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第1篇：初步設計的內容范文

【關鍵詞】市政工程；初步設計；概算；編制；審查

市政工程的初步設計概算是指設計單位根據建設單位的要求，按照初步設計的圖紙和工程量清冊，以相關造價部門頒發的各種規定作為依據編制的項目從籌建到竣工的全過程的所有費用的文件。市政工程是由政府投資興建的項目，具有公益性，項目質量的好壞直接關系到百姓的生活和政府形象，投資的大小直接影響到政府的預算。因此，我們應該做好市政工程初步設計概算的編制和審查工作。以下主要對市政工程初步設計概算編制過程中出現的問題和審查的重點做了簡要分析。

一、市政工程初步設計概算編制中出現的問題

1、政府對初步設計概算編制重視程度不夠

市政工程初步設計概算編制作為設計文件中的重要組成部分，并沒有達到大部分人認可的程度被大部分人所熟識，市政府部門對工程概算的認識程度還存在著一定的差異。初步設計概算能有效的控制工程施工的預算，但是設計單位工程造價按要求脫鉤改制后，工程造價方面的力量相對比較薄弱，由于政府投資項目投資失控、三超現象（即概算超估算、預算超概算、決算超預算），再加上追加資金的情況在一定程度上還是存在的，致使建設項目投資效益下降，也導致政府對基建投資的控制力的削弱缺漏項或是預算過高想象時有出現。

2、缺乏健全的審核體制

我國實行投資體制改革后，一些與工程相關的部門并沒有對初步設計概算進行嚴格的把關，片面的認為初步設計概算有無都可以，直接以估算作為預算的參考。在報批項目時，并沒有經過嚴格的審批程進行審核，在不確定初步設計概算是否準確、合理的狀況下，就依據建設單位的報批進行審批。這種流于形式的初步設計概算編制，往往脫離實際，致使超預算、概算現象嚴重，無法合理的控制設計概算，同時也會給施工造價控制帶來嚴重的影響。

3、設計單位、概算編制人員不夠負責

一些設計單位的初步設計圖紙不能夠達到一定的深度，對于現場的實際考察不夠充分，有些甚至以估算替代初步設計的概算，或者以可研提供的資料作為初步設計的依據，設計單位的不夠重視，概算編制人員缺乏積極主動性，不按照國家的有關規定和程序來編制初步設計概算，從而導致概算與設計嚴重脫節，出現初步設計概算與實際相差太遠，浪費國家資源。

二、市政工程初步設計概算的審查的重點

1、設計規模是否合理

設計規模的合理性直接關系到該項目的規模和投資，正常情況下，初步設計的概算應該參考可研的標準，應該不超過可研批準的±10%，對于設計的規模應該合理，滿足市政功能的要求，而且要合理的控制投資，確保資金不被浪費，有效的節約國家資源，造福社會。

2、概算編制依據是否正確

概算的編制依據包括行業（專業）或地區的編制辦法、國家規范、建設標準、設備材料計價依據、可研批文、工程量計算和套價依據、價格信息、工程建設其他費用依據、有關費用（如人工費、機械費等）調整的文件規定等。審查概算的編制依據應該合理，滿足合法性、適應性、時效性、完整性等方面的要求。

3、計價形式是否合理

概算的計價形式是否合理，應該注重單位工程概算的計價形式是否合理，對于大中型項目，應該注重大中型項目“三級概算”（即總概算表、單項工程綜合概算表，單位工程概算表）的計價形式。在初步設計階段，概算貫徹《清單計價規范》的精神，是指概算編制應按“清單計價規范”的要求，分為分部分項工程、措施項目、其他項目進行編制。這不僅符合《宣貫教材》中有關“清單計價規范適用于建設項目招標投標的工程量清單計價活動”的解釋，也不違反清單計價規范關于“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程應執行本規范”的規定。所以應該要求按清單計價形式編制概算，把概算調整回定額計價形式，把容易遺漏但又實際發生的工作內容和費用，計入概算以打足投資。

4、工程數量計算是否準確

市政工程中的安裝工程等數量計算是否準確，對于一些設備材料表等的計算，因為初步設計的圖紙較為簡單，有些地方進行了簡化，因此在進行初步設計的時候，建筑安裝工程的數量統計有些難度，只能要求基本準備，工程量計算有一定的彈性。在審查工程量計算是否準確時，應注意：工程量計算是否符合定額中的工程量計算規則？概算工程量與設計工程數量是否一致？無圖紙與說明的估算量比例是否偏大？有否漏項？有否高估冒算？

5、設備價格是否合理

各種設備的價格是否合理直接影響到了工程造價，設備的投資在市政工程中占了較大的比例，設計部門在編制概算的時候，應該經過仔細的詢價后再確定最終的價格，而且不能亂乘調整系數，亂加安全系數等。

6、工程建設其他費計列是否合適

工程建設其他費計列是否合適，包含兩個層面的內容：費用定額（或標準）采用的適用性和費用定額（或標準）執行的嚴肅性。對于市政工程概算執行所采用的定額應該是最新的定額，符合市場的動態，能嚴肅的按照最新的定額去執行。

7、概算編制內容是否與設計一致，編制范圍是否完整

初步設計概算應包含建設項目自籌建開始，至竣工投產交用的全部建設費用，包括靜態投資、動態投資和鋪底流動資金三部分。因此概算編輯的范圍應該滿足要求，內容能與設計的一致，確保初步設計的概算編制的準確性。

三、結束語

初步設計概算是初步設計文件中的重要組成部分，是設計單位利用初步設計圖紙進行編制的相關計價依據的文件，初步設計的概算編制應該全面、完整的反映市政工程的投資規模、數量，金額等，是控制工程造價的重要依據，也是工程投資的最高限額，只有做好初步設計概算的編制，做好概算的編制審查工作，才能有效的控制工程造價，更好的發揮社會的經濟綜合效益。

參考文獻

[1]秦世巧.淺析市政工程造價控制與審核[J].建筑，2009（18）

[2]趙彥.淺談初步設計概算的評審[J].黑龍江交通科技，2008（11）

[3]李虹.市政工程造價控制與審核[J].青海交通科技，2009（06）

[4]王黛虎.項目概算在投資控制中的作用與實踐體會[J].建筑經濟，2009（08）

第2篇：初步設計的內容范文

本工程于2002年10月開工建設，由于資金不足等原因，造成工程建設時斷時續，工程于2006年12月全面停工。2009年業主委托我院做修正初步設計工作，同年7月我院完成了修正初步設計及概算報告。由于資金不到位，工程直到2010年12月才復工建設，停工時間長達4年。根據現在工程的實際情況，對金屬結構及機電部分內容進行了優化設計修改，包括閘門重量、啟閉設備的變化及新增壩頂照明等內容。

2工程設計變更及原因分析

2．1大壩設計變更

2．1．1大壩設計變更的主要內容(1)筑壩堆石料的的變化情況:初步設計時，筑壩堆石料場位于壩址上游右岸的蹶馬屯附近，距壩址約5km，有鄉間小路相通，分布高程在350m～370m。下游劉家崴子堆石料場運距較近約1．5km，但儲量較小，不能滿足設計要求。修正初步設計料場利用情況為:上游蹶馬屯料場7．43萬m3，下游劉家崴子料場13．75萬m3，溢洪道開挖二次倒運堆石料11．44萬m3，合計堆石料32．62萬m3。(2)施工階段筑壩料場情況:堆石料場位于壩址上游5km處的蹶馬屯附近，施工期間由于庫區征林、征地手續未辦理，至今未完成移民、征地工作。修正初步設計將堆石料的料場選在了大壩下游2．5km右岸富裕村四隊東側。(3)大壩壩坡變化方案:原初步設計大壩為瀝青混凝土心墻堆石壩，最大壩高22．86m，上下游邊坡均為1∶1．5。本次施工圖設計:大壩上下游壩坡分別調整為1∶1．6，1∶1．75。(4)瀝青心墻變化方案:原初步設計瀝青混凝土心墻厚度分為三段，底部高程從344．5～346．00m為梯形斷面，底寬為1．5m，頂寬為0．6m;中部高程從346．00～354．50m，厚度為0．6m;上部高程354．50～364．09m厚度為0．5m;施工圖設計心墻底部高程從343．5～345．5m為梯形斷面，底寬為1．32m，頂寬為0．6m，中部和上部厚度統一為0．6m。

2．1．2大壩設計變更的主要原因筑壩材料技術指標變化引起壩坡變化及設計優化引起的變化、由于施工階段地質條件改變引起的變化、由于停工等歷史遺留問題引起的變化、新增項目引起的變化、截流方案改變引起的變化、其他內容引起的變化。

2．2溢洪道設計變更內容及原因分析

2．2．1溢洪道末端挑流消能后增加尾水渠原初步設計溢洪道末端為挑流消能，由于修正初步設計將軸線向山體內平移了15m，施工時發現挑坎后地形較高阻水，無法挑流泄洪，且河道下游為耕地。為了便于泄洪及避免泄洪沖毀耕地引發社會矛盾，本次設計變更新增挑坎后尾水渠，讓水流消能后通過尾水渠進入河道。

2．2．2溢洪道鋼筋混凝土及邊墻與岸坡之間回填碎石土量的增加主要原因是由于修正初步設計軸線向右岸平移了15m，由于地形、地質條件發生變化，造成回填斷面加大，從而增大了回填碎石土量。

2．2．3溢洪道鋪蓋底板分縫處銅止水改為天然橡膠止水帶原初步設計溢洪道鋪蓋底板分縫處均設銅止水，本次設計將銅止水改為天然橡膠止水帶。右岸翼墻1與山體結合處回填碎石為回填粘土，粘土與下游碎石土之間鋪筑砂礫石過渡料銜接。其主要原因為:溢洪道鋪蓋已伸入庫區，泄洪時鋪蓋上部水流流速較小，底板到正常蓄水位水頭只有6．3m，屬于低水頭、低流速運行。因此采用天然橡膠止水帶也能滿足強度及防滲要求。右岸翼墻1與山體結合處由碎石土換填為粘土的主要目的是防滲，防止高水位時溢洪道邊墻兩側形成滲漏通道。

