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公務員期刊網 精選范文 鄉村幫扶工作隊總結范文

鄉村幫扶工作隊總結精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉村幫扶工作隊總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

鄉村幫扶工作隊總結

第1篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

一、總體目標

全面完善規范脫貧攻堅以來產生的所有檔案資料,做到以事實為根據,以精準識別、精準幫扶、精準退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎,以印證性資料為要件,確保各項資料齊全真實,實現貧困戶進出軌跡隨時可查、隨時追蹤,檔案管理達到規范化、標準化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發信息系統中的村戶數據信息的真實性、準確性和完整性,實現內容真實、過程真實、數據真實,防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實可信、經得起檢驗。

二、主要內容

(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯系電話、家庭住址、脫貧狀態,并根據戶內實際情況對清單目錄進行如實勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。

1.基礎工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。

2.精準幫扶方面:包括“一戶一策”精準脫貧計劃(需上墻),義務教育階段適齡人口接受義務教育情況證明,居民養老保險繳費(代繳)憑證,基本醫療保險繳費票據,住房安全等級認(鑒)定表(或竣工驗收表),住房安全達標認定書。

3.精準退出方面:包括貧困戶退出驗收達標證明。

4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證(或醫療費用報銷明白卡),精準扶貧專項貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協議),合作社帶動協議,入股配股帶貧協議(或入股分紅憑證),入股協議書、股權證及分紅記錄表,農業實用技術或就業技能培訓證書,扶貧政策到戶到人明白冊。

(二)村級檔案資料。村級檔案資料要體現精準識別、精準幫扶、精準退出全過程,按照要求分類裝檔,檔案盒標簽要醒目清楚,便于查閱;村級檔案資料重點包含4類9項內容。

1.基礎工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅規劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結隊幫扶花名冊。

2.貧困人口動態管理資料(按年度規范):貧困人口識別、退出程序性資料。

3.精準幫扶資料:農村飲水安全花名冊,義務教育階段適齡人口接受教育情況花名冊,基本醫療保險和享受參保資助花名冊,住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳,產業和就業扶貧臺帳。

4.貧困識別退出資料:貧困村退出程序性資料。

(三)駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎上,及時規范運轉駐村幫扶工作隊各項臺賬資料;駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內容。

1.文件類檔案資料:省、市、縣印發的脫貧攻堅文件資料。

2.出勤請休假資料:考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責分工、輪流值班計劃表。

3.學習會議類資料:學習計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。

4.工作臺賬、花名冊:駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責任人與幫扶戶結對幫扶花名冊。

5.公示公開臺帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經費使用報銷臺賬。

6.總結整改類臺帳資料:工作隊工作總結、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。

7.上墻張貼資料:駐村工作隊員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊工作職責、隊內分工,扶貧政策宣傳材料等。

8.其他資料:“一戶一策”精準脫貧計劃村內留存備份,工作亮點,其他階段性工作臺帳資料等。

(四)鄉鎮檔案資料。按照《省<精準扶貧檔案管理辦法>實施細則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴格規范管理。

三、工作要求

脫貧攻堅檔案資料規范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位,對全鎮范圍內所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮扶貧站進行業務指導,嚴格對照規范標準進行脫貧攻堅檔案規范整理,實現檔案資料分類清晰、信息真實準確、填寫規范詳細。

(一)提高思想認識。檔案資料是精準扶貧工作的重要組成部分,是“踏石有印,抓鐵留痕”的體現,更是開展精準幫扶的基礎;各村要充分認識脫貧攻堅檔案管理工作的重要性,加強組織領導,強化目標責任,采取有力措施,進一步增強檔案管理責任意識、精準意識,要深入村戶,與群眾“面對面、心貼心”算細賬、核準賬,確保脫貧攻堅檔案資料收集齊全、信息準確、利用高效。

第2篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

一、前一階段工作

3月下旬啟動以來,結合XX實際,在布點上,提出了“鄉鄉抓試點、突出一條線、重抓五個點”的工作思路;在抓手上,提出了以村容整潔為切入點,以生產發展為支撐點,邊宣傳、邊規劃、邊動手、邊總結,積極推進。全縣目前已投入2000多萬元,其中農民投資投勞約800萬元。

(一)從農民最關心、最迫切的問題入手,激活興奮點,確立農民的主體地位

群眾既是新農村建設的主體,又是直接受益者,迫切希望改善生產生活條件,但在誘惑與依賴中,普遍產生靠上思想。我們感到如何調動、激活農民的積極性是啟動之初面臨的首要問題,也是貫穿始終的根本性問題。

狠抓宣傳,讓干群在濃厚的氛圍中動心。為了解決好干部愿抓、群眾愿干,我們始終注意把搞好宣傳、統一思想作為新農村建設的頭道工序、重要工序,炒熱、炒活、炒入人心,組織縣鄉村干部到江西考察,在電臺、電視臺等媒體開辟專欄,高頻率、大范圍進行宣傳,營造大氛圍;另一方面,縣鄉村分層培訓,召開動員會,工作隊進行滲透宣傳。在工作中還注意宣傳群眾、宣傳干部、宣傳工作隊員、宣傳各點進展,點與點之間互相學,比著干,工作隊員之間也開展競賽。同時,在不同階段提出不同目標,如:現期目標,提出了“喝干凈水、上衛生廁、走平坦路”,遠期目標是“讓農村人過上和城里人一樣的新生活”等,這些都讓群眾心里熱起來,讓幫扶單位和工作隊員有成就感。

