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第1篇：食品銷售制度范文

關(guān)鍵詞：藥品；營銷渠道；渠道聯(lián)盟

在中國的大部分藥品營銷渠道中，藥品制造商、批發(fā)商和零售商之間是一種松散的合作關(guān)系，各自為政，各行其是，每個渠道成員都追求自己的利潤最大化，整個渠道效率低下。在當前激烈的市場競爭中，醫(yī)藥企業(yè)僅靠自身力量與競爭對手單打獨斗已經(jīng)很難取勝，因此，醫(yī)藥企業(yè)要通過制度的創(chuàng)新，與中間商的密切合作，形成渠道聯(lián)盟，鍛造供銷價值鏈，以獲得競爭優(yōu)勢。本文將新制度經(jīng)濟學的相關(guān)理論應用于藥品營銷渠道的研究中，對藥品營銷渠道的制度創(chuàng)新進行探討。

一、渠道聯(lián)盟是一種新的制度安排

新制度經(jīng)濟學發(fā)端于科斯，科斯在1937年發(fā)表的《企業(yè)的性質(zhì)》一文中認為，“企業(yè)與市場是經(jīng)濟組織制度的兩極”。科斯引入交易成本作為分析工具，認為企業(yè)選擇不同制度安排的基本依據(jù)是交易成本。企業(yè)和市場在資源配置中都有其運行的成本，企業(yè)存在內(nèi)部管理成本，而市場則存在交易成本。如果利用市場方式協(xié)調(diào)組織間關(guān)系的交易成本大于利用一體化組織的內(nèi)部管理成本時，為了減少交易成本，就會出現(xiàn)一體化的企業(yè)，反之，則傾向于市場這一制度安排。企業(yè)和市場這兩種制度安排可以互相替代。

威廉姆森認為，企業(yè)進行不同制度安排的目的在于使生產(chǎn)成本和交易成本最小化，各種制度的安排與經(jīng)濟績效之間存在一定的關(guān)系。他運用了交易成本這一分析工具，從非確定性、交易頻率和資產(chǎn)專用性這三個維度變量進行論證并發(fā)展了科斯的企業(yè)理論。他認為，市場的出現(xiàn)是不確定性小、交易頻率和資產(chǎn)專用性低的結(jié)果，而當這些變量均處于高水平時，企業(yè)成為了有效的協(xié)調(diào)方式。在市場與企業(yè)之間，還存在著一些中間組織形態(tài)。隨后，拉森認為在市場和企業(yè)之間還存在著雙邊、多邊和混合的中間組織的交易形式，提出了“三極制度框架”，即市場—網(wǎng)絡組織—企業(yè)，并綜合了斯密和錢德勒將市場與企業(yè)隱喻為“看不見的手”與“看得見的手”的觀點，將網(wǎng)絡組織稱為“握手”，網(wǎng)絡組織也隨之成為企業(yè)間經(jīng)濟活動的一種制度安排。目前，關(guān)于網(wǎng)絡組織還沒有統(tǒng)一的定義，網(wǎng)絡組織的含義比較廣泛，包含了各組織間以合作關(guān)系構(gòu)成的各種群體。其中，戰(zhàn)略聯(lián)盟是網(wǎng)絡組織中比較常見的一種形式，邁克爾·波特認為，“聯(lián)盟是指企業(yè)之間進行長期合作，它超越了正常的市場交易但又未達到合并的程度。聯(lián)盟的方式包括技術(shù)許可生產(chǎn)、供應協(xié)定、營銷協(xié)定和合資企業(yè)。聯(lián)盟無須擴大企業(yè)規(guī)模而可以擴展企業(yè)市場邊界”。而渠道戰(zhàn)略聯(lián)盟就是制造商與中間商之間的一種合作形式，也屬于協(xié)調(diào)組織之間經(jīng)濟活動的一種制度安排。

從渠道理論的發(fā)展來看，在經(jīng)歷了20世紀初以效率和效益為重心對渠道結(jié)構(gòu)的研究，以及20世紀60年代以權(quán)力和沖突為主對渠道行為的研究之后，以聯(lián)盟為主題來研究渠道關(guān)系成為渠道理論研究的重點。西方營銷學者們認為，由于營銷渠道是一個聯(lián)合體，各成員為實現(xiàn)自身的目標，存在著利益之爭，渠道成員間合作常以失敗而告終，為此渠道戰(zhàn)略聯(lián)盟等關(guān)系形式應運而生，建立渠道聯(lián)盟能夠解決渠道內(nèi)和渠道所面臨的一些問題，并使各成員獲得更多利潤，增強他們在市場中的競爭優(yōu)勢。20世紀90年代以后，以奧德森、顧萊惕、貝克爾和斯特恩為代表一些西方營銷學家對渠道關(guān)系和渠道聯(lián)盟進行了研究，其研究認為，企業(yè)應選擇具有互補能力的企業(yè)作為建立聯(lián)盟的對象，因為渠道成員能從聯(lián)盟中獲取更多利潤并保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢，所以不同渠道層次的成員應努力構(gòu)建和增進渠道內(nèi)的聯(lián)盟，渠道聯(lián)盟的實質(zhì)是承諾和信任。渠道聯(lián)盟正在成為渠道創(chuàng)新的方向。因此，本文認為，在藥品營銷渠道中，從制度層面進行創(chuàng)新主要是構(gòu)建藥品渠道聯(lián)盟，企業(yè)可以建立橫向渠道聯(lián)盟和縱向渠道聯(lián)盟。

二、建立藥品渠道聯(lián)盟

（一）構(gòu)建橫向渠道聯(lián)盟

1.制藥企業(yè)之間的橫向聯(lián)盟。這種渠道聯(lián)盟模式主要是制藥企業(yè)之間通過資源互補與共享，建立“制造商聯(lián)盟體”。各個制藥廠各有其優(yōu)劣勢，所擁有的資源也各不相同，通過形成渠道聯(lián)盟，可以對資源進行重新組合，充分發(fā)揮每個制藥廠的優(yōu)勢。制藥企業(yè)之間可以進行以下幾個方面的合作：一是共同采購。制藥企業(yè)之間在采購藥品生產(chǎn)設備、包裝設備、藥品原材料、包裝材料、儲藏設備等方面進行聯(lián)合采購，這樣可以增強與上游供應商討價還價的力量，降低采購成本；二是聯(lián)合研發(fā)新藥。新藥的開發(fā)不但需要投入大量的資金，而且新產(chǎn)品失敗的概率很高。而中國許多制藥廠利潤少，投入新藥研發(fā)上的資金有限，通過聯(lián)合開發(fā)新藥，有助于減少一家企業(yè)單獨開發(fā)新產(chǎn)品所承擔的費用，還可以共同教育顧客，聯(lián)合開發(fā)市場，共同承擔投資風險，最主要的是從聯(lián)盟伙伴處可以學到產(chǎn)品開發(fā)能力、市場營銷運作能力等，為本企業(yè)的長期發(fā)展奠定良好的基礎。此外，制藥企業(yè)之間還可以共同使用倉庫、運輸工具等，實現(xiàn)資源共享。

2.藥品中間商之間的橫向聯(lián)盟。該聯(lián)盟模式是指藥品中間商之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，它有助于藥品批發(fā)商或零售商實現(xiàn)資源互補，獲得規(guī)模效益，提高藥品中間商的市場競爭能力。在美國的藥品營銷渠道參與者中，少而精的中間商具有規(guī)模效益，而中國的藥品中間商規(guī)模小、數(shù)量多、效益差，已難以應付激烈的國內(nèi)外競爭，中間商向規(guī)模化發(fā)展成為了中國藥品營銷渠道的必然選擇。通過聯(lián)盟、兼并和重組等方式都可以獲得規(guī)模效應，在這些方式中，渠道聯(lián)盟具有獨特的優(yōu)勢：（1）渠道聯(lián)盟是廠商之間的合作，不涉及產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或讓渡，也就不存在兼并后企業(yè)內(nèi)部的沖突問題，從而避免了兼并中內(nèi)部矛盾對規(guī)模效應的影響。（2）不需要企業(yè)投入大量資金，通過聯(lián)盟就可以從戰(zhàn)略伙伴中獲得自身缺少而又急需的資源，實現(xiàn)資源互補。（3）有利于中間商之間進行專業(yè)化的分工，各自發(fā)揮優(yōu)勢執(zhí)行自身所擅長的渠道職能，促進中間商專業(yè)水平的提高，通過分工協(xié)作來獲得良好的經(jīng)濟效益，以避免藥品中間商盲目擴大企業(yè)規(guī)模中出現(xiàn)的規(guī)模不經(jīng)濟的現(xiàn)象。總之，中間商之間的渠道聯(lián)盟可以在一定程度上解決中國藥品流通企業(yè)長期存在的“小、多、差”問題，以及“規(guī)模不經(jīng)濟”的難題，它有助于藥品中間商實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，增強市場競爭能力。

