chǎn)一線技術(shù)工人近千人,繼續(xù)開展“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項目,為行業(yè)培訓(xùn)技師42人;省五金衡器協(xié)會舉辦了第二屆山東省五金制品行業(yè)高級技工培訓(xùn)班,組織了高級工職業(yè)鑒定考試,創(chuàng)建了行業(yè)技師俱樂部,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)人才交流;省家具協(xié)會先后舉辦了三期行業(yè)營銷培訓(xùn)班,成功舉辦了“歐美爾家具杯”第五屆新魯班全國家具設(shè)計大賽;日照聯(lián)社積極推進(jìn)校企合作,努力搭建高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)平臺。
(八)積極搭建公共服務(wù)平臺,為行業(yè)企業(yè)提供綜合信息服務(wù)
省聯(lián)社加強山東輕聯(lián)網(wǎng)、《山東輕聯(lián)信息》專刊的建設(shè)和管理,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要增設(shè)了相關(guān)欄目,豐富了行業(yè)信息內(nèi)容,組織信息所開展“山東輕工集體經(jīng)濟(jì)運行與預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)”的建設(shè)。泰安、淄博、棗莊、日照等聯(lián)社充分利用自辦專刊、網(wǎng)站為行業(yè)發(fā)展提供豐富多彩的信息服務(wù),為行業(yè)企業(yè)發(fā)展起到了積極幫助。泰安市首創(chuàng)成立了行業(yè)協(xié)會發(fā)展服務(wù)中心,將處在初創(chuàng)時期或籌備階段且經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的行業(yè)協(xié)會集中在一個地點辦公,統(tǒng)一提供融資咨詢、科技合作、企業(yè)策劃、教育培訓(xùn)等服務(wù)與支持,使協(xié)會能夠充分發(fā)揮其作用,取得了良好效果。
(九)積極開展各項社務(wù)活動,促進(jìn)山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
省聯(lián)社圍繞中心任務(wù)積極開展工作,組織召開了2013年全省聯(lián)社工作會議暨四屆四次常務(wù)理事(擴(kuò)大)會議,參加了中輕聯(lián)三屆三次理事會、總社七屆三次理事會和總社集體合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會年會等全國性會議,加強了與全國總社和兄弟省市聯(lián)社的溝通和交流。利用《中國集體經(jīng)濟(jì)》、山東輕聯(lián)網(wǎng)和《山東輕聯(lián)信息》等渠道對聯(lián)社系統(tǒng)和輕工集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛宣傳;組織信息所完成了“山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”軟科學(xué)項目,已通過專家評審和課題驗收。各協(xié)會重視加強會員隊伍建設(shè),省家電、五金、塑料等協(xié)會年內(nèi)新增會員幾十家,擴(kuò)大了協(xié)會的影響力和凝聚力。各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會)不等不靠、不畏困難,逆境中積極作為、奮力開拓,創(chuàng)新工作方法,加強了對行業(yè)協(xié)會的組建與發(fā)展工作,各項工作取得了較好的成績,青島和煙社加強了資產(chǎn)監(jiān)督和管理,確保了集體資產(chǎn)的保值增值。青島、濟(jì)寧、臨沂、日照和棗莊等聯(lián)社妥善解決了所屬企業(yè)改革脫困等歷史遺留問題,為今后發(fā)展卸下了沉重包袱。各行業(yè)重點企業(yè),充分發(fā)揮行業(yè)排頭兵的模范帶頭作用,引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面都取得了優(yōu)異成績,為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2013年,山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)取得了不凡的業(yè)績,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定,中華全國手工業(yè)合作總社主任步正發(fā)、副主任錢桂敬,省經(jīng)信委副主任王信等多位領(lǐng)導(dǎo)先后到聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研,對聯(lián)社的工作給予了表揚和鼓勵,要求聯(lián)社的各項工作要繼續(xù)走在全國聯(lián)社系統(tǒng)的前列。以上工作成績的取得,是省委省政府和省經(jīng)信委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)廣大干部職工上下一心、奮力開拓、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表省聯(lián)社向各級領(lǐng)導(dǎo)和全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候。
在欣喜成績的同時,也要清醒的認(rèn)識到我們面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然動蕩不定,市場不穩(wěn),出口壓力過大,行業(yè)創(chuàng)新能力不足,機構(gòu)改革勢在必行。我們一定要認(rèn)真研判形勢、不畏艱難險阻、積極應(yīng)對挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強做好輕工集體經(jīng)濟(jì)工作的信心和勇氣,把未來掌握在自己手中,努力實現(xiàn)各項工作再上新臺階。
二、2014年主要工作安排
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面落實深化改革的第一年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省輕工集體經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,認(rèn)真落實省委十屆七次、八次全體會議部署要求,按照全省經(jīng)濟(jì)工作會議和經(jīng)信工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化改革,著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、兩化融合、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培育、市場開拓、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、安全生產(chǎn)管理等各項工作,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,繼續(xù)保持全省輕工集體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
綜合多方面因素,2014年主要預(yù)期目標(biāo)是:全年完成主營業(yè)務(wù)收入同比增長14.5%;實現(xiàn)利稅同比增長16.5%;實現(xiàn)利潤總額同比增長17%。
(一)繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果
根據(jù)上級黨委統(tǒng)一安排和聯(lián)社活動實施方案,省聯(lián)社已于近期召開了教育實踐活動總結(jié)大會。通過教育實踐活動,結(jié)合聯(lián)社工作實際,有針對性地制定、出臺了相對完善的規(guī)章制度,將教育實踐活動推向了深入,形成長效機制,不斷提升服務(wù)全省輕工集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。第二批教育實踐活動已全面展開,希望各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會)要按照各市黨委統(tǒng)一安排和部署,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、認(rèn)真準(zhǔn)備、扎實開展,注重發(fā)揮群眾積極性、注重強化問題導(dǎo)向、注重解決實際問題,通過這次教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的新成效更好地服務(wù)于行業(yè)發(fā)展。
(二)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析
繼續(xù)與中輕聯(lián)信息中心合作,掌握全國行業(yè)發(fā)展動態(tài),做好重點企業(yè)月調(diào)度,擴(kuò)大調(diào)度重點企業(yè)直報范圍,不定期到各市有關(guān)企業(yè)調(diào)研行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育、轉(zhuǎn)型升級、技改項目、市場開拓、品牌建設(shè)及兩化融合等情況,更多地掌握行業(yè)第一手信息,了解行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行特點和存在問題,做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行月、季度監(jiān)測和分析,及時將企業(yè)訴求反映給有關(guān)部門,為政府決策提供真實可靠依據(jù)。
(三)做好相關(guān)規(guī)劃的編制和落實工作
繼續(xù)跟進(jìn)“十二五”規(guī)劃的貫徹落實工作,著手考慮“十三五”規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)省經(jīng)信委的部署,做好“一圈一帶”先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。根據(jù)省經(jīng)信委的部署,組織各行業(yè)協(xié)會編制好兩化深度融合專項行動計劃(2013~2018年),通過信息化和工業(yè)化的深度融合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和提質(zhì)增效,各行業(yè)協(xié)會結(jié)合區(qū)域性特點,發(fā)揮行業(yè)獨特優(yōu)勢,因地制宜提出適合行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)、發(fā)展重點和目標(biāo)規(guī)劃。
(四)重視科技創(chuàng)新驅(qū)動,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