引導投入,讓競爭性扶持的思想在農民心中植根。新農村建設的關鍵和難點是投入。縣里確定了“兩主兩輔”投入機制,即:公共設施,以幾級政府投入、社會捐助、幫扶單位支持為主,農民投勞為輔;入戶工程,以農戶自籌為主,政府、社會各界幫扶為輔。修路是引導新農村建設的一把金鑰匙,我們利用道路建設,一邊鋪路,一邊交心,主路修好了,群眾積極性也出現了一個升溫。針對在改水、改廁等以農民投入為主的工程建設中出現的等待觀望、互相攀比、不愿花錢搞的實際,縣里及時出臺了獎補辦法,采取多投多補,少投少補,期內就補,超期不補等競爭性補助辦法,刺激農民主體地位形成。草安鄉高莊新村在理事會成員的帶動下,一戶動、戶戶動,一個月內,完成了入戶的“四改”工程,平均每戶投入1-1.5萬元,各界幫扶僅在1500元左右,余郭新村40多戶翻建新房,獎補投入起到“四兩撥千斤”作用。從工作實踐中,我們更加深切地感受到,如果農民的主體地位發揮不好,新農村建設就很難推進,落實農民主體就是要通過實事、實例的引導宣傳,解決主體意識問題,讓群眾明白,政府扶持只是個“引子”,政府只能是引導性扶持,不是依賴性扶持,否則這種做法就缺乏推廣的普遍性。

貼近群眾,讓農民在真情幫扶中感動。21個示范點的150多名工作隊員,絕大多數都能堅持與群眾同吃、同住,共商、共建。縣鄉村領導干部和工作隊員放棄節假日,落實“五清”,推進“五改”,幫助發展產業。群眾對此動了感情,認為真在為他們辦實事,不干真的不好意思了,變過去的應付為現在的支持。實施以來,我們自始至終強調要充分發揮工作隊員承上啟下的作用,和群眾打成一片,真心為群眾辦實事。實踐證明,工作隊是新農村建設的重要助推器。

(二)從治愚、治貧、致富入手,培育支撐點,解決持久動力問題

培育新農民、發展新產業是新農村建設的核心和根本,我們十分注重示范點的群眾基礎和產業特色,把培育新型農民,培植主導產業作為重點。

立足產業支撐,優選示范點。新農村建設啟動之初,我們在點的選擇上,把握三個要素,即:生產有基礎、群眾有要求、示范易推開,尤其是考慮到代表性、可推廣性等因素,選定的21個示范點,有龍頭企業帶動型、城郊型、生態農業型、三產服務型、工業主導型等。實踐看,先試點,再推開,是從客觀實際出發推進新農村建設的好方法,點做好了,推開就 加強實用技術指導,提升農民素質。推進新農村建設,我們認為要一手抓村莊面貌改變,一手抓生產發展。解決增收問題我們重點在三個方面下功夫:一是與階段性農業生產相結合。3月下旬工作隊進駐時,春播已經定局。為解決試點村的生產發展問題,從夏栽、夏種、夏調、夏養及全年增收的角度,進行解剖分析,白天搞診斷,晚上搞培訓,聯合抓幫扶,推廣高效節本栽培,其目的就是解決單產提高的問題。二是下派技術干部聯系示范戶。抽調50名農技人員,每人聯系20個示范戶,采取點對點、手把手現場指導,解決了農技推廣最后一公里問題。三是與項目工程相結合。利用新型農民培訓工程、陽光工程,提高農民綜合素質。大文新村建立農民培訓學校,不定期經常組織培訓,不但培訓農業科學技術,而且組織學習思想道德、法律法規等方面知識。

(三)在整合資源、創新機制上下功夫,聚焦社會力量,實現同頻共振

從即期效果看,新農村只是試點村的少數農民得益,怎么將試點工作在面上推開并具有普遍性,是我們始終思考的又一現實問題。試點是靠工作隊進駐、幾個單位幫扶得以展開的,而面上推開更需要全社會的參與。在實際操作中,我們堅持點中抓點、五點先行的目的是為了摸索總結經驗,避免走彎路。

整合資源,讓投入發揮最大效益。積極向上爭取項目資金,將各類涉農項目資金打捆整合,向示范點傾斜。今年爭取了世行貸款新農村生態家園富民工程項目,可望爭取資金2392萬元,集中用于新農村建設。用足用活政策,將新農村40公里主干道建設納入“村村通”工程。縣財政安排預算500萬元補貼,訂購水泥1萬噸,已補貼發放3000噸。86個幫扶單位已拿出180多萬元,定點支援。

探索機制,把規矩立起來。一是建立嚴明的工作考核機制。將新農村建設納入領導干部考核內容。定任務、定時間表、定責任人,互筑擂臺,加強督查。二是建立嚴格的管理機制。駐村工作隊制定“十不準”紀律,并在學習、宣傳、規劃、考核、調研等方面明確任務、職責,實行“二簿二志”(會議記錄簿、征求意見簿,工作隊日志、工作隊員日志)制度。規范財務管理,資金使用由工作隊會同鄉鎮、村兩委、理事會共同研究,提出使用方案,經村民大會討論通過,張榜公布,專款專用。三是建立民主理事機制。充分發揮理事會在宣傳、規劃、議事、互助、監督、長效管理、落實工作等方面的獨特作用,義務管事、管錢、管物,讓農民自己當家作主;又通過他們及時反饋群眾的思想動態、意見建議、實際困難,提高工作的針對性和有效性。

二、存在問題

在啟動試點中,我們還存在不少困惑和難題,主要有:

(一)認識問題。新農村建設是全黨的共同行動,然而在實際中對這個問題的認識還存在差距,認識上的差距帶來行動上的差距。我們一些點行動不夠快,主要原因是:群眾期望值過高,有靠上的依賴心理,主體意識還不強;少數干部對新農村建設的意義、內涵認識還不深,責任感不強,推進力度不夠。點與點之間、鄉鎮之間、幫扶單位之間工作存在差距,就我縣來講,市領導聯系的三個點、縣里六個點進展較快,其他點相對較慢。

(二)投入問題。農村公共基礎設施欠賬很多,縣鄉兩級財政又十分薄弱,形成了一對矛盾,在目前社會參與建設氛圍不夠濃、上級專項資金沒到位的情況下,啟動建設,難在錢上。就是幫扶單位也對長期幫扶心中沒有底。

(三)土地問題。推進新農村建設過程中,通過村莊歸并節約土地的大帳是清晰的,但是實際操作中有難度。擴大新村規模,發揮集聚功能,需要大量的土地,根據土地二輪承包三十年不變的政策,也難在錢上,加上現行補貼政策,拋荒也能拿補貼,限制了土地流轉。

