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第1篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

從督查情況看，全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設動員會議之后，各縣區普遍比較重視，相繼召開動員大會，進行了全面動員和安排部署，研究制定了市場秩序整治工作方案，深入鄉村和農貿市場開展宣傳工作的同時，進一步加快市場建設進度，集中力量對重點農貿市場進行了初步整治。

一是高度重視，加強組織領導按照市委、市政府的統一安排，4月15日前多數縣召開了縣、鄉、村干部參加的動員會議，并成立了政府分管領導擔任組長，工商、商務部門負責人為副組長，公安、交警、運管、交通、公路段、國土資源、城建、規劃等部門負責人為成員的市場秩序整治工作小組。同時，對整治范圍的農貿市場進行深入調研后,制定出臺了市場秩序整治工作實施方案》,逐市場明確了整治任務，確定了負責領導和工作人員。

二是深入宣傳，營造整治氛圍各縣區由工商、商務部門牽頭，采取宣傳車巡回宣傳、張貼標語、印發宣傳提綱等方式，深入公路沿線鄉鎮、村組，城區街道、社區，以及農貿市場，對市場秩序整治的重要性、必要性和市、縣區政府的整治工作要求進行了廣泛深入宣傳。工商部門編印了開展市場秩序整治工作宣傳提綱》向經營客戶人手發放一份，有的縣還與經營客戶簽訂了一保三包”責任書。

三是突出重點，集中開展整治工作市委辦、市政府辦印發《全市市場秩序整治工作方案》之后，市工商局下發了關于立即啟動開展市場秩序整治工作的緊急通知》對全市工商系統市場秩序整治工作進行了全面安排。各縣區對轄區內農貿市場、交易點進行全面整治的基礎上，重點對國、省道及縣鄉公路沿線的農貿市場進行了集中整治。縣確定了五名縣級領導干部包抓長道、何壩、洛峪、石峽、大橋等五個重點整治市場，抽調工商、商務、交警等部門同志逐市場開展整治工作。在等重點鄉鎮成立了市容監察大隊，集中對農貿市場秩序進行整治。以8個農貿市場為重點，整合學區、衛生院、派出所、工商所等鄉屬機關力量，組建了綜合執法隊開展整治工作。在等六個集貿市場制作了市場管理公示牌和經營戶攤位證。縣重點對國道沿線農貿市場進行了集中整治。分別在轄區國道、省道及縣鄉公路沿線的農貿市場開展了宣傳和整治工作。

四是多方籌資，加大市場建設力度各縣區把市場建設作為整治馬路市場的治本之策，立足實際，多渠道籌集資金，對現有市場進行了改造擴建，并加大了市場續建新建工作力度。目前，琵琶農貿市場主體工程已竣工，馬街農貿市場已開工建設；縣完善了理川藥材市場，以及兩河口、興化、南河等農貿市場的附助設施；鹽官果蔬專業市場、城關農貿市場主體工程已竣工，正在完善配套設施；縣通過招商引資，新建的城北果蔬副食綜合市場、濱河佳苑及市場開發等項目即將開工建設；新建的丹堡農貿市場、商品批發配送中心，以及擴建的城關東壩農貿市場正在建設；永寧農貿市場已投入使用，伏鎮農貿市場、水陽西瓜市場、泥陽蔬菜市場、北街市場正在建設；城關綜合市場正在招投標；對城關農貿市場分三期進行了改造；正在改造完善平洛花椒專業市場和豆壩、銅錢、大南峪、云臺等鄉鎮農貿市場，城關西街綜合市場正在進行招投標。

二、存在問題

一是工作進展不平衡個別縣區領導重視不夠，行動遲緩，工作力度不大，市場秩序整治工作的氛圍不濃。有的重安排部署，深入基層抓落實不夠；有的縣區第一階段宣傳動員4月15日前結束之后才組織召開動員會議，整治工作啟動安排比較遲緩；個別鄉鎮也沒有引起足夠重視，宣傳不深入，整治措施不力，轄區內市場秩序混亂狀況沒有大的改觀。

二是馬路市場問題仍然比較突出雖然市場秩序整治工作已經啟動，但縣城及國省道等主干公路沿線占道經營、出店經營、臨街經營等馬路市場問題仍然比較突出。有的市場管理不到位，車輛亂停亂放、攤位亂設亂擺、垃圾亂堆亂倒等現象較為普遍；有的整治工作不深入，沒有逐市場研究制定整治工作方案，措施不實，辦法不多，整治工作的針對性不強；有的市場建設滯后，設施不配套，場地未硬化，環境臟亂差，既有行商不入市的問題，也存在有市無場的問題。

三是個別部門配合不力個別縣區只有工商、商務等牽頭部門深入農貿市場開展整治工作，其他成員單位配合不緊密，協作不夠，還沒有形成各司其職，協調配合的整治工作合力。有的職能部門存在推諉、依靠思想抽調人員不到位，工作缺乏主動性和責任感

四是市場建設進度緩慢有些縣區市場建設、改造有規劃，但變化不大，效果不明顯。有的市場化運作辦法不多，招商引資渠道窄，市場建設資金短缺，雖然整治了多年，但場地不足、設施不配套、環境臟亂差等問題始終沒有從根本上解決。有的市場主體完工后，場地硬化等配套設施工程建設進度緩慢，難以及時投入使用。個別鄉鎮農貿市場規劃起點高，投資大，短期內難以建成并投入使用。個別縣生豬定點屠宰場的建設比較滯后。

三、下一步工作要求

一是提高思想認識。開展市場秩序整治工作，市委、市政府安排的一項重要任務，各級政府的一項重要職責，相關職能部門義不容辭、責無旁貸、勢在必行。當前，縣城街道、國省道等主干公路沿線占道經營、出店經營、臨街經營等馬路市場問題十分突出，已經嚴重影響的對外形象，影響廣大干部群眾出行，影響群眾身心健康，影響群眾生命安全。各縣區政府，以及工商、商務等部門要進一步增強責任感和緊迫感，牢固樹立抓好市場秩序整治就是履行職責的思想，狠下功夫，強化措施，集中力量抓好市場秩序整治工作。

