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第1篇：合同管理工作重點范文

【關鍵詞】電力；營銷；合同；管理

引言

隨著社會的快速發展，供電企業電力營銷要取得更大效益，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，電力企業就必須一定的措施改進電力營銷管理工作，要對所存在的現狀進行分析，并采取相應的策略進行解決，使電力營銷能夠適應時代的發展需求，適應客戶的多方面需求，從而促進供電企業的向前發展。

1 電力營銷管理的特殊性

電力商品不同于一般意義上的商品，它具有許多特征，這包括電力商品的公用性、無形性、非存儲性以及電力商品的計量特殊性。其中計量特殊性是指電力商品只可以用特定的指標來表現（比如電壓等），同時只可以通過相關輸送網來進行電力商品的供銷，只能用電表來進行計量。基于電力商品的特殊性，電力營銷管理也具有其特殊性，它是指依據客觀環境和用戶的電力需要等基本情況，電力企業提供安全性高的電力商品以及高質量的電力服務。

2 當前供電合同管理中存在的風險

供電合同的出現,不但能夠使一些供電企業的利益得到一定的保障,并且還能夠使國家立法進程的滯后給電力供應企業帶來的風險成功得到避免。但是, 與此同時,由于部分供電企業供電合同的管理不規范化,可能會導致部分供電企業合同管理不規范化,同時也可能給自身帶來新的風險。對于電網的經營企業來說, 主要的運營內容就是電力營銷,通過供電合同和電力客戶之間建立相關的合法供電關系, 并且, 長期以來, 客戶和企業按照合同所采用的公供、用電的意識比較薄弱, 使用電合同無論從訂立到履行都出現了很大的困難。

2.1 合同條款不規范

合同的條款應該是全面并且具體的,條款之間應該相互有聯系并且銜接恰當,每條法規都應該形成一個比較完善的系統來防范法律風險。企業在簽訂合同時,合同的最基本條款,如,標的數量和價款等等都要齊全, 不過, 對于其他的一些重要的條款,像是,履行期限、履行方式等,很多存在欠缺的現行,或是對其要求不完整不規范。甚至有的供電合同的用戶的名稱都不能明確表明,用電的地點處經常出現假報或是空白的現象; 有的用戶對供電的可靠性有特殊的要求, 不過卻在供電的條款中沒有具體表明;甚至有的供用電合同之間簡單的以“按照合同執行”的字樣來敷衍了事,這樣的做法是缺乏針對性的表現,并且失效性極低。

2.2 合同履行中存在風險

合同的履行往往會存在一個過程, 在這期間要讓合同雙方或是多方都能夠相互配合, 在這個過程中, 合同中很多詳細的規定都需要約定,并且需要當事人根據實際情況來對合同的約定和缺失的部分進行充分的補充或是修改。供電的關系一旦確定以后,通常都會延續連續的交易狀態,用戶自身的用電情況變化會對用電的主體和用電的性質等產生一定的影響。這些影響通常會體現為供用電合同出現變更,不過長期的管理習慣使營銷人員對電的業務的調整變化都特別的重視,卻對合同條款的變更忽視不管。這就給企業的運營帶來了很大的法律風險,電網經營的企業也不能夠對供電合同的義務是否履行很好的掌握,也不能對用戶權利義務的履行情況很好的了解。這其中最大的風險就是電力客戶其實并不是實際的用電人,實際的用電人并沒有和電力企業簽訂相關的用電合同,并且對電力企業所提供的電能在肆意的使用,這樣就是不能夠將供用電的關系處理好。本來需要實際用電人才能履行的義務卻因為供用電出現的約束問題而難以落實,這就使電力企業的風險更加嚴重。

2.3 缺乏市場競爭意識

供電企業在國民經濟的發展中一直占據著不可替代的地位, 這種優越性就使得供電企業單位逐漸缺乏了競爭意識, 甚至有些供電單位還沒有認識到供電營銷電力營銷的好核心理念, 他們在工作中只是簡單的將其工作職能理解為, 收取電費, 這樣錯誤的認識就使得供電企業不能實現經營效果。在新形勢下, 供電企業電力營銷一定要符合社會經濟發展的要求,要將工作重心進行有目的的轉移, 將生產管理轉變為營銷管理, 要明確電力營銷前進的方向,努力使供電企業的經濟效益得到提高。

3 充分發揮供用電合同對于規避電力營銷風險的重要作用

3.1 完善電力立法

面對如今立法的現狀,相關機關部門不但要盡快使立法得到完善, 供電企業應該充分利用民商事法律法規來使自身的合法利益得到保障。既要具有相關的法定條件, 并且還要按照客戶的需求來給予電費擔保或是合同的擔保, 行使抗辯權, 并且要對供用電合同采取相關的保障措施, 行使撤銷權利等, 知道將費用通過挽回并將供用電的合同取消。對《合同法》中的一些抵觸部門規章制度的規定一定要杜絕使用, 并且要履行《合同法》的相關規定。

3.2 對《合同法》的相關要求進行修訂

十年前, 供用電合同還還沒有進行修訂,《合同法》中的第35條和第42條中分別有相關方面的規定。首先,文本中要避免出現一些格式上的錯誤,或者產權也要進行明顯地餓定義,備用電源和雙電源的管理運行等等都要采取相應的廣告攔截的__方式對用電注意的條款進行修訂,并提出相關的意見;如果用電客戶有不同一的見解,那么就要對用電客戶的間接進行書面上或是其他反面的解決,并對這些條款進行記錄說明,在合同的最后要加以用電方供電是否履行的記載和說明; 另外, 對于產權分界點的約定條款應該進行適當的調整,目的是為了讓內容變得更加具體和完善。同時,也要對電氣位置和具體的地理位置進行充分的表達,必要時還要用照片將其記載下來,并配合上相關的文字說明, 作為合同的附件, 再通過供用電的雙方進行簽字確認,避免出現格式條款存在異議。

3.3 加強合同階段性管理

合同一定要經過簽訂、履行和文本歸檔幾個必要的步驟,合同管理制度應該是覆蓋整個過程的管理。合同管理中,簽訂是第一階段,這個階段十分重要,這是合同防范法律風險的關鍵階段。要考慮到怎樣通過規范的管理活動,來將有關的操作要求在企業中形成一種制度。第二階段的履行階段,一定要做好內部的交接工作, 合同中一旦出現問題要及時采取相應的措施使之解決,避免風險的產生。這個階段中, 要建立起合同履行的相關監控機制,使企業內部的相關部門和雙方都能夠按照合同的規定來履行,讓合同在履行中得到各種信息的反饋。

3.4 樹立企業的良好形象

目前的新能源開發以及應用范圍不斷擴大，電力企業應該保證自己能夠在能源的市場中擁有一席之地，這是需要積極地樹立企業良好的形象，有效開拓市場，與客戶建立保持新型的供電關系，努力做到真誠、優質、便捷的服務理念，要不斷對電能質量進行提升，全面提升供電能力，我們現在是處于一個商品經濟的時代，商品的質量不好，那么就無法樹立電力企業自身的優質服務以及企業的良好形象，因此必須在電力營銷的過程中全面提升供電的質量和能力。要不斷引導我們的電力職工轉變傳統的觀念，樹立市場方面的競爭意識以及服務意識。同時對營銷中的各個工作不斷完善發展，以此來提升電力企業營銷的服務形象。

4 結語

隨著時代的前進和社會經濟的不斷進步,人們對供電企業的安全和質量的要求也在不斷提高。傳統的供電企業營銷方式根深蒂固,導致現在供電企業的電力營銷的一些管理模式延續以往的方法,具有單一的弊端,管理理念不能隨著時代的進步而改革創新, 無論是從市場水平還是從營銷管理水平來看,我國的營銷管理水平和國外企業有著明顯的差距, 所以需要建立起新型的現代供電企業營銷體制,只有這樣才能使供電企業更加集團化。