繼續(xù)做好中輕聯(lián)科技進(jìn)步獎和省科技發(fā)展計劃項目的申報工作,組織企業(yè)申報中輕聯(lián)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審,引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢,強化科技創(chuàng)新,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化,凸顯科技創(chuàng)新驅(qū)動。省政府2013年11月份印發(fā)了《山東省六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)計劃》,計劃中涉及省家具、家電、皮革、五金和塑料五個行業(yè),各協(xié)會工作中要根據(jù)行業(yè)的實際情況,選準(zhǔn)主攻方向和工作重點,努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。郭省長在全省經(jīng)濟(jì)會議講話中也明確指出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,要充分發(fā)揮企業(yè)主體和市場主導(dǎo)作用,切實拉長產(chǎn)業(yè)鏈,談到輕工業(yè)時強調(diào)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,特別提到了實木家具和智能家電。家具和家電兩個協(xié)會,要深刻領(lǐng)會會議精神,多到生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研、多與技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)交流,制訂明確的目標(biāo)計劃和切實的工作措施,爭取早日在這兩個領(lǐng)域取得實質(zhì)性進(jìn)展和突破。組織行業(yè)企業(yè)完成上級下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能計劃。抓好廢舊塑料、人發(fā)循環(huán)利用,在制革、家具行業(yè)推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。各直屬科研院所要充分利用自身科研優(yōu)勢,做好與行業(yè)企業(yè)、大專院校的有機結(jié)合,為企業(yè)服務(wù)提供支撐。
(五)加快做好產(chǎn)業(yè)集群培育建設(shè)工作
圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省推進(jìn)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶工作,重點做好對已列入規(guī)劃的臨沂高檔家具生產(chǎn)基地、菏澤木草柳工藝制品基地、德州土工材料研發(fā)生產(chǎn)基地、東平精工工具特色產(chǎn)業(yè)集群的培育建設(shè)和發(fā)展壯大工作。組織有關(guān)協(xié)會繼續(xù)培育好上年列入計劃的產(chǎn)業(yè)集群,完成惠民國家級塑料安全網(wǎng)基地升級工作。加強與中輕聯(lián)、國家行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系和溝通,爭創(chuàng)國家級特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。
(六)強化人才建設(shè),為行業(yè)發(fā)展注入活力
充分利用省聯(lián)社人才培養(yǎng)平臺和協(xié)會培訓(xùn)基地等資源,繼續(xù)辦好行業(yè)技師培訓(xùn)、技能大賽、工業(yè)設(shè)計大賽,搞好技師、高級技師、首席技師的評選申報及工藝美術(shù)中、高級和工程中級職稱的評審工作。各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會)要按照有關(guān)文件要求,積極主動與市人社局等有關(guān)部門溝通聯(lián)系,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)規(guī)定,爭取多培養(yǎng)、多選拔、多推薦。省工藝美術(shù)協(xié)會和研究所要以省和中國工藝美術(shù)大師評選推薦工作及《中國工藝美術(shù)全集?山東卷》的編纂工作為契機,全面做好山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法的貫徹落實,著手進(jìn)行省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種、技藝和珍品的認(rèn)定工作,使行業(yè)發(fā)展再上一個新臺階。
(七)重視品牌建設(shè),大力開拓國內(nèi)外市場
繼續(xù)辦好2014年家具展、工藝美術(shù)精品展,組織好皮革、五金、塑料等專業(yè)展會,優(yōu)化培育品牌展會,發(fā)揮以展促銷作用;繼續(xù)組織更多重點企業(yè)參加“好品山東”網(wǎng)上平臺,通過線上線下互動,拓寬銷售渠道,幫助企業(yè)開拓國內(nèi)市場;組織行業(yè)企業(yè)參加國外展會,開拓國外市場;在“品牌提升年”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),進(jìn)一步做好品牌宣傳活動;繼續(xù)參與省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省長質(zhì)量獎的推薦評審工作。
(八)強化安全生產(chǎn)管理
認(rèn)真貫徹講話精神,按照管行業(yè)必須管安全的要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)大糾查的落實年活動,做好特殊工種培訓(xùn)教育,保證全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(九)加強聯(lián)社自身建設(shè),做好各項社務(wù)工作
國家全面深化改革的工作已經(jīng)啟動,市場將在資源配置中起決定性作用。隨著改革的逐步深化和政府簡政放權(quán)的逐步落實,機構(gòu)改革將會有大動作,各級聯(lián)社和各行業(yè)協(xié)會所承擔(dān)的任務(wù)會越來越重,大家要不斷適應(yīng)新形勢、新職能的要求,加強政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì),做好政府下放職能承接工作。我們要把握機會、加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路,加強各級聯(lián)社和行業(yè)協(xié)會的自身建設(shè),發(fā)展壯大會員隊伍,更好地提升為全省輕工集體行業(yè)服務(wù)的能力和水平。各行業(yè)協(xié)會、各直屬單位、各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會)要加強實地調(diào)查和專項研究,多提輕工集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。
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我和2035有個約定作文12035年的一天,我懶洋洋的起了床,按下按鈕,打開了電動窗簾,窗外,是一片大海海灘上有許多人在玩耍,我深吸一口氣,啊,空氣和地球上一樣新鮮。現(xiàn)在,我正在格雷爾星上度假,我坐著音速電梯下樓,走到海灘上,坐在躺椅上,心情格外的舒暢。
這時我的電話突然響起,我接通電話,電話那頭傳來了研究所小王的聲音,“教授,不好啦,你趕緊回來一下,剛剛接到上級的電話,好像有一個很重要的會議。”我“噢”了一聲
我按下手機上的按鈕,“嗖”的一聲,一輛宇宙飛船飛到了我的眼前,我走上飛船,再次按下我手機上的按鈕,船艙里出現(xiàn)了一套西裝,幾只電動手臂,幫我換上了西裝。我將艙門旁的按鈕按下,艙門關(guān)閉,小桌子上放了一杯牛奶,幾片烤好的吐司和一瓶藍(lán)莓果醬,以及幾片火腿。我輸入好目的地———地球扣好了安全帶,飛船完成了時空跳躍,在地球上降落。
我走下飛船,小王就跑過來迎接我“教授,您可回來了,走,快去會議室。”推開會議室的門,我看到了鄧先生正嚴(yán)肅的和別的教授討論著,我走過去,坐下,鄧先生說:“現(xiàn)在天文學(xué)家已經(jīng)觀測到代號為T2的行星正在向地球撞來,還有不到72個小時,大家都是世界頂級科學(xué)家,有什么辦法?”張博士站了起來:“鄧先生,我計算過,當(dāng)行星撞來時,月球正好在一公里外,我們可以推動行星與月球相撞。“”絕對不行“小陳站了起來,“如果引導(dǎo)行星與月球相撞,月球有可能毀滅,我們已經(jīng)從宇宙中剝奪了這么多東西,不能再這樣了“
“可這…”“給我48小時,我一定能找到辦法”我說“好,你和你的團(tuán)隊抓緊時間,有什么需要直接跟我說。”鄧先生說完,徑直走出會議室。
我回到了實驗室,從計算機中調(diào)出蟲洞的圖紙,陷入沉思。就差無限發(fā)射器的無限能源球了,可是我要找到常溫儲蓄下的超導(dǎo)材料,要么找到儲蓄的方法,突然,我看向了墻角的制冷器,我想到了一個辦法,我將制冷器調(diào)到功率最大,氣溫瞬間降到了零下500度,這時,我把能在零下400度接近超導(dǎo)材料的物質(zhì)加入微晶體,結(jié)果變得和超導(dǎo)材料一樣,我把它放入能源球,終于蟲洞開始工作了。我開始對蟲洞進(jìn)行調(diào)試。我們把蟲洞機制造的時空蟲洞放到那顆行星前,行星慢慢被吸入了蟲洞,進(jìn)入了另一個空間。
危機解除了,實驗室里一陣歡呼雀躍,我自豪的走出實驗室,看著地球的美好。
我和2035有個約定作文2清晨,又是一抹陽光灑進(jìn)了窗戶,我從床上慢慢地坐起來,走向衛(wèi)生間,我光著腳走在地板上,雖然現(xiàn)在已經(jīng)是“大雪紛飛”的二月了,但是走在恒溫底板上一點也不覺得冷。
走到衛(wèi)生間,人工智能管家已經(jīng)將溫?zé)岬氖谒⒀浪ⅰ⒀栏喽紲?zhǔn)備好了,我張開嘴,機械臂就開始自動幫我刷牙了。穿上衣服,吃了早飯就坐著云電梯離開了我的空中小屋。
2035年,在地球陸地有限的情況下,人們只好將矛頭對準(zhǔn)了廣闊的天空和海洋,隨著中國首先完成了“海底華夏”與“空中神州”的建設(shè),世界各國也開始紛紛效仿,先后建成了數(shù)個城市。
來到“樓下”,我乘著懸浮公車去公司上班,一路上人們都安安靜靜,沒有一個人在大聲喧鬧,大多數(shù)人都在讀電子書或者虛擬早報,一切都是那么安靜,這是你在20年前的中國完全找不到的。
到了公司樓下,在大門前掃描了一下瞳孔,幾分鐘以后在我的工牌上出現(xiàn)了一個55的字號,這是大樓里500多個電梯里剛為我預(yù)約的。電梯不再需要軌道的約束,是完全的自由狀態(tài),你想去哪他就可以把你送去哪。電梯直接將我送到了我的辦公室的門口,里面的燈、窗、空調(diào),已經(jīng)調(diào)控到了最佳狀態(tài),就連我今天要飲用的水也已經(jīng)裝配在飲水機里了。
中午,辦公室里的電話響了,我在桌子上輕輕敲了兩下,電話生就傳入我的藍(lán)牙耳機里了。原來是市委書記打來的電話,讓我們這些人大代表下午參加國際政治和平論壇。
下午,我如期“前往”,本期會議以全息影像的方式進(jìn)行,你人坐在辦公室中,但你的全息影像已經(jīng)來到了人民大會堂,會議開始前,各國代表互相表示友好。會議開始,大家紛紛發(fā)表言論與看法。最后是中國代表的壓軸發(fā)言,在中國代表發(fā)言時,全會議的人都有莫名的壓迫感,中國強大了,不像從前有人在背后指手畫腳了,會議上中國代表提出的“新五項和平共處原則”,各國代表紛紛表示同意,參會的100多個國家沒有一個投反對票或棄票的,全票通過。
社會主義在2035年全面發(fā)展,已經(jīng)成為超過資本主義的世界第一的國家制度,中國就是最好的例子,全面建成小康社會,讓公民的素質(zhì)與幸福指數(shù)都有所提高,由于智能設(shè)備的加入,使人們的工作效率大大提高,所以人們每天只需工作5小時,也讓人們有了更多的時間去自我安排和規(guī)劃,讓人們的生活更加充實與美好。
2035年,我們的國家繁榮昌盛,我們的社會安逸幸福,我們的人民自由快樂,這就是中國的2035。
我和2035有個約定作文3中國夢是什么?中國夢是全國人的夢想?yún)R聚到一起的一個統(tǒng)一的夢想。
從2016年到2020年是中國的第13個5年計劃,計劃到2020年中國要全面脫離貧困,全面建成小康社會。可想2035年時的中國是怎樣一片輝煌。
就用手機在中國的發(fā)展歷史來舉一個例子。以前的人都沒有用過,甚至都不知道手機的存在,有人用的話那也只有少數(shù)富人才擁有的磚塊差不多大小的“大哥大”。十幾二十年之后按鍵手機來到了中國,但是比自行車還要昂貴,于是幾乎很少有人使用。然而現(xiàn)在,幾乎人手一部智能手機,有的人甚至兩部以上智能手機,這是以前的人無法想象的,而且現(xiàn)在市場上還有比觸屏手機更“高大上”的“韌性”手機,手機的屏幕是可以隨意彎曲的。未來的智能化設(shè)備根本就無法想象有多么的強大。
中國最早擁有汽車的人是慈禧太后,一輛是“奔馳”,一輛是“寶馬”。時間繼續(xù)向后推移到1956年,中國第一個國產(chǎn)汽車品牌“解放”正式下線,然而在哪個年代,汽車只有企業(yè)與政府部門才有。如今,汽車已經(jīng)進(jìn)入了千家萬戶,每天都能在街上看見的汽車數(shù)不勝數(shù)。想象未來,汽車是否可能上天下海呢?