（二）構(gòu)建縱向渠道聯(lián)盟

1.制藥企業(yè)主導下的縱向聯(lián)盟。該聯(lián)盟是制藥企業(yè)主動與藥品中間商或醫(yī)療機構(gòu)締結(jié)的渠道聯(lián)盟。這種產(chǎn)銷聯(lián)盟有助于使各方實現(xiàn)共贏。首先，有助于降低交易成本。在結(jié)成聯(lián)盟后，藥品廠商之間關(guān)系日益穩(wěn)定，信任感增強，交易慣例化會導致交易成本的下降，從而節(jié)省了傳統(tǒng)藥品渠道中廠商之間討價還價所產(chǎn)生的費用。其次，有助于降低庫存成本。現(xiàn)代產(chǎn)銷聯(lián)盟往往是建立在誠信的基礎之上的，雙方之間通過建立信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物流信息共享，既能避免滯銷或脫銷情況的出現(xiàn)，也能使藥品的庫存量下降，從而降低庫存成本。再次，可以及時對市場需求做出反應。通過對市場信息的掌握和信息溝通，使廠商之間能協(xié)調(diào)其生產(chǎn)、經(jīng)營活動，通過推出顧客所需的新藥、廠商聯(lián)合促銷、藥店合理的藥品陳列展示和及時補貨等，靈活地應對消費者需求變化，從而促進藥品營銷渠道的整體效益提高。

2.連鎖藥店主導下的縱向聯(lián)盟。該聯(lián)盟是連鎖藥店主動與制藥企業(yè)建立的渠道聯(lián)盟。在這種聯(lián)盟中，連鎖藥店占據(jù)主導地位，與制藥廠關(guān)系緊密，直接向制藥廠統(tǒng)一采購藥品后銷售給消費者。以連鎖藥店為主的廠商聯(lián)盟具有以下優(yōu)勢：（1）有利于提高藥品營銷渠道的效率。連鎖藥店成為了連接制藥企業(yè)和消費者的橋梁，減少了藥品流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)，縮短了藥品渠道的長度，使藥品在渠道中的流通時間縮短，加快藥品的流通速度，從而提高了藥品營銷渠道效率。（2）連鎖藥店直接向制藥企業(yè)采購藥品，并以其品牌聲譽為擔保向顧客出售藥品，這些都有助于保證藥品質(zhì)量和藥品的安全性。在連鎖藥店主導下的縱向聯(lián)盟中，連鎖藥店應加強與制藥企業(yè)的協(xié)作，例如，廠商共同進行新藥的研發(fā)，在新藥的研發(fā)中，制藥廠提供研發(fā)人員和技術(shù)，連鎖藥店負責市場信息的收集與反饋，甚至于向制藥廠提供一定的研發(fā)資金，以及新藥上市后的促銷工作。通過渠道聯(lián)盟進行緊密的協(xié)作，雙方揚長避短，各自發(fā)揮自身的核心專長，使整個藥品營銷渠道實現(xiàn)價值最大化。

參考文獻：

[1]Williamson，OliverE.資本主義經(jīng)濟制度——論企業(yè)簽約與市場簽約[M].北京:商務印書館，2002.

第2篇：食品銷售制度范文

一、基準價的確定：

制定、各區(qū)縣物業(yè)管理服務收費的基準價，應依據(jù)成本，提供服務內(nèi)容、等級并兼顧業(yè)主的承受能力。

管理費，用于物業(yè)管理區(qū)域的日常管理，包括物業(yè)管理區(qū)域的巡視、檢查，物業(yè)維修、更新費用等的各項帳務管理，物業(yè)檔案資料的保管和其他有關(guān)物業(yè)管理服務。

保潔費，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為保持房屋公共部位和公共場地、綠地的整潔而進行的服務，包括樓道、走道、門廳等部位的定時清掃，公共門窗的擦洗，綠化，園地、街坊路面的清掃，生活垃圾和建筑垃圾的管理，滅害灑藥等服務。

保安費，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為維護居住區(qū)公共秩序而進行的防范性巡視、值班等服務。

以上三項應按基準價定價原則分別測算、單列，計費單位可以按建筑面積，也可以按套、按戶。

二、浮動幅度的確定：

收費浮動幅度的確定應同物業(yè)管理企業(yè)的服務水準、質(zhì)量相掛鉤。全方位、高質(zhì)量的服務可以多收費，反之應少收費甚至不能收費。

在規(guī)定的基準價及浮動幅度之內(nèi)，物業(yè)管理企業(yè)可以同業(yè)主委員會或業(yè)主協(xié)商確定收費標準，物價部門不再實行審批，只辦理備案手續(xù)。但若作為提高服務等級、需要突破浮動幅度的，應經(jīng)業(yè)主委員會同意并向物價部門備案；業(yè)主委員會未成立的，應經(jīng)物價部門審核批準。

對物業(yè)管理企業(yè)服務等級的認定，應包含以下因素：

管理人員的素質(zhì)、專業(yè)技能；

企業(yè)的資質(zhì)等級、以往實績；

管理設備、運用手段；

管理、服務的成本、稅收負擔；

房屋業(yè)主、使用人的評價。

三、小區(qū)內(nèi)機動車輛停車費：

小區(qū)內(nèi)的場地、地上車庫、地下車庫的停車費中準價及其浮動幅度，由各區(qū)縣物價部門分別制定。

各業(yè)主委員會應根據(jù)物價部門的收費中準價和標準，規(guī)定本小區(qū)的停車收費標準。若需要突破浮動幅度的，應經(jīng)所在區(qū)縣物價部門審核批準。

四、小區(qū)內(nèi)垃圾清運費：

居民裝修居室所產(chǎn)生的建筑垃圾，清運費標準，由各區(qū)、縣環(huán)衛(wèi)部門核定執(zhí)行。入住居民明確表示不裝修的，環(huán)衛(wèi)部門和物業(yè)管理單位不得收取建筑垃圾清理費。

生活垃圾和糞便的清運、處理，仍按本市環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得向居民收費。

五、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公益設施，如中小學、幼兒園、托兒所以及用于社區(qū)服務的房產(chǎn)，入住居民不支付管理費。保潔、保安等費用是否收取或如何收取由業(yè)主委員會與公益設施業(yè)主協(xié)商確定。公益設施業(yè)主應適當支付小區(qū)公共設施的維修、更新費用。

六、物業(yè)管理單位提供除本通知規(guī)定外的其它服務項目并需要收費的，應事先同業(yè)主委員會、業(yè)主或使用人協(xié)商，或通過合同約定，并應明碼標價。

第3篇：食品銷售制度范文

（一）國家、地方、行業(yè)有強制性加工標準并獲得有效產(chǎn)品質(zhì)量合格的食品。

（二）獲得馳名商標、著名商標或者市級以上安全食品（即“QS”標志食品）、無公害食品、綠色食品、有機食品、名牌食品等稱號或認證并以品牌經(jīng)營的食品。

第二條上述標準食品實行索票索證制度、資質(zhì)資料備案制度和進貨查驗登記制度。

第三條食品經(jīng)營者經(jīng)銷下列標準食品的，必須按品種向市場開辦者提供相關(guān)資料備案。

（一）經(jīng)營QS標志食品，應向相關(guān)廠家、經(jīng)銷商查驗營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證，或提供QS標志及證書編號等資料；經(jīng)營獲得馳名商標、著名商標食品，應向相關(guān)廠家、經(jīng)銷商索取營業(yè)執(zhí)照、馳名商標、著名商標證書、使用許可及授權(quán)證明等資料；經(jīng)營無公害農(nóng)產(chǎn)品標志食品，應向相關(guān)廠家、經(jīng)銷商索取營業(yè)執(zhí)照、《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書》等資料；經(jīng)營有機食品標志食品，應向相關(guān)廠家、經(jīng)銷商索取營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)有機食品認證機構(gòu)的認證證書等資料；經(jīng)營綠色食品標志的食品，應向相關(guān)廠家、經(jīng)銷商索取營業(yè)執(zhí)照、綠色食品標志使用證書等資料；并將相關(guān)資料提供給市場開辦者備案。

（二）凡經(jīng)營尚未實施食品QS市場準入的標準食品，應向相關(guān)廠家、經(jīng)銷商查驗營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明及企業(yè)所執(zhí)行的國家、行業(yè)、地方標準或經(jīng)備案的企業(yè)標準的編號，并將相關(guān)資料提供給市場開辦者備案。

（三）凡因小批量無法直接索取相關(guān)備案資料的，經(jīng)營者須提供索取進貨單位相關(guān)資質(zhì)資料，然后由市場開辦者按照查證認證情況給予備案。

第四條凡同時經(jīng)營兩種或以上標準準入食品的，按不同的食品種類提供相關(guān)資料備案，經(jīng)營新增標準準入食品的，按以上原則辦理；如兼有經(jīng)營其他準入食品（如自檢準入）的，其食品按相關(guān)準入標準辦理。

第五條食品經(jīng)營者銷售的標準食品的包裝或標識必須符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。

（二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。

（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應當在外包裝上標明，或者預先向消費者提供有關(guān)資料。

（四）限期使用的食品，應當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。

第六條市場開辦者收到各類資料后，按以下步驟進行備案工作：

（一）按戶及食品種類以書面方式整理備案資料，查證相關(guān)食品資料的真?zhèn)巍?/p>

（二）建立電腦備案網(wǎng)頁。（見附件一《標準準入食品備案登記表》）。

第七條市場開辦者應定期檢查標準食品的銷售情況，發(fā)現(xiàn)銷售的標準食品不符合本規(guī)范第五條規(guī)定的，必須及時組織下架，停止銷售并按不合格商品退市制度處理；發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)備案的標準食品上市的，所售食品必須下架，食品經(jīng)營者應在限期內(nèi)提供備案資料；發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣商品，應及時向工商行政管理部門報告，由工商行政管理部門按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第二章檢測檢疫食品準入規(guī)范

