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環境統計制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環境統計制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

環境統計制度

第1篇:環境統計制度范文

探索全國首個循環經濟統計制度

近年來,經過浙江省統計局與各市縣統計局的共同努力,浙江省探索循環經濟統計工作取得初步成效。

建立開發區(工業園區)循環經濟統計報表制度。浙江省的這套統計制度是國家統計局批準的全國首個循環經濟統計制度,它在搜集反映浙江省開發區(工業園區)循環經濟統計信息上發揮了積極作用。經過兩年的實施,實現了從理論到實踐、由點到面的成功跨越。

建立省級循環經濟評價指標體系。浙江省統計局編制全省循環經濟發展指數,對全省循環經濟發展情況作了較為客觀的評價。

開展循環經濟統計服務。浙江省統計局充分利用開發區(工業園區)循環經濟統計資料,提供多篇統計信息和統計分析,為省委省政府掌握開發區、工業園區循環經濟發展情況和園區生態化改造進程提供統計服務。

試評分市的循環經濟發展情況。目前,該試評中所用原始數據基本來自省級相關部門,評價方法和數據質量還有待進一步完善。

江蘇總隊

新方式加強糧食產量實測調查

為進一步提高糧食產量調查數據質量,更好地為黨和政府決策服務,江蘇調查總隊通過深入基層、密切部門溝通、加強調研分析和創新調查方式等舉措加強糧食產量實測調查工作。

加強領導,深入基層。針對今年江蘇小麥生長期內遭受干旱氣候這個不利因素,江蘇總隊要求各級調查隊密切關注旱情和長勢,深入基層調查點,加強調研;同時,在夏糧預產和測產期間,分五批人員到全省20多個縣(市、區)的測產點上查看苗情長勢。總隊長樊燕超6月3日帶隊到儀征市新集鎮、李營鎮測產地塊實地查看小麥長勢,觀看踏田估產、放樣、收割和脫粒等測產步驟演示,并對今年的夏糧測產工作提出了要求:一是要嚴格按照新的調查制度、新的工作流程進行操作,準確反映真實情況;二要對今年的夏糧生產特點進行詳細的分析,做出實事求是的判斷;三要注重調查隊能力和水平的進一步提高。

密切溝通,精心研判。加強與氣象、水利和農業生產等部門的溝通聯系,聽取各方意見,從氣候環境、水利條件、抗旱措施、病蟲害防治等多個方面綜合分析影響夏糧生產的因素,并結合調研情況分區域判斷形勢,盡可能客觀地反映今年江蘇夏糧生產的實際情況。

第2篇:環境統計制度范文

一、ERP系統概念簡述

ERP系統通過對企業擁有的資源(如人、財、物等)進行綜合平衡和優化,并協調企業生產經營各環節,以市場為導向開展企業的各項業務活動。ERP系統以業務流程管理為核心,將企業的業務劃分成若干相對獨立、又相互關聯的業務流程。以流程為核心的管理思想,克服了傳統企業被職能部門分割的現象,將企業的生產經營各個環節,如銷售、生產、采購、財務等連結成一個有機整體,使企業的生產經營業務活動的運作更加流暢,實現了企業物流、資金流和信息流的“三流合一 ”。

二、ERP系統環境下會計監督面臨的挑戰

首先,大量的業務活動,例如生產、采購、銷售等,其產生的會計憑證均直接由相應的ERP業務模塊產生,財務人員不再進行相應業務的會計錄入工作,集成過來的財務基礎信息的準確性很大程度上依賴于業務部門內部的監督自律,因此,在采購、消耗和銷售等環節出現了會計監督的缺位。

其次,ERP系統強調標準化管理,尤其是目前絕大多數企業采用的德國SAP開發的R3系統,其各模塊設置極為明細化,例如物料管理方面,會有成千上萬的物料號,會計科目方面亦是如此,這樣產生的憑證就比傳統會計核算情況下多出了很多倍,會計人員的稽核監督工作難度加大。

再次,ERP系統是以業務流程管理為核心的管理信息系統,ERP系統上線之后,出現了一系列全新的業務操作流程,財務、業務充分融合,原有的會計控制機制面臨著重新優化的迫切需要。

三、ERP系統環境下會計監督職能的變化

ERP系統實施后,共享的數據平臺,使得財務信息與業務信息充分融合,任何業務部門的集成數據一旦出錯將直接影響到財務信息的真實性和準確性。為了適應這種轉變,會計監督必須由過去財務部門內部的監督轉變為走出財務部門,貫穿于企業生產經營活動的全過程;由事中、事后的活動轉變為事前控制、事中監督、事后檢查分析;由人工方式為主轉變為以信息手段與傳統手段相結合。經過充分調研了解,筆者認為應從以下幾個方面實現轉變,以發揮新形勢下的會計監督職能。

(一)責任要明確,實現職能管理向流程管理的轉換,拓寬監督責任鏈條

ERP環境下大量的會計信息由各業務部門集成而來,財務部門不可能對每一筆業務憑證形成的會計信息均進行稽核監督,必須重新明確會計信息責任。一是要建立完善業務流程信息管理責任體系。對分散在各業務流程上的會計信息相關崗位,要進一步明細各流程步驟具體業務處理、監督復核的職責。二是打破部門負責的管理體制,構建適應流程管理需要的運行機制。業務流程上的會計信息相關崗位,應納入財務部門業務考核,并通過完善會計信息責任追究機制、部門溝通機制、日常協調機制,突出財務部門對會計信息質量管理與監督的總管職能。

(二)觀念要更新,實現財務部門從事中、事后稽核到事前控制與監督的轉換

在ERP環境下,會計工作應延伸到企業經營管理的各個角落,財務部門不能只是參與其中的某一環節或被動地在事情發生之后記一個賬,而是應全面、全過程參與和引導企業各類決策,參與企業的各項經營管理策略的制定、執行、跟蹤和評估。財務部門可以通過ERP系統的計劃管理功能對企業各項資源進行整合,預測和控制企業的供應、生產、銷售、成本和費用。并可根據業務部門提供的信息和自己收集的數據,運用ERP系統中管理會計功能,在事前做出準確合理的預測,提高財務部門對企業經營管理目標實現的控制能力。

(三)管理要創新,建立財務部門與業務部門之間的業務操作管理機制,實現業務監督

在ERP環境下,原始會計資料由業務部門進行審核、確認、計量,并進行系統操作。在操作完成的瞬間,這些信息就通過網絡集成到財務,自動完成財務賬簿登記。由于會計監督與會計核算密切相關,核算的內容就是監督的內容,核算的過程就是監督的過程,會計監督也應隨核算工作的轉移相應前移到業務部門,從源頭上控制會計信息的質量。財務部門應對業務部門原始會計資料的真實性、合法性、合理性與完整性進行審核并進行檢查評價,要建立財務部門與業務部門的信息交流管理制度,實現前端業務的實時監督。

(四)制度要創新,建立適應ERP系統要求的會計業務處理制度。

除執行傳統會計中各項有效的賬務處理制度外,還要制定適合ERP系統運行的制度,這些制度的適用范圍包括財務模塊和業務模塊。比如月末結賬規定、成本費用分攤規定、數據抽取和編制報表時間規定等。與傳統會計工作一樣,ERP環境下,企業同樣要建立不兼容職務相互分離控制、會計系統控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制等,還要建立職務輪換制度。

(五)手段要更新,充分運用信息手段對系統運行過程進行監督。

首先要制定標準系統流程,監督經濟業務的合法性。企業應以財務部門為主各業務部門配合,以會計法規和企業的內控制度為標準,分析各模塊之間信息集成關系、各種業務流程的性質、特點和操作次序,將采購、生產、庫存、銷售、費用報銷等經常性業務流程予以優化并制定標準業務流程,通過ERP系統的控制程序,對業務發生的合法和完整進行監督。

第3篇:環境統計制度范文

【關鍵詞】環境溫濕度;ZigBee;實時監控

Abstract:To meet the requirements of monitoring the environmental temperature and humidity in the lab surrounding,constant temperature and humidity test cabinet,raw materials and finished product warehouse,an applicable real-time monitoring system based on ZigBee and embedded system technique had been designed to monitor the environmental temperature and humidity.This monitoring system can be used to collect,analyze alarm and store the parameters of temperature and humidity on the environment in real time.The corresponding devices were then controlled and parameters were automatically adjusted according to the analysis result of data.