第2篇：合同管理工作重點范文

摘 要 隨著國有企業改革的不斷深化，經濟糾紛越來越傾向于采用法律手段予以解決。國有企業要適應這一變化，只有不斷研究企業合同管理中出現的問題并加以解決，才能避免和減少企業經濟合同糾紛。本文從國有企業合同管理中出現的主要問題出發，思考解決這些問題的相應對策，以達到提高企業經營管理水平，維護企業合同權益的目的。

關鍵詞 國有企業 合同管理

隨著國家“依法治國”戰略的逐步推行與國家法制的不斷完善健全，加之國有企業改革的不斷深化，市場經濟化和法制化的進程明顯加快，經濟糾紛越來越傾向于采用法律手段予以解決。國有企業要適應這一變化，必須要正確認識到合同管理工作對于企業生產經營正常進行的重要性和必要性。因而只有不斷采取措施提升企業合同管理工作水平，才能避免和減少企業經濟合同糾紛，從而提高企業依法經營的能力，維護企業的合法權益，促進企業持續穩定發展。

一、企業合同管理中的主要問題

（一）企業領導對合同管理工作重視不夠

實踐證明，有的企業的法定代表人或相關負責人的工作重點主要考慮的是企業的銷售業績及盈利情況，并沒有把合同管理納入經營管理之中，或者即使把合同管理工作納入企業生產經營管理中，也認為合同管理工作對企業的生產經營無關緊要，合同管理工作是合同管理部門的事情，與自身無關。由于這種思想觀念的影響，有的企業領導對合同管理工作的領導、指導、支持幫助、督促檢查不夠，對合同管理工作中出現的困難和問題未引起重視，協調、解決力度不潁從而導致合同管理相關部門對合同中出現的問題互相扯皮、推諉等后果發生，最終影響企業的經營效率，損害企業的合法權益和經濟效益。

（二）合同管理和承辦人員綜合素質相對偏低

當前，有的企業從事合同管理與承辦的人員大多為非專業出身，其思想素質、業務能力參差不齊，企業管理和法律方面的知識也較為欠缺。而合同管理是一項專業性強、知識面廣、法律法規知識要求高，并需要一定實踐經驗的管理工作。因此，合同管理與承辦人員必須具備多方面的知識和能力，達到較高的綜合素質，否則就不可能搞好此項工作。實踐證明，合同管理和承辦人員整體綜合素質偏低，已成為制約國有企業合同管理的主要瓶頸之一。

（三）合同管理制度不夠完善

目前，在合同管理制度方面，總的來講，絕大多數企業均已制定了相應的合同管理制度，只是還不健全和完善，其表現是：有的形同虛設無可操作性，有的照搬照抄機械死板，未結合企業實際，對實際工作沒有較強的指引和促進作用，不能激發大家的工作主動性、積極性、創造性，自然也不能促進企業合同管理水平的提升了，更不能促進企業生產經營的進一步發展了。

（四）合同簽約前期工作做得不夠充分

合同簽約前期工作主要包括對合同相對人的選擇和合同文本的審查。對于合同相對人的選擇，存在兩個問題：一是對其主體資格缺乏細致調查，二是合同相對人的選擇方式較單一，有時直接選擇一家企業作為合同相對人。而合同文本審查方面：一是對合同文本文字審查不夠細致、嚴謹，合同條款不完善，權責利表述不明確，造成合同糾紛，損害企業利益；二是審查部門之間缺少聯系，每個部門都只對自己分管的工作負責，而不對整個合同的內涵、要求做全面深入的了解和理解，常出現看起來各部門工作都做了，但仍在合同履行中出現這樣那樣的問題，造成不良后果。

（五）合同動態管理和履行控制的手段不夠

我們企業中的某些合同承辦人員對合同管理缺乏正確認識，認為合同管理不過是簽個合同而已，不明白合同管理是合同選商、審查、簽訂、履行、變更、終止或解除全過程的管理。合同簽訂時往往受到高度重視，一旦簽訂好了，就將合同束之高閣，沒有將合同履行過程作為實現權利義務的過程，致使合同履行過程中產生不利于企業的問題及糾紛問題發生。另外，雖然部分企業已經認識到合同履行控制的重要性，但還沒有找到合同動態管理和履行控制的有效手段。

（六）合同資料保存不夠完善

從目前看，有的企業對合同資料保存工作重視度不夠，工作不扎實。由于合同原始資料未能妥善保管，一旦發生合同糾紛，就會出現無檔可查的情況，使企業處于被動的局面。

二、加強企業經濟合同管理的主要對策

（一）企業主要領導要重視合同管理工作

實踐證明，要搞好合同管理工作，沒有各級領導的重視、理解和支持幫助，是寸步難行的。如果他們不重視合同管理工作在企業生產經營中的作用，就不可能主動地、有意識地去協調、促進合同管理工作，也就不能達到以上率下，全面提升企業合同管理水平，維護企業合法權益的效果。因此，企業各級主要領導重視是合同管理工作的關鍵。在領導的重視、關心下，各合同承辦和管理部門或單位人員就能在合同管理部門的牽頭協調下，切實抓好本部門和單位的合同管理與承辦工作，積極主動地按合同管理部門的要求和上級規定做好合同管理工作，共同努力推進企業合同管理工作高效、有序、順利地進行。

（二）提高合同承辦和管理人員的專業素質

合同管理和承辦人員素質的高低直接影響合同管理工作的效率和質量。因此，提高合同管理和承辦人員素質是保證合同管理工作有效開展，提升企業合同管理水平的前提。具體來說，可以從以下三個方面著手：一是組織好合同承辦和管理人員的在職學習。可采用短期培訓、送外培訓、請專家講課、結合實際案例進行分析總結、自學等方式方法提高合同管理和承辦人員的專業素質，使其在學中做，做中學，在崗位上成才；二是建立崗位責任制。對合同管理和承辦人員實行崗位責任制，明確他們的權、責、利，建立競爭機制和考核機制，對有貢獻的合同管理與承辦人員予以物質和精神獎勵，對工作不負責任的合同管理與承辦人員按規定進行適度懲罰。

（三）建立符合企業實際的合同管理制度

合同管理部門應在完善合同管理組織框架和優化合同業務流程的基礎上，深入研究合同管理工作不同階段的特點、要求，結合企業生產經營實際，建立健全科學的、可操作的合同管理制度，使企業合同管理活動達到制度化、規范化、標準化、科學化，使合同管理工作有章可循。同時，還應組織人員對合同管理制度在企業的實際執行過程中產生的效果進行科學評價，對不適應合同管理和市場需要的內容及時進行完善、修訂，使之與企業生產經營相適應，從而有效規避企業的法律、經濟風險。

（四）加強合同前期工作風險防范

合同前期工作主要包括合同選商、合同談判、合同文本起草及審查三個環節。合同選商環節主要是核實合同相對人的主體資格，是否是適格主體，特別是涉及到一些特殊專業，必須要對方提供合格的專業資質。合同談判環節企業應盡量采取招標、電子商務、競爭性談判、詢比價等多種方式與合同相對人進行磋商，以期取得企業效益最大化的談判結果。合同文本起草及審查環節，一是要求合同承辦人員能起草準確、嚴謹的合同文本，防止合同文本熱荽礪蠆生歧義，盡力避免因合同文本字詞的不嚴謹造成企業履約工作出現被動甚至違約的不良現象發生。企業可根據生產實際需要，組織相關部門人員制定適合企業生產經營實際的示范性文本，從而既保證了合同文本的質量，又提高了合同運行效率。二是各合同審查部門要根據自己部門的職責，從法律、經濟、技術等方面對合同文本進行實質性審查，對審查中不清楚的內容應要求承辦部門予以說明，對審查中發現的問題，無論大小，一律退還承辦部門修改完善，做到對合同文本的每個細節都嚴密斟酌和嚴格把關，切實把好合同文本審查關。