第八條本細則所稱的檢測檢疫食品是指：

（一）按規(guī)定必須檢疫的家禽、家禽產(chǎn)品。

1．家禽孵化場和經(jīng)營性批量生產(chǎn)的家禽飼養(yǎng)場已檢疫的產(chǎn)品。

2．家禽屠宰廠(場)已檢疫的產(chǎn)品。

3．市外調(diào)入已檢疫的產(chǎn)品。

4．批量經(jīng)營已經(jīng)檢疫的家禽產(chǎn)品。

本規(guī)范所稱的家禽，是指人工飼養(yǎng)的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉、鷓鴣、鴕鳥、孔雀、珍珠雞、雉雞、火雞等。

（二）按規(guī)定必須檢測檢疫的牲畜產(chǎn)品。

1．憑本批次有效的檢疫證上市的活畜。

2．憑當日本市定點牲畜屠宰場對牲畜產(chǎn)品進行的屠宰后衛(wèi)生檢疫的畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證上市的各類型鮮肉。

3．在廣州市獸醫(yī)防疫檢疫站指定的地點驗證查物，被認可后可進入本市市場銷售的市外屠宰的各類型鮮肉。

第九條上述檢測檢疫食品實行索票索證和查驗登記制度。

第十條食品經(jīng)營者經(jīng)銷上述食品的，應向供貨單位或生產(chǎn)單位按批次索取《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《牲畜產(chǎn)品檢驗合格證明》，在檔位公示，并在銷售前或當日交市場開辦者進行查驗登記。禁止經(jīng)營無檢疫證明和驗訖標志的畜禽產(chǎn)品，嚴禁檢疫不合格的禽畜產(chǎn)品進入市場，確保上市銷售的畜禽產(chǎn)品100%經(jīng)過檢疫。

第十一條市場開辦者對每天的查驗登記單據(jù)按行業(yè)和檔號進行歸檔，并在單據(jù)上注明檔號，查驗登記單據(jù)保留時間按不同行業(yè)要求劃分，保存時間不少于15天。

第十二條市場開辦者應每天檢查檢測檢疫食品的銷售情況，發(fā)現(xiàn)有銷售禽畜無相關(guān)票證或品種數(shù)量與票證不符的，應責令食品經(jīng)營者停止銷售，并立即向工商行政管理部門報告，由工商行政管理部門按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第三章購銷掛鉤協(xié)議食品準入規(guī)范

第十三條本規(guī)范所稱的市場購銷掛鉤協(xié)議食品，是指市場開辦者或食品經(jīng)營者以合同方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤銷售關(guān)系的食品，購銷掛鉤食品準入必須明確供貨主體和供貨質(zhì)量責任，保障上市食品安全。

目前重點對糧食、蔬菜、肉、禽類及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、熟食等食品推行購銷掛鉤制度，其中，熟食（含燒臘、熟食制品、糕點、豆制品等）行業(yè)必須推行購銷掛鉤制度。

第十四條食品購銷掛鉤形式包括場廠掛鉤、場地掛鉤、戶廠掛鉤、戶地掛鉤等各種購銷掛鉤方式。

第十五條上述購銷掛鉤準入食品實行索票索證制度、資料備案制度、進貨查驗登記制度和自檢制度。

第十六條食品經(jīng)營者實行購銷掛鉤形式經(jīng)營食品的，應向協(xié)議方（生產(chǎn)、供貨商）索要營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證明（熟食、燒臘行業(yè)必須提供生產(chǎn)場地的衛(wèi)生許可證），并提供購銷合同（見附件二《市場食品購銷掛鉤合同》文本式樣）給市場開辦者備案。

第十七條食品經(jīng)營者同時經(jīng)營購銷掛鉤食品和其他準入食品的，購銷掛鉤食品按上述要求辦理，其他準入食品按相關(guān)要求辦理。

第十八條市場開辦者收到各類資料后，按以下步驟做好備案工作。

（一）按戶及食品類別以書面方式整理備案資料。

（二）建立電腦備案網(wǎng)頁（見附件三《市場購銷掛鉤準入食品備案登記表》）。

第十九條市場開辦者在每個星期內(nèi)應不少于3次檢查購銷掛鉤食品準入情況，發(fā)現(xiàn)銷售與協(xié)議準入不符食品時（不屬于購銷掛鉤食品除外），應及時組織下架并按退市處理，對實行購銷掛鉤的相關(guān)食品，市場開辦者還應結(jié)合自檢工作要求予以定期抽檢。

第四章自檢食品準入規(guī)范

第二十條本規(guī)范所稱的自檢食品是指進入市場銷售經(jīng)營但不能實施標準準入管理和檢測檢疫準入管理的食品，主要包括：蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品、干鮮果等。

第二十一條對自檢食品主要由市場開辦者按照國家、地方或行業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量標準或要求利用自購的檢測設備進行檢測，凡設備無法檢測的應定期會同工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門抽檢；凡被消費者投訴的，由市場開辦者抽取樣品先行自檢，若雙方對檢驗結(jié)果存在異議的，應及時轉(zhuǎn)交轄區(qū)工商所抽樣檢測（可使用監(jiān)測車或監(jiān)測箱）。經(jīng)工商部門檢測不合格的商品，市場開辦者與經(jīng)營者實行協(xié)議退出，實行下架處理，并由市場開辦者監(jiān)督經(jīng)營者銷毀，保證不重新進入市場。

第二十二條自檢食品實行索證索票制度、查驗登記制度和自檢制度。

第二十三條食品經(jīng)營者經(jīng)營自檢食品的，應在進貨時填寫市場自檢準入查驗登記票據(jù)，記載進貨日期、進貨品種、進貨數(shù)量、供貨單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等內(nèi)容（見附件四《市場抽查準入查驗登記票據(jù)》式樣），并提供給市場開辦者進行查驗登記。

第二十四條市場開辦者收齊每天的查驗登記單據(jù)，并按行業(yè)進行裝訂歸檔，查驗登記單據(jù)保留時間按不同行業(yè)要求劃分，在保證出現(xiàn)食品安全問題時能及時查到來源的原則下確定保存時間，但不得少于15天。

第二十五條市場開辦者必須每天對自檢準入、購銷掛鉤協(xié)議準入的食品進行抽樣檢測。

第二十六條市場開辦者抽查檢測發(fā)現(xiàn)問題的，應通知食品經(jīng)營者停止銷售，并視問題的性質(zhì)分別作出下架退市、進一步送檢、向工商行政管理部門報告處理。

第五章職責與責任

第二十七條食品經(jīng)營者對其所售食品的質(zhì)量安全負直接責任，對提供的備案、查驗登記資料負責；所售食品與備案、查驗登記資料應當相符；因不按索票索證制度索取相關(guān)資質(zhì)資料備案或查驗登記的，因提供不詳不實資料備案和查驗登記或所售食品與提供備案查驗登記資料不符的，銷售腐爛變質(zhì)或摻雜使假，以假充真，以次充好以及以不合格食品冒充合格食品等違法行為的，按《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省打假條例》、《廣州市食品安全監(jiān)督管理辦法》承擔相關(guān)責任。

第二十八條市場開辦者是市場食品安全管理的第一責任人，應按有關(guān)法律法規(guī)、制度以及本規(guī)范的要求做好食品安全管理工作、配合有關(guān)職能部門強化對食品經(jīng)營行為的監(jiān)管，切實保障食品消費安全；如因管理不力、工作失職，導致市場食品出現(xiàn)質(zhì)量問題的，按《廣州市食品安全監(jiān)督管理辦法》承擔相關(guān)責任。

第二十九條轄區(qū)工商所負責對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域食品質(zhì)量，查處各類違法經(jīng)營行為。在市場食品準入管理工作中履行以下職責：

（一）監(jiān)督市場建立健全食品準入管理的各項制度。

（二）檢查食品經(jīng)營者提供的各類食品備案資料、查驗登記資料是否齊備，與所售食品是否相符，對不符合規(guī)范要求的，要責令限期整改，逾期不改的，依照法律法規(guī)處理。

第4篇：食品銷售制度范文

廣西壯族自治區(qū)食品經(jīng)營許可審查細則最新版第一章 總 則

第一條　為規(guī)范食品經(jīng)營許可，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本細則。

第二條　本細則適用于本自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門)對食品經(jīng)營許可申請的審查。

第三條　食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風險高低對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查。

第四條　主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂。

食品銷售經(jīng)營者，包括食品批發(fā)商(一級批發(fā)商、其他)、商場超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡食品銷售商、其他食品銷售經(jīng)營者。

食品銷售經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡經(jīng)營的，應在主體業(yè)態(tài)后以(網(wǎng)絡銷售)標注。

餐飲服務經(jīng)營者，包括普通餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。設立中央廚房、集體用餐配送單位在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。

單位食堂，包括學生食堂、托幼機構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂等。依據(jù)供餐形式標注是否含集體用餐配送或中央廚房，在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。

第五條　食品經(jīng)營項目分為：

(一)預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)。申請酒類銷售的，應當填寫《酒類經(jīng)營特別標注登記表》，并在預包裝食品銷售項目后以括號標注。

(二)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)。申請散裝熟食銷售的，應當在散裝食品銷售項目后以括號標注。

(三)特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)。

(四)其他類食品銷售。(應當報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后執(zhí)行，并按品種明確標注)。

