前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的網絡環境惡化主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】生態環境;保護治理機制;環境危機
中圖分類號:X22文獻標識碼A文章編號1006-0278(2015)07-145-01
生態環境保護是關乎民族未來和人民福祉的長遠大計。改革開放以來,雖然國家也采取了一系列戰略措施,重視生態環境保護與建設,同時,也在不斷加大生態環境保護與建設力度,使得一些地區的生態環境得到了有效保護和改善,但是,由于近些年經濟的發展以及一些地方政府對于生態環境保護不夠重視,導致生態環境惡化現象一直沒有得到有效的遏制。構建生態環境綜合治理機制,是一項重要任務,對于建設生態文明和美麗中國具有重要意義。
一、我國生態環境現狀
(一)森林植被逐漸消失,土壤剝蝕情況十分嚴重
我國生態環境現狀令人擔憂,雖然近些年國家也采取了一系列戰略措施,重視生態環境保護與建設,但是,局部有所改善,總體仍在惡化。一些地方政府對于生態環境保護不夠重視,導致生態環境惡化現象一直沒有得到有效的遏制。環境污染和生態破壞已經成為威脅社會發展和人們生活的一個重要問題。保護環境,促進生態平衡刻不容緩。據國內相關機構調查報道,近年來,我國許多地區淡水資源受到威脅,土壤剝蝕情況十分嚴重。由于一些地區過度開發,導致森林植被逐漸消失,耕地的肥沃程度不斷下降,一些地區在工業生產中不注重環保,導致有毒有害物質污染了水源,同時,有害氣體及飄塵不僅污染了環境,隨雨水降落在土壤中,還嚴重破壞了土壤,妨礙了土壤的正常功能。有害氣體隨著大氣進入空氣中,產生酸雨腐蝕土壤,不僅影響原有的植物生長,會導致森林面積的銳減。城市防護林的減少,會導致空氣污染、城市沙塵暴日益嚴重。一些地方還將一些沒有進行處理的廢棄物向土壤表面堆放和傾倒,不僅污染了土壤,還污染了農作物,降低了農作物的產量和質量,進而影響了人們的身體健康。另外,氣候變化和能源浪費,也對生態環境產生了很大的影響,氣溫的升高以及溫室效應都影響著生態環境,導致生態環境惡化。
(二)工業污染較為嚴重,生存環境遭到嚴重威脅
隨著人口的增多以及城鎮化建設步伐的日益加快,自然區域變得越來越小,自然界中的許多物種失去了原有的生態環境,許多物種已經滅絕或者走入滅絕的邊遠,然而,伴隨著一些物種的絕跡,我們賴以生存的生態環境也會遭到破壞,生態系統的不穩定性,威脅著人類的生存和發展。目前,許多城市的空氣質量都在下降,多數大城市里的空氣都含有一氧化碳,二氧化硫等工廠生產帶來的污染物,日益惡化的化學污染威脅著數千萬市民的健康,二氧化硫,二氧化氮等有毒氣體和可吸入顆粒存在于空氣、土壤、水中,進而污染著植物,影響著動物的生存環境和人體的健康,那些有毒產品,有機化合物等,都集中存在于整個食物鏈中,導致土壤肥力減弱,威脅到人們的健康,嚴重者引起癌癥。城鎮化的無序擴大,是文明的新弊端,不僅破壞了自然環境,還會導致自然環境的進一步惡化,影響到生存和發展。不僅人類生存的土地遭受到了嚴重的破壞,由于過度開發,海洋生態環境也遭到了嚴重惡破壞,近些年,由于過度捕撈,海產品、漁業資源大面積縮減。沿海地區生存環境也遭到嚴重的破壞。
二、生態環境保護治理機制的構建
(一)建立健全生態保護法律法規,構建生態系統監測體系
建立健全生態保護法律法規,不斷完善生態環境質量評價機制,如:自然保護區管理評估、生態恢復評估、生態脆弱區評估等,加大生態破壞案件的查處力度,把生態環境保護和建設納入新時期社會經濟發展法制化管理體系之中。建立生態保護經濟政策體系,引導社會經濟發展轉到資源協調發展上來,從單純追求經濟增長逐步轉變為注重環境建設與治理,與生態環境保護機制掛鉤,建立生態補償機制,積極探索開發區域對保護區域、受益人群對受損人群等的利益補償機制。同時,還要加強科學研究,逐步完善生態系統監測網絡,構建生態系統監測體系,并對重點生態系統和敏感區開展時時監測,建立生態狀況監控系統以及生態監測和預警網絡,在此基礎上,評價生態環境質量,建立生態破壞事故應急處理系統,提高生態系統監測能力。
(二)建立多元化的投入機制,營造保護生態環境的輿論氛圍
在新的時期里,為了加大生態環境的保護力度,我們要充分利用市場,不斷拓展生態保護融資渠道,建立多元化的投入機制,加大生態保護和建設的投入,不僅要加大政府的投入力度,同時,還要積極引導和鼓勵企業及社會團體參與生態保護和建設,確保投入與產出的合理性,保護生態效益,建立健全生態審計制度,實現生態治理工程社會效益與經濟效益的統一。同時,還要大力開展生態保護宣傳教育,營造保護生態環境的輿論氛圍,倡導生態文明,提高全民的環境保護意識,加大生態環境保護宣傳力度,努力營造節約自然資源、保護生態環境從我做起的的輿論氛圍,進一步弘揚環境文化,維護國家環境與發展權益,提高保護生態環境的自覺性。
三、結語
綜上所述,我們要制定科學、合理的環境治理機制,獎罰問責機制。把住環境質量關,嚴厲打擊各種環境違法企業,下大力氣解決生態環境保護治理突出問題,最大限度減少生態環境損害,促進環境保護與生態文明建設,切實做好環境保護的監督和管理工作。
參考文獻:
[1]顧華詳.論哥本哈根協議的法律價值――兼論中國應對全球氣候變化法律措施的完善[J].重慶大學學報(社會科學版),2010(01).