在2035年,中國會是怎樣的呢?
在2035年,大街上的外國人會越來越多,因為世界經(jīng)濟(jì)一體化的形成會讓各個國家的人前來中國發(fā)展。而且在2035年,中國可能會成為擁有外資企業(yè)最多的國家,因為開放穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境使各國企業(yè)爭相來到這里投資發(fā)展,也很快會追趕并超過像美國、歐洲那些老牌資本主義發(fā)達(dá)國家。
在2035年,中國可能會進(jìn)入全民“無現(xiàn)金化”。因為一張紙幣約有18萬個細(xì)菌;每造出15000張紙幣就會有一棵樹齡20年以上的老樹倒下;使用現(xiàn)金交易平均一次需要花費26秒,遠(yuǎn)慢于網(wǎng)上支付,并且解決了假幣出現(xiàn)的可能性。
在2035年,中國也許會承擔(dān)幾乎全世界大部分的制造業(yè),也就是說在17年后,可能會有超過80%以上的商品會標(biāo)上“Made inChina”。在2035年,環(huán)境保護(hù)會成為人人討論和關(guān)心的話題,在工業(yè)發(fā)達(dá)的情況下也會需要保證環(huán)境不會遭到破壞,這將是人們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo),我們既需要金山銀山,也同樣需要綠水青山。同時,在2035年中國的國際地位也會得到大幅的上升,在國際政治的舞臺上提現(xiàn)出越來越重要,越來越核心的作用。同時也將進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化階段。
發(fā)達(dá)化與科技化正帶著中國步入未來。中國的未來與我們息息相關(guān),由我們來建設(shè),由我們來參與,“少年強則國強”,我們要更好的幫助和建設(shè)未來的中國,在未來的中國,一切美好的夢想皆有可能實現(xiàn),我期待著那一個嶄新的2035。
我和2035有個約定作文4今天,陽光明媚,小鳥在枝頭歌唱,花兒在扭動的身板,小草在微風(fēng)中跳著舞。看到這個風(fēng)景,我忽然想到今天居然是我的生日,今天是2035年3月23日,是我27歲的生日了。一回到家,媽媽就對我說:“祝你生日快樂!”我對媽媽說:“謝謝媽媽,那今天我請客,帶你去新開的牛排餐廳,他家的特色有番茄牛排和意大利面。”媽媽高興地說:“好呀,那我們?nèi)ピ囋嚢?”
來到牛排館,啊!樣子真氣派,跟以前看到的都不一樣。服務(wù)生的衣服全都變成了美麗、帥氣的風(fēng)格,像一位位仙女和一個個士兵站在兩旁。往里走,一個臺階出現(xiàn)在我面前,我往上一踩,顏色就從原本的白色變成了藍(lán)色。面前還有好多的臺階,我繼續(xù)往上踩,沒想到,出現(xiàn)了各種各樣的顏色,紅、黃、綠、藍(lán)、橙、紫、青、紅……我不由得期待著后面。繼續(xù)往里走,前面是一個唱歌的小房子,我可喜歡唱歌啦,我趕緊走過去拉開門,點了一首我最喜歡的歌開始興奮地唱起來,歌的名字叫做《逆戰(zhàn)》。唱完歌出來,前面還有猜謎游戲,答對還有獎品,我立馬向前沖去,提問是:“什么水永遠(yuǎn)用不完?”我立馬回答:“淚水。”接下來的好幾個問題我都回答出來了,還拿到了一個紀(jì)念卡。
終于走到了餐桌旁了,可以吃到我最愛的牛排和意大利面了。我和媽媽選了一個風(fēng)景很好的位置坐下。服務(wù)員一個個都騎著圓盤在各個桌間穿梭,我喊住了一個服務(wù)員,疑惑地問:“為什么你們都要騎著這個圓盤呢?”服務(wù)員回答我:“您好,我們騎著這個圓盤是為了方便,可以在給客人們收桌時不打翻盤子,還能迅速地把新餐盤擺到原處,這樣節(jié)約了下位客人等桌的時間。”
我點點頭,原來現(xiàn)在的科技這么發(fā)達(dá)呀!服務(wù)員問我:“請問你要點什么?”我立馬點起來:“麻煩幫我來兩份你們這邊的特色番茄牛排和意大利面,謝謝!”服務(wù)員拿著點單器很快就下好單,對我說:“已幫您下單兩份牛排和意面,請稍等。”接著就迅速地騎著他的圓盤走了。
沒想到,僅過了幾分鐘服務(wù)員就把牛排和意面端了上來。我和媽媽津津有味地吃著。在我們吃結(jié)束的時候服務(wù)員果真給我們演示了下圓盤的大用處,只一分多鐘的時間我們剛剛吃的桌子又恢復(fù)的干干凈凈。
我和媽媽走出了牛排餐廳,媽媽很高興地對我說:“謝謝你,孩子,我今天吃得很開心!”我拉著媽媽的手說:“不用謝,媽媽,以后我們經(jīng)常一起出來嘗試新餐廳。”
我和2035有個約定作文5望著,窗外那,點綴在夜空中閃爍著的星星;聽著,那隱隱約約的陣陣蛙鳴;想著,明天那可能會發(fā)生的趣事,我慢慢閉上了雙眸。你說,未來,會發(fā)生什么呢?
“duang!”一聲巨響將我從睡夢中驚醒。睜開雙眸,是一個陌生的地方,似乎在一個家里,只是這個家中的家具都是灰色的,讓人看了十分壓抑,根本喘不過來氣。窗外的一陣吵雜聲引起了我的注意,我望去,被眼前的景象所震驚,一片灰蒙蒙的,隱隱約約能看到遠(yuǎn)處的幾棟樓房,也是灰色的。樓下聚集著很多人,似乎是人們發(fā)生了爭執(zhí),不時的有瓶子,包,鞋子被扔到上面來,它們都是灰的。
我決定出門走走,經(jīng)過一面鏡子時,我停住了腳步,看著鏡中的自己,被嚇得向后趔趄了幾步。哪還是原來小孩子的模樣,原本一頭干凈利落的短發(fā)卻已經(jīng)到了肩,已經(jīng)不是原本那個矮小的小女孩了,卻是一位亭亭玉立的大姑娘。突然發(fā)現(xiàn)餐桌上的一張紙條,“我去送孩子上學(xué)了,出門記得戴口罩。”什么!這個家里除了我還有別人?我拿起旁邊一個像手機的東西,什么!2035年10月3日!原來我已經(jīng)32歲了!我已經(jīng)結(jié)婚了!等等,那可不是大姑娘了......
拿起門旁的口罩,準(zhǔn)備出門把這個陌生的城市一探究竟。“咳咳咳!”剛出門就被嗆的不行。這霧霾也太嚴(yán)重了吧,我心想。根本呼吸不到一口新鮮的空氣!眼前一片灰蒙蒙,連看清道路都很難!樓房是灰的,汽車是灰的,甚至人們穿的衣服也是灰的,真是讓人感覺不到一點生機。才20年,只有短短的20年,地球為什么會變成這樣......
走在街上,我仔細(xì)端詳著絡(luò)繹不絕的人們,發(fā)現(xiàn)他們都是面無表情的,在他們的臉上,似乎很難看笑容。我來到了剛剛發(fā)生爭執(zhí)的地方,還在吵啊......只見人群中央的兩個人正吵得不可開交,它們的東西都散落在四周,甚至動起了手腳。一些窸窸窣窣的議論聲不時地從周圍的人群中發(fā)出。是的,只有議論聲,沒有人上去制止,沒有人打電話,只是在旁邊看著。“你們?yōu)槭裁?.....”“噓,別說話,沒看到吵的正激烈么,多有意思啊,別吵別吵。”我剛想說什么,卻被旁邊的一位男子打斷。我驚愕地看著他,又環(huán)視了一圈,發(fā)現(xiàn)人們依然是面無表情的。才20年,只有短短的20年,人們?yōu)槭裁磿兂蛇@樣......
