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關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)控管理 風(fēng)險(xiǎn)管理
電力工業(yè)是國(guó)家基礎(chǔ)行業(yè),關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,聯(lián)系著千家萬戶。隨著發(fā)電企業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)的變化,發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)與國(guó)際社會(huì)接軌,引入內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)而提升發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,全面提升發(fā)電企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施應(yīng)遵循原則
(一)原則性導(dǎo)向和規(guī)則性導(dǎo)向相結(jié)合的原則
原則性導(dǎo)向是指對(duì)需要判斷的事項(xiàng)規(guī)定一個(gè)判斷的基本原則,在具體操作中需財(cái)務(wù)人員根據(jù)原則進(jìn)行判斷;規(guī)則性導(dǎo)向是指對(duì)需要判斷的事項(xiàng)已經(jīng)確立了一個(gè)明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。
(二)上下聯(lián)動(dòng)原則
在內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施過程中,應(yīng)采取企業(yè)部署、部門自查、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理小組復(fù)查的方式。
(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則
在評(píng)價(jià)計(jì)劃和實(shí)施的過程中,按照風(fēng)險(xiǎn)大小確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理中每個(gè)流程的評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
(四)重要性原則
對(duì)重要業(yè)務(wù)和重要管理環(huán)節(jié)都要納入評(píng)價(jià)范圍。
二、加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)建設(shè)
為提升發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)成立專門組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)包括:審閱和批準(zhǔn)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作方案;審議年度內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理,并提出相關(guān)意見和建議;及時(shí)掌握公司日常財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控結(jié)果,根據(jù)內(nèi)控缺陷情況,確定內(nèi)控整改方案和措施;對(duì)內(nèi)控整改過程中出現(xiàn)的相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
為確保發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處,應(yīng)成立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作組,其主要職責(zé)包括,確定年度內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作方案;負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)相關(guān)部門開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作;根據(jù)自我評(píng)價(jià)和檢查情況,分析設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性,討論定稿內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)務(wù)部是發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基本主體單位,其主要職責(zé)包括,開展財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作,編制內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理自我評(píng)價(jià)工作底稿和自我評(píng)價(jià)報(bào)告;配合內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作組進(jìn)行內(nèi)部控制復(fù)核和檢查工作。
三、發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)內(nèi)容
財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要是依據(jù)發(fā)電企業(yè)工作實(shí)際,立足財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀,圍繞企業(yè)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、防范措施、信息共享、監(jiān)督檢查等要素,對(duì)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中工作程序、實(shí)施情況進(jìn)行全面客觀的真實(shí)評(píng)價(jià)。企業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容包括發(fā)電企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、薪酬管理、安全生產(chǎn)、公司文化等。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是公司為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)工作流程,提前識(shí)別、系統(tǒng)分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作制定有效風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的過程。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控涵蓋的內(nèi)容包括確定工作目標(biāo)、收集工作信息、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、分析存在風(fēng)險(xiǎn)、制定應(yīng)對(duì)措施等。防范措施是發(fā)電企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控結(jié)果,提前控制可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的“可控、在控”管理。防范措施的制定還需要各項(xiàng)工作流程的授權(quán)批準(zhǔn),職責(zé)分工,實(shí)物控制,憑證與記錄的設(shè)置和運(yùn)用,獨(dú)立的檢查程序等控制手段的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況等等。信息共享是發(fā)電企業(yè)各部門共享風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、防范措施等,以便有效準(zhǔn)確收集、傳遞與財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的工作要點(diǎn)和措施,確保信息在公司內(nèi)部、外部之間進(jìn)行有效傳遞,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,共同提升企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。信息共享的內(nèi)容包括收集信息、共享信息、及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)有效、共享信息的安全可靠,進(jìn)而提升信息共享工作的有效性。監(jiān)督檢查是發(fā)電企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,部門定期自查,監(jiān)督部門及時(shí)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)管理缺陷,快速聯(lián)動(dòng),制定落實(shí)整改,形成“預(yù)控、防范、共享、檢查、整改、再預(yù)控”的良性循環(huán)。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 轉(zhuǎn)型 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) 構(gòu)建
黨的十八屆三中全會(huì)以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和新的特點(diǎn):部分傳統(tǒng)行業(yè)如鋼鐵、能源等行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)加快;房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步趨于理性和成熟;城市化的進(jìn)程與信息化、綠色、低碳等新趨勢(shì)相結(jié)合,并釋放出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)力;住、行主導(dǎo)的居民消費(fèi)升級(jí)將持續(xù)推進(jìn),服務(wù)消費(fèi)發(fā)展?jié)摿薮螅晃覈?guó)經(jīng)濟(jì)這些轉(zhuǎn)型發(fā)展新的特點(diǎn)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備持續(xù)、健康發(fā)展的多種有利條件。同時(shí)也給我們經(jīng)濟(jì)工作者如何適應(yīng)這種新的變化提出了新的要求。
作為經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)重要組成部分的會(huì)計(jì)行為如何更好地為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù),如何來適應(yīng)企業(yè)的這種轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)好財(cái)務(wù)管家呢,筆者認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變特點(diǎn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)非常有必要,也非常關(guān)鍵。自己作為一個(gè)10多年的經(jīng)濟(jì)工作從業(yè)者,結(jié)合自己的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),就目前企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)下,如何構(gòu)建一個(gè)有效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),談?wù)勛约捍譁\的看法。
一、目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在的問題
從目前企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過程來看,會(huì)計(jì)系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)展過程中主要存在以下兩方面的問題:
(一)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化
從目前企業(yè)大部分財(cái)務(wù)人員的知識(shí)組成結(jié)構(gòu)來看,僅懂財(cái)務(wù)知識(shí)的人員很多,而既有財(cái)務(wù)知識(shí)又有管理能力和其他相關(guān)如計(jì)算機(jī)知識(shí)的人員很少,從而導(dǎo)致的結(jié)果就是財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析的結(jié)果與我們企業(yè)的管理脫節(jié),不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的預(yù)測(cè)、研判功能,失去其應(yīng)有的價(jià)值。
(二)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)功能單一化