1.地址災害頻發的原因及造成的影響
1.1地質災害頻發原因
地質環境是一個動態系統,由于自然和人為的作用常超出生態環境允許的程度,使地質環境惡化,最終給人類自身發展帶來不利的影響,也就是地質災害。可以看出,地質災害是由于自然和人為地質作用使地質環境惡化,并造成人類生命財產毀損以及人類賴以生存的資源、環境嚴重破壞的事件。
1.2地質災害造成的不良影響
近年來,雖然在地質環境保護、預防地質災害、保護人民生命財產安全等方面做了大量工作,但是由于在地質環境開發利用與保護方面至今還沒有一部較為完善的法規來進行規范,人們對地質環境的認識及重視還停留在較為初級的階段,加之某些地區地質環境條件較差,不合理人類工程活動等日益加劇,從而導致地質環境問題日漸突出。經濟活動誘發的地質災害在頻度、程度上都大大加強,進而導致對地質環境的破壞越來越嚴重。頻發的地質災害和惡化的地質環境,嚴重制約了經濟、社會的可持續發展。
2.防治地質災害和保護地質環境的主要問題
2.1人類活動使地質環境遭到破壞
隨著人類活動的不斷發展,對自然改造能力的迅速提高,人類在利用地質環境的同時,其活動作為一種日益強大的動力因素對地質環境的破壞也越演越烈。水土流失,土地砂化,土地鹽堿化,凍融,地震等現象發生頻繁。地質環境質量日趨下降,自然資源損失嚴重,人為地質災害頻繁發生,整個地質環境向紊亂、衰退的演替趨勢發展。再加上“三廢”拋擲無度等等一系列人類工程,經濟活動已造成了相當嚴重的地質環境問題。
2.2保護意識薄弱
我國具有許多在國際和國內都享有盛名的地質遺跡。但由于保護不得力,開發利用粗放,管理滯后,破壞地質遺跡現象屢有發生。例如,嘉蔭龍骨山的恐龍化石有的被風化破壞,有的被江水沖走;五大連池火山地貌被開辟為采石場,碎石成堆;勃力硅化木被推土機推出,棄之如糞土。諸如此類事件比比皆是,幾乎省內的每個地質遺跡都遭受了不同程度的破壞。地質遺跡的破壞不僅使地質環境改變了,同時也使得經濟發展受到了阻礙。增強保護地質環境意識刻不容緩,所有公民都有義務參與其中。
2.3礦產資源浪費現象嚴重
在大規模開發利用礦產資源的同時,也大大改變了礦山生態系統的物質循環和能量流動方式,產生了嚴重的生態破壞和環境污染,給礦山地質生態環境和資源帶來巨大壓力。礦山整體地質生態環境質量下降,天然植被覆蓋面積降低,巖石增加,地下水資源枯竭,水質惡化,降低了整體防風固沙、蓄水保土、涵養水源、凈化空氣、保護生物多樣性等生態功能,加劇了水土流失、土地沙化等地質災害。對礦山開發建設構成威脅,嚴重制約礦山地區的發展[1]。另外,由于我國人口眾多,又是發展中國家,資源需求量極大,出現掠奪式開發與利用礦產資源的現象。尤其省內許多不登記的集體和個體企業技術落后,裝備差,回采率低,布局混亂,產品結構不合理,造成資源浪費嚴重。
3.地質災害防治的方法措施
3.1建立地質災害監控體系
建立健全適應不同建設需要的地質災害監測體系,評價地質災害的穩定性及動態趨勢,以達到預防的目的。充分利用現代技術,包括地理信息系統技術(GIS)、遙感技術(RS)及全球定位技術(RS)等[2],在這一領域的技術優勢,包括有關高等院校、國家專業實驗室及科學研究機構,對地質環境與地質災害現狀開展系統的大規模調查與建檔工作,重點查明重要城市、經濟帶、交通干線及人口密集區地質環境狀況及地質災害的發展趨勢,為防災減災決策提供基礎依據。建立地質環境與地質災害監測及監控體系;利用現代信息技術,建立地質環境與地質災害的信息系統、危險性分析評價系統和防災減災決策支持系統,并通過網絡傳輸的手段,實現信息的全社會服務體系,為各級政府決策提供科學依據。
3.2改善人類活動與地質環境的關系
環境惡化和破壞的根本原因在于人類沒有充分認識到環境對于人類的重要性,在于人類忽視甚至違背自然規律而對環境進行的不恰當的過分干預。因此,當務之急是改變人類的基本觀念,增強環境和可持續發展意識,建設符合人與自然和平共處、協調發展的新環境文明。建立同步發展觀,即應該追求人、社會、經濟和環境同步發展的觀念;建立整體效益觀,即把追求經濟效益、社會效益和環境效益的統一作為社會的發展目標;因為惟其如此,人類的整體生活質量與其所處的環境質量才會得以保障和提高。環境質量的提高,消除了地質災害滋生的土壤,從根源上抑制了地質災害的發生。
3.3合理利用資源降低災害發生平率
自然界承受人類活動的沖擊是有限的,也就是說,在特定的地質空間里,地質環境的容量是有限度的。人類所有生產和生活的消費物質,都是直接或間接地取自地質環境。同時,人類在生產和生活過程中產生的一切廢棄物,又都直接或間接地排放到地質環境中[3]。然而,地質環境系統供給人類利用的一切物質都不是取之不盡,用之不竭的,對人類排放的有害廢物的容納能力和自凈力也不是無限的。地球上資源和環境有限的客觀存在,迫使人們不得不改變資源和環境無限的傳統看法,改變掠奪式開采資源和利用環境的方式,必須有節制性,合理性地利用資源和環境,這樣才能使人口、資源和環境協調統一,逐步改善已被人類破壞了的地質環境,從而有效的降低地質災害發生的頻度和程度。另外,對于地質遺跡也要進行合理利用,并加大保護力度。
關鍵詞:畜牧業;產業化;草原;生態環境
0引言
近年畜牧業也開始面向規模化與產業化的方向發展,對自然環境造成較大危害,使生態系統失去平衡。因此,在畜牧業產業化過程中,應做好草原生態環境的保護工作,以實現持續穩定發展。
1影響
1.1頻發自然災害
部分地區依然遵循傳統的養殖模式,草場過量放牧動物,大量優質牧草逐漸消失,有毒有害牧草開始增加,草原大地,并在雨水侵蝕下出現水土流失問題,弱化了草場的生產能力。隨著生態環境的惡化,降雨量逐漸減少,水分蒸發加快,地下水位出現斷層甚至嚴重不足問題,草場缺水十分嚴重。
1.2降低草場利用率
大多地區畜牧產業與經濟發展并未考慮林木與草原資源情況,存在亂砍亂伐與不合理利用等問題。部分基層地區的基礎設施建設落后,養殖業發展難度較大,無法發揮草原資源優勢,降低了草場資源的利用率。
1.3降低科技水平
畜牧業在產業化發展進程中并未科學設置,養殖品種較為單一,大多農牧民采用傳統的養殖方式,無法在基層地區推廣使用先進的畜牧養殖技術,整體養殖科技含量較低,畜牧養殖處于落后狀態[1]。
2草原生態環境惡化原因
首先,畜牧生產經營方式不完善,目前我國大多草原牧區養殖時依靠自然生態資源,常見飼養方式為全年放牧、冬季補飼,嚴重破壞草原生態環境,甚至在此基礎上開展輪牧生產方式,導致草地超載,轉而影響牲畜養殖質量,形成惡性循環。其次,盲目發展畜牧業,草原資源支持是畜牧業發展的基礎,但草原對牲畜的承載力有限。部分牧民在未考慮草原資源的情況下便大肆發展養殖業,盲目擴大養殖規模,增加草原承載力。最后,缺乏資金支持,雖然人們已經開始認識到草原生態環境的重要性,并逐步改善生產方式,但實際保護期間依然缺乏人力、物力、技術及資金支持,尤其在修復草原生態環境時沒有采用先進技術設備,無法更好地開展人工草地種植與草原恢復等工作。
3改善對策
3.1落實草牧場“雙權一制”政策
為解決制度不合理引起的草場退化問題,應在草原地區實行“雙權一制”政策,落實草原牧場的所有權、使用權,實行草原牧場有償使用的。期間應明確此政策可解決的本質問題,建立規章制度,探索“雙權一制”政策落實的技術方法,保證公平性與公正性。農牧民可以優先續包以往承包的草牧場,使農牧民真正成為土地的主人。此外,應建設草地保護獎懲辦法,對于草牧場保護較好的農牧民給予經濟與物質補貼,嚴厲懲罰過度開發草場的農牧戶,對于承包草地一直處于破壞狀態的,可以解除承包合同。強化草地租用管理力度,尤其嚴厲懲罰租用草牧場卻不養護的農牧戶,嚴重的可以解除承包合同,通過強力措施,遏制草原生態環境惡化,使其恢復原始狀態[2]。
3.2轉變傳統畜牧業發展模式
草原生態環境惡化也會導致畜牧業無法實現產業與規模化發展,對此應合理調整以往畜牧養殖模式,對于放牧養殖的群體嚴格控制草原牲畜放養量,避免超出草原承載力,給予草場充分的休養生息時間,避免草原荒漠化。目前農牧地區人口數量不斷增多,在完善養殖模式的基礎上,還應確定草原人口承載力,并合理安置。相關政府部門應發揮自身宏觀調控作用,嚴格落實法律規章制度,保證合理利用草原牧場。給予現代畜牧養殖業一定的資金支持,幫助其改良品種,引進新型養殖技術,優化生產模式,推進草原生態環境保護進程。
3.3嚴格落實草原建設保護措施
對于輕度退化的草場,應圍欄封育,實行輪牧與階段性的修復措施,緩解草場生態壓力。對于退化嚴重的草場,應長期禁止放牧,保證草場具備足夠的休養生息時間,及時恢復生機。若草場退化十分嚴重,存在明顯的荒漠現象,還應建設人工草地,做好改良工作,保證牧草供給,必要時還應考慮生態移民。在建設人工草地時應遵循因地制宜原則,擴大飼料資源,減輕天然草場壓力。在旱作條件下,單位面積的人工草地產草量高于天然草地產草量3~5倍,灌溉條件下還可以增加10倍左右,飼草質量水平高,可以解決冬春季飼草不足問題。養殖人員應在水肥條件較好的地段開發高產飼料地,如高粱、青貯玉米等優質飼料,發展舍飼化、規模化的養殖業,提高生態與經濟效益。此外,可以利用農業生產過程中的農副產品,發展秸稈青貯技術,回收農作物秸稈,并進行青貯處理,充足供給青綠飼料,降低對草原的危害。
3.4提高草原生態保護意識
農牧民群眾應提高生態環境保護意識,自覺參與草地資源保護工作,減少人為破壞。相關工作人員應對全體牧民進行思想教育,引導其認識到草場可持續發展的意義,理解草場生態環境保護的重要性,增強維護意識,以合理利用草地資源,改變以往的草原畜牧方式。增強相關保護部門的可持續發展意識,設立良好規劃,平衡畜牧生產與生態環境治理工作,改善草原生態。
3.5實行動態監測
畜牧業生存與發展的物質基礎便是草地資源,受土壤、水分、氣候等因素的影響,大多草地不宜發展種植業,適合放牧。因此相關部門應在遵循草業系統工程的基礎上,結合草地區域特點,開發草地資源,并發展草業經濟戰略,保證草業技術的標準化、規范化。為更好地保護草原生態環境,還應實行動態監測機制,構建完善的網絡監測系統。草原管理部門應將草場資源劃分為不同區域,做好網格化跟蹤監管,隨時了解草場資源動態,一旦發現草地資源破壞問題應立即制止,根據法律法規進行嚴厲處罰。根據本地畜牧業的發展趨勢,制定嚴格的養殖計劃,為牧民技術提供生產指導服務,強化監管,促進畜牧業持續發展[3]。
3.6建設標準化養殖基地
草原可持續發展屬于綜合性、知識性的密集發展模式,需要在畜牧生產方式方面不斷創新探索。因此,相關部門應建設標準化生產基地,組織科研院所、本科院校及推廣機構等多方面的科技力量,充分利用技術、信息資源、人才等因素,集成高新技術,建設集培訓、選擇、吸引人才與示范技術推廣于一體的產、學、研結合的開放式示范基地,鼓勵科研人員攜帶科技成果創辦企業,為草原生態系統的持續發展提供依據。此外,還應生產高質量牧草種子,開設牧草種子工程,以資源為依據、市場為導向,建立優良的牧草種子繁育體系,種植出更多優良牧草,提高資源利用水平,實現草畜平衡,將資源優勢轉變為經濟優勢。
4結束語
牧民應充分認識到草原環境的重要性,增強生態保護意識,嚴格按照規定放牧,轉變以往傳統的畜牧業生產方式,以實現可持續發展。
參考文獻
[1]秦明東.草原特色畜牧養殖業發展措施探究[J].中國畜禽種業,2020(7):52.