2．2．4溢洪道檢修門上部工作橋由預制改為現澆鋼筋混凝土結構，取消橋兩側排架初步設計檢修閘門采用電動葫蘆啟閉，由于電動葫蘆使用中可靠性低，容易出現故障，且起吊閘門時同步性差，因此做此變更。

2．3輸水洞設計變更

2．3．1閘門室后尾水渠長度增加主要原因是2009年修正初步設計時輸水洞軸線向右壩肩平移了15m，地形條件發生了變化，施工時發現出口地面高程較高，輸水洞出口無法和下游河道聯通。

2．3．2尾水渠上新建涵管橋大壩截流后，輸水洞承擔導流任務，需在尾水渠上修建交通橋，滿足上壩填筑要求，同時也便于運行管理。在輸水洞尾水渠上新建涵管橋1座。

2．4施工組織變更變更后方案為:直接將原設計一期左、右岸上游圍堰及缺口導流部位加高培厚至二期圍堰高程，圍堰采用壤土斜墻防滲。圍堰頂寬5．0m，上下游坡比均為1∶2．0。

2．5管理設施變更水庫生產區原辦公用房建筑面積不變，根據水庫生產區的實際需要本次設計新增內容為:在生產區增加磚圍墻、門衛、鐵大門、綠化及深水井等。水庫辦公生活區原辦公用房及住宅建筑面積不變，新增內容吸是在辦公生活區增加磚圍墻、門衛、電動伸縮門、車庫等。

3工程設計變更投資比較

3．1工程設計變更投資揚旗山水利樞紐工程修正初步設計批復工程總投資為30534．41萬元，本次工程設計及建設征地移民安置變更概算總投資為61811．23萬元，其中，已完工程15089．73萬元，未完工程46721．50萬元。與修正初步設計比較投資增加31276．82萬元。(2)建設征地及移民安置、水保和環境部分:修正初步設計批復工程總投資為11762．26萬元，本次設計變更概算總投資為41088．45萬元，已完工程5365．06萬元，未完工程35723．39萬元，與修正初步設計比較投資增加29326．19萬元，見表1。

第3篇：初步設計的內容范文

關鍵詞：管道項目；進度計劃；編制進度計劃

前言

每個管道工程總承包工程都是一個系統工程，必須擁有自己的一個完整的計劃保證體系。它需要應用系統的方法來分析影響進度的各方面因素，合理安排資源供應，考慮相應的措施包括組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等，以達到按期完成工程、節約工程成本為目的，編制出最優的管道工程進度計劃，在執行該計劃的施工中，經常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現偏差，則分析產生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地如此循環，直至工程竣工驗收。伴隨經濟增長以及技術的進步，工程的規模和復雜程度也是大幅提高。在現有的工程實踐來看，在工程開工之前制定一個比較優化、合理的進度計劃，是保證工程按時完工，達到控制投資、成本目標，及時發揮效益的必要保證。

一、管道工程進度計劃編寫存在的問題

1、 對管道工程進度計劃初步設計編制階段和項目實施階段主要作業的邏輯關系分析模糊。

經過調查管道工程進度控制人員對管道工程進度控制作業邏輯關系的了解程度差異很大，基層控制人員對管道工程進度控制作業的邏輯關系理解比較模糊，缺乏統一的認識，專業技術人員和部分管理人員對管道工程進度控制作業的邏輯關系比較清楚，對進度控制作業的邏輯關系對進度控制的價值和重要性有一定的認知，但大多認為管道工程進度控制作業的邏輯關系是一項很復雜變量很多的工作，有意義但不希望給原有的工作帶來額外的負擔。

2、對管道工程進度計劃閥室施工內容、站場施工內容、儲油庫施工內容、站場壓縮機部分施工內容和作業的邏輯關系分析不足。

3、 對進度計劃編寫標準機制的未建立模板。

管道局在幾十年的管道建設工程中積累了大量進度計劃主要作業相關知識，這些核心技術和方法往往掌握在專業技術人員和專家的頭腦中成為隱性知識，傳承的方式也基本上停留在導師制的模式上，一旦上述技術人員和專家離職，他們所掌握的的方式就不能夠方便地為企業所用，之后的技術人員和管理人員就需要繼續學習和摸索。

4、對已有的進度計劃資料利用不夠充分

管道局建設有遠程培訓中心，由于沒有建立管道知識庫，因此也無法構建以知識庫為核心的進度控制人員培訓體系。新員工和晉升員工的培訓還停留在師傅帶徒弟傳統模式上。

二、管道工程進度計劃改進方案

1、初步設計編制內容與邏輯關系

初步設計編制內容分為：初步設計內業準備、線路定線及站場選址工作、勘查、測量工作、外協工作、初設報告編制、專項報告編制、技術規格書文件、專項報告文件、支持性文件、投資概算編制、初步設計內審及提交工程。

初步設計內業準備內容分為：接收初步設計重新委托、接收和審查原可研報告、線路完成線路選線和優化工作、工藝根據最新市場數據完成工藝系統核算工作。

線路定線及站場選址內容分為：線路定線工作（含山體隧道）、大中型河流定線工作、站場位置確認及選址工作。

勘查、測量工作內容分為：線路段初步勘察與測量、隧道初步勘察與測量、大中型河流穿跨越初步勘察與測量、站場初步勘察與測量。

外協工作內容分為：線路報批、外電報批。

初步設計報告編制內容分為：線路工程初步設計報告編制、山體隧道初步設計報告編制、大中型河流初步設計報告編制、線路水工保護報告編制、工藝穩態水力分析、工藝動態水力分析、工藝操作原理編制、初步設計總說明報告編制。

專項報告編制內容分為：防洪評價、職業衛生專篇、消防專篇、安全專篇、環保專篇、節能專篇。

技術規格書和數據單內容分為：線路、防腐及陰極保護、工藝、自動控制和儀表、通信、電力、給排水及消防、供熱、采暖通風與空調、機械。

專項報告文件內容分為：安全專題報告、技術專題報告、操作專題等。

支持性文件內容分為：設計依據、會議紀要、設計基礎資料、評價報告批文、許可及協議文件。

投資概算編制內容分為：投資概算編制。

初步設計內審及提交內容分為：初步設計報告公司級評審及修改、初步設計報告出版并提交、初步設計概算出版并提交。

初步設計編制內容之間的邏輯關系。

2、施工圖設計內容與邏輯關系

項目實施階段內容包括：施工圖設計、物資采購（鋼管物資采購）、防腐材料（過濾器、收發球筒等國內生產的材料設備）、物資采購（進口球閥及執行機構）、計量調壓、壓縮機等國外進口設備（含工藝、儀表、電氣、通信等多個專業的設備采購）永久性征地、臨時征地（通過權辦理）、一般線路施工、隧道穿越施工、箱涵施工、梁跨越施工、懸索跨越施工、斜拉索跨越施工、復壁跨越施工、盾構施工、定向鉆施工、頂管施工、大開挖施工、閥室施工、非增壓站場施工、站場壓縮機部分施工、儲油庫施工、伴行路施工、調試與投產。

3、閥室施工內容分為：總圖施工、土建單體施工、設備基礎施工、工藝安裝施工、儀表施工、電氣施工、通信施工、陰極保護施工、外電施工、單體調試。

4、站場施工內容與邏輯關系

站場施工內容分為：站場總圖施工、站場土建單體施工、站場增壓換熱設備及配套設施基礎施工、站場工藝設備基礎施工、站場增壓換熱設備及配套設施施工、站場工藝安裝施工、站場儀表施工、站場電氣施工、站場通信施工、站場陰極保護、站場給排水與消防、站場供熱工程、站場采暖、通風與空調、站場外電工程、站場單體調試。

5、儲油庫施工內容與邏輯關系

儲油庫施工內容分為：儲油庫總圖施工、儲油庫土建單體施工、儲罐基礎施工、儲油庫工藝設備基礎施工、儲罐制作及附件安裝、儲油庫工藝管道及設備安裝施工、試壓吹掃干燥、儲油庫儀表施工、儲油庫電氣施工、儲油庫通信施工、儲油庫陰極保護施工、儲油庫給排水與消防施工、儲油庫供熱工程、儲油庫采暖、通風與空調、儲油庫外電工程、儲油庫單體調試。

6、站場壓縮機部分施工內容與邏輯關系

站場壓縮機部分施工內容分為：站場壓縮機總圖施工、站場壓縮機土建單體施工、壓縮機組基礎施工、站場壓縮機工藝設備基礎施工、壓縮機組安裝、站場壓縮機工藝管道及設備安裝施工、站場壓縮機儀表施工、站場壓縮機電氣施工、站場壓縮機通信施工、站場壓縮機陰極保護、站場壓縮機給排水與消防、站場壓縮機供熱工程、站場壓縮機采暖、通風與空調、站場壓縮機外電工程、站場壓縮機單體調試。

三、展望

進度計劃是管道工程建設順利實施的指導性文件，科學合理的安排進度計劃及確立主要作業的邏輯關系，有利于提高工程項目的建設投資效益。在工程項目的建設過程中，進度計劃編制對控制管理起著舉足輕重的作用，因此在項目建設前期對于進度計劃的編制就顯得非常有必要。本文對于管道工程進度計劃編制的主要作業邏輯關系雖做了相關研究，但僅僅是針對建設過程的幾個重要工序和環節，對于整個龐大的系統而言，本文的研究工作還遠遠不夠，對于管道工程進度計劃編制研究仍需進一步的發展和完善。在總結前期的工作后，就仍需繼續研究的工作和內容做更深入的探討和展望：

由于管道項目每個具體的項目施工都有自身的特點，文中做出的管道建設進度計劃編制，僅對重點復雜項目的作業邏輯關系進行了分析，對工序相對少邏輯關系相對簡單的項目未做說明。（作者單位：1.河北石油職業技術學院；2.中國石油天然氣集團公司政策研究室工程師）

參考文獻

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[3]辛秋燕. P6在大型核電項目管理中的應用案列[J]. 項目管理技術，2009（1）：39～40