(四)覆蓋問題。實現以城帶鄉、城鄉統籌,我們在延

三、下一步工作

我們將按照這次大會的部署,再加壓,再推進,著重在兩個方面下功夫,即:由點到面,解決示范點全面推開的問題,由提神到提升,解決發展產業和示范輻射的問題,扎實、穩步、有序推進新農村建設。

第3篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

今年初,按照省局黨組駐村扶貧工作安排布署,我被選派駐到蘭溪鎮雙河口村。駐村期間,在崔局長的領導下,在駐村工作隊隊長羅志勇、隊員余明祥同志的指導幫助下,在雙河口村干部群眾的大力支持下,我緊緊圍繞以李局長提出的“三個鄉村”(美麗鄉村、文化鄉村、富裕鄉村)要求,認真履行駐村工作職責,嚴格遵守脫貧攻堅作風建設“十不準”規定,推動了駐村工作健康有序開展。現我就駐村以來的工作情況向局領導、各位同事做簡要的總結:

一、駐村期間的工作

(一)加強政策學習,提高個人素質;被選派駐村以后,為盡快適應本職工作,完成工作任務,認真自學了各級關于開展駐村扶貧、做好脫貧攻堅工作的相關文件資料,各項相關政策方針和脫貧措施。駐村期間,還積極參加村委班子的黨課學習、政策學習,從思想上向幫困扶貧、脫貧攻堅上靠攏。通過學習,充分認識到了做好駐村扶貧的重大意義,進一步豐富了理論知識結構,理清了工作思路,增強了自身素質,為做好駐村工作奠定了基礎。

(二)了解熟悉村情,開展摸底調查;駐村后,為及時了解掌握雙河口村的基本情況、貧困戶現狀,一是與村委班子成員進行座談,摸清村情概況;二是在隊長的帶領下,對村內25戶貧困戶進行了走訪,了解掌握現狀及困難;

(三)觀摩學習經驗,積極推動工作;今年五月,根據李局長的指示要求,在工作隊羅隊長的帶領下,與村委班子成員一起赴鄂州市梁子湖區萬秀村、黃岡市團鳳縣瓦吐庫村觀摩學習鄉村生活污水處理、生產生活垃圾分類處理等項目的先進經驗和做法,回村后,又聚集在一起籌劃雙河口村污水處理和垃圾分類處理工作,帶動鄉村振興發展。

(四)嚴格遵守紀律,堅持專心駐點;駐村扶貧雖然工作量大一點,工作面寬一點,條件艱苦一點,但決不能出現“走讀”現象,造成對工作不利和單位不好的影響。認識到這些,我努力做到生活上低要求,工作上高要求,紀律上嚴要求。結合實際認真制定了工作基本要求,力求做好“三個格外”,做到“五天四夜” “十不準”;認真執行工作學習制度,除按要求做好局領導安排的工作任務,工作之余還堅持自學。從群眾和基層干部身上,從工作實踐當中學習,我學到了艱苦奮斗的創業精神,任勞任怨的工作態度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏勁頭,實事求是的工作作風等。

(五)扶貧不覺苦累,一心一意為民;駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,用心想方設法、千方百計的幫忙群眾解決熱點、難點問題。在省局領導的大力支持下,幫忙困難群眾解決了一些實際困難:一是積極參與捐款,為村民胡鵬家購買了電動三輪車,解決了他家患有手足口后遺癥兒子看病出行難的問題;二是在局領導的支持下,在羅隊長的帶領下,拿出辦公經費3萬元,在群眾服務中心打了一口水井,解決了生活用水問題;三是在羅隊長的安排下,“六一”兒童節為全村87名小朋友買了一套文具。

二、存在的問題

第4篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

一、全力扶持新農村建設點建設

(一)加強組織領導。成立了由中心主任任組長的社會主義新農村建設工作領導小組,并組建了由一名副主任為隊長的新農村建設工作隊常駐幫扶掛點村,全面負責抓好建設點的各項工作。中心主要領導經常聽取工作隊的匯報、到村調研指導,對駐村隊員政治上關心、生活上照顧、工作上支持,并派出專車用于新農村建設,為幫扶工作正常開展提供了有力的后勤保障。

(二)強化資金幫扶。雖然單位資金困難,但今年共為新農村幫扶建設點投入資金和物資扶持4萬元,其中,資金2.2萬元;衛星地面接收設施36套,價值1.8萬元。通過扶持,既促進了新農村項目建設的順利實施,又解決了當地群眾聽廣播看電視難的問題,豐富了群眾的文化生活。

二、著力營造新農村建設濃厚氛圍

充分利用廣播電視的宣傳優勢,開辟專欄、全方位、多層次、廣視角、大容量的宣傳新農村建設的目的意義與目標任務,把縣委、縣政府對新農村建設每個階段的部署與要求,廣泛向人民群眾進行宣傳,營造全縣扎實推進新農村建設的良好的輿論氛圍。

在《縣新聞》中開設“喜看新農村新變化”欄目,重點做好新農村建設的先進典型和動態消息的報道。今年1-8月份,共播出稿件56篇,其中上省臺6篇、市臺14篇。

三、以“村村通”廣播電視工程建設促進新農村建設

廣電新聞中心把村村通廣播電視作為實現新農村“五通”的重要任務來抓,組織工程技術人員深入鄉村、組,對“村村通”工程建設進行深入調查摸底,科學研究規劃,并于今年5月30日前完成了19個鄉鎮69個村共1810戶的直播衛星設備安裝任務,進一步擴大了農村廣播電視有效覆蓋。

第5篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

山西:對重點貧困縣實施定點扶貧全覆蓋

為落實2010年7月全國定點扶貧工作會議精神,今年山西將在原有行政機關、事業單位、大專院校基礎上,新增29家省管國有骨干大中型企業和15家中央駐晉單位,以及省軍區、武警部隊參與定點扶貧,使省直定點扶貧工作隊達到170支,駐點幫扶縣擴大到39個,實現省直定點扶貧工作隊幫扶國家扶貧開發工作重點縣全覆蓋;此外,定點扶貧重點將由抓基礎設施建設轉向抓產業開發,開展包鄉、包片幫扶,實行目標責任量化管理。

