前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鎮街殘聯工作總結主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鎮街殘聯工作總結范文

一、范圍及對象

（一）實施范圍：郵亭鎮11戶（其中集中試點5戶），珠溪鎮14戶（其中集中試點8戶），龍石鎮11戶（其中集中試點5戶），棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、龍水鎮、萬古鎮、中敖鎮、三驅鎮、雍溪鎮、智鳳鎮、玉龍鎮、拾萬鎮、回龍鎮、高坪鄉各6戶，古龍鄉2戶，其余鄉鎮各5戶。

（二）實施對象：農村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的殘疾人戶）。

二、工作要求

（一）資金使用范圍、資助標準及撥付方式

1、使用范圍：此次項目經費必須專項用于農村貧困殘疾人危房改造，做到專款專用，任何組織、個人不得以任何形式平調、擠占和挪用。否則，將追究有關領導和當事人責任。

2、資助標準：每戶9000元，其中市、縣殘聯安排6500元（縣殘聯資助部分在殘疾人就業保障金中支付），縣民政局資助1500元，各街鎮鄉配套解決1000元。

3、撥付方式：縣級補助資金由縣財政局根據縣殘聯提供的施工進度撥付。

（二）配合做好統籌城鄉社區建設試點工作

郵亭鎮、珠溪鎮、龍石鎮的三個統籌城鄉社區建設試點社區要作好殘疾人無障礙設施和殘疾人康復示范社區建設工作。建設經費由縣殘聯根據建設情況在殘疾人就業保障金中給予補助。

（三）簽訂危房改造責任書

為做好農村貧困殘疾人危房改造工作，切實保證新建房屋質量，規范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯合會、街鎮鄉人民政府（辦事處）、村委會及項目資助對象之間簽訂責任書。

（四）明確職責

1、相關部門職責：縣殘聯負責審定項目實施對象，初審合格者將在**報上公示，無異議者確定為正式對象，并會同領導小組成員單位全程監督項目實施和管理；縣民政局負責配套資金及時到位；縣衛生局負責項目對象戶的衛生改水工作；縣農業局負責生態家園工程工作；縣財政、稅務、國土房管、建委等相關部門要大力支持，密切配合，對項目所涉及的稅費一律免征免收，建委免費設計建房圖紙和工程質量監督，確保改造工作的順利進行；縣財政、監察、審計等部門負責項目資金使用的監督和管理。

2、街鎮鄉職責：一是制定農村貧困殘疾人危房改造項目規劃，合理篩選確定危房改造對象，堅持民主評議原則，做到公開、公平、公正，實行張榜公布，接受群眾監督，不得優親厚友；二是廣泛動員相關部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結構房屋；三是確定對象戶后，由對象戶寫出建房申請，由全程辦公室負責辦理所有建房手續，以及落實各項優惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等；四是負責落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標準和質量要求進行施工；五是新房選址盡量在新農村建設規劃內，享受新農村建設配套政策；六是組織協調村委會制定幫建的具體措施，確保工程質量，按時完工，并負責房屋審批資料、設計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。若不按規定時間完工，縣殘聯可將建房指標調整給其它符合條件的需求戶。

（五）檢查驗收

各街鎮鄉必須在**年7月30日前完成危房改造任務，并向縣殘聯報送書面工作總結。縣殘聯將會同有關部門對項目進行檢查驗收。驗收合格后，由縣殘聯與對象戶辦理房屋交接入住手續，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣委縣政府民心工程”標識；各街鎮鄉要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊，并統一填寫《**縣農村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的，限期重建。

第2篇：鎮街殘聯工作總結范文

一、實施范圍

從現在開始到開展建立完善康復醫療服務體系試點工作。在全市符合條件的鎮、街、區和市直醫院全面實施推進。

二、指導思想

以公立醫院改革為契機，以滿足廣大人民群眾日益增長的康復醫療服務需求為目標，按照上級試點安排和“優化布局和結構、分層分級、提高質量、持續發展”的要求，堅持預防、醫療、康復相結合，全面加強康復醫療服務體系建設，促進全市康復醫療事業全面、協調、可持續發展，為廣大人民群眾提供分級分工、高效優質的康復醫療服務。

三、目標任務

通過試點，將康復醫療納入基本醫療衛生制度，納入基層醫療衛生服務內容，探索建立康復醫療服務體系的工作機制和主要政策措施，建立預防、醫療、康復相結合，分層級醫療，分階段康復的工作機制和服務模式，逐步構建布局合理、層次分明、功能完善、富有效率的康復醫療服務體系。