(五)熱食類食品制售。

(六)冷食類食品制售。

(七)生食類食品制售。

(八)糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)。

(九)自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品)。

(十)其他類食品制售。

(一)、(二)、(三)、(四)為食品銷售經(jīng)營項目，應符合本細則第二、三章要求。

(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)為食品制售經(jīng)營項目，應符合本細則第二、四、五章相關(guān)要求。

第六條　申請者應根據(jù)實際經(jīng)營情況申報一種主體業(yè)態(tài)，由食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)經(jīng)營面積、經(jīng)營項目風險類別等進行確定。多項目經(jīng)營的，按實際經(jīng)營的所有項目申報。

第七條　食品藥品監(jiān)管部門應當根據(jù)主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營項目進行分類審查，包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營地點的現(xiàn)場核查。

現(xiàn)場核查時，核查人員不得少于2名執(zhí)法人員。核查人員應當填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》、制作《現(xiàn)場核查意見》(見附件1)，經(jīng)申請人核對無誤后，核查人員和申請人在核查意見上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明拒簽情況。

第八條　食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查項目按其對食品安全的影響程度，分為關(guān)鍵項、重點項和一般項，其中關(guān)鍵項是對食品安全有重大影響的項目，重點項是對食品安全有較大影響的項目，其余項目為一般項。現(xiàn)場核查結(jié)果實行綜合判定。

第二章 許可審查基本要求

第九條　食品經(jīng)營企業(yè)(含單位食堂)應當配備專職或兼職食品安全管理人員，食品安全管理人員應當經(jīng)過培訓和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可以免于考核。

中央廚房、集體用餐配送單位應當配備專職食品安全管理人員。

餐飲服務食品安全管理人員應當具備2年以上餐飲服務食品安全工作經(jīng)歷，并持有國家或行業(yè)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明。

第十條　從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應當取得健康證明(體檢合格)方可上崗工作。

第十一條　食品經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，明確食品安全主體責任，落實崗位責任制。

食品經(jīng)營者應當制定的食品安全管理制度包括：從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自檢自查與報告制度等。

食品經(jīng)營企業(yè)還應當制定從業(yè)人員培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設施設備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應急處置方案等。

從事食品批發(fā)的企業(yè)還應當建立食品批發(fā)銷售記錄制度。

從事制售類的食品經(jīng)營者，使用食品添加劑，應當制定食品添加劑使用公示制度。

第十二條　食品經(jīng)營者在經(jīng)營場所外設置倉庫(包括自有和租賃)的，申請時應當提供倉庫地址、面積、設備設施、儲存條件等說明文件。并注明倉庫的詳細地點。

倉庫與經(jīng)營場所不屬于同一個許可轄區(qū)的，申請人應當報倉庫所在地食品藥品監(jiān)督管理部門進行現(xiàn)場核查，并將核查結(jié)果報經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理局進行審查。

第三章 食品銷售的許可審查要求

第十三條　申請預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)，許可審查應當符合本章第一節(jié)一般要求。

申請散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)，許可審查除應當符合本章第一節(jié)一般要求外，還應當符合本章第二節(jié)的相應規(guī)定。

申請?zhí)厥馐称蜂N售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)，許可審查除應當符合本章第一節(jié)一般要求外，還應當符合本章第三節(jié)的相應規(guī)定。

第一節(jié) 一般要求

第十四條　應當具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應的銷售場所和貯存場所。

(一)食品銷售場所和食品貯存場所不得設在易受到污染的區(qū)域，與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、動物養(yǎng)殖場所、旱廁等污染源保持一定距離，并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源保持一定距離。貯存、銷售散裝食品的，應當與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源保持25米以上距離。

(二)食品銷售場所和食品貯存場所應當環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風、采光、照明。

(三)地面、墻面、頂面應采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口應閉合嚴密。

(四)與生活區(qū)分(隔)開。

(五)有貯存場所的，食品存放應設專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應與墻壁、地面保持適當距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應當有適當?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆俗R。貯存冷藏冷凍等有溫度要求的食品，貯存場所應有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設施。

第十五條　應當具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應的設備或者設施。

(一)有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施。

(二)配有食品陳列或擺放設備。

(三)直接接觸食品的設備設施、工具、容器和包裝材料等應當具有產(chǎn)品合格證明，應為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復清洗和消毒的材料制作，易于清洗和保養(yǎng)。

第十六條 食品銷售過程需要運輸食品的，運輸工具應當符合下列要求：

(一)應當使用符合食品安全國家標準的運輸工具，運輸車廂的內(nèi)倉應當抗腐蝕、平整、防潮、易清潔消毒;

(二)配備與經(jīng)營食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應的封閉式專用運輸冷藏車輛;

(三)散裝食品運輸應當采用符合食品安全國家標準的食品容器或包裝材料進行密閉包裝;

(四)冷藏食品運輸車輛的中心溫度保持在5℃以下。加熱保溫食品運輸車輛的中心溫度保持在60℃以上。

第十七條　應當具有合理的設備布局和經(jīng)營流程，防止銷售的食品品種間形成交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

銷售場所應布局合理，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開，防止交叉污染。

第十八條　申請銷售有溫度控制要求的食品，需配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的冷藏、冷凍設備，并帶有溫度指示裝置。設備應當保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。

第十九條　利用自動售貨設備從事食品銷售的，應當在自動售貨設備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、《食品經(jīng)營許可證》。

放置自動售貨設備的地點應當具備符合食品貯存的必要條件。

第二十條　利用冷凍(藏)倉庫(柜)從事食品銷售的，應當符合下列要求：

(一)整潔，地面硬化，有良好的通風，保持干燥，并避免日光直射;

庫房應當密封，有防蟲、防鼠、防霉等措施。

(二)應當具備貨架、托板等設備設施，食品不得直接接觸地面。設備設施應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒有害物質(zhì)及個人生活用品。

(三)應當有溫度自動調(diào)節(jié)和顯示裝置。冷藏庫(柜)溫度保持在-2~5℃;冷凍庫(柜)溫度保持在-18℃以下。

(四)應當配備專職食品安全管理人員。

(五)冷凍食品應按類別分區(qū)域放置，防止串味和交叉污染，不得與有毒、有害、有異味的物品或其他雜物混存。冷庫內(nèi)產(chǎn)品堆放應穩(wěn)固、整齊、適量，遵守先進先出原則。

第二十一條　食品經(jīng)營者在實體經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，應當具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設備設施。

第二十二條　無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的貯存食品的場所，貯存場所視同經(jīng)營場所，并應當具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設備設施。

無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。

第二十三條　網(wǎng)絡食品銷售商，申請時應當提交銷售食品的網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店主頁的展示圖，展示圖上應標明經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品經(jīng)營許可證》等信息公示的具置。

第二十四條　從事食品貿(mào)易的食品銷售經(jīng)營者，應當有固定、獨立的食品經(jīng)營活動場所。經(jīng)營場所內(nèi)不銷售食品，僅作為經(jīng)營管理辦公場所使用。

第二十五條　有條件的食品銷售經(jīng)營者應當設置與食品品種相適應的檢驗室，配備檢驗檢測設備和經(jīng)過培訓的檢驗人員。

第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求

第二十六條　申請散裝食品銷售應當配備與其銷售的食品品種相適應的洗滌消毒設施。

散裝食品銷售應當配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設備或者設施。

洗手消毒設施附近應當設有相應的清洗、消毒用品和干手設施。員工洗手消毒設施應當有洗手消毒方法標示。

第二十七條　散裝食品應有明顯的區(qū)域或隔離措施，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應有一定距離的物理隔離，直接入口的散裝食品應當有防塵防蠅等設施，直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應當保證食品安全。

第二十八條　申請銷售需冷藏冷凍散裝食品的，需配備冷藏冷凍設備，設備應當保證食品貯存銷售符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。

第二十九條　銷售直接入口的散裝熟食應有專門銷售區(qū)域;擺放熟食的專用設備設施具有防止消費者直接觸及熟食、保證熟食應有溫度的功能;配備無毒、清潔的容器、售貨工具夾取及售賣。

第三十條　申請銷售散裝熟食制品的，申請時還應當提交與掛鉤生產(chǎn)單位(供貨商)的合作協(xié)議(合同或意向書)，提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或登記備案證明、供貨商的《食品經(jīng)營許可證》等有效證明文件復印件。

第三十一條 從事食品貿(mào)易的食品銷售經(jīng)營者申請銷售散裝食品的，應當在食品安全管理制度中制定關(guān)于散裝食品的包裝形式、貯存和運輸?shù)拇胧?/p>

第三十二條 銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第三十三條　貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第三十四條　申請銷售進口散裝食品的，還應當提交出入境檢驗檢疫部門出具的檢驗檢疫合格證明等相關(guān)憑證。

第三節(jié) 特殊食品銷售許可審查要求

第三十五條 申請保健食品銷售、特殊醫(yī)學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應當在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售，并在銷售柜臺、貨架處顯著位置設立銷售專柜提示牌。

提示牌應注明****銷售專區(qū)(或?qū)９?字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。

第三十六條 申請銷售保健食品的，還應當符合下列要求：

(一)嚴格執(zhí)行索證索票管理規(guī)定。索取保健食品生產(chǎn)企業(yè)和供貨商的保健食品生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可證明文件或其他證明材料;保健食品批準證書或備案憑證(含技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書等);供貨商出具的銷售發(fā)票或相關(guān)憑證。