同時,該省還將出臺規模以上企業幫扶貧困村辦法,實現企業發展和扶貧開發雙向互動、雙贏互惠。到“十二五”末,力爭使機關企業結對幫扶的貧困村人均增收2000元以上。鼓勵和倡導富裕鄉村結對幫帶貧困鄉村,支持各類社會資本和生產經營主體投資貧困地區,開發產業,帶動貧困群眾拓寬生產門路,增加村民收入。

陜西商洛:扶貧開發三種模式為全國提供借鑒

陜西省商洛市將扶貧開發作為統攬“三農”工作的強大抓手,探索出小額扶貧貸款、整村推進、兩項制度銜接等具有全國意義的扶貧模式,不僅帶動了商洛乃至陜西的扶貧開發工作,而且也為西北乃至全國探索新形勢下進一步做好扶貧開發工作提供了經驗。

小額信貸模式在管理方式上實行“雙線管理”。即政府一條線,從縣到鄉到村,各級政府都要在小額信貸工作中發揮保證、監督作用。另一條線是扶貧社、扶貧中心、社員小組,負責扶貧貸款的投放回收,項目實施,配套服務。其中,扶貧社并非金融機構,不僅要提供小額信貸服務,還要組織技術培訓,提供市場信息,交流生產經營經驗等。扶貧社的財務管理也很健全,社員有聯保合同、貸款契約、借款還款手冊、社員守則等。

扶貧開發工作重點村整村推進的扶貧開發新模式可以概括為四個方面:一是以基礎設施建設為切入點,努力改善農村基本生產生活條件;二是以調整產業結構為切入點,切實增加貧困戶收入;三是以移民搬遷為切入點,徹底改善貧困戶生存環境;四是以農村文化教育衛生和勞務技能培訓為切入點,不斷提高貧困人口素質。國務院扶貧辦主任劉堅將商洛創造的新經驗概括為“一體兩翼”:以扶貧開發工作重點村整村推進為主體,以產業化扶貧和勞務技能培訓為兩翼。

兩項制度銜接模式即農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。該市組織開展一縣一村、一縣一鄉和各鄉鎮好、中、差三類村貧困狀況摸底和幫扶對象識別,建立幫扶檔案,由扶貧部門牽頭,民政、財政、計生等部門積極配合,提供資金、數據等環節的審核、認定,使幫扶對象盡快脫貧。

廣東郁南:金融扶貧化解貧困戶貸款難題

“貸款難”長期困擾著廣大農民,而貧困戶貸款更是“幾乎不可能”。從2010年1月開始,廣東省云浮市郁南縣在平臺鎮大地村試水金融扶貧,2010年3月,金融扶貧試點擴大到6個鎮9條村。2010年7月1日,郁南縣與當地農信社合作設立“雙到”金融扶貧基金,向全縣共4497戶貧困戶整體授信5000萬元,平均每個貧困戶可申請1萬元的貸款,拉開金融扶貧向全縣貧困戶全覆蓋的大幕。在全國開創了向區域內所有貧困戶整體授信的金融扶貧新模式。

第6篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

一、總體情況

以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神,脫貧攻堅系列重要講話為指導,根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》要求,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,創新脫貧攻堅思路,以村年度“戶脫貧、村出列”為目標,調動全院力量,實施脫貧攻堅“規劃到戶、責任到人”工作責任制,堅持以“兩不愁、三保障”為標桿,精準施策、精準發力,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展產業和就業的能力。

醫院結對的花石鄉村總面積25.6平方公里(38300畝),耕地面積2024畝,山場面積為28300畝。全村轄37個居民組,946戶,3690人,其中移民有190戶,551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶,998人,貧困發生率為28%,安排扶貧干部68名,其中我院有44名醫務人員參與結對幫扶,通過精準幫扶、精準施策,2016年脫貧18戶63人,2017年脫貧31戶105人,2018年脫貧86戶199人,2019年脫貧戶為23戶,31人,預計2020年實現貧困戶全面脫貧。

二、具體做法

(一)強化組織領導,落實包保責任

醫院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓,堅持主要領導負總責,分管領導具體抓,并設置專門的辦公室,專人負責日常工作。為加強醫院整村幫扶工作的領導,確保各項幫扶措施有效落實,成立了由院黨委書記任組長,分管院長任副組長的扶貧工作領導小組。強化醫院對脫貧攻堅工作的領導,對照包保單位、幫扶干部職責要求層層傳導,壓實責任。

2019年,為繼續推動村脫貧攻堅工作有序開展,醫院根據村實際情況,總結工作經驗,再次制定了詳實可行的年度工作計劃,合理規劃年度幫扶目標,細化幫扶措施,并積極與花石鄉政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協調配合,院領導多次到村召開協調會,聽取產業推進情況,積極推動村集體經濟發展,確保實現年度脫貧和村出列目標任務。

按照幫扶工作職責要求,醫院充分結合單位實際和村脫貧攻堅工作需求,繼續扎實做好本年度結對幫扶工作,并根據干部工作實際,及時對扶貧隊員進行合理調整,同時報相關單位備案并同步修改大數據平臺結對數據。結合每月目標任務,相繼開展并完成了精準識別、精準施策、精準幫扶和精準脫貧工作。幫扶干部結合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄,并按季度準確核算收支,和更新大數據平臺數據工作。

(二)精心組織,全面推進幫扶工作有序進行

年初,醫院扶貧工作領導組根據縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求,召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會,會議要求大家拔高認識、沉下身子,全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務。同時根據全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務,每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓,及時進行安排、部署脫貧攻堅工作,截至今年12月底,共組織召開專題培訓會議和推進會各9場,及時安排、傳達脫貧攻堅各項任務要求,分析工作中存在的問題,反饋落實結果等,有效提高了工作效率。

(一)推進村集體經濟建設。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經濟基礎上,積極幫助聯系技術和資金支持,合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目,推動村旅游開發,擴大集體經濟建設規模,實現了村今年集體經濟收入78.6萬元。

(二)幫助完成周轉性住房建設。根據村貧困人口住房保障需要,醫院在上年度給予8萬元的基礎上,再次從業務經費中安排了10萬元資金的經濟支持,幫助完成貧困戶周轉性住房建設任務,目前周轉房已全部建成,13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。