Key word:Environmental temperature and humidity;ZigBee;Real-time montoring

隨著各行業的精細化管理需求的不斷增加,各種場合對工作環境進行溫濕度的采集監控的需求日趨迫切。尤其是各種生物、化學實驗室,通常會要求建設許多個獨立封閉的實驗室環境,或是需要配置多種多樣是環境試驗箱。這些封閉環境對溫濕度變化的浮動范圍都有較高的要求,行之有效的實時監控手段能為實驗過程環境控制提供很好的溯源數據。如果采用傳統的人工登記和監測不但耗費大量的人力,而且不能24小時全天對實驗室環境進行實時監測,存在因監測的空白間隙而造成不必要損失的可能。另一方面,監測設備如果使用線路接入的方式,則存在布線繁瑣、成本偏高、系統可擴展性低、監測設備可移動性差、后期的維護不方便等缺點。

Zigbee協議是由Zigbee聯盟最早于2004年公布的基于IEEE802.15.4的新型無線通訊協議規范。ZigBee技術具有功耗少、成本低、響應速度較快、傳輸速率適中、組網靈活方便等特性,非常適合近距離通信的工作環境需求。當前無線傳感器網絡雖然己經逐步在各個領域展開應用,但作為一項新的應用,還存在一些尚未徹底解決的問題,如:采集器節點的工作能耗。

因無線傳感器節點一般使用電池供電,一旦電池能量耗盡,節點就不能進行正常的采集工作,所以采集器節點的功耗控制非常重要;此外,由于無線通信通信的帶寬限制,制約了無線采集器的數據傳輸,因此如何優化數據處理模式就變得非常的重要。本文結合無線傳輸模塊、智能溫濕度傳感器SHT15模塊、數據存儲器、處理器等主要元器件設計出一套無線溫濕度采集系統,實現以網狀拓撲結構對多個分點進行實時溫濕度監控。通過實際實驗室溫濕度監測使用,證明該系統結構簡單、精度高、成本低、操作方便,具有很好的應用價值。

1.系統整體架構

無線傳感器網絡的主要組成部分包括溫濕度數據采集子點、網絡中繼節點、數據接收器以及配套的計算機軟件及硬件部分。溫濕度數據采集子點主要由溫濕度傳感器、存儲器、時鐘芯片、通信芯片構成,負責檢測環境的數據采集和傳輸。網絡中繼節點起到鏈接子節點與數據接收器的作用,互通子節點與數據接收器間的數據通信。

若通信距離許可,亦可免去網絡中繼節點,溫濕度采集子節點可與數據接收器直接進行點對點通信。數據接收器主要負責管理整個網絡節點,并通過USB接口將所有接收信息匯聚到PC端,同時PC端指令控制整個系統的正常運作。PC軟件端則負責處理并顯示從各個子點收集的數據,是主要的人機交互界面。系統的整體架構框架圖如圖1所示。

圖1 系統的框架結構圖

2.電子部分設計

網絡中繼節點只負責無線數據互通,因此其硬件結構也最為簡單,主要由外置供電模塊和無線通信模塊兩部分組成。數據接收器作為協調器,負責完成各子點與PC間的數據發送和接收,主要由無線通信模塊、外置供電模塊、串口通信模塊組成。而溫濕度采集器作為子節點,除了無線數據收發外,還負責環境溫濕度數據采集,同時在本地顯示當前狀態等信息,因此子節點主要部分包括:無線通信模塊、電池供電模塊、時鐘模塊、數據存儲器、溫濕度傳感器、FSTN段碼顯示屏、按鍵。

在ZigBee無線通訊模塊上選擇了TI公司的CC2530模塊,CC2530用于IEEE802.15.4、Zigbee和RF4CE應用的片上系統解決方案。CC2530結合了領先的RF收發器的優良性能,采用工業標準的增強型8051MCU,系統內可編程閃存,8KB RAM存儲器,具有多種運行模式,各種模式間的切換時間短,并且支持低電壓操作,充分保證其低功耗需求。

在溫濕度傳感器模塊上,選用瑞士森斯瑞(Sensirion)公司的SHT15型自校準、小型、多功能式智能傳感器。該傳感器包含基于濕敏電容器原理的相對濕度傳感器和基于帶隙電路的溫度傳感器,而且該傳感器還有14位的ADC和雙線串行接口,能方便地輸出經過校準的相對濕度和溫度的串行數據,該智能傳感器的相對濕度測量范圍0~100%RH,在10~90%RH范圍內,最高測量精度為±2%RH,溫度測量范圍是-40~+123.8℃,分辨率為0.1℃,工作電壓范圍是2.5~5.5V,響應時間小于3秒。

圖2 SHT15引腳及線圖連接圖

圖3 SHT15內部結構圖

圖4 24C512引腳及線路連接圖

在子點存儲器上選用了AT24C512,該存儲器為是ATMEL公司生產的64KB串行電可擦的EEPROM可編程存儲器,內部有512頁,每一頁為128字節,任一單元的地址為16位,地址范圍為0000-0FFFH。它通過IIC總線接口進行操作,可以很方便地接入IIC協議總線上,采用8引腳封裝,具有寫保護腳,可在+1.8V~6.0V電壓下工作,結構緊湊等特點,特別適用于具有較大容量數據存儲要求的數據采集系統,因此在測控系統中被大量采用。

電子設計所需要注意的地方:

a.子點采用電池供電,所以要設計休眠功能,以最大化降低功耗

b.子點數量較多時,如果不分配好通訊時間,可能會造成無線信息堵塞,從而出現漏發,多發等情況

c.為了區分開各個子點,需要引入子點ID號機制,接收端對所有子點的網絡地址與ID號進行關聯登記,長時間無上傳數據的子點也要進行注銷處理。

d.優化無線通信數據處理模式,減少對帶寬的需求

3.上位機軟件設計

上位機監控端軟件采用基于.NET框架上的C#開發語言和Access數據庫實現。該軟件設置了多種功能:用戶管理;數據查詢和下載;數據曲線顯示、數據導出;監控系統設置備份;短信平臺、郵件平臺報警設置;報警延時等多種功能均通過上位機軟件實現。通過USB端口將數據接收器接入上位機后,上位機監控軟件能自動識別所接入的數據接收器,列出所有已連接的子點,并顯示其當前狀態。由監控軟件可配置各個子點的多個參數,包括:自動同步系統時間,設置各個子點的報警上下限值與分時處理,采樣周期,記錄周期,更新子點ID號與網絡標志號等。另外,監控軟件可以同步PC端關機期間各個子點的離線數據,避免監測缺漏情況。

圖5 軟件主窗口

圖5顯示的是整個無線溫濕度監控系統在組網成功后,進行實時溫濕度采集的上位機軟件監控界面。除了能進行溫濕度信息的實時顯示,還可以將整個Zigbee網絡的各監控點歷史數據用圖形化的方式進行顯示,便于數據的比較和溯源。

圖6 報警配置

圖6顯示的是無線溫濕度監控系統的軟件、短信、聲音和郵件報警的設置,通過上述幾種報警方式能夠及時地將異常的溫濕度值通知用戶,提醒用戶前往排查導致溫濕度報警的問題,減少用戶損失。

4.結語

本文采用ZigBee無線通信技術,結合嵌入式處理器與上位機實現溫濕度監控系統搭建,并通過優化電子線路設計和單片機運行控制程序,配合采用適宜的采集模塊和通信模塊,在滿足無線數據通信需求的基礎上,降低無線數據采集點的能耗和采取適合無線數據通信模式降低帶寬需求,較為完善地解決當前ZigBee在無線溫濕度檢測應用中所遇到的問題。實現了通過各子點與中繼、上位機的網狀無線通訊監控,使得實驗室管理人員能夠非常方便地查看到各個實驗室或環境試驗箱的溫濕度值,并可進一步配套控溫控濕設備以控制其環境狀態維持在所設定范圍內。實踐證明,該系統能準確采集溫濕度值,有效預防實驗室危險事故的發生,并保障實驗室溫濕度數據的有效溯源性,而且該套系統采用通信組網方便的無線傳輸方式,能節省安裝過程所耗費的人力物力,有著廣闊的前景。

參考文獻

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[8]Hill J L.System Architecture for Wireless Sensor Networks [D].Berkeley:UCA,2003.