很多企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)僅著眼于會(huì)計(jì)單據(jù)的記錄、核算,閉門造車、埋頭悶干的情況很嚴(yán)重。沒有將系統(tǒng)所核算分析出的結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方針、重大經(jīng)濟(jì)決策,沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與交換,特別是在當(dāng)今這個(gè)信息化高度發(fā)展的時(shí)代,在保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息完整性和和安全性的前提下如何實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的共享和交換,必須作為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展索要考慮的問題。
二、新形勢(shì)下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)建
新形勢(shì)下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)該是怎樣的呢:筆者認(rèn)為就是在國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度的總體框架下,依托于企業(yè)的發(fā)展方針和規(guī)劃,基于現(xiàn)代化的信息技術(shù)和會(huì)計(jì)方法,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行核算、處理和分析,為企業(yè)的決策和發(fā)展提供依據(jù)的綜合性的系統(tǒng)。它的構(gòu)建可以從以下幾方面進(jìn)行:
(一)以需求為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的生命力
我們都知道,會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,并利用專門的方法和程序,對(duì)企業(yè)和行政、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行完整的、連續(xù)的、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督,旨在提供經(jīng)濟(jì)信息和提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)管理活動(dòng),是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。其核心本質(zhì):是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,是一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),而我們會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)就是把會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督的職能以一種科技化的手段加以體現(xiàn),從而提高會(huì)計(jì)的工作效率和科學(xué)性、規(guī)范性。從而會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也是我們企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須以企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和需求為出發(fā)點(diǎn),企業(yè)才能有活力才能得到發(fā)展,而我們會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是為是以企業(yè)的需要為我們的工作對(duì)象,從而決定了我們系統(tǒng)的研發(fā)也必須服從和服務(wù)于企業(yè)的需求,以需求為研發(fā)的出發(fā)點(diǎn),這樣我們研發(fā)出的系統(tǒng)才有活力。
(二)以效率和科學(xué)性為核心,構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
我們知道,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的研發(fā)初衷就是為了提高我們會(huì)計(jì)工作的工作質(zhì)量和工作效率,科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)我們會(huì)計(jì)工作。所以我們的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)就要在如何通過科學(xué)有效地手段來提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和工作效率上仔細(xì)琢磨和思考,并將之作為我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力來予以對(duì)待。
(三)以創(chuàng)新為手段,構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展能力
不管是在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的創(chuàng)建過程中,還是我們會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的后期服務(wù),我們都必須以不斷創(chuàng)新的思維來指導(dǎo)和開展我們的工作,沒有創(chuàng)新意味著固步自封,固步自封就意味著失敗,一個(gè)缺乏創(chuàng)新的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是不會(huì)得到市場(chǎng)的認(rèn)可,同時(shí)也是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的,因而我們會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在從系統(tǒng)創(chuàng)立的構(gòu)思、系統(tǒng)的框架以及具體的操作層面都要把創(chuàng)新元素考慮在其中,只有不斷創(chuàng)新我們的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)才能不斷提高和完善,這樣才能獲得市場(chǎng)的同,才有活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)整合企業(yè)資源,提高會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用能力
創(chuàng)新型的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),必須能為企業(yè)發(fā)展的決策和規(guī)劃提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支撐,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理而言,財(cái)務(wù)人員或者財(cái)務(wù)系統(tǒng)僅有單純的財(cái)務(wù)知識(shí)是不能適應(yīng)企業(yè)管理的需要的,這就要求我們?cè)跇?gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的過程中,必須要整合企業(yè)的資源,培養(yǎng)和發(fā)展既有財(cái)務(wù)知識(shí)又有管理能力的復(fù)合型人才,這樣我們的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)和資源才能更好地融合與企業(yè)的管理活動(dòng)中,為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度 財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新 管理措施
伴隨全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也迎來中速增長(zhǎng)的新周期,企業(yè)面臨模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多重挑戰(zhàn)。與此同時(shí),云計(jì)算、移動(dòng)應(yīng)用、社交網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)風(fēng)起云涌,為企業(yè)創(chuàng)新變革提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,現(xiàn)代企業(yè)如何在財(cái)務(wù)管理上尋求創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、降成本、增收益·筆者現(xiàn)就創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理的模式淺談幾點(diǎn)看法。
1 現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的創(chuàng)新
信息化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主流趨勢(shì)。而精益財(cái)務(wù)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)共享中心又是現(xiàn)代企業(yè)信息化的基本要求,也是財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的主要途徑。這三者與企業(yè)全面預(yù)算關(guān)系緊密,現(xiàn)代企業(yè)需要把精益管理的思想融入到全面預(yù)算,充分發(fā)揮全面預(yù)算管理合理預(yù)測(cè)、提前防范、有效控制的功能,并利用信息化手段,規(guī)范預(yù)算管理流程,提高預(yù)算管理效用。
所謂精益財(cái)務(wù)管理,主要是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)籌融資、運(yùn)營(yíng)資金、成本的有效管理,特別是資金和成本,需要借助全面預(yù)算管理平臺(tái)。管理會(huì)計(jì)范疇很廣,說法不一,但是當(dāng)前許多企業(yè)都有一個(gè)共識(shí),即全面預(yù)算和成本管理是推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的核心。財(cái)務(wù)共享中心模式則為企業(yè)財(cái)務(wù)由會(huì)計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理、價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。
為靈活應(yīng)對(duì)快速變化的內(nèi)外部環(huán)境,努力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的新要求,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作理念,加強(qiáng)過程控制,完善財(cái)務(wù)管理工作流程,使財(cái)務(wù)工作的效能得到充分發(fā)揮。一般來講,要認(rèn)真把握“三個(gè)關(guān)鍵”,注重“圍繞戰(zhàn)略、建立標(biāo)準(zhǔn)、融合業(yè)務(wù)、支撐決策”四個(gè)方面的工作要求。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)和要求,需要著重解決三個(gè)關(guān)鍵問題。
所謂的三個(gè)關(guān)鍵,即細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、深入業(yè)務(wù)、深度集成。其中,標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善,重點(diǎn)是基于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求建立資源分配標(biāo)準(zhǔn)定額庫,以企業(yè)ERP系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)為依托,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)不斷創(chuàng)新財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)流程。深度集成,則體現(xiàn)為企業(yè)整個(gè)預(yù)算流程與企業(yè)業(yè)務(wù)流程的深度集成,預(yù)算系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算、資金、成本管理等基于價(jià)值管理的信息系統(tǒng)高度集成。全面預(yù)算要解決的不僅是財(cái)務(wù)問題,而是把戰(zhàn)略管理當(dāng)成預(yù)算的核心目標(biāo),因此企業(yè)由財(cái)務(wù)預(yù)算管理向全面預(yù)算管理轉(zhuǎn)型的任務(wù)非常艱巨。全面預(yù)算不是財(cái)務(wù)一個(gè)部門的事情,而是涉及到企業(yè)的方方面面,涉及到如何與集團(tuán)整體業(yè)務(wù)模式、管控模式相匹配,涉及到成本費(fèi)用構(gòu)成特點(diǎn)和管理難點(diǎn)相匹配的問題,只有明確這些,才能明確預(yù)算總體目標(biāo)并借助信息化工具設(shè)計(jì)出貼合實(shí)際、具有可操作性的全面預(yù)算。
2 現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