(三)落實各項到戶政策。繼續上年度醫院制定的脫貧攻堅工作相關規定,扎實開展干部走訪工作,每月安排幫扶干部至少到戶1次,全年不少于12次的走訪,結合各戶實際需求,將現行的就業、產業、教育、醫療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位,由于今年生豬疫情嚴重,為將貧困戶損失將至最低,醫院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣,幫助聯系就業門路等。截至今年9月底,村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實,各項補貼、獎勵資金全部分發到戶。

(四)大力開展醫療脫貧。結合上年度工作經驗,在切實為全縣貧困人口做好醫療服務工作,扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫療保障政策和縣農村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作,實施農村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時,繼續針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費(起付線)和特困優撫。

醫院還結合黨建、縣域緊密型醫共體、文明創建、志愿者服務等活動,到村開展醫療服務和社會扶貧、六凈一規范活動,著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。

(四)開展幫銷農產品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協議,積極幫助貧困戶推銷種養殖產品7萬余元,有效樹立了貧困戶發展產業脫貧的信心。

(五)全力做好選派干部駐村扶貧工作。

醫院2018年選派的高光遠同志駐村開展工作以來,院主要領導和分管領導多次前往慰問,幫助解決工作、生活實際困難,在選派待遇上給予有力保障,解決他們的后顧之憂,使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當中,駐村工作得到了鄉村兩級的充分認可。

(六)社會扶貧。

今年,醫院主動與村對接項目,采取直接認領和積極向上級醫療衛生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。

1.醫院直接到村認領項目,捐資10萬元;

2.在繼續聯系軍醫大學為村小朋友實施先天性外耳缺失手術;

3.9月20日,爭取到縣中醫院到村開展社會扶貧工作,并捐資1萬元;

4.10月16日,爭取到醫藥集團向鎮衛生院捐贈了總價值10萬元醫療設備;

5.10月23日,向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝;

6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動,捐贈藥品總價值1萬元。

本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷,共計63萬元。

(七)核查整改迎接評審

醫院根據村各項督查、暗訪工作需要,均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。

1、根據本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。

2、11月中旬,為確保村年度順利通過第三方評估驗收,醫院精心組織安排年度扶貧工作自查工作,全面梳理年度結對幫扶工作,查漏補缺。

3、12月初,通過第三方評估驗收,本年度脫貧戶23戶31,其中醫院結對幫扶的有18戶22人全部順利通過驗收,全村貧困發生率降至0.23%。

第7篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

一、抓基層黨建促脫貧攻堅

認真組織村兩委和全體黨員堅持開展“”、“支部主題黨日”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,堅持每周一到村參加例會,共同研討、商量村務,積極組織黨員參與掃雪除冰、森林防火、綜治維穩、脫貧攻堅等重點工作,同時抓好流動黨支部建設和流動黨員的日常管理,真正發揮黨員先鋒模范作用。

二、積極開展政策宣講促政策落地生根

以“講政策、訪民意、促發展”為主題,深入開展“走農戶、訪民情”活動。我們以涉及教育、醫療衛生、產業發展的“菜單式獎補”、“大病醫療保險”等扶持政策為重點,組織全體幫扶隊員進村入戶,積極開展扶貧政策宣傳。經常性地與扶貧對象面對面交流,拉家常、問冷暖,將相關宣傳資料發放到每一位扶貧對象手中,認真傾聽扶貧對象對精準扶貧工作的意見和建議,使廣大扶貧對象對黨和國家的扶貧政策以及我縣的精準扶貧措施有了更為直觀和深入的了解,也對按時完成“村出列、戶脫貧”充滿了信心。

三、關心貧困戶的生活冷暖,做貧困戶的貼心人

廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動,努力取得慰問一人、溫暖一戶、帶動一片的效果。每逢重大節日組織工作隊員深入到每位貧困戶家中,與貧困戶聊聊家常,了解他們的困難和想法,并送去慰問品,遇困幫扶,遇難解愁,增進與貧困戶感情,提高幫扶工作滿意度,讓困難群眾切實感受到了黨和政府的關懷。 

四、發掘優勢,尋找致富門路

有針對性地發展特色,拓寬增收渠道,增加群眾收入,努力實現戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。

一是加強基礎設施建設,確保群眾出行安全。對上張家灣水毀橋拆除重建,永久的解決了老百姓遇暴雨天過河難的問題;爭取項目支撐,積極和縣交通局對接,申報張家灣2.5公里斷頭路建設項目,該項目正在申報中。二是實施農村環境整治建設美麗鄉村,幫助村集體積極籌措資金購置垃圾桶、配備保潔員,對生活垃圾進行定期清理,全村的公共場所及自然灣落的垃圾污染得到有效治理,村容村貌得到明顯改善。三是積極謀劃產業發展,壯大村集體經濟。利用民主生活會、黨員大會和村兩委、黨員集思廣益共同商討村級集體經濟發展思路,為村集體經濟穩定健康發展奠定基礎。

第8篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

結合當前工作需要,的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩”“六保”工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

自然資源局“六穩”“六保”工作總結

一、助力脫貧攻堅

(一)堅持脫貧工作重心下移

堅持工作重心前移,服務重心下移。局領導、幫扶責任人和有關股室負責同志要經常深入脫貧工作聯系點,結合幫扶對象實際情況,制定計劃和具體措施,駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動,摸清民意,寫好脫貧工作日志,及時向局報告脫貧工作進度和工作任務完成情況。

(二)建立督查機制

建立脫貧工作督查和定期總結制度,局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯系村檢查工作人員任務完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等,檢查結果列入局相關股室和工作人員的年度考核,作為評先樹優的依據,進一步增強脫貧工作的責任心和緊迫感,形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風氣,全面推進脫貧工作水平再上新臺階。

(三)積極爭取項目扶持

在加大對脫貧聯系村的脫貧項目建設的同時,利用部門優勢,積極向上級或相關部門進行匯報銜接,為幫扶聯系村爭取土地整治和基本農田等基礎設施建設方面項目建設,努力改善村生產生活條件,提高耕地質量,增加農民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效,抓緊研究和對接政策脫貧,扎實推進脫貧攻堅各項工作,發揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用,盯住目標、狠抓實干,確保我區脫貧攻堅任務如期完成。