第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局不斷加強學(xué)習(xí)教育、深化思想認(rèn)識,通過自查自糾、召開座談會、企業(yè)實地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式廣泛征求群眾對工商工作的意見建議,重點查擺“”方面的突出問題,收集到意見建議75條,經(jīng)過梳理后歸納為24條,其中反映“”方面的問題15條。為了能夠有針對性地、有效地對各項意見建議進(jìn)行整改,我局進(jìn)行了分類匯總,最終確定開展6項專項整治活動,建立健全7項制度規(guī)定,對其中8個有關(guān)“”方面的問題確定了具體期限進(jìn)行整改,6個改進(jìn)工商工作的意見建議納入了日常管理進(jìn)行長期整改。到目前為止,我局已全部完成了專項整治活動和制度建設(shè)計劃,“”方面的8個具體問題也已全部辦結(jié),
我局確定開展的6項專項整治活動分別為食品安全專項整治、規(guī)范行政執(zhí)法專項整治、工商窗口審批服務(wù)專項整治、整治搭車收費行為、文山會海專項治理和關(guān)于公款吃喝、奢侈浪費的專項整治。
食品安全專項整治以農(nóng)村食品市場、集貿(mào)市場、超市、南雜店為重點單位,校園內(nèi)外、車站等為重點區(qū)域,深入開展治理整頓工作。一是開展了對嬰幼兒奶粉、輔助食品及乳制品市場的清查,對進(jìn)貨時未索要“一票通”憑證的,一律下架處理。二是督促、引導(dǎo)超市、商場等落實索證索票責(zé)任,規(guī)范散裝食品經(jīng)營行為和現(xiàn)場制作行為。三是對中小學(xué)校園周邊200米食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進(jìn)行了檢查,堅決查處取締無證無照攤點和制售假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、“三無”食品等不合格食品的行為。
整治搭車收費行為針對在工商登記管理環(huán)節(jié),采取暗示、刁難或設(shè)置障礙等方式搭車強制收費的現(xiàn)象,以及借工商登記管理之機強制個體工商戶和私營企業(yè)加入個私協(xié)會的現(xiàn)象,查處了違規(guī)收費2人次,退還了搭車收取費用4000元,同時,規(guī)范了個體工商戶和私營企業(yè)入會制度。
文山會海專項治理嚴(yán)格控制了會議規(guī)模和規(guī)格,精簡發(fā)文數(shù)量,建立了__紅盾工作群,將文件材料上傳至群共享使干部職工能夠及時落實工作安排,并針對存在的問題或者疑問及時地進(jìn)行溝通交流;切實提高了會議文件質(zhì)量,對大會發(fā)言、文件字?jǐn)?shù)、內(nèi)部簡報等都進(jìn)行了具體要求,改進(jìn)了文風(fēng)會風(fēng)。
規(guī)范行政執(zhí)法專項整治進(jìn)一步明確了執(zhí)法權(quán)限,全系統(tǒng)各單位嚴(yán)格按照核定的權(quán)限和職責(zé)范圍行使行政許可、行政處罰、行政強制等職權(quán),確保行政執(zhí)法不出問題;強化法制隊伍建設(shè)和執(zhí)法責(zé)任追究制,繼續(xù)落實《__縣工商局兼職法制員工作制度》與《__縣工商行政管理局行政處罰過錯責(zé)任追究制度》。
工商窗口審批服務(wù)專項整治規(guī)范了工作流程,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)規(guī)范、改善窗口硬件設(shè)施,不斷提升工商窗口的服務(wù)效能。積極宣傳工商登記注冊制度改革,設(shè)置綠色通道,使廣大群眾及時了解工商工作的最新動態(tài),享受更為便捷的服務(wù)。同時,切實加強執(zhí)法檢查,預(yù)防行政不作為和行政亂作為行為的發(fā)生,提供了快捷、便民的登記環(huán)境。
公款吃喝、奢侈浪費專項整治認(rèn)真開展了自查,尤其是認(rèn)真自查了本單位的各項經(jīng)費開支情況,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和行為。縣級領(lǐng)導(dǎo)或市局領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研,工作餐只安排在食堂,實行控制標(biāo)準(zhǔn)、限制陪人等用餐制度,不提供香煙和高檔酒水,沒有出現(xiàn)過度消費和奢侈浪費的現(xiàn)象;沒有出現(xiàn)以任何名義向下屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位、個人轉(zhuǎn)嫁報銷接待費用的現(xiàn)象;沒有出現(xiàn)職務(wù)消費過程中假公濟(jì)私、化公為私、報銷應(yīng)由個人或者親屬承擔(dān)的費用的現(xiàn)象;沒有在高檔酒店、農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝的現(xiàn)象。
緊緊圍繞中央八項規(guī)定,聚焦“”問題,把握制度建設(shè)工作重點,注重規(guī)范具體,按照縣委縣政府相關(guān)的制度規(guī)定,結(jié)合本單位實際,修改完善已有制度,合理構(gòu)建新的制度,建立改進(jìn)工作作風(fēng)和推進(jìn)工商職能的長效機制。目前已修訂了《學(xué)習(xí)制度》、《工商窗口服務(wù)制度》、《工作人員勞動紀(jì)律制度》、《公務(wù)車輛管理制度》和《財務(wù)管理制度》,新制定了《調(diào)研工作管理辦法》和《監(jiān)督執(zhí)行管理辦法》。
市場主體發(fā)展欣欣向榮。
截止到2014年12月15日,我縣內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)為2338戶,同比(與上一度同期相比,下同)戶數(shù)增長14.52%,本期登記320戶,其中,私營企業(yè)總戶數(shù)2074戶,同比增長16.53%。2014年度我縣內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的增長率突破10%,創(chuàng)歷史新高(2012年度我縣內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的增長率為5.93%,2013年為6.5%),登記在冊個體工商戶20043戶,本期登記1852戶,同比增長8.7%,注冊資本155780萬元,本期登記36004萬元,同比增長30.1%。登記實有農(nóng)民專業(yè)合作社609戶,本期登記106戶,同比增長20.9%,注冊出資總額92927萬元,本期登記18768萬元,同比增長37.7%。上述數(shù)據(jù)充分反映出我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?jié)摿Α!∽缘怯浉母锍瘹馀畈H鎴?zhí)行國務(wù)院下發(fā)的《注冊資本登記改革制度方案》,簡化企業(yè)住所證明,放開、允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”;堅決執(zhí)行前置改后置登記項目,放寬經(jīng)營范圍,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍。按照換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照的要求,我局對全縣企業(yè)和個體工商戶全面進(jìn)行了換照,目前共有505戶企業(yè)和1!520戶個體工商戶換取了營業(yè)執(zhí)照。在企業(yè)登記改革元年,市場主體特別是內(nèi)資企業(yè)發(fā)生顯著變化:一是企業(yè)發(fā)展增長數(shù)突破10%,注冊資本增長數(shù)高達(dá)30%;二是公司類型企業(yè)高速增長,總戶數(shù)突破1000戶大關(guān),達(dá)1198戶,同比凈增長32.5%,公司注冊資本456699萬元,同比凈增長53.8%。 充分發(fā)揮職能作用,不斷改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化工作流程,采取有效舉措,積極做好動產(chǎn)抵押登記服務(wù)工作:一是做“實”宣傳引導(dǎo),積極宣傳《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》等法律法規(guī),使企業(yè)了解和掌握動產(chǎn)抵押的意義、作用和辦理程序,讓更多市場主體通過動產(chǎn)抵押實現(xiàn)融資,增強資金優(yōu)勢,做大做強。二是做“細(xì)”服務(wù)舉措,在辦理動產(chǎn)抵押登記工作時,嚴(yán)格執(zhí)行咨詢受理“一口清、一口準(zhǔn)”和“一次性告知”制度,對于企業(yè)和群眾的問題咨詢,清楚準(zhǔn)確地解答,力求使對方滿意;對于登記資料不齊全的,堅持做到一次性告知缺少的資料及其他相關(guān)事項。三是做“新”登記模式,對于提交材料齊備的動產(chǎn)抵押登記申請,做到即來即辦,當(dāng)場辦結(jié),同時采取電話預(yù)約、提前溝通等方式,明確登記需要提交的全部資料,避免企業(yè)多次往返。 農(nóng)民專業(yè)合作社生機盎然。為了向廣大農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),采取了以下服務(wù)措施:一是采取“一站式”服務(wù),從咨詢到受理到發(fā)照由首位接待人全程負(fù)責(zé);二是實行“引導(dǎo)服務(wù)”,前來登記的申請人文化素質(zhì)參差不齊,個別農(nóng)民同志甚至只會簽自己的名字,窗口工作人員耐心細(xì)致提供服務(wù),引導(dǎo)申請人辦理各項手續(xù);三是大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,深入講解申請人的權(quán)利義務(wù)。多年來,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,數(shù)量穩(wěn)居全市第一,并且今年__縣辦理了萍鄉(xiāng)市第一戶農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社營業(yè)執(zhí)照,為服務(wù)三農(nóng)作出了積極貢獻(xiàn)。 商標(biāo)品牌戰(zhàn)略方興未艾。加強了對商標(biāo)的監(jiān)督管理,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)。在元旦、春節(jié)、端午的節(jié)日市場監(jiān)管工作中,強化了假冒偽劣食品、傍名牌商品的監(jiān)督檢查工作,開展了“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日宣傳活動,深入指導(dǎo)企業(yè)合理地使用注冊商標(biāo),積極向企業(yè)宣傳注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)著名商標(biāo)甚至是馳名商標(biāo)對企業(yè)發(fā)展的重大意義。2014年以來,我局共檢查市場經(jīng)營商戶1000余戶,查處商標(biāo)侵權(quán)案件3件,罰沒款45985元;指導(dǎo)6戶企業(yè)申請注冊商標(biāo),幫助3戶企業(yè)申報省著名商標(biāo)。 堅持“以人為本”,以保障人民群眾的身體健康和生命安全為出發(fā)點和落腳點,加大了對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管力度。在市局和縣委縣政府的支持下,縣局已為各基層分局配足了快速檢測試劑,對轄區(qū)內(nèi)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的食品進(jìn)行不定期快速檢測,全年共進(jìn)行了1011次檢測,抽樣檢驗9次,合格率達(dá)到100%。
與__縣食品藥品監(jiān)督管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文,開展了食品藥品安全專項整治行動,進(jìn)一步加強了校園及周邊食品安全的監(jiān)管,重點檢查校園周邊200米內(nèi)食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格;堅決查處取締無證無照攤點,堅決查處制售假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品、“三無”食品等不合格食品和問題食品的行為;繼續(xù)以直接關(guān)系人民群眾健康的醫(yī)療、藥品、食品等廣告作為整治重點,從嚴(yán)查處內(nèi)容夸大失實、語意模糊、令人誤解、未經(jīng)審查擅自的食品藥品虛假廣告,維護(hù)消費者合法權(quán)益。
加強行政執(zhí)法證件的管理,做好對執(zhí)法人員的資格審查和法律培訓(xùn),確保執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員持證上崗。實行行政指導(dǎo)與行政執(zhí)法并重,在工商行政管理領(lǐng)域全面推廣行政指導(dǎo)工作。保障行政指導(dǎo)準(zhǔn)確性,做到不違法指導(dǎo)、不越位指導(dǎo)。今年以來各單位行政指導(dǎo)工作開展全面,效果明顯,切實為企業(yè)和群眾提供了服務(wù),開展書面及口頭行政指導(dǎo)357次,其中行政建議19次,行政輔導(dǎo)40次,行政提醒269次,行政規(guī)勸6次,行政約見4次,行政示范2次,行政公示1次,其它16次。實施行政調(diào)解23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失8.5萬元。
截止目前,2014年共查處各類行政處罰案件41件,其中食品案件11件、無照案件12件、商標(biāo)侵權(quán)案件5件,其他案件13件,已結(jié)案31件,罰沒款28.49萬元。其中,在食品安全監(jiān)管工作中,我局共出動執(zhí)法人員1000人次,檢查食品經(jīng)營戶21500戶次,收繳過期食品30余公斤,查扣侵權(quán)仿冒食品數(shù)量40公斤,查處食品違法案件10件,罰沒款3.16萬元。
2015年,我局將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在服務(wù)、監(jiān)管和執(zhí)法等各個方面創(chuàng)新理念,改進(jìn)方法,提高水平,以嶄新的面貌做好機構(gòu)改革元年的各項工作。
根據(jù)__縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo),結(jié)合地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做到“三個一”,即扶持一批、規(guī)范一批、限制一批。立足注冊登記職能,認(rèn)真研究完善制定扶持措施,積極主動提前介入重點產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,特別是具有區(qū)域優(yōu)勢行業(yè)的企業(yè)、具有地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)品的企業(yè)、具有較大提升空間的優(yōu)勢品牌企業(yè)等。