㈠整合各類康復醫療資源，科學規劃設置康復醫療機構。統籌規劃轄區內各類康復醫療資源，在區域衛生規劃和醫療機構設置規劃中合理確定各級各類康復醫療機構的數量、規模和布局，充分利用現有資源，實現殘聯康復資源與康復醫療資源的共享、互補和聯動，提高資源利用效率，為各種不同康復需求的傷病患者、殘疾人及老年人提供多層次康復醫療服務平臺。在市人民醫院和市中醫院設立康復醫學科，根據需求有計劃、按步驟地設置康復醫院及其他延續性醫療機構（護理院、老年病院、慢性病院、殘疾人康復醫院或中心、養老服務網絡等）。

㈡建立康復醫療服務機構分工協作機制，探索建立康復醫療服務體系。明確各類提供康復醫療服務機構的功能和任務，建立綜合醫院、中醫醫院、康復醫院、基層醫療衛生機構及其他延續性醫療機構之間的分工協作機制，逐步形成“綜合醫院和中醫醫院―康復醫院或其他康復服務機構―社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院―村衛生室―家庭”一體化康復醫療服務網絡體系。二級綜合醫院、中醫醫院康復醫學科室立足于疾病急性期的早期介入，與相關臨床科室充分融合，預防殘疾發生，減輕殘疾程度，改善患者預后，并承擔區域內康復醫學專業人才培養任務，充分發揮區域輻射帶動作用；康復醫院、以康復科為主的綜合醫院的康復醫學科主要為疾病穩定期患者提供專業、綜合的康復治療；社區衛生服務機構和有條件的鎮、街、區村衛生室設立康復室（站），主要為疾病恢復期患者提供基本康復服務，條件允許的可以提供居家的康復、護理服務，并逐步將居民康復醫療服務信息納入現有的居民健康檔案管理。

㈢做好兒童殘疾預防工作，逐步建立兒童殘疾隨報及早期康復工作制度。具有相應資質的醫療保健機構要開展產前篩查、產前診斷和新生兒疾病篩查及聽力篩查等工作。社區衛生服務機構、鎮、街、區衛生院及殘疾人康復機構等基層衛生服務機構要結合開展基本公共衛生服務0-6歲兒童健康管理，進行相應的體格檢查。如果發現新生兒未接受新生兒疾病篩查，告知家長到具備篩查條件的醫療保健機構補篩。對發育異常、視力低常、聽力異常或疑似殘疾等兒童應及時轉診。對有康復需求的殘疾兒童轉介至相應康復機構接受早期康復。

㈣逐步建立通暢的康復患者雙向轉診制度。鼓勵二級綜合醫院、中醫醫院與康復醫院或鎮、街、區衛生院（室）建立合作機制，通過多種方式，建立相對固定的轉診關系，制訂轉診規范和流程，逐步建立雙向轉診制度。積極組織建立區域內醫療機構康復醫療服務對口支援關系，幫助解決鎮、街、區衛生院（室）實際困難。積極與醫療保障管理部門溝通，通過對不同醫療機構實行不同的支付辦法和報銷比例，利用經濟手段調控康復醫療服務的供給和利用；積極推動康復醫師多地點執業，從制度上規范雙向轉診。逐步建立起健康有序的康復患者轉診、流動機制，更好地滿足群眾康復就醫需求。

㈤提高康復醫學專業的服務能力。因地制宜地制定培訓制度，有計劃、分步驟地對各級各類康復醫療機構中康復專業技術人員開展培訓。將康復知識納入全科醫生培訓的重要內容，發揮康復治療技術定點培訓醫院作用，大力開展康復技術進修學習，提高專業人員的業務素質。綜合醫院在明確自身功能定位的基礎上，貫徹落實《綜合醫院康復醫學科建設和管理指南》要求，康復醫學科應當積極主動與臨床相關科室合作，提高早期康復介入能力，細化專業分工，提升學科水平。其他臨床學科樹立早期康復意識，主動與康復醫學科協作。重視社區衛生服務中心和鎮、街、區衛生院康復醫療服務能力建設，積極引進適宜技術和設備。加強專（兼）職康復技術人員培養配備，提升康復醫療能力。加強對養老院、護理院、殘疾人康復中心的技術扶持。加強基層醫療衛生機構康復知識宣傳和普及功能，提高城鄉居民康復預防和康復治療意識。探索制定康復醫療服務標準規范。