第4篇：初步設計的內容范文

一、項目的安排階段

（一）立項的依據及原則

1、立項的依據

（1）依據區區域規劃綱要、“三區一線”及各鎮總體規劃。

（2）依據《市區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。

2、立項的原則

（1）符合建設國際化工城，打造綠色的原則。

（2）符合區委、區政府提出的“三區一線”發展戰略重點建設項目的原則。

（3）符合國民經濟和社會和諧發展，保障基礎設施先行建設的原則。

（4）符合廣大人民群眾生產生活需要，解決熱點、難點的原則。

（5）符合集中財力，聚焦城市開發建設的原則。

（二）項目的提出

1、列入年度區實事重大工程的建設項目。

（1）通過媒體公開征集實事項目。

（2）向區各職能部門、各鎮、街道及各管委會征集重點建設項目。

（3）向區人大常委會、區政協以及區人大代表、政協委員征集實事、重大建設項目。

2、根據發展需要區領導適時提出的建設項目或職能部門提出的建設項目。

（三）項目確定辦法

1、綜合平衡資金，落實建設資金。

2、選擇對區國民經濟和社會發展必須投資建設的項目。

3、廣泛征求和多次論證聽取全區各方面的意見。

4、區發展和改革委員會（以下簡稱區發展改革委）編制項目建議討論稿報區領導審閱、區政府常務會議討論確定。

二、項目建議書審批階段

（一）建設項目的建議在區政府主要領導批準后，由項目建設主管單位負責編制項目建議書，進行預可研究，做好預可報告(或方案)。政府投資項目總投資匡算低于3000萬元（含3000萬元）的項目可以由建設單位自行編制項目建議書，超出3000萬元的項目，需由有資質的單位編制項目建議書。

項目建議書的審批，上報資料應包括如下內容：

1、項目建議書的上報文件。

2、項目建議書。

3、符合機構（設施）設置的標準。

4、基本具備土地使用、市政配套等建設條件。

5、各級財力安排的可能。

6、有較好的社會經濟效益。

7、其它需要說明的情況。

（二）區發展改革委對項目建議書進行研究。區發展改革委針對建設單位提出的項目建議書，對符合投資導向的項目，會同區有關部門對項目選址、規模、投資匡算等提出初步意見，并對重點、大型項目進行項目建議書評估后報區政府分管領導、主要領導審閱。

（三）項目建議書審批手續。區政府分管領導、主要領導審閱后，區發展改革委對建設單位上報的項目建議書進行報批（含項目匡算）。總投資在3000萬元以下（含3000萬元）的政府投資項目由區發展改革委審批，超過3000萬元以上的項目由區發展改革委初審后報市發展和改革委員會審批。

三、可行性研究報告審批階段

（一）項目建設主管單位依據區發展改革委的項目建議書批文，委托有資質單位編制項目可行性研究報告。項目可行性研究報告中的建設內容、規模、標準、估算等一般不得超過批準的項目建議書，總投資超出項目建議書20％的，應重新編制項目建議書報原審批部門審批。區發展改革委在征得區分管領導及主要領導同意后調整批復。

（二）工程可行性研究報告要進行多方案比較。項目可行性研究報告編制完成后，應進行專家論證。對總投資在1000萬元以上的項目由區發展改革委委托具有相應資質的投資咨詢公司組織專家評估，并出具評審報告，進一步確定項目的選址、建設規模及項目投資等內容。區發展改革委根據項目可行性研究報告和評審意見，形成書面材料提交區政府常務會議討論。

項目可行性研究報告的審批，上報資料應包括如下內容：

1、項目可行性研究報告的上報文件。

2、有資質單位編制的項目可行性研究報告，及項目可行性研究報告、估算的評估意見。

3、有效期內項目建議書的批文。

4、規劃部門核發的選址意見書。

5、土地管理部門的用地預審報告。

6、資本金承諾，資金落實。

7、市政配套部門征詢意見（含環評意見）。

8、總平面圖等。

9、其它需要說明的情況。

（三）區發展改革委對項目可行性研究報告進行審批。項目可行性研究報告區政府常務會議討論通過后，由區發展改革委對項目進行報批（含項目投資估算）。總投資在3000萬元以下（含3000萬元）的政府投資項目，由區發展改革委直接審批；超過3000萬元以上的由區發展改革委初審后報市發展和改革委員會審批。

四、初步設計審批階段

（一）項目建設主管單位根據區發展改革委工程可行性研究報告批文，委托有資質單位編制初步設計文件，報區發展改革委審批。設計單位必須嚴格按照批準的投資規模、建設內容，并根據國家規定的設計規范、規程和技術標準進行設計與優化，合理編制初步設計文件。初步設計的建設內容、投資規模等不得超出批準的可行性研究報告的范圍。凡工程概算超過批準的可行性研究報告投資額10％的，應重新編報可行性研究報告，報原審批部門進行審批，區發展改革委在報區政府常務會議討論通過后調整批復。

（二）初步設計文件（含工程投資概算）審批。需區政府審批的項目由區發展改革委組織有關職能部門及專家會審后給予批復，需要市政府審批的項目由市相關部門組織專家進行初步設計審核后給予批復。

初步設計文件的審批，上報資料應包括如下內容：

1、項目初步設計文件審批的上報文件。

2、有資質單位編制的項目初步設計文件，包括初步設計文件說明、設計圖紙及項目概算書。

3、有效期內項目可行性研究報告的批文。

第5篇：初步設計的內容范文

關鍵詞：合同管理；預算管理；現場管理；竣工結算管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：做好工程設計概算工作，需要認識到以下各方面的重要性：

一、認識做好工程設計概算工作的重要性

工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程。設計概算工作是項目經過決策，進入初步設計階段工程造價的確定與控制。設計概算工作應包括設計概算的編制和概算審核兩部分。一般工業和民用建設項目的設計，可采用初步設計和施工圖設計，稱為“兩階段設計”。對于技術上復雜而又缺乏設計經驗的項目也可采用初步設計、擴大初步設計(技術設計)和施工圖設計，稱為“三階段設計”。設計概算是指工程項目在初步設計階段(包括技術設計)，根據設計意圖，通過編制工程概算文件(修正概算文件)預先測算和確定的工程造價。概算造價較估算造價準確性有所提高，但他受估算造價的控制。概算造價的層次性十分明顯，分建設項目概算總造價、各個單項工程概算綜合造價、各單位工程概算造價。當設計采用三階段設計時，技術設計階段要對初步設計概算進行修正調整，修正概算造價比概算造價精確，但受概算造價控制。

二、 加強項目人員的管理

1、 加強項目班子的穩定性：萬丈高樓平地起，穩定而又團結合作的項目班子對項目產生效益來說是基礎，是前提、是保證。

2、 加強對項目預算人員的重視：經驗表明，一個配備專職預算員的項目和一個沒有預算員或兼職預算員的項目效果是大不一樣的。好多沒有預算員的項目在項目竣工后，與結算有關的資料不是丟了，就是不全了或是忘了辦理等等。總之，對后續結算工作造成了很大不利因素。應該說，至少對于500 萬元以上的項目都應該配備專職的預算人員。

3、 加強項目班子人員的責任心：工作的責任心在任何時候、任何工作中都重要。特別是對預結算工作，項目的技術人員起著至關重要的作用。針對安裝工程專業較多這個特點，只有施工現場的專業技術員才能清楚全面地反映出現場的真實情況，只要責任心強，工作認真，現場的技術聯絡，經濟簽證，工作做扎實了，該算的就能算回來，該降低的成本就降低了。如何加強責任心，一要靠項目人員自身的素質修養；二要靠公司的一些獎勵措施；三各項獎懲制度要真正落實下去。

三、掌握要素價格市場動態

工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為60%～80%。因此價格在市場中的動態變化直接影響到工程的投資，也是合同風險中相當重要的因素，建設單位應重點注意其動態變化而帶來的風險。要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。在工程造價編制時必須及時了解市場價格，預測其變化趨勢，使造價準確合理，減少風險的潛在因素。在實施中更應密切關注，搞好動態分析，及時根據市場變化調整材料訂貨，確定合理要素價格，減少風險。因此，在資料收集方面，工程造價人員應對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數，為合同的實施創造有利條件。

四、加強審核力度，力求準確

概預算編制有時時間緊、任務急、工程繁雜，難免多算、漏算、重復計算，這就要加強審核力度，提高概預算編制的準確性。

1審核工程量、審核采用的定額單價、指標是否合適(1)根據設計圖紙、設計說明、施工組織設計的要求審核工程量。(2)定額具有科學性、權威性，它的形式、內容、人材機消耗量都經科學方法統計而得，故定額具有一定的參考價值。審核采用的定額名稱、規格、計量單位、內容是否滿足施工方法要求，審核套用定額是否準確，是否符合實際。(3)定額包含內容是否與設計相符。如定額含筋率、混凝土標號等。(4)補充定額是否符合要求，計算是否正確

2審核設備、材料價格對設備、材料價格、運雜費進行審核，設備、材料價格是否包括運雜費，運輸方法、措施是否符合實際，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費用。目前設計概算編制中存在的問題 ：

1、概算編制應嚴格執行國家的建設方針和經濟政策，但目前仍有一些設計院沒有采用相關建筑工程概算定額，編制的概算很不規范，沒有按相關工程造價編制與審核的規定進行概算編制。單位工程概算表、單項工程綜合概算表、總概算表這三級概算表，相互混編分不清。有些項目只做了靜態投資，沒有計算動態投資，對項目的投資計劃、資金籌措與運用、建設資金的借貸利息均無考慮。

2．設計概算要完整、正確地反映設計內容，要認真了解設計意圖，根據設計文件、圖紙準確計算工程量，避免重算和漏算。設計修改后，要及時修改概算。但目前編制的概算離要求的差距較大，初步設計有些內容深度不夠，概算中只能估算，甚至于對概算編制工作不夠重視。如初步設計經審查后，涉及初步設計內容的修改，一般設計院把初步設計提出的問題留到施工圖設計時來解決，造成初步設計概算不能反映真實情況；再加上編制人員對工程概算定額不夠熟悉，定額套用、換算存在一定差錯，也不能按計算規則進行工程量的計算，冒高、漏算比較多，造成單位工程概算造價的不準確。