二是明確工作責任。按照整治工作的總體要求，各縣區各部門要進一步細化任務，明確責任和完成時限，逐市場確定主抓領導、工作人員，切實做到組織領導到位、安排部署到位、督促檢查到位。工商、商務等部門要切實履行牽頭抓總職能，組織協調公安、交警等部門采取切實有效的措施，深入農貿市場督促檢查，確保整治工作短期內取得實效。各鄉鎮要由主要領導負責，與工商所等單位協調配合，成立聯合執法隊，具體負責本鄉鎮農貿市場的管理和道路暢通疏導工作，形區負責、鄉鎮主抓、部門配合的整治工作體系。

三是完善整治方案。按照“一個市場一個方案、一個市場一套班子”整治工作要求，各縣區要逐市場進行分析研究，進一步完善整治工作方案。一方面，全面摸清市場現狀、存在突出問題，深入分析原因，分別提出切實可行的措施辦法；另一方面，結合實際，逐問題確定工作人員，明確工作任務和紀律要求，并謀劃制定好工作預案，增強整治工作方案的針對性、操作性和實效性。

四是加強協調配合。市場秩序整治是一項復雜的系統工程。工商部門要主動加強部門之間、縣區之間的溝通協調，調動一切力量，推進整治工作深入開展。商務、公安、交警、公路、交通、國土、城建、規劃、運管等部門要各負其責，積極配合，形成合力，集中力量開展整治工作。特別是抽調的工作人員，要深入學習市委、市政府關于開展市場秩序整治工作的文件精神，結合實際思考謀劃整治工作措施，增強工作的主動性和實效性。各鄉鎮、工商所等基層部門要切實履行職責，相互配合，相互支持，扎實開展工作，全面完成整治任務。

第2篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

一、爭取局黨委及各級政府的高度重視，加大投入確保農產品質量安全為確保農產品質量安全管理工作順利進行，保障農產品質量，局黨委始終把這項工作擺在重要的議事日程，作為關系人民群眾身心健康的頭等大事來抓。一是成立了由局長任組長，分管局長任副組長的農產品質量安全監督管理工作領導小組，制定了工作實施方案，明確了工作目標；二是加大了對農產品質量安全監督及檢測的投入；三是健全了鄉鎮農產品質量安全監管專干網絡，22個鄉鎮都配了農產品質量安全專干；四是重視“農產品質量安全檢測站項目”建設。完成了項目可行性研究報告，該項目的建設期為2008年，建設投資304．48萬元，其中：中央投資200。00萬元，地方配套104．48萬元。五是派出人員赴省學習檢測技術和赴外地考察農產品質量安全管理經驗。

二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《*省農產品質量安全管理辦法》

把學習、宣傳貫徹實施該法，并列入局機關學習的重點內容，及時印發資料2000多份；利用科普集市進行宣傳，讓廣大干群了解該法的具體內容。在農業技術培訓工作中突出農產品質量安全知識普及，全縣共開展了200多期培訓，大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無公害和綠色食品栽培技術。

三、農產品質量安全監測工作認真扎實

為及時了解農產品安全狀況，堅持日常抽查和重點抽檢相結合，全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次，其中合格的693批次，合格率97．61％，對不合格產品及時采取有效措施進行處理，確保了群眾消費安全，全年未出現中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉鎮抽取稻谷樣40個，送國家稻米檢測中心進行檢測，全面了解稻米質量狀況，促進糧食生產安全。

四、繼續抓好了示范生產基地建設

建設好了*、*、*、*等6個水稻標準化生產示范基地，面積10萬畝，其中中路鋪綠色大米基地面積2萬畝，青山橋3萬畝。有5個千畝以上特色農產品示范基地：即響水鄉紅萊苔基地，面積15000畝；*、*、*、*等鄉鎮的湘蓮基地，面積5000畝；羊鹿茶場的綠色食品基地，面積1000畝；白石鄉優質西瓜基地，面積2000畝。

五、農產品質量安全認證管理進一步加強

圍繞我縣優勢土導產業，做到下基地、進企業進行農產品質量安全知識的宣傳普及，以確保已認證產品質量安全，樹立良好的品牌優勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業的認證管理工作。扎實做好了創建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作；如質如期完成6個企業8個產品的無公害農產品復查換證工作；完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織，并對該企業及其生產基地進行現場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業，組織相關專家對企業及其生產基地進行現場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業廳綠辦。

六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動

在重點季節、重要節假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動，同時加強了對農業投入的監管工作，嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業投入品的生產和經營準入條件，依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業環境污染事件；維護好優質農產品生產、加工、發展環境。

七、積極開展市場準入工作

我局牽頭，協調畜牧、工商等部門，制定了《關于開展農產品市場準入工作實施意見》(潭政辦發(*]21號文件)和湘潭縣蔬菜市場準入實施細則(草案)。協助金鵬農貿市場設立農殘檢驗檢測室，購RP-420速測儀及藥品等，費用2．2萬元。選派了一名素質好、工作責任心強的工作人員參加縣農產品檢測站跟班實習和赴省農產品質量檢測中心培訓學習。同時，我局派人到常德專題學習了市場準入工作經驗。

