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關鍵詞:圖書館讀者服務;現狀分析;意見與建議;問題分析
基于社會發展視角來看公共圖書館在自身的體系建設方面還有自身的服務素質方面還有著較大不足,不僅表現在自身的管理體制上面同時還體現在圖書館工作者對于讀者的服務上面,集中分析這些原因我們可以發現在公共圖書館的集中化的讀者服務過程中,沒有做好讀者的服務工作主要還是圖書館自身管理體制的不健全和服務體系的不完善,同時低素質非專業出身的公共圖書館服務人員也是影響圖書館難以提升自身服務水平的關鍵因素,因此基于公共圖書館的實際問題做好現狀的優化分析,全面提升管理水平和服務意識是提升圖書館自身發展潛力的關鍵因素。
1 當前公共圖書館存在的問題分析
當前我國的公共圖書館事業正在如火如荼的開展,人們社會化的圖書借閱規模也是越來越大,面對日益激烈的社會競爭,我國的公共圖書館在讀者圖書借閱服務方面還存在著較大不足,不僅反映在公共圖書借閱體系的不完整同時也表現在圖書館工作人員的服務意識不強,對圖書館內部的書籍資源分配的情況掌握的不是特別清晰,無法滿足讀者多元化書籍借閱的需要。同時圖書館自身的讀者服務體系建設的不周全也是導致讀者書籍借閱興趣下降的關鍵因素所在,公共圖書館無法就讀者多元化書籍借閱需求,形成高效化的書籍管理體系,不能滿足讀者書籍學習的需要,所以建立高標準高效率的圖書館書籍借閱體系是滿足讀者多元化書籍借閱需要的關鍵因素所在。
2 公共圖書館管理體制創新的現實意義
公共圖書館設立的本質意義在于為有閱讀興趣的讀者提供充分閱讀的機會,為知識水平提高的讀者提供閱讀的機會,為不同素質和技能水平的社會讀者提供全方位,多種形式的圖書閱讀的學習。同時,公共圖書館是我國社會文化體系的重要組成部分,是促進讀者積極閱讀和學習的重要基礎。在推進圖書館管理體制改革的過程中,要以具體的改革措施為導向,積極推進管理體制優化,提升專業閱讀人才的素質和技能水平。積極推進圖書管理體制的全方位改革,是推動我國技術經濟發展,促進社會教育結構優化的重要舉措。新形勢下,推進圖書館管理體制創新要樹立具體的思想指導目標,以新思想為指導,堅持圖書管理體制的全面優化,合理搭配書籍借閱資源,狠抓職業素質,增強專業人才的就業思想意識的培養,要以新技術新服務為基礎,深化改革程度,建立全方面書籍管理體系,出臺合理的政策,優化圖書結構搭配,構建特色鮮明的社會主義圖書教育體系。
3 樹立創新的圖書借閱服務思想
在公共圖書借閱的過程中要樹立最正確的圖書借閱服務的思想,以服務讀者,做好讀者的服務工作為基礎,以人性化的圖書管理思想為導向,堅持圖書借閱服務為第一原則,創新自身的讀者的服務態度,轉變自身的服務思想。是要根據圖書借閱發展的過程總結有價值的思想認識觀念,從傳統的讀者書籍借閱中吸取養分,以借閱服務過程中出現的人或事為例子進行研究,進行探討,把服務當做鏡子照出自己的不足和缺陷。對圖書發展歷史上出現過的錯誤進行深刻的反思和總結,對有價值的案例要深入研究,找準自身的立足點。樹立可觀性的哲學價值認識,從實際角度出發去看待社會發展的歷史。對于歷史上著名的歷史人物不能盲目崇拜,要深入研究人物所產生的歷史背景及其所做的歷史貢獻,客觀性的分析。對待問題在實事求是的思想基礎上要“取其精華,去其糟粕“經過認真思考之后再進行討論,找準自身的思想價值的定位,努力做好圖書的服務工作,要深刻的認識到書籍是人類進步的階梯。
4 圖書服務模式的創新