(四)優化項目用地保障

堅持靠前謀劃,精準服務,抓好脫貧項目用地選址和審批服務,為幫扶聯系村基礎設施和學校、醫療點、鄉村舞臺文化場所等服務設施建設項目用地審批“綠色通道”,加快完成幫扶聯系村農村土地及房屋的確權、登記、頒證,明晰農村土地權屬,支持農戶在不改變土地權屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則,鼓勵和支持農戶流轉土地承包經營權,發展產業,增加收入。

(五)創新宣傳形式和載體

抓住關鍵時間節點,舉辦一些重點突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉村”創建活動,為幫扶村送栽景觀樹苗,清理道路雜物,美化村內環境,改善村容村貌,為戶貧困戶(監測戶、邊緣戶、重點戶)等進行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經費有效落實。繼續強化扶貧工作人員培訓,不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執行力。

(五)積極做好疫情防控

駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區關于疫情防控各項措施的落實,確保到村到戶、到家到人,不留死角。局班子成員深入到幫扶村,慰問疫情防控一線的值守人員,送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時,一手抓防疫一手抓生產,優先保障畜禽養殖等設施農用地需求,確保疫情期間市場供應。

2020年,我局扎實做好大東鄉大東村委會以及金安鎮光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作,共有建檔立卡戶21戶78人,已脫貧21戶78人。

二、保障被征地合法權益

(一)征地拆遷開展情況

完成征收土地1086.72畝,一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業園區4號路49.7畝、中節能文化醫療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝,漾弓江流域生態治理及城市防洪工程項目(護城河)116.26畝,新團片區600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區、尚義片區,八河片區、祥和片區,金山工業園區、新團片區、文化片區等地上附著物的賠償工作。

(二)建設用地報批情況

根據區政府的安排和具體建設項目實施的需要,為進一步及時保障古城區重點項目用地,2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃,組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃(161.874畝),下一步根據項目需要還須及時組織相關用地報件,進一步做好重點建設項目用地保障工作。

(三)土地供應情況

通過網上拍賣供應四宗11.5494公頃(173.241畝),成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案,經區政府同意方案已經上報市局進行審批。同時組織了網上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃(10.11畝)國有建設用地。

(四)認真開展好征地過程中突出問題專項整治

嚴格執行征地法定程序、征地補償安置區和認真落實被征地農民基本養老保障制度等相關政策,切實維護被征地農民合法權益。

三、加強地質災害防治工作

2020年3月,我局委托云南地質工程第二勘察院結合汛前排查對我區范圍進行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責任單位下發了地質災害防治方面的相關通知,協同古城區應急管理局編制了古城區地質災害防治方案、應急預案。通過汛前排查,我區確定在2019年的基礎上核銷8個隱患點,同時新增5個隱患點,故我區2020年隱患點有98個。主要分布在東部沿江一線,類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩定斜坡。在汛中,我局在云南地質工程第二勘察院排查的基礎上對一些重點監測的隱患點,重大建設項目,學校、旅游景點等人員密集區域進行了專門排查,新增了1個隱患點。在排查明確了地質災害防范的重點區域及隱患點、危險點后。與各鄉鎮、街道簽訂了2020年地質災害防治工作責任書,真正做到領導到位、責任到位、措施到位。建立了區、鄉、村、村小組四級監測網,積極與氣象部門密切配合,建立地質災害氣象預警預報及監測信息網絡,通過電話、短信、微信、傳真等方式,確保每一位監測員能及時接收到氣象預警預報信息。為保證對重點區域的監測,各個鄉鎮村都設有地質災害防治監測員,古城區2020年設置監測人員102名。同時加強應急值守,保證24小時通訊、信息暢通,保證地質災害氣象預報預警信息能及時發送給到責任單位和有關人員,以便廣大基層干部群眾能提前做好應急準備。今年我區未發生大中地質災害等嚴重事故。

四、扎實推進生態文明建設工作

為加快推進生態修復工作,我局采取掛圖督戰、局領導親自抓、親自管的工作模式。按照目標上圖、任務上圖、進度上圖、責任上圖的督戰方式,嚴格落實工作階段任務,做到各項工作可量化、可考核、可督查。

一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態修復工作。國家下發古城區符合條件納入生態修復任務的是53個礦山97個圖斑,治理總面積186.57公頃。范圍為古城區文化街道、大東鄉、金安鎮、開南街道、七河鎮。本次露天礦山生態修復工作從2019年底開始,至2020年9月底結束,分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區生態修復工程分為六個施工標段,目前已全面進場施工,已完成28個礦山近120公頃的修復任務。

二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有:文化等兩個社區國土綜合整治項目,建設規模為170.8033公頃,新增耕地面積為4.6738公頃,項目預算總投資833.15萬元,工期六個月,已如期完成全部施工建設,正進行設計變更。七河前山土地整治項目,建設規模254.0373公頃,新增耕地12.4178公頃,項目預算總投資869.48萬元,工期六個月,已如期完成全部建設,現正進行設計變更。古城區開南街道辦事處良美等2個社區國土綜合整治(體質改造)項目,本項目建設規模為294.7260公頃,計劃新增耕地1.0360公頃(全部為水田)該項目預算投資為3000.00萬元,工期六個月,現已完成監理招投標及施工招標。

五、大力支持鄉村振興發展

(一)百村行動計劃

麗江市金沙江綠色經濟走廊鄉村振興“百村行動計劃”第一批示范點名錄中古城區有4個示范點,分別為大東鄉建新村委會江邊村民小組、金江鄉金江村第三村民小組(邑馬珍村)、金安鎮增明村、七河鎮金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮北排村打造為古城區鄉村振興的示范先行村。本批鄉村振興規劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認真貫徹落實區委、區政府的工作部署,在局領導班子的正確領導,各職能股室的配合下,認真履行自己的職責,提升服務,充分發揮規劃引領作用,切實履行規劃管理職能,加強和推進鄉村振興規劃工作。