㈥充分發揮康復醫學學術團體和專家作用。積極參與市康復醫學會的各項活動，大力培養康復醫學專業專家隊伍，建立市、鎮、街、區兩級康復醫學專家庫，在衛生行政部門的組織下，指導本區域的康復醫療服務人才和技術建設，參與康復醫療服務機構達標驗收和相關檢查指導工作。

四、試點原則

㈠政府主導，部門配合。堅持政府主導原則，衛生局要做好試點的組織、準備工作，主動協調殘聯、財政、民政、人社等相關部門，及時溝通，逐步完善配套政策，加大經費投入，重視人才培養，強化監督管理，為試點營造良好環境。

㈡與醫藥衛生體制改革統籌考慮。康復醫療服務體系調整是公立醫院改革的重要內容之一，市、鎮、街、區要將康復醫療服務體系建設列入衛生事業和殘疾人康復事業發展“十二五”規劃、區域衛生規劃及醫療機構設置規劃，與公立醫院改革工作同步推進，在宏觀調整醫療衛生服務資源的同時，同步安排和推進康復醫療服務體系試點工作，逐步建立包括康復醫療服務體系在內的布局合理、結構優化、層次分明、功能互補、富有效率的醫療服務體系。

㈢支持社會資本參與。鼓勵、支持和引導社會資本進入康復醫療服務領域，完善政策措施，創造公平競爭的環境。引導社會資本舉辦的康復醫療機構依法經營、加強管理、健康發展，促進不同所有制康復醫療機構的相互合作和有序競爭，滿足群眾不同層次的醫療服務需求。

㈣中西醫結合。充分發揮針灸、推拿等中醫專業技術在康復醫療服務中的特色作用，積極推廣“小、便、靈”中醫藥康復醫療服務技術項目，為群眾提供簡、驗、便、廉的康復醫療服務。

五、實施步驟

㈠動員部署階段。制定下發《試點工作實施方案》，成立領導小組，明確工作重點、具體任務、職責分工、時限要求等，抓好各項工作內容的落實。

㈡全面實施階段。在全市范圍內全面開展康復醫療服務體系建設，加強管理，定期調度，采取定期和不定期檢查、明察暗訪等形式進行督導檢查，促進工作的有序開展。適時組織召開活動經驗交流會，宣傳推廣好的做法和先進經驗。

㈢中期評估階段。對開展康復醫療服務體系建設實施進度和工作情況進行督導和中期評估，總結和推廣各地的成功經驗，及時發現問題，不斷完善相關政策措施，促進持續整改提高，保證試點工作順利實施。

㈣總結階段。對開展康復醫療服務體系建設情況進行督導和終末評估，對康復醫療服務能力建設情況進行評估總結，召開試點工作總結大會。

六、工作要求

㈠建立組織領導機構。各鎮（街道）、各醫療機構應當充分認識建立完善康復醫療服務體系工作的重要性，成立試點工作指導小組加強指導、培訓、評估和監督；衛生行政部門應當成立相應組織機構，做好基線調查，提出本地區康復醫療服務體系建設發展目標，制訂實施方案并組織落實。要強調體制機制創新，力求有所突破。相關醫療機構要加強組織領導，準確把握政策，做好發展定位，積極參與推進，確保試點工作順利開展。

㈡實行目標化管理。衛生局將會同有關部門適時進行督導評估，定期進行專題研究，切實解決實際困難，推動各鎮、街、區建立完善康復醫療服務體系試點工作持續、有序推進。要加強工作信息的搜集，安排專人逢雙月底前報送工作信息，并做好試點工作文件、資料、照片、錄像等檔案材料的收集和規范管理。

㈢完善政府投入機制。要高度重視建立完善康復醫療服務體系試點工作，衛生、人社、民政、財政、殘聯等部門要加強溝通，密切配合，落實好衛生部、人力資源和社會保障部、民政部、財政部、中國殘聯聯合下發的《關于將部分醫療康復項目納入基本醫療保障范圍的通知》有關要求，按規定將康復醫療服務項目納入基本醫療保障報銷范圍，制訂有利于康復醫學發展的財政、價格政策。鼓勵各級政府建立穩定的經費投入機制，保證其基本建設、設備設施、人員工資、培訓等工作經費和運行經費，確保“房屋、設備、人員、經費”四配套。逐步增加納入基本醫療保障報銷范圍的康復醫療服務項目。

第3篇：鎮街殘聯工作總結范文

按照區委、政府的安排，街道黨工委精心組織，各支部先后召開了會議，組織工作人員對每個職工一年的工作進行了認真評定，完成了20__年度機關、事業單位工作人員考核工作；此外，各支部還組織工作人員觀看了“斗爭再教育”視頻。