(二)保健食品的標簽標識、說明書、宣傳資料的內(nèi)容符合要求，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能，并與保健食品批準文件一致。

(三)保健食品按標簽、說明書的貯存條件貯存，并在有效期內(nèi)，不得經(jīng)營過期、變質(zhì)、污染的保健食品。

(四)進口保健食品要有中文標識(標簽、說明書)，除按第一點索證索票外，還需索取檢驗檢疫合格證明。

(五)經(jīng)營的保健食品須建立購進驗收、銷售臺賬。

(六)建立從事保健食品經(jīng)營活動人員的培訓制度，必須經(jīng)過食品藥品監(jiān)督管理部門組織的保健食品有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識的培訓，并建立培訓記錄和個人培訓檔案，培訓合格人員方可從事保健食品的經(jīng)營活動。

第四章 餐飲服務的許可審查要求

第三十七條　申請熱食類食品制售，許可審查應當符合第二章和本章第一節(jié)一般要求。

申請冷食類食品制售、生食類食品制售及糕點類食品制售、自制飲品制售的，許可審查除應當符合第二章和本章第一節(jié)一般要求外，還應當符合本章第二節(jié)的相應規(guī)定。

申請內(nèi)設中央廚房、從事集體用餐配送的，許可審查除應當符合第二章和本章第一節(jié)一般要求外，還應當符合本章第三、第四節(jié)的相應規(guī)定。

其他類食品制售許可審查應當符合第二章和本章第一節(jié)一般要求的相應規(guī)定，具體品種應當報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后執(zhí)行，并明確標注。

第一節(jié) 一般要求

第三十八條　加工經(jīng)營場所應當選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地區(qū)，不得設在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上，并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源保持一定距離。

第三十九條　應當設置與制售的食品品種、數(shù)量相適應的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。各場所應設在室內(nèi)。場所內(nèi)禁止設立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域。

食品處理區(qū)面積與加工食品的品種和數(shù)量相適應。

第四十條　食品制售活動推薦將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過明廚亮灶方式進行展示。

第四十一條　食品處理區(qū)應當按照原料進入、原料處理、加工制作、成品供應的順序合理布局，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

第四十二條　食品處理區(qū)地面應當無毒、無異味、易于清洗、防滑，并有排水系統(tǒng)。

第四十三條　食品處理區(qū)墻壁應當采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。

第四十四條　食品處理區(qū)門、窗應當采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。

第四十五條　食品處理區(qū)天花板應當采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過，加設平整易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應嚴密封閉)。

第四十六條　食品處理區(qū)內(nèi)應當設置相應的清洗、消毒、洗手、干手設施和用品，員工專用洗手消毒設施附近應當有洗手消毒方法標識。食品處理區(qū)應當設存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。

第四十七條　食品處理區(qū)應當設置食品原料清洗水池，動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類食品原料的清洗水池(容器)應分別設置并標識用途。

烹調(diào)場所應當配置排風和調(diào)溫裝置。

第四十八條　應當配備足夠數(shù)量，能正常運轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設備設施并專用。餐用具清洗消毒水池應當專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，不交叉污染。設專供存放消毒后餐用具的密閉保潔設施，標記明顯，利于防塵、清潔。

提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。

第四十九條　用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應當有明顯的區(qū)分標識，存放區(qū)域分開設置。

第五十條　使用直接接觸食品的設備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應當保障食品安全。

用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。

第五十一條　食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應當分開設置。

冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結(jié)構(gòu)應當能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標識。冷凍(藏)庫設有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計。

第五十二條　更衣場所與加工經(jīng)營場所應當處于同一建筑內(nèi)，有與經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模相適應的空間、更衣設施和照明。

集體用餐配送單位、中央廚房、單位食堂的更衣場所應設置在工作人員進入操作場所入口處。

第五十三條　就餐場所內(nèi)設置廁所的，其出口附近應當設置洗手、消毒、烘干設施，廁所門不能正對食品處理區(qū)。

食品處理區(qū)內(nèi)不得設置廁所。

第五十四條　提供自釀酒的經(jīng)營者在申請許可前應當先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗合格報告。

自釀酒不得使用壓力容器，自釀酒只限于在本門店銷售。

第二節(jié) 食品制售專間及專用操作場所許可審查要求

第五十五條　制售冷食類食品、生食類食品及裱花蛋糕等應當分別設立相應的制作專間。

第五十六條　各類專間要求：

(一)專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封。設置可開閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設置其他門窗。專間門采用易清洗、不吸水的堅固材質(zhì)，能夠自動關(guān)閉。

(二)專間內(nèi)設有獨立的空調(diào)設施、工具清洗消毒設施、專用冷藏設施和與專間面積相適應的空氣消毒設施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應當為非手動開啟式。

(三)專間入口處應當設置獨立的非手動式洗手、消毒、更衣設施。

第五十七條　冷食類食品中僅制售蔬果拼盤、現(xiàn)場制作糕點類食品(不含裱花蛋糕)、自制飲品可設置專用操作場所。

第五十八條　專用操作場所要求：

(一)與其他場所設置物理隔斷。

(二)場所內(nèi)無明溝，地漏帶水封。

(三)設清洗消毒設施和專用冷藏設施。

(四)入口處設置洗手、消毒設施。

第三節(jié) 中央廚房審查要求

第五十九條　中央廚房加工配送配制冷食類和生食類食品，食品冷卻、包裝應按照第五十六條的規(guī)定設立分裝專間。需要直接接觸成品的用水，應經(jīng)過加裝水凈化設施處理。

墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。

第六十條　配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應的封閉式專用運輸冷藏車輛，車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整，易清洗。

第六十一條 食品檢驗及人員要求：

(一)設置與加工制作的食品品種相適應的檢驗室。

(二)配備與檢驗項目相適應的檢驗設施和檢驗人員。

實驗室設置及檢測項目參見附件2。

第六十二條　配備留樣專用容器、冷藏設施以及留樣管理人員。

第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求

第六十三條 集體用餐配送單位需要分餐的應當按照第五十六條的規(guī)定設立分餐專間。

第六十四條 采用冷藏方式儲存的，應配備冷卻設備。

第六十五條　運輸設備要求：

(一)配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。

(二)運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。

(三)冷藏食品運輸車輛應配備制冷裝置，使運輸時食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運輸車輛應使運輸時食品中心溫度保持在60℃以上。

第六十六條　食品檢驗及人員要求：

(一)設置與加工制作的食品品種相適應的檢驗室。

(二)配備與檢驗項目相適應的檢驗設施和檢驗人員。

實驗室設置及檢測項目參見附件2。

(三)沒有條件設置檢驗室的，可以委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)代行檢驗，申請許可時應當提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。

第六十七條　配備留樣專用容器、冷藏設施以及留樣管理人員。

第五章 單位食堂許可審查要求

第六十八條　申請單位食堂的，許可審查除應當符合第二章和第四章第一、第二節(jié)要求外，還應當符合本章相應規(guī)定。

單位食堂的供餐形式包括中央廚房或集體用餐配送的，還應當符合第四章第三節(jié)、第四節(jié)的要求。

第六十九條　供餐人數(shù)在100人以上(含100人)的單位食堂集中備餐應當按照第五十六條的規(guī)定設立專間;供餐人數(shù)在100人以下的單位食堂集中備餐應當按照第五十八條的規(guī)定設立專用操作場所。

第七十條單位食堂應當配備留樣專用容器和冷藏設施，以及留樣管理人員。

第七十一條　普通中等學校、小學、特殊教育學校、托幼機構(gòu)的食堂原則上不得申請冷食類、生食類、裱花蛋糕的食品制售項目。職業(yè)學校不得申請生食類食品制售項目。

第六章 附 則

第七十二條　本細則下列用語的含義：

食品批發(fā)商，指向生產(chǎn)企業(yè)、商或其他經(jīng)營者購進食品，批量售給零售商、生產(chǎn)企業(yè)或其他組織，一般不直接服務于終端消費者的經(jīng)營者。

商場超市，指采取柜臺銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。商場超市的食品銷售區(qū)域經(jīng)營面積不小于200m2。

食雜店，指以柜臺式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的，以零售為主的一種經(jīng)營形式。食雜店的食品銷售區(qū)域經(jīng)營面積一般小于200m2。

便利店，指以自選式或與柜臺式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺統(tǒng)一結(jié)算貨款，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。便利店的食品銷售區(qū)域經(jīng)營面積一般小于200m2。

食品貿(mào)易商，指主要經(jīng)營方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者批量銷售食品的一種經(jīng)營形式(包括委托生產(chǎn)保健食品的企業(yè))。

食品自動售貨銷售商，指利用自動售貨設備從事食品銷售的經(jīng)營者。

網(wǎng)絡食品銷售商，指利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品銷售的經(jīng)營者。

普通餐飲，指有固定經(jīng)營場所，通過即時加工、制作、銷售食品，并直接向消費者提供服務性勞動的經(jīng)營方式。

第七十三條　場所及區(qū)域定義：

(一)加工經(jīng)營場所：指與食品制售直接或間接相關(guān)的場所，包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所，其面積為使用面積。

(二)食品處理區(qū)：指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房(包括鮮活水產(chǎn)品儲存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。

(三)非食品處理區(qū)：指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。

(四)就餐場所：指供消費者就餐的場所，但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(區(qū)域)、歌舞臺等輔助就餐的場所。

第七十四條　尊重不同民族飲食特色、風俗文化，設區(qū)的市食品藥品監(jiān)管局可以對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可審查條件。

