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第1篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

一、以齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)培植為先導，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化供給科技支撐

培植淄博市齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)是市委、市政府的重年夜抉擇妄想，是我區(qū)農(nóng)業(yè)成長的新機緣。自去年8月份，齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)啟動培植以來，區(qū)委、區(qū)政府高度正視，抽調(diào)精壯人員，組成了管委會。禮聘中國農(nóng)業(yè)科學院搞好了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃面積1.5萬畝，重點培植高新手藝試驗示范園、高效種植園、現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園、農(nóng)副產(chǎn)物加工園四個功能園區(qū)，各個園區(qū)協(xié)調(diào)配套，有機統(tǒng)一，順應了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成長的要求。在工作上,一是注重抓了政策擬定和宣傳。按照上級有關(guān)政策，區(qū)委、區(qū)政府擬定出臺了《淄博市齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，在合適國家方針政策的前提下，從資金、土地、稅收等方面為投資者供給最佳優(yōu)惠前提，并經(jīng)由過程加年夜宣傳力度，在市內(nèi)外引起了較年夜反映，今朝已有千余人次參不美觀考查開發(fā)區(qū)，咨詢投資政策，洽談合作項目。二是增強了與國內(nèi)外科研機構(gòu)及年夜專院校的連系與協(xié)作。先后與中國農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)年夜學、萊陽農(nóng)學院、山東理工年夜學等科研教學單元成立了科技協(xié)作關(guān)系，現(xiàn)已進入本色性研究項目兩項,還有幾個科研項目正在參議之中,為我區(qū)農(nóng)業(yè)成長供給了強有力的科技支撐。三是加速了基本行動措施培植。區(qū)內(nèi)主干道路、供電行動措施、辦公及科技培訓中心等已完陋習劃設(shè)計，正在招標培植中,為進區(qū)項目締造了較好的情形。今朝，15萬頭生豬屠宰及深加工、“兔巴哥”系列膨化食物、乳制品等5個項目已開工培植，總投資4400多萬元;高科技低溫脫水食物、授粉熊蜂周年繁育等8個項目正式簽約并籌備動工，總投資1.7億元。此外，波爾山羊養(yǎng)殖、生物肥加工、啤酒添加劑等項目正在進一步洽談之中。

二、依靠科技，不竭調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

環(huán)繞成長高效農(nóng)業(yè)，我區(qū)始終堅持“市場為先、科技為要、效益為本”的原則，實施科技帶動，不竭調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)財富結(jié)構(gòu)，加速全區(qū)農(nóng)業(yè)支柱財富的優(yōu)化進級,提高主導產(chǎn)物的品質(zhì)及加工增值能力。在積極指導東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜上規(guī)模、上檔次、增效益的同時,對西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)安身高起點、年夜規(guī)模、快速度,鼎力實施“瓜菜西移”計謀，并不竭擬定和完美扶持政策，搞好蔬菜科技示范園區(qū)培植，收到了以點帶面、敦促蔬菜持續(xù)成長的下場。2001年,全區(qū)蔬菜種植面積達到28萬畝，其中呵護栽培面積占80%以上,年蔬菜總產(chǎn)量達16億公斤，實現(xiàn)收入15億元。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們堅持把成長畜牧業(yè)作為重點，凸起抓了畜牧小區(qū)培植，促進了畜牧業(yè)的規(guī)模化成長。全區(qū)已建成畜牧小區(qū)50多處，生豬存欄9.5萬頭，年出欄肥豬13萬頭，家禽存養(yǎng)490萬只，尤其奶牛獲得較快成長，存欄量打破4000頭，比去年增添一倍,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重增添到30%以上。在科技的敦促和市場的拉動下，我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正執(zhí)政著結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)出高效、可持續(xù)成長的標的目的邁進。

三、用科技打造名牌，積極開拓國內(nèi)外市場

跟著人們糊口水平的提高，出格是WTO的插手，名牌已是產(chǎn)物通順的“通行證”，是“命牌”。對此，我區(qū)把創(chuàng)名牌、樹名牌算作成長無公害農(nóng)產(chǎn)物和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一項關(guān)頭性法子來抓。一是凸起抓了“良種工程”，在不竭刷新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品種，培育傳統(tǒng)特產(chǎn)的同時，積極開發(fā)、引進、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、優(yōu)、稀、特、新品種，出格是以淄博維生種苗公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，充實闡揚其科技優(yōu)勢，積極引進推廣國內(nèi)外新品種58個，改善了農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)，慢慢培育創(chuàng)出了“綠帝”、“綠彩王”、“紫姑娘”等蔬菜名牌，暢銷國內(nèi)外。二是狠抓了無公害蔬菜基地培植。按照市場成長的要求，注重把蔬菜尺度化出產(chǎn)作為主攻標的目的，并在皇城設(shè)立了無公害蔬菜出產(chǎn)試驗示范基地,取得了較好下場。我區(qū)被國家命名為“中國西紅柿之鄉(xiāng)”、“國家級蔬菜尺度化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質(zhì)蔬菜出產(chǎn)出口基地”。三是積極開拓國內(nèi)外市場。我們操作信息收集,狠抓了國內(nèi)國際蔬菜市場各類信息的匯集、清算和剖析，先后插手了“農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)”和“中俄商貿(mào)網(wǎng)”，進入國際互聯(lián)收集，并成立了臨淄蔬菜信息網(wǎng)站，實時體味國內(nèi)外蔬菜市場行情信息，在上海、呼和浩特、牡丹江等城市設(shè)立了蔬菜直銷市場和發(fā)賣處事處，隨時體味外埠蔬菜市場需求品種、數(shù)目、價錢和商檢尺度，為產(chǎn)銷兩地牽線搭橋，傳遞信息，搞益處事。去年，全區(qū)90%的蔬菜實現(xiàn)外銷，外銷全國60多個年夜中城市，并經(jīng)由過程滿洲里等邊貿(mào)口岸向俄羅斯、韓國、日本、噴香港等國家和地域出口蔬菜1200萬公斤，創(chuàng)匯180萬美元，分袂比上年增添45%和42%.

四、加年夜對農(nóng)業(yè)的科技投入，不竭提高農(nóng)業(yè)科技水平

第2篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：全球化;經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;靈活應對;改革開放;市場潛力

一、全球化給我國經(jīng)濟帶來機遇與挑戰(zhàn)

對全球化本質(zhì)有準確的把握，才能縱覽全局，掌控國家經(jīng)濟發(fā)展命脈。全球化的本質(zhì)可以分為“現(xiàn)實”和“未來”兩個階段。“現(xiàn)實”是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球拓展;“未來”則是資本主義向社會主義過渡的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國際分工中，全球化的現(xiàn)實本質(zhì)表現(xiàn)在西方為代表的發(fā)達資本主義國家的資本、技術(shù)和管理在全世界范圍內(nèi)流動，在全球范圍內(nèi)展開資本主義生產(chǎn)活動，從而推動生產(chǎn)力的全球化發(fā)展。

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，自改革開放以來，經(jīng)歷了三十多年的經(jīng)濟發(fā)展和社會變革，對外開放程度不斷加深，與世界各國之間的交流往來愈發(fā)頻繁和緊密，中國自身的經(jīng)濟和社會建設(shè)取得了極大的發(fā)展。應該說全球化浪潮的來臨對于發(fā)展中的中國而言是有利的，它為我們的改革和發(fā)展提供了更多的經(jīng)驗和成果供我們借鑒，方便了我們引進國際上的資金、先進技術(shù)和管理方式，為我國在日益激烈的國際競爭中取得一席之地提供了極大幫助。包括“一帶一路”大戰(zhàn)略的形成，也同中國持續(xù)的對外開放政策打下的堅實外聯(lián)基礎(chǔ)有著密不可分的聯(lián)系，甚至可以說是居功至偉。

但另一方面，我們必須要清醒地認識到，全球化過程中我們勢必會面臨各種風險和壓力，我們要面對實力嚴重不平衡的國際競爭環(huán)境給我們帶來的不利影響以及適應以西方資本主義為首的發(fā)達國家所主導的經(jīng)濟秩序，這其中將包括各種不利于我國經(jīng)濟走出去以及“一帶一路”戰(zhàn)略成功運行的苛刻條件和限制，并將由此帶來的種種不利后果。

二、全球化影響中國經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略

未來，資本主義向社會主義過渡，將成為全球化繼續(xù)深入的物質(zhì)基礎(chǔ)，是資本主義解體的必經(jīng)階段和決定性過程。全球化的優(yōu)勢在于，它能夠?qū)⒏鲊⒏髅褡宓奈幕晒右匀诤希⒓右蕴釤挕⑤腿。a(chǎn)出最優(yōu)秀的文明成果，為步入社會主義提供前提條件。