3．只有堅持結合擬建工程的實際，反映工程所在地當時的價格水平，在影響造價的各種因素進行認真調查研究的基礎上正確使用定額、指標、費率和價格等各項編制依據，才能提高設計概算的準確性。目前編制的概算常在取費、材料調差上出現差錯，甚至于商品砼不知怎樣調差，造成設計概算不能正確的反映施工條件和實際價格。

結束語：

工程造價對從業提出了較高的要求，造價人員既要掌握工程概預算的專業知識、相關的法律法規政策，又要對設計、設備材料采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識熟悉。工程造價工作是一項工作時間長、工作內容項目繁多，要求非常細致的工作。就是對概預算非常熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題。加上現在新材料、新技術不斷出現，必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。工程造價咨詢單位要關心概預算造價人才的培養，為造價人員的深造和提高搭建平臺，以有利于我國各類工程的有利建設，實現和諧社會。

參考文獻

【1】耿明巖.怎樣才能做好工程項目的預結算管理工作. 《民營科技》 2011年05期

第6篇：初步設計的內容范文

一． 項目前期管理的工作目標

    協助業主辦理與本項目有關的各種手續，協調各協作單位的工作關系，保證項目在2002年底前可以正式開工建設。

    二、項目前期管理的工作內容

    在項目前期階段，項目管理公司將協助業主辦理下面六大方面的工作：

    

1．計劃部門（計委）

    

項目建議書（草擬）

    

可行性研究報告（編制）

    

報國家計委審批

    

立項批準

    

列入年度計劃

    

領取投資許可證

    

2規劃部門（規委）

    

規劃意見書

    

設計方案審批（協助辦理）

    

辦理建設用地規劃許可證

    

辦理建設工程規劃許可證

    

繳納各種規費

    

城市檔案建立

    

3土地部門（國土局）

    

建設用地批準書

    

國有土地使用證

    

拆遷

    

勘察、詳勘（協助業主選擇相關勘察單位，審核勘察報告）

    

4設計單位（設計院）

    

概念設計

    

方案設計

    

初步設計

    

施工圖設計

    

5招標部門（招標辦）

    

編制招標文件

    

協助組織編制標底

    

開標、評標、決標

    

發中標通知，簽定施工合同

    

6其它部門

     消防（征得認可）

     人防（征得認可）

     交通（征得認可）

     園林（征得認可）

     市政（征求意見）

    

環保（征求意見）

    

地震（征求意見）

    

供水（征求意見）

    

供電（征求意見）

    

供氣（征求意見）

    

供熱（征求意見）

     電訊（征求意見）

     衛生（征求意見）

    

7建設部門（建委）

    

領取開工審查表

    

辦理監督手續

    

領取開工證

    以上前期進度控制性計劃見project 2000 前期計劃之甘特圖和網絡圖

    三、項目前期的管理辦法

    1． 編制前期控制性進度計劃，報業主批準，保證各項工作有效地銜接。

    2． 編制資金需求及使用計劃，報業主審批，協助業主合理、充分利用項目資金。

    3． 可協助業主編制項目可行性研究報告，并協助業主完成項目立項審批。

    4． 協助業主在方案設計階段隨時與規劃部門相關人員勾通匯報，征求方案意見，以加快規劃兩證審批。

    5． 施工圖設計階段聘請施工圖審核單位為顧問，加快施工圖審核速度。

    6． 協助業主選定勘察單位，由**監理公司派出勘察專家審核勘察結果，保證勘察及詳勘進度及質量。

    7． 派出專人協助業主與協作單位（如水、電、氣、熱等）和政府相關部門（如消防局、人防辦等）隨時勾通，爭取相關手續盡快批復。

    8． 派出專人協助業主在招標辦辦理相關招標手續。

    9． 派出專人協助業主辦理開工證。

    

    設計階段的管理

    

    通過設計階段項目管理，確保設計文件的有效性和連續性，充分體現業主的意圖和希望，并符合中華人民共和國的相關法律、法規和規定的要求，促進國內外設計單位高效地合作，并按時取得相關的批準文件。本項目設計工作將劃分為概念設計、方案設計、初步設計和施工圖設計四個階段。

    

    

    

    

    

    第一　概念設計階段

    一、 管理目標

    通過對som公司提交的5概念設計及當今國際上已建和正在建設的相近規模的同等建筑比較，協助業主評選出符合金融街整體規劃，并達到金融街區域及至北京市標志性的，具有強烈視覺可識別性、觀賞性，可以滿足國際知名金融機構及跨國公司地區總部使用的一流金融辦公及會議中心的概念性方案。

    二、 管理工作內容

    1． 通過業主授權，對som概念設計的進度進行協調。

    2． 對som提交的5個概念設計分別進行建筑形式、結構方案、機電方案、外部環境、工程成本進行分析，并向業主提交分析對比報告。

    3． 收集國、內外近期已建成或正在建的相近規模的建筑相關的數據，分析整理后，向業主提交相應的報告。

    4． 對som提交的5個概念性方案的施工可行性、工程實施的進度及工程實施的成本進行對比分析，向業主提交相關報告。

    5． 對som提交的5個概念設計與金融街現有整體規劃及已建成建筑的協調性進行對比分析，并寫出相應報告。

    三、 主要管理方法

    1.　建議在本階段成立擬由**監理公司、卓建管理顧問公司、北京市規劃局的專家組成業主專家顧問組。協助業主完成概念設計的評審工作。通過規劃局專家的參與將保證所通過的概念設計在規劃局順利通過。

    2.　通過業主授權或通過業主，采用電話或傳真方式隨時了解**項目工程概念設計進展情況。

    3. **監理公司和卓建管理顧問公司將提交目前國、內外相近規模建筑的技術、經濟指標。

    4. **監理公司、卓建管理顧問公司和規劃局的專家將一同聽取som公司關于各概念設計介紹，以便了解設計的意圖。

    5. 概念設計的評定將主要從以下幾個方面進行：

     符合金融街整體規劃

     體現金融文化理念

     滿足國際性客戶群體要求

     與周圍環境相協調

     滿足現代辦公的科技含量

     施工可行性

     施工周期的合理性

     成本可接受性（ve理論）

    6. **監理公司和卓建管理顧問公司的造價工程師和測量師將聯合對som提交的5個概念設計進行成本估算和ve評估。

    7. 如果som提交的一個概念設計可以滿足上述的各項要求，并得到業主的確認，則由監理公司發出書面的通知，由som繼續完成下面的工作。

    8. 如果som提交的概念設計中未能通過專家及業主的初步評審，則項目管理公司將協助業主將業主及相關各方意見整理出，由som公司繼續完善，并明確相應的完成時間和內容。項目管理公司將會同業主隨時檢查本概念設計的完成情況，同時對項目總體進度安排進行調整，保證整體計劃的實施。

    9. 本階段需同時開始的工作內容

     項目管理公司將協助業主共同完成**項目的設計任務書。

     項目管理公司將根據初步評定的概念設計及相關的經驗編制項目實施的控制性計劃，報業主批準。

     項目管理公司將根據初步評定的概念設計及相關的經驗，編制本項目的項目成本初稿，報業主批準。

    

    第二　方案設計階段

    一、 管理目標

    通過過程控制，促使som公司按期提交符合設計任務書、設計合同內容、質量要求及保證審批通過的方案。

    二、管理工作的主要內容

    1.  經業主授權，對som方案設計進度進行跟蹤。

    2. 對som提交業主的方案進行評審，是否滿足設計任務書及設計合同要求，向業主提交相應的評審報告。

    3.  對som提交業主的方案進行成本估算，向業主提交成本方案設計分析。

    4. 根據業主確認的方案設計，編制初步設計及施工圖設計階段的管理細則。

    三、管理工作的主要方法

    1.  在方案設計開始前，根據總控制計劃和設計合同，要求som編制方案設計進度計劃。

    2.  項目管理公司將協助業主對進度計劃進行批準，并提出相關的意見。

    3.  項目管理公司將協助業主用書面及傳真方式對進度情況進行檢查及確認。

    4. 由**監理公司、卓建管理顧問公司、規劃局的專家組成專家顧問組，對som提交的方案設計進行評審，并由管理公司寫出評審報告。

    5. 方案評審的技術部分主要包括以下：

     方案設計是否與業主確認概念設計保持連續性

     方案設計是否滿足于金融街整體規劃設計方案的要求

     方案設計是否與周邊在建或已建項目相協調

     各專業方案的深度是否滿足于規劃局報批深度

     各專業方案的深度是否滿足于成本估算深度

     各專業方案的施工技術可行性

     各專業方案的施工工期可行性

     各專業方案是否可以指導初步設計文件

     各專業方案設計是否滿足于設計任務書中技術指標的要求

     各專業方案是否相互協調

     結構方案設計是否滿足于結構安全的國家規定并能滿足建筑方案設計的要求

     機電方案是否可以滿足于舒適度要求

     機電方案及建筑方案是否節能

     機電方案是否便于后期物業管理和保養

     外部環境設計是否可以滿足總體建筑風格及總體環境要求，并體現與之協調的品位

     交通方案設計是否滿足合同要求

     市政方案是否符周邊市政條件并符合規劃

     裝修方案是否體現金融辦公及會議中心要求

    6. 由項目管理公司組織測量師、造價工程師對各專業方案進行成本造價估算并向業主提交相關的估算報告供批準。

    7. 不同階段的方案設計成果隨時報規劃局，征得規劃局的意見，同時與政府其它的職能部門隨時匯報，全方位滿足要求。

    第三　初步設計階段

    一、 管理目標

    通過對初步設計的過程控制和協調，使國、內外設計單位及相關外部配合單位密切合作，促使初步設計文件保持與方案設計的有效連續性，完成設計合同和設計任務書約定，并滿足于規劃部門的審批要求。

    