本月，街道黨工委召開了街道社區黨建工作協調會。會上街道黨工委對20__年工作進行了全面總結，并討論確定了20__年街道黨工委大型活動計劃。街道社區黨建協調會的12個成員單位參加了本次會議，轄區中、小學及幼兒園的代表列席會議。

辦事處各部門、各社區居委會繼續完善了20__年工作思路和工作計劃，辦事處各部門制定、完善了20__年辦事處目標任務管理責任書、各社區居委會目標任務管理責任書、屬地化管理單位綜合治理目標管理責任書、屬地化管理單位計劃生育目標管理責任書、房屋租賃綜合管理責任書、經營網點“三位一體”綜合管理責任書、新入駐企業綜合管理責任書，為啟動辦事處20__年各項工作奠定了堅實的基礎。

二、社會治安綜合治理工作

做好節日期間流動人員清查摸底工作，本月，辦事處認真安排部署，要求各社區居委會對轄區內、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底，共清查452戶1354人次，及時掌握了流動人口流動動態，確保了三平鎮地區的社會政治穩定。

妥善做好未就業大專畢業生家長，關于孩子就業問題進行上訪的勸返工作。

宗教事務辦組織清真寺人員學習主義內容，并利用周五做來馬子人員組織學習相關政策，宣傳禁止到克市上訪的相關事項，共150人參加了學習。

加強春節期間的消防安全檢查工作，杜絕各類事故發生，保障廣大居民的生命財產安全，綜治辦統一安排，要求各社區居委會對社區辦公樓、滅火器、車棚子、居民區樓道、經營網點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發現的隱患，所存在的問題及時進行了整改，同時認真做好社區居民宣傳教育工作。此外，做好各社區居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。

三、社區環境衛生工作

在做好日常保潔工作的同時，修訂并完善城市管理工作總結和工作計劃，與三平鎮地區的43戶經營網點簽訂綜合目標責任書，完成了市場展銷的管理和收費工作，兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外，各社區居委會還組織社區志愿者、低保戶等人員，對轄區進行了衛生大掃除。

四、社會事務工作

審核低保領取證70本和減免證67本，上報購藥證發放統計表1份，上報2月份新增低保家庭申請審核表1份，變更表14份，統計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶，統計上報享受分類救助的50人，上報城市低收入群體調查統計表1份，發放20__年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人，為兩戶低保人員發放低保金1428.5元，發放大病醫療救助金3359.4元2人，基本醫療救助金1292.88元5人，發放臨時救助金15000元12人。做好節前各類慰問工作，陪同區殘聯領導慰問殘疾人2人送慰問金1600元，陪同區

人大領導慰問轄區困難群體及優撫對象7戶送慰問金4430元；今年為低保家庭發放春節一次性生活補貼金34000元68人，為低收入家庭發放春節一次性生活補貼金4000元10人。上報慈善工作季度報表，上報20__年全市經常性捐助站建設情況匯總表1份，上報區慈善慰問貧困優秀大中專學生名單1份，到區慈善分會拉棉被20床并下發到各社區，組織5名優秀貧困大中專學生、參加市慈善舉辦的獎學金發放儀式，并全部榮獲獎學金。此外，為烈軍屬發放20__年提高標準金225元。

組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯舉辦的迎新年聯誼會，發放四季度無業殘疾人基本生活費40人26400元，為重度殘疾人發放慰問金8400元14人。

上報不同年齡段的老年人人數，辦理老年優待證12個，優惠證2個，開展白堿灘區20__年養老服務需求問卷入戶調查工作并發放調查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點，收集上交20__年養老服務需求調查問卷146份，并統計上報匯總表1份。

五、計劃生育工作

舉辦了一期計劃生育宣傳員業務培訓，主要對新疆流動人口(padls)系統信息軟件應用、及避孕藥具帳本軟件應用進行了培訓，有10人參加了學習。統計20__年度避孕藥具報表，撰寫報表分析。擬定季度藥具需求計劃，季度藥具零售網點督查表，藥具庫存情況統計表。并對避孕藥具賬目進行月結、季度累計、全年累計，藥具盤點表。發避孕藥具1580只。組織計生例會，傳達了有關計劃生育家庭優惠政策獎勵情況的相關文件精神。完善20__年社區計劃生育目標管理責任書，制綜合人口信息管理采集卡。審核落戶資料6戶，變更基礎信息庫信息12條，新增1戶。辦事處網頁計生工作動態上傳稿件2篇；向計生委上傳社區宣傳稿件2篇。對轄區獨生子女死亡、傷殘家庭情況進行摸底統計。