對待全球化，小平同志曾一再強調(diào)：“經(jīng)驗證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。”中國的全球化進程，應該追溯到中國申請加入WTO。如果說，之前的中國經(jīng)濟是“鐵板一塊”，那么從入世申請書遞上的那一天開始，中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略就開始被全球化進程左右。WTO的規(guī)則是“非歧視、司法獨立、第三者仲裁、穩(wěn)定、公平、可信”。例如，在WTO的眾多西方成員國看來，中國必須廢紙黨的紅頭文件超越法律地位的這種經(jīng)濟規(guī)則。在今天，中國在經(jīng)濟立法上已經(jīng)取得了長足的進步，每項經(jīng)濟政策的出臺，都有法可依。在經(jīng)濟戰(zhàn)略上，中國也明白如何通過法律來維護國家的權(quán)益。

再比如，信息網(wǎng)絡(luò)化是全球化形成的重要動力。全球體系得以形成的現(xiàn)代科學基礎(chǔ)是微電子學的迅速發(fā)展以及由此而推動的信息工業(yè)的蓬勃興起。微電子計算技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合，特別是光纖通訊的運用，催生出信息革命，世界提前邁入信息時代。中國順應潮流，于1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)。今天，中國是世界上網(wǎng)民數(shù)量最多、信息量分享最大的國家。雖然存在網(wǎng)絡(luò)謠言、黑客攻擊等問題，但新鮮熱點資訊的積累，國家信息化為先的戰(zhàn)略步伐，必將推動中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

上述兩例啟示我們，要促進中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，為“一帶一路”大戰(zhàn)略繼續(xù)牢固基礎(chǔ)，就必須繼續(xù)積極開展對外經(jīng)濟交流與合作，決不可消極退縮，反而要以積極進取的態(tài)勢，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。通過全球化完善自身體系制度，增強競爭力、說服力。

三、全球化影響中國經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

長時間以來，作為發(fā)展中國家，中國的經(jīng)濟處于相對封閉和落后的狀況。產(chǎn)品市場主要依托國內(nèi)，簡言之就是“以國家為主體的自給自足經(jīng)濟”。全球化的到來，使中國擺脫經(jīng)濟自我封閉之狀況，促使其融入世界經(jīng)濟大環(huán)境之中，其進出口貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度的增長。同時，全球化的進程也深刻影響著我國經(jīng)濟增長模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

舉例說明，在全球化條件下，中國最顯著的國情――龐大的人口基數(shù)，經(jīng)歷了由“劣勢――優(yōu)勢――劣勢”這一跌宕起伏的過程。始自全球化，原本嚴重過剩的勞動力一夜間成為了最大的優(yōu)勢。中國的勞動力資源豐富，可以帶來低工資、低成本的長期優(yōu)勢;另一方面，人口眾多，使中國巨大的潛在市場需求得以長期維持。因此，始自上世紀90年代，勞動力指向型經(jīng)濟成為中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向。豐富的廉價勞動力，吸引著發(fā)達國家公司在華投資建廠。與此同時，一大批民族企業(yè)也成功“走出去”，依靠廉價的產(chǎn)品迅速占據(jù)國外市場，“made in China”從此遍布全球。中國的經(jīng)濟也因此在二十世紀末至二十一世紀初歷經(jīng)騰飛。

但隨著全球化的深入，邁入二十一世紀的第二個十年，中國要長期維持和發(fā)揮勞動力成本低下的比較優(yōu)勢顯得愈發(fā)困難。人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，像越南、菲律賓等東南亞諸國，其勞動力成本較中國更加低廉，并且原料豐富。由此，開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“中國制造”依舊廣受歡迎，但優(yōu)勢不再。這逼迫中國政府開始調(diào)整經(jīng)濟增長戰(zhàn)略，除了要繼續(xù)推進市場化改革外，還加快了城市化建設(shè)步伐，加快經(jīng)濟體制改革，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，推動技術(shù)指向型增長模式在中國生根發(fā)芽，開花結(jié)果。相較而言，龐大的人口基數(shù)，則再次淪為掣肘中國經(jīng)濟發(fā)展的劣勢。

上述事例表明，中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，必將隨著全球化的深入而不斷調(diào)整。如何成為全球化中的“弄潮兒”而不被浪打翻，將是中國政府面臨的嚴峻考驗。

四、總結(jié)

即使是“一帶一路”戰(zhàn)略體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的地區(qū)性主導地位，不可否認的一個事實是，中國仍然是一個發(fā)展中國家，在經(jīng)濟發(fā)展上與發(fā)達國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中，面對全球化不可逆轉(zhuǎn)、席卷世界的發(fā)展趨勢，我們必須積極創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，順應潮流，制定符合我國經(jīng)濟實際的發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進我國經(jīng)濟法制改革，促進市場機制的完善，盡快建立和健全中國特色社會主義市場經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。如是，我國經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展，才能為“中國夢”的美夢成真撐起堅強的物質(zhì)后盾。（作者單位：國防科技大學人文與社會科學學院）

參考文獻：

[1] 楊小凱 著.中華人民共和國經(jīng)濟史[M].

第3篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：鄱陽湖；生態(tài)經(jīng)濟；經(jīng)濟區(qū)；發(fā)展戰(zhàn)略；理論準備

中圖分類號：F124.5 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）11－0040－02

任何一個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，都是在一定思想理論指導下的選擇。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略是一個包含生態(tài)戰(zhàn)略、經(jīng)濟戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、流域戰(zhàn)略等在內(nèi)的復合戰(zhàn)略，它的產(chǎn)生具有廣泛的理論準備。

一、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以可持續(xù)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)

可持續(xù)發(fā)展是20世紀80年代針對資源削弱、環(huán)境污染和生態(tài)破壞而提出的，即指滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。它要求人與自然和諧相處，對自然、社會和子孫后代應負責任，并有相應的道德水準。其理論特征表現(xiàn)為生態(tài)、經(jīng)濟和社會可持續(xù)， 而且它們之間是互相關(guān)聯(lián)不可分割的。可持續(xù)發(fā)展理論為生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展指出了一條環(huán)境與發(fā)展相結(jié)合的道路， 為環(huán)境保護與人類社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個創(chuàng)新的思想模式， 使傳統(tǒng)發(fā)展觀從以單純經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、社會、生態(tài)的綜合發(fā)展， 從以物為中心轉(zhuǎn)向以人為本， 從注重眼前利益、局部利益轉(zhuǎn)向長期利益、整體利益的發(fā)展， 從物質(zhì)資源推動型轉(zhuǎn)向科技與知識推動型的發(fā)展。

“生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，其實質(zhì)就是以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，運用生態(tài)經(jīng)濟學和系統(tǒng)工程的原理與方法，對全區(qū)域社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境復合系統(tǒng)進行結(jié)構(gòu)改善和功能強化；遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，在恢復和保持良好的生態(tài)環(huán)境、保護與合理利用各類自然資源的前提下，促進國民經(jīng)濟和社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。”[1]從鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標、手段、任務、意義等方面考察，可持續(xù)發(fā)展觀是貫穿整個戰(zhàn)略的一條主線，兩者要求是一致的。如從戰(zhàn)略意義看“努力探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，創(chuàng)新體制機制，合理利用資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，這有助于推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展提供示范。”“加強生態(tài)建設(shè)，強化環(huán)境保護，推廣生態(tài)文化，為世界生態(tài)環(huán)境保護作出應有貢獻，這有助于消除國際社會上的一些憂慮、懷疑和誤解，有助于為我國開展國際生態(tài)經(jīng)濟合作交流提供重要平臺，展示作為大國負責任”，樹立了我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。僅此即可以看出，它與可持續(xù)發(fā)展觀意義是相同的， 都有利于促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，是以可持續(xù)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)的。

二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)論為理論依據(jù)

生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)是由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)相互作用、相互交織、相互滲透而構(gòu)成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的復合系統(tǒng)。從系統(tǒng)的整體性原則來看，生態(tài)和經(jīng)濟兩個子系統(tǒng)是對立統(tǒng)一、彼此依存、不能分割的。因此，既要尊重生態(tài)原理，又要尊重經(jīng)濟規(guī)律，保持兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)子系統(tǒng)是經(jīng)濟子系統(tǒng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；經(jīng)濟子系統(tǒng)是生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展的轉(zhuǎn)化器，可以使生態(tài)子系統(tǒng)產(chǎn)生巨大的效益。生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)論認為，“自然生態(tài)系統(tǒng)，它的承載力具有一定的再生性、修復性和遞增性，是一種有生命力的、富有彈性和代謝功能的有機整體。生態(tài)系統(tǒng)可以在壓力不超過生態(tài)閾限的情況下，不斷提高自身功能和負載能力，不斷增加產(chǎn)量，為人類提供更多的物質(zhì)財富和更優(yōu)化的生態(tài)效益，但當人類為滿足自己的生存需要而使經(jīng)濟發(fā)展超越生態(tài)環(huán)境的承載能力時，便打破了系統(tǒng)內(nèi)部的平衡機制，即外界干擾一旦超過生態(tài)閾限，生態(tài)系統(tǒng)就會被破壞，甚至瓦解。”所以，經(jīng)濟的發(fā)展必須與資源的承載能力和環(huán)境容量相匹配，通過生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)各自的運動及循環(huán)渠道進行耦合，達到維持平衡狀態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)雙重有序性，協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進，相互轉(zhuǎn)化。隨著科技發(fā)展，人類可以通過技術(shù)中介，使傳統(tǒng)經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成為可能。