八、認真開展農產品質量安全專項執法整治工作為確保“兩節”期間的農產品質量安全，8月30日召開的全縣農產品

質量安全專項執法檢查動員會，參會對象是農技站長、生產企業、生產基地、超市、農貿市場的負責人。印發了《農產品質量安全專項執法檢查實施方案》(潭農發[*)36號文件)。同時，采用現場檢測、宣傳法律、指導幫助、限期整改等方法進行了認真督查。重點督查了易俗河、河口、譚家山、中路鋪、青山、花石、姜畬、響水、石潭、楊嘉橋10個鄉鎮。共對4個農產品生產基地(蔬菜)，4家超市、1個生產大米加工企業和9個農貿市場，進行全面檢查，現場抽檢蔬菜樣品59個；同時針對生產基地、超市、農貿市場存在的主要問題下達了“整改通知書”6份，責令限期整改。取得六個方面的成效：一是各鄉鎮都成立了農產品質量安全工作領導小組，明確了工作責任，做到了農產品質量安全執法宣傳到位。農資經營戶、生產企業、生產基地、超市、農貿市場等單位對農產品質量安全的認識進一步提高，工作落實有明顯好轉。二是市農業局的《關于查禁甲胺磷等農藥產品，保障農產品質量安全的通知》張貼到位，限用農藥臺帳都發到了經營點(店)。每個鄉鎮都現場檢查了1—3個經營點(店)，均未發現禁用農藥；限用農藥臺帳登記較好的有青山、花石、楊家橋。三是譚家山蔬菜基地(李海珍)生產檔案較為齊全，整個生產過程中農藥使用均有記錄。四是獲綠色食品認證的農產品包裝標識較規范，沒有發現冒用綠色食品等質量標志的現象。五是金鵬農貿市場有農殘檢驗檢測儀器和檢測人員，并按檢測的要求開展檢測工作；步步高超市有配送中心提供的檢測單，但檔案管理不夠規范。六是有不少鄉鎮典型。如河口鎮針對農貿市場的管理有新招，由鎮政府出錢出力，在農貿市場內設立固定的農產品質量安全宣傳欄，為常年經營蔬菜戶統一照相發證并建立檔案，實行牌公示。姜畬鎮政府組織召開全鄉范圍內的農資經營點(店)、農產品加工企業、農貿市場、生產基地、超市等單位共30多人的會議，會議邀請了縣農產品質量安全檢測站、工商部門的同志作有關農產品質量安全方面的知識講座。青山橋鎮政府撥工作經費3000元用于農產品質量安全管理工作。

第3篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

為進一步規范農貿市場經營秩序，保障群眾食品安全，提高群眾生活質量，根據國務院《城鄉集市貿易管理辦法》、《*省城市市容和環境衛生管理條例》和*省人民政府辦公廳《關于印發*省"十小"行業質量安全整治與規范實施意見的通知》（浙政辦發〔20*〕39號）等文件精神，結合*實際，經市政府研究，現就做好農貿市場經營秩序管理工作提出如下意見：

一、有序推進，加強農貿市場的規范提升工作

（一）加強對市場建設的規劃和審批工作。農貿市場新建、改造要嚴格執行我市城市發展總體規劃、鄉鎮建設總體規劃、土地利用規劃和市場開辦審批程序。

（二）以"三城同創"為契機，抓好城區農貿市場的升級改造工作。市工商局和相關街道辦事處要按照創建星級文明規范市場的要求，抓好城區現有市場的統一規劃和改造提升工作；積極引導規范有一定規模檔次的現有無證菜市場完善功能配套、依法登記，合法經營。

（三）加強農貿市場的統籌建設。其他鎮鄉人民政府、街道辦事處要按照創建星級文明規范市場的要求，在集鎮所在地或中心村規劃建設、改造提升一個農貿市場，以滿足轄區周邊居民生活需要。

二、劃行歸市，整頓規范市場周邊經營秩序

（四）堅決取締占道設攤和馬路市場。納入"三城同創"范圍的各街道辦事處要聯合有關部門和單位堅決取締占道設攤、馬路市場。

（五）嚴格規范市場周邊經營秩序。農貿市場周邊不得經營與市場內相同且食品安全、環境衛生管理壓力較大的鮮肉、活禽、水產、蔬菜等商品，若在場外有占道經營的，由市行政執法局牽頭規范管理；若在場外通過門店經營的，由市工商局牽頭規范管理，其他相關部門、單位予以配合。行政村、居民小區內原則上不再審批新的鮮肉經營戶。

（六）積極引導自產自銷農產品入市交易。農戶自產自銷上市的農產品應到市場內自產自銷經營區或其他指定的場所經營。每個農貿市場都應安排一定數量的自產自銷經營攤位，用于吸納上市交易的自產自銷農戶，并由市財政、工商等部門共同核定每年給予市場舉辦者一定的補貼。

三、齊抓共管，扎實做好農貿市場的監督管理工作

（七）加強對農貿市場的監督管理。市工商、衛生、動物防疫、*、環衛等部門要認真貫徹落實《*省商品市場管理條例》和《關于加強市場建設與管理的若干意見》（東政發〔20*〕53號）等文件精神以及衛生城市創建、星級市場達標、食品衛生管理、動物疫病防控等一系列標準要求，按照各自職責，進一步加強對農貿市場的監督管理。市場舉辦者要切實履行第一責任人職責，設立管理機構、配備管理人員、安排管理經費、健全管理制度，真正落實經營秩序、環境衛生、消防安全、食品安全等責任。

第4篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

一、指導思想

各農貿市場主辦方要嚴格上級有關食用農產品準入制度，規范我縣農貿市場日常管理秩序，保障人民群眾食用農產品消費安全，把住餐桌前最后一道農產品質量安全防線，確保市民吃上放心的農產品。

二、工作目標和工作計劃

工作目標：城區各農貿市場建立農藥殘留檢測室，配備檢驗檢測設施，落實檢測人員，開展農產品農藥殘留檢測。縣城外鄉鎮的農貿市場由所在地市場監督管理分局負責定期抽檢。

工作計劃：8月底前設立檢測場所配備檢測設備儀器,6月中旬對檢測人員培訓，開展農產品農藥殘留檢測工作；9月底市場監督管理局對各農貿市場前期準備工作和后期的檢測開展情況進行檢查。