第4篇:環境統計制度范文

7月-2016年2月收治的120例尿毒癥性皮膚瘙癢患者,通過雙色球隨機分組法分為甲組(n=40)、乙組(n=40)、丙組(n=40),甲組患者采用血液透析(HD)治療,乙組患者采用HD聯合血液透析濾過(HDF)治療,丙組則采用HD、HDF聯合血流灌流(HP)治療,觀察三組患者治療效果。結果:甲組瘙癢總緩解率為47.50%,乙組瘙癢總緩解率為65.00%,丙組瘙癢總緩解率為85.00%;丙組患者的皮膚瘙癢評分低于甲組、乙組,且生活質量評分高于甲組、乙組(P

【關鍵詞】 尿毒癥; 皮膚瘙癢; 血液凈化; 療效; 生活質量

doi:10.14033/ki.cfmr.2017.5.072 文獻標識碼 B 文章編號 1674-6805(2017)05-0129-03

尿毒Y性皮膚瘙癢是尿毒癥血透常見并發癥之一,其發病機制十分復雜,目前尚未完全闡明,可能與尿毒癥患者皮膚干燥、甲狀旁腺功能亢進、血漿組胺上升等有關[1]。針對尿毒癥性皮膚瘙癢患者,不同血液凈化模式療效顯著,常見血液凈化方法包括血液透析(HD)、血液透析濾過(HDF)、血流灌流(HP)。筆者所在醫院收集了120例尿毒癥性皮膚瘙癢患者臨床資料,探討不同血液凈化的臨床效果,報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

將筆者所在醫院收治的120例尿毒癥性皮膚瘙癢患者作為研究對象,男79例,女41例,年齡42~70歲,平均(52.11±2.74)歲;維持性血液透析時間3~39個月,平均(20.40±3.83)個月;每周透析3次,每次4 h;瘙癢癥狀時間1~12個月,平均(4.09±2.14)個月;原發疾病:慢性腎小球腎炎54例,高血壓腎病30例,糖尿病腎病29例,梗阻性腎病5例,多囊腎1例,狼瘡性腎炎1例。納入標準:伴有不同程度全身、局部皮膚瘙癢,采用鎮靜藥物、抗組胺藥物、外用止癢藥治療效果欠佳;排除皮膚科疾病、其他代謝性疾病所致皮膚瘙癢,確診為尿毒癥性皮膚瘙癢[2];入院前3個月無嚴重感染、大手術、創傷史;知曉研究內容,同意入組。排除標準:合并心、腦、肺、肝等臟器嚴重疾病者;嚴重營養不良、感染性疾病、腫瘤、其他活動性病變者;拒絕入組者。根據隨機原則,將120例患者分為三組,即HD為甲組、HD聯合HDF為乙組、HD+HDF+HP為丙組,每組40例,三組患者年齡、性別、疾病類型等比較差異無統計學意義(P>0.05),有可比性。

1.2 方法

甲組患者采用HD治療,采用尼普洛一次性空心纖維透析器 FB-15U,每周透析3次,每次4 h。乙組采用HD+HDF治療,每周2次HD,1次HDF,HDF采用尼普洛聚砜膜透析器FB-17H,血流量230~250 ml/min,后置換液量60 ml/min。丙組采用HD+HDF+HP治療,HD+HP每周1次,在灌流器串聯透析器前,進行HD+HP治療2 h,灌流器吸附能力飽和后,取下灌流器,繼續HD治療2 h,每周HD+HP串聯治療1次,再接受HD治療1次,HDF治療1次,每次4 h,HP灌流器為雪凈RA-130型一次性使用樹脂血液灌流器(淄博康貝醫療器械有限公司)。

1.3 觀察指標及評價標準

參考尿毒癥性皮膚瘙癢療效判定標準,緩解:瘙癢癥狀顯著改善,白天無明顯瘙癢,夜間偶見瘙癢,睡眠正常,無抓痕;部分緩解:日夜間皮膚輕微瘙癢,對生活、睡眠無影響,無明顯抓痕;無效:日夜間皮膚有瘙癢,影響睡眠,存在抓痕[3]。緩解率+部分緩解率=總緩解率。采用皮膚瘙癢評分量表,內容包括皮膚瘙癢程度、范圍、頻率、對睡眠干擾等,分值越高,表明瘙癢越嚴重[4]。采用SF-36量表對患者生活質量進行評估,內容包括生理功能、社會功能、情感職能、一般健康等,分值越高,表明生活質量越高[5]。

1.4 統計學處理

所得數據采用SPSS 19.0統計學軟件處理,計量資料以(x±s)表示,采用t檢驗,計數資料以率(%)表示,采用字2檢驗,P

2 結果

2.1 臨床療效比較

甲組患者瘙癢總緩解率低于乙組,差異有統計學意義(字2=6.2222,P=0.0126),乙組患者瘙癢總緩解率低于丙組,差異有統計學意義(字2=10.6667,P=0.0010),見表1。

2.2 皮膚瘙癢評分比較

治療前、治療1周后三組患者的皮膚瘙癢評分比較差異無統計學意義(P>0.05);治療4周后,丙組患者的皮膚瘙癢評分低于治療前(P

2.3 生活質量

三組患者生理功能、一般健康評分比較差異有統計學意義(P

3 討論

尿毒癥是慢性腎衰竭終末期出現的一系列代謝紊亂綜合征,患者體內毒素無法排出,導致大量毒素積聚,從而引起全身器官功能衰竭,直到死亡。血液凈化是治療尿毒癥常見方法,尿毒癥性皮膚瘙癢為血透常見并發癥之一,其發病率高達60%~90%[6],不僅會影響血透依從性,還會降低患者生活質量。腎臟替代療法是治療尿毒癥常見方法,血液凈化是腎臟替代治療重要手段,利用血液凈化裝置,將血液引出體外,將其中毒素去除,達到凈化血液的目的。目前臨床血液凈化方法較多,如血液透析(HD)、血液透析濾過(HDF)、血液灌流(HP)等,不同方法具有各自的特點和適應證,需綜合考慮各方面因素合理選擇。

HD是一種安全、簡單、廣泛應用的血液凈化方式之一[7],以清除體內小分子毒素為主,長時間透析可導致體內β2-MG、PTH毒素蓄積。HDF是在血液透析和血液濾過基礎上發展起來的[8],具有兩者的優點,通過彌散高效清除小分子物質、對流高效清除中分子物質,有效緩解皮膚瘙癢,提高患者生活質量。HDF血流動力學狀態更加穩定,可清除中小分子尿毒癥毒素,提高患者耐受性和依從性。HP借助體外循環,在固態吸附劑容器中引入血液,吸附清除毒物,_到血液凈化目的[9]。

本組結果顯示,丙組患者瘙癢總緩解率高達85.00%,較甲組、乙組顯著高;同時丙組患者的皮膚瘙癢評分低于甲組、乙組,且生活質量評分明顯高。說明相對于HD、HD+HDF來講,HD+HDF+HP治療尿毒癥皮膚瘙癢療效確切,可有效緩解皮膚瘙癢癥狀,減輕患者不適,減少對生活、睡眠的影響,從而提高生活質量,延長生存時間,降低死亡率,值得臨床推廣應用。

參考文獻

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[2]李瑜禎,曹勇.不同血液凈化方式對尿毒癥性皮膚瘙癢患者療效的觀察[J].重慶醫學,2014,9(6):668-670.

[3]王延海.不同血液凈化方法對尿毒癥性皮膚瘙癢患者的療效觀察[J].中國醫藥指南,2015,13(14):182.

[4]張亞男.不同血液凈化方式對尿毒癥患者療效及生活質量的影響[J].臨床合理用藥雜志,2013,6(11):89.

[5]鄒建華.不同血液凈化方式改善尿毒癥患者瘙癢癥狀的療效比較[J].慢性病學雜志,2013,14(11):856-857.

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[8]呂莉.血液灌流聯合血液透析治療尿毒癥患者皮膚瘙癢的療效觀察[J].臨床合理用藥雜志,2012,5(30):91-92.

第5篇:環境統計制度范文

1.1統計的相關體制與統計人員的思想不匹配國家隊與環境數據的統計制度不斷的進行完善,現在也已經逐漸投入到了使用,但是由于某些單位的培訓或是講解的力度不夠,導致環境統計人員依然根據自己的思想和認識進行調查工作,這種新的統計技術與工作人員舊的觀念不相匹配,因此統計工作的統計會受到舊思想的阻礙,數據的準確性也有所降低。

1.22治理的背景過于狹隘在檢測和治理環境的問題上,應該站在宏觀的角度對出現的問題進行分析和判斷,只有對問題進行不斷的深化和研究,才會有針對性的找出解決問題的辦法。

2提高環境數據質量的對策

2.1完善統計的相關法律制度近年來,我國頒布了關于環境檢測的相關法律《統計法》,環境的統計也是反映社會經濟發展的一部分。在對環境統計的過程中必須嚴格的遵循法律法規,將環境統計的工作以正規的方式進行下去,在法律的支持下環境統計才能真正的落實下去,統計的數據才具有準確性,一般法律觀念比較薄弱的單位對環境進行檢測和治理的能力比較差。

2.2加強環境統計管理加強對環境統計的管理能夠促進更好的完成對環境進行檢測和治理,首先應該制定完善的內部統計管理制度,將環境治理的制度合理化、規范化,并且在實施環境統計的過程中進行落實,保證統計數據的準確性。

2.3加強環境統計基礎建設國家應根據不同環境治理單位的不同特點,協助有關部門建設完善的環境統計基礎,包括原始數據和各種檔案的統計[2]。另外還需加強單位對環境檢測的能力,相關單位應具備完善的檢測手段,包括統計數據方法的合理性,在污染比較嚴重的地區應該給予重點的檢測和統計,以免造成治理的不合理性。