正是依據(jù)以上原理，江西省委書記蘇榮指出，“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，一方面，生態(tài)系統(tǒng)具有可開發(fā)、可利用的價值，可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值；另一方面，經(jīng)濟發(fā)展有利于用更多的財力改善和保護生態(tài)環(huán)境，良好的生態(tài)環(huán)境有利于招商引資、招商選資，有利于旅游業(yè)的發(fā)展，有利于人民群眾的身體健康，有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而形成良性循環(huán)，兩者互相產(chǎn)生正向乘數(shù)效應。”

由此可見，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會效益，實現(xiàn)兩者平衡和良性循環(huán)，其理論依據(jù)就是生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)論。

三、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以和諧社會理念為價值目標

和諧社會作為一種執(zhí)政理念，體現(xiàn)了我黨的政治智慧和傳統(tǒng)的人文思想。它的內(nèi)容博大精深，從開放的視角看，既包括單純社會領(lǐng)域內(nèi)教育、衛(wèi)生、社保等公平公正和諧，又包括社會與政治、經(jīng)濟、文化之間的協(xié)調(diào)及各自內(nèi)部協(xié)調(diào)，還包括人與自然和諧相處及人自身和諧等。作為一種美好的生活理想和價值追求，和諧社會一直是古今中外人類歷史上一個永恒的期望。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以和諧社會理念為價值目標。從經(jīng)濟角度看，和諧社會價值目標主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。構(gòu)建和諧社會，必須堅持把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務，奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，為廣大人民群眾所共享。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了和諧社會對經(jīng)濟發(fā)展的價值目標，就是堅持數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代一代地永續(xù)發(fā)展。

2.區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，影響生產(chǎn)力的整體布局和發(fā)展。目前，我國東中西三大區(qū)域發(fā)展差距過大，已制約和諧社會構(gòu)建。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中體現(xiàn)和諧社會的區(qū)域價值目標，就是實施中部崛起，使鄱陽湖區(qū)成為承東啟西的樞紐、東西互動和南北合作的支撐點，對促進全國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展起重要作用。

3.人與自然和諧關(guān)系。傳統(tǒng)的人與自然的關(guān)系是對立的，自然成為人們征服的對象。和諧社會理念人既是社會人，又是自然的組成部分，應該把人還原到自然中去，樹立人與自然和諧相處、休戚與共家園的價值目標。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，把人與自然和諧的關(guān)系從經(jīng)濟發(fā)展的角度作了詮釋，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型生態(tài)文明之路。

由此得之，和諧社會理念的目標，從經(jīng)濟角度看，就是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的價值目標。

四、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略形成以科學發(fā)展觀為指導思想

1.鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略是貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐。科學發(fā)展觀是我黨統(tǒng)領(lǐng)一切工作的指導思想，當然成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想。江西省貫徹落實科學發(fā)展觀，最生動的實踐，是要遵循建設(shè)生態(tài)文明的總體方向，把科學發(fā)展觀的四大要求有機統(tǒng)一起來，把生態(tài)和經(jīng)濟兩大命題有機統(tǒng)一起來，把開發(fā)和保護兩大主要任務有機統(tǒng)一起來。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是要從全局著眼、從長遠出發(fā)，下決心保護好鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境，使江西在科學發(fā)展的同時，環(huán)境更優(yōu)美。

2.科學發(fā)展觀決定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略本質(zhì)內(nèi)涵。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目標是走出一條科學發(fā)展、綠色崛起之路。這一本質(zhì)內(nèi)涵從內(nèi)容到形式都受科學發(fā)展觀所決定、所影響。科學發(fā)展觀的“發(fā)展是第一要務”，決定了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略必須把發(fā)展作為核心。江西作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，必須堅持發(fā)展不動搖，不能只講保護，不講發(fā)展，不能守著青山綠水受窮、抱著“金飯碗”討飯，要將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，更好地為全省人民和子孫后代造福。特色是生態(tài)，突出生態(tài)就是為了更好節(jié)約和有效利用。要加快發(fā)展綠色經(jīng)濟，加強生態(tài)文化建設(shè)，注重保護生態(tài)環(huán)境，絕不能為了眼前的發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境，干“吃祖宗飯、斷子孫路”的蠢事。科學發(fā)展觀要求發(fā)展的科學性，決定了必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展不科學的方式，使發(fā)展有新思路新舉措。江西還沒有完全轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型經(jīng)濟增長方式。因此，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)能否取得成功，關(guān)鍵就在能不能很好地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當今世界，環(huán)境和資源問題日益嚴峻。如何實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類社會可持續(xù)發(fā)展，是一個國際性的重大課題。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的最終目標就是要通過不斷探索，積極實踐，走出一條科學發(fā)展、綠色崛起的路子，破解經(jīng)濟發(fā)展必然以犧牲生態(tài)為代價的世界難題，使江西人民既能過上現(xiàn)代化生活，又切實保護好、建設(shè)好、發(fā)展好江西的青山綠水。

從上述兩方面可以看出，科學發(fā)展觀處于指導思想地位。

參考文獻：

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第4篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；宏觀經(jīng)濟

自上個世紀80年代起，我國對土地、住房商品化開始實施試點改革，30年多年來，我國房地產(chǎn)市場開創(chuàng)了良好的發(fā)展前景，人們的生活環(huán)境也得到了大大改善。該階段，城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷提升，在國民經(jīng)濟增長中占據(jù)的地位愈加重要。目前已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點，已經(jīng)成為國家財政收入的重要來源。但近年來，房價波動極大，房地產(chǎn)市場供需矛盾極為突出，社會人居住房不合理分配現(xiàn)象極為嚴重，甚至出現(xiàn)開發(fā)房地產(chǎn)嚴重破壞資源環(huán)境的情況。以我國房地產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況分析，一度出現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)過熱現(xiàn)象，如2007年我國房價連續(xù)5年上漲情況結(jié)束，開始產(chǎn)生下跌情況，特別是部分經(jīng)濟發(fā)展良好的地區(qū)跌幅已達到一半以上，交易量萎縮現(xiàn)象極為嚴重。為避免房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫破裂，建設(shè)和諧社會，保持城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，國家對房地產(chǎn)等過熱行業(yè)進行了宏觀經(jīng)濟調(diào)控。筆者通過定性結(jié)合定量等方式，按照“宏觀—中觀—微觀—預測—戰(zhàn)略推導”為線路，進行和諧城市構(gòu)建及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟的概況

房地產(chǎn)經(jīng)濟是指以房地產(chǎn)為主體，圍繞房地產(chǎn)生產(chǎn)、分配、交換與消費產(chǎn)生的人和人間的經(jīng)濟關(guān)系，是房地產(chǎn)經(jīng)濟關(guān)系有機結(jié)合房地產(chǎn)生產(chǎn)力的重要方式。房地產(chǎn)生產(chǎn)、流通與消費過程中出現(xiàn)的所有經(jīng)濟活動與其條件都被成為房地產(chǎn)經(jīng)濟。其中房地產(chǎn)直接生產(chǎn)過程為房地產(chǎn)生產(chǎn)，房地產(chǎn)再生產(chǎn)與其實現(xiàn)過程為房地產(chǎn)流通，房地產(chǎn)生產(chǎn)目的的實現(xiàn)與部分直接生產(chǎn)過程在消費環(huán)節(jié)的延伸為房地產(chǎn)消費。在整個房地產(chǎn)經(jīng)濟活動中需要具備一定的經(jīng)濟運行機制與經(jīng)濟體制條件。從微觀經(jīng)濟、中觀經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟三個層面對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行考察。微觀層次是指將房地產(chǎn)企業(yè)作為經(jīng)濟單位，其產(chǎn)生的一切經(jīng)濟行為與對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目的運行。中觀經(jīng)濟是指房地產(chǎn)部門經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟。作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要類型，房地產(chǎn)部門經(jīng)濟在與其他經(jīng)濟具備相同屬性的同時，還存在諸多特殊性及規(guī)律；各個省、市與區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)濟被稱為房地產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟，也可被叫做區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個部門。宏觀層次是指整個國民經(jīng)濟為主體進行考察，作為國家宏觀調(diào)控的對象，房地產(chǎn)經(jīng)濟更是宏觀經(jīng)濟的主要構(gòu)成成分。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及現(xiàn)狀

“既要滿足當代人對房地產(chǎn)的種種需求，又要合理利用土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，為后代人的生產(chǎn)生活創(chuàng)造必要的空間發(fā)展條件”為可持續(xù)發(fā)展的目的。在房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中應對其可持久性加以重視，站在統(tǒng)籌關(guān)系角度分析，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源節(jié)約等工作，實現(xiàn)房地產(chǎn)建筑規(guī)劃形態(tài)、住宅功能、環(huán)境效益、人文特色的可持續(xù)發(fā)展。