    二、 初步設計階段管理的工作內容

    1. 編寫初步設計管理規劃，報業主經批準后執行。

    2. 審核som及國內設計院的主要設計人的資質及人員安排，提出初步意見。

    3. 審核som提交的初步設計進度計劃，提出相關審核意見，經修正并業主批準后執行

    4. 跟蹤初步設計進度計劃執行情況，提出相關的意見及要求。

    5. 跟蹤初步設計階段主要設計人員的配備情況

    6. 在過程中檢查初步設計文件是否滿足設計合同及設計任務書的規定，并提出相關意見。

    7. 對跟蹤過程中發現的偏差提出改正要求，并驗證執行情況

    8. 組織協調國內、外設計院的相互協調關系

    9. 協助業主組織協調與外層單位（水、電、氣、熱）及政府職能部門的聯系。

    10. 組織對初步設計文件的檢查，驗收。

    11. 對設計費拔付簽署意見

    12. 檢查核對設計工程概算

    13. 根據初步設計文件計算工程量，進行技術經濟分析（ve理論） 

    14. 組織初步設計階段的會議

    15. 組織階段性總結

    16. 協助組織初步設計文件的報批。

    17. 編制施工圖設計階段管理大綱

    

    三、 初步設計階段管理的主要工作方法

    1． 組織由建筑、結構、機電、測量師、法律顧問等專家成立項目管理部。

    2． 項目管理部的法律專家協助業主簽訂初步設計合同，并將合同意見提交業主。

    3． 項目管理部內部組織所有人員學習som及國內配合設計院與業主簽訂的設計合同。

    4． 針對管理工作內容，編制初步設計階段項目管理規劃細則，明確管理工作所開展的活動、人員，分工及職責，工作要求等。

    5． 項目管理部向業主及有關方面收集必要的資料，包括：

     項目建議書及可行性研究報告

     用地紅線圖

     規劃設計要點

     消防意見等

    6． 在主業主持下召開初步設計階段管理交底會，提出本階段所管理方法及要求。

    7． 將初步設計階段根據方案確定的實際情況，劃分出若干子階段。

    8． 在每個子階段，要求設計單位提供階段性的設計計劃和設計輸入文件，由指定的人員審查簽認，填寫《設計跟蹤檢查記錄單》，報業主審核。

    9． 在設計實施過程中，每天與som進行書面聯系，跟蹤設計進展情況。

    10． 在初步設計的中間階段，與業主協商約定，實地檢查所有設計的進展情況。

    11． 實地檢查工作主要包括以下幾個方面的內容

     設計進度是否滿足合同及計劃要求

     設計人員資格配備情況是否與合同要求一致

     設計專業配合情況

     已完成階段性成果的設計質量及深度

     已完成部分工程成本估算

    12． 在實地跟蹤檢查過程中，填寫設計跟蹤檢查記錄單，并報業主備案。

    13． 如在檢查過程中發現不符合要求的問題，則專題發出《整改通知書》，要求相關人員在一定時間內進行修正，保證本階段任務的完成。有關通知書報業主備案。

    14． 定期組織召開有國、內外設計公司參加協調會，參加人員必須為各項目主要負責人。

    15． 派出專人組織設計單位與有關部門，如規劃、建設、市政、消防、環保、地震、人防、園林、供水、供電、供氣、供熱、電訊、交通等協調工作。

    16． 建議設計單位聘請有關規劃、消防等單位的人員擔任相關專業的顧問人員，保證審批的通過。

    17． 在初步設計完成之后，組織業主、設計單位及相關的外部協作單位共同對設計圖紙進行審查及驗收。審核的主要內容包括：

     審核設計項目是否滿足合同規定的內容數量及深度要求

     審核設計項目對可研評估意見及規劃要點的執行情況

     審核設計項目中對現行法規、規范、標準的執行情況

     審核公用工程項目的完整性、可靠性及建筑物內部的使用功能是否滿足要求

     審核新技術、新工藝、新材料、新設備的應用是否符合工程總目標的要求。要審查其使用的可靠性、安全性、經濟性以及其有利于技術的發展和提高的程度與價值

     審核項目外部條件的落實情況。設計與城市建設及金融街b區總體建設要求的協調性，水、電、通訊、供熱、供氣、施工用地等條件是否與地方各部門簽訂了有關協議，有關消防、環保、交通、衛生等條件的處置情況

     注意設備選型與配套的合理性

     注意設計方案對施工操作的可行性、合理性和對今后物業管理的影響

     方案主要有建筑方案、結構方案、機電方案、交通方案、環境方案、市政方案、裝修方案、樓宇自控方案、園林綠化方案等

     建筑造型、使用功能、裝飾標準等方面滿足業主及市場銷售的要求并要滿足：

    結構安全

    經濟性好

    技術先進

    審查圖紙的規范性。如圖紙的編號、名稱、設計人、校核人、審定日期、版次等欄目是否齊全

     建筑造型與立面設計。考察在建筑造型與立面設計方面具體體現選定的設計方案情況

     平面設計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況

     空間設計。包括層高、空間利用情況等

     裝修設計。包括外墻、內墻、樓地面、天花板裝修設計標準及協調性，滿足業主裝修要求情況

     結構設計。核查結構方案的可靠性，經濟性情況。要審查主要結構參數取值情況，必要時審查結算書

     設備設計。包括設備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等

     機、電方案等設計。包括給水、排水、強電、弱電、消防、自控等設計的合理性、可行性

     滿足城市規劃、環境、消防、衛生等部門的要求情況

     各專業設計的協調一致情況。審查建筑、結構、水電等專業設計之間是否存在尺寸不一致等情況。

        18． 初步設計階段投資控制

        要做好這項工作，首先必須做好項目資金規劃，明確項目的投資目標。在設計階段，要科學地進行投資切塊分解、編制合理的投資計劃，對項目設計工作的進度情況進行投資動態跟蹤和控制，如果沒有明確的投資控制目標，便無法把項目的實際支出額與之進行比較，也就無法找出偏差，使投資控制措施缺乏針對性。因此，做好投資規劃是十分重要的。

        投資規劃工作主要為：確定和分解擬建項目的投資目標，使用科學的方法，對建設項目所需的投資總額，即投資目標作出合理的估計(根據市場銷售的調查和在金融街已完成工作客戶的反饋意見及預期的利潤指標等)，并按一定的方式進行分解，從而得出可操作性分目標，進而對此分目標進行主動操作，以期達到對投資進行主動控制的目的。

        通過技術經濟指標的計算、比較與分析初步設計的總體方案及單項目設計方案進行評價，在滿足設計功能要求下盡量節約投資，選取最佳方案。因此，投資控制要做到以下幾方面工作：

        (1) 實行限額設計

        根據國家規定，初步設計概算不得超過可行性研究估算，施工圖預算不得超過初步設計概算，設計合同中要設專門條款予以明確，并且要求設計單位按分項、分專業編制施工圖預算，分析投資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減。包括：

        a、審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標》，材料、設備的價格和各項取費標準是否遵守國家或地區的規定。審查概算文件所包括的設計內容是否完整，設計項目有無遺漏或多列，工程量是否按照設計要求確定。

        b、核算單位造價和技術經濟指標與已建工程類似預算的單位造價，或國家頒布的控制指標是否符合，同時比較和分析差異的原因。

        c、審查其他各項費用的計算是否符合國家、地區的有關規定及符合實際，不屬于建設項目范圍的費用不得列入，無規定者要根據情況核實后，方可列入。

        (2) 實行限額設計變更

        要求設計單位按照設計或非設計原因兩種表格設計變更單，并計算出變更對投資的增減數。非設計原因變更單要附有提出變更單位的聯絡單。

        凡屬于提出設計標準、擴大設計規模，超出初步設計批準的新增內容及其限額以上的重大設計變更，由監理單位報請業主審批，未經批準，一律不得進入施工，如有發現立即停止施工。

    (3) 利用價值工程理論對工程投資進行分析，保證業主利益最大化的體現。

    19． 對其他特殊事項影響設計進度或可能造成延誤的因素及計劃采取的措施進行分析和批準

    20． 項目監理機構在工作中，要主動與業主進行溝通，及時傳遞設計情況的信息，使業主掌握設計動態，取得業主對工作的支持。對于業主的要求和意見也要與設計單位及時研究，貫徹到設計工作中去。

    21． 項目監理機構要充分與業主進行協商，要與業主取得一致意見。從而保證對設計單位的口徑一致，為管理的順利進行打下基礎。

    22． 項目監理機構的管理例會和其它協調會議要編制會議紀要，發給各單位。項目監理機構要每月編寫管理工作月報，每段設計工作結束后要編寫管理工作小結，整個設計管理工作完成后，要編寫管理工作總結，報送業主。

    23．  與消防、人防等主管部門的協調要主動溝通，及時匯報，認真聽取各主管部門對設計的意見與要求，取得主管部門的支持。

    24．  在初步設計文件經業主討論批準后，項目管理公司協助完成規劃報批工作，領取規劃許可證。

    25． 在初步設計基本結束時，編制施工圖設計階段的項目管理細則。

    