2.4找出統計不準確的問題所在基層單位關于環境統計的相關報表對于數據的準確性至關重要,以前的管理制度主要是抓報表的上報速度和匯總程度[3],而忽視了對數據真實性的調查和了解,這種制度的不合理性是導致環境統計質量降低的重要因素。現在國家提倡對于環境統計實施現場式的方法,統計人員通過親自對現場的實際情況進行調查,加強了數據的準確度。

2.5建立健全的統計網絡隨著現在科技的不斷發展,通過網絡對環境數據統計的方法有助于對質量的實時監控工作,同時避免了人為性的數據計算誤差,加強了環境數據統計的質量標準。

3結語

第6篇:環境統計制度范文

【關鍵詞】環境;統計;污染減排;污染源普查;新型工業化;排污申報

我國現行的環境統計、污染源普查、污染源減排、新型工業化、排污申報、排污收費是自成體系的幾項工作,由于這幾項工作的目的、指標、制度、方法不同,不僅造成互相之間銜接不夠、結果不一致、數據質量控制難度大、基層環保部門重復勞動多、企業填報負擔重,而且造成環保系統內部數出多門、不規范、不科學的弊病。

1.環保各項統計工作的特點

環境統計是用數字反映并計量人類活動引起的環境變化和環境變化對人類影響的工作。環境統計可為政府部門制定環境政策和環境規劃,預測環境資源的承載能力等提供依據。環境統計內容主要包括:土地環境統計、自然資源環境統計、能源環境統計、人類居住區環境統計、環境污染統計、污染治理統計。其中最為重要的是環境污染統計及污染治理統計,為了維護生態平衡,提高環境質量,須加強對環境的保護,防止或減少環境污染,觀景是對“三廢”進行綜合處理與利用。反映這方面內容的指標主要有:三廢達標排放量、處理量、綜合利用量、貯存量等。將這些指標與排放總量相比即可求得排放達標率、處理率、綜合利用率等分析指標,以反映對環境污染進行治理的水平。

污染源普查即是對污染源數據的全面清查和統計。全國污染源普查是重大的國情調查,是全面掌握我國環境狀況的重要手段。首次全國污染源普查已于2008年全面啟動,后來又經過2009年、2010年兩次污染源普查動態更新調查。污染源普查范圍包括:工業污染源,農業污染源,生活污染源,集中式污染治理設施和其他產生、排放污染物的設施。

污染減排是調整經濟結構、轉變發展方式、改善民生的重要抓手,是改善環境質量、解決區域性環境問題的重要手段。 “十二五”期間我國仍然處于工業化中后期,工業化和城市化仍將處于加快發展階段,資源能源與環境矛盾將更加集中。為實現2020年全面建設小康社會、主要污染物排放量得到有效控制、生態環境質量明顯改善的戰略目標。

新型工業化,就是堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。我國是在十六大上提出的新型工業化的道路。

排污申報登記是要求具有排污活動行為的單位按一定規格形式就其生產經營活動中的生產工藝設備、原材料產品、污染物排放處理設施,以及污染物排放種類、數量、方式、趨向等定期或不定期地向所在地環境主管部門呈報的過程。它是各國環境管理中普遍采取的一項制度,是排污許可證制度的組成部分。在我國則作為一項獨立的環境管理制度規定于《中華人民共和國環境保護法》等有關法規中,并成為實施排污許可證制度工作的基礎。

可見對污染源信息進行調查管理是了解和掌握污染物排放及環境治理實際情況,掌握污染源行業分布、流域分布、區域分布,確定重點污染源、重點污染地區及重點污染行業的一項重要的基礎性工作,也是污染減排、制定污染物排放總量控制計劃及全面開展環境管理工作的基礎;其工作的好壞、調查數據質量的高低將直接影響到環保政策和規劃的制定、主要污染物排放總量控制的實施、排污費的全面足額征收等一系列環保工作,同時對城市建設、結構調整、產業布局等方面也具有舉足輕重的作用。

2.環保各項統計工作的現狀存在以下問題

2.1重復勞動

目前環保系統內部存在有環境統計、污染源普查、污染減排、新型工業化、排污申報和排污收費等幾項對污染源信息調查和管理的基礎工作,由于各項工作的管理目的、指標及方法不同,工作部門、管理人員不同,互相之間銜接不夠,一方面是企業反復填報,負擔重、重復勞動多;另一方面是環保管理人員重復審核,數據質量控制難度大,造成環保系統內部污染源信息數出多門、不規范、不科學的弊病。

2.2數出多門

由于各項環保工作側重點不同。導致同一個單位的數據五花八門。例如因為如果多報了要多繳排污費,而報少了環保部門通過排污許可證管理將少給企業排污總量。但在實際工作中我們發現,很多排污者都存在少報排污量現象。另外污染源減排工作中則需要有較大的污染物的排放量,污染減排工作才有成效。否則會出現企業投入大量的資金建設污染治理設施,核算下來的減排量非常小。減排效果不明顯。新型工業化報表制度中關于環保方面的數據與污染源減排密切相關,但與污染減排又存在著不同之處。

2.3報表制度存在著一定的不足

由于企業產品、原料、生產工藝及生產條件的不同,決定了企業排放的污染物的量、種類有很大的不同,而統計工作中又不大可能將各種污染物都一一列入統計;要確定每一個企業生產排放的污染物的量,需要環境監測部門的實際監測數據,由于工作量巨大,基層環保部門做不到對每個企業現場監測,這就需要利用到《產排污系數手冊》,然而《產排污系數手冊》查找的相關產排污系數與各企業實際情況有一定的差距。通過筆者近年來的工作發現各報表制度比較復雜,對于企業是一個挑戰,往往企業上報的數據質量較差。

3.環保各項統計工作統一的對策

3.1加強污染源管理,加大污染源監測力度

進一步加強工業污染源的監督管理,加大環境監督執法力度,逐步建立污染源信息管理系統,完善環境保護工作的機制,實現污染源的長效監督管理;為確保監測數據的準確、可靠,更好地為服務環境管理和環境執法,不斷加大污染源監督監測的力度。對重點污染源進行每季度1次的定期監測和不定期監測,加大監測力度;將“三同時”項目試生產企業納入了監督監測范圍,采用現場調查,不定期督查等相結合的方式,準確了解重點排污企業的排污狀況,并建立了污染源監測快報制度,充分發揮監測數據在環境管理中的作用。

3.2加強培訓、現場填報

針對企業統計人員變動頻繁,環境統計報表填報困難、拖拉等現象。采取各項報表,在規定的時間里統一集中到環保局,經過講解、培訓,然后現場集中填報,最后經環境統計、污染減排、新型工業化、排污申報等負責人員共同審核。通過集中填報以培代報的方式,有效提高環保統計數據質量,企業環統人員填報水平也得到很大提高,更為重要是有力保證了上報數據的質量。

3.3進行多表合一試點工作

國家環保部與2003年下發了《關于開展環境統計“三表合一”試點工作的通知》,2005年下發了《關于進一步推進環境統計“三表合一”試點工作的通知》,對23個市進行“三表合一”試點,“三表合一”工作是將企業到環保局這一數據上報過程進行統一。要在“三表合一”的基礎上進一步開展“多表合一”工作。將環保各項統計數據進行統一,將基層環保局內部從事統計、排污申報、排污收集、排污收費、污染減排、新型工業化等的人員力量進行整合,提高數據質量有重要意義。待“多表合一”條件成熟,再逐漸分區域、分階段進行實施。

通過以上工作,逐步實現環境統計、污染源普查、污染源減排、新型工業化、排污申報、排污收費等工作的統一。

【參考文獻】

第7篇:環境統計制度范文

新經濟的到來必將全面影響企業統計的各個領域,要求人們以全新的理念,重新詮釋企業統計,深刻領悟新經濟給企業統計帶來的沖擊與挑戰。統計以提供有用的信息為目標,在新經濟時代統計信息與企業更是緊密相連的。統計對于企業發展戰略的研究和制定,為各項職能管理提供必要的信息,為防范和化解風險,發揮其預警作用,新經濟時代統計信息是影響企業管理層決策成敗的關鍵。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的改革型經濟。作為新經濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內、從市場到企業、從科技到產品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經濟對統計提出了新的要求,與創新經濟相適應,統計的成功將取決于統計的改革,要求企業統計確立新的思路,提出新的對策。企業統計改革主要體現為:一是統計觀念的改革,著重體現統計對象、統計內容、統計方法和統計手段的改革。充分反映出在新經濟環境下企業統計“為誰統計、統計什么和如何統計”等問題。二是統計制度的和統計管理體制的改革,新經濟環境下,企業統計機制應擺脫政府統計部門的行政管理,建立獨立的企業綜合信息型統計系統,以企業為核心,以市場為依托,以最大限度地滿足企業經營管理的信息需求為目標,推進企業統計信息化的高效運行。三是統計理論的改革,統計理論改革是在結合中國實際情況的基礎上逐步實現與國際主流經濟統計理論的融合和接軌,與現代企業經營管理理論相結合,使統計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經濟發展需要的企業統計理論,加強統計理論的改革性、市場性和量化分析等。