（一）房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵

李曉云認為，房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須滿足國民經(jīng)濟總體發(fā)展需求，必須與所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應，并在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展做好各方協(xié)調(diào)關(guān)系，如人口、環(huán)境與資源利用等，并始終堅守資源集約、經(jīng)濟效率提升等原則，實現(xiàn)房地產(chǎn)合理開發(fā)與保護生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合的目標。其內(nèi)涵包括以下幾點。1.房地產(chǎn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。作為經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展基本條件。在房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)中應對環(huán)境承受能力進行充分考慮；同時，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展可為環(huán)境發(fā)展提供有利條件，能夠符合環(huán)境對其發(fā)展的需求。2.房地產(chǎn)經(jīng)濟自身發(fā)展。房地產(chǎn)自身發(fā)展是房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展基本條件，如房地產(chǎn)自身發(fā)展不足，將嚴重影響其可持續(xù)發(fā)展的進度。基于此，在一定條件下，房地產(chǎn)經(jīng)濟必須滿足自身發(fā)展要求。3.房地產(chǎn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟和社會發(fā)展之間的關(guān)系屬于互動性，經(jīng)濟發(fā)展對社會發(fā)展起到嚴重影響，社會發(fā)展也就對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接決定作用。作為現(xiàn)代經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式，房地產(chǎn)經(jīng)濟因與社會具有互動關(guān)系，在尋求可持續(xù)發(fā)展的同時，將與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國房地產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)出下降趨勢，由2013年20%下降為2014年10.5%，為加大調(diào)整力度，提高房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展水平。本文以房地產(chǎn)圖12014年1-2月至2015年1-2月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速表2015年1到2月份開發(fā)投資進行探究，8786億元為該時間段開發(fā)投資總額，和2014年相比，投資增速只下降了0.1%，其中住宅投資總額為5922億元，占總投資額67.4%，增長率為9.15，回落點為0.1%，如圖1所示。整體分析，我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀為供過于求，為改變該現(xiàn)狀，要求相關(guān)部門、企業(yè)必須對房地產(chǎn)投資問題加以重視，加大宏觀調(diào)控力度，為實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。

三、房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施分析

（一）與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施

作為經(jīng)濟發(fā)展重要增長點，房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容，對國民經(jīng)濟推動轉(zhuǎn)變?yōu)槿婊A(chǔ)，為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)提供有利條件，并將服務提供給人們生活與有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.經(jīng)濟發(fā)展中確定房地產(chǎn)業(yè)重要增長點產(chǎn)業(yè)地位，為調(diào)整其他產(chǎn)業(yè)提供可靠保證；2.社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計和房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的完善，各個區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的加強及經(jīng)濟數(shù)據(jù)的及時公布。通過房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息制度的建立，可將土地出讓總量等行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)及時公布，能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中真實、透明與全面原則充分體現(xiàn)出來；3.數(shù)據(jù)分析能力提高。利用行業(yè)發(fā)展預測模型的合理構(gòu)建及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定，可對土地供給總量、商品房供給總量加以控制，確保供求調(diào)節(jié)的平衡性；4.房地產(chǎn)業(yè)預警系統(tǒng)、危機干預機制的建立，為房地產(chǎn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。

（二）建立以市場需求為引導的房地產(chǎn)市場控制措施

房地產(chǎn)市場發(fā)展速度的不斷提升，導致大量貸款、投資人員無法正確感知風險，在國家一系列政策出臺后，房地產(chǎn)市場價格產(chǎn)生了極大的波動，投資者此時才意識到房地產(chǎn)投資風險并對其進行重新審視。為避免銀行流動性危機的出現(xiàn)，降低國家經(jīng)濟影響，必須有效控制房地產(chǎn)施工，規(guī)范市場行為，降低投機行為對市場的影響，建立有序的市場環(huán)境。在房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中，為構(gòu)建良好的發(fā)展市場，必須加強政府宣傳，正確引導購房者；并對銀行信貸加以嚴格控制，防止商品房價格背離價值現(xiàn)象的出現(xiàn)，對房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象加以控制。

（三）改善居民居住環(huán)境戰(zhàn)略措施

在經(jīng)濟核心圈位置實施大規(guī)模土地開發(fā)計劃，以政府提供限價土地、大型房地產(chǎn)企業(yè)提供開發(fā)資金的聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)項目方式，在確保開發(fā)商獲取相應利益后應對商品房價格加以限制，并利用限價出售土地的回款對項目區(qū)域政府配套設(shè)施加大建設(shè)力度，如公交體系的完善、學校醫(yī)院的興建等，以此達到居民居住環(huán)境改善的目的。

（四）深化土地使用制度改革戰(zhàn)略措施

集中統(tǒng)一土地管理與城市規(guī)劃實施中，土地使用制度改革與社會經(jīng)濟發(fā)展具體情況相符，并與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向相符。在土地使用制度改革不斷深化的基礎(chǔ)上，必須以土地保護為中心，建立土地開發(fā)與經(jīng)營制度，對現(xiàn)有土地開發(fā)投資去向合理規(guī)劃，對農(nóng)用土地、城市待開發(fā)土地資源加以重點保護，通過相應法律措施對土地地權(quán)關(guān)系加以處理，如占有權(quán)、使用權(quán)等。土地供應市場的統(tǒng)一建立，應具有公正、公平、公開等特點，通過土地整治，與土地收益管理水平的提升，可實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的快速發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對促進國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。在全面分析、研究房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，可對市場主體行為選擇進行有效約束，實現(xiàn)市場經(jīng)濟的有序性，為社會主義和諧社會的發(fā)展提供可靠依據(jù)。在充分發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟功能的同時，應了解與掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟的概念、并對其發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，只有這樣才能采取科學有效的發(fā)展戰(zhàn)略措施，實現(xiàn)住宅標準化，降低投資成本，為房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的依據(jù)與強大支撐。

作者:張艷艷 單位:河南省省直機關(guān)房地產(chǎn)服務中心

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第5篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵字：呼倫貝爾市；經(jīng)濟型酒店；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：F590.65

一、呼倫貝爾經(jīng)濟型酒店發(fā)展現(xiàn)狀

隨著呼倫貝爾旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，呼倫貝爾市作為首府，旅游市場日益成熟，消費層次不斷提升，旅游不斷向大眾化和普及化方向發(fā)展。原有的高星級酒店和低檔次的社會旅館已不能滿足普通消費者的需求。在這一背景的影響下，經(jīng)濟型酒應運而生。

經(jīng)濟型酒店的概念，目前國內(nèi)外并沒有公認的定義。就我國目前而言，經(jīng)濟型酒店是指投資較小，規(guī)模不大，以整潔的客房為主要產(chǎn)品，以清潔、安全、舒適為主要特點，價格低廉，服務質(zhì)量較高，設(shè)施齊全的旅客之家型酒店。其核心是服務周到細致、設(shè)施簡單、物美價廉，市場定位為普通大眾旅游者、中小企業(yè)商務人士、家庭旅游者、青年學生等。

目前呼倫貝爾市的旅游住宿結(jié)構(gòu)長期處于不平衡狀態(tài)，即：質(zhì)好價高的星級酒店，質(zhì)低價低的家庭式旅館數(shù)量大，而質(zhì)量和價格比較適中的少。根據(jù)調(diào)查可將呼倫貝爾市酒店房價分為三個價位：1、每晚400元以上的星級飯店，2、每晚80—100元以內(nèi)的小旅館，3、每晚20—50元左右一個床位的小型招待所。這些酒店、旅館普遍存在干凈、安全、價格三方面不合理的現(xiàn)象，這對消費有限，消費水平不高，但生活要求和標準不低的大眾旅游者形成了制約。在“供不應求”的市場情況下，利潤空間巨大，呼倫貝爾市理所當然的成為了經(jīng)濟型酒店的“一方熱土”。據(jù)不完全統(tǒng)計，至今呼倫貝爾市內(nèi)的經(jīng)濟型酒店已發(fā)展到15家。與傳統(tǒng)的星級酒店相比，經(jīng)濟型酒店沒有過多的奢華裝修，卻方便實用，無論從裝修風格，還是從消費理念等方面，對傳統(tǒng)酒店都是一個挑戰(zhàn)。

二、呼倫貝爾市經(jīng)濟型酒店的優(yōu)勢

1、成本優(yōu)勢。由于高星級酒店價格昂貴，低檔招待所設(shè)施簡陋，經(jīng)濟型酒店正好滿足了廣大中檔消費者的需求。經(jīng)濟型酒店突出特點就是把服務集中于住宿上，把餐飲、購物、娛樂設(shè)施功能大大壓縮、簡化、甚至不設(shè)。就呼倫貝爾市而言，呼倫貝爾市的經(jīng)濟型酒店成本控制優(yōu)勢十分明顯。其一，作為經(jīng)濟型酒店的二、三線城市，呼倫貝爾市的土地房屋租賃價格較低，因此降低了投資和運營成本。其二，呼倫貝爾市的酒店行業(yè)人力資源成本價格較低，同時對人員數(shù)量控制嚴格，從而節(jié)省了工資成本。