第4篇：鎮街殘聯工作總結范文

2020年上半年，在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下，鎮民政辦堅持“兜底線、織密網、建機制”的工作理念，認真做好扶貧兜底保障工作。現將工作情況匯報如下：

一、兜底保障扶貧工作有條不紊開展

1、未脫貧戶納入低保工作情況

3月份，在與鎮扶貧辦進行未脫貧建檔立卡人口數據對接后，對未脫貧戶家庭情況進行徹底核查，依照現行低保政策，共有未脫貧戶6戶9人被納入農村低保。

2、未脫貧戶殘疾人保障工作

未脫貧人口中35人為殘疾人，3月底完成這35人的照護、就學、基本康復、就業、危房改造、無障礙改造核查工作，其中3名無法定護理人的失能重殘人員，得到居家照護服務。殘疾人子女、適齡殘疾人均已享受教育扶貧政策。所有未脫貧殘疾人已全部享受基本康復服務，有就業能力殘疾人已就業，已鑒定危房殘疾人戶中已完成危房改造。

3、臨時救助工作1月初發放臨時救助資金15萬元，共救助99人。充分發揮臨時救助備用金的作用，對不適合通過“救急難”救助、其他救助的對象，啟用鄉鎮臨時救助備用金，1至6月份共計救助7人1.2萬元。疫情防控期間，為解決城鄉困難群眾突發性、緊迫性生活困難。3月份，全鎮共有26戶享受臨時救助，享受資金4萬元，有效解決未脫貧戶的生活困難、及已脫貧戶返貧等問題。6月份，對城鎮困難群體，在全部納入低保的情況下，為護理困難、生活困難群體共計10戶再爭取每戶0.3萬元計3萬元的臨時救助資金。

二、社會救助工作進一步完善

1、城鄉低保得到全面落實

依照《XX縣城鄉居民最低生活保障工作實施細則（試點）》嚴格規范低保申報程序，強化民主評議，實施分類施保、三榜公示制度，保證應保盡保，應退盡退，全面落實陽光低保政策。截至6月，全鎮享受城市低保待遇187人，上半年共發放城鎮低保資金51.6783萬元，享受農村低保待遇1300人，上半年共發放農村低保資金248.255萬元；另外，及時完成低保信息系統網上動態調整工作，確保網上系統與實際發放情況完全一致。

2、社會特殊群體人員生活得到有效保障

2020年上半年為412名特困供養人員發放五保供養專項資金151.613萬元。上半年為43名六十年代精簡下放退職職工發放救濟金共9.3912萬元。發放孤兒生活費30人次18.795萬元。為全鎮987名困難老人統一購買意外傷害保險，春節期間為困難老黨員、貧困戶、困難戶等群體獻愛心送溫暖，共計慰問29人愛心款2萬元。加強留守兒童關愛保護工作，增設鎮兒童督導員及村兒童主任，整理留守兒童系統與事實無人撫養兒童系統，全面核查留守兒童、困境兒童的養育狀況。

3、城鄉醫療救助服務進一步優化

按照《XX縣城鄉醫療救助實施辦法》、《困難邊緣人群醫療再救助辦法解讀》的救助條件和救助標準，積極做好醫療救助、困難邊緣群眾醫療再救助（2579）申報、檔案整理等工作，對因病致困家庭重病患者進行醫療救助、醫療再救助，防止因病致貧返貧情況的發生，切實保障困難邊緣人群的基本醫療權益。上半年，全鎮申報醫療救助共計38人次，救助金額5.6737萬元。

4、“救急難”工作體系日臻成熟

截至6月份，全鎮19個“救急難”互助社已經完成年檢工作，“救急難”資金使用程序培訓工作也已圓滿結束。19個村級互助社已啟動了救急難資金，開展特殊困難群眾的救助工作。上半年全鎮啟動救急難資金120次，發放救助資金11.73萬元，其中鎮級救急難14次2.59萬元，縣級3次0.6萬元。

三、殘聯工作扎實開展

落實殘疾人民生工程。2020年初，春節慰問困難殘疾人62人次，發放慰問金1.24萬元；為69名殘疾人學生、殘疾家庭學生發放就學補助4.25萬元；截止6月份發放困難殘疾人生活補貼24.85998萬元，發放重度殘疾人護理補貼23.28萬元，申報貧困精神殘疾人藥費補助135人次共13.5萬元，發放嚴重精神障礙患者監護補貼31人7.44萬元。開通建檔立卡貧困戶疑似殘疾人辦證綠色通道，為疑似殘疾人開展上門辦證服務、到中心衛生院集中辦證服務。有效解決殘疾人外出辦證難題，確保貧困殘疾人全面脫貧。