撲面而來的新經濟浪潮使企業統計內涵有了新的擴展與詮釋,使企業統計改革成為必然。在新經濟時代,我們充分體會到新經濟給企業統計帶來時代的變革,以創新的精神完善和發展企業統計,新經濟是高科技為核心的創新經濟,它迫切需要具有改革意識、現代化知識、高素質的統計人員從事企業統計工作。使企業統計充分滿足企業管理的需要,為企業可持續、和諧的發展發揮巨大的作用。

正文

新經濟(neweconomy)一詞最初起源于美國,進入21世紀,新經濟一詞被廣泛使用。盡管在界定其定義時出現了多種解釋,但在新的世界經濟格局和高科技背景下,新經濟的本質性內涵主要體現為“信息化、網絡化、知識經濟化和經濟全球化”的時代特征。新經濟的實質就是:以高科技創新并由此帶動信息技術革命,促成知識經濟和全球經濟一體化的到來。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的以高科技為基礎的改革型的經濟。

一、新經濟對企業統計的挑戰

新經濟作為一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經濟形態,已經成為一個新時代的全新概念,引起全世界的重視。新經濟的到來,對我們現有的工作與生活方式、生產與經營方式、學習與思維方式等都將產生重大的影響。新經濟是一個信息化、網絡化、全球化、改革化的新的經濟模式,新經濟的到來必將全面影響企業統計的各個領域,要求人們以改革的理念,重新詮釋企業統計,深刻領悟新經濟給企業統計帶來的沖擊與挑戰。

統計以提供有用的信息為目標,在新經濟時代統計信息與企業更是緊密相連的。統計對于企業發展戰略的研究和制定,為各項職能管理提供必要的信息,為防范和化解風險,發揮其預警作用,新經濟時代統計信息是影響企業管理層決策成敗的關鍵。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的改革型經濟。作為新經濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內、從市場到企業、從科技到產品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經濟對統計提出了新的要求,與創新經濟相適應,統計的成功將取決于統計的改革,要求企業統計確立新的思路,提出新的對策,要在統計觀念、統計制度、統計管理體制、統計理論上實現改革。

二、新經濟環境下企業統計的改革

(一)統計觀念的改革

新經濟首先給我們帶來的是觀念變革,它要求我們打破傳統統計觀念的束縛,以新的理念形成與市場經濟體制相適應、符合新經濟發展需要的現代統計觀。我們需要在觀念上有哪些改革呢?筆者認為主要從以下幾個方面來考慮:

1、統計服務對象的改革

企業統計是為誰統計呢?我國的企業統計起源于五十年代,是以蘇聯的統計理論為基礎建立起來的。在計劃經濟時期,企業統計作為計劃經濟的附帶部分始終是官方統計的基層報表單位,其服務對象是政府。計劃經濟時期官方統計和企業統計服務的對象是一致的,都是以政府為主體。官方統計把企業統計作為自身的基礎,以一套表的制度形成自上而下布置、自下而上的層層上報的統計模式,服務的主體都是政府。服務的目標都是為國民經濟提供不同層次的統計資料,為政府提供經濟調控中所需要的經濟運行總量與結構變動、以及經濟運行狀態的統計信息。盡管在計劃經濟時期企業統計也有過多次變革,但統計服務對象始終是政府,也就是說企業統計一直是為政府統計的。

進入市場經濟,隨著政企的進一步分開,企業已逐漸地成為獨立的經濟實體,經濟行為已不再是聽命于政府的指令,已經具備了獨立性和主體利益追逐性。因此,企業統計目標也適應其變化,逐步形成全方位為企業生產經營管理提供內外部信息的獨立的統計目標,其目標服務的對象則是企業本身。企業統計不應再隸屬于政府,從而使企業統計和官方統計形成相互獨立的兩個統計體系。由于在企業內官方統計與企業統計尚未截然分離為兩種獨立統計,其主體未能徹底分開,因此在很大的程度上官方統計依然依靠企業統計報表作為主要的資料來源,從而形成了在企業內部兩種統計行為的并存。這種并存在有計劃商品經濟以及市場經濟初期為整個國民經濟的統計起到了重要的作用,在新經濟下,這種并存則表現出統計體制改革滯后于企業機制的轉換,其表現為統計主體行為方式不確定性,并導致部分統計信息的失真,從而影響了統計工作的質量。

在新經濟下,由于官方統計和企業統計的統計主體不同和統計目標的不同,從而導致行為方式不同。作為官方統計行為,在搜集企業信息時,應盡快擺脫對企業報表的依賴,更多地依靠自身的統計力量以及依靠民間的統計機構力量,采用適當的調查方式和科學的估算方法,以獲取客觀真實的統計信息,其統計行為直接對政府負責。并能從根本上抑制虛假統計行為,能夠有效地提高統計質量。作為企業統計行為,應擺脫官方統計的束縛,盡快建立適合本企業的統計行為方式,其統計行為只對本企業負責,其目標服務的對象就是企業,具體包括企業的決策者、管理者、投資者、債權人、合作者、供應商和客戶等。

2、企業統計內容的改革

企業統計什么呢?企業統計工作過去以企業內部信息為主,其統計內容主要是對勞動成果的核算、勞動要素投入的核算、資金存量與流量核算以及投入產出的分析等內容。其作用只是對企業內部活動的描述,對外部環境缺少必要的認識。在新經濟環境下,隨著全球經濟一體化的到來,特別是中國加入WTO以后,世界經濟格局和國內經濟環境的變化都將和企業息息相關,使企業競爭日起全球化、白熱化。高科技帶來的信息化和網絡化以及知識經濟的到來,也給企業發展帶來了不可多得的機遇和更為嚴峻的挑戰。這就要求企業統計內容適應新經濟的時代要求,滿足

新經濟下企業經營管理的全面需要。

市場經濟要求企業放眼于整個市場,積極拓展企業統計的空間范圍,增加企業外部環境統計。而新經濟要求將企業將外部環境擴展到世界經濟領域,對企業所面臨的國內外資源環境、社會環境、市場環境、人文環境、法律環境以及體制環境等信息加以分析和考核,不僅對環境的現狀進行了解,還要針對環境未來的變化趨勢進行研究和判斷。企業外部環境因素是復雜多變不可抗拒的因素,這些要素有的是確定的,帶有規律性;有的是偶然的,帶有隨機性;有的是顯性的,有的是隱性的;有的是硬環境,可以定量分析,有的是軟環境,不可定量分析。新經濟使世界范圍內各國、各地區的經濟相互交織、相互影響,融合成統一的整體,形成全球統一市場。高科技下的信息化、網絡化及知識經濟又使全球性市場格局日新月異、競爭激烈。面對激烈的市場競爭,則要求企業統計以新的理念擴大視野、放寬口徑,以大統計、大信息量為宗旨,積極拓展企業統計的空間范圍,增加外部環境統計,形成全面有效的企業統計信息系統。

新經濟環境下,企業統計內部信息內容也面臨著變革。除了傳統的成果統計、條件統計、存量與流量統計以及投入產出統計等內容外,應進一步體現出新經濟信息特征。如反映高科技含量的設備科技水準統計、產品升級換代周期統計等;反映知識經濟的人才創造力統計、無形資產統計等;反映信息化、網絡化的企業虛擬運作統計、電子商務統計等;反映人本主義的企業凝聚力統計、企業文化統計以及反映企業可持續發展的資金籌措力統計、資金增值力統計、企業對資源與環境影響統計、環境成本統計、企業創新能力統計等等。

3、企業統計方法和統計手段的改革

如何進行企業統計呢?傳統的企業統計分析方法以描述統計為主,調查方法基本采用全面調查,極少采用推斷統計方法。新經濟環境下統計方法和統計手段應體現統計信息化和現代化的改革意識,實現統計方法和統計手段的改革,以增強企業統計的時效性和準確性。統計的過程是統計調查、統計整理和統計分析三大環節連接的過程,是與廣泛的經濟信息打交道的過程,因此,企業統計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。

(1)統計調查方法和手段的改革

新經濟環境下,由于企業內部要素和外部環境因素的多變性,企業要想及時捕捉各種有效信息,僅僅依靠全面調查是遠遠不夠的,特別是對外部環境信息的采集應該更多地采用非全面調查。因此,企業應建立以抽樣調查為主的統計調查體系,在采集企業內部信息時,凡是沒必要采用全面調查或者根本無法進行全面調查的,均宜采用抽樣調查,在采集企業外部初級信息時必須完全采用抽樣調查。