（五）加強合同動態管理和履約檢查

合同履行是合同管理工作中的重要環節之一。但在實踐中，往往出現合同承辦部門對合同履行并不重視的情況，特別是在我方為付款方的時候，更容易認為合同履行是對方的事情。為避免這種由于合同履行不到位而帶來的經濟損失和法律風險，可以從以下幾個方面著手：一是強化合同承辦人員按約履行的意識。可通過召開合同履行專題會議、學習相關法律法規、案例分析等方式方法，轉變合同承辦人員的思想觀念，使之樹立起按約履行的意識，并在實際工作中貫徹執行。二是建立合同臺賬，動態掌握合同履行情況。各合同承辦部門、單位及人員應建立健全適合自己了解、掌握的合同臺賬，特別是要根據合同性質重點設置合同履行的相關信息，按合同約定的方式及時履行相關權利、義務。如工程項目管理部門可根據工程合同的特點在其合同臺賬上設置已付金額、進度款支付金額、履約情況、合同完工時間、結算情況、履結情況等名目來及時掌握合同履行狀況。同時，企業合同歸口管理部門應結合實際情況，對企業合同總的履行情況進行登記、監控，定期或不定期地對合同履行情況進行檢查，及時提醒和督促各部門和單位的合同經辦人員按約定及時辦理合同履行相關手續。三是將合同履行作為合同管理工作的重點考核內容之一，并將其納入企業業績考核指標范圍，嚴格按各部門或單位合同履行情況的好壞進行獎懲。

第3篇：合同管理工作重點范文

海上油（氣）田開發項目主要指油（氣）田建設項目，即各單位籌措一定額度的資金，經過決策和實施一系列的建設程序，在一定約束條件下以建成油氣資產獲得效益為目標的開發活動，主要包括自營油（氣）田投資建設項目和中方為作業者的合作油（氣）田投資建設項目，通常分為前期研究、建設階段和收尾階段。油（氣）田總體開發方案批準前為項目前期研究階段，油（氣）田總體開發方案批準到項目機械完工為項目建設階段，項目機械完工到項目關閉為項目收尾階段。

海上油（氣）田開發項目過程審計是指從海上油（氣）田總體開發方案批準到項目決算編報之前，審計部門采取的一種獨立、客觀的監督和評價活動，檢查項目的總體建設情況；審查開發項目的工程設施費、鉆完井費用、生產準備費、油藏研究費等概算的執行情況，對項目投資的真實性、合理性進行審計；審查項目內控制度的建立健全及執行情況，評價項目管理四大控制（進度、費用、質量和健康安全環保）的管控與招投標合同管理的情況，促進開發項目管理部門實現其管理目標。

海上油（氣）田開發項目各階段及其實施審計形式的對應關系如圖1所示：

顯然，過程審計是在開發項目實施階段采取的一種審計形式。具體而言，過程審計在開發項目審計流程中所處的位置如圖2所示：

二、海上油（氣）田開發項目過程審計的工作重點

海上油（氣）田開發項目過程審計主要關注：費用的真實性、合理性、效益性及內控制度的建立、健全和有效性。因此，按照審計范圍，從合規管理、工程建設、項目進度、質量、費用、健康安全環保和采辦合同管理等方面詳細論述開展過程審計的工作重點。

（1）設計概算審核。海上油（氣）田開發項目的預可行性研究報告或項目建議書通過審核后，應按各國有關規定及公司要求，編制或委托相應等級資質設計單位編制整體開發方案（ODP）。根據項目規模，組織專家審查會，通過審核后，根據項目審批權限報請審查決策。ODP報告批復的投資估算是項目基本設計的限額控制目標和項目管理的重要依據。在項目基本設計階段，依據項目投資額度，由相應等級資質的第三方設計單位承擔基本設計工作，但原則上不能交由承包商進行設計。項目基本設計及報告完成后，應組織技術和經濟專家審查。為便于協調，工程、鉆完井及經濟評價等各專業的專家審查盡量同步進行。進行設計概算審核時的工作重點為：檢查設計概算的編制依據；檢查概算費用構成的正確性；檢查設計變更、概算調整環節；檢查總概算中各項綜合指標和單項指標與同類項目對比是否合理。

（2）工程費用審核。海上油（氣）田開發項目的生命周期為勘探期、開發期、生產期和棄置四個階段。對油（氣）田開發項目投資完成情況審核的依據是批復的基本設計概算和概算調整。公司對勘探（物探、鉆井）、開發、棄置費等通過項目定義和工作細分單元等進行投資額核算和歸集。根據項目管理規定，每個項目組都專設控制崗，負責編制項目各級工作細分結構和工作量分解體系、各層次進度計劃相對應的控制概算，以及分年度、季度和月度概算項目，通過對項目各個階段實際執行環節的管理，監控和審核該項目的投資情況，實現開發項目確定的投資控制目標，達到項目利益最大化的目的。進行工程費用審核時的工作重點為：檢查基本設計環節；檢查投資完成情況管理體系；檢查投資執行與控制環節；檢查投資完成情況考核評價環節。

（3）預算管理。預算管理是以戰略規劃為指導，根據作業及管理活動在預算期內的計劃安排，按照會計權責發生制核算的要求，反映開發項目當期開發活動及其相應費用控制活動的總體情況編制的詳細預算。項目組編制油（氣）田開發工程計劃預算；負責因設計變更、工作量變化等原因造成預算調整的預算申請；參與基本設計階段的概算審查；負責油（氣）田開發項目進度、質量和預算控制；負責對開發項目計劃預算執行情況進行分析評價，對超預算或未完成預算的原因做出詳細說明；負責開發項目竣工報告編制與上報；負責上報所管轄開發項目費用預算的調整追加工作。進行預算管理審核時的工作重點為：檢查預算管理管理體系；檢查預算編制、審核及審批環節；檢查預算執行與跟蹤分析環節；檢查預算的考核與業績評價環節。

（4）采辦與合同管理。海上油（氣）田開發項目組應當在項目啟動后制定采辦計劃和采辦策略，并按照權限審批，項目組根據批準的采辦計劃和策略，有計劃地提出采辦申請。采辦申請經審批后，組織、實施開發項目的所有采辦活動。采辦項目結果得到審批后，組織合同談判和簽訂的準備工作。簽訂采辦合同之前，應根據采辦管理規定及合同管理規定，按照規定的審批權限履行相關審查、批準手續后方能簽訂。項目組具體負責服務采辦合同的執行和貨物采辦合同的質量驗收。進行采辦與合同管理審核時的工作重點為：檢查采辦管理體系、項目采辦計劃制定和審批環節、采辦項目申請環節、采辦項目的選擇采辦方式環節、采辦項目的收評標環節、采辦項目審批環節、合同管理體系、合同簽訂環節、合同的分包與轉包環節、合同執行情況的跟蹤分析環節、合同變更、合同解除和爭議情況。

（5）物資管理。項目組組織驗收貨物，庫房管理人員將入庫信息錄入系統，并在貨物交接清單上簽字確認。物資出庫時，與出庫物資相關的資料、證書等隨物資一起移交給項目組，并及時提供所有正式出庫單，保證賬實相符。物資移庫必須憑領料單，發料后庫管人員應及時調整庫存物資出庫記錄，確保賬物相符。物資退庫時，對符合退料條件的物資，連同相關技術資料，及時辦理退庫手續。應每年實施一次集中回收清理，對其中有再利用價值的物資，應充分利用，減少浪費。對經確認無使用價值或無法修復利用的物資，進行處理。項目關閉時，項目組應將工程項目的剩余材料移交給油（氣）田生產單位，不得自行處理剩余材料。進行物資管理審核時的工作重點為：檢查物資管理體系；檢查物資的驗收入庫環節；檢查庫存物資的在庫管理環節；檢查物資的出庫管理環節；檢查物資的移庫環節；檢查物資的退庫環節；檢查庫存物資調撥、轉讓及報廢環節；檢查進出口物資的管理環節。