服務工作是推動社會向前發展的動力;公共圖書館作為文化傳播的重要教育機構,是面向社會與世界的知識的窗口,有著知識文化交流與傳播的重要途徑。圖書館的性質決定著它的文化定位,決定著它是服務讀者的文化服務機構,它的基本職能是直接或者間接的滿足讀者圖書的閱讀的需要。體現于圖書館各項工作的出發點和歸宿點都立足于服務。要想充分的搞好圖書的服務的工作就需要有著高素質的人員來擔任圖書管理員,只有高素質的人員進行圖書管理工作才能創新圖書服務的模式。在進行圖書管理的過程中,圖書管理人員要以身作則,努力提高自身的服務素質,具體的服務素質優化是進行人性化圖書服務方式創新的基本前提。其最基本的要素就是圖書管理人員對圖書的藏書量和書籍擺放的位置要了然于心,熟悉各類圖書的擺放位置,熟悉圖書的大致內容,同時還具備較高的科學文化素養。素質的優化以服務為讀者為中心思想,具體要的服務素質的優化要從讀者最為關心和最為需求的領域進行開拓創新;立足于實事求是的四項原則,對客戶需求的信息進行優化和刪選,選取出有價值的信息資源為學生提供準確的信息價值定位。同時這還要求我們;服務素質的優化要滿足于服務模式創新的基本需求,要滿足于多數讀者對自身專業信息的篩選,同時要照顧少數讀者對偏冷信息的價值索取。同時自身素質的優化,不能封閉的單獨進行,要廣泛聽取讀者的意見,采用合理的意見,優化體制的服務模式。
5 圖書館特色發展趨勢
公共圖書館在進行創新服務模式的時候,也要在創新服務的綜合帶動下,改變自身發展的方向,樹立特色服務發展的目標,建立特色服務體系,綜合影響和服務因素,帶動特色趨勢的發展。圖書館的特色趨勢發展的方向包含三個帶動點,首先要綜合開發本單位的特色信息服務,建立特色信息服務體系,在發展改革的過程中樹立創新的特色發展模式,確立特色信息發展的引導地位。要努力建設自身的特色信息服務的體系,構建自己獨特的信息服務風格,占據信息人才獨特培養的培養的地位,形成特色產業服務。在服務項目的選擇和信息價值定位的過程中,要統籌全局的發展思路,轉變工作方式,進行多種形式的信息服務經營,運用科學技術手段優化管理圖書系統信息,形成自己鮮明的產業特色和圖書服務的風格。要規范信息健康發展,減少發展的阻力因素,推動體制的深化改革。要積極發展行業的創新業務,將新的手段技術與服務相結合。
6 結語
書籍是人類知識的源泉是人們學習先進理念知識的重要來源,滿足于社會文化的發展,做好社會讀者的圖書借閱的服務工作是滿足于社會向前發展的基本動力所在也是促進人類知識進步的有效途徑,因此立足于社會知識文化的創新做好讀者的圖書服務工作不僅要全面提升圖書館工作人員的服務意識和服務水平,更要建立人性化的圖書館服務體系,來滿足于讀者書籍借閱的需要。
參考文獻
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6月23日,全縣爭創省級計劃生育優質服務先進縣誓師動員大會召開之后,政府口計劃生育工作督導小組按照縣委、縣政府的統一部署和要求,馬上進入情況,開展工作,對政府口15個單位貫徹落實會議精神和計劃生育工作情況進行了督導、檢查。現將督導工作情況匯報如下:
一、各單位負責同志高度重視,及時貫徹落實會議精神
從檢查的情況看,各單位都及時召開黨組會和全體工作人員大會,認真傳達學習谷瑞靈副書記重要講話精神和縣人口與計劃生育領導小組《關于創建省級計劃生育優質服務先進縣的實施方案》,進一步提高對做好計劃生育工作重要性的認識。縣政府辦公室按照縣委、縣政府爭創省級計劃生育優質服務先進縣的工作部署,研究制定了本單位工作方案和工作措施。通過廣泛宣傳發動,各單位廣大干部職工統一了思想,提高了認識,為爭創省級計劃生育優質服務先進縣營造了良好的宣傳輿論氛圍。
二、強化措施,確保各項工作任務落實
為保證各項工作任務的完成,各單位都按照縣的統一安排,采取了強有力的工作措施:一是成立了創建工作領導小組,建立健全了計劃生育工作領導小組。各單位都由主要負責人任組長,分管負責人任副組長的3-5人的計劃生育工作領導小組,同時明確一名專兼職計生人員,具體負責本單位的計劃生育工作。二是落實各項計劃生育工作措施。建立健全育齡婦女檔案,落實節育措施,按時組織參加縣計生局統一組織的孕情檢查。三是建立健全各項規章制度。四是積極做好本單位承擔的宣傳欄的制作任務。為加大宣傳力度,縣委、縣政府要求各單位采取多種形式搞好宣傳,其中明確有關單位制作大型固定宣傳牌。政府口開發區承擔著定碭路孫溜路口大型宣傳牌的制作,該單位領導非常重視,及時安排人員聯系制作事宜,現在架子已經做好,圖案正在制作中,7月10日前保證能安裝好。