2.1 加強(qiáng)資金管理 資金管理不容忽視眾所周知,企業(yè)以盈利為目的,在此經(jīng)營(yíng)思想指導(dǎo)下,難免有企業(yè)刻意追求高收益、高利潤(rùn),認(rèn)為利潤(rùn)顯示的數(shù)值高就是經(jīng)營(yíng)有成效的表現(xiàn)。實(shí)際上,利潤(rùn)并不代表企業(yè)有充裕的流動(dòng)資金(即現(xiàn)金流)。從企業(yè)整體發(fā)展看,貫穿于企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)的流動(dòng)資金比利潤(rùn)更為重要。
企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù),或出售固定資產(chǎn)、向銀行借款時(shí)都會(huì)取得現(xiàn)金,形成現(xiàn)金的流入。而企業(yè)為了生存發(fā)展,需要購買原材料、支付工資、構(gòu)建固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、償還債務(wù)等,這些活動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致資金的流出。如果企業(yè)沒有足夠的資金來應(yīng)對(duì)必要的業(yè)務(wù)支出,結(jié)果可想而知。比如,有些企業(yè)雖然賬面盈利頗豐,卻因資金量不充沛而虧損乃至倒閉,因?yàn)橘Y金量不足說明企業(yè)賺的錢還在別人的口袋里,也許過了一兩年,這些應(yīng)收賬款就成了爛賬。而有些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資金量?jī)纛~遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過凈利潤(rùn),意味著其獲得現(xiàn)金的能力極強(qiáng),未來業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)有較大保障。
由此可見,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展經(jīng)營(yíng)靠的不是高利潤(rùn),而是良好、充足的資金保障。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)應(yīng)正確界定資金與利潤(rùn)之間的差異,通過提升資金管理水平,合理地控制營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),提高整體資金的利用效率,從而加快發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)成本管理 成本是企業(yè)管理人員最為關(guān)心的問題之一,如何降低成本,減少材料的使用量,提高生產(chǎn)效率,將直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。加強(qiáng)成本管理,須重點(diǎn)關(guān)注以下三點(diǎn):第一,提高企業(yè)成本意識(shí),使每個(gè)職工充分認(rèn)識(shí)到降低成本的作用。企業(yè)應(yīng)該充分利用月度例會(huì)、政工例會(huì)、專題會(huì)議、周交班會(huì)等有利時(shí)機(jī),分析當(dāng)前形勢(shì)下全段面臨成本支出壓力,明確節(jié)約成本與改善生產(chǎn)后勤保障的辯證關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)管理人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí)。第二,把握成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)。成本管理必須科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施成本目標(biāo)的過程中重點(diǎn)關(guān)注成本投入和利潤(rùn)回收環(huán)節(jié)的成本控制活動(dòng),注重產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)過程控制,力求以最低的成本消耗獲取最大的利潤(rùn)收益。第三,拓展績(jī)效評(píng)價(jià)模式,強(qiáng)化成本績(jī)效管理基礎(chǔ)。首先要強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,將成本目標(biāo)作為績(jī)效審核的重點(diǎn),深入了解部門職能與成本控制目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,并制定經(jīng)濟(jì)可行的實(shí)施措施,加強(qiáng)對(duì)成本消耗的管控力度,將成本考核目標(biāo)納入績(jī)效考核體系,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果合理安排資金預(yù)算;要暢通績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋渠道,健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,以確保企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)掌握成本實(shí)施環(huán)節(jié)的各種問題,提高成本管控決策的實(shí)效性;要建立績(jī)效問責(zé)制度,對(duì)績(jī)效好的予以表彰,對(duì)績(jī)效差的追究責(zé)任,加快形成“用錢必問效、無效必問責(zé)”的倒逼機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金使用主體的責(zé)任意識(shí)。
2.3 有效參與企業(yè)的管理和決策 現(xiàn)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,財(cái)會(huì)工作流程持續(xù)優(yōu)化,工作內(nèi)容更加詳細(xì),財(cái)會(huì)工作逐漸由單一的報(bào)賬型向經(jīng)營(yíng)管理型過渡,財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)逐漸擺脫了以往的事后分析的弊端,變得更有預(yù)見性。作為會(huì)計(jì)人員要努力適應(yīng)時(shí)代的要求,提高認(rèn)識(shí),擺正位置,明確轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能,參與企業(yè)決策。
3 結(jié)束語
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理有全新的認(rèn)識(shí),并且要不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式和工作流程。在財(cái)務(wù)管理中,靈活地將績(jī)效理念和要求嵌入財(cái)務(wù)管理全過程,緊緊抓住預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程,緊緊抓住精益財(cái)務(wù)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)共享中心企業(yè)信息化的三個(gè)主流趨勢(shì),大膽改革創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、降成本、增收益的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),為企業(yè)的未來發(fā)展積蓄財(cái)力。
參考文獻(xiàn):
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希望長(zhǎng)期保持成功的企業(yè)理解這種結(jié)果,并定期反省自己在以上三個(gè)方面的作為。 現(xiàn)在,我們要談如何讓員工掌握建設(shè)一個(gè)偉大的企業(yè)所必要的知識(shí)和技能。
提供有關(guān)公司成功的關(guān)鍵信息
一個(gè)管理出色的公司必須有效利用它的資源,以創(chuàng)造出好的結(jié)果。就生意而言,這就意味著他們必須創(chuàng)造利潤(rùn)、現(xiàn)金和價(jià)值。管理層必須在這三個(gè)領(lǐng)域做出很多有關(guān)平衡、貿(mào)易和時(shí)機(jī)的艱難決定。對(duì)于商業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)者來說,最大的挑戰(zhàn)也許就是讓更多的員工知道這三個(gè)領(lǐng)域之間復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系,公司如何提升這些數(shù)字,員工怎樣才能提升這些數(shù)字。有了這些知識(shí),員工才有機(jī)會(huì)為整樁生意負(fù)責(zé),才會(huì)為獲得真正重要的結(jié)果而工作。
按照傳統(tǒng)的做法,這些影響員工的數(shù)字和事情是公司所有者和高層經(jīng)理們的秘密。今天,很多人在嘗試把這些秘密從數(shù)字中公布出來。通過教會(huì)越來越多的員工如何運(yùn)作生意,公司領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)現(xiàn),在提高公司業(yè)績(jī)方面,他們培養(yǎng)出了新的更加有效的合作者。但是,如果想讓這種方法奏效,你不能只教會(huì)員工算賬,你必須給他們一幅大的畫面,讓他們了解公司如何與外部世界互動(dòng),包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商、客戶、投資人和銀行等方面的信息。你必須教會(huì)他們業(yè)內(nèi)所有的復(fù)雜東西。只有當(dāng)員工理解了行業(yè)背景和他們所作的決定之后,他們才會(huì)真正地、完全地具備為公司負(fù)責(zé)的能力。也只有這樣,他們才會(huì)準(zhǔn)備學(xué)習(xí),并為了公司的業(yè)績(jī)工作。
如果你把這種商業(yè)知識(shí)和適當(dāng)?shù)目荚u(píng)體制、定期的反省以及集中精力解決問題結(jié)合起來,你就能得到獲取成功的好方法。據(jù)說,如果你想讓一件事情發(fā)生改變,那么,你就去衡量它。這是因?yàn)楹饬磕軌驇椭阏页鰡栴}的重點(diǎn),然后把注意力集中在一個(gè)變量上。
然而,衡量的價(jià)值并不是重點(diǎn)之一。尤其是將計(jì)劃中或者設(shè)想中的表現(xiàn)與實(shí)際的表現(xiàn)進(jìn)行比較時(shí),就能指出差距,確定應(yīng)該解決問題的階段。我們可以利用反省和行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議(簡(jiǎn)稱RAP)的機(jī)制來回顧信息,確認(rèn)差距,找出適當(dāng)?shù)慕鉀Q問題的辦法。
反省和行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議應(yīng)該在每個(gè)人都有機(jī)會(huì)和團(tuán)隊(duì)一起回顧業(yè)績(jī)后再舉行。首先,每一個(gè)資深經(jīng)理都應(yīng)該對(duì)他上個(gè)月的行動(dòng)和業(yè)績(jī)發(fā)表一下看法,然后指出與計(jì)劃相差最大的三個(gè)方面。“計(jì)劃”本來就意味著要比“財(cái)務(wù)預(yù)算”多一些東西。它也包括類似于按時(shí)交貨和何時(shí)安裝某一設(shè)備等事宜。參加者要解釋“差距”十分重要的原因,他們準(zhǔn)備為之做些什么,他們需要的幫助,或者是否想把“差距”放在桌面上以讓大家來分析、解決問題。
反省和行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議的目標(biāo)在于迅速確認(rèn)問題,把注意力集中于重點(diǎn)問題的解決。解決問題要在確認(rèn)問題之后,因此,任何使得員工更清楚地理解目標(biāo)(預(yù)想中的結(jié)果),幫助員工認(rèn)識(shí)目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果之間差距的措施,都會(huì)有助于問題的解決。
反省和行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議的宗旨是提高個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的責(zé)任感,它的目的是創(chuàng)造一個(gè)富有成效的學(xué)習(xí)環(huán)境,加強(qiáng)責(zé)任感,建立團(tuán)隊(duì)意識(shí),增加業(yè)務(wù)知識(shí),重點(diǎn)是結(jié)果和指出需要解決的問題。
需要的是信息 而不是數(shù)據(jù)
在數(shù)據(jù)收集這個(gè)領(lǐng)域,更多并不意味著更好。也就是說,過多的數(shù)據(jù)往往使得確認(rèn)“有意義的差距”變得更困難。在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域,搜集能說明成功的關(guān)鍵性數(shù)據(jù)的過程,對(duì)任何一個(gè)經(jīng)理人來說都是非常重要的。直接把注意力放在對(duì)原定目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果作比較的那一頁,能使人不至于迷失在那些無關(guān)緊要的數(shù)據(jù)海洋中。它能幫助你確認(rèn)自己正在看的東西是重要的、有用的,而不是無關(guān)緊要的。
如果你已經(jīng)掌握了所有關(guān)鍵性的成功的因素,你就要努力去理解那些因素,然后再擴(kuò)展自己的思維,找出讓數(shù)字上升的辦法。如果你的員工來自不同部門,這種方式尤其有效。最能讓員工深入到組織的財(cái)務(wù)目標(biāo)的方法是“財(cái)務(wù)資訊共享管理”(Open-Book Management)。這種方法一般有4大要素:1.讓員工對(duì)業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)階段都深入了解;2.打開賬本;3.授予員工采取行動(dòng)的權(quán)力;4.共享收獲。