現代信息技術的發展和網絡應用的普及,對信息的記錄、保存和交流產生了巨大的影響。一是信息的記錄和保存方式已由傳統的紙載逐步轉變為磁載和光載,使企業能夠建立大容量的數據庫。二是網上信息交流拉近了人們之間的空間距離,增加了信息交流渠道。企業統計調查作為經濟信息的收集過程,必將受到這種高科技所帶來的影響。調查手段開始使用信息技術收集數據,如開發功能性強的互聯網調查方案,資料的取得越來越多地通過電子網絡來進行。建立統計調查網絡平臺,在系統內進行高效的統計數據信息傳輸,在系統外能與社會網絡有效對接。

(2)統計整理方法和手段的改革

傳統的企業統計加工整理是將采集的信息分門別類地設置統計臺帳并加以匯總,其工作過程是以手工操作為主。新經濟環境下,現代信息技術給統計整理手段帶來巨大的變革,數據庫系統的存儲、檢索、統計功能取代手工統計加工整理工作,實現統計信息加工整理的現代化、科學化、規范化。在高頻率、快節奏、瞬息萬變的信息社會,統計要想很好地滿足社會對其信息的需求,除了進行及時、準確、完整的統計調查外,還必須進行快速、科學、有效的統計加工和整理。因此,我們要把現代信息技術與統計加工整理相結合,建立企業數據庫系統,以數據庫系統的存儲、檢索、基本統計功能取代手工統計加工整理工作。

(3)企業統計分析方法和手段的改革

新經濟環境下統計分析方法應能夠適應復雜多變的經濟環境,傳統的以描述統計和靜態分析方法為主的統計模式無法滿足時代的需要了,應該增加現代統計預測方法、決策方法和綜合評價方法,加強企業統計的推斷能力和動態分析能力。

發達的信息技術和健全的電腦網絡系統以及強大的運算能力和存儲能力使統計分析工作與數據的采集和整理三大環節同步進行,從而大大縮短統計工作鏈,極大提高統計效率。新經濟環境下,現代企業統計借助于統計分析軟件(如SPPS、SAS、EVIEW、STATICA等)可以充分進行深層次的數據挖掘,為企業全方位、多層次地提供優質服務。

4、統計信息源的改革

由于我國部門、行業和社會組織統計間還沒有形成相互合作、相互服務的良好機制,企業統計單兵作戰,造成了很多豐富的統計信息資源未能得到有效的開發利用。傳統的企業信息來源主要依靠自身的統計機構來獲得,企業內部統計機構主要完成內部信息的采集。在新經濟環境下,企業外部信息采集成為企業統計工作的重要內容,面對龐大而又復雜的外部環境信息的采集,企業內部統計機構就顯得力不從心了,特別是中小企業更是無能為力了。因此,在加強企業內部統計工作建設的同時,還要充分開辟其它的信息源,充分利用統計市場的資源,比如利用民間的調查公司、利用高校的統計力量、利用政府的調查機構,同時還要積極收集各種渠道的二手數據,充分擴展信息渠道,使企業統計在信息化的社會環境里發揮巨大的作用。利用現代網絡技術建立有自己特色的統計網絡平臺,實現統計調查手段的現代化,建立信息調查網頁,使統計在線調查日常化,便于企業能夠隨時掌握一些常用的信息。

統計觀念改革實質就是企業統計“為誰統計、統計什么、如何統計”這三個基本觀念的改革,隨著新經濟的不斷發展,統計觀念也必將隨之不斷的改革,逐步適應新經濟的發展和要求。

(二)統計制度、統計管理體制的改革

統計制度、統計管理體制改革是提高統計生產力、改進統計生產方式的關鍵。新經濟不僅促使人們的統計觀念變革,同時也對統計制度、統計體制改革提出了時代的要求。新經濟要求統計制度與統計體制以解放統計生產力、適應現代化管理為宗旨,建立健全現代化統計制度與統計體制,全面滿足現代化企業統計的需要。

1、企業統計制度的改革

隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,我國企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等均發生了巨大變化。但從我國企業統計制度改革歷程來看,明顯地滯后于我國經濟體制的改革,多數企業統計依然沿用的是計劃經濟體制下的統計制度,把企業統計只理解為統計報表制度下的企業統計,對現代企業統計的職能缺少充分的認識。即使有的企業管理者意識到了這一點,但由于現實統計制度的束縛,未能使企業統計發揮出應有的作用。由于現實的統計制度是兩種統計行為并存,即企業統計和官方統計并行于企業中,形成相互獨立的兩個統計體系。現行的企業統計制度使企業統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大的作用。其主要表現為企業統計模式屬于報告式統計,以滿足官方統計報表為主,對企業自身管理的需求不足。因此,企業管理者容易產生兩種傾向:一是漠視企業統計,企業管理者認為企業統計只是為了完成上級布置的報表上報任務,將其視作工作中的負擔。因此,以應付的心態對待企業統計,造成統計數據的

偏差。二是過分“重視”企業統計,由于企業統計是上報數據,企業領導特別是國企領導將統計數據視作政績,以權定數、虛報瞞報,造成統計數據的偏差。

新經濟環境下,企業內部的兩種統計行為并存的統計制度已經嚴重制約了統計職能的發揮,一方面使官方統計數據真實程度受到影響;另一方面又使企業自身統計工作受到干擾。因此,現代企業統計應該是相對獨立的自我需要的信息型統計。而政府在搜集微觀統計信息時,對待大型企業宜采用垂直在地統計方式,對待中小企業則利用民間獨立統計機構,以抽樣調查的方式獲取企業的統計信息。這樣,既能較為有效地保證官方統計數據的真實性,同時也使企業統計從統計報表制度中解脫出來,能夠更好地為企業服務。

2、企業統計管理體制的改革

現行企業統計體制在較大的程度上還依然延續著計劃經濟時期的體制,政府與企業特別是國有企業的關系是領導與被領導關系,統計部門作為政府的組成部門,對企業實行統計工作方面的領導職能。

市場經濟下企業是獨立于政府之外的法人實體,企業的統計機構設置和人員配備完全是企業自己的行為,政府無權干預。新經濟環境下,企業統計機制應擺脫政府統計部門的行政管理,建立獨立的企業綜合信息型統計系統,以企業為核心,以市場為依托,以最大限度地滿足企業經營管理的信息需求為目標,推進企業統計信息化的高效運行。

(三)統計理論改革

傳統的統計理論以統計指標為主,忽略定性研究與定量分析的結合,統計分析理論停留在統計指標的結論性的總結和簡單的描述性的分析。缺乏定量分析和推斷分析,量化分析停留在較低處理層次。新經濟環境下,統計改革應該以統計理論改革為先行,為統計實踐活動提供理論上的指導。統計理論改革是在結合中國實際情況的基礎上逐步實現與國際主流經濟統計理論的融合和接軌,與現代企業經營管理理論相結合,使統計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經濟發展需要的企業統計理論,加強統計理論的改革性、市場性和量化分析等。

(四)培養具有創新精神、改革意識的高素質統計隊伍

新經濟是高科技為核心的經濟,它迫切需要具有改革意識、現代化知識、高素質的統計人員從事企業統計工作。現代化企業統計人員應具備基本素質是:

1、具有現代統計專業知識和理論基礎知識。

2、具有較強的科研能力和應用能力。

3、具備熟練的計算機操作能力、信息處理能力和網絡運用能力。

4、具有較高的外語水平并熟悉國際統計慣例。

5、具有現代統計改革意識。

6、具有敏銳的洞察力和分析能力。

撲面而來的新經濟浪潮使企業統計內涵有了新的擴展與詮釋,使企業統計變革與改革成為必然。在新經濟時代,我們充分體會到新經濟給企業統計帶來時代的變革,以改革的精神完善和發展企業統計,使企業統計充分滿足企業管理的需要,為企業可持續、和諧的發展發揮巨大的作用。

參考文獻

1、董逢谷,陳惠琴,胡清友.企業統計學[M].上海財經大學出版社1999年6月.

2、柳杰民等.市場經濟下企業統計改革的探討[J].南京經濟學院院報2003年3期.

3、張彥偉.企業內部兩種統計行為的探析[J].南京經濟學院院報1998年4期.

4、王艷明,楊海山.企業統計理論研究[M].中國統計出版社2002年3月.