三、采取積極的措施,做好計劃生育創建督導工作
一是積極爭取領導支持。為搞好督導工作,我們首先將全縣計劃生育督導組工作會議精神向政府辦公室劉義成主任作了匯報。劉義成主任非常重視,明確指出:政府口督導組的同志在三個月的爭創活動中,要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,拿出主要精力抓督導,各單位要保證各項任務的完成,不拉全縣的后腿。二是協調政府口各部門搞好配合。動員會過后,我們就展開了督查工作。我們每到一個單位,單位主要領導同志和分管負責同志都認真接待,認真匯報本單位貫徹落實會議精神情況和計劃生育工作情況。同時,15個單位都寫出了第一階段匯報材料。三是抓典型,帶動政府口計劃生育創建工作的開展。縣政府辦公室是全縣計劃生育工作領導小組成員單位之一,按照縣計劃生育領導小組部署,積極履行職責,對涉及計劃生育工作的縣政府和縣政府辦公室文件,以及縣長辦公會議紀錄,都與計生局搞好配合,予以辦理補充和完善。同時積極協調、督促政府口各部門做好計劃生育創建工作;縣人事局把計劃生育工作同機構編制、年度考核、晉升工資、錄用調配、表彰獎勵、職稱評定等各項人事工作緊密結合起來,認真落實上級相關政策規定,積極研究制定具體措施,促進了全縣計劃生育工作的健康開展。目前政府口各單位按照縣計劃生育領導小組的部署,結合實際,積極穩妥地做好創建工作的各項準備工作,保證不拉全縣的后腿。
依據《中華人民共和國消防法》、市安委辦《2009年度消防安全專項整治工作方案》,遵循“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本的”指導思想,結合本鎮實際,建立消防安全管理整治工作機制和工作措施,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”,切實改善全鎮消防安全環境,特制定本工作方案。
一、加強領導、建立組織、落實責任。
為切實抓好消防安全隱患排查治理工作,建立由鎮長陳德友為組長,副書記董海斌、政法辦主任傅富強、派出所所長施浩軍為副組長的鎮消防安全隱患整治工作協調小組,下設辦公室鎮綜治中心、鎮安監所履行督查整治職能,各村、企事業單位要建立相應組織機構,做到思想認識到位、組織部署到位、責任落實到位、工作措施到位。
二、排查整治的重點。
排查整治的范圍是,在本鎮轄區內的“三合一”企業(重點是室內木質門制造企業和車木行業)和各集市村、超市、網吧、幼兒園等集聚場所。具體排查的內容是:
(一)設施方面:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動
消防設施缺少、損壞以及安裝情況、有否使用假冒偽劣消防產品等問題。
(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。
(三)規劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設施不足等問題。
(四)區域方面:重點集市村的市場群或集聚場所,存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
(五)三合一企業整治:員工宿舍是否從生產儲存場所中搬離出來,必須實現生產與生活完全分離;進行車間分隔改造的,必須疏通逃生通道、垂直或水平實體墻防火分隔必須符合要求;電氣線路和用電設備安裝必須規范;滅火器具配備必須符合要求。
三、工作步驟
火災隱患排查整治工作按照政府統一領導,有關職能辦公室各負其責的原則,抓好常年消防安全監管,分二個階段實施:
(一)動員部署階段(2009年4月?5月31日)
鎮政府負責火災隱患排查整治工作的組織和協調,*派出所、鎮綜治中心和鎮安監所具體負責對村、企事業單位整治工作進行督導。做好排摸、匯總、建檔工作。