市委組織部召開這次全市組織系統(tǒng)辦公室主任會議,目的是總結(jié)去年的工作,研究、探討如何適應(yīng)新的形勢和任務(wù),進(jìn)一步加強和規(guī)范辦公室工作,提高辦公室工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。下面,我簡要講三個方面的問題:
一、全市組織系統(tǒng)辦公室切實履行職能,為組織工作的順利開展發(fā)揮了重要作用
辦公室是各級組織部門的參謀部、服務(wù)部,是部領(lǐng)導(dǎo)的重要助手,任務(wù)繁重而艱巨。去年以來,全市組織系統(tǒng)辦公室從組織工作的大局出發(fā),認(rèn)真履行為部領(lǐng)導(dǎo)和部門工作服務(wù)、為下級機關(guān)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的職能,議大事、抓全局,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,較好地發(fā)揮了參謀助手作用、督促檢查作用和協(xié)調(diào)綜合作用,使全市的組織工作得到了較大推動,提高了工作效率和工作質(zhì)量。去年以來,全市組織系統(tǒng)的辦公室工作主要有以下幾個特點:
一是為部門決策服務(wù)更加深入有效。各級組織部門辦公室緊扣部門決策開展工作,積極開展調(diào)查研究,提供信息,認(rèn)真準(zhǔn)備各種材料,綜合各方面的意見,為部門領(lǐng)導(dǎo)提供了大量科學(xué)決策、民主決策的依據(jù)。為確保部領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹落實,辦公室抓好督查工作,及時綜合反饋決策的落實情況,有力地促進(jìn)了全市組織工作的深入開展。辦公室在公文處理、信息、督查、調(diào)研等工作中,為部門領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)更加富有成效。公文寫作克服了人少事多等困難,效率和質(zhì)量有所提高,公文辦理做到了及時高效,并不斷向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展,保證了組織部門各項工作的正常運轉(zhuǎn)。調(diào)查研究工作有了新的突破,重點工作能夠認(rèn)真組織調(diào)研,及時總結(jié)推廣了典型經(jīng)驗,效果很好。信息工作能夠做到重要緊急情況及時上報,日常信息工作正常運轉(zhuǎn),上報信息的數(shù)量大幅度增加,質(zhì)量進(jìn)一步提高。督促檢查工作更加注重協(xié)調(diào)解決部門領(lǐng)導(dǎo)決策落實中的問題,跟蹤反饋落實情況,在抓落實上發(fā)揮了重要的作用。
二是會務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。會前準(zhǔn)備、現(xiàn)場服務(wù)、會后協(xié)調(diào)等各項工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、高效,做到了科學(xué)安排,精心組織,確保了組織部門各種會議的順利進(jìn)行和高效率,推動了組織工作的開展。
三是協(xié)調(diào)工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐位置,要處理大量日常事務(wù),有許多工作需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。各級組織部門辦公室通過文件的協(xié)調(diào)、會議的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)活動的協(xié)調(diào)、各種擬辦意見的協(xié)調(diào)、部領(lǐng)導(dǎo)決定事項落實的協(xié)調(diào)等等,做到了上情下達(dá),下情上報,協(xié)調(diào)左右。
長期以來,全市組織系統(tǒng)辦公室的同志們發(fā)揚了勤奮努力、頑強拼搏、默默奉獻(xiàn)的精神,通過卓有成效的工作,確保了各級組織部門工作的正常運轉(zhuǎn)和各項決策的落實。在此,我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到我市組織系統(tǒng)辦公室工作中存在的問題和不足,比如公文寫作的質(zhì)量還不夠高;辦文、辦會還不夠規(guī)范;信息、督查、調(diào)研等工作時效性不夠強;自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強等等。這些問題和不足,必須切實加以解決,更好地為組織工作提供高質(zhì)量的服務(wù)。
二、認(rèn)清形勢,增強做好組織部門辦公室工作的緊迫感
做好新形勢下組織部門的辦公室工作,必須認(rèn)清形勢,把握大局、立足大局、服務(wù)大局,增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,提高工作的自覺性和主動性。
首先,國內(nèi)外發(fā)展的新形勢,給組織部門的辦公室工作提出了新任務(wù)。當(dāng)前,國際形勢正發(fā)生重大而深刻的變化,總體和平、局部戰(zhàn)爭,總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動蕩,仍是當(dāng)前和今后一個時期國際形勢發(fā)展的基本態(tài)勢。“9·11”事件以及美國對阿富汗進(jìn)行軍事打擊,給國際形勢和戰(zhàn)略格局造成了重大影響,但和平與發(fā)展作為時代的主題不會改變,世界多極化的趨勢不會改變,我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。從國內(nèi)形勢看,我國的國際地位和綜合國力在不斷提高,特別是在世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減緩的情況下,我國經(jīng)濟(jì)仍然保持了較好的發(fā)展勢頭,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展,社會治安綜合治理和反腐敗斗爭持續(xù)深入,社會保持穩(wěn)定。中央確定的今年工作的總體要求是“穩(wěn)定、安全、靈活、多元”,強調(diào)要努力營造長期穩(wěn)定、安全可靠的國際和平環(huán)境,集中力量把自己的事情辦好,特別是要把經(jīng)濟(jì)搞上去,以增強我國的經(jīng)濟(jì)實力。省第七次黨代會緊扣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,突出加快發(fā)展這個主題,明確提出緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強省、民族文化大省和中國連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道三大目標(biāo),實施可持續(xù)發(fā)展、科教興滇、城鎮(zhèn)化和全方位開放四大戰(zhàn)略,培育和壯大煙草、生物資源開發(fā)創(chuàng)新、旅游、電力和礦產(chǎn)五大支柱產(chǎn)業(yè),扎扎實實打基礎(chǔ),突出重點抓生態(tài),調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,依靠科技增效益,改革開放促發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的要求。去年底召開的市委一屆九次全委(擴(kuò)大)會議,深入貫徹省第七次黨代會精神,認(rèn)真總結(jié)2001年的工作,全面分析加快玉溪發(fā)展的機遇和有利條件,著力研究加快玉溪發(fā)展的重大問題。明確提出了實施玉溪經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略,實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新的突破;特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的突破;所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新的突破;對外開放、招商引資有新的突破,力爭三年打基礎(chǔ),五年大發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實力始終居于全省前列,為2015年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的奮斗目標(biāo)。
按照省委組織部、市委的部署和要求,今年月日,召開了全市組織工作會議,提出2002年全市組織工作的六個重點:一是以保持黨的先進(jìn)性純潔性、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為目標(biāo),著力加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè);二是以縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事調(diào)整為契機,優(yōu)化縣級領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體活力;三是以創(chuàng)新干部任用工作機制為重點,深化干部人事制度改革,使干部選拔任用管理工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;四是認(rèn)真貫徹六中全會精神,抓好團(tuán)結(jié)干事教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè);五是制定和實施人才戰(zhàn)略,加強干部教育培訓(xùn),努力培養(yǎng)、吸引和用好各類人才;六是按照從嚴(yán)治黨的要求,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選任工作的監(jiān)督。新的形勢和組織部門面臨的繁重工作任務(wù),對各級組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級組織部門辦公室必須適應(yīng)不斷變化的形勢,立足于國際國內(nèi)這個大環(huán)境,立足于緊緊圍繞組織工作大局,視野要更加開闊,反應(yīng)要更加敏捷,工作要更加扎實,服務(wù)要更加到位,為各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,發(fā)揮職能作用。
其次,辦公室特殊的地位和作用,給各項工作提出了新要求。組織系統(tǒng)辦公室作為部門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局的中樞核心機構(gòu),要按照“三個代表”的要求,在落實中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,全面提高工作水平。按照先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,大膽探索提高辦公室工作效率和服務(wù)水平的有效途徑;按照先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求,大膽探索樹立機關(guān)新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求,大膽探索全心全意為人民服務(wù)和密切聯(lián)系群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現(xiàn)在三個方面:一是位置重要。總書記形象地把辦公廳稱作“黨委的左右手”。二是職責(zé)重要。辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)部門日常工作運轉(zhuǎn),代表部門行使某些重要職能,是承上啟下、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與群眾的橋梁;是溝通左右、協(xié)調(diào)部門關(guān)系的紐帶;是上傳下達(dá)、保證部門工作正常運轉(zhuǎn)的中樞。三是作用重要。辦公室的重要作用體現(xiàn)在參謀助手、督促檢查和協(xié)調(diào)綜合上。這種位置、職責(zé)和作用的重要性,使得辦公室具有很強的影響力。辦公室工作的好壞,作用發(fā)揮得如何不僅影響辦公室自身,而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹,影響部領(lǐng)導(dǎo)班子決策的落實,影響組織部門的形象和威信。可以說,辦公室工作關(guān)乎全局。因此,辦公室的同志要具有高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,珍惜自己在這樣一個拓寬知識、增長才干、施展才華的崗位上工作,時時事事處處嚴(yán)格要求自己,以每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人員的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),塑造和維護(hù)辦公室的良好形象。
第三,辦公室自身的新變化,使辦公室工作面臨著新考驗。隨著形勢的發(fā)展,各級組織部門辦公室的工作出現(xiàn)了許多新變化。一方面,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展步伐加快,黨的組織工作任務(wù)越來越重,各級組織部門的領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責(zé)任更加重大,工作內(nèi)容更加豐富,工作領(lǐng)域更加寬廣,工作節(jié)奏明顯加快,工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,辦公手段現(xiàn)代化程度也不斷提高。要做好工作,完成好任務(wù),搞好服務(wù),都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質(zhì),較強的工作能力和業(yè)務(wù)水平。另一方面,這幾年全市組織系統(tǒng)辦公室的干部隊伍狀況發(fā)生了較大變化,一大批年輕同志充實到辦公室隊伍中來,盡管基礎(chǔ)素質(zhì)都較好,但在對基層了解的程度上,在對復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)、處理能力上,在實踐經(jīng)驗上,離領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作的需要還有相當(dāng)?shù)牟罹唷UJ(rèn)識這個差距,盡快提高組織部門辦公室的全員素質(zhì)和工作水平,既是辦公室自身建設(shè)的客觀要求,也是對辦公室每一個同志的嚴(yán)峻考驗。因此,我們只有加強學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。
三、開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力提高組織部門辦公室工作的水平
組織部門辦公室工作要不斷提高服務(wù)水平,就必須不斷有所創(chuàng)新,有所開拓。這就要求我們在工作思路上,具體工作力度上,包括思維方式、工作方法上創(chuàng)新,積極探索,不斷改進(jìn)辦公室的工作方法,健全和完善辦公室工作的運行機制。具體地說,要在以下幾個方面下功夫:
1、增強服務(wù)的主動性,實現(xiàn)參謀作用超前化。一是及時捕捉信息。要有政治頭腦和政治觀察力,增強敏銳性,善于見微知著,反應(yīng)靈敏,利用組織系統(tǒng)辦公室的信息網(wǎng)絡(luò),把組織工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題,以最快的速度上報,及時、準(zhǔn)確、客觀地向各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。二是切實加強調(diào)研。要根據(jù)部門工作的安排和進(jìn)展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的帶有苗頭性、全局性、傾向性的問題,著力抓好信息調(diào)研工作,及時總結(jié)、推廣全市組織工作的成功經(jīng)驗,了解和掌握第一手材料,反映存在的問題,拿出有情況、有分析、有對策建議的調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的決策參考意見。三是增強預(yù)見性。要敢于站在組織部門工作全局的角度考慮問題,大膽提出意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”。要充分發(fā)揮主觀能動性,善于開拓性地思考問題,敢于想別人還沒有想到的問題,特別是要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、甚至潛伏性的問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),比較準(zhǔn)確地預(yù)測其發(fā)展趨勢,增強工作的預(yù)見性,為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻,盡可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”,不做“事后諸葛亮”。四是加強主動。辦公室的每一位同志既要清楚各級組織部門工作的重點,又要清楚部門領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的熱點,以及主要領(lǐng)域中的焦點,超前思維,凡事力爭想在前、做在前、服務(wù)在前,努力變被動服務(wù)為主動服務(wù)。要勤于動腦思考,創(chuàng)意謀劃,增強創(chuàng)造性,增強參與意識,以主動輔助部領(lǐng)導(dǎo)決策為己任,特別是要根據(jù)部門工作思路和領(lǐng)導(dǎo)意圖,創(chuàng)造性地做好重要文稿的起草工作,真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。
2、提高服務(wù)的實效性,實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。各級組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性,確保政令暢通的高度,注重抓好部門各項工作的落實,增強服務(wù)的實效性。要圍繞抓好信息調(diào)研、督促檢查、后勤保障三項重點工作,在求實、務(wù)實、落實上下功夫,切實搞好“三服務(wù)”(即為部領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部內(nèi)各科室服務(wù)、為基層組織部門和群眾服務(wù))。一是突出工作重點。要圍繞部門的工作重點和部領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策,積極開展督促檢查工作,在抓貫徹落實上下功夫。要深入到工作落實的第一線去,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,檢查各項政策措施和工作任務(wù)的落實情況。對那些不落實、難落實的問題,敢于面對面地督促,提出限期落實的意見和要求,一項一項地抓落實,一抓到底,從而有力地推動重大決策、重要工作部署和各項工作措施的貫徹落實。二是堅持實事求是。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神,盡最大努力,全面、客觀地了解和掌握情況,真正做到講真話,報實情,決不允許弄虛作假。三是要雷厲風(fēng)行。要將部門全年工作要點和重要工作任務(wù)進(jìn)行分解立項督查,定期進(jìn)行催辦,督促有關(guān)科室抓緊落實,定期進(jìn)行反饋。在市、縣區(qū)委組織部作出工作部署后,要及時組織力量搞好督促檢查,但要注意掌握好時間,給基層留有余地,否則會助長一些人弄虛作假。要切實做到急事急辦,爭分奪秒,連續(xù)作戰(zhàn),反對四平八穩(wěn)、拖拖拉拉,有力地推動各項工作的落實。要深入基層,深入群眾,深入實際,傾聽群眾呼聲,盡最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的發(fā)言權(quán)。要深入貫徹六中全會精神,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅決克服單純以文件落實文件、以會議貫徹會議的現(xiàn)象,及時總結(jié)推廣各地各部門抓落實的經(jīng)驗。四是要熱情服務(wù)。要積極搞好后勤服務(wù)工作,千方百計為干部職工搞好服務(wù),幫助他們解除后顧之憂,協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)把“三個留人”的要求落到實處。
3、強化服務(wù)的規(guī)范性,實現(xiàn)管理工作制度化。要按照嚴(yán)格管理、從嚴(yán)治部的要求,從建立健全各項規(guī)章制度入手,積極協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)狠抓部門自身建設(shè)。建立健全內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度,形成“用制度管人,按規(guī)章辦事”的工作格局,把那些雞毛蒜皮的小事、難于管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事,用制度的形式規(guī)范下來。通過建章立制,進(jìn)一步堵塞漏洞,減少差錯,使機關(guān)日常運轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)、高效、有序,不斷提高工作質(zhì)量和效率。一是注重制度建設(shè)。建立和完善各項規(guī)章制度,用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會議安排、機關(guān)值班、機要通信、檔案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴(yán)謹(jǐn)。二是工作要講規(guī)范。如公文處理應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時、安全、保密;文稿起草要完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)部領(lǐng)導(dǎo)的意圖,符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),符合本地實際,具體政策、措施切實可行;會務(wù)工作要做到安排細(xì)致、周到、科學(xué)、有條不紊。三是明確職責(zé)分工。要建立層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)的制度,把責(zé)任落實到每一個人,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),制定切實可行的措施,落實到每一個環(huán)節(jié),一環(huán)緊扣一環(huán),切實落到實處。四是要堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。各項工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周密,決不能馬馬虎虎、湊湊合合,要把工作做細(xì)、做扎實。五是要正確處理分工與協(xié)作的關(guān)系。辦公室各項工作既有分工又緊密相聯(lián),形成一個有機整體。分工的目的是為了明確職責(zé),但有些工作難以截然分開,需要從工作大局出發(fā),密切協(xié)作,充分發(fā)揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用,抓好協(xié)調(diào)工作,保證各項工作的高效、順利運轉(zhuǎn)。要努力爭取各個部門、各方面的支持和配合,善于聽取各方面意見,及時溝通情況,綜合權(quán)衡,形成合力。要從大局出發(fā),堅持原則性和靈活性的有機統(tǒng)一,把協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得更好。
4、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍,實現(xiàn)辦公室人員素質(zhì)多能化。新形勢下組織部門辦公室的干部要努力學(xué)習(xí)和實踐江總書記“三個代表”的重要思想,不斷加強自身修養(yǎng),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),真正做到政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、紀(jì)律嚴(yán)。政治要強。對辦公室的同志要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,講政治、顧大局,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力工作。要有正確的政治方向和堅定的政治立場,較強的政治鑒別力和政治敏銳性,善于從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關(guān)系、提得起筆桿、頂?shù)米毫Α⑹艿闷鹞⒛偷米〖拍薄I(yè)務(wù)要精。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行,無論在哪個崗位上,對自己的工作都要刻苦鉆研,做到情況熟悉,業(yè)務(wù)精通。要打牢理論基礎(chǔ),練好文字基礎(chǔ),夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ),善于策劃、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下,每個同志都要提高業(yè)務(wù)能力,力爭成為“多面手”。要通過努力,實現(xiàn)辦公室工作的“四個轉(zhuǎn)變”:即由只滿足于辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)“高參”轉(zhuǎn)變;由只注意做好當(dāng)前工作向善于從實際出發(fā),搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由疲于被動地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動腦筋,主動提供服務(wù),創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變;由只注意搞好對內(nèi)服務(wù)向增強開放意識,強化外聯(lián)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。作風(fēng)要實。辦公室工作人員一定要實實在在,實事求是,敢講真話,敢講實話,堅持群眾觀點和群眾路線,以人民的利益作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點。要切實增強工作責(zé)任心,樹立嚴(yán)、緊、細(xì)、實、廉的作風(fēng)。嚴(yán),就是要樹立高標(biāo)準(zhǔn),對任何工作都不馬虎,不含糊,認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,精益求精,決不能誤事。緊,就是工作要抓緊,要快節(jié)奏、高效率。細(xì),就是工作要認(rèn)真、深入、細(xì)致,不能漫不經(jīng)心,粗枝大葉。實,就是說實話,出實招,辦實事。廉,就是要廉潔自律,公道正派,經(jīng)得起各種考驗。當(dāng)前,要結(jié)合我市正在開展的“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動,反對形式主義和,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。辦公室要帶好頭,發(fā)揮表率作用,從群眾反映強烈的具體問題入手,填會海、搬文山,切實減少應(yīng)酬。紀(jì)律要嚴(yán)。要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔從政紀(jì)律,對違反紀(jì)律的現(xiàn)象要勇于斗爭和嚴(yán)肅處理。
今天,在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求,對我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作進(jìn)行動員和部署。我們要以強烈的政治責(zé)任感和使命感,按照上級要求,緊密結(jié)合當(dāng)前宏觀形勢和水利農(nóng)機工作實際,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確目標(biāo)要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力使我局的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作走在全區(qū)的前列。
下面,根據(jù)會議安排,我主要講四點意見。
一、強化認(rèn)識,乘勢而上,以高度的政治責(zé)任感自覺地投入到學(xué)習(xí)實踐活動中去
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署,是繼在全黨開展“三講”教育活動、“三個代表”學(xué)教活動、黨員先進(jìn)性教育活動之后,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的又一重大舉措。今年3月至9月,江蘇省按照中央的部署,先期開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作;9月開始,省委決定無錫市為全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動省轄市試點單位。11月25日,市委召開了動員大會;12月9日,區(qū)委也對全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作作了動員和部署,明確學(xué)習(xí)實踐活動試點從現(xiàn)在開始,到明年4月基本結(jié)束。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志有關(guān)重要講話精神,切實按照中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作,進(jìn)一步提高對這次學(xué)習(xí)實踐活動重要性和緊迫性的認(rèn)識,切實增強開展學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感。