采用這種方法,需要一開始就培訓(xùn)員工,使之了解業(yè)務(wù)是如何運(yùn)行的,為什么要這樣運(yùn)行,然后,再對(duì)他們進(jìn)行深入的指導(dǎo),以了解影響利潤(rùn)、資產(chǎn)凈值和現(xiàn)金流動(dòng)的因素。還要有一定的分析,以確定業(yè)績(jī)表現(xiàn)的底線。每一種“財(cái)務(wù)資訊共享管理”方法的關(guān)鍵點(diǎn)都是團(tuán)隊(duì)合作。有團(tuán)隊(duì)合作為基礎(chǔ),一般而言,自下而上發(fā)起的團(tuán)隊(duì)合作,能夠起到提高速度、創(chuàng)造進(jìn)步的作用。
具有代表性的是,這些項(xiàng)目都需要幾年的時(shí)間才能完全實(shí)施,而且包括以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的考核計(jì)劃和我們所討論的絕大多數(shù)合理的商業(yè)原則。正確的市場(chǎng)和顧客分析,對(duì)目標(biāo)和核心價(jià)值的深入理解,清晰的愿景、使命和戰(zhàn)略,這些對(duì)有效的“財(cái)務(wù)資訊共享管理”而言都是非常重要的。
一個(gè)單位的管理信息系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)過模擬手工、管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)等幾個(gè)階段逐步完善。我州當(dāng)前財(cái)政信息系統(tǒng)的情況是:單位會(huì)計(jì)給財(cái)政部門提供了可供決策支持系統(tǒng)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而該系統(tǒng)只給財(cái)政上提供了模擬手工的工作。造成單位會(huì)計(jì)作了大量的無用功,消耗了大量的人力、物力和財(cái)力。具體表現(xiàn)如下:
一、軟件開發(fā)前,軟件開發(fā)商缺乏對(duì)財(cái)政和各業(yè)務(wù)主管部門財(cái)務(wù)工作者現(xiàn)有軟硬件配置情況的調(diào)查了解,造成:
(一)要求硬件適應(yīng)軟件,單位硬件一不符合要求,就讓更新設(shè)備,費(fèi)用大。在國(guó)外,windows
98還盛行時(shí),我們的軟件要求電腦配置已是windowsxp、1g的內(nèi)存了。
(二)各軟件相互間不兼容。安裝了一個(gè)軟件,另一個(gè)軟件就不能用,非稅收入和統(tǒng)發(fā)工資軟件不能裝在同一臺(tái)機(jī)子上。只好將不兼容的軟件安裝在不同的機(jī)器上,又要增加設(shè)備。
(三)各軟件間數(shù)據(jù)不能共享,造成單位會(huì)計(jì)對(duì)同一個(gè)數(shù)據(jù)要進(jìn)行多次重復(fù)錄入。如國(guó)庫集中支付一筆資金從指標(biāo)下達(dá)到錢支付出去,單位會(huì)計(jì)要接收兩次數(shù)據(jù),向電腦上輸入至少3次數(shù)據(jù),其間還要手工編制用款計(jì)劃。如果再加上使用財(cái)務(wù)軟件記賬和上報(bào)部門決算,這筆資金單位會(huì)計(jì)就要往電腦里輸入5次以上,成倍地增加了單位會(huì)計(jì)的工作量。同時(shí),各種軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不能相互利用,一次錄入的數(shù)據(jù)只能使用一次。數(shù)據(jù)冗余,既浪費(fèi)存儲(chǔ)設(shè)備,又增加不少工作量。
二、軟件功能單一,缺乏決策功能。
當(dāng)前使用的許多軟件功能十分單一,一個(gè)軟件只能完成一項(xiàng)工作。一個(gè)軟件和另一個(gè)軟件屬不同的開發(fā)商,數(shù)據(jù)不兼容源代碼不開放,軟件作完一件后就沒用了,第2年重復(fù)的工作還要重新購買軟件。如部門決算軟件,同一項(xiàng)業(yè)務(wù),不同年份有內(nèi)容變更時(shí),一般應(yīng)由軟件開發(fā)商提供一個(gè)補(bǔ)丁包即可。但是目前卻要每年都花錢購買新軟件,用一次該軟件就再無用處。
一個(gè)好的管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有決策判斷功能。對(duì)于部門預(yù)算軟件,具有決策支持功能這點(diǎn)要求更是極為重要。但當(dāng)前使用的部門預(yù)算軟件一方面不具有決策支持功能,同時(shí),不能與部門決算、國(guó)庫集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)達(dá)到數(shù)據(jù)共享。作部門預(yù)算時(shí)要以上年決算、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)、統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),但當(dāng)前使用的部門預(yù)算軟件只有簡(jiǎn)單的審核功能,沒有分析決策功能。單位上報(bào)的數(shù)據(jù)上年支出情況怎樣,審核者還要另外翻資料查找。
三、軟件開發(fā)前,財(cái)政部門只對(duì)自己的需求提出要求,而對(duì)于更廣大的軟件使用者單位財(cái)務(wù)工作者的需求不夠關(guān)心。如當(dāng)前的國(guó)庫集中支付軟件,財(cái)政部門使用時(shí)只需點(diǎn)幾下鼠標(biāo),工作就進(jìn)行完了,而各主管部門會(huì)計(jì)不但要向電腦輸入多次數(shù)據(jù),還要手工填制表單。使人感到,財(cái)政信息化建設(shè),只減少了財(cái)政部門工作者的工作量,卻給主管部門會(huì)計(jì)增加了工作量。
下面是我設(shè)想的財(cái)政信息系統(tǒng)的框架:
數(shù)據(jù)要高度共享。
(一)一筆資金支付時(shí),單位會(huì)計(jì)在軟件上填制支付憑證時(shí),國(guó)庫集中支付軟件的操作上應(yīng)有選擇會(huì)計(jì)科目的按鍵,這樣一筆資金一支出去,單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)憑證也做好,資金的支付和會(huì)計(jì)作賬一次成。減少了同一筆業(yè)務(wù)的電腦重復(fù)錄入。同時(shí),預(yù)算、國(guó)庫、單位都可得同時(shí)到這筆數(shù)據(jù)。為財(cái)政資金支出進(jìn)度的分析和資金的調(diào)度提供數(shù)據(jù)支持。如本人在塔里木石油勘探指揮部收取一筆錢,對(duì)該單位財(cái)務(wù)軟件具體操作步驟本人不清楚,但在該單位出納給我開支票前,該單位會(huì)計(jì)開出的付款通知單據(jù)中已有會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)分錄已做好。這樣一筆錢支付后,只需向電腦中輸入一次基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可。要達(dá)到這一點(diǎn),就需要對(duì)現(xiàn)有的國(guó)庫集中支付系統(tǒng)和單位電算化會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行功能擴(kuò)充和業(yè)務(wù)接口。
(二)部門預(yù)算時(shí)的人員經(jīng)費(fèi)直接從統(tǒng)發(fā)工資、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和單位會(huì)計(jì)上報(bào)的少量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算取得。單位會(huì)計(jì)只需上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可,減少單位會(huì)計(jì)的部門預(yù)算時(shí)的工作量。
(三)部門決算直接從國(guó)庫集中支付系統(tǒng)取數(shù)。單位會(huì)計(jì)只需報(bào)送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。由于部門決算的大量數(shù)據(jù)在國(guó)庫支付系統(tǒng)中已存在,因此在年終財(cái)務(wù)決算時(shí),單位會(huì)計(jì)應(yīng)只提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可。資金收支的數(shù)據(jù)預(yù)算和國(guó)庫的電腦上都應(yīng)該從國(guó)庫支付系統(tǒng)中直接提取。
二、foa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與指標(biāo)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。在foa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中增加個(gè)功能,對(duì)于專項(xiàng)指標(biāo)的下文是經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā),該項(xiàng)指標(biāo)就獲批準(zhǔn)。預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)就可收到指令下達(dá)指標(biāo),而不需業(yè)務(wù)科室再填制指標(biāo)審批單,由局長(zhǎng)簽發(fā),做重復(fù)勞動(dòng)。
一、意義和目標(biāo)
隨著企業(yè)的發(fā)展,信息已經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素,競(jìng)爭(zhēng)的方式已經(jīng)從規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)過渡到速度競(jìng)爭(zhēng),由物產(chǎn)資源的壟斷過渡到對(duì)信息資源的掌握。只有具備實(shí)用性和可操作性的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),才會(huì)提高業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)和信息傳遞的管理效率,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
電業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門,通過對(duì)早期的單項(xiàng)財(cái)務(wù)核算軟件的升級(jí)改造,初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、傳輸和顯示,完成了數(shù)據(jù)積累。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)目的就是要利用信息技術(shù)支持系統(tǒng),在信息化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展到智能化,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析,為經(jīng)營(yíng)管理者提供有用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。
二、取得的成果
電業(yè)集團(tuán)一般下屬企業(yè)比較多,地理位置分散。前幾年,電業(yè)集團(tuán)及其大部份下屬企業(yè)未建立起自己的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),還依賴于手工錄入憑證、生存賬戶數(shù)據(jù)的電算化會(huì)計(jì),并且信息技術(shù)平臺(tái)不統(tǒng)一。電業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)審批不能做到及時(shí)有效地管理控制。
某電業(yè)集團(tuán)自2002年啟動(dòng)實(shí)施FMIS項(xiàng)目到2005年止,已開發(fā)實(shí)施的FMIS核心模塊包括:預(yù)算管理模塊、業(yè)務(wù)處理模塊、賬務(wù)管理模塊、報(bào)表管理模塊、系統(tǒng)維護(hù)模塊等。2004年,電業(yè)集團(tuán)與工商銀行合作開發(fā)了個(gè)人報(bào)銷電子支付接口,從而取消了絕大部分的現(xiàn)金出納,杜絕了現(xiàn)金管理上可能出現(xiàn)的漏洞。
2005年,作為對(duì)FMIS應(yīng)用的進(jìn)一步延伸,組織開發(fā)了個(gè)人查詢系統(tǒng),使員工方便快捷地查詢到相關(guān)業(yè)務(wù)信息。同年,綜合查詢模塊上線。該系統(tǒng)具有支持分析表訂制等復(fù)雜的查詢功能,管理層也可根據(jù)自身需要將系統(tǒng)數(shù)據(jù)等加工成決策所需的信息。
三、存在的問題
集團(tuán)型企業(yè)FMIS系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)的核算型軟件,要求集團(tuán)下屬所有單位建立健全各項(xiàng)管理制度,建立健全各個(gè)實(shí)施單位的預(yù)算管理辦法、預(yù)算管理辦法實(shí)施細(xì)則、預(yù)算管理委員會(huì)議事規(guī)則,從預(yù)算管理制度上對(duì)FMIS的實(shí)施和應(yīng)用提供依據(jù)與支持。