各村、企事業單位要按照本方案制訂具體實施方案,對消防安全隱患整治工作進行全面部署,有重點隱患的企業單位根據市安委會要求組織自查自糾,自覺取締“三合一”現象,自覺接受市、鎮督查。
一、各項經濟指標完成情況
二、工作措施和亮點
(一)合規經營、風險分析與管理方面
1.開展財務管理情況調查
根據公司內部審計工作部署,組織開展財務管理情況調查,通過對財務管理內控制度的建立和執行等情況進行審計調查,查找財務管理中的薄弱環節及存在問題,幫助各單位進一步加強和規范企業財務管理,加強內部會計監督,從而提高企業會計信息質量和資金使用效率,保護資產的安全完整,促進財務和業務管理一體化和企業穩定、高效發展。
2.完善內部審計制度體系
根據審計工作部署,參照集團公司審計檔案管理辦法,編制并印發公司審計檔案管理辦法,由此進一步完善公司內部審計管理和工作流程,規范和強化對審計檔案資料的管理。
3.推進審計整改工作
根據集團公司相關文件要求,進一步梳理各項經濟責任審計成果,并督促各企業、各部門逐項梳理本單位、本部門涉及的審計整改事項,認真落實各項審計整改工作要求,不斷完善內部控制制度,確保各項整改事項工作按照有關部署,得到有效推進。
三、存在的問題及原因分析
四、四季度經濟形勢的預判分析、為保證完成目標任務采取的措施和對集團的工作建議
(一)合規經營、風險分析與管理方面
創建國家“生態園林城市”是落實科學發展觀的需要,是建設效益深圳、和諧深圳的重要途徑。我局高度重視創建工作,成立了由梁小群副局長任組長,各區建設局、市安監站及局辦公室、質安處、建管處、科教處、法規處等單位為成員的市建設局創建國家“生態園林城市”工作領導小組,各區建設局也分別成立了領導小組,構建了兩級創建領導機構,為“生態園林城市”創建工作提供了可靠的組織保障。
二、精心部署創建國家“生態園林城市”工作任務
1、根據市政府的統一部署,制定并下發了《深圳市建設局創建國家“生態園林城市”工作方案》,分階段落實工作任務:200*年2月至6月,為集中整治階段,全面開展建筑工地文明施工整治;200*年7月至8月,為鞏固階段,進一步鞏固整治工作成果,確保建筑工地達到創建的各項要求;200*年9月以后,為迎檢階段,加強文明施工管理,配合做好“生態園林城市”申報考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎年”的統一部署,結合迎接國家衛生城市復查確認、迎接國家環保模范城市復查、市容專項整治、清潔深圳月等活動,對建筑工地施工現場、宿舍、場容場貌進行重點整治,進一步優化城市環境,促進創建國家“生態園林城市”工作的全面開展和深入落實。
三、制定有針對性的工作措施,落實創建工作任務。
根據《深圳市創建國家“生態園林城市”工作方案》的要求,我局在創建工作中主要采取了以下措施:
1、加強揚塵控制。建筑工地施工生產做到工完場清,建筑垃圾做到日產日清,禁止在施工現場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質;建筑工程采用密目式安全網封閉,減少粉塵影響;在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時,采取灑水濕潤或其他有效防塵措施,控制揚塵污染。
2、防治噪聲污染。施工現場的強噪聲設備設置在遠離居民區的一側,并采取降低噪聲措施。對因生產工藝要求或其他特殊需要,確需在夜間進行超過噪聲標準施工的,施工前建設單位向環保部門提出申請,經批準再進行夜間施工。運輸材料的車輛進入施工現場,嚴禁鳴笛,裝卸材料做到輕拿輕放。
3、加強建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢棄物混入建筑垃圾,施工現場的建筑垃圾及時清運,并按照城管部門的規定處置,不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