(二)麗江市古城區鄉村振興規劃編制工作

“規劃先行”機制,被認為是鄉村振興戰略的一大亮點。中央也強調,各地區各部門要樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念,抓緊編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案,做到鄉村振興事事有規可循、層層有人負責。

(三)全面做好易地扶貧搬遷集中安置點用地保障

全區易地扶貧搬遷集中安置點為2個,一是文化街道魯準羅集中安置點,安置48戶179人(其中15戶47人為建檔立卡戶,33戶132人為隨遷安置戶),安置點總面積為89.29畝,拆舊區面積為37.72畝。二是金江鄉普勤北山集中安置點,安置29戶104人(其中6戶23人為建檔立卡戶,12戶38人為隨遷安置戶,11戶43人為插花安置戶),安置點的總面積為43.85畝,拆舊區面積為17.12畝。為全力支持古城區易地扶貧搬遷工作,用活城鄉建設用地項目政策,我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復墾方案,兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復墾工作,用于保障易地扶貧搬遷安置點建新區用地133.14畝。目前,第一批增減掛鉤項目已完成外業復墾及內業資料整理工作,并已通過區級自查自驗及市局初驗,正根據專家組提出的意見建議進行整改。同時于2020年6月,實施了第二批增減掛鉤項目的外業工作,現已完成70%,擬于年底申請市級驗收。

(四)全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復墾復綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶,涉及大東鄉、七河鎮、金江鄉、金安鎮、文化街道,拆舊面積為9.3189畝,目前已完成復墾復綠工作,舊房拆除及復墾復綠率達到100%

六、深化“放管服”優化營商環境優化營商環境

在工程建設項目審批方面,我們堅持“嚴”字當頭,嚴格審批程序,嚴把“一書三證”《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《鄉村建設規劃許可證》的審批關。一如既往嚴格按照《麗江市城市總體規劃(2010-2030)》及片區控制性詳細規劃來開展建設項目規劃審批工作,堅持統一規劃、節約用地、合理配置資源的原則,嚴格遵守規劃法和行政許可法程序。累計發放不動產登記證書9282本,不動產登記證明3491份,出具首套房證明4039份,公租房證明2004份,核稅單1059份,日常查詢證明3008份,司法查封及解封360件,遺失公告54份。農村不動產確權登記發證工作進展順利,通過云宅調信息采集工作已完成,作業單位正在用航拍的方式進行外業測量。解決歷史遺留問題153件。認真落實省、市有關壓縮不動產登記時限的要求,將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日,涉及企業的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證,專門設置了辦證綠色通道,針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費上門服務,共提供上門服務15次,贏得了辦事群眾的好評。古城區不動產登記中心便民服務再升級,即開啟不動產登記證書EMS快遞寄送服務,除原有的自行領證方式外,外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務,即可省去第二次跑腿的麻煩,實現EMS上門送證服務,上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務。加快實施“互聯網+不動產登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行,目前已經在古城區農信行、工商銀行及玉龍農商行設立了3個便民服務窗口正式辦理業務,并實現了1個工作日辦結。實行回訪制度,每個周隨機抽取上個周任意一天當中的10個業務對辦理人進行電話回訪,另外對辦理過登記業務的56家企業進行實地走訪或電話回訪,進行滿意度調查,征求對登記工作的意見及建議,截止目前回訪滿意度為100%。進一步優化“一窗受理,并行辦理”,提高工作效率。通過與房管、稅務部門的通力合作,已經實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”,目前設置兩個綜合受理窗口,專門受理存量房交易轉移登記業務。

第9篇:鄉村幫扶工作隊總結范文

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,以對工作重要講話重要指示精神為統領,全面落實中央和省、州委經濟工作、農村工作會議部署,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持省負總責、州縣鄉抓落實的工作機制,把防止返貧監測和幫扶工作作為當前的一項重要任務,圍繞“兩不愁、三保障”、飲水安全和收入等方面,跟蹤變化情況、著力促增收、強兜底、救急難,做到及時發現、分類幫扶、動態清零,防止出現規模性返貧,鞏固脫貧攻堅成果,確保鄉村振興戰略落實落地。

二、基本原則

堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發現并將符合條件的農戶納入監測范圍,協同做好低保、特困供養等農村低收入人口的監測,及時制定計劃,采取有效幫扶,防止返貧致貧發生。

堅持政府主導與社會參與相結合。充分發揮政府主導作用,強化政府責任,引導市場、社會協同發力,共同做好防止返貧監測和幫扶工作,有效形成防止返貧的合力。

堅持開發式幫扶和保障性措施相結合。因人因戶,分類施策。對有勞動能力的監測對象,采取產業、就業等開發式幫扶,通過勞動增收致富,對無勞動能力的監測對象,進一步強化綜合性社會保障措施。

堅持日常監測與定期動態調整相結合。日常開展動態監測預警,實時更新監測臺賬信息,做到發現及時、響應迅速,幫扶到位。定期組織監測對象動態調整和數據共享,提升監測準確性,確保有針對性的幫扶,實現“動態清零”。

三、監測方法

(一)監測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因災因意外事故導致等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶;四是農村低保對象、特困人員等農村低收入人口;五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農戶。由市扶貧辦分析研判是否存在返貧(致貧)風險,存在風險的認定為監測對象,開展有針對性的幫扶。

(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、民政局等按職責分工落實)

監測內容。持續跟蹤收入支出情況,監測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因罹患重病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等。

(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、教育局、住建局、衛健局、醫保局、水利局、民政局等)

(三)監測程序。通過農戶申報、鄉(鎮)街道干部走訪排查、相關行業部門篩查預警、數據比對等途徑,由市扶貧辦確定監測對象,錄入全國扶貧開發信息系統,定期進行風險消除評估,實行動態管理。

1.農戶申報。農戶申報材料由村“兩委”、駐村干部等核實,由鄉(鎮)街道確認后報市扶貧辦核定,每半個月報送一次。

”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現生活困難情況,定期開展回訪核查,每半個月報送一次預警人員名單,由市扶貧辦核定。