現(xiàn)階段,以電業(yè)集團(tuán)本部為龍頭,雖然實(shí)現(xiàn)了與基層企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的全面聯(lián)網(wǎng),形成信息集成共享,傳送暢通無阻,關(guān)系協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保持相對(duì)獨(dú)立的全面的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),但是,對(duì)于電業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)而言,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性是最基本的要求,而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為管理層的決策信息是必要的。目前,基層企業(yè)分布于不同的省市區(qū)域,電業(yè)集團(tuán)對(duì)基層企業(yè),在資金管理上還存在方式落后、手段欠缺的問題;在預(yù)算項(xiàng)目管理上存在著無法做到精細(xì)化,無法實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控。如果不能及時(shí)地解決財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性問題,對(duì)于管理體制創(chuàng)新和發(fā)展十分不利。
四、實(shí)施的途徑
集團(tuán)型企業(yè)FMIS的建設(shè),要求加強(qiáng)與FMIS系統(tǒng)相關(guān)的各項(xiàng)管理組織的完善,要做好相關(guān)管理制度的制定完善工作,對(duì)過去沒有具體落實(shí),甚至有些定義含糊不清的管理制度,要進(jìn)行一次清理,對(duì)不適應(yīng)FMIS工作的相關(guān)管理制度要進(jìn)行修改,從而進(jìn)行規(guī)范化、程序化的管理。
為此,當(dāng)前特別要統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想,統(tǒng)籌制定財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃,編制分階段實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),杜絕規(guī)避重硬件輕軟件、重建設(shè)輕應(yīng)用的做法。
首先,要繼續(xù)深入調(diào)查,及時(shí)了解企業(yè)機(jī)構(gòu)變遷及其各部門職責(zé)權(quán)限的變化,以及管理人員的經(jīng)營(yíng)理念,以便于科學(xué)地完善業(yè)務(wù)流程,規(guī)劃業(yè)務(wù)控制的環(huán)節(jié)和方式。
[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè);會(huì)計(jì)信息化建設(shè);問題;對(duì)策
[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
[文章編號(hào)] 1009-6043(2017)03-0039-02
據(jù)《2015年遼寧省老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》截止到2015年末,全省戶籍60歲及以上人口為879.0萬人,占總?cè)丝诘?0.6%,與全國(guó)老年人口占總?cè)丝?6.1%相比,高出4.5個(gè)百分點(diǎn),雖然錦州市老齡化人口為17.1%,但是仍高于全國(guó)平均水平。在高老齡化比例的背后是巨大的民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的拔地而起,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)近些年錦州市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是高需求的養(yǎng)老服務(wù)沒有為民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),反而是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)出現(xiàn)了虧損等問題,分析原因一部分是由于民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的入住率低造成的,另一部分則是由于民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)滯后,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)方式不合理,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
一、民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的理論基礎(chǔ)
民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化就是在民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)中廣泛應(yīng)用信息技術(shù),并且依托現(xiàn)有的信息資源,通過完善的會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的科學(xué)化、規(guī)范化。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,尤其是會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)中的應(yīng)用使傳統(tǒng)的人工會(huì)計(jì)核算模式被會(huì)計(jì)電算化工作模式所淘汰,因此為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,解放勞動(dòng)力,民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)信息化是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然要求,也是我國(guó)會(huì)計(jì)體制改革的重要切入點(diǎn)。
會(huì)計(jì)信息化是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)工作的必然趨勢(shì),實(shí)施會(huì)計(jì)信息化必須要做好以下幾個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)信息化控制的要點(diǎn)。民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)以及數(shù)據(jù)輸入等進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、安全;二是會(huì)計(jì)信息化控制的主要策略。根據(jù)民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的需要,基于經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的考慮,養(yǎng)老企業(yè)要運(yùn)用各種完善的內(nèi)部控制制度做好會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部工作。
二、某民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與存在問題分析
本文選取的某民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)位于渾南新區(qū)前榆村,占地5000余平方米,具有高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施,并且配備專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)人員,能夠滿足老年人的不同需求,并且還專門為失能老年人提供了專用的洗澡機(jī),大大提高了老年人的生活質(zhì)量。該養(yǎng)老企業(yè)在管理方面實(shí)現(xiàn)了信息化操作,實(shí)現(xiàn)了全方位的信息管理體系,例如該養(yǎng)老企業(yè)建立了會(huì)計(jì)電算化運(yùn)用體系,采取用友軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,達(dá)到了財(cái)務(wù)工作效率提升的效果。可以在在國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持力度的環(huán)境及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)戰(zhàn)略下,民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)取得了較大的成績(jī),大大促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(一)該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的運(yùn)營(yíng)發(fā)展,民營(yíng)養(yǎng)老院管理者充分意識(shí)到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性,并且專門成立了財(cái)務(wù)工作崗位,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)工作由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)部門共同參與的財(cái)務(wù)管理模式。例如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)物質(zhì)采購的網(wǎng)絡(luò)化管理,物質(zhì)采購費(fèi)用支出要占到整個(gè)民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)成本的很大一部分,傳統(tǒng)的物質(zhì)采購主要是物資采購人員按照自己的意愿進(jìn)行采購,關(guān)于采購物質(zhì)的各種信息財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)的掌握,進(jìn)而容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊行為,而實(shí)施會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化管理之后,可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購價(jià)格的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。另外近些年民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)在相關(guān)設(shè)備投入上也提高了資金投入力度。例如今年該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)花費(fèi)50萬人民幣用于構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化體系。
(二)該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題
1.該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作模式主要是采取手工記賬的模式,因此對(duì)于工作人員的知識(shí)要求相對(duì)比較簡(jiǎn)單,但是在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化之后不僅要求工作人員要具有專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),而且還必須要掌握一定的計(jì)算機(jī)操作與維護(hù)技能。目前基于民營(yíng)企業(yè)所具有的共同性質(zhì)導(dǎo)致該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的財(cái)務(wù)人員存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡的問題:一是企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)由于一直處于虧損狀態(tài),因此為了節(jié)約成本,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要是由企業(yè)的管理者兼任,這樣一來導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)工作一直處于不規(guī)范的狀態(tài)下。為此今年企業(yè)招聘了一名專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,但是其缺乏財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);二是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)對(duì)相關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)投入不足。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化不僅要求專業(yè)財(cái)務(wù)人員,而且還需要提高其他相關(guān)工作人員的專業(yè)技能,但是目前民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)員工的教育培訓(xùn)(見下圖)。