第8篇:環境統計制度范文

“十二五”環境統計報表制度在“十一五”的基礎上進行了較大的完善和修訂,年環境統計年報是執行“十二五”環境統計制度的第一年,為做好環境統計工作,現就有關事項通知如下:

一、環境統計培訓日程安排

1.培訓時間:年1月16日-17日

1月16日上午(9:00-12:00)市區及甘河工業企業

1月16日下午(14:00-17:30)三縣工業企業

1月17日上午(9:00-12:00)四區三縣環保局、農牧局,甘河環保分局,東川、南川及生物園區。

1月17日下午軟件培訓(14:00-17:30)四區三縣環保局、甘河環保分局

2.培訓地點:市環保局監測站六樓會議室

3.培訓內容:“十二五”環境統計報表制度、環境統計數據審核原則、重點行業污染物排放統計方法及主要污染物總量減排相關內容,“十二五”環境統計軟件培訓(區縣環保局請帶國家配發的環境統計專用筆記本電腦)。

4.參加人員:

各區(縣)、甘河環保局環境統計業務人員各1名;東川工業園區、生物園區、城南新區環境統計業務人員各1名;各區縣農牧局各1名,各企業環境統計人員1名(見附件)。

二、年環境統計年報報送工作安排

年環境統計綜合年報執行“十二五”環境統計綜合報表制度(批準文號:國統制〔〕134號)。年環境統計年報指標包括工業源、農業源、城鎮生活源、機動車、集中式污染治理設施、環境管理6個部分,報表、填報說明及數據審核細則可從郵箱xnhbht@(密碼xnhbht)中下載。具體報送要求如下:

(一)年報職責分工

1.環境管理指標由局各相關處室、單位負責數據填報、收集、審核、匯總,由監測與總量控制處負責數據庫錄入和上報工作。四區三縣環保局、甘河環保分局按職責填報后于年1月18日前送交市級對口業務部門。

2.三縣環保部門上報工業源、農業源、集中式污染治理設施的基表和綜表,紙件及數據庫同時報送市環保局監測與總量控制處。

3.工業源非重點、生活源由市環保局統一核算,并將污染物排放量分解至各轄區縣,各轄區縣據此填報相關報表。機動車由市公安局負責填報。

4.區(縣)農業部門負責農業源各種畜禽養殖量填報及規模化畜禽養殖場(養殖小區)發表調查單位數據收集、審核工作,區(縣)環保部門負責數據錄入。

5.東川、南川、生物園區工業企業統計由園區經濟管理部門統一負責發放并報送年環境統計年報表。甘河環保分局上報工業源基表紙件及數據庫。

(二)報送要求

數據庫必須使用環境保護部統一下發的環境統計軟件,庫中基表各項指標代碼填寫規范、準確,綜表完整且與基表保持一致。通過人工審核與軟件審核相結合,全面細致審核數據,并將數據審核結果及未能整改問題進行說明。工業企業基層報表(excel或紙件)需附編制填報說明及監測報告、能耗票據、治理方案等附屬材料。報送時間如下:

四區環保局,市區企業年1月20日前

東川、南川、生物園區年2月5日前

湟中縣、湟源縣環保局,甘河分局年2月10日前

第9篇:環境統計制度范文

關鍵詞:新經濟環;企業統計;改革

前 言

作為新經濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內、從市場到企業、從科技到產品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經濟對統計提出了新的要求,與創新經濟相適應,統計的成功將取決于統計的改革,要求企業統計確立新的思路,提出新的對策。企業統計改革主要體現為:一是統計觀念的改革,著重體現統計對象、統計內容、統計方法和統計手段的改革。充分反映出在新經濟環境下企業統計“為誰統計、統計什么和如何統計”等問題。二是統計制度的和統計管理體制的改革,新經濟環境下,企業統計機制應擺脫政府統計部門的行政管理,建立獨立的企業綜合信息型統計系統,以企業為核心,以市場為依托,以最大限度地滿足企業經營管理的信息需求為目標,推進企業統計信息化的高效運行。三是統計理論的改革,統計理論改革是在結合中國實際情況的基礎上逐步實現與國際主流經濟統計理論的融合和接軌,與現代企業經營管理理論相結合,使統計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經濟發展需要的企業統計理論,加強統計理論的改革性、市場性和量化分析等。

正文

新經濟的實質就是:以高科技創新并由此帶動信息技術革命,促成知識經濟和全球經濟一體化的到來。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的以高科技為基礎的改革型的經濟。

一、新經濟對企業統計的挑戰

新經濟是一個信息化、網絡化、全球化、改革化的新的經濟模式,新經濟的到來必將全面影響企業統計的各個領域,要求人們以改革的理念,重新詮釋企業統計,深刻領悟新經濟給企業統計帶來的沖擊與挑戰。

統計以提供有用的信息為目標,在新經濟時代統計信息與企業更是緊密相連的。統計對于企業發展戰略的研究和制定,為各項職能管理提供必要的信息,為防范和化解風險,發揮其預警作用,新經濟時代統計信息是影響企業管理層決策成敗的關鍵。新經濟是人類經濟發展史中前所未有的改革型經濟。作為新經濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內、從市場到企業、從科技到產品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經濟對統計提出了新的要求,與創新經濟相適應,統計的成功將取決于統計的改革,要求企業統計確立新的思路,提出新的對策,要在統計觀念、統計制度、統計管理體制、統計理論上實現改革。

二、新經濟環境下企業統計的改革

(一)統計觀念的改革

新經濟首先給我們帶來的是觀念變革,它要求我們打破傳統統計觀念的束縛,以新的理念形成與市場經濟體制相適應、符合新經濟發展需要的現代統計觀。我們需要在觀念上有哪些改革呢?筆者認為主要從以下幾個方面來考慮:

1、統計服務對象的改革

進入市場經濟,隨著政企的進一步分開,企業已逐漸地成為獨立的經濟實體,經濟行為已不再是聽命于政府的指令,已經具備了獨立性和主體利益追逐性。因此,企業統計目標也適應其變化,逐步形成全方位為企業生產經營管理提供內外部信息的獨立的統計目標,其目標服務的對象則是企業本身。企業統計不應再隸屬于政府,從而使企業統計和官方統計形成相互獨立的兩個統計體系。由于在企業內官方統計與企業統計尚未截然分離為兩種獨立統計,其主體未能徹底分開,因此在很大的程度上官方統計依然依靠企業統計報表作為主要的資料來源,從而形成了在企業內部兩種統計行為的并存。這種并存在有計劃商品經濟以及市場經濟初期為整個國民經濟的統計起到了重要的作用,在新經濟下,這種并存則表現出統計體制改革滯后于企業機制的轉換,其表現為統計主體行為方式不確定性,并導致部分統計信息的失真,從而影響了統計工作的質量。

在新經濟下,由于官方統計和企業統計的統計主體不同和統計目標的不同,從而導致行為方式不同。作為官方統計行為,在搜集企業信息時,應盡快擺脫對企業報表的依賴,更多地依靠自身的統計力量以及依靠民間的統計機構力量,采用適當的調查方式和科學的估算方法,以獲取客觀真實的統計信息,其統計行為直接對政府負責。并能從根本上抑制虛假統計行為,能夠有效地提高統計質量。作為企業統計行為,應擺脫官方統計的束縛,盡快建立適合本企業的統計行為方式,其統計行為只對本企業負責,其目標服務的對象就是企業,具體包括企業的決策者、管理者、投資者、債權人、合作者、供應商和客戶等。

2、企業統計內容的改革

市場經濟要求企業放眼于整個市場,積極拓展企業統計的空間范圍,增加企業外部環境統計。而新經濟要求將企業將外部環境擴展到世界經濟領域,對企業所面臨的國內外資源環境、社會環境、市場環境、人文環境、法律環境以及體制環境等信息加以分析和考核,不僅對環境的現狀進行了解,還要針對環境未來的變化趨勢進行研究和判斷。企業外部環境因素是復雜多變不可抗拒的因素,這些要素有的是確定的,帶有規律性;有的是偶然的,帶有隨機性;有的是顯性的,有的是隱性的;有的是硬環境,可以定量分析,有的是軟環境,不可定量分析。新經濟使世界范圍內各國、各地區的經濟相互交織、相互影響,融合成統一的整體,形成全球統一市場。高科技下的信息化、網絡化及知識經濟又使全球性市場格局日新月異、競爭激烈。面對激烈的市場競爭,則要求企業統計以新的理念擴大視野、放寬口徑,以大統計、大信息量為宗旨,積極拓展企業統計的空間范圍,增加外部環境統計,形成全面有效的企業統計信息系統。

新經濟環境下,企業統計內部信息內容也面臨著變革。除了傳統的成果統計、條件統計、存量與流量統計以及投入產出統計等內容外,應進一步體現出新經濟信息特征。如反映高科技含量的設備科技水準統計、產品升級換代周期統計等;反映知識經濟的人才創造力統計、無形資產統計等;反映信息化、網絡化的企業虛擬運作統計、電子商務統計等;反映人本主義的企業凝聚力統計、企業文化統計以及反映企業可持續發展的資金籌措力統計、資金增值力統計、企業對資源與環境影響統計、環境成本統計、企業創新能力統計等等。