    第四 施工圖設計階段的管理

    一、 施工圖設計階段的管理目標

    通過對施工圖設計過程的控制，促使施工圖設計單位在約定的時間內提交符合合同約定的數量、質量、達到規范要求并能完全指導施工的圖紙。控制施工圖預算不超過設計概算。

    二、施工圖設計階段管理的主要工作內容

    1．協助業主簽訂施工圖設計合同。

    2．編寫施工設計階段管理細則，報業主批準后執行。

    3． 審核施工圖設計的主要人員的資格及人員安排，向業主提交相關的報告。

    4． 編制施工圖設計階段控制性計劃。

    5． 審核施工圖設計單位編制的進度計劃，提出審核意見，經修正后報業主批準執行。

    6． 跟蹤設計進度計劃的執行情況，提出相關的意見和要求。

    7． 跟蹤施工圖設計階段主要設計人員的配備情況。

    8． 在過程中檢查施工圖設計是否滿足設計合同及國家規范的要求，提出意見

    9． 對跟蹤過程中發現偏差，提出改進要求，并驗證糾偏執行情況。

    10． 組織外方設計院對施工圖設計的檢查與審核。

    11． 組織施工圖文件的檢查與驗收。

    12． 簽署設計費拔付意見

    13． 計算工程量清單。

    14． 審核施工圖預算書。

    15． 對施工圖文件進行技術經濟分析。

    16． 組織相關的協調會。

    17． 組織階段性的總結

    三、主要管理措施

    1 組織由建筑、結構、機電、環境、測量師、造價師、法律顧問等專家成立階段性項目管理部

    2 由項目管理部的法律專家協助業主簽訂施工圖設計合同

    3 組織項目管理部內部人員學習業主與設計單位簽訂的設計合同和項目管理合同

    4 編制本階段的管理的控制性計劃

    5 針對管理工作內容，編制施工圖階段管理細則，明確管理工作所開展的活動、人員，分工及職責，工作要求等。

    6 收集施工整理施工圖階段所需的資料，包括：

     初步設計文件

     規劃意見書

     用地規劃許可證

     工程建設規劃許可證

     消防審批意見書

     人防審批意見

     園林意見

     市政、水、電、氣、熱等條件。

     規劃紅線，水準點等

     勘察及詳勘資料

    7 復測及審核相關資料，如勘察資料，水準點等

    8 主持召開施工圖階段管理交底會，明確管理目標及方法

    9 根據實際情況，將施工圖階段劃分為若干子階段，并提出各子階段的工作目標。

    10 在每個子階段，要求設計單位提供階段性設計計劃和設計輸入文件，由項目管理部進行審核，報業主審核

    11 在設計實施過程中，派出專人實地檢查設計進展情況，主要包括：

     設計進度是否滿足合同及計劃要求

     設計人員的配備及到位情況

     各專業的協調配合

     已完成部分的設計質量及深度

     已完成部分的成本估算

    12 在實地跟蹤檢查過程中，填寫設計跟蹤檢查記錄單，報業主備案。

    13 如在檢查過程中發現有不符合要求的問題，則發出整改通知書，要求相關人員在一定時間內進行修正。

    14 驗證批復整改及修正的措施及措施的執行情況。

    15 建議施工圖審核單位在本階段參與完成上述工作，保證施工圖審批的速度。

    16 每周召開一次有業主、中、外方設計參加的設計協調會，對設計進展情況進行檢查，同時協調解決需由包括業主方在內的各方解決的問題。

    17 在施工圖分階段完成之后，組織業主、設計單位及相關外層協作單位共同對設計圖進行審查及驗收，按本項目施工圖可以分為四個大部分：

     基礎階段施工圖（包括機電的預留、預埋圖）

     結構施工圖（包括機電、外裝修等的預留、預埋圖）

     機電安裝施工圖

     內外裝修施工圖

    18 施工圖審核的主要內容：

     審核施工圖對初步設計圖的符合及滿足情況

     審核施工圖是否滿足于合同規定之內容及數量

     審核施工圖對批準的規劃意見的滿足情況

     審核施工圖對現行法規、規范、標準的執行情況

     審核工程項目的完整性、可靠性及建筑內部使用功能是否滿足業主的要求

     審核新技術、新工藝、新材料、新設備的應用是否符合工程總目標的要求，審核其使用的可靠性、安全性、經濟性以及其技術的提高程度與價值。

     審核與項目外部條件的協調情況，包括與金融街b區的市政、水、電、氣、熱，施工條件等，有關消防、環保、交通、衛生等條件的處置情況

     注意設備選型與配套的合理性

     注意施工圖在施工操作中的可行性、合理性及對今后銷售及物業管理的影響

     審查設計圖紙的規范性，如圖紙的編號、名稱、設計人、校對人、審定日期、版次等欄目是否齊全

     建筑設計及立面設計，考核在建筑造行和立面設計中體現初步設計的情況

     平面設計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況

     空間設計。包括層高、空間利用情況等

     裝修設計。包括外墻、內墻、樓地面、天花板裝修設計標準及協調性，滿足業主裝修要求情況

     結構設計。核查結構方案的可靠性，經濟性情況。要審查主要結構參數取值情況，必要時審查結算書

     設備設計。包括設備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等

     機、電方案等設計。包括給水、排水、強電、弱電、消防、自控等設計的合理性、可行性

     滿足城市規劃、環境、消防、衛生等部門的要求情況

     各專業設計的協調一致情況。審查建筑、結構、水電等專業設計之間是否存在尺寸不一致等情況。

    19 用價值工程理論對施工圖中投資方面進行審核。

    20項目監理機構在工作中，要主動與業主進行溝通，及時傳遞設計情況的信息，使業主掌握設計動態，取得業主對工作的支持。對于業主的要求和意見也要與設計單位及時研究，貫徹到設計工作中去。

    21項目監理機構要充分與業主進行協商，要與業主取得一致意見。從而保證對設計單位的口徑一致，為管理的順利進行打下基礎。

    22項目監理機構的管理例會和其它協調會議要編制會議紀要，發給各單位。項目監理機構要每月編寫管理工作月報，每段設計工作結束后要編寫管理工作小結，整個設計管理工作完成后，要編寫管理工作總結，報送業主。

    23與消防、人防等主管部門的協調要主動溝通，及時匯報，認真聽取各主管部門對設計的意見與要求，取得主管部門的支持。

    

    施工招投標階段的管理

    一、施工招投標階段的工作目標：

    通過施工的招投標階段工作，依法選擇出更適合于本工程建設的各施工單位，使業主的利益得以最大體現。

    二、管理工作內容

    1． 編寫招標計劃，報業主批準。

    2． 協助業主辦理招標申請。

    3． 協助業主編制招標文件，內容包括投標須知，合同協議書，合同條件，工程規范和技術說明，合同圖紙，工程量清單。

    4． 編制工程標底。

    5． 協助業主審查施工單位及項目部的資質，提出選擇施工單位的初步意見，報業主審批，協助業主選擇確定投標單位。

    6． 協助業主組織投標、開標、評標和決標工作。

    7． 協助業主與中標單位簽訂承包合同。

    8． 辦理工程開工申請及相關手續。

    9． 協助業主作好施工現場的平整，水、電、通訊線路從場外接至約定的地點，開通場地至公共道路的通路，提供工程地質和地下管線資料，提供水準點的坐標控制點。

    

    三、主要管理措施

    1． 項目監理機構要充分研究工程項目的特點，確定招標方式、范圍、程序、組織及時間安排，認真編寫好招標大綱，報業主同意后，作為招標工作的指導文件。

    2． 編制招標文件要遵守國家的法律、法規，使招標文件條款符合法律、法規的規定。

    3． 要認真進行工程風險分析，對風險應合理分解，制定回避風險的措施，以便在工程建設過程中順利化解風險。

    4． 招標文件要完整、準確地反映建設項目的實際情況，使招標和投標建立在真實可靠的基礎上，可有效地防止在履約過程中的爭議。

    5． 進行市場價格調查，合理確定有關材料、設備的暫估價格，使招標標底和投標價格與市場實際情況相吻合，為控制投資創造一個比較好的條件。

    6． 招標文件各部分內容應力求統一，用詞要明確、嚴謹，避免由于內容前后矛盾，語言表達含糊不清，造成理解和解釋產生分歧而形成糾紛。

    7． 選擇投標單位要認真進行資質審查，拒絕不合格的投標者。審查的重點應放在投標單位的類似工程的業績，要落實到擬投入的項目部和項目經理上，進行深入的調查和了解，確保中標后能勝任工作。

    8． 為了保證評標的科學性和公正性，評標小組或評標委員會的人員組成應包括技術、經濟、合同等方面的專家，評標成員不是代表各自的組織和單位，要不受任何單位和個人的干擾。在評標中要嚴格按評標辦法和程序進行，要消除可能產生不正常評標的條件和環境。

第7篇：初步設計的內容范文

關鍵詞：建設項目 設計全過程 投資控制

隨著我國經濟的快速發展，新建建設工程項目越來越多，在滿足基本功能的前提下如果有效地控制投資額已成為建設管理領域的重要問題，有時候甚至決定了一個建設項目能否實施，這是從設計階段的投資控制切入，對建設工程投資的確定和控制進行分析。

一、設計階段投資控制的重要性

投資控制是建設項目管理決策的核心內容之一，根據項目生命周期成本產生的一般規律，只有在早期進行投資的優化控制，才能得到確定的投資效果。

1、在項目設計階段，建設工程的具體實施方案處于研究優化的過程中，投資額具很大的不確定性，投資控制活動對建設項目投資有最大的影響，采用價值工程等方法，圍繞功能分析和成本分析確定合理的投資額，可以極大地降低建設項目投資。

2、在項目實施階段，設計方案已正式開始進行實施，項目投資已基本確定，投資控制活動對項目投資的影響已大大降低，項目成本控制的主要手段只能通過招投標選擇優秀的施工企業，在保證嚴格的設計變更管理，有效的施工組織設計，充分競爭的大宗材料及設備采購等保證項目投資的整體受控并力爭達到一定的節約。

3、在建設項目的運營階段，投資控制活動對項目投資的作用已基本沒有，建設項目已變成實現理想的運營模式，并根據實際情況進行調整或改良，以實現減少運營成本的目標。

二、設計階段投資控制的方法和措施

價值工程理論是投資控制的分析管理工具，它從功能與成本的合理匹配入手，在保證建設項目絕對安全和基本功能滿足的條件下，減少多余功能，優化有效成本費用的功能，以達到充分發揮成本費用效益的目的。限額設計是目標管理在投資控制方面的具體運用，在價值工程基本理論的指導下，圍繞價值分析確定的限額投資目標，通過細化的多方案經濟選比、設備選型分析等手段，確保設計過程投資控制在預定目標之內，其核心在于限額目標的合理確定、嚴格的過程控制，包括嚴格的設計變更管理。

三、設計階段投資控制的目標與方法

1、投資控制管理活動的基本原則要求

（1）價值工程作為投資控制活動開展的主線和起點，必須基于價值工程成果，通過對項目功能、業主需求的全面分析，從多專業綜合角度進一步尋找提高項目成本效益水平提高的手段，并研究其與項目全壽命周期成本的合理匹配，并在綜合比較同類工程技術經濟指標的基礎上，提出本項目限額設計具體指標建議，報業主批準作為項目投資控制和限額設計控制依據。