三、設立標準及工作要求

（一）農產品批發市場

建立不少于15平方米以上檢測室，配備與本市場相適應的速測儀2臺，有經過培訓的檢測人員2人以上，實施蔬菜進場交易前檢測。具體要求為：（1）入場前批發經營戶向市場檢測室提交蔬菜產品的相關證明文件（產地證明或購貨憑證、合格證明文件等）；（2）檢測室對提供相關認證和具有產地證明、檢測合格報告、“產地準出卡”等農產品進入市場銷售的，實行入市抽檢。無產地證明、檢測合格報告單或未取得相關認證農產品進入市場銷售的，實行入市前批批檢測；蘇北批發市場每日對有相關合格證明的經營戶隨機抽檢不少于20%戶次，不少于20%品種，并且每日不少于60批次。（3）對檢測合格的蔬菜發放檢測合格證明，未取得檢驗合格證的蔬菜，不得進入市場交易；（4）對同一產地、同一產品連續3次抽檢不合格的，其產區的相應品種6個月內禁止進入市場銷售，并在新聞媒體上公布；（5）經營戶在銷售農產品時必須開具銷售憑證。

（二）有固定設施的農貿市場

建立15平方米以上的檢測室，配備速測儀1臺，有經過培訓的檢測人員1名，實施銷售前檢測，具體要求為：（1）銷售前經營戶向市場提交相關證明（產品品種、產地、數量、證明等）；（2）檢測室對未取得相關認證和具有產地證明、批發市場銷售憑證的產品，實行銷前批批檢測。對農民自產自銷產品按農業部門要求對重點品種批批抽檢；每日對有相關合格證明的攤位隨機抽檢不少于10%個次，不少于10%品種，并且每日不少于30批次。（3）經營戶在批發市場購買產品時必須索取票證。

四、工作措施

（一）設立場所。各農貿市場主辦方在場內明顯處按檢測室標準設立檢測室一間。

（二）配置設備。各農貿市場自行采購或委托相關部門統一采購，費用由各農貿市場主辦方支出。

（三）人員培訓。為了提高檢測效能，市場監管局將會同市有關部門舉辦檢測人員培訓班。農貿市場檢測人員都要經過崗位專業培訓。

（四）規范管理。各農貿市場要按照農藥殘留檢測制度，做到按規范抽樣檢測、公示。接受社會各界的監督。

第5篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

省局、市局已先后下發關于開展小菜場專項整治的文件，在貫徹落實上級局工作要求的同時，結合*實際，就全區小菜場專項整治工作提如下指導意見：

一、深入調查，為開展整治奠定基礎

各地要根據市局擬定的調查摸底表，深入各市場進行調查，摸清各市場消防、土地、房產、舉辦單位、經營戶證照辦理等各項情況，為整治工作的開展奠定基礎。

二、積極匯報，尋求政府支持

各地在調查摸底的基礎上，要對轄區市場的情況進行梳理，分析出當前市場存在的問題及工作思路，以書面形式向當地政府進行匯報，尋求政府支持。

三、部門聯動，形成合力

各地在開展專項整治工作中，要與各職能部門密切配合，溝通協調，形成合力。要爭取規劃部門將農村小菜場列入鄉鎮規劃；土管部門支持農村公益設施建設用地；明確城建、消防、衛生等部門對小菜場的監管責任。對市場內存在的問題涉及相關部門的，要以書面抄告的形式告知相關部門。

四、注重宣傳，營造氛圍

各地在調查摸底的基礎上，要召集市場舉辦單位會議，宣傳市場法律法規，與市場舉辦單位簽定《*區市場經營管理責任書》，明確市場舉辦者第一責任人職責。要督促市場舉辦單位在市場上懸掛橫幅、設置市場公示欄宣傳小菜場整治工作的重要性的必要性。要協同市場舉辦單位開展對市場經營戶的宣傳，由舉辦單位與進場經營者簽定《市場食品安全責任書》，明確經營者是經營第一責任人。通過宣傳，使廣大經營者積極參與到整治工作中來。

五、大力推行社會化監管

各地要借力于本次小菜場整治，建立由人大代表、政協委員、社區干部、消費者代表組成的市場義務監督員隊伍。在做好宣傳培訓的基礎上，定期召集義務監督員對農貿市場進行全面檢查，并向市場舉辦單位反饋問題、提出整改意見，必要時可以抄告有關部門或向社會公布。

各地要結合整治工作，開展群眾滿意市場創建活動。根據湖潯工商市（*）72號《關于開展*年度*區群眾滿意市場創建評比活動的通知》要求，認真組織市場開展創建，以群眾滿意不滿意為評比原則，努力擴大社會參與力度和影響力。

六、高標準、嚴要求開展整治工作

各地在開展整治中，要圍繞以下工作目標開展工作：

（一）規范市場名稱登記

1、對已經市場名稱登記的小菜場，要認真對照，進行“回頭看”，使之材料完備、程序規范，符合現行規定的要求。

2、對尚未辦理市場名稱登記的市場要按照《浙江省商品交易市場管理條例》和《浙江省商品交易市場名稱登記管理辦法》的規定對市場興協單位發出《責令改正通知書》，并根據不同類型區別處理：

（1）對目前某些方面尚不符合登記條件但已長期存在、為人民群眾生活所必需的農村小菜場，各地應主動向當地政府報告，由政府牽頭，組織相關職能部門，在調查研究的基礎上，根據實事求是的原則，提出處理意見和管理措施。

（2）對部分雖然不具備市場登記條件、但有固定場所和設施且符合消防安全條件的農村小菜場，由村委會出具場地證明，并經當地政府同意，工商部門可以對場內的固定經營戶進行個體工商戶登記，并加強監管。