2、價格優(yōu)勢。經(jīng)濟型酒店一般不購買土地，以租賃土地和建筑為主要方式，避開了昂貴的土地成本。另外加上設(shè)施和人員的精簡，使得經(jīng)濟型酒店建造成本和日常費用較低，所以房價相對比較便宜。呼倫貝爾市為全國聞名的旅游城市，良好地價格優(yōu)勢、豐富的客源，必然會吸引眾多的投資者來呼倫貝爾市投資經(jīng)濟型酒店，以獲得良好收益。

3、客源供給優(yōu)勢。在我國經(jīng)濟持續(xù)增長的背景下，人民生活水品的不斷提高以及消費觀念的更新，國內(nèi)旅游市場呈現(xiàn)出平民消費占主流的趨勢，市場對干凈、方便而又經(jīng)濟的住宿要求越來越強烈。呼倫貝爾市作為呼倫貝爾盟的首府，交通便利，區(qū)域旅游資源和條件良好，同時隨著入世后不同層次的國際交往日益增多，經(jīng)濟型酒店存在著相對固定、數(shù)量巨大的客源背景優(yōu)勢，正好滿足了普通消費民眾、青年學生、一般商務人士等的需求。

三、呼倫貝爾市經(jīng)濟型酒店的劣勢

1、缺乏強勢自有品牌。

2、酒店專業(yè)化管理水平有待提高。

3、服務水平不完善。

四、呼倫貝爾市經(jīng)濟型酒店發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

通過對呼倫貝爾市經(jīng)濟型酒店發(fā)展的外部競爭環(huán)境以及自身優(yōu)勢、劣勢的分析，探討呼倫貝爾市經(jīng)濟型酒店發(fā)展戰(zhàn)略策略包括：

1、準確定位，提供特色服務

呼倫貝爾市在發(fā)展經(jīng)濟型酒店時要有自己的準確定位，不管是從目標市場還是價格方面以及酒店的設(shè)計等方面，都要有一個合理和準確的定位，來滿足旅游者個性化消費的需求。其一，將目標市場定位位于白領(lǐng)、公務員、商務客人及普通游客，可以說是十分準確的。他們中間的許多人并不講究高星級酒店的奢侈與豪華的排場，一切只要方便、舒適就行。其二，在酒店的設(shè)計上，不管是酒店的外觀建筑風格，還是地點上的選擇上要滿足他們個性化的需求。其三，把價格定位于一個適度的范圍內(nèi)，每間120元—200元左右，適中價格容易被客人所接受。

2、強化市場運作意識，走企業(yè)化經(jīng)營道路。

目前，市場缺乏價位適中、服務規(guī)范、符合國際標準的經(jīng)濟型酒店。經(jīng)濟型酒店在定位的時候，注重中低檔消費層次的市場群體，尤其關(guān)注中低檔商務客人、旅游團隊、家庭出游、自費旅游者、學生群體等。根據(jù)自身條件，突出自己的特色產(chǎn)品，選定并強化多元化、專業(yè)化的、特色化市場定位，拓展新型的經(jīng)濟型經(jīng)營之路。另外、經(jīng)濟型酒店應該加強推進并建立經(jīng)濟型酒店現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場經(jīng)濟和管理、服務規(guī)范方面盡量與國際接軌。

3、管理要向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

經(jīng)濟型酒店的專業(yè)化管理應體現(xiàn)在設(shè)施的實用性、客房環(huán)境布置人性化、對客服務高效和及時等方面。發(fā)展經(jīng)濟型酒店，應創(chuàng)造條件，充分利用自身優(yōu)勢，加快經(jīng)濟型酒店專業(yè)人才的培養(yǎng)以及要加強吸納專業(yè)人才，并鼓勵經(jīng)濟型酒店經(jīng)營者進行專業(yè)學習、培訓和交流，從而使經(jīng)濟型酒店的管理水平和服務質(zhì)量逐步走上專業(yè)化和規(guī)范化的發(fā)展道路。

4、加強管理，打造知名品牌

在競爭日益激烈，選擇品牌成為時尚的今天，經(jīng)濟型酒店注重品牌培育，實施品牌戰(zhàn)略，是經(jīng)濟型酒店的必然選擇。經(jīng)濟型酒店的品牌內(nèi)涵就是產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量。第一、做品牌必須全方位的投入，靠長期的積累，不能靠幾個策劃就能夠出品牌。第二、要腳踏實際，從質(zhì)量抓起，不斷創(chuàng)新，才能鍛造出市場競爭的利器——品牌。第三、保持和發(fā)揚酒店的獨特魅力、創(chuàng)新服務理念，提供個性化服務。第四、整合各方資源，走集團化或連鎖化發(fā)展道路，打造規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、成本優(yōu)勢，把經(jīng)濟性酒店做快、做大、做強。

參考文獻：

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[3].鄒益民.我國經(jīng)濟型酒店經(jīng)營模式初探[J].商業(yè)研究，2003（22）

第6篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境會計；可持續(xù)發(fā)展；傳統(tǒng)會計

資源、環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件。長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上依賴于對資源的過度開采，出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與自然、生態(tài)不協(xié)調(diào)的局面，可持續(xù)發(fā)展概念正是在這一背景下提出的。建設(shè)節(jié)約型社會則將可持續(xù)發(fā)展上升為全局和戰(zhàn)略高度。由于傳統(tǒng)會計沒有把環(huán)境支出與收益納入其核算體系，因而在目前建設(shè)節(jié)約型社會的背景下，傳統(tǒng)會計面臨的挑戰(zhàn)愈加嚴峻。相對而言，環(huán)境會計理論和實踐則以可持續(xù)發(fā)展為前提。環(huán)境會計在保證社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，核算和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟活動，反映企業(yè)經(jīng)營和環(huán)境之間的能量交換和價值轉(zhuǎn)移。目前發(fā)達國家在環(huán)境會計研究方面已取得重大進展，但在我國，環(huán)境會計仍處在發(fā)展的初期階段，如何構(gòu)架其基本理論體系仍在探討之中。

一、 環(huán)境會計的基本理論結(jié)構(gòu)體系及其構(gòu)建思路

環(huán)境會計是會計科學與環(huán)境科學交叉滲透而形成的綜合性應用學科，在基本屬性上，環(huán)境會計仍屬于會計學的一個分支，但它又是環(huán)境學、環(huán)境經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學與會計學相結(jié)合的產(chǎn)物。因此，筆者認為：

1． 環(huán)境會計作為會計的一個分支，是會計理論方法與環(huán)境問題相結(jié)合的產(chǎn)物，在諸多方面必然與傳統(tǒng)會計有著相同或相似之處。環(huán)境會計作為會計學研究的重要內(nèi)容，必須具備會計的基本特性，因而完全摒棄傳統(tǒng)會計學中現(xiàn)有的成熟理論是不足取的。作為會計學的一個分支，環(huán)境會計也應當建立一個由會計目標、會計假設(shè)和會計原則組成的基本理論結(jié)構(gòu)體系或者稱為概念框架。在這一體系的指導下，我們才能更好地開展會計實務的具體工作。

2． 由于環(huán)境問題多樣性與資源利用的復雜性，必然帶來環(huán)境會計自身的特殊性。因而，應通過對環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計學科的比較，掌握環(huán)境會計的特性，作為研究環(huán)境會計學科理論體系與方法的基礎(chǔ)。在會計學的基本理論框架中，會計目標屬于會計理論結(jié)構(gòu)的最高層次，是決定其他理論要素（會計假設(shè)，會計原則）的基礎(chǔ)；會計假設(shè)則規(guī)定了會計運行的前提和制約條件；會計原則作為進行會計工作的基本指導規(guī)范和會計實務處理的具體規(guī)范，是保證會計目標得以實現(xiàn)的強有力手段。因此，構(gòu)建環(huán)境會計基本理論，首先應對環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計在會計目標、會計假設(shè)、會計原則三個方面的差異性進行研究。

二、 環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計理論的差異性研究

1． 會計目標的差異。首先，傳統(tǒng)會計的目標是借助會計對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督，為經(jīng)營管理提供財務信息，為考核經(jīng)營責任提供依據(jù)。環(huán)境會計則不僅要求企業(yè)提供相關(guān)的經(jīng)濟信息，而且要求企業(yè)披露表外非貨幣信息（定性披露信息），包括環(huán)境污染信息和環(huán)境績效信息。這說明，環(huán)境會計的目標超出了傳統(tǒng)會計目標所涵蓋的領(lǐng)域，使會計理論的研究領(lǐng)域從微觀范疇引伸到宏觀范疇，為會計理論的發(fā)展開拓了新的天地。其次，傳統(tǒng)會計理論只強調(diào)提高經(jīng)濟效益的單目標決策，不但導致環(huán)境效益和社會效益下降，也危及經(jīng)濟效益的未來可實現(xiàn)性。環(huán)境會計的基本目標是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的多種目標協(xié)調(diào)。因此，在環(huán)境會計理論的構(gòu)建中，對環(huán)境會計目標的確定不宜定義為單目標，也不應是多目標的簡單相加，而應注重各個目標之間的交互作用，達到多種目標協(xié)調(diào)。