（2）設計工作應遵循“安全第一、標準適度、經濟合理”的原則開展，在投資限額目標的基礎上，結合項目設計內容進一步分解投資，明確投資控制主要指標，在編制設計概、預算時逐步細化落實。

（3）在保證項目功能和工程質量的前提下，設計工作按投資限額開展，在限額設計范圍內充分運用價值分析、多方案技術經濟比較等專業手段，對設計方案進行優化，降低工程投資嚴格控制投資概算。

（4）設計方案比選都應進行技術經濟分析，并采用性能價格比最優的方案。

（5）設計概算應依據當地概算定額等計價法規規定編制，采用市場價格必須經多方詢價選擇適中的價格水平，保證投資的準確性和合理性。

（6）嚴格控制擴大初步設計和施工圖設計的變更，設計變更必須提出經濟影響后果分析，重大方案變更必須提出技術經濟比選方案，經審批后方可實施，確定工程概、預算不突破限額目標。

2、總體設計階段的投資控制

價值工程是總體設計階段的投資控制活動的主線，通過價值工程研究結果，確定適宜的項目目標投資金額為后續投資控制活動的開展奠定基礎。功能分析：識別業主功能需求要點，明確項目總體設計的總目標，并分解匹配確定各工點系統功能目標。各專業圍繞所識別功能開展設計，依照項目建設地價格水平進行投資估算，估算指標精度應與設計方案深度相符。分析項目總投資及分項投資指標，并與類似工程比較，研究分析差異，確定下一步方案優化重點。進行項目投資風險和經濟評價，為業主融資方案優化和投資控制提供決策支持，最終確定限額設計總指標和專業指標。

3、初步設計階段投資控制

初步設計階段是設計活動中最重要的階段，通過在預定投資目標下開展的方案比較、方案優化和價值工程研究活動，編制完成項目初步設計文件和初步設計概算，基本確定本項目投資金額、方案深化，并對投資有重要影響的方案進行多方案經濟比選。編制確定本項目設計概算編制原則，及投資額計算方法，并對設計方案進行詳細審查，重要方案可邀請外部專家論證，尋找方案功能成本性價比的最佳匹配。然后檢查設計過程的限額設計執行情況，重點檢查設計方案和重大設備選型，確定設計方案和外部規劃銜接條件。編制初步設計概算，并對投資指標進一步對比分析，檢查限額指標的執行情況。最后評審確認初步設計概算，并使初步設計概算在限額設計總指標之內。

4、施工圖設計階段投資控制

施工圖設計階段是項目投資的細化落實階段，在初步設計文件基礎上細化設備材料選型和具體設計工作，在初步設計概算限額內進一步挖掘投資節約潛力。在初步設計概算投資限額范圍內，進一步深化方案、設備詢價比選，對超限額的設計方案必須分析原因，并找到處理的辦法。保證按施工圖設計的預算額在初步設計概算金額內。

5、后期服務階段投資控制

后期服務階段主要是控制投資的發生過程，并對投資管理的總體效果進行評價和總結。嚴格設計變更管理，所有變更都必須附投資影響分析，超限額變更方案必須經業主批準。總結分析項目投資控制過程，對限額目標設置的合理性、投資控制流程與實際操作情況、變更管理情況、項目遇到的風險因素及時投資的影響和控制手段、投資控制活動的總體效果等進行綜合評價和總結。

參考文獻：

第8篇：初步設計的內容范文

關鍵詞：地鐵；初步設計階段；投資控制；限額設計；造價控制

中圖分類號：F284

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374(2011)27-0052-02

地鐵作為一種快捷、高效、環保、大容量的運輸工具，已經成為城市交通的重要組成部分，近年來，國內許多城市把地鐵作為城市建設的主要項目。由于地鐵工程投資巨大、收效慢，往往需要大量的銀行貸款才能完成工程建設，因此投資控制工作在地鐵項目建設過程中正在得到越來越多的關注和重視。

據國內有關研究結果顯示，初步設計階段的造價控制所能夠取得的成效至少要占工程造價控制總成效的60％以上，充分說明了該階段在項目投資管理的核心地位。為此，初步設計階段投資控制工作應給予足夠重視，同時應積極采取科學、合理、有效的手段高質量地完成此項工作，從而合理確定造價科學控制投資。

一、地鐵建設在初步設計階段影響造價的主要因素

(一)勘察工作的準確性

地鐵項目主要為地下工程，涉及到地質、水文、地震等專業的內容，這種特點讓設計人員在開展工作時不得不同時考慮各種因素所產生的不同影響，這時，就需要準確的勘測資料來保證設計成果的準確性和合理性。不過就目前的實際情況來看，大多數地鐵工程的詳勘工作都被安排在施工圖設計階段進行，當發現問題時，初步設計結果早已經給出，其借鑒性也會因此大打折扣，設計人員不得不對有關內容進行重新的計算和研究，降低了施工圖設計工作的速度，拖慢工期，進而導致項目投資的增加。

(二)設計方案的選擇

設計方案是地鐵施工的重要依據，施工工藝的選擇、流程的設置無不是按照設計方案的要求進行。對設計方案進行合理選擇不僅有利于施工構配件制作成本的降低，預制工作提前，縮短施工周期，還能夠有效避免因設計不合理而導致的重復設計問題，在提升經濟效益的同時便于施工單位對設計意圖進行更好的了解，從而順利完成施工任務。因此筆者認為，在地鐵初步設計階段的投資控制工作中，對設計方案的選擇進行優化無疑是最為重要的一環。

(三)設備選型

根據以往的實踐經驗，工程設備在地鐵項目靜態總投資中所占的比例約為33％，因此，合理進行設備選型將會對投資控制工作的成效造成較大影響。如果設計人員沒有認識到質量與投資的辯證統一關系，一位追求高質量而選擇哪些超標準的工程設備，就會增加項目的設備投入資金，并最終導致質量浪費問題。因此筆者認為，對設備選型進行合理控制，做到質量和經濟的統籌兼顧，也是地鐵初步設計階段投資控制工作應重點關心的內容。

(四)前期費用的有效控制

正所謂“兵馬未動，糧草先行”，在地鐵項目設計建設過程中，管線的拆移和交通疏散的拆遷所扮演的就是“糧草”這一重要角色，是工程的先頭兵。城市發展的不同期性使地下管線新舊不齊，構筑物的分布也雜亂無章，是拆是移還是回避，這一三選一問題答案的合理性，直接影響著前期費用的高低。同時，雖然地鐵線路的施工位于地下，不會影響地面交通，但地鐵站位置卻是施工的重要進出口，且多位于城市交通樞紐地段，因施工占地所引發的交通疏散問題在初步設計階段往往讓工作人員焦頭爛額。因此前期費用的有效控制雖然并不是特別引人注目，但也是投資控制工作中不可缺少的重要組成部分。

二、如何在地鐵項目初步設計階段做好投資控制工作

(一)詳勘前置

地鐵工程的設計基礎資料主要包括地質勘查資料、水文資料、地震帶資料和歷年的氣象資料等，涉及范圍廣，對精度的要求也更高，勘測工作的任何一個小失誤都會對施工圖設計工作的順利進行以及投資控制的成效造成極為惡劣的影響。因此筆者認為，有必要將詳勘工作前置，在施工圖設計正式開始前對前期勘察所得到的資料進行嚴格審核，查缺補漏，避免因前期勘探工作開展不到位所導致的數據失準問題。這樣一來，初步設計工作所依賴的基礎資料將會具有更高的準確性，由此得出的設計結果的精確度也將得到極大的保障，有效避免以往因詳勘后置所導致的設計暫停、返工等一系列延遲工期的問題。

(二)強化設計管理

地鐵工程綜合性強、涉及到的專業多，部門的劃分也有較高的針對性，而想要做好初步設計階段的投資控制工作，就必須要實現各部門的緊密配合，從而收到“眾人拾柴火焰高”的效果。但由于專業條件的限制，僅僅依靠設計人員的自律是無法很好的完成初步設計階段投資控制工作的，這時設計管理工作的重要作用就開始凸顯出來。業主單位除了要委派本單位的負責人參與設計管理工作外，還應邀請專業的監理機構，尤其是造價咨詢機構參與其中，以便發揮他們所擁有的跨專業知識和能力的優勢，讓各部門的溝通和聯系變得更加緊密、方便，防止因專業知識限制而造成的溝通難打消各部門人員進行協同作業的積極性。

造價咨詢機構的工作人員除了具備投資控制所需的知識外，還往往具有獨立完成項目設計的能力，他們的加入不僅能夠幫助設計人員更好的完成設計工作，還能對設計結果中存在的質量過高、工藝選擇不合理或是繁瑣、不必要的設計內容進行過濾，并提出優化意見，從而在保證設計工作進度的同時，實現設計結果經濟性和科學性的結合，從源頭上為投資控制工作成效的取得提供更多的保障。

部門間工作的有機結合不僅能夠使投資控制工作變得更加連貫、順利，還能極大的提升各部門的工作效率，縮短工期，從而使投資工作的效果得到進一步的提升。

(三)推行限額設計和造價控制獎勵制

設計人員普遍認為投資控制是其他負責人的工作，且工程造價的降低并不會給他們帶來太多的實惠，因此他們所關心的往往是設計結果的質量系數問題，這樣不僅不利于設計階段投資控制工作的順利開展，也會因其一味追求較高的質量系數而給投資控制工作帶來很多負面影響。所以筆者認為，必須要實行限額設計和相應的獎勵制度，在對設計人員工作行為進行規范的同時，給予那些積極參與并取得成效的設計人員以精神和物質獎勵，從而促使設計人員根據規范要求選擇科學、經濟、合理的設計方法，即在不影響工程質量的同時，對加固方案、圍護結構、柱截面、車站主體結構和混凝土強度等級等內容進行合理規劃。不過，在進行限額設計時也應注意避免一味追求經濟性的思想，努力做到優化設計，統籌兼顧。獎勵與懲罰也應結合使用，以便充分發揮其應有效能。