[2]宋文婷.加強草原生態系統建設發展綠色畜牧業[J].畜牧獸醫科學(電子版),2020(5):187-188.
中國期刊投稿熱線,歡迎投稿,投稿信箱1630158@163.com 所有投稿論文我們會在2個工作日之內給予辦理審稿,并通過電子信箱通知您具體的論文審稿及發表情況,來信咨詢者當天回信,敬請查收。本站提供專業的服務和論文寫作服務,省級、國家級、核心期刊快速發表。
【摘要】環境權是隨著日益嚴重的環境問題引發環境危機的出現而提出的。環境問題也不是一開始就有的,而是隨著人類的進化和工業文明的發展而產生的。雖然在自然界,它自身也在這一過程中發生變化,導致環境狀況的惡化,但是學者們一般都認為人類的行為是導致環境惡化的“罪魁禍首”。
【關鍵詞】環境權是隨著日益嚴重的環境問題 引發環境危機的出現而提出的
【本頁關鍵詞】歡迎論文投稿 省級期刊征稿 國家級期刊征稿
【正文】
環境權是隨著日益嚴重的環境問題引發環境危機的出現而提出的。環境問題也不是一開始就有的,而是隨著人類的進化和工業文明的發展而產生的。雖然在自然界,它自身也在這一過程中發生變化,導致環境狀況的惡化,但是學者們一般都認為人類的行為是導致環境惡化的“罪魁禍首”。在優勝劣汰的自然進化過程中,人類改造大自然的能力,適應環境能力,生存能力都在不斷提高,人口逐漸增加,要維持更多的人的生活,就需要更多的資源。而且在生產力并不發達的歷史時期,我們的祖先是不會意識到環境問題的存在的,他們也不會有任何可持續發展的意識,他們只是想到怎么樣維持自己的生活需求,還處在盲目利用環境的時期。在我們今天看來,他們那些利用自然資源的方式無疑是不科學的,不符合環境保護要求的。可以說早期的環境問題是由于人類不當利用資源引起的。18 世紀工業革命后,工業污染加劇了環境的惡化:工業化生產使得生產力得到提高,同時也消耗更多的資源;人類發明的交通工具、武器以及其它對科學技術的濫用行為都對環境造成了破壞。我們已經熟悉的臭氧層空洞、海洋污染、沙漠化、核污染、酸雨等環境問題都與工業的發達有著密切聯系。環境問題日益嚴重,出現了有名的“公害事件”,①可以說環境危機正威脅到人類的生存和發展,“由聯合國資源研究所、環境署和世界銀行共同編寫的一份報告稱,環境因素是導致人類生病和死亡的主因。每年有大約400 萬兒童死于空氣污染引起的呼吸道疾病,與環境有關的傳染病,如瘧疾,每年有造成1700 萬人死亡,每年約有500 萬人由于接觸殺蟲劑和除草劑而中毒,在整個工業化世界,哮喘病的發病率20 年來上升了50%。專家們稱,艾滋病、埃博拉病毒和瘧疾等新老疾病是人類破壞環境——毀壞森林、滅絕動物物種以及污染水流的直接結果”。②面對共同的環境危機,人類已經意識到環境問題的嚴重性,防治污染,保護環境的愿望愈來愈迫切。各個學科都針對環境問題進行了研究,并提出自己的解決方法,就法學研究而言,則主要從“公民權利的保護的立場把握環境問題的實態,將重點放在環境損害責任的所在及因果關系的認定等方面的實際處理上。”③“以法律的手段來規范人類的行為,保障環境保護的經濟、行政措施得以有效實施。”④由于環境問題的跨國性,世界各國,尤其是西方發達國家在環境保護領域展開合作,不僅在致力于運用技術手段治理污染,同時還在法律領域對解決環境問題進行研究和探討。
自“20 世紀60 年代,在聯合國的組織下,西方國家展開了關于公民要求在良好的環境中生活的法律依據大討論,引起世界矚目。1966 年,聯合國大會第一次辯論人類環境問題,在各成員國充分發表意見的基礎上,大會取得共識,認為有必要召開一次專門會議共商環境保護大計,這便是1972 年斯德哥爾摩人類環境會議的由來。70 年代初諾貝爾獎獲得者、著名國際法學者雷諾·卡辛向海牙研究院提交了一份報告,提出要將現有的人權原則加以擴展,以包括健康和幽雅的環境在內,人類有免受污染和在清潔的空氣和水中生存的相應權利。卡辛認為,環境權具體應包括保證有足夠的軟水、純凈的空氣等,最終保證人類得以在這個星球上繼續生存。1970 年3 月,國際社會科學評議會在東京召開了“公害問題國際座談會”,會后發表的《東京宣言》指出:“我們請求,把每個人享有其福利等要素不受侵害的環境的權利和當代傳給后代的遺產應是一種富有自然美的自然資源的權利,作為一種基本人權,在法律體系中確定下來”,從而更加明確地提出了環境權的要求。而后,歐洲人權會議吸收了這些觀點,并將環境權作為新的人權原則。
【文章來源】/article/44/214.Html
【本站說明】中國期刊投稿熱線:專業致力于期刊論文寫作和發表服務。提供畢業論文、學術論文的寫作發表服務;省級、國家級、核心期刊以及寫作輔導。 “以信譽求生存 以效率求發展”。愿本站真誠、快捷、優質的服務,為您的學習、工作提供便利條件!自05年建立以來已經為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務,同時建立了自己的網絡信譽體系,我們將會繼續把信譽、效率、發展放在首位,為您提供更完善的服務。
聯系電話: 13081601539
客服編輯QQ:860280178
論文投稿電子郵件: 1630158@163.com
投稿郵件標題格式:投稿刊物名 論文題目
如:《現代商業》 論我國金融改革及其未來發展
聲明:
本站期刊絕對正規合法
并帶雙刊號(CN,ISSN),保證讓您輕松晉升
關鍵詞:城市交通,交通規劃,交通環境,交通污染
隨著人們對環境的重視和對生活質量要求的提高,交通對城市生活質量和環境的影響已日益凸現。解決好城市交通對環境的副作用,對于改善城市環境,改善城市交通狀況,提高人民生活水平,協調城市的良性發展均有著重要的意義。按照城市交通可持續發展的理念,需要將環境保護引入城市交通規劃過程,改變傳統的以滿通需求、解決交通問題為唯一規劃目標的規劃方法[1]。
1.我國城市道路交通現狀
城市道路交通的狀態直接影響到環境問題,與機動車行駛的噪聲、路面狀態、道路交通擁擠程度,道路兩側環境等關系很大,機動車尾氣排放與城市道路交通系統紊亂,交通擁擠關系更是密切。
1.1現狀特點
我國大城市交通的基本現狀,歸納起來是車多路少,道路容量不足,交通堵塞趨勢惡化,交通環境污染加劇,公共交通有所發展,機動車增長迅速,私人小汽車迅猛發展,摩托車逐漸受到限制,自行車出行比例有所下降,軌道交通將承擔重要角色[2]。大城市尤其是中心區交通問題加劇,更有惡性循環的趨勢。
1.2交通不暢的原因