2． 會計假設(shè)的差異。傳統(tǒng)會計模式未考慮環(huán)境因素的影響，其理論基礎(chǔ)是小成本循環(huán)理論，若將環(huán)境因素納入傳統(tǒng)會計模式中，將對傳統(tǒng)會計假設(shè)的內(nèi)涵和外延帶來沖擊。表現(xiàn)為：（1）對傳統(tǒng)會計主體假設(shè)的沖擊。傳統(tǒng)會計主體基于它所控制的經(jīng)濟資源，并不把自然資源、人力資源和生態(tài)資源納入企業(yè)會計核算范圍之內(nèi)。環(huán)境會計則認為，每一會計主體在從事自身活動的同時，可能對其他主體或社會的其他方面產(chǎn)生有利或不利的影響，這種影響被稱為外部性。在環(huán)境會計中應用會計主體假設(shè)，必須充分考慮外部性這一因素。（2）對傳統(tǒng)貨幣計量假設(shè)的沖擊。傳統(tǒng)會計在長期的會計實踐中均按照歷史成本進行計價，但由于貨幣計量單位實際上是借助于價格來完成的，而環(huán)境成本與環(huán)境收益大多難以形成一個交易價格，這就使得傳統(tǒng)會計計量面臨新的挑戰(zhàn)。（3）可持續(xù)發(fā)展理論帶來的沖擊。如前文所述，環(huán)境會計正是基于企業(yè)與環(huán)境長期互利和共存關(guān)系，著眼于企業(yè)在環(huán)境良性循環(huán)的前提下實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營。失去了這個前提，環(huán)境會計也就失去了其存在的必要性。因此，筆者認為，從環(huán)境會計目標和其特定的研究對象出發(fā)，環(huán)境會計假設(shè)應當在堅持現(xiàn)有四項基本假設(shè)基礎(chǔ)之上，拓展會計主體和貨幣計量假設(shè)的內(nèi)涵，并增加可持續(xù)發(fā)展假設(shè)。

3． 會計原則的差異。環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計目標和假設(shè)的差異決定了環(huán)境會計原則的特殊性。表現(xiàn)為：（1）社會性。環(huán)境會計的目標包括揭示企業(yè)所承擔的社會責任信息，這就要求企業(yè)披露由于自身活動所帶來的外部性信息，這種信息不僅是經(jīng)濟方面的，還應當是社會性的。（2）強制性。環(huán)境會計應以其特有的方式向信息使用者披露所有的環(huán)境信息，不能有意忽略或隱瞞外部不經(jīng)濟信息。（3）靈活性。環(huán)境會計核算應針對不同企業(yè)分別確定其核算內(nèi)容，在計價方法與計量單位的選擇上可采用多種方法，一切以全面揭示企業(yè)的環(huán)境信息并力求相對準確為目標。

三、 環(huán)境會計基本理論的構(gòu)建

1． 會計目標。會計目標是會計理論結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和邏輯起點，是會計活動的出發(fā)點和歸宿，是聯(lián)結(jié)會計理論與會計實務的橋梁。根據(jù)前文分析，環(huán)境會計的目標，應分為兩個層次：（1）總體目標。即通過會計來計量、反映和控制社會環(huán)境資源，改善社會的環(huán)境與資源問題，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的同步最優(yōu)化。環(huán)境會計的總體目標是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵包括生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性和社會持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展中的主角，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中注重自然生態(tài)環(huán)境保護，走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)道路，通過提高生產(chǎn)效率，充分利用環(huán)境資源，謀求經(jīng)濟發(fā)展。（2）具體目標。指為相關(guān)客體提供環(huán)境會計信息。這就要求進行相應的會計核算，對自然資源的價值、自然資源的耗費、環(huán)境保護的支出、改善資源環(huán)境所帶來的收益等進行確認和計量，為政府環(huán)保部門、行業(yè)主管部門、投資者以及社會公眾提供企業(yè)環(huán)境目標、環(huán)境政策和規(guī)劃等有關(guān)資料。當然為相關(guān)客體提供環(huán)境會計信息的最終目標是控制與協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益與環(huán)境資源的關(guān)系，實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步。

第7篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：招標機構(gòu) 競爭優(yōu)勢 新思路

我國招標機構(gòu)是隨著我國招投標制度的建立而逐步發(fā)展起來的新興行業(yè)，也是為了更好地規(guī)范工程、貨物采購，保護國家利益和招投標人合法權(quán)益，并與國際慣例接軌的市場經(jīng)濟產(chǎn)物。

1980年隨著國務院《關(guān)于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定》中提出，“對一些適應承包的生產(chǎn)建設(shè)項目和經(jīng)營項目，可以試行招標投標的辦法”以來，我國招標行業(yè)在借鑒國際金融組織和發(fā)達國家政府采購的模式和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，第一批招標機構(gòu)于1985年成立了。隨著《中華人民共和國招標投標法》自2000年1月1日起正式實施后，招標機構(gòu)如雨后春筍般發(fā)展壯大起來。

在近20年的運行過程中，招標機構(gòu)為了配合國家宏觀政策的貫徹實施，發(fā)揮了積極的作用。在市場經(jīng)濟條件下，通過招標采購方式，提高了資源配置的效率，保護了國家和社會公共利益。社會各界對招投標工作的認知度不斷提高，實行招標投標采購的領(lǐng)域也繼續(xù)擴大。

一、招標機構(gòu)面臨的問題

國內(nèi)具有招標資質(zhì)的機構(gòu)所持有的資質(zhì)范圍不同，導致從事的招標業(yè)務范圍不一樣。目前國內(nèi)招標資質(zhì)缺乏統(tǒng)一的管理，頒發(fā)的部門較多，如建設(shè)部頒發(fā)的《工程招標資質(zhì)》、財政部的《政府采購資質(zhì)》、商務部的《機電產(chǎn)品國際招標資質(zhì)》、國家發(fā)改委的《中央投資項目招標資質(zhì)》、藥監(jiān)局的《藥品招標資質(zhì)》。僅建設(shè)部和商務部的統(tǒng)計數(shù)字，目前國內(nèi)的招標機構(gòu)已超過5000家，從業(yè)人員約10萬人。大多數(shù)招標機構(gòu)從事的招標業(yè)務范圍較單一，導致機構(gòu)缺失市場競爭優(yōu)勢。行業(yè)的競爭大大超越了現(xiàn)有機構(gòu)的數(shù)量。主要表現(xiàn)在：

(一)進入門檻較低

有些地區(qū)和部門存在保護主義，只對管轄范圍內(nèi)的企業(yè)批準招標資質(zhì)，有的甚至為關(guān)系單位大開綠燈。幾乎所有的工程咨詢公司(如造價、項目管理公司等)均增加了招標業(yè)務領(lǐng)域，承攬招標業(yè)務，甚至一些退休職工也拉1～2個人，掛靠別單位的資質(zhì)開展招標業(yè)務。

(二)無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟

由于招標采購的特點，招標機構(gòu)很難通過培養(yǎng)目標客戶來實現(xiàn)長期的規(guī)模經(jīng)濟。招標工作所涉及到的專業(yè)領(lǐng)域比較寬泛，很難形成大規(guī)模的招標采購產(chǎn)品。招標規(guī)模往往由業(yè)主的投資額來決定，往往一個業(yè)主幾年才招標一次，很難在一個業(yè)主身上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

(三)業(yè)主自行招標趨勢明顯

2004年公布的機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法(13號令)中規(guī)定了必須進行國際招標的機電產(chǎn)品范圍主要是全部和部分使用國有資金的項目。大型的國有企業(yè)均擁有自己的招標公司，市場上有招標需求的大多數(shù)為私營企業(yè)。民營企業(yè)投資多數(shù)來源于企業(yè)自有和銀行貸款，多數(shù)企業(yè)愿意采用邀標方式自行招標，將定標權(quán)充分體現(xiàn)到業(yè)主身上。

(四)強制招標的范圍逐年遞減

商務部2007年下發(fā)的《關(guān)于開展機電產(chǎn)品國際采購有關(guān)問題的通知》中規(guī)定“民營企業(yè)若具備采購資金自有，產(chǎn)品自用，財政主管部門未明確要求招標采購三個條件的，可以不進行招標，業(yè)主可以選擇采購方式”。在實際承攬招標業(yè)務時，業(yè)主往往迫于機電產(chǎn)品進口監(jiān)管的強制要求才被動委托招標機構(gòu)實施國際招標。而且我國近幾年機電產(chǎn)品進口監(jiān)管范圍調(diào)整得越來越小。