四、養老服務體系建設進一步推進

加強敬老院消防安全建設。按照縣民政局要求，年初與相關消防維保機構簽訂了敬老院消防維保協議，及時配備消防器材，安裝煙霧報警、噴淋系統等消防設施。重點做好起居室、活動室、廚房的防火工作，做好24小時無間斷值班值守。積極推進養老服務站的工作，目前已形成XX鎮養老服務中心，街道社區、友誼村、沃孜村、汪灣村四處養老服務站。提高集中供養五保老人服務質量，4月底完成撤并汪灣敬老院，妥善安置汪灣敬老院院民及汪灣敬老院財產管理交接工作，進一步完善大塘敬老院的硬件設施與服務體系。做好失能、半失能五保老人集中供養工作，有23名失能五保老人在厚德養老院享受養老服務。做好城鄉低收入老人養老服務工作，上半年為308名低收入老人發放養老服務補貼22.176萬元。疫情防控期間，對敬老院實施全封閉管理，杜絕院民不必要外出，日用品及食品采購實行不見面采購配送制度，做好日常消毒工作，開展心理疏導和精神慰藉工作，確保疫情防控期間敬老院安全與穩定。

五、其他工作

充分發揮志愿者作用

疫情期間，廣大志愿者積極投入志愿服務，深入社區，全面宣傳疫情防控知識，主動接受并加入防控管理，在社區的封閉管理期間為堅決打贏疫情防控阻擊戰、確保人民群眾生命安全做出了巨大貢獻。

有序推進基層社會治理體系的完善

第5篇：鎮街殘聯工作總結范文

為推動創業帶動就業，在全社會營造鼓勵創業的氛圍，福建省人力資源和社會保障廳、省總工會、團省委、省婦聯、省殘聯日前聯合主辦“鴻博杯”創業計劃大賽，幫助普通勞動者實現創業夢想。

此次大賽采用創業計劃書比賽的模式，要求參賽者圍繞一個具有市場前景的技術產品或服務項目，以獲得投資為目的，完成一份包括企業概述、業務與業務展望、風險因素、投資回報與退出策略、組織管理、財務預測等方面內容的創業計劃書。最終，通過書面評審和現場答辯的方式評出優勝者。

（葉秀娟）

三明市城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋

2012年1～10月，三明市全市參保人數115.51萬人，參保率93.12%。其中續保繳費人數73.2萬人，養老金領取人數27.69萬人，發放養老金1.56億元。續保及領取養老金人數完成市民生工程年任務的126%。在全市1352個建制村設立了“城鄉居民保金融服務不出村”便民網點，實現了城鄉居民參保繳費、領取養老金和查詢信息“不出村”的服務。在2012年10月12日召開的全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會上，尤溪縣人力資源和社會保障局獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進單位”稱號，三明市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、大田縣人力資源和社會保障局局長郭育靖獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進個人”稱號。

（三明市人社局）

省新農保考評組到沙縣考評新農保工作

11月15～17日，福建省城鄉居民社會養老保險管理中心副主任林祥捷率省新農保考評組一行5人對沙縣新農保工作進行綜合考評，三明市人社局黨組副書記杜元會、市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、縣政府副調研員廖善健和縣人社局局長龔秋明等有關領導陪同。

考評組聽取了縣政府和縣農業銀行關于沙縣新農保的工作情況匯報，實地查看了沙縣城鄉居民社會養老保險參保資料、經辦窗口和合作金融機構服務窗口，抽查了部分鄉鎮經辦窗口、金融服務網點和村級便民服務點建設情況，并在夏茂鎮召開座談會，與部分村干部及村民代表進行座談。最后，省新農保考評組對沙縣新農保工作給予充分肯定，并就進一步做好下階段工作提出要求。

（沙縣城鄉居民社會養老保險管理中心 俞斌華）

清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班

11月14日，清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班，國家人社部、福建省人社廳抽取的17家樣本企業的調查人員參加培訓，三明市市人社局勞動關系科、市高級技校工作人員為培訓班授課指導。通過培訓，與會人員充分認識了開展薪酬調要意義，準確理解調查指標，熟練使用調查軟件，為企業人工成本測算、企業和勞動者開展工資集體協商提供參考依據。