第七十五條　本細則由自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局負責解釋和調(diào)整，并向社會公布。

第七十六條　本細則自20xx年12月 日起施行。

廣西壯族自治區(qū)出臺食品經(jīng)營許可審查細則為統(tǒng)一食品經(jīng)營許可審查標準，提高行政許可工作效率，實現(xiàn)食品經(jīng)營許可審查標準化、信息化，近日，廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)相關(guān)法律規(guī)章，制定出臺了《廣西壯族自治區(qū)食品經(jīng)營許可審查細則(試行)》(以下簡稱《細則》)。

第5篇：食品銷售制度范文

（一）風險社會理念德國社會學家貝克將“風險”定義為處理因現(xiàn)代化本身引起的危機與不安全的一系列方法，所以風險的概念是對現(xiàn)代化的一種反身性認識，主要是由科技文明衍生而來，其本質(zhì)與傳統(tǒng)社會的自然風險有明顯不同：

（1）現(xiàn)在社會的風險是我們無法感覺到的。比如那些完全逃過人類感知能力的放射物、空氣、水和食物中的毒素和污染物，這些物質(zhì)都是長期或者短期對我們或者周圍的生活產(chǎn)生影響，當然這種傷害是不可預見的，也是我們看不到的，但是這種傷害卻是致命的。因此，風險的嚴重程度走出了預警檢測和事后處理的能力：“精確的風險‘管理’工具正被磨得鋒利，斧子正被掄起來。那些指出風險的人被誹謗為‘杞人憂天’和風險的制造者。他們所表明的威脅被看作是‘未經(jīng)證實的’。人們說，在確定情況如何并進行合適的測量之前，必須進行更多的研究。”

（2）現(xiàn)在風險所牽涉的對象具有非常大的廣泛性。也就是說，在風險社會下的風險可能對我們整個社會、整個世界都造成極大的損害，這種損害是全世界都會遭受的，與任何國界、地域毫不相干，在這樣的損害面前，任何國家、民族、種族，都是平等的受到損害。

（3）在風險社會里，人們所遭遇的風險是無法評估的，因為新的風險因素存在很多的不確定性，其中包括內(nèi)在的因素及外在的很多影響，同時，我們所面臨的風險是各種社會制度下的產(chǎn)物。人們在追求物質(zhì)生活的同時，對整個地球造成了極大的環(huán)境及生態(tài)污染，這都將成為一種風險的組成部分。

（4）我們所面臨的風險存在于很多方面，作為現(xiàn)代人類工業(yè)化社會的正常后果，這種風險將伴隨著人類的發(fā)展，而且，在人類毫無休止地追求更完善生活、無休止地對大自然進行破壞以獲得舒適便利生活的同時，這種風險的陪伴將不會停歇和消除。

（二）風險社會下食品安全的屬性由風險社會理論我們可以看出，人類面臨著威脅其生存的由社會所制造的風險，隨著全球化趨勢的增強，未來的不確定性與全球化趨勢結(jié)合在一起，社會的中心將是現(xiàn)代化所帶來的風險與后果。同樣，食品是人類賴以生存的基本要素，食品中若含有危害人體健康的物質(zhì)，就會對人的生命和健康安全構(gòu)成嚴重威脅。依照我國《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，在食品的加工生產(chǎn)及銷售過程中，需要對食品進行風險評估和管理，既然在食品安全問題中有風險評估判斷，那么食品安全概念也具有幾個基本屬性。首先，食品安全的發(fā)展變化性。我們知道，現(xiàn)在食品的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個環(huán)節(jié)都離不開科學技術(shù)的支持，整個食品安全問題也是科學技術(shù)的把關(guān)問題。在人類食品的發(fā)展史上，每一次食品生產(chǎn)的進步，都與科學技術(shù)的進步息息相關(guān)，如現(xiàn)在大家比較熟悉的轉(zhuǎn)基因食品、保健食品的出現(xiàn)，都是科學技術(shù)進步的產(chǎn)物。當然，世界很多食源性疾病的爆發(fā)，也不斷讓人們對公共衛(wèi)生和整個食品加工體系和處理方法加以重視。其次，食品安全的經(jīng)濟性。食品作為我們的生活必需品，對我們?nèi)祟愂遣豢扇鄙俚摹Ｊ澜绺鲊鶕?jù)本國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品的特點，不斷研發(fā)各種食品。但是，在很多食品安全案例中，食源性疾病的發(fā)作也對本國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生了很多負面影響。例如，我國在2008年爆發(fā)的影響全國的三聚氰胺事件，導致全國的牛奶產(chǎn)業(yè)受到極大的影響，對各省乃至全國的經(jīng)濟造成嚴重損失，當然也引發(fā)了消費者對奶粉業(yè)的不信任。再次，食品安全的社會性。由于食品安全問題是一個歷史性及世界性的問題，因此，不論是我國還是其他國家，在不同的發(fā)展時期，都會涌現(xiàn)不同的食品安全問題，主要在于當時的人們是否對同時期的食品安全給予足夠的重視。當然，由于各國發(fā)展水平不同，每個國家對食品安全的關(guān)注點也有所不同。在歐美一些發(fā)達國家，人們所關(guān)注的食品安全問題主要在于本國或者世界內(nèi)由于科學技術(shù)的良好發(fā)展引發(fā)的具體問題，比如如何提高轉(zhuǎn)基因食品在人類食品運用中的完善，如何加大食品安全中的科技含量等；而在發(fā)展中國家或者食品安全意識比較薄弱的國家，對食品安全所側(cè)重問題就是賴以生存的食品的質(zhì)量問題，如食品中是否摻有有毒有害的物質(zhì)或者食品中是否包含了假冒偽劣的材料等。所以，食品安全問題實際與國家或者社會的發(fā)展息息相關(guān)，是一個重大的社會問題。這些特性對于構(gòu)筑確保食品安全的法律制度具有十分重要的指導意義。社會關(guān)系性要求利害關(guān)系人均可參與食品安全的風險評估和風險關(guān)系，行政對于食品的安全性負有說明責任。而可變性則要求行政機關(guān)要及時履行自己的危險防止責任，在必要時應撤回原行政行為，當然也可能會產(chǎn)生損失補償?shù)膯栴}，同時還要求對風險管理制度、方法、手段定期做出再審查、再評估，實施不斷完善的過程化管理。

二、風險社會視野下我國食品安全刑法保護之反思

從我國刑法中有關(guān)食品安全犯罪的規(guī)定來看，已經(jīng)有很多風險思想的體現(xiàn)，例如我國刑法第144條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。眾所周知，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是一個典型的抽象危險犯，即只要食品的生產(chǎn)者、銷售者在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，或銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，即使沒有造成損害結(jié)果，也構(gòu)成該罪。但從總體上看，我國刑法有關(guān)食品安全的犯罪與風險刑法理論的預防性體現(xiàn)的還很不夠。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，我國刑法食品安全犯罪的規(guī)定方面絕大多數(shù)屬于結(jié)果犯或具體危險犯，這樣的規(guī)定與風險預防思想并不相符。比如我國刑法第140條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，現(xiàn)在一般認為，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪侵害的客體是社會主義市場經(jīng)濟秩序，既然以市場經(jīng)濟秩序為法益，那么，只有偽劣產(chǎn)品投入市場，并且投入市場達到一定的程度，即從銷售金額看來達到刑法規(guī)定的程度，才能判定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為對市場經(jīng)濟秩序造成了很大的干擾，需要刑法的出擊予以保護。因此，依照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的刑法規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者所生產(chǎn)或者銷售的偽劣產(chǎn)品是否達到銷售金額較大是一個非常重要的定罪要素，因為根據(jù)具體的銷售金額能判斷出生產(chǎn)者、銷售者在生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品過程中對市場經(jīng)濟秩序造成多大的損害結(jié)果，這也反映了我國很多生產(chǎn)、銷售偽劣商品的相關(guān)犯罪是結(jié)果犯或者具體危險犯。其次，我國的食品安全法在食品安全風險評估、食品安全監(jiān)測等方面考慮了風險預防的原則，但是我國現(xiàn)行的刑法規(guī)定是否與新頒布的食品安全法在風險預防方面進行了很好的銜接呢？例如，為了提前預防風險的傳播，我國《食品安全法》在規(guī)定食品安全標準、食品安全風險管理等舉措的同時，也在很多條文上規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營者的一系列作為義務，如依照我國《食品安全法》第34條的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。對于那些患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。但是我國刑法規(guī)定中并沒有結(jié)合食品安全法的相關(guān)規(guī)范規(guī)定如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者不履行這些健康檢查義務而造成食品衛(wèi)生方面的損害結(jié)果時，該對這些食品生產(chǎn)經(jīng)營者如何定罪處罰，因為我們知道在我國現(xiàn)行刑法規(guī)定中，有關(guān)食品安全的不作為型的犯罪很少，并且由于不作為理論本身在刑法理論中就是一個比較復雜的難題，依照不作為理論，如果行為人負有某種法律義務有能力履行而不履行，因此造成損害結(jié)果的應該被追究法律責任。可是對于一定行為人追究其刑事責任的罪名認定問題該如何決定，卻一直是個難題。尤其針對刑法分則沒有具體規(guī)定，僅靠刑法總論加以分析的不純正不作為犯的罪名確定問題，一直是個難解的疑問。在這種情況下，假如生產(chǎn)經(jīng)營者違反了《食品安全法》第34條關(guān)于健康管理的規(guī)定，沒有履行相應的健康檢查義務，從而造成重大食品安全損害后果的，似乎也難以依照現(xiàn)行刑法的相關(guān)規(guī)定來進行定罪量刑，這就是源于我國刑法規(guī)定與食品安全法相關(guān)規(guī)范之間的不協(xié)調(diào)所致，也就是我國刑法在食品安全犯罪方面缺乏食品安全法中所體現(xiàn)的風險預防的思想。