（6）健康安全環保管理。健康管理主要關注職業病防治、作業人員突發性疾病的管理與控制、員工健康檔案的設立與維護、事故報告要求與持續改進計劃等方面；安全管理主要是指對海上油（氣）田勘探、開發和生產作業全過程以及海上重大改建、擴建項目及其施工的安全作業進行管理，包括在設計、建造、投產、作業、廢棄階段的安全作業管理，以保證在作業生產過程中，消除或降低不安全因素給公司造成的影響或損失。環保管理是指依據國家相關法規對生產作業過程中各種可能造成環境污染的因素及行為進行管理和控制。環保管理工作伴隨著主體設施的設計、建造及生產過程一起開展，作為主體設施管理工作不可分割的一部分。進行健康安全環保管理審核時的工作重點為：檢查是否設立了適當的健康管理方針及體系，抽查員工體檢檔案，檢查事故報告程序；檢查是否設立了適當的健康安全環保方針及體系、項目的安全分析及危險因素識別情況、對承包商作業過程中安全管理及監督情況、事故報告程序、各項設施是否符合要求、危機應急情況和檢查責任追查；檢查生產工藝流程是否符合國家相關規定，檢查事故報告程序及檢大環境污染事故。

（7）工程管理。為達到批準的項目目標所必需的設計、采辦、制造、建造、安裝及試運轉直至投產工作，按程序實施是質量保證的重要條件。由項目組聘請第三方檢驗機構對開發全過程進行發證檢驗。油（氣）田投產前應取得“生產設施作業許可證”和“海上油（氣）田投產許可證”。按《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護條例》的要求，油（氣）田防污染設備將由國家海洋局委托的中國船舶檢驗局（CCS）進行四項法定檢驗。按照ODP確定的投資和投產目標，編制項目實施各個階段的工作計劃和費用開支計劃，建立不同層次的進度和費用的跟蹤、量測系統，對項目的各項活動和承包合同的進度和費用支出進行監測和控制，建立項目整體工作量的分解體系和各級進度計劃，審查、批準承包商的進度計劃和進度衡量系統，保證項目各個里程碑和投產日期的正點實現。通過收集項目進度、費用監測系統得到的資料，把項目實際工作的進度和費用與計劃進度和預算進行對比、分析，如果計劃與實際工作之間出現偏差，分析出現偏差的原因，提出糾正偏差的建議。進行工程管理審核時的工作重點為：檢查質量體系建設、質量管理執行環節、質量管理整改情況；檢查進度計劃的編制有無編制“工作分解結構、總進度計劃和控制進度計劃，審核項目組是否按規定及時報告項目執行過程中出現的進度偏差，是否定期編制項目實施情況的進度報告；檢查有無與工作分解結構、項目采購和發包計劃相對應的費用控制預算，檢查費用控制環和報告環節，檢查項目組是否按規定及時報告項目執行過程中出現的費用偏差。

三、海上油（氣）田開發項目過程審計的注意事項

（1）制定切實可行的審計方案，有的放矢。制定切實可行的審計方案是保證開發項目過程審計順利進行的必要前提。審計組應該針對審計重點，制定切實可行的審計方案，并充分調動審計成員的積極性，合理利用時間，對項目實施進行追蹤，保證過程審計順利進行。

（2）提高內部審計人員素質。對內部審計人員進行持續的培訓，特別是關于信息技術、風險管理、項目管理、工程造價等方面的知識培訓，不斷更新內部審計人員的知識，拓寬其知識面，使得內部審計人員成為風險管理專家。

第4篇：合同管理工作重點范文

一、細致工作，切實履行崗位職責

制定生產任務，明確工期要求。依據設計圖紙、制造合同文件、設備工程總進度計劃以及有關定額和指標進行水泥礦山設備制造總進度計劃的編制。進度計劃任務書內明確各項工作的進度計劃，保證在合同規定的工期內，按照合同規定的技術標準完成提升機、索道內產品及工礦配件的制造。今年，我公司總共完成各類產品xx件，認真履約，產品質量符合設計標準要求，實現收益xx萬元。

加強部門交流，促進協作溝通。我積極參加銷售部門的月、季、年度銷售例會和市場分析會，同時也邀請銷售部門的相關人員定期參加合同部門的工作會議，使銷售部門與合同部門在工作上相互滲透，促進銷售部門和合同部門之間的通訊交流變得開放而坦率，增強雙方對彼此的信任。

確保采購物料及時到位。按票采購人員根據經批準的《采購合同審批表》，先核對采購內容，根據采購物資的緩急程度，參考市場行情及過去采購記錄，確定供應商并進行詢價，并提品報價單。同時對于廠商提供的材料進行深入分析，根據經批準的采購方式向廠商議價，就有關物資的質量、付款方式等內容達成一致后與廠家簽訂采購合同。并在發貨的過程中積極聯系物流公司，保證物資及時到位。今年，總計采購物資設備xx萬元，無延期，保證生產正常運行。

二、存在不足，找準今后努力方向

回顧一年來的學習工作，雖然取得了一定的成績，但與上級的要求、工作的需要相比，還有一定的差距：一是2016年合同管理時效指標不理想，在管控上未做到精細管理;二是領導能力仍需加強。雖然我基本完成了合同管理人員的職責，但是在領導能力方面仍欠火候，需要繼續努力。尤其在工作重點把握及團隊建設方面仍有很大的提高空間;三是科學管理尚需完善。目前，我只是作到了一名基本合格的管理者，距離科學化管理目標仍存在許多需完善的地方，合同管理工作沒有創新，活動沒有亮點。合同部部長是一個綜合職位，其工作不僅僅是墨守成規、按部就班，更需要管理的創新及溝通的暢通，這些方面我仍需不斷努力。

第5篇：合同管理工作重點范文

關鍵詞機電；設備；管理；維護；理念；培訓；制度；

中圖分類號：TU85 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

管養分離是一種先進的管理模式，南水北調作為我國最大的調水工程必然采用這種先進的管理模式。為了保證調水安全，機電設備的地位和作用變得越來越重要。管養分離模式下如何把先進的機電設備管理好、使用好、維修好，有著現實重要意義。機電設備管理不僅是對設備本身的管理，而且要對維修、保養的合同單位進行管理。對維修、保養的合同單位的管理是管理單位機電設備管理的重點。

一、管養分離模式下機電設備管理的特點

1、管理單位與維護維修單位的管理范圍不同。管理單位負責轄區內所在設備的管理工作，維護維修單位根據合同約定只負責合同范圍內的設備管理。一個管理單位要與多個維護維修單位共同來完成設備管理工作。

2、管理單位與維護維修單位的管理目標不同。管理單位以通水安全和設備安全為前提，對設備的完好率要求是100%。維護維修單位以完成合同約定為目標，與管理單位的要求有一定的差距。

3、維護維修受通水運行的影響，維護維修工作的計劃性不強，工作計劃經常更改。

二、養分離模式下管理單位的工作重點

管理單位作為業主，在設備管理方面主要體現在以下幾個方面：

1、合同管理

[1]管理單位通過合同管理這個手段，通過維護單位對合同的履行來實現設備的安全、良好運行。做好合同管理，設備管理人員就要熟悉合同、理解合同、靈活運用合同的約束條款，通過維護單位對合同條款的執行來實現設備管理的目標。

2、加強日常管理，提高工作的計劃性

對維護單位的日常管理包括人員資質、維護方案、維護計劃、維護效果驗證和維護文件記錄等。將通水運行的實際和維護單位的維護方案、計劃相結合，合理調配時間，使維護維修工作能夠順利進行，提高維護維修的效率和質量。

3、建立設備巡視制度，督促消缺工作的開展

建立設備的周巡視制度，明確巡視的內容和標準，并以表格形式發給維護單位，每周按要求進行巡視。建立缺陷臺賬，根據巡視結果，及時更新缺陷臺賬。缺陷臺賬是消缺工作的依據，督促維護單位制定消缺計劃并檢查消缺效果。通過這種方式來保證設備的完好率。

4、嚴格驗收程序，提高維護維修質量

[2]工作驗收是合同管理的一個步驟，明確驗收程序和標準，有利于提高維護單位工作的積極性和工作質量。根據技術方案中的質量標準，組織管理單位和維護單位共同對工作進行驗收，既為合同結算提供依據，又能及時評價維護班組的工作質量。驗收結果及時反饋到維護人員手上，能夠很好的提高維護班組工作的質量。