（三明市人社局）

龍海市全面開展被征地農民養老保障工作

近日，龍海市部分被征地農民領到了首批養老保障金，標志著龍海市被征地農民養老保障工作邁入一個新的階段。從2012年9月1日起，龍海市60周歲以上、符合被征地農民養老保障條件的老年人，享有每月120元的養老保障金，同比省里的標準提高了30元。

近年來，龍海市圍繞“工業發展、城市提升、三產拓展”等重點，大力推進項目建設，并依法征用了部分農民的土地。廣大被征地群眾積極響應，鼎力支持征地拆遷工作，為促進龍海市經濟社會發展貢獻出了自己賴以生存的土地。2008年至今，龍海市共依法征地約2366公頃（其中征用耕地約1177公頃），符合保障條件的對象人數約1萬人左右，預留被征地農民養老保障金總額約3.05億元左右。

一直以來，落實好被征地農民養老保障工作，被龍海市委、市政府視為保穩定、惠民生、促發展的頭等大事。為切實保障被征地農民的合法權益，龍海市政府專門成立由市長任組長、三個分管副市長為副組長，市政府辦、市人社、財政、農業、國土等相關部門組成的被征地農民社會養老保障工作領導小組，負責全市被征地農民養老保障的組織實施工作。并多次召開專題會議討論研究，制定出臺了多份政策指導性文件，對龍海市被征地農民養老保障工作的對象范圍、辦法標準、資金籌集、職責分工都做了詳細的規定。各有關部門也密切配合，齊抓共管，形成合力：村（居）委會負責有關資料及數據的收集、初核和匯總送審；各鄉（鎮）場負責對村（居）委會提交的相關資料及數據真實性進行審查，確保準確無誤；市農業局、市國土資源局切實做好被征地農民養老保障對象的審核確認工作；市財政局按時足額撥付被征地農民養老保障資金；市人力資源和社會保障局及時準確將被征地農民養老保障金發放到每個對象手中。

（龍海市人社局 程藝紅）

福州市馬尾區社保中心加大養老金防

冒領工作力度

基本養老金是離退休人員的“養命錢”，但冒領、多領現象各地屢有發生。為保障養老保險基金的安全與完整，近年來，馬尾區不斷加強基本養老金資格認證工作，對于一些離退休人員不配合認證、未能及時認證以及無法認證等問題，采取暫停發放養老金等措施，防止冒領等現象的發生。由于目前暫無企業退休人員社會化管理業務信息系統，以及退休人員異地移居、流動且原退休前所屬工作單位主體消亡等諸多因素，造成了社保業務信息系統中存在一些退休人員長期處于養老金停發狀態。

為進一步加強基金監督，2012年7月起，馬尾區社保中心加大了對基本養老金防冒領工作力度。對經過業務數據掃描仍處于停發養老金狀態一年以上的52名退休人員展開一系列的核查取證工作。一是向停發一年以上的退休人員所在鎮、街勞動保障事務所、退休前所屬工作單位、退休前所屬單位主管部門等發出《關于再次落實企業退休人員生存狀況的通知》；二是通過企業、鎮街勞動保障事務所、社區，入村（戶）調查核實，與退休人員定居地民政部門積極聯系，摸清死亡人員確切死亡時間、直系親屬姓名、工作單位、聯系電話等情況；三是對已核實的人員經補充材料后辦理恢復養老金發放或退回養老金手續。經多方努力，核查工作已初見成效。目前，已有6名退休人員核實了情況，其中2名退休人員補齊了領取養老金認證資料，恢復及補發養老金，4名已死亡退休人員直系親屬準備辦理申領喪葬費的手續，并退回多領養老金。

（福州市經濟技術開發區社保中心）

晉江市設立社會保險資金補助中小企業

為進一步推動晉江市民營企業“二次創業”，促進經濟社會平穩較快發展，按照晉江市委、市政府《關于印發〈晉江市加強經濟運行調度，推動民營企業“二次創業”的十項措施〉的通知》精神，2012年晉江市設立了中小企業社會保險資金，列入財政年度預算，專款專用。規定參加企業職工基本養老保險連續繳費滿一年，且參保人數30人（含）以上的中小企業，可以享受5000～60000元不等的社會保險資金補助，晉江市人社、財政部門積極落實這一普惠政策，至2012年11月底有近200家企業享受社會保險資金補助，發放資金兩百多萬元，該做法得到中小企業的普遍贊譽，對于穩定職工隊伍，幫助企業渡過難關都有現實意義。