2.民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度不健全。會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的重要依據(jù),目前民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)在制定建設(shè)方面存在嚴(yán)重的問題:一是缺乏嚴(yán)格的授權(quán)審批制度。在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性是非常重要的,但是該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化過程中存在授權(quán)不嚴(yán)格的問題,例如民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)構(gòu)建的會(huì)計(jì)信息體系沒有建立相應(yīng)的授權(quán)等級(jí)機(jī)制,導(dǎo)致任何人員都可以登入到企業(yè)信息管理系統(tǒng)中,了解民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并且可以對(duì)其進(jìn)行修改;二是缺乏應(yīng)急管理機(jī)制。雖然實(shí)施會(huì)計(jì)信息化之后,提高了民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的財(cái)務(wù)工作效率,但是由于基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性因素的考慮,很有可能出F會(huì)計(jì)信息丟失的現(xiàn)象,因此需要建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,保護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),但是目前該養(yǎng)老企業(yè)沒有建立相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制;三是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程制度不規(guī)范,實(shí)施會(huì)計(jì)信息化不僅是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)核算,而且還包括對(duì)會(huì)計(jì)信息的搜集、篩選以及總結(jié)等等,目前民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)使用的會(huì)計(jì)信息體系主要是采取獨(dú)立運(yùn)行的模式,結(jié)果導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息體系的效果發(fā)揮不大。
3.民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的信息共享及安全性沒有得到解決。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化的主要目的就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享,以此提高會(huì)計(jì)信息的使用效率,為民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。然而基于技術(shù)、資金以及人員的限制導(dǎo)致民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)在數(shù)據(jù)共享以及安全管理上還存在許多問題:一是在民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,由于存在較多的不確定財(cái)務(wù)事項(xiàng),因此很難直接通過財(cái)務(wù)部門的核算對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),許多不同部門的共同參與,但是實(shí)踐中財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的聯(lián)系比較少。另外會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善也增加了財(cái)務(wù)信息共享的難度;二是在該民I養(yǎng)老企業(yè)信息化建設(shè)中存在較大的安全性問題。一方面是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)自身所存在的安全隱患對(duì)內(nèi)部控制造成的威脅。例如在民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)使用會(huì)計(jì)信息軟件時(shí),因?yàn)闆]有做好安全防范措施,導(dǎo)致病毒入侵系統(tǒng),進(jìn)而造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)送篡改或者丟失。另一方面則是財(cái)務(wù)人員的因素導(dǎo)致信息安全受到威脅。最常見的是財(cái)務(wù)人員沒有對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的登錄密碼進(jìn)行保護(hù),導(dǎo)致一些非授權(quán)用戶登入到民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中篡改或者竊取相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。
三、提高民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的對(duì)策
(一)提高民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作人員的綜合素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)決定民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的程度,所以民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)要立足于實(shí)際情況開展以下措施:一是構(gòu)建獨(dú)立的會(huì)計(jì)工作崗位。民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)不能因?yàn)閷儆诿駹I(yíng)性質(zhì)就不設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,而是要以獨(dú)立的財(cái)務(wù)工作崗位規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,提高會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性。因此民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的管理者不能因?yàn)槌杀竟?jié)約的考慮而不設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,也不能將會(huì)計(jì)工作交給沒有會(huì)計(jì)資格證的人員擔(dān)任;二是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)管理者要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),從自我意識(shí)形態(tài)中重視信息化建設(shè),并且為信息化建設(shè)提供相應(yīng)的環(huán)境;三是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)要定期開展教育培訓(xùn),提高全企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化不僅對(duì)財(cái)務(wù)工作人員提出了更高的要求,而且還對(duì)其他部門人員提出了相應(yīng)的要求,因此企業(yè)要定期組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),及時(shí)掌握最新的會(huì)計(jì)理論知識(shí),例如企業(yè)在實(shí)施ERP階段時(shí)需要對(duì)員工開展相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn),為企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供人才支撐。
(二)建立完善的會(huì)計(jì)信息化制度
制度建設(shè)是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵與基礎(chǔ),實(shí)施會(huì)計(jì)信息化必須要從制度建設(shè)入手:一是要建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度。在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中授權(quán)管理制度非常重要,民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)要根據(jù)財(cái)務(wù)工作的需要建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,明確每個(gè)工作的權(quán)限,并且建立規(guī)范的崗位責(zé)任制度,對(duì)于違背相關(guān)規(guī)定的要制定嚴(yán)格的崗位追查制度,將責(zé)任落實(shí)到具體的人。例如企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者享有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的修改權(quán),而會(huì)計(jì)人員則只有輸入會(huì)計(jì)信息的權(quán)限,而審核人員則負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)的對(duì)比;二是建立物資財(cái)產(chǎn)控制制度。在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中由于民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的資金流動(dòng)比較頻繁,再加上民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)融資渠道單一的局限,使民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的流動(dòng)資金一直很緊張,因此必須要通過會(huì)計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)物資財(cái)產(chǎn)的控制,提高資金的使用效率;三是建立安全管理機(jī)制,實(shí)施會(huì)計(jì)信息化的重要條件就是要保證數(shù)據(jù)的安全,因此需要民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)建立嚴(yán)格的安全管理機(jī)制,避免因?yàn)榘踩[患的存在導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不安全。
(三)推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化
民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)信息化建設(shè)的高度出發(fā),立足于企業(yè)整體定位其發(fā)展方向。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化工作,即應(yīng)用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化,發(fā)揮會(huì)計(jì)的控制職能和決策職能;建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),化解金融風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)組織的綜合實(shí)力;降低數(shù)據(jù)處理成本和信息機(jī)會(huì)成本,提高企業(yè)組織的微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益。通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng),把會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部各部門的信息模塊連接起來,有利于企業(yè)內(nèi)部信息管理和決策型會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),并且通過互聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理企業(yè)與銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門之間的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)處理效率,從而合理配置企業(yè)組織資源,提高企業(yè)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)強(qiáng)化財(cái)會(huì)信息安全與保密性