5、嚴格落實“兩票”工作制度，保證人員、設備安全

機電設備中不僅有水工機械設備，而且有高、低壓電器設備。現場不僅有管理處的設備管理人員，而且有高壓、水工、自動化等維護單位的工作人員。為了保證人員安全、設備安全，必須嚴格執行“兩票”制度。按票工作，照章操作才能保證安全。

6、做好對維護單位的定期考核

根據建管部的考核辦法，每季度對維護單位進行嚴格的考核，有效促進了維修養護工作水平的提高，使各項管理更加規范和高效。為安全通水運行和良好管理環境的創造提供了重要保障。

三、設備維修養護隊伍的現狀

1、水利工程維修養護管養分離工作開展時間不長，專業的養護隊伍數量少，沒有形成有效的競爭局面。養護隊伍專業水平參差不齊，在養護隊伍的選擇上比較困難。

2、日常的維修養護工作量不大，出于成本的考慮，養護單位的維修養護人員配備的比較少。維修工作的及時性受到了一定影響。

3、維修養護的設備種類多，維修養護單位的人員專業技能上不能滿足日常維修工作的需要。

4、維修養護單位派駐現場的管理人員少，管理經難不足。對新技術、新設備的運用上有欠缺，不能完全掌握現有設備的維修養護要求。

5、維修養護隊伍所擁有的機械設備和工具缺口大，維修養護工器具數量少，制約、影響了維修養護工作質量和工作效果。

四、加強設備管理的建議

1、提高管理水平。管理單位（管理處）要將工作要求不斷的細化、標準化，使維修養護單位有明確的工作流程和工作目標。維修養護單位要從企業長久發展的角度來認識和提高現場管理人員的管理水平。養護單位要在維修養護班組中形成競爭機制，促進維修養護工作水平的提高。

2、合理配備人員，提高技術人員的比例，提高維修養護的效率和質量。養護單位可根據養護工作的實際，及時調配技術人員，在總人數不變的情況下，提高應對的能力和處理問題的水平。

3、[3]加強操作人員的技能培訓，就是要使其懂得機電設備的結構組成、工作原理、性能、讓他們掌握操作技巧，掌握機電設備在發生故障時所具備的故障快速診斷和維修能力。還要注意加強對操作人員的素質教育和培訓，提高其工作責任感。這樣才能更加有效地提高操作人員的工作積極性和主觀能動性，工作人員的積極性和能動性提高了，工作效率也會得到相應的提升，并最終達到提高機電設備的利用率和完好率。維修養護的設備種類多，維修養護單位的人員專業技能上不能滿足日常維修工作的需要。

4、形成聯合巡視制度和重大問題技術會商制度。通過聯合巡視檢查和技術會商制度加強管理單位與維修養護單位的溝通和聯系，使維修養護的目標更加明確和一致。對影響維修養護工作的因素統一認識，積極為維修養護工作創造好的工作環境。

5、加強科技創新，采用先進的維修養護理念。[4]如預防檢修制、主動維修及建立和完善機電設備維修管理系統等，廣泛采用先進的管理技術和維修技術，以可靠性為中心的維修思想，遵循了設備發生故障的規律，增強了維修的針對性、靈潔性，提高維修養護的和質量。

結束語

伴隨著機電設備造化程度日益提高，在保證安全通水的前提下，如何讓機電設備更好地發揮其作用，是一個值得思考的問題，做到這一點就需要不斷加強機電設備管理與維護技術，讓機電設備安全。可靠的工作，保證通水的安全，為促進國民經濟更持續的發展。因此，培養高素質的機電設備管理與維護技術人才是刻不容緩的事情。

參考文獻

[1].許光武等.水利工程管養分離模式實踐及分析.人民長江，2008，（20）.

[2]崔慶瑞等.管養分離芻議.水利建設管理,2003（05）.

第6篇：合同管理工作重點范文

農村社區經濟合同作為反映集體資產、資源經營狀況的協議文本，是社區的重要檔案資料之一，在明確村集體與承包者權利義務、保障集體和群眾合法權益等方面發揮著重要作用。隨著市場經濟的發展，農村社區集體經濟規模不斷壯大，越來越多的經濟活動通過經濟合同的形式進行。建立健全農村集體經濟組織合同檔案管理制度，規范農村集體經濟組織合同行為，是規范農村集體經濟活動的基礎性工作，是充分保證村民的知情權、參與權、決策權、監督權的有效途徑，也是協調國家、集體、個人三者利益，壯大農村集體經濟、維護農村社會穩定的重要舉措。

主要問題

青島市城陽區下轄6個街道辦事處、190多個農村社區。近年來，隨著城市化進程的逐步加快，特別是高新技術產業、制造業、現代服務業的崛起，區內大部分農用土地已被征用。順應經濟格局的轉變，農村經濟合同也由過去以土地承包、流轉合同為主，其他經濟合同為輔轉變為現在的以土地廠房租賃、對外投資、基本建設等經濟合同為主，土地承包、流轉合同基本不再存在的格局。當前，該區社區經濟合同管理工作主要存在以下幾個方面問題

合同的制定和管理不規范。少數社區干部的民主管理意識淡薄，對相關政策法規的學習不夠，特別是對《合同法》知之甚少，往往以自己的主觀意志制訂合同條款，致使合同條款的簽訂不規范。合同的內容得不到有效的公開和監督，致使人情合同、暗箱操作等情況時有發生，簽訂經濟合同未真正履行民主決策程序，民主管理和民主監督工作流于形式。部分社區合同管理權力分散，未執行統一管理，合同制定后，相關人員沒有及時將合同移交檔案管理人員，有的散存在個人手中，造成合同保管存在極大的安全隱患。

合同的內容存在不合理、不合法現象。主要表現在存在低價租賃、超期限租賃等問題。部分社區經濟合同的簽訂不規范，合同款項不全、內容不具體的問題比較突出，個別社區甚至存在口頭協議的現象，一定程度上制約了合同的法律效力。截至目前，全區190多個社區，共簽訂各種經濟合同7164份，標的額38，73億元，其中，較為規范的經濟合同占70%，不夠規范的經濟合同占30%。還存在一些社區簽訂租賃合同時，合同期限約定為30年，明顯違反了《合同法》關于“租賃合同期限最長不得超過二十年”的法律規定。

社區經濟合同多口管理，監管工作存在盲點。根據有關政策法規，社區經濟合同歸口多個部門管理。例如，社區經濟合同的法律公證歸口司法部門管理，租賃合同歸口工商部門管理，基建合同歸口建設部門管理，土地承包合同歸口農業部門管理等等。因此，單純依靠農業部門來抓好社區經濟合同管理工作是遠遠不夠的。

“簽約容易，履約難”。少數社區干部“新官不理舊賬”，對以往形成的合同應收款存在畏難發愁和怕得罪人的思想，清收措施不力，效果不大。同時，部分合同對方惡意逃廢債務，全區社區土地租賃費和廠房租賃費拖欠金額占應履約金額的10%左右，導致部分合同資金沉淀流失，削弱了社區經濟的規模實力。

管理現狀

根據新形勢下的經濟發展需要，城陽區立足實際，及時調整工作重點，在繼續加強社區財務開支監管的同時，著力抓好社區經濟合同的管理，不斷加強和完善對社區合同檔案的監督管理。

建章立制，規范管理。出臺了《關于加強村級財務和資產規范化管理的暫行辦法》，對社區集體組織出租、出讓、發包和拍賣集體資產，以及對外投資、基本建設等方面的經濟合同管理工作進行了具體規定，為全區社區經濟合同的規范化管理提供了制度保障。流亭等街道辦事處也結合各自實際，制定了《關于村級財務和資產管理實施細則》等規范性文件，確保合同內容符合集體資產的增值保值，群眾利益不受損害。