1、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是全面貫徹落實黨的十七大精神的重大舉措。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。全面貫徹落實黨的十七大精神,一項重大而緊迫的政治任務(wù),就是要組織全體黨員特別是黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步深入人心、落到實處、結(jié)出碩果。科學(xué)發(fā)展觀是中國化的最新成果,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想。它凝煉了發(fā)展的科學(xué),更新了發(fā)展的理念,完善了發(fā)展的思路,提升了發(fā)展的境界。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是深入貫徹黨的十七大精神,把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入,把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強大的精神動力和物質(zhì)力量,將理論和實踐有機結(jié)合,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的實際能力,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強大的思想動力。
2、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義,要靠黨的先進(jìn)性來引領(lǐng),靠不斷提高執(zhí)政能力來推進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念,賦予黨的先進(jìn)性新的時代內(nèi)涵,對提高黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),一個十分重要的內(nèi)容,就是要不斷增強全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。近幾年來,局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行新時期現(xiàn)代治水治機思路,加強水利建設(shè)和農(nóng)機服務(wù),強化水利農(nóng)機管理,深化水利農(nóng)機改革,取得了明顯成效。但必須清醒地看到,我們的黨員干部還不同程度地存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路還不夠?qū)挘I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要促進(jìn)黨員干部真正學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實際問題,把思想認(rèn)識從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來,自覺遵循和運用水利農(nóng)機發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起推動水利農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史重任,為構(gòu)建全區(qū)和諧水利、和諧農(nóng)機提供堅實的組織保障。
3、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是促進(jìn)全區(qū)水利農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,農(nóng)機事業(yè)也正從單一稻麥機械向農(nóng)林牧副漁多格局機械轉(zhuǎn)變。如何在挑戰(zhàn)面前抓住機遇,這就要求我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力推進(jìn)新一輪思想大解放,遵循水利農(nóng)機發(fā)展的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,調(diào)整發(fā)展思路,創(chuàng)新工作實踐,突破既有經(jīng)驗的束縛,打破傳統(tǒng)模式的局限,不斷破除制約水利農(nóng)機事業(yè)時展要求的思想觀念、體制機制和工作模式,不斷解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題、三農(nóng)問題,不斷拓展水利農(nóng)機服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生的新空間,不斷完善以安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和特色農(nóng)機、精品農(nóng)機、平安農(nóng)機為主要內(nèi)容的新時期*水利農(nóng)機發(fā)展的目標(biāo)體系,為建設(shè)更高水平的小康社會提供良好的水利農(nóng)機基礎(chǔ)保障。
總之,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。我們一定要從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度,把學(xué)習(xí)實踐活動試點工作擺到突出位置,切實做好學(xué)習(xí)實踐活動各項工作,不辜負(fù)上級對我們的殷切期望,不辜負(fù)人民群眾對我們的熱切期待。
二、全面把握,突出主題,明確學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)中央、省、市、區(qū)委的要求,結(jié)合我局實際,局黨委制定了《*區(qū)水利農(nóng)機局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》,已報經(jīng)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意。《實施方案》對學(xué)習(xí)實踐活動試點工作的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟都提出了明確要求,我們要認(rèn)真貫徹落實,在實施中,重點把握好以下四個方面:
第一,要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想可以概括為四句話,即高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確四個著力點。高舉一面旗幟,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟;突出一個主題,就是“踐行科學(xué)治水,構(gòu)建和諧水利”;圍繞一個總要求,就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠;明確四個著力點,就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約我區(qū)水利農(nóng)機發(fā)展和自身建設(shè)中的突出問題以及群眾反映強烈的熱點、難點問題,著力促進(jìn)水利農(nóng)機工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,著力提高依法履行職責(zé)、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,進(jìn)一步開創(chuàng)全區(qū)水利農(nóng)機工作新局面。
第二,要始終堅持學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則。這次學(xué)習(xí)實踐活動,以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要把握好四條原則:一是堅持解放思想。要始終圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步解放思想,使思想和行動更加符合黨的思想路線、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。二是突出實踐特色。學(xué)習(xí)實踐活動,重在學(xué)習(xí),貴在實踐。要把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和中央、省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來,與總結(jié)運用改革開放30年來的水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗結(jié)合起來,與繼續(xù)推進(jìn)水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的生動實踐結(jié)合起來,在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使科學(xué)發(fā)展的思路更加明確、政策措施更加有力、發(fā)展成效更加顯著。三是貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,吸收群眾參與,接受群眾評議,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程,把群眾認(rèn)可、群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的標(biāo)準(zhǔn)。四是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性,重在自我教育,重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),重在明確努力方向,使學(xué)習(xí)實踐活動成為統(tǒng)一廣大黨員思想、激發(fā)科學(xué)發(fā)展動力、凝聚黨員群眾智慧的過程。
第三,要努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。按照區(qū)委提出的學(xué)習(xí)突出解放思想,實踐突出改革創(chuàng)新,達(dá)到在解放思想上有新飛躍、在解決問題上有新成效、在改革創(chuàng)新上有新突破、在發(fā)展能力上有新提高的總體要求,立足*水利農(nóng)機發(fā)展的新任務(wù)、新要求和人民群眾的新期盼,重點在深化認(rèn)識、解放思想,創(chuàng)新思路、提升能力,解決問題、完善制度上取得實效,具體體現(xiàn)在“五個更加”上:一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性更加堅定。要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,努力做到學(xué)深一點、學(xué)透一些,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到水利農(nóng)機工作的各個方面,不斷提高思想認(rèn)識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,推動科學(xué)發(fā)展。二是新時期的治水治機思路更加清晰。要以此次學(xué)習(xí)實踐活動為契機,進(jìn)一步開闊思路,開闊眼界,開闊胸襟,創(chuàng)新水利農(nóng)機發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變水利農(nóng)機發(fā)展模式,在新一輪治水實踐中,按照“安全水利、資源水利、生態(tài)水利、現(xiàn)代水利”的新要求,實現(xiàn)水安全、水資源、水環(huán)境的統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合治理;在新一輪治機實踐中,按照“特色農(nóng)機、精品農(nóng)機、平安農(nóng)機”的新要求,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效,在新的起點上實現(xiàn)水利農(nóng)機事業(yè)新的跨越發(fā)展。三是水利農(nóng)機又好又快發(fā)展的成效更加明顯。圍繞全區(qū)“五個率先”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步增強改革創(chuàng)新、科學(xué)決策和依法管理的能力,圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,突出抓好一批安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和農(nóng)機示范項目建設(shè),加快解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題、三農(nóng)問題,不斷提升水利農(nóng)機服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的水平。四是水利農(nóng)機可持續(xù)發(fā)展的機制更加完善。深入調(diào)查研究,與國際接軌,引入先進(jìn)的管理理念,改進(jìn)管理方式方法,提升按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律干事創(chuàng)業(yè)的意識,增強按國際通行規(guī)則辦事的能力,學(xué)會運用經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行行業(yè)管理的技能,進(jìn)一步明確深化水利農(nóng)機改革的方向和重點,努力建設(shè)充滿活力、更有效率、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展水利農(nóng)機的體制機制。五是提升水利農(nóng)機隊伍素質(zhì)的舉措更加有力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上要有新突破;進(jìn)一步加強內(nèi)部管理,建立健全各項規(guī)章制度,在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)上要有新成效;進(jìn)一步抓好文明機關(guān)創(chuàng)建,有機結(jié)合各項主題教育活動,在學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型推進(jìn)中要有新風(fēng)貌,營造風(fēng)清氣正、昂揚向上、廉潔高效的工作環(huán)境。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,同時要做到“五個貫穿始終”,即把邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把查找解決問題、完善機制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,把“兩不誤、兩促進(jìn)”貫穿始終,使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,真正成為“群眾滿意工程”。