交通不暢的原因歸納起來是,城市道路系統不能適應機動車迅速增長的需要,城市道路設施建設不能與城市發展同步,同時由于城市化的加快,城市布局和土地利用不能適應新的形勢,區域交通與區內交通協調不力,城市規劃和交通規劃缺乏大地區范圍的思考,交通管理落后,政策與體制尚不不健全,相關的科學技術研究不能跟上時代的步伐,軟件建設落后。種種原因導致了現在我國城市道路交通擁擠不堪,環境惡化等問題。
2.城市道路交通產生的主要環境問題
城市道路交通對環境的主要影響有空氣污染、噪聲污染、水污染、土壤和地面的污染以及道路對周圍景觀的影響[3];除此之外還必須考慮道路交通對動植物、人文環境以及社會和心理因素的影響。其中,機動車尾氣造成的空氣污染對城市生態環境危害最大。尾氣污染具有滯留性,短期不易消除,同時其對人體的危害又具有長期性,容易導致癌變。
尾氣污染就現狀來看已經非常嚴重,引發尾氣污染加劇的原因主要有兩方面,一是與車輛本身的技術有關,二是與車輛運行狀態有關。其中,城市交通的影響因素非常大,交通管理,交通控制,道路系統等等均與機動車尾氣的排放關系密切。交通量的迅猛增長,交通需求管理政策失調,對小汽車的使用管理政策模糊,皆會導致機動車尾氣排放量的加大。因城市規劃、城市布局不合理、道路系統紊亂,引發城市交通聚集,導致交通擁擠,使車輛經常處于非正常行駛狀態,經常處于啟動、制動和怠速狀態,增大了排污量。
3.城市交通環境問題的對策
從治理交通污染的角度,應當采取綜合治理的措施,多點開花,互相協調,以形成一個完整的控制交通污染的整治體系,將有利于城市環境的改善。
3.1城市道路系統優化
我國城市道路網格局多已形成,調整難度非常之大,應建立完善的軌道交通網,以彌補道路網的不足。碩士論文,交通環境。。同時應打通道路網結構中的不良節點,優化結構,消除蜂腰、瓶頸地帶,改善布局,合理建設與調整停車場的位置,實現動靜交通協調發展。道路系統的建設與優化會刺激交通量的增長,為了城市的生活環境,應當在城市道路建設達到一定容量之后,停止新道路設施的建設,改而采用其他手段改善城市交通。碩士論文,交通環境。。同時,道路的改造和修建,其功能設計應充分考慮到公共交通、自行車和步行,而不是以小汽車的需要為主。道路的修建是有限度的,達到一定的限度之后,就應當通過控制交通總量,加強交通管理限制小汽車的使用,降低小汽車的方便性,阻止交通量的繼續增加。以解決城市交通擁擠、環境惡化等問題。
3.2交通總量控制
道路的修建會刺激交通的生成,因此靠修建新的道路來解決交通問題,是沒有出路的,必須進行交通總量控制。碩士論文,交通環境。。
① 機動車擁有量控制。可以主要從車輛擁有稅、車輛定額配給、停車庫配建指標、車輛的標準和等級等多個方面考慮,從而減緩車輛的增長,為基礎設施的改善贏得一定的時間。
② 機動車使用控制。主要可以采用非經濟手段、基本價格手段、地區價格手段和利用停車以靜制動加以控制。對于交通總量來說,機動車使用的控制要比機動車擁有量的控制更為有效,使用的不便會消減小汽車的潛在購買欲,同時減少了出行。
3.3交通結構優化
交通方式結構優化的目的是引導私人交通向公共交通轉化,向污染更小的交通工具轉化。
3.3.1發展公共交通與公交優先
在完全市場經濟體制下,只有當公共交通的舒適性、可達性、價格等與小汽車相比,有相當競爭力的基礎上,才能奏效。現階段,人們之所以不愿意乘坐公交的原因,主要在于:換乘麻煩、車輛擁擠、環境差、車速慢、效率低等。因此發展公共交通的重點在于解決可達行、效率、舒適性、方便的問題,同時,有意識地擴大公共交通與私人交通出行的時間差、價格差和服務水平的差距,鼓勵車輛共乘,限制小汽車的使用,從而提高公交的競爭力。此外,仍需加快公共交通基礎建設的步伐,為公交優先創造良好的運行條件,給予公共交通充分的優先權,加大城市規劃中公共交通規劃的力度,優先考慮公共交通基礎設施建設,力爭擁有方便、快捷有相當競爭力的常規公交網。碩士論文,交通環境。。
3.3.2保護自行車與行人交通
從確保人身安全的角度來講,行人、自行車是需要特別保護的弱勢群體。自行車和步行是一種環保的交通方式,盡量減少私人汽車的使用,提倡鼓勵步行、自行車交通的發展,對于解決交通環境問題,有相當的作用。一般而言,自行車適合出行距離在0.5~3公里之內的短途交通,大于5公里以后則應讓位于公共交通。因此應加強自行車在短途運輸中的作用,為其提供良好的出行條件。在自行車出行量較大的地域范圍內建立自行車為主的道路網絡,自行車專用道等。
3.3.3 發展電氣化交通
電氣交通以電為動力,屬于零排放。碩士論文,交通環境。。產生電力的能源可以有多種來源,包括可再生能源,有較大的選擇余地。電氣化交通電力驅動,無污染,噪音小,是解決交通污染的高效交通方式。碩士論文,交通環境。。軌道交通成為公共交通的骨架[4],可以大大緩解城市交通的污染加劇、交通擁擠等問題。
3.4交通系統管理與交通控制
充分應用新的智能技術,實現交通管理與控制的現代化,積極引進智能交通技術。實現城市交通流的良好運轉,盡量實行交通流的無阻礙流通[5]。然而,在交通量不斷增長的情況下,一個運轉良好、高效、通暢的城市交通系統,是不可能長期存在的,交通的順暢會吸引小汽車交通的增長,最終必然導致交通擁擠,環境惡化。交通管理上的各種手段有利于形成良好的城市交通,但對于最終的交通擁擠,環境惡化來說,只能起到暫時的緩解作用。因此,對交通流的控制必須同其他的綜合措施相結合,才能起到應有的作用。
3.5宏觀政策建議
城市交通中的環境問題,在我國現行體制下,只有上層建筑有了突破之后,具體措施才可能得到有效實施。為此必須對行政管理體制、小汽車的發展政策、立法執法、宣傳教育、科學技術、交通相關政策、市場手段等宏觀領域進行充分的研究,制定合理的對策。
4.結束語
交通環境問題的解決往往和交通擁擠、交通事故等交通公害問題有著一致性,而且其對于整體的城市發展都起著重要的作用。任何單方面的對策都很難起到相當的作用,只有相互協調起來,才能有大的效果。總而言之,只有整體的綜合治理對策才能更為有效的解決城市交通引發的環境問題,實現城市交通的可持續發展。
參考文獻
[1]羅阿玲.生態城市建設中的可持續交通規劃[J],資源與人居環境,2006(04S):21-22.向凱,
[2]李國芬,葛文璇,楊濤.淺析城市道路的使用對城市環境的影響[J],山西建筑,2007,33(17):343-344.
[3]龐威,劉慶武.交通公害與環境保護[J],中國科技信息,2005(5):103.
[4]顧群,顧尚華.大城市發展快速軌道交通的深遠意義[J],城市公共交通,2004(4):22-23.
[5]劉殿仁.城市交通管理與交通規劃的一致性[J],中國高新技術企業,2007(3):178-180.