四、加強監督檢查,確保創建工作措施落實到位
1、將創建國家“生態園林城市”工作融入到對建筑工地的日常監督管理中。市、區建設行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結合、告知性檢查與飛行檢查相結合的管理模式,在日常每一次的監督工作中貫徹落實迎接國家環保模范城市復查工作任務。全面加強施工現場密閉管理、工地出入口硬地化、施工現場揚塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個季度,市、區建設主管部門共檢查工地8916項次,發出整改通知書697份,及時發現和糾正了建筑工地存在的違規行為,確保了創建國家“生態園林城市”工作措施落實到位。
2、在安全生產大檢查中,落實各項創建工作任務。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產大檢查、政府工程質量安全大檢查、節假日安全檢查工作中,將創建國家“生態園林城市”工作作為重要的檢查內容,共檢查工程項目1535個,發出責令整改通知書127份,對施工現場文明施工和環境衛生方面存在的問題進行了重點整治。
為進一步加強園區所有企業消防安全工作,有效預防和遏制重特大火災事故發生,根據市政府辦公室《關于印發市工業園區消防安全專項整治行動實施方案的通知》要求,從即日起在園區范圍內開展企業安全消防安全專項整治行動,具體實施方案如下:
成立消防安全專項整治行動領導小組
成立以開發區管委會分管安全的副主任為組長,開發區分管規劃的副總經理、項目服務中心主任、企業服務中心主任為副組長,企業服務中心人員和規劃人員為組員的開發區工業園區消防安全專項整治行動檢查小組,負責組織、協調、落實園區企業消防安全專項整治檢查工作。
工作目標
通過深化園區企業消防安全專項整治,進一步健全和落實消防安全責任制,明確開發區管委會相關部門和園區企業消防工作職責,規范和提升園區企業的消防安全管理水平,促進企業安全發展,有效預防和遏制重特大火災事故發生。
整治內容
(一)園區規劃情況:消防規劃編制是否合理;公共消防設施設置是否符合標準。
(二)園區企業消防審批情況:建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防設施檢測、消防驗收;是否依法備案并經消防設計審核、驗收。
(三)園區企業履職情況:企業是否明確消防安全責任人、管理人,消防安全管理制度是否落實;建筑消防設施、器材是否定期維護、保養;是否定期組織演練。
工作措施
(一)建立健全園區企業消防安全管理機制
各科室(中心)要積極開展園區內消防安全隱患排查整治工作,督促各企業認真履行消防工作職責,并針對園區消防工作中的新情況、新問題,研究采取有針對性的配套措施。
(二)強化整治園區企業消防薄弱環節
各科室(中心)應高度重視園區消防安全隱患,要將園區消防安全工作納入議事日程。對園區企業,按照國家有關規定和要求,加強消防基礎設施建設,逐步推動消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設等工作的落實。
(三)提升園區企業消防管理水平
各科室(中心)應加強對工業園區消防安全工作的組織領導,層層簽訂消防安全責任書,進一步加強和規范園區消防安全管理,督促企業制定落實消防安全責任制,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監督管理網絡。企業自身應按照相關消防法律法規開展消防安全工作,建立健全防火安全領導組織,明確消防安全責任人、管理人,制定消防安全制度、消防安全操作規程,并將責任落實到人到位,做到“隱患自除、責任自負”同時要求根據自身實際情況,組建消防志愿隊伍,熟練掌握補救初起火災的技能。
(四)加強消防安全知識技能宣傳培訓