依托代管，強化監督。結合農村財務“雙代管”的實施，區相關主管部門指導各個社區普遍建立了《社區經濟合同管理臺賬》，對社區各類經濟合同的簽訂、履約和解除等情況，實行了專人、專賬、專柜以及全過程、動態化管理。及時掌握了社區大額資金的收入來源，從源頭上建立了防范機制。同時，各街道都成立了村級財務代管服務中心，在加強對各社區財務雙代管的同時，積極加大對社區集體經濟合同的管理和規范，要求各社區經濟合同簽訂后，必須將合同原件或復印件報到街道財務代管服務中心登記備案。各街道對社區經濟合同進行了不定期清查，督導有關社區對不規范經濟合同進行了依法補簽和完善：著重抓好對土地、廠房等租賃合同的管理，督導社區依法做好租賃費的及時清交，有效遏制了社區集體資產的流失。

依法指導，民主監督。為避免社區居委會干部在簽訂經濟合同時由于決策的失誤，給集體財產造成不必要的損失，根據《農村集體資產管理條例》等政策法規要求，城陽區明確要求在簽訂經濟合同時必須啟動民主決策程序，必須落實重大事務決策制度和村務公開制度，在社區“兩委會”提出意見后，要及時召開民主議事會進行研討，然后由黨員大會討論，對涉及金額較大的合同，要求反復征求意見，特別是要征求本社區的能人、企業家的意見。通過規范合同簽訂程序，有效減少了盲目簽訂合同帶來的損失。同時，對運作過程中行成的檔案資料，及時進行歸檔整理，納入保管范圍。

建議與對策

進一步完善關于農村集體經濟組織合同管理的指導性意見。應根據國家、省、市相關指導意見，對城陽區《關于加強村級財務和資產規范化管理的暫行辦法》、《關于村級財務和資產管理實施細則》、《城陽區社區檔案文件材料歸檔范圍和保管期限表》等規范性文件進行進一步修訂，指導性意見應從原則上，就經濟合同的簽訂、所遵循的原則、訂立的具體要求以及合同的糾紛處理、合同的管理、責任的追究以及檔案保管規范細則等進行明確的說明，使農村經濟合同的管理工作有法可依、有據可循。

加強組織協調，切實發揮各有關部門的監管職責。由區里相關分管領導牽頭，組織司法、工商、審計、農業、檔案等部門，根據各自職能，各負其責，依法做好對社區經濟合同的監管工作。各街道辦事處應在各專業部門的指導下，在繼續做好農村財務“雙代管”的基礎上，依法做好社區經濟合同的監督管理，不斷完善民主決策、臺賬登記、集中備案、定期清查、檔案監督管理指導等各項管理制度。

進一步提高合同管理人員的業務素質和工作技能。隨著農村經濟的發展，經濟合同的內容越來越復雜，合同檔案保管和利用的頻率也越來越高，涉及的知識越來越全面，對合同管理人員的要求也越來越高。要通過舉辦培訓班等形式，加強對街道、社區干部的政策法規以及檔案業務培訓，不斷增強其依法管理集體資產的能力，提高社區經濟合同的規范化管理水平，更好地促進社區集體經濟的健康、可持續發展。

第7篇：合同管理工作重點范文

一、主要工作內容

2010年1月1日至2010年4月30日，負責公司行政及后勤管理工作，其工作重點是進行公司規章制度的建設；2010年5月1日至2010年8月31日，全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，該階段的工作重點是人力資源工作規范性建設；2010年9月1日至2010年10月31日，全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，同時負責項目部的全面管理工作，該階段的工作重點是項目部規范管理的建設；2010年11月1日至今，負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作，6個月的人力資源管理工作，2個月的項目部管理工作。

二、主要工作業績

(一)行政管理工作

1.完成了公司規章制度建設工作。主持制定了17套規章制度，其中親自主筆編寫11套，這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求，從而使公司的各項管理有章可循，員工有“法”可依，為公司實現企業現代化規范管理奠定了良好的基礎。

2.公文管理工作實現了制度化、規范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程，使公文的收、發、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序，確保了公文傳送的及時性、公文執行的有效性及公文使用的安全性，從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。

3.檔案管理工作實現了規范化。建立了公司專業的檔案室，并實行了專人管理，對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理，對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理，并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式，確保了檔案管理的安全性及延續性。

4.完成了前臺接待的標準化管理。公司現有三個前臺，均進行了統一的形象布置，并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓，統一了公司的接待流程及工作要求，為樹立公司良好的企業形象起到了積極作用，為公司各部門的業務接待起到了模范作用。

5.會議管理基本上實現了標準化。公司對內、對外的會議，從會前準備到會中服務及會后跟蹤，都能全面完成，無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成，保證了各項會議的成功召開。

6、印章管理工作基本規范。嚴格按照《印信管理辦法》執行印章使用審批制度，對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理，確保了印章使用的合法性和安全性。

總之，公司的行政管理工作，在海南企業中已達到了上等水平，我們的公司也跨入了現代化規范管理的企業行列。

(二)信息管理工作

1.加強了網站的管理工作，對網站內容進行了嚴格審核，并不斷充實網站內容、更新網頁，及時上傳新信息、搜集外來信息，為企業建立了一個良好的宣傳窗口，并對網站后臺進行了分析、匯總，及時掌握網站使用動態。

2.建立了企業信息庫，完成了公司信息的統一管理，規范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫，并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集，共收集信息515條。

3.加強了信息收集與信息傳遞工作，增大了公司的信息量及信息流，按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制，并提供給公司中、高層領導學習與運用，方便了領導的工作，同時也提高了工作效率。

(三)人力資源管理工作

1.制定并實施了《人力資源管理細則》，規范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程，明確了人才選聘標準。

2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規范內容，健全了人事檔案，規范了人事檔案管理流程。

3.企業文化建設初具規模，先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯歡晚會等大型活動，組織了大、小六場培訓活動，并組建了籃球隊，開展了多場籃球比賽，以及印發《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業博覽會等多種宣傳活動，不斷地提高了企業知名度，有效地塑造了企業文化。

(四)后勤管理工作

1.資產管理工作規范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上，依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記，并將管理責任落實到具體的使用人或保管人，規范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。

2.車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理，并嚴格執行了派車審批制度，達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。

3.辦公用品管理工作規范化。實行了辦公用品月計劃制度，并結合以舊換新的節約措施，既保證了工作需要，又避免了不必要的浪費，有效地控制了辦公成本。

(五)總經理辦公室管理工作

1.以創建先進集體為目標，加強本部門的團隊建設與管理，使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感，且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。

2.本著嚴要求、勤指導的方式，以樹立模范、培養骨干為目的，加強本部門員工的教育和培養。

三、主要工作經驗

1.做人原則：做員工表率，為下屬老師，當同事朋友。

2.做事原則：原則堅定，獎罰分明；身先士卒，帶頭實干。

3.管理原則：理論上高度，實踐到深度；分工要明確，責任必到人。

四、工作中的不足：

1.行政管理力度欠佳，行政監督職能不強。

2.規章制度執行不嚴，執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。

3.考核制度還待進一步完善。

五、新年工作愿景

1.為總經理分憂解難，與員工一道艱苦創業，為實現公司的宏偉目標而奮力拼搏。

2.不斷學習、不斷創新、不斷提高，努力成為一名優秀的職業經理人。

3.務實敬業、勇擔重任，希望有機會為企業做出更大的貢獻。

六、新年工作設想

(一)行政管理工作

1.在對現行規章制度執行進行調查研究的基礎上，進一步修正和完善現行規章制度，并加大各項規章制度的執行力度；

2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規定》、《員工行為規范》、《工服管理規定》等規章制度，以滿足公司發展的需要；

3.建立企業危機管理機制，有效預防或應對企業經營危機；

4.建立規范的行政監督機制，加強行政管理力度。

(二)后勤管理工作

第8篇：合同管理工作重點范文

近年來，項目承包工程主要采取招投標方式進行，因此招投標活動的成敗，直接決定了項目工程的好壞，簽訂的合同是整個項目工程實施的法律依據，是整個項目工程能否順利進行的保障，所以重視招投標的合同管理，對推進企業發展具有重要意義。

一、企業的合同管理

目前，對于合同管理的定義分為狹義和廣義兩種，所謂狹義的合同管理主要是指行政機關對于合同的監督管理。而廣義的合同管理不僅包括行政部門對合同的監督管理，還包括企業、個人對合同的管理。