關鍵詞:近海嚴重污染防止污染惡化
中圖分類號: TE991.5 文獻標識碼: A 文章編號:
The cause of environment pollution and the policy of management
about sea alongshore in our country
LiHaixiangLiuXiaoping
(Shandong Geo-engineeryng Exploration Institute,ShandongJinan 250014,China)
Abstract:the development of China's marine economy for instant success, extensive management, even at the expense of the environment, causing serious pollution of coastal waters. In addition, an important reason for marine environmental protection legal system is not perfect, imperfect management system and the current situation of our country. In order to prevent further deterioration of environmental pollution in coastal waters, shall formulate corresponding management countermeasures as soon as possible, establish and perfect the management system for marine environmental protection, strengthen the mechanism of marine environmental protection and law enforcement.
Keywords: coastal pollution prevent worsening pollution
引言
我國是海洋大國,海域遼闊,海洋資源種類繁多,儲量豐富。合理開發我國的海洋資源可以帶來巨大的生態經濟效益,然而,在以往海洋資源不被視為商品,使其被無償或低償使用,帶來了資源浪費、環境污染和生態環境破壞等一系列問題,嚴重制約了海洋經濟的可持續發展。為了擺脫傳統發展模式中經濟發展與環境惡化的兩難困境,真正實現海洋經濟的可持續發展,建設海洋經濟強國,必須針對我國海洋資源過度利用的現狀及其產生原因提出防治辦法。
1、中國海洋環境基本狀況
1.1中國海域自然狀況
中國海域位于亞洲大陸東側的中緯度和低緯度帶,跨越熱帶、亞熱帶和溫帶三個氣候帶,各海域與大洋之間均有大陸邊緣的半島或群島斷續間隔,基本屬封閉性海區。海岸線漫長,長達18000km,分布有6500多個島嶼,沿海灘涂380萬公頃,海洋生物物種和生態系統具有豐富的多樣性。同時,中國海域擁有豐富的礦產資源、油氣資源、濱海旅游資源和可再生能源,開發潛力十分巨大。
1.2我國海水水質情況
近年來,我國近岸海域污染狀況嚴重,2009年,全海域未達到清潔海域水質標準的面積為146980km2,其中較清潔海域面積70920 km2,輕度污染海域面積25500 km2,中度污染海域面積20840 km2,嚴重污染海域面積29720 km2。嚴重污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。
1.3中國海洋環境保護工作發展
國家海洋局作為中國海洋工作的主管部門,早在20世紀60年代就開始對中國的海洋環境實施監測,特別是1972年斯德哥爾摩環境大會以后,國家海洋局開始組織對中國沿海的環境污染進行調查。從20世紀70年代起,中國開始逐步建立海洋環境監測業務體系,從國家、區域、沿海地方省市到基層單位的四級海洋環境監測機構逐步建立,并廣泛開展了中國海域的環境監測工作。近年來,國家海洋局相繼制定了海洋工程和海岸環境影響報告書核準和審核相關管理規定和程序,全面推進了海洋工程和海岸工程環境保護管理工作。此外,對中國海監進行了整編,充實了執法力量,加強了能力建設,指導地方成立了執法隊伍,加大了海上執法力度。
2.中國海洋污染現狀及特點
2.1中國海洋環境污染的現狀
近年我國近岸海域環境質量仍呈繼續惡化趨勢,特別是經濟發達地區的河口、海灣以及大中城市毗鄰海域污染最為嚴重。由于污染嚴重,導致我國海洋生態環境惡化,赤潮大規模頻繁發生,使沿海經濟發展和人民身體健康受到危害。
2.1.1近岸海域污染依然嚴重
截止到2009年,我國全海域受污染面積為76060 km2,其中輕度污染海域面積25500 km2,中度污染海域面積20840 km2,嚴重污染海域面積29720 km2,主要污染物是無機氮、磷酸鹽、部分重金屬和石油類,污染海域主要分布在近岸、河口、海灣和人口密集、工業發達的大中城市鄰近海域以及排污口附近海域。海洋沉積物質量狀況總體較好,近岸部分海域沉積物受到DDT、多氯聯苯、砷和石油類等的污染。海洋生物質量狀況基本良好,但近岸部分監測地點個別貝類體內殘留的鉛、鎘、銅、砷等有害物質的濃度超過一類海洋生物質量標準,糞大腸菌群含量超過二類海洋生物質量標準,少數監測地點個別貝類體內仍然殘留有六六六和DDT。
2.1.2陸源排污嚴重污染近岸海域
中國近海海域的主要污染物80%以上來自陸源排污。每年上百億噸的工業和生活污水將大量的氮、磷、石油類、重金屬類(鋅、鎘、鉛、汞、銅等)和其他有毒有害物質攜帶排放入海,造成近岸海域水質惡化。2005年,全國陸源入海排污監測結果表示,84%的入海排污口超標排放污染物,主要超標污染物為營養鹽、糞大腸菌群和B0D5等。入海污染物的排放嚴重影響了鄰近增養殖區、保護區、濱海風景旅游區等海洋功能區的功能。
2.1.3海水養殖區環境不容樂觀
通過對50個海水增養殖區實施監測的結果表明,56%的增養殖區水質狀況良好,部分養殖區海水受活性磷酸鹽和無機氮的影響,水體呈富營養化狀態;48%的增養殖區沉積物質量狀況良好,部分養殖區沉積物中糞大腸菌群、有機碳、砷的含量較高;養殖生物總體質量一般,部分養殖區養殖生物體內出現DDT、多氯聯苯、糞大腸菌群、鎘、砷和鉛的超標等現象。
2.1.4赤潮災害頻繁發生
由于含有高濃度營養物質的大量污水排放入海,致使我國近海海域赤潮頻繁發生,給養殖業造成巨大經濟損失,給海洋生態造成巨大破壞,特別是有毒赤潮的發生,對人體健康和生命安全造成極大危害和威脅。
2.1.5近岸海洋生態環境脆弱
近年來,海洋污染加劇和圍填海等人為破壞行為的存在,使我國近岸海域生境惡化,生態系統結構失衡,典型生態系統受損,生物多樣性和珍稀瀕危物種減少,赤潮等海洋生態災害頻發中國。總體而言,中國近岸海洋生態系統整體處于脆弱狀態,生態環境惡化的趨勢尚未得到緩解。
2.1.6海岸侵蝕災害嚴重
據統計,目前70%左右的沙岸和大部分開敞式淤泥岸遭受侵蝕,沙質海岸侵蝕岸線己逾2500公里,主要是受沿岸挖砂、水庫攔砂、河流人工改道等人為活動的影響。