各科室(中心)要積極開展宣傳工作,充分利用園區企業固定消防安全宣傳欄等宣傳媒介,采取多種形式,扎實開展消防安全宣傳,廣泛普及消防安全常識和消防法律法規。要抓好園區企業業主、從業人員的消防安全常識和自防自救能力宣傳培訓,使其做到“三懂”(即懂火災的危險性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施)、“三會”(即會報警、會撲救初期火災、會使用滅火器材)。
工作步驟
(一)動員部署階段(5月10日前)
園區各企業要按照本方案要求,結合各自實際,制定具體的工作措施,并結合本企業進行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(5月10日至7月31日)
各科室(中心)深入開展摸底排查,對園區企業有關消防設計、審批情況做到情況明、底數清。督促園區企業落實消防工作責任制,消除各類火災隱患。對企業內存在隱患而又條件整改的單位,按規范要求督促企業抓好整改;對確實沒有條件整改的單位,要主動出謀劃策,與業主義道采取補救措施,確保企業消防安全。
(三)總結驗收階段(8月1日至8月5日)
認真總結經驗做法,鞏固整治成效,建立健全園區企業消防安全工作長效機制。
工作要求
(一)加強領導,迅速動員
各科室(中心)要迅速動員部署園區各企業開展專項整治工作,針對園區企業實際情況,制定切實可行的工作措施,強化督促檢查和幫扶指導,建立健全火災隱患整治的長效機制。
(二)強化指導、強力推進
結合日常消防安全監管工作,加強對安全消防工作的督促檢查,督促企業消防安全制度的落實,及時掌握企業消防安全整治開展情況,要為企業消防安全隱患整改出謀劃策,確保企業消防安全整治工作的開展。
一、督查目的
通過深入持續開展安全生產督查專項行動,進一步促進黨和國家安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,促進各類生產經營單位安全生產主體責任和各部門安全監管主體責任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制,實現全區交通安區形勢的持續穩定好轉。
二、督查形式
此次督查行動在局的領導下由局安全生產領導小組綜合協調、督導,實行分類組織,分級負責。采取企業自查、部門督查的方式進行。各類生產經營單位要按照《區交通局關于印發進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》(金交政字[2012]24號)要求,全面開展自查活動。各部門要結合本地區、本行業(領域)安全生產實際,對督查工作進行全面安排部署。此次督查要做到企業自查隱患達到100%。部門對轄區內高危行業企業的督查不少于1/3。
三、督查內容
㈠綜合督查內容:一是各有關部門、各生產經營單位貫徹落實安全生產方針政策、法律法規,制訂和實施安全生產規劃情況。二是建立和落實安全生產責任制,分解落實《區交通局2012年度安全生產目標責任書》情況。三是強化和完善安全生產監管體制機制,建立安全生產管理機構和應急救援體系情況。四是落實安全生產經費情況。五是組織開展安全生產隱患排查治理情況,落實隱患排查、登記、整改、監控和建立重大隱患報告、跟蹤治理、整改銷號情況。六是對去年以來發生的各類安全事故的查處和責任追究落實情況。七是執行安全生產“三同時”制度,打擊非法生產、營運行為情況。八是安全生產培訓教育情況,企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。
㈡專項督查內容:
1、道路交通:打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為情況;運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況;公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管情況。