（晉江社保中心）

梅列區進一步推動2012年雙擁工作的落實

2012年11月18日上午，為進一步落實2012年雙擁工作，在三明武警支隊某營區內，梅列區人力資源和社會保障局舉辦一場“送政策、送崗位、進軍營”專題活動。組織就業（培訓）、社會保險和勞動監察等部門負責人，采取現場互動的方式，重點宣傳勞動保障法規政策。

一是在就業（培訓）方面：大力宣傳《就業促進法》等就業（培訓）政策，突出各級公共就業服務機構可為退伍軍人提供免費的職業指導、職業介紹和就業信息服務等，幫助其實現就業；各級公共就業服務機構還可根據勞動力市場的變化、產業結構的特點和退伍軍人自身的特長，為其提供免費的職業技能培訓，進行職業技能鑒定和職業技能提升培訓；同時鼓勵自主創業，通過參加創業培訓，提供創業指導和小額（擔保）貸款等扶持政策，實現就業。

二是在社會保險方面：大力宣傳《社會保險法》等社會保險政策。對各級社會保險經辦機構如何落實退伍軍人的社會保險，明確軍齡可視同社會保險繳費年限等相關政策，以及如何辦理相關的社會保險銜接等問題進行解答。

三是在勞動維權方面：大力宣傳《勞動合同法》等勞動維權政策，指導其今后在就業時如何維護自身的勞動權益提供保障。

（三明市梅列區人社保局）

漳平市組織開展工傷保險基金檢查工作

為加強工傷保險基金的管理，促進工傷保險基金健康運行，根據上級有關文件精神，漳平市勞動和社會保障局領導高度重視，成立了工傷保險基金專項檢查領導小組，制定了工作方案，設立舉報箱、公布了監督電話，接受社會監督，并抽查了10家企業，10名工傷人員，5家行政事業單位，各用人單位基本能按規定足額繳納工傷保險，用人單位和經辦機構均按時、按規定支付工傷保險待遇。此次工傷保險基金檢查，保證了工傷基金征繳的力度，強化了財務制度，規范了業務流程，促進工傷保險基金合理使用、健康運行。

（漳平市勞動和社會保障局 盧陽源）

強化基金清欠力度 確保基金“顆粒

歸倉”

為進一步加強養老保險基金管理，確保養老保險基金應收盡收、“顆粒歸倉”，2012年以來，漳州市薌城區機關社保中心在力爭不發生新的欠費基礎上，積極采取各種有效措施，加大基金清欠力度。一是清理摸底，情況明晰。由中心財務部門列出欠繳單位名單及金額，并與參保單位一一對賬確認，做到數據準確，情況清楚。二是強化服務，力促清欠。在清欠過程中，區機關社保中心進一步強化服務理念，改進以往發放催繳單，坐等參保單位前來補繳的工作方法。由薌城區人社局分管領導和中心主任親自帶隊，深入欠費單位，座談了解參保單位資金狀況、欠費原因，與欠費單位商討可行的解決方案。三是跟蹤落實，加強督查。欠費單位制定還款計劃后，社保中心跟蹤督促，密切注意基金到帳情況，及時通報工作進度，狠抓落實。據統計，2012年1～10月，養老保險基金比2011年同期增收127.15萬元，其中清理收回欠繳基金35.55萬元，全區基金征繳率保持在97%以上，確保了機關事業單位養老保險工作的健康發展。

（漳州市薌城區機關保中心 張文利）

南平大溝社區榮獲國家級充分就業示范社區稱號

近日，人力資源和社會保障部公布第二批國家級充分就業示范社區名單，福建省共有三個社區獲此殊榮，南平黃墩街道大溝社區位列其中之一，成為南平市218個社區中第一個獲得國家級充分示范社區榮譽的單位。

第6篇：鎮街殘聯工作總結范文

一、上半年主要工作

（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設

醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。

（二）全面實施農民健康工程

4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。

（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合

殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。

（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作

確保今年通過省級衛生城市復查確認，是20__年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）20__年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作

職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。

針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出 監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。

（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管

學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。

（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。

據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96，孕28周市級高危篩查率71.9，高危孕產婦檢出率28.9，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報

從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。

據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛生體制改革取得了新的進展

加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。

（十一）強化服務，嚴格管理 ，民營醫院進入健康發展的軌道

社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。

目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。

（十二）、統籌做好其它各項工作

進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺

按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難

從20__年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。

（三）經費不足，影響了衛生事業的發展

目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革

加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續深入推進實施農民健康工程

下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。

（三）加快衛生監督體系建設

根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。

（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認

年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理；四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發動，營造創建衛生城市的良好氛圍；六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除，開展市容環境衛生專項整治。