2.2中國海洋環境污染的特點
2.2.1我國近海污染物普遍是以氮、磷、油類為主
①油類污染在各海區均有分布,局部區域嚴重,其中錦州灣、渤海灣、遼東灣、黃海北部、膠州灣、萊州灣及大連灣油類污染尤其顯著;②中國近海水體中營養鹽含量普遍偏高,超標嚴重;③重金屬污染嚴重,各海區河口或港灣的海洋生物體內重金屬含量都有不同程度的超標,特別是1998年我國近岸水城持續受到重金屬污染,渤海、黃海、東海和南海汞的超標率分別達到42%、19%、22%和29%。
2.2.2污染物的濃度分布為河口高于近岸,近岸高于遠岸
污染區城主要集中于近岸,近岸又以河口、港灣污染最為嚴重。如長江、珠江口等,其中長江口、珠江口、膠州灣、杭州灣、舟山漁場營養鹽含量最高。
2.2.3赤潮是中國近海最突出的環境問題
近年來,中國赤潮災害多發,且普遍具有以下特點:發生次數增多,持續時間延長,大面積赤潮增加、區域集中,有毒有害藻種類增加。上世紀70年代在中國僅發現9次赤潮,80年代75次,90年代猛增到262次,2001-2004年的四年中已發生赤潮371次,總面積超過6.6萬km2,其中僅2003年就發生赤潮119次,且近年來不但海河沿岸水域頻繁發生赤潮,而且在開闊的近海也時有發生。
3.防治海洋污染的對策
3.1.實施海岸帶綜合管理,協調沿海經濟發展與海洋環境保護
①以科學發展觀為指導,完善海岸帶綜合管理體制,實現臨海經濟、海洋經濟與海洋環境的協調發展;②加大海洋科學研究和海洋高新技術開發投入力度,科學評估海洋資源開發潛力和海洋環境承載力指標,提出海洋資源開發重點領域和海洋環境管理優先順序,制定科學的海洋資源開發和海洋環境保護規劃;③因地制宜地完善海岸帶功能區劃,嚴格控制海岸帶各種生產性開發活動,加強對海上及海岸工程項目的環境評價及監測管理,優先發展科技含量高、污染輕的高新技術產業和環保產業。
3.2.實施流域環境綜合治理,嚴格控制陸源污染
①完善沿海城市生活污水和工業三廢的處理設施建設,提高污染物的處理能力和處理效率,大幅度減少各種污染物的入海量,在有條件的大城市城區,盡快實現污水的三級處理后循環利用,沒有條件或基礎設施不達標的城區也要盡快實現污水的二級處理或深海集中排放;②嚴格控制固體污染,采用清潔生產技術或處理設施,有效減少固體垃圾對海洋環境的污染;③開展水上保持及小流域綜合整治小范工程,防止大量的有機污染物和有毒廢物通過水上流失進入海洋造成污染。
3.3.完善海洋保護區建設,恢復海洋生態環境
①采取積極措施,完善海洋自然保護區建設,在現有的海洋自然保護區基礎上,擴大海洋保護區數量,增加海洋保護區面積;②根據近海海洋環境特點和生物地理分布進行典型海區生態環境地理區劃,并選擇有代表性的島嶼、海域或海岸帶區域規劃不同形式的海洋保護區,建立海洋保護區代表系統,重點對沿海重要的經濟生物資源、珍稀海洋動植物、典型的海岸地質景觀和海洋生態系統進行保護,尤其是對重點河口、海灣和濕地生態系統進行綜合保護;③推進重要生態功能區保護,對重要的海洋生物繁殖地和棲息地采取必要的保護措施,以恢復海洋生物群落的穩定性和生產力。
3.4.實施生態漁業工程,保護和恢復近海漁業資源
①積極調整海洋漁業產業結構,優化漁業局,推動近海生態漁區建設。完善禁漁區一期、捕撈許可證、漁具限制等管理措施,嚴格控制近海捕撈強度,保護近海漁業資源;②實施海洋農牧化工程,通過投放人工魚礁、改造海洋牧場等措施改善近海海洋生態質量,改善海洋生境,擴大人工增殖放流品種和數量,加速恢復近海漁業資源,增加漁業資源量;②建立近海海洋生態補償機制,推動生態漁業工程,積極恢復近海漁業生物的產卵場和育幼場,保持其棲息地海洋環境條件的穩定和改善。調整捕撈結構,保持海洋生物種群食物鏈結構的完整性和穩定性,從而最終實現漁業的可持續發展。
3.5.完善海洋環境監測體系,提升海洋監測能力
①圍繞重點海域海洋環境承載力和海洋資源可開發量評價進行全面系統的近海綜合調查,全面掌握近海海洋物理、化學、生物及社會經濟狀況指標,為海洋環境監測提供評價基線數據;②加大對海洋環境監測的投入力度,對現有觀測臺站進行技術改造,提升地方的海洋環境監測能力,在重點排污口、河口灣、港口、養殖區等重點污染控制區建立區域性海洋觀測網,為科學保護和利用海洋資源提供全面的數據支持。③建立近海海洋環境信息管理及決策支持系統,將包括海洋綜合管理、海洋開發決策、海洋污染源管理、海洋監測、海洋災害及應急監測系統等內容在內的海洋環境信息和數據納入統一的信息網絡,使政府主管部門、海洋環境管理部門、各涉海用戶及公眾及時了解和掌握所關心的海域信息,為海洋開發決策、海洋環境管理和碧海行動計劃的實施提供科學依據。
3.6.海洋意識普及與公眾參與
①加強對公眾的海洋意識和海洋法律、法規教育,尤其是針對青少年開展海洋環境知識普及;②鼓勵和支持公眾和企業參與海洋環境保護行動,組織海洋環境保護和環境監測志愿者隊伍,對涉及公眾切身利益或公眾關注的海域開展志愿監測行動,以彌補專業監測網絡的不足;③開展形式多樣的海洋環境監測和海洋環境維護公益活動,提高公眾的海洋意識和參與度;④采取鼓勵政策,推動海洋環境保護民間社團建設,并通過贊助和募捐的方式設立海洋環境保護基金,對有突出貢獻的個人和團體進行獎勵;⑤建立定期的區域海洋環境質量狀況信息制度,為公眾和民間團體提供參與和監督海洋環境保護的信息渠道與反饋機制。
4.結語
近岸海域是海洋中和人類社會關系最密切的部分,由于人口向海岸帶地區迅速集中,海岸帶便遭受了人類過度活動、各類污染物排放、氣候變化和生態環境退化等過程的綜合影響,給近岸海域環境質量帶來巨大的壓力。面對日益惡化的海洋環境和逐漸衰退的海洋生物資源,我們必須采取一些切實有效的防治措施,加大宣傳力度,提高全社會對海洋環境的重視,控制污染物的排放,防治海洋環境污染,同時加大執法力度,強化監督管理,真正實現海洋經濟的可持續發展,建設海洋經濟強國。
參考文獻
[1] 張玉珍,張麗玉,曾悅,洪華生,張珞平,方秦華,我國近岸海域環境現狀及保護對策[J]。山東環境,2003,02期
[2] 高強,我國海洋經濟可持續發展的對策研究[J]。中國海洋大學學報,2004,03期
關鍵詞:金融危機;外向型經濟;影響
在經濟全球化和世界經濟一體化的大背景下,國際金融危機的爆發會波及全世界每一個國家和經濟體,尤其是對外開放的外向型經濟國家。1997年的東南亞金融危機,2008年的亞洲金融危機,每一次的金融危機都會惡化國際經濟環境。惡劣的出口環境和不利的經濟形勢致使外向型企業損失慘重,尤其是2008年中國對外貿易進出口增速自入世7年以來首次低于20%,甚至在2012年年底出現負增長。如何度過外向型經濟的寒冬,各國都在采取措施紛紛應對,中國也采取了一系列措施,外向型企業取得一定成效,但金融危機的影響還在繼續,我們依然有必要反思其影響,分析應對措施,從而最大程度的降低金融危機對中國外向型經濟的影響。
一、金融危機的概念及成因
1.金融危機的概念