2、水上交通:“防船舶碰撞、防泄露”專項整治活動開展情況;渡口渡船專項整治情況;低質量船舶專項治理及長效機制的建立和落實情況。
四、督查時間及方法
㈠督查時間
從即日至7月底,各類生產經營單位全面組織開展自查,有關部門和單位組織開展綜合督查和專項督查。6月1日起,區局安全生產領導小組組織進行全面督查。
㈡督查方法
1、聽取匯報,查閱資料。督查組全面聽取所到相關部門和生產經營企業安全生產工作匯報,認真查閱相關文件、記錄及資料。
2、深入現場,查看實情。督查行動突出一個“實”字,深入基層、深入企業、深入現場和生產一線,進行督促檢查,掌握基層和企業安全生產工作實情。
3、座談交流,商討對策。適當組織相關人員特別是基層安全監管人員、企業負責人、安全管理人員、技術人員及一線工人召開座談會,傾聽他們的意見,探索安全生產工作對策措施。
4、總結經驗,積極推廣。督查中不僅要查找問題,也要注意發現基層和企業安全生產工作及隱患排查治理中的好經驗、好做法,及時總結并上報區局。
五、工作要求及措施
㈠提高認識,加強領導。局屬各單位必須把思想和行動統一到國務院和省市區政府的決策部署上來,把安全生產百日督查專項行動,擺到當前安全生產的重要位置,嚴格按照區局的部署和工作方案的要求,結合本地實際,認真研究具體工作方案。局屬各部門主要負責同志要親自研究部署,及時協調解決重大問題;分管負責同志要切實履行職責,親自深入一線開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負起第一位的責任,組織開展好本單位自查工作。各有關部門要按照職責分工,密切配合,協同作戰。各部門要及時總結分析工作中出現的新情況、新問題,加強綜合協調和信息匯總。
㈡落實責任,嚴肅紀律。百日督查專項行動將建立督查工作責任制。各部門要本著對國家財產和人民群眾生命安全高度負責的態度,對督查工作要認真研究部署。要建立督查工作責任制,對敷衍了事、不負責任、組織部署不到位、工作措施不力的單位,要進行通報批評。要將督查工作的開展情況和工作成效納入年終安全生產目標管理考核。對因督查不扎實、工作不到位、整改不落實而發生較大事故的,產生不良影響的部門和生產經營單位,要依法追究其主要負責人和相關責任人員的責任。
㈢突出重點,深入扎實。各部門要根據本行業特點、提高工作針對性和有效性。要抽調政治素質高、敬業精神強、業務能力強的精干力量組成督查隊伍,深入到基層去,幫助他們把握重點,明確目標,研究采取有效工作措施。要深入到企業,不僅要排查隱患,分析問題,研究對策,更要強化企業安全生產主體責任,督促企業按照區局的部署,認真自查自改。要深入到現場,深入到矛盾集中、隱患嚴重的企業,認真解決重大問題,完善措施,增強實效。
㈣改進方法,務求實效。督查工作要注重完善安全生產長效機制,抓好三個落實:一是查安全生產工作組織領導的落實;二是查安全生產監督責任的落實;三是查企業安全生產主體責任的落實。督查方式上要注重二個結合:一是企業自查與上級抽查相結合;二是綜合督查與專業督查相結合。在確保督查工作成效上要做到四個到位:一是對嚴重危及安全生產的重大問題和隱患,要確保停產整頓到位;二是對現場能整改的問題,必須現場整改到位;三是對不能現場整改的問題,要逐項研究整改措施,落實整改資金,明確跟蹤管理到位;四是對督查中發現的重大問題,要及時通報情況,提出整改要求和時限,并要求及時反饋整改落實情況,確保溝通督促到位。
㈤廣泛宣傳,形成合力。局屬各單位要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用,并結合“安全生產月”活動,加大對安全生產百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強主動性和自覺性,要積極宣傳安全生產工作的好典型、好做法,及時進行總結,增強督查工作實效。對督查工作不認真、走過場或督查不力的單位和部門,要予以通報批評。