(五)服務內(nèi)容及水平無差異

在基本建設(shè)領(lǐng)域，項目可研、設(shè)計、監(jiān)理、施工、采購等環(huán)節(jié)，采購是保證工程質(zhì)量、降低工程造價的重要環(huán)節(jié)，工程施工、設(shè)備物資、勘察設(shè)計的采購都包含有較高的技術(shù)含量，作為招標機構(gòu)如何為業(yè)主提供有價值的咨詢服務，才是招標機構(gòu)最根本的工作宗旨。現(xiàn)在大多數(shù)招標機構(gòu)停留在為業(yè)主提交資料、打印文件、組織會務、“跑腿”等低層次服務上，對招標內(nèi)容的技術(shù)方案、設(shè)備選型、制造商技術(shù)特點等方面難以提出有分量的咨詢建議，使業(yè)主產(chǎn)生了用哪家招標機構(gòu)都一樣的看法，甚至還不如自己招標。

(六)行業(yè)不正當競爭

目前招標機構(gòu)數(shù)量眾多，導致部分招標機構(gòu)以低收費競爭；由于招標機構(gòu)的低層次競爭，產(chǎn)生了機構(gòu)靠拉關(guān)系、給業(yè)務“回扣”等不正常手段招攬業(yè)務的現(xiàn)象。有時在業(yè)主的施壓下，招標機構(gòu)為了搶占市場份額一味地聽命于業(yè)主，招標采購為業(yè)主的腐敗行為披上了合法的外衣。

二、提高招標機構(gòu)競爭優(yōu)勢的新思考

創(chuàng)造機構(gòu)的競爭優(yōu)勢，在市場上實行差別化競爭，招標機構(gòu)應根據(jù)自身的資源稟賦、揚長避短，進行市場細分，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。提升服務質(zhì)量、服務水平，提高市場占有率，著眼于未來，真正為業(yè)主提供工程、整套、成熟、優(yōu)化的“一攬子”技術(shù)服務方案，向成熟的工程咨詢機構(gòu)發(fā)展，實現(xiàn)服務增值，才能在市場的競爭大潮中立于不敗之地。

(一)打破單一的招標業(yè)務，向綜合型咨詢服務結(jié)構(gòu)發(fā)展

機構(gòu)所處的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征，決定了機構(gòu)的競爭作用力的強弱，進而決定了產(chǎn)業(yè)的利潤率。①面對競爭激烈的招標市場，單純從事建設(shè)工程招標、設(shè)備招標的機構(gòu)已經(jīng)不能滿足業(yè)務發(fā)展的需求。擁有“四甲”資質(zhì)是眾多招標機構(gòu)長期追求的目標。目前，招投標市場中的業(yè)主主要有兩大類：一類是招標項目包括土建、監(jiān)理、設(shè)備、材料等多種類項目，業(yè)主一般需要編制標底、進行工程概預算、進行設(shè)備調(diào)研、市場銷售分析等咨詢服務；二是業(yè)主采購設(shè)備的專業(yè)性較強，需要一個專業(yè)化程度高，確實可以為業(yè)主提供各項有價值的咨詢服務。所以招標機構(gòu)應該根據(jù)自身的專業(yè)特點，設(shè)定目標市場，進行符合機構(gòu)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，培養(yǎng)自己的“專家隊伍”，在穩(wěn)固招標業(yè)務的前提下，挖掘新的業(yè)務增長點。積極開展與招標相關(guān)的咨詢服務業(yè)務，延伸服務鏈，擴大服務線，如項目管理、工程咨詢、貿(mào)易咨詢、項目代建制等服務，最終向綜合型招標咨詢服務機構(gòu)或?qū)I(yè)型招標咨詢機構(gòu)的方面發(fā)展，從而提高產(chǎn)品差異化和與客戶的價格談判能力，增強市場競爭優(yōu)勢。

(二)提升機構(gòu)專業(yè)化程度，培養(yǎng)專業(yè)型人才

企業(yè)的競爭，最終是人才的競爭。尤其人員是招標機構(gòu)最主要的生產(chǎn)要素。與國際咨詢服務機構(gòu)相比，我國招標機構(gòu)最大的缺失就是競爭人才。因為咨詢服務公司需要的人才不僅具備一門科學或某一方面的專業(yè)，而是需要具備多學科的綜合應用型人才。根據(jù)社會的進步，市場發(fā)展的需要，專業(yè)化分工越來越細，近幾年又衍生出許多新興的行業(yè)，如煤化工、無線通信服務、IT技術(shù)應用等。所以，招標代

理機構(gòu)就要針對幾個相關(guān)行業(yè)為目標市場開展咨詢服務。首先，要重視人才，人的創(chuàng)造力是不可限量的，不同的工作態(tài)度和積極性創(chuàng)造出的效益會截然不同。其次，要有針對性地培訓人才。面對市場的發(fā)展需求，機構(gòu)有針對性的培養(yǎng)專業(yè)人員，要熟練掌握某一專業(yè)領(lǐng)域的知識和技能，并具有廣博的知識，更重要的是能針對該行業(yè)有效組建一個多專業(yè)、跨學科的智囊團隊，體現(xiàn)公司的綜合水平和實力，為顧客提供有價值的咨詢服務。

(三)健全機構(gòu)運行機制，加強機構(gòu)的過程管理

健全機構(gòu)運行機制，通過董事會、職代會、監(jiān)事會等機構(gòu)強化對高層領(lǐng)導的約束，提高機構(gòu)決策的科學性。完善經(jīng)營管理制度，尤其是企業(yè)內(nèi)部檔案管理、財務管理、人事管理和業(yè)務管理等制度。招標機構(gòu)確立了發(fā)展戰(zhàn)略目標后，只有加強目標管理、過程管理，才能夠保證戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。機構(gòu)往往在短期利益的驅(qū)動下，追求結(jié)果導向，而能夠在市場上保持長期競爭優(yōu)勢的機構(gòu)一定是在過程管理方面有積累，做事有章法、流程、體系的。

(四)提高服務水平、樹立企業(yè)形象

招標行業(yè)面對的業(yè)主涉及到各行各業(yè)的企事業(yè)單位，所采購的產(chǎn)品也是紛繁復雜的，這給招標機構(gòu)的工作帶來了極大的難度。因產(chǎn)品的特性、產(chǎn)品不斷的更新?lián)Q代，新行業(yè)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，需要招標機構(gòu)跟進目標客戶的行業(yè)發(fā)展趨勢，提前了解產(chǎn)業(yè)特點和最新技術(shù)。面對不同的行業(yè)客戶，招標的工作特點不同，唯一相似的是時間上的要求，一般業(yè)主要求招標進度、招標質(zhì)量、中標結(jié)果必須具有強烈的時效性、前沿性、公平性。為了實現(xiàn)卓越的客戶響應，機構(gòu)必須比競爭對手更善于識別和滿足顧客的需求，所以只有站在業(yè)主的角度，急用戶之所急，想用戶之所想，才能做到服務讓業(yè)主滿意，才能夠逐步在市場上樹立企業(yè)的形象。招標投標的程序要合法，不可違反任何法定的操作步驟。招標機構(gòu)為中介機構(gòu)在招標投標的每個環(huán)節(jié)和細節(jié)中都起到組織和協(xié)調(diào)的作用，應力求每個環(huán)節(jié)、細節(jié)都符合法律、法規(guī)的要求，積極配合政府監(jiān)管部門對招標投標活動依法實施監(jiān)督和管理。一個項目，所涉法律關(guān)系復雜多樣，聘請法律顧問嚴把法律關(guān)是必要的也是必須的，尤其律師在招標文件審核方面，可以避免招標文件發(fā)生缺陷或瑕疵。

第8篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟 發(fā)展策略 可持續(xù)發(fā)展

隨著國家經(jīng)濟不斷的增強和持續(xù)的發(fā)展，城市規(guī)劃問題是當先面臨的主要問題。實現(xiàn)城市發(fā)展的策略有很多，其中重要的決策就是“國家推進城鎮(zhèn)化條件已經(jīng)日益成熟，要合理的實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”。在全新實施策略的引導下，已經(jīng)逐漸建設(shè)出符合我國國情和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的小康城鎮(zhèn)。在大城市的發(fā)展帶動下，發(fā)揮城市的可持續(xù)發(fā)展策略，并在發(fā)展的過程中和建設(shè)相結(jié)合，加強城市整體發(fā)展的合理化和完整化。

一、市場經(jīng)濟下城市規(guī)劃的重要意義

（一）優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著社會的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，越來越多的人選擇進入城市尋求更好的發(fā)展。隨著農(nóng)村人口的遷入，城市的各項基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)無法滿足因人口增多帶來的需求。政府針對這一問題也采取了措施，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善Y金流向。采取優(yōu)勝劣汰的方式逐漸淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，促進城市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。隨著城市人口的增多，有限的空間漸漸無法滿足越來越多的人的需求。在這種前提下，合理利用城市空間將是人民面臨的又一考驗。城市空間結(jié)構(gòu)的最大利用化是未來城市發(fā)展面臨的重要問題，在有限的空間內(nèi)發(fā)展出無盡的公共資源是首要任務，優(yōu)化現(xiàn)有的城市產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，來推動城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。城市規(guī)劃的根本意義就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的相結(jié)合，在規(guī)劃建設(shè)中對城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到作用，全滿建設(shè)城市產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，帶動城市經(jīng)濟快速發(fā)展。