會(huì)計(jì)信息化模式下的會(huì)計(jì)信息資料主要由電子計(jì)算機(jī)根據(jù)相關(guān)程序生成,所以對(duì)會(huì)計(jì)人員自身的綜合素質(zhì)要求相對(duì)比較嚴(yán)格一些,必須建立有效的內(nèi)控機(jī)制,對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行分級(jí)授權(quán)。同時(shí),建立和完善會(huì)計(jì)信息化檔案管理制度。對(duì)會(huì)計(jì)信息化檔案管理要做好各項(xiàng)安全保護(hù)等工作;嚴(yán)格會(huì)計(jì)檔案的借閱權(quán)限和借閱手續(xù),各種會(huì)計(jì)資料沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)允許,不得外借和拿出單位。加強(qiáng)軟件管理,建立健全會(huì)計(jì)軟件管理體系,強(qiáng)化軟件限制功能,并在此基礎(chǔ)上建立和完善會(huì)計(jì)信息備份機(jī)制,尤其要對(duì)一些比較重要的財(cái)會(huì)信息資料要進(jìn)行多級(jí)備份和管理。
會(huì)計(jì)信息化不僅是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然,同時(shí)也是做好現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的會(huì)計(jì)和管理人員應(yīng)該高度重視會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展方向,從會(huì)計(jì)工作的實(shí)際出發(fā),將信息化的理念更好地融入到具體的會(huì)計(jì)工作之中。應(yīng)該看到會(huì)計(jì)信息化的路徑上充滿著各類矛盾和問題,會(huì)計(jì)信息化的理論研究、安全措施尚不完善,會(huì)計(jì)信息共享程度不足,會(huì)計(jì)信息化軟件還存在不少漏洞,社會(huì)上還存在著對(duì)會(huì)計(jì)信息化的錯(cuò)誤看法,這些都給建設(shè)會(huì)計(jì)信息化帶來了制約。應(yīng)該針對(duì)這些問題進(jìn)行全面思考,在意識(shí)、理論、方法上取得會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的突破,在做好信息共享、安全保障的基礎(chǔ)上,將會(huì)計(jì)信息化的細(xì)節(jié)和要點(diǎn)落實(shí),確保會(huì)計(jì)信息化的健康發(fā)展。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:案例教學(xué)法;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué);應(yīng)用
一、案例教學(xué)法產(chǎn)生的背景
與一般課程相比,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)有著更強(qiáng)的實(shí)踐性。當(dāng)前,許多中等職業(yè)學(xué)校都開設(shè)了會(huì)計(jì)專業(yè)課,但是在教學(xué)實(shí)踐中,仍然沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)方法,教師在課程上一味講解理論知識(shí)。由此,學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)無法得到積累,在今后的工作中,分析實(shí)際工作的能力會(huì)相對(duì)較差,而且也無法有效地適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教師要不斷地創(chuàng)新教學(xué)模式,在教學(xué)中采用案例教學(xué)法,激發(fā)教師與學(xué)生的共同參與意識(shí)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)案例的選取與設(shè)計(jì)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)案例作為一項(xiàng)原始資料,它存在的意義就在于保證教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過程的順利完成,對(duì)事件的發(fā)生、經(jīng)過以及結(jié)果等進(jìn)行全面的展示,繼而有效地服務(wù)于教學(xué),讓學(xué)生從具體案例中得到某種啟發(fā)或者道理。
1.案例選取應(yīng)該遵循的基本原則
在案例教學(xué)中,其核心就是選擇合適的案例,為此,教師必須掌握大量資料,及時(shí)與學(xué)校或者企業(yè)進(jìn)行溝通,盡可能多地掌握有典型性、層次性且貼近經(jīng)濟(jì)生活的會(huì)計(jì)案例資料,并對(duì)這些資料進(jìn)行綜合分析和整理。
(1)針對(duì)性。讓學(xué)生學(xué)會(huì)記錄、計(jì)量以及確認(rèn)會(huì)計(jì)要素,編制科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)所要完成的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。在具體的教學(xué)中,每一章節(jié)的要求和目標(biāo)又不盡相同。要順利完成某一項(xiàng)教學(xué)目標(biāo),除了理論知識(shí)傳授以外,還要輔之以相應(yīng)的案例。在選取案例的過程中,教師應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)具體的教學(xué)要求和目標(biāo),協(xié)調(diào)好案例與教學(xué)內(nèi)容之間的關(guān)系。
(2)實(shí)用性。在會(huì)計(jì)教學(xué)中,出于教學(xué)需要,教師可以對(duì)會(huì)計(jì)主體的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料進(jìn)行整理、概括、加工以及改造,這就形成了會(huì)計(jì)案例。會(huì)計(jì)案例能直觀地反映會(huì)計(jì)人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的作用、地位以及工作中應(yīng)堅(jiān)持的原則和具體操作方法,最大限度地激發(fā)學(xué)生的興趣,提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。教師在進(jìn)行案例選擇時(shí),要由難而易,循序漸進(jìn),可以將案例中的某項(xiàng)條件去除,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。
(3)典型性。案例只有具備了典型性,才能有效地指導(dǎo)學(xué)習(xí)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)實(shí)踐和教學(xué)理論的結(jié)合,從而讓學(xué)生較好地掌握會(huì)計(jì)活動(dòng)發(fā)展的基本規(guī)律。案例實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐和理論的有機(jī)結(jié)合,教師所選取的案例要盡量緊貼社會(huì)熱點(diǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的新興業(yè)務(wù)以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善等有待于進(jìn)一步解決的問題,準(zhǔn)確反映同類事物的基本特性,讓學(xué)生找到解決此類問題的有效方法。
(4)綜合性。進(jìn)一步提高學(xué)生的綜合水平和能力,幫助學(xué)生綜合判斷和分析問題,是案例教學(xué)的基本目標(biāo)之一。在中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中,應(yīng)收賬款、投資以及存貨等會(huì)計(jì)核算知識(shí)是分章節(jié)分別講解的,但是在企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,財(cái)務(wù)問題相對(duì)復(fù)雜,綜合性強(qiáng),所以在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中,教師要引導(dǎo)學(xué)生將單一的知識(shí)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合分析能力,從整體上把握企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。綜合性案例全面反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)案例進(jìn)行分析和解剖的過程中,學(xué)生處理綜合事務(wù)的能力將得到進(jìn)一步提升。
2.擴(kuò)展案例資料的來源
在選擇具體的教學(xué)案例時(shí),教師要根據(jù)課程特點(diǎn)和內(nèi)容選擇合適的案例,既可以是教師在企業(yè)調(diào)查和咨詢中發(fā)現(xiàn)的問題,也可以是上市公司公開披露的案件。
(1)在社會(huì)實(shí)踐中搜集案例。教師可以多參與社會(huì)實(shí)踐,深入會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及企事業(yè)單位等部門,進(jìn)一步加強(qiáng)教育界與實(shí)業(yè)界的聯(lián)系,將實(shí)際工作中的相關(guān)資料整理成具體案例,進(jìn)一步豐富教學(xué)內(nèi)容。同時(shí),教師還可以在假期對(duì)企業(yè)進(jìn)行專題訪問和調(diào)查,與學(xué)生一起參與到社會(huì)實(shí)踐中,綜合掌握會(huì)計(jì)核算的基本方法和過程,為學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力創(chuàng)造條件。
(2)加強(qiáng)校內(nèi)、校際合作,實(shí)現(xiàn)教學(xué)案例的實(shí)時(shí)共享。高校可建立完善的校際、校內(nèi)共享案例庫,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和組合,節(jié)省教學(xué)資源和時(shí)間。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程案例教學(xué)的組織實(shí)施
1.課前組織閱讀分析案例
決策者角度是案例分析的基本著眼點(diǎn),在具體過程中,要對(duì)假設(shè)條件做出相應(yīng)的判斷。教師應(yīng)將案例提前發(fā)給學(xué)生,對(duì)需要談?wù)摰膯栴}進(jìn)行解說,讓學(xué)生熟悉案例,積極調(diào)動(dòng)自己的經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)抓住主要問題和關(guān)鍵問題,并就問題提出自己的看法,給出完整的分析提綱。
2.課上組織學(xué)生分析和討論案例
在案例教學(xué)中,分析和討論案例是教學(xué)的核心和關(guān)鍵。在案例分析的過程中,學(xué)生會(huì)進(jìn)一步掌握學(xué)科理論知識(shí),而且在案例分析過程中,學(xué)生的思維能力將會(huì)顯著提升,有助于鞏固和夯實(shí)學(xué)生的基本理論知識(shí)。在案例教學(xué)中,學(xué)生的互動(dòng)將會(huì)增多,主動(dòng)性和積極性會(huì)被激發(fā),發(fā)散性思維能力會(huì)進(jìn)一步提升。在對(duì)某一具體問題進(jìn)行分析的過程中,學(xué)生可以對(duì)同一案例進(jìn)行綜合剖析,相互交流看法。在案例教學(xué)中,教師要充分尊重學(xué)生的主體地位,把握好案例討論的重點(diǎn)和方向。在教材中,企業(yè)的銷售和采購業(yè)務(wù)的核算是分不同章節(jié)進(jìn)行介紹的,在對(duì)同一業(yè)務(wù)進(jìn)行處理的過程中涉及不同的會(huì)計(jì)主體,在設(shè)計(jì)商品購銷業(yè)務(wù)時(shí)就應(yīng)該以各方的實(shí)際工作流程為基本出發(fā)點(diǎn),讓學(xué)生分別承擔(dān)采購方和銷售方的角色,對(duì)最終業(yè)務(wù)流程進(jìn)行確認(rèn)。在案例教學(xué)中,難點(diǎn)問題更易突破,學(xué)生能準(zhǔn)確、快速地掌握成本確認(rèn)、計(jì)價(jià)選擇以及銷售計(jì)量等問題。
在具體的討論過程中,教師要有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)和組織學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生的自主思考能力,為學(xué)生創(chuàng)造自由討論的環(huán)境和氛圍,不對(duì)學(xué)生的觀念進(jìn)行干涉,學(xué)生出現(xiàn)分析判斷失誤的時(shí)候,教師不要立即提出批評(píng)或者指正,教師可以有意識(shí)地提出一些問題,對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo),繼而讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。例如,在討論同一交易中不同會(huì)計(jì)主體如何編制記賬憑證、應(yīng)收集哪些原始憑證這類問題時(shí),教師要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行充分的討論,進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)主體的相關(guān)問題,學(xué)會(huì)審核和收集原始憑證,掌握編制記賬憑證的正確方法。
3.課后認(rèn)真總結(jié)