第四,要正視和解決當(dāng)前工作中存在的主要問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動,關(guān)鍵在于解決問題,求得實效,取信于民。要緊密聯(lián)系水利農(nóng)機工作實際,把對下解決問題和對上回答問題結(jié)合起來,切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的成效。一是端正思想認(rèn)識,著力解決對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不到位的問題。按照全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵這一根本要求,認(rèn)真查找工作中存在的一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、思維定勢、陳舊經(jīng)驗及體制機制方面的問題,正確運用科學(xué)發(fā)展觀全面審視*水利農(nóng)機的發(fā)展方向和發(fā)展模式,把實踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿水利農(nóng)機工作的始終,努力提升*水利農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的水平。二是著眼可持續(xù)發(fā)展,努力找準(zhǔn)制約水利農(nóng)機科學(xué)發(fā)展的瓶頸。圍繞促進(jìn)*水利農(nóng)機健康可持續(xù)發(fā)展的要求,認(rèn)真分析近年來我區(qū)水資源短缺、河湖生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)機萎縮等一些深層次的問題,認(rèn)真查找推進(jìn)中存在的問題和不足,按照經(jīng)濟(jì)社會與水利農(nóng)機事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,調(diào)整和創(chuàng)新治水治機思路,把遵循水利農(nóng)機發(fā)展的自然客觀規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來,把加強行業(yè)自身管理與水利農(nóng)機事務(wù)社會管理結(jié)合起來,把治水治機技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新結(jié)合起來,不斷拓展水利農(nóng)機行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域,增強水利農(nóng)機保障科學(xué)發(fā)展、服務(wù)小康社會建設(shè)的能力。三是圍繞以人為本,最大限度地解決民生水利問題。圍繞提升水利防災(zāi)減災(zāi)能力、切實保障城鄉(xiāng)居民的飲用水安全、加強河湖資源管理和保護(hù)、改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田水利建設(shè)等一批社會普遍關(guān)注的突出水問題,樹立人水和諧理念,以新三年城市創(chuàng)建為契機,以水利的優(yōu)化發(fā)展、建設(shè)生態(tài)水利為目標(biāo)取向,以水利的創(chuàng)新發(fā)展為根本路徑,以民生水利為重點,統(tǒng)籌做好水旱災(zāi)害防御、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)水環(huán)境改善、水資源節(jié)約保護(hù)、農(nóng)田水利等各項工作,把創(chuàng)新、發(fā)展、保護(hù)有機結(jié)合起來,通過水利工程措施和非工程措施,為*經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)良的水安全、水環(huán)境、水資源保障,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的雙贏。四是堅持求真務(wù)實,切實增強作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞我區(qū)在加快城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的水安全、水資源和水環(huán)境等方面的問題開展調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)解決基層存在的問題。要注意查找和解決滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,要求不高、工作不細(xì)等方面的問題,積極開展“講黨性、重品行、作表率”活動,進(jìn)一步增強執(zhí)行力,察實情、講實話、辦實事、求實效,增強為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的意識和本領(lǐng)。
三、精心部署,狠抓關(guān)鍵,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展
根據(jù)上級部署要求,學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段,每個階段包括3個環(huán)節(jié),加上活動開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和結(jié)束時的總結(jié)測評環(huán)節(jié),共11個環(huán)節(jié)。每個階段分別制定具體實施計劃。我們要按照三個階段的方法步驟和具體要求,有力有序地推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的開展。
第一,深入學(xué)習(xí)調(diào)研,在思想解放中增強科學(xué)發(fā)展的動力。學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個環(huán)節(jié)。一要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),在提高理論水平、掌握思想方法上下功夫。通過集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、交流研討等多種形式,組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)中央規(guī)定的讀本,并與學(xué)習(xí)貫徹即將召開的區(qū)二屆四次黨代會精神結(jié)合起來,不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。二要深入調(diào)查研究,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、增強運用理論指導(dǎo)實踐上下功夫。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞解決我區(qū)影響水利農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的難點問題,帶隊深入基層、深入群眾、深入一線開展調(diào)研,廣泛征求意見建議,努力寫出有內(nèi)容、有見解、有對策的高質(zhì)量調(diào)研報告,并采取適當(dāng)形式組織成果交流。三要圍繞解放思想,在確立科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展共識上下功夫。繼續(xù)廣泛深入開展思想解放大討論活動,著力消除廣大黨員在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識,把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,在事關(guān)全區(qū)水利農(nóng)機事業(yè)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。
第二,深刻分析檢查,切實找準(zhǔn)突出問題、理清發(fā)展思路。分析檢查階段要著重抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。一是開好一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展為主題,認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽取群眾意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會要深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識。二是形成一個高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩部分內(nèi)容,要客觀分析黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況,查找存在的突出問題,深刻分析主客觀原因,明確今后科學(xué)發(fā)展的思路,提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。三是組織好一次群眾評議。要著重對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、發(fā)展思路清不清、工作措施實不實等進(jìn)行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后,將組織局干部職工和基層站所、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人等對報告進(jìn)行評議,根據(jù)評議情況,經(jīng)局黨委會討論后,反復(fù)修改完善,在一定范圍內(nèi)公布檢查報告和評議結(jié)果。
第三,認(rèn)真整改落實,努力建設(shè)群眾滿意工程。整改落實階段要著重抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。一要在分析檢查報告的基礎(chǔ)上制定整改落實方案。把分析檢查報告的努力方向具體化,按照解決問題的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求,并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布,接受群眾監(jiān)督。二要集中解決幾個影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。要繼續(xù)深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)城市化”結(jié)對共建活動,深化拓展“三走進(jìn)三服務(wù)”內(nèi)涵,廣泛開展各種形式的幫扶慰問活動,集中力量解決幾個水利農(nóng)機工作中存在的突出問題,辦好幾件人民群眾迫切希望解決的實事。三要營造有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),及時修訂完善各項規(guī)章制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長效實踐載體,切實增強水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展實效的持久動力。
學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時,要認(rèn)真做好總結(jié)工作,實事求是地評價取得的成效。在此基礎(chǔ)上開展群眾滿意度測評,主要測評對解決影響、制約科學(xué)發(fā)展觀突出問題的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度,測評結(jié)果向社會公布。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
這次學(xué)習(xí)實踐活動試點工作,時間緊,任務(wù)重,要求高,區(qū)委寄予厚望,人民群眾充滿期待。我們一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保學(xué)習(xí)實踐活動試點工作扎實有效地開展。
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),局黨委成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,蘇子驥、毛培新、林其彬同志任副組長,成員由各黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蘇子驥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的具體工作。區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點。各支部書記和各部門黨員負(fù)責(zé)人作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好本支部、本部門的組織實施工作。
二要始終貫穿解放思想,勇于探索創(chuàng)新。學(xué)習(xí)突出解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識;實踐突出改革創(chuàng)新,重在落實,要堅定信心搶機遇、加快發(fā)展不動搖,沿著既定的轉(zhuǎn)型提升軌道奮力前進(jìn)。廣大黨員要以學(xué)習(xí)實踐活動試點工作為契機,在全系統(tǒng)掀起深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的新,以解放思想推動科學(xué)發(fā)展、以科學(xué)發(fā)展深化解放思想,把對下解決問題和對上回答問題結(jié)合起來,探索做法、積累經(jīng)驗,全面實現(xiàn)*水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的新跨越。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求取得實效。當(dāng)前,正處于年末歲初,水利建設(shè)工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大,必須統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,精心組織。既不要脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實踐活動,也不能因為工作忙而忽視學(xué)習(xí)實踐活動,要保證學(xué)習(xí)實踐活動按照《實施方案》嚴(yán)格有序?qū)嵤⒉⒏邩?biāo)準(zhǔn)地完成各個階段任務(wù),又能保證當(dāng)前各項水利重點工作的按期推進(jìn),真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,以學(xué)習(xí)實踐活動推動水利農(nóng)機工作,以水利農(nóng)機工作的新成果檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效。