一、工作目標
深入排查糧油加工企業、收儲企業、糧食交易市場(縣范圍由縣糧食局組織排查)的火災隱患,采取法律行政等手段,全面整治重大火災隱患,明顯減少一般火災,杜絕特重大火災,全市糧食系統不發生有影響的火災,確保全系統火災形勢平穩。
二、組織機構
(一)為確保我市糧食系統消防安保工作深入有效開展,成立領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:倉儲科、行業科、法規科、辦公室負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在倉儲科,兼任辦公室主任。辦公室成員由各收儲企業單位的聯絡員組成。
(二)縣局、市區各收儲企業、加工企業要成立相應的領導機構,制定工作方案,并負責組織、協調和指導本單位的消防安全排查工作。
三、工作步驟
(一)部署階段(7月13日至30日)。各單位進行消防安保工作動員部署。各單位制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)實施階段(8月1日至9月30日)。及時召開每月調度會,推進排查整治火災隱患工作,各單位要按照確定的目標和任務,細化工作措施,全力以赴抓好各項工作落實。
(三)攻堅階段(10月1日至黨的十閉幕)。分析消防安全形勢,針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查。確保各項火災防控措施落實到位。
(四)總結階段。各單位對消防安保工作進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效機制。
四、工作要求
(一)各單位要逐級部署,實現責任制,建立領導分片包干制度,充分發動職工干部,深入排查火災隱患。縣糧食局負責督導檢查所屬糧油加工、倉儲企業及交易市場。市屬各糧油加工、收儲企業由市糧食局督導檢查。市、縣局要建立健全下發工作信息溝通機制,定期開展消防安全檢查,合力整治各類火災隱患。
(二)各收儲企業及糧油加工企業及市屬的金利良緣酒店,要逐一細化火災隱患排查整治點。逐家開展地毯式排查,排查單位全部建立健全工作檔案,排查一個登記一個,確保火災隱患底數清楚。并將檢查結果報當地消防部門備案。
一、高度重視,及時傳達
認真學習鄉黨委書記李俊同志傳達了會議精神:此次縣委工作會議,是在新春之后第一次重要會議,是一次總結過去、展望今年的一次十分重要的會議。會上,縣委縣政府表彰獎勵了2012年度經濟社會發展先進鄉鎮和部門,縣委羅書記作了重要講話。他強調指出:全縣黨員干部,思想再統一、認識再提高,增強改革發展責任感和使命感;各鄉鎮、各部門,工作再部署,突出再重點,奮力加快創建工作;作風再轉變,紀律再嚴明,推進務實落實各項工作。李俊書記同時要求全鄉廣大干部職工,要認真學習會議精神,不折不扣貫徹落實,真抓實干,創新發展,密切聯系群眾,帶領全鄉人民群眾切實抓好2013年各項建設,超額完成全年工作目標任務。
二、強化措施,精心安排
合理部署年,是縣委、政府總體規劃"上臺階"之年,鄉、村干部要合理部署,精心安排,強化工作措施,提神鼓勁,攻堅克難,全力以赴,做好以下幾方面工作:
(一)加快工業、農業和其他第三產業發展,促進經濟快速增長。
(二)加大農業產業發展、勞務培訓、勞務輸出和勞務扶貧工作。
(三)持之以恒推進城鄉環境綜合治理,加大環境保潔力度,繼續開展"五亂"治理,抓好農村垃圾分類處理,確保全鄉環境整治實現常態化。
(四)切實抓好綜治、維穩、和大調解工作,關注民生、體恤民情,解決困難群眾和弱勢群體的生產生活困難,維護社會和諧穩定。
(五)強力推進重點工作:一是硬化方柳路3公里;二是規劃、編制、申報新店子村"金土地"項目,力爭2013年實施;三是整治塘4口,維修河堤200米;四是種植紫薯3000畝,銀杏1000畝,玉米地膜覆蓋4500畝;五是硬化新街街面;六是啟動新建政府辦公樓工程。