學(xué)生在綜合分析和討論教學(xué)案例以后,教師要對(duì)學(xué)生的結(jié)論進(jìn)行總結(jié)和歸納,并做出合理的評(píng)價(jià)。所謂的總結(jié),并不是簡(jiǎn)單地給出案例的標(biāo)準(zhǔn)答案,而是要讓學(xué)生在案例分析中掌握會(huì)計(jì)處理的相關(guān)知識(shí),對(duì)學(xué)生分析和討論過程中存在的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),引導(dǎo)學(xué)生作進(jìn)一步的思考,讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我剖析,從而尋求到解決問題的最佳途徑。例如,在物資采購這一案例中,教師要求學(xué)生在分析和歸納材料的實(shí)際成本時(shí),會(huì)涉及結(jié)算方式、銷售方式、銷售折扣、相關(guān)稅費(fèi)以及成本構(gòu)成等多方面的因素,學(xué)生由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在考慮問題時(shí)難免偏頗,教師在總結(jié)時(shí)就應(yīng)該指出這一問題,將學(xué)生未考慮周全的問題羅列出來,引起學(xué)生的注意。在整個(gè)案例教學(xué)中,課后總結(jié)起著不可忽視的作用。
4.撰寫案例分析報(bào)告
在案例教學(xué)中,撰寫案例分析報(bào)告是教學(xué)的最后一環(huán),它能進(jìn)一步提升學(xué)生的文字表達(dá)能力。分析報(bào)告不是簡(jiǎn)單地記錄討論過程,也不是思想性總結(jié)。在具體的報(bào)告中,應(yīng)首先介紹自己的備選方案或者觀點(diǎn),分析和討論結(jié)論,并提出相關(guān)事實(shí)或者數(shù)據(jù)用以佐證自己觀點(diǎn)的正確性。在撰寫案例分析報(bào)告的過程中,學(xué)生的文字表達(dá)能力將得到顯著提升,為撰寫經(jīng)濟(jì)論文打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]非稅收入;收繳分離;改革
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.072
[中圖分類號(hào)]F812.43 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)24-0-02
為進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入收繳管理,推進(jìn)非稅收入“收繳分離”改革工作,規(guī)范政府收入分配秩序,遼寧省各市于2011年先后實(shí)行了非稅收入“收繳分離”改革,筆者從一名縣區(qū)財(cái)政工作者的角度談對(duì)這次“收繳分離”改革的幾點(diǎn)看法。
1 非稅收入“收繳分離”改革的必要性
非稅收入“收繳分離”改革是財(cái)政國(guó)庫改革制度的重要內(nèi)容。自2003年實(shí)行教育系統(tǒng)非稅收入“收繳分離”改革后,非稅收入管理邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,收繳行為不斷規(guī)范。但隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)行的收繳方式與不斷提高的非稅收入管理要求之間出現(xiàn)了一定的差距,因此有必要對(duì)現(xiàn)行的非稅收入收繳方式進(jìn)行改革。
2 非稅收入“收繳分離”改革的范圍
非稅收入是指各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源與國(guó)有資產(chǎn)提供的用于滿足社會(huì)需求的財(cái)政資金。非稅收入包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)收入、政府性基金、罰沒收入、國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入與其他非稅收入等。
3 非稅收入“收繳分離”改革的現(xiàn)狀
3.1 建立了統(tǒng)一的非稅收入歸集戶,取消了非稅收入過渡戶
按照改革的要求,區(qū)級(jí)新建立了非稅收入歸集戶。各執(zhí)收單位將非稅收入通過收費(fèi)大廳代開一般繳款書的方式,將非稅收入繳入非稅收入歸集戶。各執(zhí)收單位原來的過渡戶一律取消,簡(jiǎn)化繳款的程序。
3.2 取消各執(zhí)收單位非稅收入的會(huì)計(jì)核算,實(shí)行臺(tái)賬備查
實(shí)行非稅收入“收繳分離”改革后,各執(zhí)收單位的非稅收入不再繳入本單位的賬戶,不在本單位的會(huì)計(jì)賬簿上登記業(yè)務(wù),因此在本單位的會(huì)計(jì)賬簿中不進(jìn)行記載。這就要求各執(zhí)收單位為方便與財(cái)政對(duì)賬,必須通過非稅收入輔助臺(tái)賬進(jìn)行記載,以掌握本單位收入收取和上繳的情況。
3.3 現(xiàn)行的收繳方式取代傳統(tǒng)的收繳方式
原有的收繳方式為“單位開票,單位收費(fèi)”現(xiàn)在全部轉(zhuǎn)為“單位開票,銀行代收,財(cái)政統(tǒng)管,政府統(tǒng)籌”的征收方式,例如:某區(qū)實(shí)行的是直接繳款或集中匯繳的方式,包括現(xiàn)金、支票、轉(zhuǎn)賬等方式。
3.4 統(tǒng)一繳款的方式
某區(qū)原有的非稅收入繳款方式采用劃撥款憑證,采取手寫的方式,改革后各執(zhí)收單位統(tǒng)一使用遼寧省非稅收入一般繳款書進(jìn)行繳款,改變了傳統(tǒng)的手寫方式,既方便又快捷,進(jìn)而提高了工作效率。
3.5 全部使用規(guī)范的信息系統(tǒng)和項(xiàng)目庫
按照改革的要求,某區(qū)進(jìn)行非稅收入收繳時(shí),使用非稅收入收繳信息系統(tǒng),按照系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范的項(xiàng)目錄入相關(guān)信息,由系統(tǒng)出票,完成一般繳款書的錄入和出票工作,再送到指定銀行完成繳款。
4 非稅收入“收繳分離”改革取得的成果
4.1 通過改革,使非稅收入管理更加規(guī)范
這次改革充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),建立非稅收入收繳系統(tǒng),統(tǒng)一非稅收入項(xiàng)目庫,統(tǒng)一非稅收入政府預(yù)算科目庫,歸并非稅收收入票據(jù)等措施實(shí)現(xiàn)從票據(jù)管理到收入入庫的鏈條式管理。通過建立非稅收入“收(罰)繳分離”的管理模式,規(guī)范了執(zhí)收單位的執(zhí)收行為,方便繳款人繳款,防止“亂收亂罰”,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支及私設(shè)“小金庫”等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
4.2 通過改革,優(yōu)化操作流程,方便繳款
在非稅收入收繳系統(tǒng)中設(shè)計(jì)出一套便捷、安全的流程,取消了執(zhí)收單位對(duì)非稅收入的過渡,采取“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管,收(罰)分離”的征收方式,由原有的繳款方式衍生出多種形式,包括使用非稅收入一般繳款書、網(wǎng)上銀行匯款等方式,規(guī)定各執(zhí)收單位的非稅收入直接繳入財(cái)政部門非稅收入專戶,保證非稅收入及時(shí)、足額的繳入專戶。通過改革減少繳款環(huán)節(jié)和時(shí)間,減少財(cái)政性資金在預(yù)算單位與財(cái)政專戶間的劃轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高資金劃轉(zhuǎn)工作效率,保證資金收繳過程的安全。
4.3 通過改革實(shí)現(xiàn)資源共享,節(jié)約成本
在非稅收入收繳管理系統(tǒng)平臺(tái)中開發(fā)和完善統(tǒng)計(jì)查詢功能,增加分科目、分項(xiàng)目、分執(zhí)收單位查詢的功能,滿足各部門查詢的需要,實(shí)現(xiàn) “以票控收,應(yīng)收盡收,數(shù)據(jù)共享,綜合查詢”,全面規(guī)范和完善非稅收入管理,提升了非稅收入管理水平。利用國(guó)庫集中支付、轉(zhuǎn)移支付及原非稅系統(tǒng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)市財(cái)政、區(qū)財(cái)政、銀行、執(zhí)收單位網(wǎng)絡(luò)的連接。既保證了將非稅收入執(zhí)收單位全面的納入改革,又避免重復(fù)建設(shè)和投入,實(shí)現(xiàn)資源共享,節(jié)約改革成本。
4.4 統(tǒng)一了收費(fèi)項(xiàng)目,杜絕亂收費(fèi)
在非稅系統(tǒng)中,建立統(tǒng)一的非稅收入項(xiàng)目庫,將收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、征收期限、征收范圍和文件依據(jù)等均在此項(xiàng)目庫中進(jìn)行管理,杜絕過去個(gè)別單位巧立名目,亂收費(fèi)、擅自減免等現(xiàn)象的發(fā)生。取消了執(zhí)收單位非稅收入的過渡,使非稅收入管理更加透明,也利于監(jiān)督。
5 非稅收入“收繳分離”改革存在的問題
5.1 存在縣、區(qū)收費(fèi)大廳的打票人員打錯(cuò)收費(fèi)項(xiàng)目的情況
區(qū)級(jí)由于辦公地點(diǎn)分散,仍采用結(jié)算中心的財(cái)務(wù)方式核算,多半采用收費(fèi)大廳的打票方式,基層財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,在發(fā)生非稅收入收繳業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目把握不準(zhǔn),造成在收費(fèi)大廳打票時(shí)打印出錯(cuò)的收費(fèi)項(xiàng)目,與實(shí)際收入項(xiàng)目不符,給財(cái)政端的記賬、對(duì)賬,查詢帶來麻煩。
5.2 存在臺(tái)賬登記不及時(shí)或記載混亂的現(xiàn)象
由于原來對(duì)非稅收入收繳的記載采用根據(jù)原始憑證登記會(huì)計(jì)賬簿,登記在正式的會(huì)計(jì)賬簿中,執(zhí)收單位的會(huì)計(jì)人員能及時(shí)準(zhǔn)確入賬,記載比較正規(guī)、及時(shí),現(xiàn)在采用輔助臺(tái)賬的記載方式,單位的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為不是正式的會(huì)計(jì)賬簿,有的記載不及時(shí),有的記載不規(guī)范,有的對(duì)原始憑證保管不妥,長(zhǎng)此以往,會(huì)導(dǎo)致將來財(cái)政對(duì)賬,審計(jì)、紀(jì)檢查賬的困難。
5.3 存在手工退付的現(xiàn)象
非稅收繳系統(tǒng)雖然具有退付功能,也確定了收入退付模式,明確了退付審批手續(xù)及退付范圍。但在實(shí)際工作中,多半采用手工退付的方式,將多繳或錯(cuò)繳的非稅收入退回到執(zhí)收單位,這樣形成了系統(tǒng)中非稅收入與實(shí)際收入存在差距,非稅收繳系統(tǒng)從這一點(diǎn)上失去了退付功能的意義。
5.4 由于系統(tǒng)更新升級(jí),導(dǎo)致操作人員有時(shí)難以正常開展辦公打票業(yè)務(wù)
非稅系統(tǒng)運(yùn)行了5年,系統(tǒng)不斷進(jìn)行更新,基層打票人員沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),當(dāng)發(fā)生新的業(yè)務(wù)時(shí)有時(shí)無法操作,只能請(qǐng)教市局信息人員,幫助其完成系統(tǒng)操作,明顯存在業(yè)務(wù)不熟練的問題。
6 解決非稅收入“收繳分離”改革問題的策略
(1)針對(duì)區(qū)級(jí)基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題,筆者建議通過非稅業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)收單位對(duì)非稅業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),講解非稅業(yè)務(wù)的相關(guān)知識(shí),使執(zhí)收單位財(cái)務(wù)人員達(dá)到非稅業(yè)務(wù)管理的相關(guān)要求。
(2)針對(duì)臺(tái)賬的記載存在的問題,筆者建議財(cái)政部門采用監(jiān)督檢查的方式,督促各執(zhí)收單位的會(huì)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確地登記臺(tái)賬,必要時(shí)可給執(zhí)收單位的記賬人員辦班學(xué)習(xí),培訓(xùn)輔助賬的記載方法,使各執(zhí)收單位的輔助賬達(dá)到規(guī)定的要求。
(3)針對(duì)收繳系統(tǒng)中退付功能不太完善的情況,筆者建議主管部門和信息人員對(duì)退付功能進(jìn)行完善,使非稅收入退付業(yè)務(wù)在系統(tǒng)中退付合理,進(jìn)而使非稅收繳系統(tǒng)真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(4)針對(duì)縣區(qū)非稅系統(tǒng)操作人員業(yè)務(wù)不熟練的問題,建議市級(jí)財(cái)政組織信息人員對(duì)縣區(qū)的打票人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和研討,在培訓(xùn)時(shí)把因系統(tǒng)升級(jí)出現(xiàn)的新問題講解給縣區(qū)的打票人員,縣區(qū)的打票人員在研討時(shí)可以將縣區(qū)操作中遇到的問題互相交流,從而使縣區(qū)的操作人員熟悉非稅系統(tǒng)的操作,彼此也可以溝通交流非稅業(yè)務(wù)。