（3）對以農民自產自銷為主、設施簡陋或基本無設施、交易時間短的臨時性集市，應提請所在鄉鎮村加強日常管理。

（二）督促市場舉辦單位履行第一責任人職責

各地要對市場舉辦者未履行經營資格審查義務、商品準入管理職責、上市商品快速定性檢測、經營管理職責等第一責任人職責的行為分別依據《國務院關于加強食品等產品安全監管管理的特別規定》、《浙江省商品交易市場商品準入規范》、《浙江省流通領域商品質量快速定性檢測規則》、《浙江省商品交易市場管理條例》的規定發出《行政建議書》，督促市場舉辦者完善并履行市場經營者資格審查制度、上市商品質量管理制度、市場商品檢測制度、市場商品準入制度、商品質量安全報告制度、市場長效管理制度，促進市場的規范化管理。

（三）加強市場食品安全管理

1、取締無照經營。各地要對市場內存在的無照經營發出《責令停止經營活動通知書》，涉及前置審批的要書面抄告相關部門。對不符合辦照條件的要堅持予以查處取締。

2、強化食品安全準入工作。按照國務院《特別規定》和《浙江省食用農產品準入工作實施意見》的要求，對轄區小菜場的食品經營戶索證索票和進貨臺賬情況進行全面檢查。對已開展索證索票和進貨臺賬登記的，要進一步完善；對尚未開展的，要限期督促建立，確保上市食品的可追溯性。

3、加大快速定性檢測力度。充分發揮快速定性檢測體系的作用，加強對農村市場食品的檢測。特別是對偏遠的農村小菜場，要發揮檢測箱快速便捷的優勢，加大檢測力度，增加檢測頻率，及時發現和處理不合格食品。分局流動檢測車也將加強對上述市場上市商品的抽檢工作。

各地要督促所在地中心農貿市場建立檢測室，開展快速定性檢測工作。

4、建立信用分類監管制度。各地要根據農村小菜場的特殊性，因地制宜、建立簡便易行、動態長效的信用分類監管制度。重點要建立信用激勵和懲戒措施，對守信者給予公示或一定獎勵，對失信者予以懲戒直至清除出場，以促進經營者誠信守法意識的提高，推進農村小菜場信用建設。

5、強化查處力度，凈化市場環境。各地要嚴厲打擊制售假劣、欺行霸市、短斤缺兩等違法行為，特別是對銷售假冒偽劣商品、病死禽畜肉及制品、過期霉變和有毒有害等不合格食品的，要追根溯源、一查到底，確保農村市場消費安全。要結合本次專項整治工作，爭取查辦一批有影響的案件，特別是在運用《特別規定》查處案件上要有突破。

（四）引導農村小菜場改造提升。

各地要按照湖潯工商市（*）28號《*年度全區市場監管重點推進項目實施方案》的要求，完善市場提升改造專人聯系指導制度，積極運用工商職能指導*大橋、練市、雙林等農貿市場的提升改造工作。

同時各地要以這次整治為契機，深入調研，主動建言，向當地政府提出農村小菜場建設和改造的方案，爭取政府政策扶持和資金支持。用縣、區政府補一點，鎮鄉、村拿一點，主辦者出一點的辦法，推進農村小菜場的改造提升，切實解決農村小菜場臟亂差問題。

（五）創建示范，引導創星

各地要積極開展“農村小菜場示范”活動，帶動農村小菜場管理水平的整體提升。同時要積極開展市場創星工作，力爭在三年內達到“*中心城區市場三星級;基層工商部門所在地中心農貿市場二星級、各鎮農貿市場一星級”的工作目標。

七、加強監管，明確責任

第6篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

1.突出“五抓”，完善監管推進機制

1.1突出抓好體系建設，進一步夯實農產品質量安全工作基礎 為切實抓好農產品質量安全工作，建立完整的農產品質量監控網絡，提升農產品質量安全監管能力。積極推進安全監管組織體系建設、市、縣（區）都成立了由政府分管領導任組長、農委主任（局長）任副組長、相關科室和站所負責人為成員的農產品質量安全領導小組，明確了各級農業部門監管職責，將農產品質量安全工作納入市縣政府績效考核和惠民實事，逐級簽訂了行政和業務雙軌目標管理責任書，制定下發了農產品質量安全監管方案，初步形成了“市縣聯手、市區聯合、部門聯動、合力推進”的農產品監管工作格局；加快檢測體系建設。項目簽約總額719萬美元的世行貸款建設市食品（農產品）檢測中心項目已經啟動，2011年11月13日在原市第十五中學舉行了揭牌儀式；轄區東豐縣和東遼縣檢測站儀器設備購置完畢投入使用，仙城物流園區批發市場、東吉路農貿市場等重點農產品交易場所建立了速測點，逐步健全以市級檢測中心為龍頭、縣級檢測站為主體、鄉鎮農殘檢測室為基礎的遼源市農產品質量安全檢驗檢測體系；完善應急體系建設。為應對突發農產品質量安全事故，健全農產品質量長效監管機制，消除質量安全隱患，在抓好應急隊伍建設、應急預案制定完善的同時，還制定了《遼源市農產品質量安全風險隱患報告和預警管理辦法》、《遼源市農產品質量安全工作規則》、《遼源市農產品質量安全事故報告制度》、《遼源市農產品安全舉報投訴工作制度》、《遼源市農產品質量安全工作目標考核獎懲辦法》等“五項制度”；強化誠信體系建設。積極鼓勵和培育企業行業自律組織，開展模范遵紀守法、嚴格保證質量、強化優質服務、堅持誠信守約等4個方面的誠信守法承諾活動，引導種植養殖企業和農產品加工企業建立生產經營信用檔案，實行跟蹤督導和溯源召回退市制度。