企業的合同管理又被稱為企業的合同自律，指的是企業對于本單位所簽訂的合同及履行情況進行的自我規范、自我約束和自我保護等活動。合同管理是一個動態的過程，主要用在管理機構和管理人員實行科學的管理方法來達到預期的合同管理目標。

二、招投標與合同管理的關系

招投標屬于合同的談判和訂立階段，是合同管理的上一步。招投標的結果更注重于競爭性條款的形成，作為招標一方想通過最小的運作成本，來滿足投標一方的要求，而投標方則希望滿足要求的同時獲得最大利潤，招投標雙方的最終目的都是為取得利益最大化。但在整個招投標過程中雙方呈現出是一種市場交易行為，未構成合同關系，在時間上提前于合同管理，但招投標所達成的結果是合同的重要組成部分。換句話說，合同是招投標雙方以法律形式落實的承諾。只有雙方簽訂了合同，招投標的交易行為便以法律的形式固定下來，保障雙方的權利和義務。

三、招投標的合同管理存在的問題

（一）招投標和合同管理不同步。企業對招投標和合同管理的認識不到位，出現多頭管理現象。招投標管理人員和合同管理人員只關注于自己的工作，兩者缺乏必要的溝通，致使招投標管理人員只負責前期的審查和招投標工作，而合同管理人員只負責合同簽訂和履行，工作無交集，影響下一步工作開展。例如招投標人員在招投標期間可能會對內容進行更改，由于缺乏合同管理人員的指導，更改的內容不規范，就會導致后期實施過程中出現違約現象，給企業帶來損失。

（二）合同管理體系不完善。談判前期未認真審查對方的履約能力，談判過程中沒有充分的掌握和分析當前市場行情和技術標準等情況，易出現忽略核心內容或關鍵細節的問題。對于已簽訂的合同，沒有及時的送達相關單位，進行必要的交接手續，使得有些單位對于合同內容不了解，或者對合同不重視，未及時采取措施履行或監督單位履行合同。部分承辦單位具有依賴心理，缺少主動履行或督促履行合同的意識。由于欠缺有效的合同督查，未能及時發現違約現象，造成企業的損失。

（三）招投標文件的內容不夠規范。目前，大部分招投標文件的撰寫工作由招投標機構承擔，招投標機構熟悉招投標流程可以大大減少企業的工作量。但招投標機構對于項目的內容和技術要求了解甚微，致使編寫的招投標文件內容過于簡單，深度及廣度都不夠，一定程度上制約了合同的后續操作。招投標機構的工作人員擅于編寫招投標文件，但未必具有相應法律和合同管理知識，因此編寫出來的招投標文件存在不準確、不完善等缺點，也給合同的后續操作帶來了隱患。

（四）招投標機制不完善。現行的招投標工作已形成較完善有效的管理制度，例如在主體的資格審查、招標文件的審查和招投標監控方面已經較為完善，形成了相應的制度。這些制度在實踐中對于規范招投標行為，制止和制約合同的違法行為起到了積極的作用。但不能忽視的是招投標過程中仍然存在一些不規范的競爭，例如規避招標、虛假招標、評標過程的不公正不科學等等。這些不規范的行為和想象都將后期的合同履行帶來危害，甚至引起法律糾紛，損害企業利益。

四、加強招投標的合同管理的措施

（一）招投標和合同管理同步。要求合同管理人員參與招投標過程，與招投標人員共同審查招標文件，便于第一時間掌握招投標情況，在招投標人員進行內容調整的時候，及時給予可行性意見，避免一些不規范不合法的條款出現，保障企業權益，使合同更具可操作性，履行過程更順暢。招投標人員在招投標過程中及時向合同管理人員解釋招投標文件的內容，便于合同管理人員的理解。兩者相互促進，相互作用，促使招投標與合同管理工作順利開展。

（二）完善合同管理體系。談判前期招投標部門認真審查對方的履約能力，避免在談判過程中忽略核心內容或關鍵細節的問題。對已簽訂的合同，及時的送達相關單位，合同承辦單位要按月或按季度對合同的履約情況進行報告。設立職能部門，定期對合同履約情況進行檢查，確定內容、標準及工作重點、細化考核標準，督促各部門認真履行各項義務，保障合同的順利履行，定期對合同履行內容進行匯總，形成系統完善的管理體系。

（三）規范招投標文件內容。提高對招投標文件的重視程度，由于招投標文件的內容及水平直接關系到招投標雙方的利益及投標的效果，要全面提高招投標機構編寫招投標文件的能力。招投標的企業可以根據招投標方式的不同，制定示范文本，涵蓋合同的實質性內容，對重要的投標文件采取會議審查的方式，由單位領導帶頭，各部門人員共同參加， 必要時邀請專家對文件內容進行審查。招投標機構加強撰寫人員的綜合素質，提高相關法律和專業知識，提高綜合技能，保障招投標企業的利益。

（四）完善招投標制度體系。整合現有的相關招投標法律規范性文件，形成完善體系，推進招投標工作的標準化和規范化，健全配套的法律法規，明確實施細則，增加招投標工作的可操作性，使其科學化和具體化，避免出現歧義。嚴格資格審查，防范惡意招投標現象，建立招投標監督機制，監督招投標的整個操作過程和后續履行實施過程，嚴厲打擊違法違規行為，健全投訴處理機制，維護招投標企業及當事人的合法權益。

第9篇：合同管理工作重點范文

關鍵詞：公路建設；合同管理；問題；風險防范措施

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A

一、公路建設合同化管理

（一）合同化管理的內容

公路建設合同化管理是以制度的法律化、規范化和科學化為基礎，以業主建立的事先防范、事中控制以及事后反饋體系為重點的合同化管理制度體系，目的是保障各項管理工作有法可依、有章可循，實現合同公平與高效。合同化管理包含公路工程建設項目管理的全部內容，與項目管理緊密結合，貫穿于項目建設管理的各個方面。合同化管理的工作重點面向對公路工程項目的投資、質量、安全、進度、公益目標等影響十分重大的主要環節進行，內容豐富。

（二）合同化管理的意義

公路建設合同化管理是一種新興理論，通過合同管理與項目管理的有機結合而產生。公路建設合同化管理的具體內容主要包括以下幾方面。公路建設合同化管理的指導思想，即將公路建設的先進管理思想和內容采用合同的形式體現于項目建設中。合同化管理的原則包括系統性、融合性、可行性、針對性、公平性和防范性等，保障公路建設能夠順利進行。業主是公路建設合同化管理的主體，業主能夠統籌公路工程項目全局，使項目參建單位能夠在項目建設的全過程中自覺遵守合同化管理，執行各項合同規定的制度與方法。公路建設合同化管理的目標是督促參建的各方要自覺遵守合同的各項規章制度和各種管理辦法，積極控制在項目建設過程中的各類行為，使各項指標向著全方位達到合同要求前進。

（三）公路工程合同管理的重要性

公路建設項目中的合同在其施工過程中有著重要作用，這是因為合同是締約雙方明確法律關系、權力以及責任的基礎，是業主和承建企業在實施合同中一切活動的根本依據，而科學、合理的合同管理可以保證參與工程建設各方全面履行合同約定義務，是確保公路工程建設質量、建設投資以及建設工期的重要手段。公路建設過程中的合同管理是以有關法律與政策作為主要依據，通過采用多種手段來要求參與公路建設的各方簽訂合同，并且要求各方在合同簽訂后要全面履行合同條款，并對公路工程建設中產生的合同爭議和糾紛進行及時妥善地處理，有效開展合理索賠、預防一切違法的行為，對幫助建設各方避免經濟損失、實現合同目標有著重要作用。合同管理已成為公路工程項目管理中的核心內容，因為合同中明確指出公路工程的質量、工期以及價格等目標，而合同管理工作的范圍包括公路建設過程中所有的施工和管理工作，這對整個公路建設項目的實施起到了非常重要的保證作用。合同管理可以更好的規范公路工程參建各方的行為，這是因為由于公路工程參建各方缺乏法制觀念和誠信意識，導致公路工程建設中的不正當競爭行為時有發生，而加強合同管理對規范市場交易行為、促進公路建設市場的健康發展有著重要意義。