(四)提高設備的國產化率

就目前的實際情況來看，無論是設計還是施工單位，時常存在著一種“崇洋”思想，認為國外的施工設備更加先進，精確度和施工效率也更高，為此他們往往不惜付出高昂的費用。誠然，國外在地鐵施工設備發展方面較我國更早，技術也相對成熟，但我國的生產廠家的技術水平在經過了多年發展以后也基本能夠滿足地鐵施工的需要。在這樣的情況下，有關管理和設計人員就應該注意盡可能的使用國產設備，若國產設備無法滿足施工的精度要求，再考慮引進國外設備。這既是對本國工業的支持，也有利于降低設備引進方面所消耗的資金，做到一舉兩得。

第9篇：初步設計的內容范文

針對工程設計階段的投資控制專題，闡述了投資控制工作的制度化建設和投資控制工作的分階段實施。關于投資控制工作的制度化建設，主要從強化工程設計人員的經濟意識、提高設計質量、建立概預算臺帳管理制度、建立工程限額設計任務書制度、采用優化設計確保達到限額設計的指標及與業主充分溝通等六個方面進行闡述。關于投資控制工作的分階段實施，主要從投資控制工作的分階段實施、初步設計概算階段的投資控制工作、施工圖預算階段的投資控制工作三個方面進行了闡述。

關鍵詞：

工程投資；設計階段；投資控制；限額

0引言

隨著我國市場經濟的不斷深化，市場上的各類投資活動對投資回報率的追求，使得投資活動中的重要因素———工程投資額，越來越受到重視，項目工程投資控制工作也隨之顯現出它的重要性。工程設計階段的投資控制是項目工程投資控制最重要的一環。結合工作實踐，針對建設項目設計階段的投資控制工作提出一些觀點，并從投資控制工作的制度化建設和投資控制工作的分階段實施兩個方面，對工程設計階段的工程投資控制進行闡述。

1投資控制工作的制度化建設

工程設計階段進行工程投資控制的目的，不僅在于把項目投資控制在批準之內，更在于合理使用人力、物力、財力，控制固定資產投資效益。這就要求我們做好以下方面的工作。

（1）強化工程設計人員的經濟意識。在設計工程中引入投資控制意識，對設計人員提出更新、更高的要求，要改變以往偏重技術性忽略經濟性之觀念。為適應市場新需求，設計人員在提高專業技術同時，需重視拓展建筑經濟理論，變“畫了算”為“算了畫”，不斷強化工程造價意識。目前許多設計人員的經濟意識淡薄，以為只要技術上可行，質量上可靠就可以了，尤其嚴重的是，許多設計人員以為工程造價是工程概預算人員的事情，與自己無關。從經濟的角度考慮較少，設計圖紙深度不夠，“錯、漏、碰、缺”、“算不清加鋼筋”及“層層附加保險性”等情況多有發生。因此,設計人員必須樹立經濟核算的意識和觀念,避免設計保守浪費，把技術與經濟、設計與造價有機地結合起來。

（2）努力提高設計質量，全面開展投資控制。由于種種原因，造成方案及初步設計考慮不全或者深度不夠，到施工圖設計階段，不少項目的建設標準、工程量不得不超過批準的初步設計，有的工程項目還存在一定數量的漏項，使得工程在施工過程中不得不做補充設計。鑒于上述原因，設計單位設計人員應加深初步設計深度，提高設計質量，避免設計中丟項落項或設計錯誤。作為設計單位的造價人員也應該在工作中不斷積累數據，對圖紙文件中考慮不周的地方能夠憑自己的積累和經驗在經濟文件中做到及時補充。

（3）建立概預算臺帳管理制度。“估、概、預算對比臺帳”是反映不同階段工程造價變化情況的，是控制工程造價的重要工具。因此，為了控制工程造價，造價人員應建立臺帳管理制度，以便將施工圖預算與設計概算進行分析對比，主要是對建設標準、工程量和材料價差等因素進行逐項對比分析，找出工程造價超降原因，如是設計原因應找出解決辦法，并及時將信息反饋給設計人員，以便采取措施。

（4）建立工程限額設計任務書制度。限額設計任務書制度分初步設計限額設計和施工圖設計限額設計兩個階段，即在將投資嚴格控制在上一階段批準之內的基礎上，將投資限額以指標的形式分專業下達到設計人員，切實進行多方案比選，從中選出既能達到工程要求又不超過投資限額的初步設計方案。限額指標需進行科學、合理的分析。首先應將目標值指標按本階段各專業進行分解，若第一步合理，則按各專業的單位工程再次分解，若上述二步都合理，再按各單位工程的分部分項工程繼續進行分解。以上不論哪一步的分解分析未有合理答案，則說明該投資目標值不可行，都須及時修改或調整。

（5）采用優化設計,確保達到限額設計的指標。優化設計是以系統工程理論為基礎，應用現代數學成就———最優化技術和借助計算機技術，對工程設計的方案、設備選型、參數匹配、效益分析、項目可行性等方面進行最優化的設計方法。它是保證投資限額的重要措施和行之有效的重要方法。在進行優化設計時，必須根據最優化問題的性質，選擇不同的最優化方法。一般來說，對于一些“確定性”問題，如投資、資源、時間等有關條件已確定的，可采用線性規劃、非線性規劃、動態規劃等理論和方法進行優化;對一些“非確定性”問題，即有關條件不能確定，只掌握隨機規律的情況下，可應用“排隊論”和“對策論”等方法進行優化;對于流量最大、路途最短、費用不多的問題，可使用圖形和網絡理論進行優化。

（6）與業主充分溝通。工程投資控制需講究科學和實際，通常情況下業主方面對工程項目的實際情況和所需達到效果的掌握高于設計人員，所以設計單位應邀請業主參與設計的全過程監管。要充分重視設計變更的早期管理，造價咨詢機構應從項目投資目標值的高度提請業主嚴格控制設計變更，取消不合理設計變更，對一些非發生的設計變更，盡量提前考慮，以利于造價控制。

2投資控制工作的分階段實施

設計階段的投資控制很重要的一點是按上一階段批準的投資（或造價）控制下一階段的設計，而且在設計中以控制工程量為主要內容，抓住控制工程造價的核心，從而達到克服“三超”的目的。投資控制有利于處理好技術與經濟之間的關系，提高設計質量。投資控制并不是一味考慮節約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是包含了尊重科學、尊重實際、實事求是、精心設計和保證科學性的實際內容。按照設計程序分階段層層控制總投資，貫穿于方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計等階段，形成限額設計縱向控制，各設計階段按各專業投資切塊分解，分塊限額，投資細分指標具體分配到各單位工程和分部分項工程，形成限額設計橫向控制。以下按設計工作的不同階段對建設項目投資控制進行闡述。

（1）方案估算階段的投資控制工作方案估算階段編制的投資估算，經批準是初步設計的投資最高限額，同時也控制著整個項目投資的最高限額，故這一階段的投資控制十分重要。這一階段的造價文件編制通常情況也是由造價人員通過類似專業工程的投資額估算所得，這就必須要求工程造價人員在考慮項目全過程的基礎上充分做好資料收集，并且部分項目在做好準確的經濟評價和財務分析的基礎上完成合理的投資估算，以使得在項目初期就做好整個項目的初步投資控制，使以后的工作在這一基礎上有規可循。例如，一些生產性項目在方案估算階段，造價人員就應該于設計的前期，在估價的基礎上就項目選址和大型設備的選型充分與設計人員溝通合作，根據不同的備選地址和設備選型做出相應的估算投資額，并以此做出準確的經濟分析，根據估算和經濟分析的結果推導出一個最合理的方案選項，且以該方案的最終估算投資額作為以后各階段的投資控制額。

（2）初步設計概算階段的投資控制工作初步設計階段編制的設計概算，經批準是施工圖設計的投資最高限額。概算按照審批的投資估算進行限額設計，投資分解和工程量控制的劃分一般為專業和單位工程，應與投資估算相一致。初步設計階段設計工程量應以可研階段審定的設計工程量和質量標準為依據。嚴格按限額設計分解的投資細分指標和控制工程量進行設計，并提出節約投資的可行措施，以單位工程為考核基礎，預先考慮各專業內部的綜合平衡，力求將造價和工程量指標控制在限額范圍之內。為了確保投資控制指標的落實，初步設計階段投資控制可以采用工程限額設計任務書形式下達。在初步設計階段，設計負責人應在與造價人員充分溝通的基礎上將設計任務書規定的設計原則、建設方針和投資限額向設計人員交底，將投資限額分專業下達到設計人員，進行多方案比選，從中選出既能達到工程要求又不超過投資限額的初步設計方案。在此過程中，造價人員應密切配合設計人員嚴格按分配的造價控制目標進行設計，在整個設計過程中為設計人員提供造價咨詢。在此基礎上編制的設計概算是施工圖階段限額目標的主要依據。因此初步設計是投資準備，是技術設計與施工圖設計的總綱，只有充分認識初步設計的重要性，重視初步設計，才能發揮投資控制的作用。

（3）施工圖預算階段的投資控制工作施工圖設計則按照概算投資細分指標進行限額設計，形成施工圖預算。施工圖設計階段的投資控制和初步設計階段的投資控制類似，為了確保投資控制指標的落實，施工圖階段的投資控制也可以和初步設計階段一樣采用工程限額設計任務書形式下達指標。一般在專業設計總圖設計階段下達工程限額設計任務指標，需要附有審批的概算書、工程量和設備單價表等，包括上一階段提供的工程量、設計標準、材料規格、設備型號、方案組合等綜合結果，供設計人員在限額設計中參考使用。造價人員也應在這一階段全程協助設計人員，工作重點應放在工程量控制上（應采用審定的初步設計工程量）。控制工程量一經審定，即做為施工圖設計工程量的最高限額，不得輕易突破。因為施工圖階段投資控制按審定的初設方案進行設計，要規范設計變更。技術政策及標準的更改或原審批方案的重大變化，須報批后方可進行施工圖設計，重大設計變更引起的投資增加費用應另行單獨計列，專業設計有重大方案改變的，為防止突破限額，必須先經過造價人員的計算后，在結果合理的基礎上再設計。

3結語