3.行業部門篩查預警。教育、住建、衛健、醫保、水利、民政、農業農村、殘聯等部門組織系統工作人員,通過入戶或其他手段進行篩查,及時報送存在返貧致貧風險的農戶的預警信息,由市扶貧辦確認匯總,定期開展數據共享和對接,行業部門每2個月至少與市扶貧辦進行一次數據交換。

4.監測對象確定及管理。村“兩委”、鄉(鎮)街道和行業部門上報的預警人員名單,經市扶貧辦核實確認為監測對象后,及時反饋相關部門和鄉村,并由鄉(鎮)街道、村兩級按照名單錄入全國扶貧開發信息系統。

監測對象實行線下臺賬和信息系統同步管理。鄉(鎮)街道和行業部門分級建立監測臺賬,準確記錄農戶基礎信息、篩查走訪、風險種類和預警等級、采取的幫扶措施、風險消除情況等內容,所有臺賬都要實時動態更新。民政部門監測的農村低保對象、農村特困人員由民政部門專項管理,定期交換數據。市扶貧辦每2個月組織開展一次風險消除評估和動態管理,及時將新納入的監測對象信息錄入全國扶貧開發信息系統,已消除風險的在系統中進行標記,實現“動態清零”。監測對象的家庭成員自然變更可即時動態調整。

(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等)

(四)分級預警。對納入監測范圍的農戶根據風險種類、收入水平與結構、家庭成員勞動能力等因素,繼續實行分級預警。監測對象預警級別按照從高到低分為“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三個等級,分別用“紅、黃、藍”三種顏色標示。Ⅰ級紅色預警,即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導致基本生活出現困難或家庭收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶。Ⅱ級黃色預警,即無勞動力、無創業能力、收入僅靠資金幫扶、產業分紅等方式帶動,出現返貧(致貧)風險因素,導致基本生活出現困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級藍色預警,即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩定、自主發展動力不足,主要依靠產業項目和幫扶帶動,出現返貧(致貧)風險因素,導致基本生活出現困難的容易返貧致貧戶。

返貧(致貧)風險因素,主要有因大病、因學、因殘、因災、因突發事件、因產業失敗、因就業不穩定等種類,監測對象確定預警等級后,分類實施幫扶,并根據風險變化情況實時調整預警級別。對評估已消除風險的,在保持監測的基礎上,標記消除風險,取消預警級別。

(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、民政局等)

四、幫扶措施

采取分層分類的方式組織實施幫扶。根據“省負總責、州市鄉抓落實”工作機制,認真落實省級相關部門關于幫扶機制和政策措施的要求,州級層面指導縣市根據監測對象實際制定幫扶計劃、督促落實幫扶措施。市級層面,制定針對性幫扶計劃、落實具體措施;各鄉(鎮)街道按照計劃實施幫扶,對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤。對納入防止返貧監測的對象,采取下列措施分類施策。

(一)產業幫扶。對具備發展產業條件且有產業發展意愿的監測對象,加強生產經營技能培訓,動員龍頭企業、專業合作社、創業致富帶頭人等帶動其發展生產。

(二)就業幫扶。對勞動能力的監測對象,根據培訓意愿,組織開展就業技能培訓和農村實用技術培訓。對有外出務工意愿的,通過有組織勞務輸出幫助實現異地就業;對難以外出務工的,動員當地用人單位優先吸納,幫助實現就地就近就業;對就業困難的人員,通過鄉村公益性崗位進行安置就業。鼓勵監測對象參與農村項目建設,多渠道就業。

(三)綜合保障。對無勞動能力的監測對象,進一步強化低保、醫療、養老保險、特困人員救助供養和臨時救助等綜合性社會保障措施,確保基本生活不出問題。對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、自然災害等基本生活陷入困境的農戶及時給予急難社會救助和受災人員救助。

(四)扶志扶智。引導監測對象通過生產和就業增收致富,對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象,探索給予物質獎勵和精神激勵。積極開展鄉風文明建設,發揮村規民約作用,倡導贍養老人、扶養殘疾人。

(五)社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金,為監測對象購買保險,及時化解生活生產風險。廣泛動員社會力量參與幫扶,有效利用“中國社會扶貧網”、“社會眾籌”等平臺,積極爭取公益團體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。

(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等)

五、實施步驟

開展防止返貧監測與幫扶工作主要分為四個階段,具體完成時限可根據省、州統一部署進行適當調整。

安排部署(3月30日前完成)。制定實施方案,并召開專題會議,全面安排部署防止返貧監測和幫扶工作。

督促推進(5月30日前完成)。市扶貧辦指導鄉(鎮)街道、村兩級組織開展脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶的對象認定、分類監測和精準施策等工作,相關部門按照職責要求推進防止返貧監測和幫扶工作。扶貧辦會同有關部門適時對工作落實情況進行調研指導,確保按時完成工作任務。

階段總結(6月21日前完成)。各鄉(鎮)、街道扶貧辦對防止返貧監測和幫扶工作進行階段性工作總結,提出意見建議,進一步健全完善工作機制,并將相關情況報市扶貧辦。

常態開展(長期堅持)。5年過渡期內,市扶貧辦根據防止返貧監測和幫扶工作需要,定期、不定期開展防止返貧監測和幫扶工作,及時發現問題,有效化解返貧風險。

六、工作要求

(一)落實落細責任。市扶貧辦要落實主體責任,做好監測對象認定、組織實施分類幫扶、風險評估、動態管理等工作,教育、民政、農業農村、住建、水利、人社、衛健、醫保、殘聯等相關部門要加強數據共享與比對分析,及時通報出現教育、醫療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預警信息、制定和落實幫扶措施;鄉(鎮)街道、村做好日常監測預警、定期開展走訪摸排,按時上報預警人員名單,實施具體幫扶。

(二)強化工作保障。強化資金保障,合理安排財政投入規模,努力撬動金融資本、社會資金投入,保障防止返貧監測和幫扶機制有效運行。強化人員保障,各級要加強防止返貧監測和幫扶工作隊伍建設,政府和部門主要領導要親自抓,安排專人負責防止返貧監測和幫扶工作,鄉(鎮)街道要依托村“兩委”、駐村干部,指派民政助理、鄉村振興相關工作人員等做好具體工作。

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