二、公路合同管理中存在的問題

（一）合同條文缺乏規范性和嚴謹性

公路建設工程合同種類繁多，條款復雜，制定合同時用詞要嚴謹、規范，避免在履行合同過程中產生不必要的糾紛。在擬定合同時，承包商一般都是按照示范文本草擬合同條款，再由業主方簽署。在幾次反復確認過程中，會受到各種不利因素影響，導致最末的合同條款和招投標文件中的條款不相符合，就因為合同的這種缺乏嚴謹性和規范性，給合同的履行產生了影響。

（二）合同管理體制不夠完善，合同法律意識不強

有的施工單位對合同管理體制的建設不夠重視，一大部分項目管理機構沒有設立專門的合同管理部門，整個合同管理機制不健全。缺少動態合同管理制度及具體的操作流程，無法對實時工程進度進行跟蹤及管理，不了解合同管理程序，執行不到位，沒有進行必要的審查和評估，也就沒有對合同管理的有效性進行監督和控制。再加上近年來市場體制的改革，市場競爭非常激烈，有的承包商為了獲取利益而和業主方簽下了不合理合同，給合同帶來了風險。或者有的施工單位不按合同行事，在工程實施過程中若出現糾紛，也不按合同條款找出解決問題的措施，而是想盡一切辦法托關系。

（三）只注重施工階段合同管理，而忽視設計階段的合成管理

很多建設單位往往對設計階段的合同管理不夠重視，而把主要精力花在施工階段上。其實，真正來講，設計階段才是控制成本的一個主要環節。若設計人員對整個工程的成本、工期等不給予重視，而只關心工程項目是否安全、實用，造成工程項目提高成本。而且，由于設計時不注重質量，導致不能如期完工，浪費成本。因此，注重設計階段的合同管理，是保證工程順利完成的前提。

（四）合同索賠困難

索賠指的是在履行合同過程中，合同當事人單方由于出現各種意外情況，例如對方違約、受到意外損失等，要求對方按照合同給予賠償的經濟活動。出現索賠的原因有很多種，歸納起來主要有以下幾方面原因：

1、受到建筑行業經濟效益的影響。承包商經常采取“爭低標、靠索賠”的手段，但因為建筑成本的提高，發包人經常處于預算緊張情況；

2、 施工過程中，工程難度增加。隨著建筑業的不斷發展，市場上出現了許多新材料、新工藝和新技術，發包人對工程建設的質量要求越來越高，功能要求越來越齊全；

3、發包人沒有根據合同辦事；

4、 我國新出臺了政策和法規，這些新的建設法規及經濟法規對工程造成直接的影響；

6、發生一些無法預見的意外情況；

7、項目和管理模式發生變化。由于某一方出現管理失誤，不但自身會受到損失，也會累及相關的單位；

8、 變更合同或者存在合同缺陷。在施工時若變更合同會給工程建設帶來很大的影響，而對于存在缺陷的合同進行修改和補充，也和索賠有相關聯系；

9、合同終止和合同解除。受到政治因素或者其他無法預見的相關因素影響，有時不得已終止合同或者解除合同。公路建設屬于一個索賠多發的項目工程，索賠是法律賦予損失方的合法權利，是對缺陷合同的一種補充，也是承包方和發包方對工程風險比例的再分配。索賠是承包方保護自身的一種正當權益，也是對工程損失進行補償的一種手段。但因為受到多方面不利因素影響，索賠難度很大。

三、公路建設中合同風險的防范措施

（一）識別和分析公路建設合同風險

公路建設合同條款擬定后需要對其可能出現的項目風險進行識別，可以將這些風險識別后制定出風險結構示意圖，通過風險結構示意圖可以將對我方不利的因素找出來，在這個過程中我們可以使用逆向思維方法對其進行思考和論證，這樣才能對公路建設合同中的各類項目風險有效識別出來。公路建設合同中的項目風險識別之后，需要結合公路工程建設的實際情況對其進行分析，通過分析可以明確出各類項目風險一旦出現后對我方產生的影響。

（二）承建企業需要配備專業人員進行合同管理

大部分公路建設合同都是由業主自行起草，但是部分業主在實際上嚴重缺乏委托經驗，所以業主會委托給相關專業人員共同參與到合同文本的編制中，因此，業主所提供的合同都是高質量且文字縝密的合同，但是在合同中會有很多不利于承建企業的隱性合同條款，這便導致承建企業因忽略條款中的隱性風險而需要承擔很多風險責任。所以承建企業需要配備科學、專業的人員進行合同管理，其中參與到承建企業和業主的合同簽訂使其重要的工作內容，這對防范承建企業承擔隱性項目風險有著重要意義。

（四）承建企業要樹立良好的風險意識

承建企業在進行公路建設策略安排過程中要樹立風險意識，這樣才能保證自身利益的前提下可以與對方達成合同的一致，這便要求承建企業具有在合同中轉移風險、規避風險以及限制風險的能力，對于合同中關于業主在什么情況下會免除責任的條款要重點研究，力求承建企業和業主可以共同承擔公路建設項目風險，這對保證承建企業在公路工程建設項目中的經濟效益有著重要意義。

（五）嚴格審查公路建設合同中的各項條款

公路建設合同尚未簽訂前，承建企業要和專業人員對合同進行嚴格的審查與評價，確保合同中有關于公路建設項目條款的合法性，并要確認業主手續的真實性和法律效用，確保雙方對公路建設合同的理解是一致的，雙方在協商好對于合同風險責任以及權益的平衡方式后，并要對合同風險防范及制約措施進行協商確定，確保公路建設合同中沒有任何遺漏和缺陷，同時也要對合同采取的標準格式進行審查。

（五） 摒棄一切口頭承諾

雙方在合同簽訂前的所有承諾和保證都要落實到合同上，不能輕易相信雙方在合同簽訂前的口頭承諾，這是因為將口頭承諾落實到合同上可以控制和防范合同風險，同時也是確保業主和承建企業雙方利益的重要手段。口頭承諾在實際上是不具有法律效用的，所以業主和承建企業雙方要認識到這一點，只有將這些口頭承諾經過調整后落實到合同上，這對減少公路建設合同風險有著重要意義。

（六） 辦理好公路工程竣工驗收手續

在公路工程建設合同履行過程中要辦理好竣工驗收手續，因為如果在竣工驗收前試運行或竣工驗收后沒有辦理好手續，這便使承建企業沒有履行合同中約定好在竣工后要及時辦理竣工手續的承諾，這會為承建企業帶來很多麻煩和問題，主要包括項目保修責任的承擔、工程竣工日期的界定、公路運費管理責任以及其他費用等，所以承建企業在竣工驗收后要盡快辦理竣工驗收手續。

（八）及時上交公路工程結算報告

承建企業在公路工程建設過程中要及時上交結算報告，在上交過程中必須要按照合同所約定的時間期限，結算報告在上交給業主后需要對其進行嚴格審查，審查結束后才會對承建企業的工程款進行結算和支付，如果承建企業沒有及時上交工程結算報告，會導致其與業主發生合同糾紛而引起合同風險，這對承建企業是十分不利的。

結束語：

公路工程建設過程中實施合同管理和風險防范控制，是提高承建企業經濟效益、降低風險有效途徑之一，這是因為公路工程建設具有規模大、風險高、工期長、工作內容復雜以及影響范圍大等特點，其在施工過程中容易受到自然因素、地理因素以及人為因素等方面的影響。這些因素都會導致公路工程建設合同執行時間加長，同時也會導致公路建設合同內容開始出現復雜多樣性，所以建筑企業只有對合同的纖細分析和管理來規范其內容，這樣才能真正降低公路工程建設中的項目風險，這對保證公路工程建設合同執行時間、建設企業經濟效益等方面有著重要意義。

參考文獻：

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