1.2突出抓好源頭治理，進一步強化農資市場和農產品執法監管 2011年，制定下發了《關于食用農產品專項整治行動實施方案》，繼續開展農產品大檢查、隱患大排查、問題大整改專項整治和“放心農資下鄉進村”宣傳活動，堅持專項執法與聯合執法檢查相結合、日常巡查與質量抽查相結合，相繼組織了“春季農資打假專項行動”、“夏季農資打假百日行動”和“農藥市場的專項檢查”，重點查處國家禁止使用和在蔬菜、水果不得使用和限制使用的21種農藥，堅決打擊違規違法銷售和使用高毒、禁用農藥行為。采取屬地自查和市縣聯動、市區聯手的形式，共出動執法人員450多人次，檢查農資生資經營企業807家次，整頓農資市場56個次，查獲假劣和受理舉報案件12起，結案率達100%，涉案金額28萬元，為農民挽回經濟損失300多萬元，有力打擊和震懾了不法農資經營行為。同時，還開展了農產品專項和重大節假日市場檢查活動，下發了《食用農產品安全監管工作方案》，以農產品批發市場、農貿市場、大型超市為監管重點，集中檢查了肉、蛋、奶、蔬菜等農產品，確保了節日市場農產品質量安全。并對去年外地甘藍、地產蘿卜限用農藥氧化樂果含量超標和今年1月份國家抽檢外地韭菜農藥毒死蜱殘留超標等3個抽樣不合格產品及時向市食品辦和工商局進行發函通報，組織專人對產品進行了追溯。對抽檢批發市場、經銷商進行了宣傳教育，要求加大市場檢驗檢測和索證索票制度實施力度。

1.3突出抓好標準化生產，加快推進示范基地建設和“三品一標”認證管理 為貫徹落實好全省“三品“工作視頻會議精神和《2011年強化“三品”質量監管工作方案》，全市大力推進綠色無公害農產品和標準化示范基地建設，加快推進“三品一標”認證步伐。去年全市重點建立和推廣了龍山區30公頃無公害大白菜、東豐縣太和村30公頃無公害甜瓜和稻田養鴨、東遼縣安石鎮朝陽村萬畝稻田養蟹等綠色標準化種植示范區10個，東豐縣確定為20萬畝國際級綠色食品原料基地。同時，重點對城市周邊陸地蔬菜、棚膜蔬菜生產基地通過農產品抽檢加強農藥施藥指導，督促引導企業建立生產檔案、完善生產記錄，開展農產品生產基地監管和無公害農產品、地理標志農產品綜合檢查，完成了45個無公害農產品的復查換證申報及5個申報無公害水稻、香瓜、西瓜和白菜的認證前現場檢查工作。市綠辦還配合省綠辦對遼河市4家綠色食品企業進行年檢，重點檢查相關記錄、查驗制度。對記錄檔案不真實、不完整、不準確的進行規范和督促整改。對年檢未通過的天人牧業，省綠辦上報國家綠色食品發展中心后，于今年3月7日下發了取消綠色豬肉綠色食品證書通知。截至目前，全市無公害農產品基地23個，通過“三品”認證總數達151個，其中無公害產品118個、綠色食品23個、有機產品10個。糧食作物面積14056.3公頃，瓜果類面積965公頃、蔬菜面積4180.8公頃。并積極引導“三品一標”企業培育品牌和組織參加各類展會，加大宣傳推介力度，提高市場占有率和競爭力。第十屆農博會征集產品6大類100多個品種，突出了優質、綠色和特色，申報農博會金獎產品8個為東豐縣睿康（六嫂）牌鹵汁鹿肉產品、龍山區周家洞鮮酸菜廠周家笨漬菜、天山河酒廠天山河白酒、遼源市明乾綠色禽蛋養殖合作社鮮雞蛋、吉林省東明清真有限公司羊腿排等。在廣州綠博會上，組織德春米業、夏興集團等8家綠色農產品重點龍頭企業20多種產品到會參展，涵蓋了糧食、飲品、 禽蛋、酒產品四大類“三品一標”優質農產品，經綠博會組委會組織推薦評選我市德春米業“御泉”牌大米的2個產品榮獲暢銷產品獎，企業還被中國綠色食品協會授予“全國綠色食品示范企業”稱號，全省只有4家企業獲此殊榮。通過產品展示、新聞、項目簽約等形式，進一步提升了遼源市綠色農產品的知名度和美譽度。

1.4突出抓好檢測監管，進一步提高保障農產品質量安全水平 針對國內食用農產品質量安全領域存在的突出問題和隱患，繼續強化了農產品質量安全檢測監管工作力度，突出芹菜、韭菜、白菜等高風險蔬菜品種，以甲胺磷等禁用高毒農藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷等高毒限用農藥為重點，深入開展蔬菜農藥殘留超標問題專項治理，堅決取締無證無照經營農藥“黑窩點”，嚴厲打擊無資質的單位和個人擅自從事研發、生產、銷售高毒農藥的行為。同時，制定和下發了《遼源市農產品質量安全監測工作的通知》，全面開展了農產品生產基地、批發市場、農貿市場和超市蔬菜、水果、食用菌的檢測監管，加大檢測頻次，共對蔬菜、水果抽檢抽樣9次，其中：超市、農貿市場、批發市場抽檢5次； 棚膜基地抽檢2次；露地蔬菜抽檢1次；秋菜抽檢1次。共檢測蔬菜13類330個樣品，平均合格率99.7%，比2010年98.5%提高1.2個百分點；水果6類水果95個樣品，平均合格率100%；食用菌20個樣品合格率100%。