3、企業統計方法和統計手段的改革

如何進行企業統計呢?傳統的企業統計分析方法以描述統計為主,調查方法基本采用全面調查,極少采用推斷統計方法。新經濟環境下統計方法和統計手段應體現統計信息化和現代化的改革意識,實現統計方法和統計手段的改革,以增強企業統計的時效性和準確性。統計的過程是統計調查、統計整理和統計分析三大環節連接的過程,是與廣泛的經濟信息打交道的過程,因此,企業統計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。

(1) 統計調查方法和手段的改革

新經濟環境下,由于企業內部要素和外部環境因素的多變性,企業要想及時捕捉各種有效信息,僅僅依靠全面調查是遠遠不夠的,特別是對外部環境信息的采集應該更多地采用非全面調查。因此,企業應建立以抽樣調查為主的統計調查體系,在采集企業內部信息時,凡是沒必要采用全面調查或者根本無法進行全面調查的,均宜采用抽樣調查,在采集企業外部初級信息時必須完全采用抽樣調查。

轉貼 現代信息技術的發展和網絡應用的普及,對信息的記錄、保存和交流產生了巨大的影響。一是信息的記錄和保存方式已由傳統的紙載逐步轉變為磁載和光載,使企業能夠建立大容量的數據庫。二是網上信息交流拉近了人們之間的空間距離,增加了信息交流渠道。企業統計調查作為經濟信息的收集過程,必將受到這種高科技所帶來的影響。調查手段開始使用信息技術收集數據,如開發功能性強的互聯網調查方案,資料的取得越來越多地通過電子網絡來進行。建立統計調查網絡平臺,在系統內進行高效的統計數據信息傳輸,在系統外能與社會網絡有效對接。

(2)企業統計分析方法和手段的改革

新經濟環境下統計分析方法應能夠適應復雜多變的經濟環境,傳統的以描述統計和靜態分析方法為主的統計模式無法滿足時代的需要了,應該增加現代統計預測方法、決策方法和綜合評價方法,加強企業統計的推斷能力和動態分析能力。

發達的信息技術和健全的電腦網絡系統以及強大的運算能力和存儲能力使統計分析工作與數據的采集和整理三大環節同步進行,從而大大縮短統計工作鏈,極大提高統計效率。新經濟環境下,現代企業統計借助于統計分析軟件(如SPPS、SAS、EVIEW、STATICA等)可以充分進行深層次的數據挖掘,為企業全方位、多層次地提供優質服務。

(3)統計整理方法和手段的改革

傳統的企業統計加工整理是將采集的信息分門別類地設置統計臺帳并加以匯總,其工作過程是以手工操作為主。新經濟環境下,現代信息技術給統計整理手段帶來巨大的變革,數據庫系統的存儲、檢索、統計功能取代手工統計加工整理工作,實現統計信息加工整理的現代化、科學化、規范化。在高頻率、快節奏、瞬息萬變的信息社會,統計要想很好地滿足社會對其信息的需求,除了進行及時、準確、完整的統計調查外,還必須進行快速、科學、有效的統計加工和整理。因此,我們要把現代信息技術與統計加工整理相結合,建立企業數據庫系統,以數據庫系統的存儲、檢索、基本統計功能取代手工統計加工整理工作。

4、統計信息源的改革

由于我國部門、行業和社會組織統計間還沒有形成相互合作、相互服務的良好機制,企業統計單兵作戰,造成了很多豐富的統計信息資源未能得到有效的開發利用。傳統的企業信息來源主要依靠自身的統計機構來獲得,企業內部統計機構主要完成內部信息的采集。在新經濟環境下,企業外部信息采集成為企業統計工作的重要內容,面對龐大而又復雜的外部環境信息的采集,企業內部統計機構就顯得力不從心了,特別是中小企業更是無能為力了。因此,在加強企業內部統計工作建設的同時,還要充分開辟其它的信息源,充分利用統計市場的資源,比如利用民間的調查公司、利用高校的統計力量、利用政府的調查機構,同時還要積極收集各種渠道的二手數據,充分擴展信息渠道,使企業統計在信息化的社會環境里發揮巨大的作用。利用現代網絡技術建立有自己特色的統計網絡平臺,實現統計調查手段的現代化,建立信息調查網頁,使統計在線調查日常化,便于企業能夠隨時掌握一些常用的信息。

統計觀念改革實質就是企業統計“為誰統計、統計什么、如何統計”這三個基本觀念的改革,隨著新經濟的不斷發展,統計觀念也必將隨之不斷的改革,逐步適應新經濟的發展和要求。

(二)統計制度、統計管理體制的改革

統計制度、統計管理體制改革是提高統計生產力、改進統計生產方式的關鍵。新經濟不僅促使人們的統計觀念變革,同時也對統計制度、統計體制改革提出了時代的要求。新經濟要求統計制度與統計體制以解放統計生產力、適應現代化管理為宗旨,建立健全現代化統計制度與統計體制,全面滿足現代化企業統計的需要。

1、企業統計制度的改革

隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,我國企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等均發生了巨大變化。但從我國企業統計制度改革歷程來看,明顯地滯后于我國經濟體制的改革,多數企業統計依然沿用的是計劃經濟體制下的統計制度,把企業統計只理解為統計報表制度下的企業統計,對現代企業統計的職能缺少充分的認識。即使有的企業管理者意識到了這一點,但由于現實統計制度的束縛,未能使企業統計發揮出應有的作用。由于現實的統計制度是兩種統計行為并存,即企業統計和官方統計并行于企業中,形成相互獨立的兩個統計體系。現行的企業統計制度使企業統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大的作用。其主要表現為企業統計模式屬于報告式統計,以滿足官方統計報表為主,對企業自身管理的需求不足。因此,企業管理者容易產生兩種傾向:一是漠視企業統計,企業管理者認為企業統計只是為了完成上級布置的報表上報任務,將其視作工作中的負擔。因此,以應付的心態對待企業統計,造成統計數據的偏差。二是過分“重視”企業統計,由于企業統計是上報數據,企業領導特別是國企領導將統計數據視作政績,以權定數、虛報瞞報,造成統計數據的偏差。

新經濟環境下,企業內部的兩種統計行為并存的統計制度已經嚴重制約了統計職能的發揮,一方面使官方統計數據真實程度受到影響;另一方面又使企業自身統計工作受到干擾。因此,現代企業統計應該是相對獨立的自我需要的信息型統計。而政府在搜集微觀統計信息時,對待大型企業宜采用垂直在地統計方式,對待中小企業則利用民間獨立統計機構,以抽樣調查的方式獲取企業的統計信息。這樣,既能較為有效地保證官方統計數據的真實性,同時也使企業統計從統計報表制度中解脫出來,能夠更好地為企業服務。

2、企業統計管理體制的改革

現行企業統計體制在較大的程度上還依然延續著計劃經濟時期的體制,政府與企業特別是國有企業的關系是領導與被領導關系,統計部門作為政府的組成部門,對企業實行統計工作方面的領導職能。

市場經濟下企業是獨立于政府之外的法人實體,企業的統計機構設置和人員配備完全是企業自己的行為,政府無權干預。新經濟環境下,企業統計機制應擺脫政府統計部門的行政管理,建立獨立的企業綜合信息型統計系統,以企業為核心,以市場為依托,以最大限度地滿足企業經營管理的信息需求為目標,推進企業統計信息化的高效運行。

(三)統計理論改革

傳統的統計理論以統計指標為主,忽略定性研究與定量分析的結合,統計分析理論停留在統計指標的結論性的總結和簡單的描述性的分析。缺乏定量分析和推斷分析,量化分析停留在較低處理層次。新經濟環境下,統計改革應該以統計理論改革為先行,為統計實踐活動提供理論上的指導。統計理論改革是在結合中國實際情況的基礎上逐步實現與國際主流經濟統計理論的融合和接軌,與現代企業經營管理理論相結合,使統計理論更加科學。建立符合中國實際、滿足新經濟發展需要的企業統計理論,加強統計理論的改革性、市場性和量化分析等。

(四)培養具有創新精神、改革意識的高素質統計隊伍

新經濟是高科技為核心的經濟,它迫切需要具有改革意識、現代化知識、高素質的統計人員從事企業統計工作。現代化企業統計人員應具備基本素質是:

1、具有現代統計專業知識和理論基礎知識。

2、具有較強的科研能力和應用能力。

3、具備熟練的計算機操作能力、信息處理能力和網絡運用能力。

4、具有較高的外語水平并熟悉國際統計慣例。

5、具有現代統計改革意識。

6、具有敏銳的洞察力和分析能力。

撲面而來的新經濟浪潮使企業統計內涵有了新的擴展與詮釋,使企業統計變革與改革成為必然。在新經濟時代,我們充分體會到新經濟給企業統計帶來時代的變革,以改革的精神完善和發展企業統計,使企業統計充分滿足企業管理的需要,為企業可持續、和諧的發展發揮巨大的作用。

參考文獻

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