三、風險社會理念下食品安全刑法保護之完善

所謂風險社會，如前所述，按照德國學者貝克的思想，就是指現(xiàn)代工業(yè)化社會具有的一種風險性特征。貝克在總結(jié)風險社會的特點時，將現(xiàn)代風險與傳統(tǒng)的自然風險進行了很多的比較，他認為現(xiàn)代風險大多是由于人類不節(jié)制地開采所造成的人為風險，這種風險會給我們整個世界帶來不可估量的損害后果，在這樣的損害面前，沒有國界地域的區(qū)分，任何人、任何階級都會受到這種風險的影響，并且由于人類在不斷地追求生活的更高層次，因此，在追求的過程中還會產(chǎn)生更多的所謂幸福生活的“附帶品”，這樣，現(xiàn)代的風險是不可消除的。那么，在這樣的不可避免的風險面前，我國刑法應適當作出調(diào)整，以適用現(xiàn)代社會下風險預防的理念。

（一）適當增加過失型食品安全犯罪依照我國現(xiàn)行的刑法規(guī)定，刑法第143條生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪以及第144條生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪中對食品生產(chǎn)者、銷售者的主觀方面都是規(guī)定為具有主觀故意，從而把生產(chǎn)者存在過失行為導致食品安全事故的方面排除在外。但是，我國的《食品安全法》對食品加工經(jīng)營乃至銷售者在很多方面都有義務性規(guī)定，如行為人如果不履行《食品安全法》中規(guī)定的查證查貨的注意義務，在查證查貨過程中疏忽大意或者過于輕率而導致食品安全事故的，那么該如何處罰呢？按照我國現(xiàn)行的刑法規(guī)定和刑法理論是很難追究其在食品安全方面的責任的，當然如果相關(guān)人員是國家機關(guān)工作人員，倒是可以在罪方面進行考慮，可是罪要求犯罪主體必須具有國家機關(guān)工作人員身份，而在很多食品生產(chǎn)加工乃至銷售環(huán)節(jié)中，并不一定所有的檢驗人員都具有國家工作人員身份，這樣對其他人還是無法追究相應責任。因此，考慮到對食品安全的重視程度，以及食品安全可能造成的安全隱患及食品安全事故，應當在刑法相關(guān)罪名中增加過失型食品安全犯罪類型，達到更好地遏制食品安全犯罪的目的。

第6篇：食品銷售制度范文

第二條本辦法所稱市場，是指從事食品交易活動的批發(fā)市場、零售市場（包括集貿(mào)市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）。

本辦法所稱經(jīng)銷商，是指從事食品批發(fā)、零售、現(xiàn)場制作銷售等活動的組織或個人。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事食品流通活動，適用本辦法。

第四條商務部負責全國流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理。

縣級以上地方商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。

第五條市場和經(jīng)銷商應當取得營業(yè)執(zhí)照等國家法律法規(guī)要求的經(jīng)營食品的相關(guān)證照，其食品經(jīng)營環(huán)境應當符合國家食品安全衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)和標準。

第六條市場應當設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監(jiān)控本市場的食品安全狀況。

第七條市場應當建立以下管理制度：

（一）協(xié)議準入制度。市場應與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營的安全責任。

鼓勵市場與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠"場地掛鉤"、"場廠掛鉤"，建立直供關(guān)系。

（二）經(jīng)銷商管理制度。市場應當建立經(jīng)銷商管理檔案，如實動態(tài)記錄經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷商退出市場后，其檔案應至少保存二年。

禁止偽造經(jīng)銷商檔案。

（三）索證索票制度。市場應當對入市經(jīng)營的食品實行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關(guān)票證文件的復印件備查。

（四）購銷臺賬制度。市場應當建立或要求經(jīng)銷商建立購銷臺賬制度，如實記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進貨時間、產(chǎn)地來源、規(guī)格、質(zhì)量等級、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務的，還要記錄銷售的對象、聯(lián)系方式、時間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。

（五）不合格食品退市制度。對有關(guān)行政主管部門公布的不合格食品，市場應當立即停止銷售，并記錄在案。

發(fā)現(xiàn)在本市場銷售的食品存在安全隱患，經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)確認，市場應當立即停止銷售，并依法報相關(guān)部門處理。

第八條鼓勵市場申請綠色市場認證，并使用相應的認證標志。

禁止冒用、使用偽造的前款規(guī)定的認證標志。

第九條市場現(xiàn)場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應當具備保障食品安全的設施設備和條件，遠離污染源，并符合國家有關(guān)食品安全標準。

鼓勵市場現(xiàn)場制作食品在消費者可是范圍內(nèi)操作。

市場生、熟食品應分區(qū)銷售，防止交叉污染。

第十條商務主管部門應當建立市場巡查制度，對市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監(jiān)督檢查。

第十一條商務主管部門應當加強流通領(lǐng)域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場信用監(jiān)督和失信懲戒機制。

第十二條商務主管部門應當與食品流通行業(yè)中介組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。

第十三條鼓勵新聞媒體對違反本辦法規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。

任何單位或個人可向當?shù)厣虅罩鞴懿块T舉報、投訴違反本辦法規(guī)定的行為。

第十四條市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規(guī)定的，由商務主管部門予以警告，責令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上3萬元以下罰款，并可向社會公告。

第7篇：食品銷售制度范文

一、持合法有效的許可證和營業(yè)執(zhí)照從事食品經(jīng)營活動，并在營業(yè)場所明顯處懸掛許可證和營業(yè)執(zhí)照。

二、加強對經(jīng)營場地、設施、工具等方面的檢查管理，及時更新經(jīng)營工具設備，保障食品安全資金投入，確保經(jīng)營場地、設置、工具、空間布局、操作流程及貯存、清洗、消毒等食品經(jīng)營事項符合《中華人民共和國食品安全法》第二十七條的規(guī)定，不將食品與有毒、有害物品一同運輸，一同貯存，一同銷售。

三、嚴格遵守進貨查驗制度，進購食品時先查驗供貨方的許可證和營業(yè)執(zhí)照，并索取供貨方的許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件和食品合格證明文件，索取合法的進貨憑證，保證不從非法渠道進購食品。

四、確保經(jīng)營的食品質(zhì)量符合法定要求。進購的散白酒按不同廠家、不同批次單獨存放。配置甲醇快速檢測儀器和試劑，對所進購的散白酒，銷售之前批批進行甲醇快速檢測，經(jīng)快速檢測合格后再進行銷售。如經(jīng)快速檢測不合格，立即封存該批散白酒停止銷售并抽樣送法定檢測機構(gòu)檢測，經(jīng)檢測甲醇含量符合國家標準限量值規(guī)定后才解封銷售。一旦檢測證實甲醇含量超標，立即報告工商行政管理部門進行處置，如實講清散白酒來源并提供進貨憑證等相關(guān)證據(jù)，主動將問題散白酒交工商部門全部扣留。保證不經(jīng)營《中華人民共和國安全法》第二十八條、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品。

五、保證食品從業(yè)人員健康檢查合格并取得健康證后才上崗，每年進行健康檢查，并建立食品從業(yè)人員健康檔案。

六、遵守進貨查驗記錄制度、批發(fā)銷貨記錄制度，建立食品進貨臺帳和批發(fā)銷貨臺帳，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供（購）貨者名稱及聯(lián)系方式、進（銷）貨日期等內(nèi)容，臺帳和進銷貨憑證保留二年以上。

七、經(jīng)常對經(jīng)營的食品進行檢查清理，嚴格執(zhí)行不合格食品退市制度，發(fā)現(xiàn)不合格食品和過期變質(zhì)食品，及時下架下柜停止銷售。

八、遵守食品標簽制度，保證經(jīng)營的食品標簽、說明書符合《中華人民共和國食品安全法》第四十一條、第四十二條、第六十六條的規(guī)定。

九、經(jīng)營的食品明碼標價，主動為消費者開具銷售憑證，保證不欺詐蒙騙消費者。

十、實行質(zhì)量“三包”，遵守國家規(guī)定和與消費者的約定，履行包退包換等相應義務。

十一、保證涉及食品的廣告宣傳內(nèi)容真實合法，不涉及疾病預防和治療功能，不搞虛假、夸大宣傳，不誤導消費者。

十二、積極配合工商行政管理部門的執(zhí)法檢查和調(diào)查，接受工商行政管理部門的合法建議、行政命令、行政告誡和行政整改意見，承擔食品安全第一責任人的責任，維護食品安全。

十三、歡迎消費者、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)本人（單位）違反上述承諾，請您向安化縣工商行政管理局舉報。

如有違反上述承諾，自愿承擔相應的法律責任。

第8篇：食品銷售制度范文

何謂散裝食品？《食品安全法》中沒有給一個具體的解釋。筆者認為，散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。那么，工商部門應當如何加強對散裝食品的監(jiān)管呢？

一、加大巡查力度，嚴把散裝食品經(jīng)營資格準入關(guān)