第7篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

我首先代表大興鎮黨委、大興鎮人民政府，向各位領導光臨我鎮檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們大興鎮是宿豫的古鎮、重鎮之一，全鎮共轄14個村、3個居委會、173個村民小組、5.7萬社會人口，鎮域面積59平方公里，鎮區規劃面積3.6平方公里。由于具有豐富的文化底蘊和獨特的區位優勢，大興的小城鎮2000年曾被批準為江蘇省新型示范小城鎮，2004年又被建設部批準為國家級重點鎮。近年來，特別是去年11月以來，鎮黨委、鎮政府新班子調整后，在市、區兩級的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，我們把加快小城鎮建設作為貫徹落實市、區兩級重大戰略部署的重要抓手，以健全組織作保障，以加大投入為關鍵，以建管并重為措施，在鎮財政十分艱難的情況下，挖掘內力、吸引外力，大舉全鎮之力，艱苦創業，窮干苦干拼命干，全力實施“四加一”工程。目前，有關各項工作，重點突出，整體推進，其中，小城鎮新一期規劃修編正在籌備，居住小區緊張施工，商業街綜合配套，原創：農貿市場陸續規范，民營工業園區建設水平整體提高，整個鎮區美化、凈化、亮化，面貌煥然一新。特別是我們提出了“人民城鎮人民建，人民城鎮人民管，建好城鎮為人民”為理念，在今年鎮區綠化工作中，村村出力，個個使勁，打樹塘，栽樹苗，人人義務植樹，在鎮區幾條道路植樹3000多株,取得了良好的美化效果。此外，我們調動全鎮各機關學校走向鎮區打掃衛生、清理垃圾，社會反映非常之好。下面，就把有關情況簡要的向各位領導匯報一下：

一、精心設計鎮區一張總體規劃圖

2000年由省建設廳村鎮建設服務中心規劃設計，規劃期限為2000年至2020年，近期規劃期限為1999年至2005年，遠期規劃為2006年至2020年，遠景展望為2021年至2050年；鎮區規劃面積為3.6平方公里，遠景規劃控制面積7平方公里，人口規模為近期1.9萬人，遠期為2.8萬人，鎮區路網規劃呈“六橫十縱”的格局：

六橫（自北向南）：北環路、富民大街、振興路、宿泗路、桑田大街、工業園區路、南環路；

十縱(自西向東)：西環路、興仰路、幸福街、利民巷、繁榮路、便民巷、馬侖路、東方路、新開路、東環路。

目前，鎮區建成區達1.7平方公里，已建成“三橫六縱”道路，三橫為：富民大街、振興路、宿泗路；六縱為：幸福路（北段）、利民巷（北段）、繁榮路（北段）、便民巷（北段）、馬侖路（北段）、東方路（北段）。

由于鎮區總體規劃已實施5年時間，局部地方規劃已不能適應現實發展的需要，我們已經邀請省建設廳村鎮建設服務中心為我們總體規劃進行第二輪修編。目前，此項工作正在進行中。

二、完善配套一個農貿市場

位于鎮區宿泗路北側、振興路南側、東方路西側，2003年10月由宿遷市順天益民房地產開發有限公司開發建設，2004年8月建成投入使用，總占地面積為19.5畝，總建筑面積為1.1萬平方米，總投資800萬元，建有10幢商住兩用樓、3個鋼架大棚。但是，從發展的眼光和實用的角度來看，現在的農貿市場已經遠遠不能滿足實用的需要，特別是有些如攤位等設計不合理。近期，我們將著手對這個農貿市場進行完善配套，在現有的基礎上進行全新的包裝，采取招標承租、切塊管理等措施強行規范，爭取在短期內大見成效。

三、建設好一個居住小區

綠源居住小區，位于鎮區宿泗路北側，振興路南側，東方路西側。該小區于2003年10月由南京大學規劃設計，2003年12月底通過區政府組織的專家評審論證，總占地面積為10.5畝，總建筑面積為9006.4平方米。小區設計有4幢商住樓，整體層數為四層、局部五層。建設用地規劃許可證、土地使用手續已辦完，圖紙設計、消防評查已完成。2005年10月18日，由上海安吉房地產開發中心宿遷分中心開發建設，目前1-2號樓四層已近封頂，3-4號樓一層已近封頂，預計9月底能全面竣工，總投資在1000萬元以上。

四、美化亮化一條商業街

改造振興路東段，全長370米，2004年鋪裝彩色地面磚6000平方米，安裝路燈22盞，建設地下排水管道850米，原創：新鋪裝水泥路3000平方米，總投資90萬元。同時，振興路也是一條融商品交易、餐飲服務和文化娛樂為一體的重點地帶，代表著大興的鎮區形象。一個月前，在這條街上，我們除了擴栽和補齊所有的綠化樹木外，還新安裝了近百塊醒目的標語牌，既美化了街道，又為商家促銷提供了便捷的服務。最近，我們還要以這種形式，把鎮區的其他幾條主要街道武裝美化起來。

五、建設好一個民營工業園區

2005年10月，由宿遷市華宇建筑設計有限公司規劃設計，總用地面積789.5畝，建筑面積22.59平方米，其中廠房占近20萬平方米，配套居住區4萬平方米。目前，民營工業園區已進園的企業有：綠源照明有限公司，占地面積94畝；天順絲織廠，占地面積94畝；宏升電子器件廠，占地面積8畝。在此基礎上，我們還要進一步加大投入力度，完善園區內的各種硬件配套設施，爭取以一流的環境和誠信的服務，吸引客商進園，盡快把民營工業園區作強、作大、作規范。

我們在一手抓建設的同時，還把小城鎮的綜合管理納入實施“一加四”工程的重要范疇。鎮里專門成立了由鎮長任組長，兩名黨委副書記任副組長，城建城管、工商以及三個居委會主要負責人為成員的領導小組，加大對綜合環境的整治力度。

我們共有環衛、綠化管養和城管3支隊伍，其中環衛隊15人、綠化管養隊5人、城管隊5人，共同負責鎮區環境的日常管理。同時，我們與鎮區各單位、各居民戶和營業戶簽訂環境衛生承包責任狀，對鎮區以及各主要道路實行包秩序、包衛生、包綠化、包公共實施完好、包下水道排水暢通、包環境的門前“六包”和屬地管理責任制，以強化組織、強化宣傳等措施，強行入軌、強行規范、強力推進。我們制定了《鎮區鎮容和環境衛生集中整治方案》，對以前暴露出的各種問題和薄弱環節，實行重點地帶重點管理、特殊地帶特殊管理，絕不留有死角，達到鎮區和鎮外一個樣，鎮外和院內一個樣，村組和街道一個樣的標準。