金融危機是指一個國家或者幾個國家與地區的全部或者大部分金融指標(如短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格等)急劇、短暫、超周期的惡化。金融危機又可分為貨幣危機、債務危機、銀行危機等多種類型。在當前經濟全球化背景下,金融危機的呈現形式更加復雜。金融危機往往由一個國家或地區開始爆發,并迅速波及其他國家或地區,經濟聯系越密切,國家受到的影響就越大。金融危機的影響范圍具有國際性,稱為國際金融危機,是指一個國家持續的貨幣貶值,金融機構倒閉,金融市場動蕩不安,借貸資金枯竭而引起經濟衰退,并通過多種渠道影響到周邊與之經濟聯系密切的國家,由此使區域和全球的經濟金融指標惡化。具體表現在兩個方面,首先是對角型流動性、支付系統與償付能力的沉重打擊而導致的金融機構和金融體系的衰退,其次是降低投資人和存款人的信心,從而惡化銀行體系運作,引發一系列的連鎖反應,影響到相關經濟體運行。
2.經濟危機的成因
經濟危機普遍表現為區域貨幣幣值的大幅波動與貶值,經濟總量出現較大損失。常見的成因主要有以下幾點。
(1)經濟制度不完善。政府既要通過增減支出來管理國際收支,又在利用匯率調整經濟時對開放型的經濟產生諸多影響,這就導致政府調控經濟的難度增加。
(2)國際資本流動性增強。國際資本流動的規模和速度發生的巨大變化促使國際經濟和金融形勢發生巨大變化。而自20世紀末以來,發達國家之間,發達國家與發展中國家之間,發展中國家之間資本流動規模和速度大大提升。
(3)宏觀經濟政策不當。政府在沒有充分考慮本國實際情況的條件下制定出不當的經濟政策就會導致危機,例如利率和匯率制定上的失誤,當收益小于成本時,放棄固定匯率,就會爆發危機。
(4)政府對金融市場監管不力。必須謹慎對待資本市場的開放,尤其是發展中國家,過早開放會提高國家宏觀調控經濟轉軌復雜度。開放經濟往往會難以兼顧內外均衡和貨幣財政政策。
二、中國外向型企業自身存在的問題
外向型企業是外向型經濟的重要部分,金融危機對中國外向型經濟的影響則表現在對外向型企業的影響上。分析我國外向型企業自身存在的問題,有利于制定更適合的應對措施。
1.產品競爭優勢低
中國很多外向型企業都是勞動密集型企業,以低廉的商品價格為主要競爭優勢。影響商品的主要因素就是勞動力成本,原材料價格,其他費用,而價格優勢又說明中國出口貿易企業根本優勢在于豐富的勞動力,而該優勢不具持續性,企業隨時會面臨勞動力和原材料價格上漲的情況,此時企業就會面臨破產的局面。金融危機爆發時這些成本的上漲很有可能使企業破產。
2.對國外市場依賴大
中國的外向型企業如玩具、服裝等行業都要出口,對國外市場依賴太大。一旦金融危機爆發,國際經濟環境惡化,訂單流失,會給企業造成致命性的打擊。
3.產業結構失衡
中國外向型企業以勞動密集型和粗加工產品為主,缺少高科技含量和高附加值的產品。及時高科技產品,這些企業也在從事中低端領域的加工和裝配,低附加值的外貿結構難以在國際市場上獲得話語權。
三、金融危機對外向型經濟的影響
1.進出口增速放緩
在改革開放的指引下,我國始終堅持擴大出口戰略,尤其自2001年入市以來,6年平均增速高達24.42%,同時出口結構大大改善。我國經濟增長的“三駕馬車”中出口貿易始終占據重要位置,我國外貿依存度遠高于其他國家。受金融危機的影響,美國國民財富縮水,而中美貿易是中國對外貿易的最大部分,因此出口總額降低,尤其是08年的金融危機,進出口出現負增長,雖有回升但非常遲緩,因此中國必須降低過高的外貿依存度。
2.投資環境惡化
金融危機影響下,大多屬于中小企業的外向型企業信貸不暢,融資困難,面對緊張的資金鏈,難以向銀行貸款,又需要繳納臺賬保證金,使得預期的收貨款融資難以維系,客戶的延遲或棄單會使企業面臨倒閉的危險,所以企業的投資環境大大惡化。
3.出口退稅率下降
受金融危機影響,國家下調部分商品的出口退稅率,這將直接影響出口。據有關專家測算,出口退稅率每下調1個百分點,我國出口就會下降4.9個百分點。出口退稅率的下降會造成企業出口成本上升,產品價格提升,產品的價格優勢就會被削減,產品綜合競爭力,企業出口額則會相應的下降。
4.外貿條件惡化
金融危機是歐美發達國家企業利潤下降,銷售下降,失業率上升,從而貿易保護主義開始盛行,技術壁壘,綠色壁壘,反傾銷等保護手段開始盛行,中美貿易摩擦開始加劇,美國會在危機發生時以公平貿易來替代自由貿易從而緩解危機。同時美國需求內部化的增強使美國貿易保護主義更加嚴重,中國的更多產品會被壁壘所限制出口。不僅有損中國企業的聲譽和利益,更會使外貿出口環境更加惡劣。
5.加劇收匯風險
迫于市場壓力,我國出口企業很大一部分使用賒銷的方式結算,金融危機下,收匯風險加大,導致企業資金運轉困難,融資成本加劇,壞賬呆賬增多,外貿信用風險增大,企業競爭更加激烈。
四、面對金融危機的舉措
金融危機對我國的外向型經濟造成了巨大的損失,為最大化的止損,幫助外貿易也渡過難關,政府的支持與企業自身的調整相結合,主要可以從以下幾個方面進行考慮:
1.政府應采取的措施
(1)轉變經濟增長方式
經濟危機影響下,外貿出口環境惡化,應盡快將我國的出口導向型經濟轉變為內需驅動型經濟,加快產業升級,擴大招商引資力度。降低外貿依存度。從長遠來看,擴大內需才是維持我國經濟健康發展的長遠之路,才會保障我國經濟的平穩健康發展。
(2)加快建設人民幣國際化之路
推進人民幣國際化進程,加強跨境貿易人民幣結算試點工作。匯率風險在金融危機影響下更大,匯率的波動給出口造成了很大的影響,實現人民幣跨境結算可降低匯兌交易成本,打破國際貨幣壟斷,減少貿易風險。
(3)開辟多元化的出口市場
出口市場的集中使得貿易摩擦增多,降低抗風險能力。政府應通過引導調整出口市場結構,開辟南美,東歐,中東市場,鼓勵跨境電商等新型對外貿易模式,促進市場的多元化從而分散風險。
(4)加強對企業的引導
政府應靈活運用貿易機制,加大與各大經濟體的談判,加強反傾銷反補貼政策的引導和指導,幫助企業更有效的應對危機。
2.企業的應對措施
(1)積極開拓市場
緊握現有市場,大力開拓東盟,美洲等新興市場。同時利用歐美國寬松的投資環境,擴大海外投資,變貿易為投資;加強與地方主管部門建立聯動機制,共同應對貿易壁壘和貿易摩擦。
(2)提高產品技術含量
擴大研發創新力度,提升產品的高附加值,提高產品的技術含量和安全標準,努力打造自有品牌,提升產品品質。
(3)豐富業務拓展模式
充分利用電子商務等網絡平臺,降低交易成本,減少參觀,商旅,談判等成本,擴大利潤空間,增強抗風險能力。
(4)調整結算方式
結算方式盡量用安全的電匯或信匯,結算貨幣多用英鎊、美元人民幣等硬通貨,降低收匯風險,靈活運用出口信用保險,降低結算風險。
五、結束語
經濟危機對我國的外向型經濟的影響是巨大的,外向型經濟面臨著更多的不確定性因素,要保證經濟危機下中國的外向型經濟持續平穩發展,政府和企業自身都需要不斷努力,化危機為機遇,充分做好各方面準備。危機時刻提醒我們要不斷思考發展方式,更需要我們從不同角度探索出符合社會主義市場經濟發展的新的經濟增長模式,從而實現經濟的穩健發展。
參考文獻:
[1]孫濤.國際金融危機對外向型經濟的影響評估及政策建議[J].改革與戰略,2015,12:189-192.
[2]劉賽力.國際金融危機對中國開放型經濟的影響及中國的和平發展[J].東北亞論壇,2012,02:81-88.