工商部門對散裝食品經(jīng)營戶要實行每周巡查一次以上，嚴格審查散裝食品經(jīng)營戶的經(jīng)營資格，對證照不齊的經(jīng)營戶一律依法處理或予以取締，積極取得當?shù)卣闹С郑陀嘘P(guān)部門一起形成聯(lián)動，加大打擊無證無照經(jīng)營食品的聲勢。

二、切實履行職責，嚴把散裝食品質(zhì)量準入關(guān)

一是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營戶，是否建立執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度，對初次交易的散裝食品生產(chǎn)者或供貨者，應當驗明其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證，并保存其復印件。重點檢查食品經(jīng)營者對購進的散裝食品是否按批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明。禁止銷售沒有食品質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明的散裝食品。對已經(jīng)銷售的應當責令經(jīng)營者召回；對已經(jīng)進購的、沒有食品質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明的散裝食品，督促經(jīng)營者立即下架退市，并做好記錄留存?zhèn)洳椋袑嵕S護消費安全。凡未執(zhí)行食品進貨檢驗制度的，一律責令停止銷售并督促整改。

二是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營戶，是否建并執(zhí)行食品進貨臺帳制度，檢查散裝食品經(jīng)營戶的食品進貨臺帳是否記錄供貨人、購進時間、食品名稱、數(shù)量、保質(zhì)期等事項，是否保存進貨單據(jù)。從事批發(fā)的，是否記錄購貨人、購貨時間、食品名稱、數(shù)量及保質(zhì)期等。告知經(jīng)營戶食品進（銷）貨臺賬和進貨單據(jù)保存期不得少于2年。

三是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營戶，是否建立并執(zhí)行食品質(zhì)量管理制度，根據(jù)散裝食品保質(zhì)期限，定期檢查待售散裝食品、庫存散裝食品的質(zhì)量狀況，及時清理過期變質(zhì)食品。

四是監(jiān)督檢查食品經(jīng)營者儲存散裝食品，是否在儲存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、分裝日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號等。凡是涂改、偽造散裝食品、生產(chǎn)日期、分裝日期、保質(zhì)期的，一律依法重處；凡標簽不符合規(guī)定的，一律責令整改或停止銷售；在銷售生鮮食品和熟食制品時，符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉感染。

三、加強對散裝食品銷售人員的監(jiān)督管理

散裝食品應由專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務。食品銷售從業(yè)人員必須取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營，操作時須戴口罩、手套和帽子。患有《食品安全法》、《食品安全法實施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事散裝食品銷售工作。

四、定期抽檢，嚴厲打擊流通領(lǐng)域銷售不合格散裝食品的行為

第9篇：食品銷售制度范文

一、明確我國食品安全懲罰性賠償制度的主觀構(gòu)成要件

1、何為“明知”

我國食品安全懲罰性賠償制度在違法行為人的主觀意識上的規(guī)定尚不完善，現(xiàn)實當中關(guān)于食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的食品問題層出不窮，如果我們想要實現(xiàn)“懲戒”的作用，就需要對生產(chǎn)者和銷售者這兩者主觀要件的考察實行更加嚴格的標準，以真正實現(xiàn)威懾作用，更好把控行業(yè)秩序，維護消費者的合法權(quán)益。《食品安全法》第148所規(guī)定的“明知”一詞并非嚴格意義上描述主觀狀態(tài)的詞語，它到底代表確定知道、推定知道還是應當知道？對此并無確切定論。

《食品安全法》第一百四十八條第二款中規(guī)定的“明知”應當如何定義？從法律的語境上來說，“明知’有兩層深意：“知道”和“應當知道”。明確、明白的知道是“知道”；在不知道別人是否知道的情況下，通過一系列合理的依據(jù)和根據(jù)來猜測別人應該已經(jīng)知道了。

各類司法解釋當中，對于“明知”一詞的解釋通常只包括“知道”和“應當知道”這兩種形式。我認為，我國《食品安全’法》第148條的“明知”應當包括“知道或應當知道”，這是為了減少消費者所承擔的舉證責任負擔、填補違法商家逃脫責任的漏洞。有些銷售者雖然否認其“明知”，但是從客觀的誠信原則或者交易習慣上能夠推定銷售者“應當知道”的則可以推定為其“明知”。綜上所述，銷售者的“明知？應包括“知道或者應當知道”這兩層涵義。所謂“知道”，是在銷售者明確知道自己出售的食品不符合安全標準的情況之下，仍從事該食品的經(jīng)銷活動的。這種情況下銷售者主觀心態(tài)是故意。所謂的“應當知道”，是銷售者即使并不知道自己所出售的食品是不符合食品安全標準的，食品是否符合食品安全標準這對銷售者而言是應該知道的并且是有能力了解的，這種情況下銷售者的主觀心態(tài)是過失。如果銷售者不知道也不能夠知道自己所出售的食品不符合食品安全標準，則屬于“不能知”，就沒有過錯。

3、生產(chǎn)者是否應當明知

對于《食品安全法》第148條明確了食品經(jīng)營者在承擔懲罰性賠償責任時的主觀要件是“明知”，而對于食品生產(chǎn)者而言，這一主觀責任要件卻未明確規(guī)定。筆者認為，《食品安全法》第4章關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營的章節(jié)部分明確地規(guī)定了食品生產(chǎn)者所需要承擔的責任與義務，可以認定為食品生產(chǎn)者對就食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言的這些義務應當是明知的。因而就生產(chǎn)者所生產(chǎn)不符合安全標準的食品之行為，就可以認定為故意，急需要承擔賠償責任。所以，在承擔食品安全懲罰性賠償責任的時候，對銷售者應當要求其“明知”，而生產(chǎn)者則不要求其“明知”。

3、故意與過失的鑒定

對于食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，其主觀狀態(tài)的故意與過失應當如何進行鑒定？在司法實踐當中，行為人的客觀行為和行為人的心理狀態(tài)都是判斷與評價故意與過失的對象。筆者認為，在食品安全懲罰性賠償制度當中，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品、銷售者明確知道自己出售的食品不符合安全標準仍然繼續(xù)銷售的，他們的主觀狀態(tài)均屬于故意。而銷售者應該知道或者有能力知道其所銷售的該種食品不符合食品安全標準，但其不知道仍繼續(xù)銷售的，他的主觀狀態(tài)屬于過失。在懲罰性賠償責任當中，只有食品銷售者可能存在著過失，而食品生產(chǎn)者的主觀形態(tài)只存在故意。

二、合理化配置舉證責任

在我國的食品安全懲罰性賠償責任，現(xiàn)階段仍是適用“誰主張，誰舉證”的舉證責任。但根據(jù)前文的分析，基于食品行業(yè)的特殊性，讓消費者來承擔食品安全案件中的舉證責任是一個很難進行的程序。不論是對于生產(chǎn)者或是銷售者他們的違法行為，消費者與生俱來的消費滯后性及其消費后食品所產(chǎn)生的安全問題引發(fā)的事件本身也具有滯后性，這都使得他們在食品安全事件爆發(fā)后其實都已經(jīng)脫離了舉證的范圍，而在之后的訴訟當中，消費者在回過頭去找那些經(jīng)過了很長時間的證據(jù)再去進行舉證，這其實是很難達到的。特別是在有些食品安全的事件當中，依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，案件受害人需要自己去證明其受到的損害是因被害人的食品有安全問題所造成的，兩者之間是存在著必然的因果關(guān)系的。受害人如果沒有辦法進行舉證時，就得自己承擔敗訴的風險。在食品安全案件當中，受害者一般應當承擔的舉證責任的范圍有：第一，侵權(quán)行為人的主觀構(gòu)成要件。侵權(quán)行為人主觀上在行為實施過程當中是基于主觀的故意或者過失的惡劣程度的考量；第二，客觀構(gòu)成要件。侵權(quán)行為人實施了侵權(quán)行為，且違法行為的發(fā)生是事實，并造成了既定的損害結(jié)果；第三，因果關(guān)系。前兩者的發(fā)生存在著必然的因果關(guān)系。在食品安全領(lǐng)域范圍之內(nèi)，因為考慮到原告的舉證的特殊性，所以應該更靈活的去衡量關(guān)于舉證責任應當如何承擔。建議從實際情況出發(fā)，在法律中規(guī)定采用舉證責任倒置的規(guī)則，以更好的保護消費者的合法權(quán)益、遏制生產(chǎn)者和是銷售者的違法行為。

1、規(guī)定由食品銷售者對其不“明知’'進行舉證

根據(jù)第148條第2款，《食品安全法》中規(guī)定，對食品生產(chǎn)者的懲罰性質(zhì)的賠償責任的承擔是不依其主觀過錯為要件，但食品銷售者的主觀意識上的“明知”是其承擔懲罰性質(zhì)的賠償?shù)囊８鶕?jù)第2條第1款的“最高人民法院的證據(jù)民事訴訟”的規(guī)定，消費者必須證明作為食品的賣家，明知食物不符合安全標準仍然銷售，然而《食品安全法》還沒有對“明知”有明確的規(guī)定，所以在收集證據(jù)方面能力，消費者顯然沒有賣家更具優(yōu)勢。因此，食品的賣家應該要舉證證明其不“明知”，如果C據(jù)不能或證據(jù)沒有說服力，我們就可以假設其在主觀上是“明知”的，且食品銷售者應支付給消費者一定的懲罰性賠償金。