小城鎮是一個鄉鎮重要的窗口，代表著一個地方的形象。我們將按照上級領導的要求，以年初的目標任務為抓手，在搞好現有各項工程的基礎上，再新建一個農貿市場和一條商業街。目前，這兩項工程已經著手啟動，西農貿市場坐落在振興路西首利民巷附近，占地3000平方米以上，主要是方便鎮區西部居民的生活需求，同時也可帶動該地帶的商品銷售。計劃新開辟的一條商業街在綠源電器的南側，西起興張路，東接東方大道。這兩大工程的實施，將為鎮區的商貿、休閑和小區建設，富集人氣，增添新的活力。

第8篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

一、加強監管，防患于未然。進一步加強和完善監督管理體系，對我鎮下屬31個村的村民建房情況進行全面監察，積極下村走訪了解情況，遇到因建房引起的矛盾糾紛和案件及時介入、認真解決，發現違法違規建設行為及時制止和處理。對違法建筑舉報，及時下達處罰整改通知，并把村鎮部分違法建設行為及時向上級單位反映并協助處理，極大地維護了規劃的權威性和嚴肅性；妥善處理因建房引起的鄰里糾紛，通過講解規劃法規等方式把矛盾化解在萌芽狀態，有效的阻止矛盾激化，促進了新農村的和諧建設。

二、審批建房，服務于百姓。積極樹立以人為本，群眾利益無小事的群眾觀，強化服務、提高效率、熱情接待、耐心解答，積極為老百姓分憂解愁。在今年的農村建房審批工作中我規劃辦秉著“決策一班人、規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的原則，貫徹“人民城鎮人民建、人民城鎮人民管、管好城鎮為人民”的方針對本轄區用地規劃實行規范化管理，嚴格落實了上級的規定。

三、推進改造，規劃于大局。為了加強鄉鎮統籌一體化規劃，全面推進規劃戰略工作，我辦積極配合鎮國土資源所、縣規劃局對我鎮下屬各村土地的征用工作并獻計獻策，在上級部門與基層之間的工作中切實起到了承上啟下的作用。

四、盡職盡責，服從于全局。按照全鎮工作的總體要求,服從于全局，認真完成黨委政府交辦的各項工作任務，做好包村包片工作，為全鎮實現年初既定的各項目標盡到了應有的責任。

第9篇：鄉鎮農貿市場建設方案范文

一、深入開展“紅盾護農”，健全農資監管長效機制

1．進一步強化農資市場監管。根據市局2015年紅盾護農工作方案要求，對重要農資商品銷售集散地、農資批發市場、農村集貿市場、鄉鎮農資經營門店進行集中整治。

2．規范農資抽檢程序。對抽檢不合格的農資商品，處理要及時、查辦要到位，對制售假劣農資大要案件建立督查督辦制度。

3．加強農資經營自律體系建設。指導農資經營者開展“農資經營示范店”創建活動，繼續抓好“農資經營示范店”培育工作，發展壯大農資連鎖經營，確保農民用上放心農資。

4．繼續推進農資監管信息化。根據省局要求加強信息錄入、數據共享和業務聯動，推進農資市場監管信息化系統的應用，提升農資市場規范管理效能。

二、加強商品交易市場監管，營造規范有序市場環境

1．繼續強化農貿市場監管工作。根據市政府和省局要求，今年繼續開展農貿市場專項整治，開展農貿市場專項巡查和監管執法工作。一是深化落實市場巡查、屬地監管責任，指導市場開辦單位健全市場管理制度，做好商品交易市場日常性監管工作，同時加大市場監管執法力度，維護良好的市場交易秩序。二是做好野生動植物保護工作，統籌兼顧做好野生動物保護及其他相關市場監管工作，與相關部門通力合作，嚴厲打擊出售、收購國家和地方重點保護野生動植物及其產品的違法行為。

2．深化誠信市場和文明集市創建活動。開展好2014—2015年度省級誠信市場和文明集市創建活動，積極組織開展誠信市場創建活動，加大信用激勵和信用約束力度，完善誠信市場、文明集市的公示和撤銷機制，提升誠信市場創建活動的社會公信力和影響力。同時，對獲評2013-2014年度市誠信市場和文明集市的單位，要加強宣傳力度，主動強化聯系和監管，維護良好的誠信市場形象，并充分發揮典型作用，在全市形成崇尚誠信、守信光榮的良好氛圍。

3．推進商品交易市場信用分類監管工作。認真貫徹工商總局《關于加強商品交易市場規范管理的指導意見》，積極開展商品交易市場信用分類監管工作，加強市場規范化管理，切實規范商品交易市場交易行為。

三、開展汽車市場專項整治，維護汽車市場秩序

深入貫徹工商總局《關于加強汽車市場監管的指導意見》，依法落實好品牌汽車銷售備案工作停止后對汽車市場的監管職責，并組織開展汽車市場專項整治工作，抓好汽車銷售及服務企業主體資格檢查、合同格式條款檢查、信用評價、日常巡查、違法行為查處等五項監管制度的貫徹落實。加大案件查處力度，依法查處無照經營、虛假宣傳、侵犯消費者合法權益等違法行為，維護穩定的汽車市場秩序。

四、繼續做好成品油市場監管工作

繼續組織開展流通領域成品油質量抽檢，依法查處摻雜使假、銷售質量不合格油品等違法違規行為，切實維護成品油市場秩序。并加強對成品油經營企業市場巡查，堅持規范經營，把住源頭，跟蹤流向的原則，監督企業加強成品油內部質量監測。同時，做好車用柴油升級相關后續工作。市局市場規范管理局按照要求繼續開展市區成品油抽檢，各縣區市場監督管理局要積極開展本地成品油抽檢，嚴把油品質量關，并對抽檢結果積極公示，對銷售不合格油品的違法經營行為依法嚴厲查處。