互聯網成“雙刃劍”
隨著信息技術的迅速發展,平谷區已經率先邁上了信息技術高速公路。平谷區的農民利用互聯網,不僅可以學習一些先進的農業技術,而且還可以把自己的農副產品信息傳送到千里之外的市場。然而,互聯網如同一把“雙刃劍”,在人們享受互聯網所帶來的好處時,也存在許多來自不當上網行為所帶來的網絡威脅。據平谷區信息中心副主任李云介紹,有些公務員可能會利用上班時間,訪問一些與工作無關的網站、誤觸惡意網站、下載軟件以及玩在線游戲。這些不正當的上網行為不僅會影響工作效率,也會不經意間為整個區的網絡,帶來間諜軟件、黑客、病毒、惡意碼程序攻擊的潛在信息安全風險。除此之外,大部分村民由于接觸互聯網的時間不長,容易被一些互聯網上的誘惑所迷惑等,這些都有可能影響村民正常生活和身心健康,甚至造成嚴重的網絡犯罪及社會問題。為此,國家有關法律法規出臺了計算機信息網絡安全保護管理等辦法;特別是針對政府網存在的安全等問題,國家及各省市公安部門也紛紛各區政府的上網提出上網記錄至少保留三個月以上的要求。
網頁過濾 防患于未然
平谷區政府的網絡有內網,也有外網。雖然,在整個網絡架構中采用防火墻把內網和外網分開,避免了互聯網的攻擊。但是,隨著網絡用戶的增加,網絡行為更為復雜。單靠防火墻,已經無法保障網絡的安全。因此,平谷區信息中心基于遵循國家法規規定,保護信息化系統的安全以及讓網絡資源能夠被有效利用的原則,決定采用上網行為管理解決方案,來控制和管理互聯網的使用,提高網絡的利用率,盡早地防范一些不良的上網行為,確保網絡的安全。在對網頁過濾的產品選型考慮上,李云介紹,他們最為關注的還是設備穩定性、可靠性和安全性,并且針對政府信息管理人員的簡單易用的管理報告等功能。最終,平谷區政府選擇了8e6科技的上網行為管理解決方案。
旁路技術過濾于無形
通過對這套系統的測試,李云介紹,本次選擇的產品是8e6 的R3000 上網行為管理系統。R3000的旁路過濾技術是對于封包采取監控,而不是先管制,然后檢查封包,這樣,就避免了網絡擁塞,不會影響原有的網絡性能,對網絡流量不會產生影響。這種部署模式提供了強大而且穩定的集成方案,并且可以在采用單一系統時支持超過 30,000個用戶同時使用。再通過8e6 Enterprise Reporter 上網行為審計分析報表系統所提供的各種詳細報告,平谷信息中心可以清楚了解網絡的應用與潛在網絡威脅風險。
目前,平谷區政府利用旁路模式部署此套系統,這樣所有經過交換機出去的訪問,都會由R3000設備進行監控,但是,不會影響網絡的流量。即使在設備出現故障的情況下,由于是旁路部署,也不會對主干網產生影響。另外,對所有的監控記錄,8e6 Enterprise Reporter都進行了存儲,并通過簡單直觀的方式,產生簡單易懂的報告。通過單一視點的報告,李云和他的小組成員就可以清楚地看到網絡流量的狀況,用戶瀏覽網址的情況,以及時發現和解決問題。
記錄詳細 上網更規范
【關鍵詞】網絡輿論 價值觀 思想政治教育
【中圖分類號】G41 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)28-0151-02
一 網絡輿論價值觀概述
網絡輿論就是通過網絡的方式呈現出來的公眾的態度和意見。網絡輿論只是輿論產生的一種形式。由輿論本身的性質與特點決定,網絡輿論極易產生負面價值觀。首先,網絡世界的虛擬性是網絡世界中輿論產生的基礎。在網絡世界中,大眾的年齡、學歷、身份、背景等這些信息都被隱藏,在這樣的背景下,同一個人可以用不同的身份、不限制次數地在網上發言,可以人為地制造輿論。簡而言之,網絡輿論可能是某些人或者利益集團幕后操控的結果,即所謂的“水軍”制造的輿論。其次,網絡的開放性和跨時空性,使信息的傳播超越了地域和國界的限制。一些西方國家借此大量推銷它們的意識形態、價值標準、文化道德觀念,這對涉世不深的大學生來說,是一種猛烈的沖擊,很容易使他們喪失政治觀點和立場,影響正確價值觀的形成。
二 從網絡盛行語看網絡輿論價值觀對思想政治教育的影響
1.“潘俊鋇氖⑿蟹從沉說貝大學生甘于頹廢的價值觀
“潘俊筆墻年來在網絡中出現并流行的詞語,在大學群體中廣泛運用。“潘俊幣淮試詿笱生群體中的盛行,反映了網絡輿論價值觀對大學生的負面影響。隨著它在網絡中的流行,它的詞義和感彩也開始發生變化。在網絡流行的過程中逐漸賦予它更多的含義,如收入不高、身份卑微、長相不出眾、生活平庸、不喜歡出門等等。這些新的含義迎合了現代大多數年輕人的生存或生活狀態,又有自謙的含義,因此流行更為廣泛。特別是在一些知名人士使用的推動下,如知名樂團“五月天”說走下舞臺就是“潘俊保“潘俊幣淮實拇室濉⑶楦猩彩迅速發生變化。詞義的變化也使“潘俊幣淮試詮眾中的情感色彩以及公眾對它的態度發生了變化。
通過網絡搜索和對當代大學生進行調查,發現許多大學生并不介意別人稱其為“潘俊保有的甚至樂意稱自己為“潘俊薄J率瞪希“潘俊幣淮試諭絡中詞義與情感色彩的變化,反映了網絡輿論對大學生價值觀的影響。本來青年時代,人應該是朝氣蓬勃、積極向上的,但是當代年輕人,特別是當代大學生對“潘俊幣淮實娜賢與追捧,是與當代社會所倡導的核心價值觀的背離與否定,反映了一種負面的、缺乏上進、自暴自棄、甘于頹廢的價值觀。
2.“土豪”的盛行反映了當代大學生的拜金主義價值觀
隨著“土豪”在網絡中進一步流傳,特別是“土豪,我們做朋友吧”在網絡流行,以及一些商業炒作下(美國蘋果公司推出一款金色的新型號蘋果5s智能手機被稱為“土豪金”),“土豪”一詞的貶義色彩快速消失,并完全發展成為具有褒義色彩的詞。在當前流行網絡語中,“土豪”已經成為有錢人或者富裕人的象征,是被大眾接受和羨慕的對象。不難看出在網絡輿論的推動下,“土豪”一詞的詞義與感彩由貶義逐漸演變成褒義。“土豪”詞義與感彩的變化,反映了隱藏在背后的價值觀的變化。它體現了當代大學生對金錢的崇拜,是西方拜金主義價值觀的反映。
3.“萌”的盛行反映了當代大學生扭曲的審美價值觀
自從“萌”字出現后,在網絡輿論的推動下,其描述與形容對象迅速發生變化,并在網絡掀起一場聲勢浩大的“萌”文化。各種萌的照片、萌的表情、萌的語言在網絡中層出不窮,裝萌、賣萌儼然已經成為一種時尚。在網絡輿論的推動下,“萌”儼然已經成為審美價值的判斷標準。“萌”的盛行實際上反映了當代青年,特別是當代大學生扭曲的審美價值觀。美無論是形式還是內容都是多樣性的。美可以是宏大的也可以是婉約的,可以是陽剛也可以是陰柔,可以是心靈的也可以是外在的,這種以“萌”為美的審美價值觀,反映了網絡輿論對當代大學價值觀的負面影響。
三 網絡輿論價值觀背景下思想政治教育的對策
1.將網絡事件引入課堂
不難看出,網絡輿論價值觀的形成多是從網絡的某一個事件中產生的。網絡輿論價值觀的產生過程,一般是由網絡事件形成網絡輿論,再由網絡輿論形成價值觀,進而影響大學生的思想政治教育工作。從網絡輿論價值觀產生的過程來看,網絡事件是網絡輿論價值觀產生的前提條件。因此,關注網絡事件并將其引入大學思想政治教育課堂,是防止網絡輿論價值觀影響大學生思想政治教育工作實效性的有效方法。在教學中關注網絡熱點事件,引導學生對熱點事情的價值進行分析,幫助認識負面的影響。具體地講,大學思想政治教學工作者要做好以下兩方面的工作。
一是要密切關注熱點網絡事件。大學思想政治教學者要密切關注網絡上的熱點事件。網絡事件是紛繁復雜的,這就要求思想政治教育工作者首先要對網絡事件進行甄別,篩選出具有教育價值的網絡事件。其次要進行加工整理。要對網絡事件的起源、發展經過、結果、網友們的態度等進行基本的整理。最后結合事件與網友們的態度進行分析,對價值觀進行評判,幫助學生形成正確的認識。
二是要密切關注網絡熱詞。網絡熱詞是網絡中反復出現、使用頻率較高的詞匯。為什么關注網絡熱詞可以有效把握網絡輿論價值觀呢?因為這些詞匯具有十分重要的價值,往往一個網絡熱詞是一定時期內,在網絡中盛行的思想觀念、價值觀念的沉淀,它凝固了網民的情感色彩,含有十分豐富的思想內容。在網絡的環境中去考察某些詞匯的意義與特點,分析其與現實中的意義或本意的差別,對了解網絡輿論價值觀具有十分重要的作用。在教學中,通過對網絡熱詞語言層面的釋義,去透視該詞背后負載著怎樣深層次的含義,以及情感色彩與價值觀念。
2.凈化校園的網絡環境
一是通過技術手段凈化校園網絡。從校園網的管理方面著手,通過網絡技術手段屏蔽一些非法網站,凈化校園網絡環境,減少對大學生上網環境的污染。
二是通過提高大學生的辨別能力凈化校園網絡環境。當前網絡環境的惡化,一方面由于商業利益集團的惡意炒作造成的。另一方面一些所謂的網絡名人“大V”,通過其在網絡上的巨大影響力,傳播一些負面的價值觀和言論。這些直接誤導了以大學生群體為代表的青年人的人生觀、價值觀。
網絡環境的惡化,雖然是由不法商家和利益集團造成的,但在很大程度上也與大學生的盲目性有關。據《2013年中國大學生微博發展報告》(中國科學院心理研究所)顯示,對3000萬大學生微博用戶數據調查發現,大學生轉發數量超60%,其中轉發“大V”的超80%。而大學生的原創微博占所發微博數量不足40%。可見目前大學生上網還十分盲目,這也是導致網絡環境惡化的一個重要的原因。
3.改進大學課堂教學方式