（二）在規(guī)劃下緩解城區(qū)壓力

隨著人口的增多，城區(qū)壓力也隨之增大。城市規(guī)劃在保證新開發(fā)城區(qū)具有一切城市必要的城市需求下，來提高整體城市經(jīng)濟發(fā)展，同時也快速的促進城市的發(fā)展能力，是城市在可持續(xù)發(fā)展的前提大得到快速的突破。在市場經(jīng)濟的作用下，城市規(guī)劃起著重要作用。國家的發(fā)展離不開城市的發(fā)展，國家的面貌取決于所有城市的共同發(fā)展。在共同發(fā)展前提下，城市與城市發(fā)展之間的競爭也隨之展開。城市間競爭對比的條件就是城市環(huán)境的面貌、整體城市形象和生態(tài)基礎(chǔ)的建設(shè)。在市場經(jīng)濟的作用前提下，想要維護社會公平、公正就要使用政府的行政手段，在行政手段的使用過程中保障社會的公共利益。利益多元化對城市化建設(shè)起到了平衡作用，適應市場的城市規(guī)劃建設(shè)體系給城市發(fā)展建設(shè)帶來巨大的效益。在效益前提下為適應市場經(jīng)濟的規(guī)劃管理制度提供了便利。

二、市場經(jīng)濟下城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（一）重心轉(zhuǎn)向公共資源配置和發(fā)放

人口的增加給城市帶來了巨大的壓力。在壓力作用下，合理的安排資源和分配資源就顯得尤為重要。在土地資源短缺的前提下，做好合理的土地資源分尤為關(guān)鍵。公共資源的合理分配對城市規(guī)劃起到關(guān)鍵作用，調(diào)查當?shù)厝嗣竦呢毨顩r，給貧困的人提供幫助，在整體發(fā)展水平平衡的前提下共同達成城市規(guī)劃的目標。其次，還可以擴大城市的規(guī)模效益，在投資建設(shè)中，弄清各個方面的利益關(guān)系，對各方面利益關(guān)系進行優(yōu)化和調(diào)整，統(tǒng)一的情況下共同進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過完整統(tǒng)一的方式促進城市經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）走可持續(xù)發(fā)展道路

城市規(guī)劃策略的實施對城市全面發(fā)展起到了促進的作用。在發(fā)展的過程中，加強民生建設(shè)表現(xiàn)的極為重要。城市規(guī)劃的核心就是統(tǒng)籌兼顧，加強城市發(fā)展，和增強民生建設(shè)是城市規(guī)劃的主要任務。城市發(fā)展不單單是指城市內(nèi)的發(fā)展，整體村鎮(zhèn)的全面建設(shè)也包括在內(nèi)，村鎮(zhèn)與城市的共同發(fā)展才能凸顯城市規(guī)劃的意義。城市規(guī)劃還可以采取的措施就是構(gòu)建動態(tài)城市，實施評估調(diào)整體系。在城市規(guī)劃不同的階段進行完整的評估，找出城市規(guī)劃過程中出現(xiàn)的漏洞，在評估指標系統(tǒng)的監(jiān)督下，解決漏洞引發(fā)的問題。在可持續(xù)發(fā)展觀點實施的過程中，城市屬于不穩(wěn)定改善建筑的狀態(tài)，這時城市規(guī)劃對城市規(guī)劃評估起到了動態(tài)調(diào)節(jié)的作用。在調(diào)節(jié)作用下，城市規(guī)劃得到更好的實施。其次，城市規(guī)劃離不開群眾的參與。城市規(guī)劃的目的就是讓群眾有更好的生活環(huán)境，改善居民生活水平。

（三）統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)整體計劃

在城市規(guī)劃中，本著以“科學發(fā)展觀”為中心的規(guī)劃指導理念，在城市各個建設(shè)環(huán)節(jié)得以突破。在對土地和空間資源進行規(guī)劃的過程中進行城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃過程中慢慢穩(wěn)定經(jīng)濟的增長，達到可持續(xù)發(fā)展的最終目標。也可以構(gòu)建有特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，在實施建設(shè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條過程中，法律手段和行政手段要合理的結(jié)合。通過法律手段來解決在建筑過程中出現(xiàn)的問題；用行政手段來制約建設(shè)過程中存在的不合理規(guī)定，爭取建設(shè)一個和諧的經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在不斷優(yōu)化中逐漸擴大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式，大力開發(fā)以旅游為特色的的國際旅游業(yè)，使其逐漸走上更專業(yè)的道路，為人們帶來自己的特色與特點。

在城市規(guī)劃過程中，應首先考慮城市發(fā)展的全面性。應該堅持以科學發(fā)展觀為前提的發(fā)展道路，堅持以群眾為根本出發(fā)點，想民眾所想，辦民眾所需，在群眾滿意的前提下進行發(fā)展和建設(shè)。其次還要構(gòu)建完整的建設(shè)體系，針對各個方面各個時期進行評估檢測，對建設(shè)過程中的問題給予改正。城市規(guī)劃建設(shè)關(guān)系到我國整體經(jīng)濟在國際中的影響。城市可持續(xù)發(fā)展要從城市規(guī)劃抓起，只有城市規(guī)劃體現(xiàn)城市發(fā)展觀，才能促進和加快城市的可持續(xù)發(fā)展。城市的可持續(xù)性發(fā)展體現(xiàn)的方面廣泛，甚至和城市每個節(jié)發(fā)展細節(jié)都息息相關(guān)，只有加強城市規(guī)劃，才能更好的完成城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]熊國平.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與城市規(guī)劃[J].城市發(fā)展研究，1998，（03）.

第9篇：論經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略范文

【關(guān)鍵詞】租賃服務業(yè) 發(fā)展 瓶頸 對策

租賃服務業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一個朝陽產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展租賃服務業(yè)，是有效緩解能源資源短缺、實現(xiàn)資源循環(huán)利用的迫切需要，是適應市場經(jīng)濟發(fā)展新形勢、實現(xiàn)綜合國力整體躍升的有效途徑。進一步拓展和規(guī)范租賃服務的方式、技術(shù)、文化、信譽等，形成較為完備的服務體系，是解決民生問題、促進社會整體和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。

租賃服務業(yè)的內(nèi)涵與特征

租賃，是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人給付租金的行為。租賃轉(zhuǎn)移的是物的使用權(quán)能和收益權(quán)能。租賃物是商品，租賃行為實質(zhì)是商品交換行為。融資租賃是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的一種特殊的租賃活動。其特殊性在于具有金融性，實際上是一種資金融通行為。由此，現(xiàn)代租賃業(yè)已經(jīng)由商品流通領(lǐng)域擴展到資本流通領(lǐng)域。2000年我國就將租賃業(yè)列入“國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”，作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個新興行業(yè)，其具有如下顯著特征：

第一，貿(mào)易與金融相結(jié)合。出租人不僅進行物品的租借而且提供資本融通的金融服務。第二，經(jīng)營范圍廣泛。從日常生活消費品到工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備皆可跨行業(yè)跨地區(qū)開展服務。第三，服務功能不斷擴大。由貿(mào)易促銷、金融理財?shù)劫Y產(chǎn)管理，服務功能不斷創(chuàng)新，自如盤活閑置資產(chǎn)，合理配置社會資源。

租賃服務業(yè)發(fā)展的瓶頸分析

我國租賃服務業(yè)以“客戶滿意”為基準，通過融資租賃、房屋租賃、汽車租賃等不同的服務模式，為促進國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻。但是，我國由于體制轉(zhuǎn)軌、法制建設(shè)滯后、政策支持乏力、企業(yè)信譽不良等方面的問題，使得租賃服務業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸。

融資租賃政策支持乏力，發(fā)展規(guī)模較小。市場經(jīng)濟的快速增長，以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)巨大的資金需求潛力等共同構(gòu)筑起融資租賃業(yè)發(fā)展的良好需求環(huán)境。但是，由于各方面的原因，許多融資租賃業(yè)務停滯不前，相關(guān)企業(yè)面臨停、關(guān)、倒閉，我國融資租賃遭遇行業(yè)發(fā)展短板。

第一，籌資渠道狹窄，發(fā)展規(guī)模較小。融資租賃公司屬于非銀行機構(gòu)，其籌資渠道單一，主要來源于公司股本和銀行借款。由于少數(shù)融資租賃公司淪為控股股東圈錢的工具以及行業(yè)面臨巨額欠租的壓力而信譽下降，使得銀行對整個融資租賃行業(yè)頗多疑慮，導致借款渠道受阻，融資租賃公司幾乎面臨資金斷流的窘境。而經(jīng)中國人民銀行批準發(fā)行金融債券受到相當嚴格的額度控制，金融市場尚不發(fā)達，也難以從市場上自主籌集到資金。由此，融資租賃公司備有的資金量遠不能滿足其業(yè)務發(fā)展的需要，造成資金嚴重不足，融資租賃市場滲透率極小，嚴重制約了融資租賃業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

第二，政策支持乏力，社會認知度較低。稅收政策不統(tǒng)一，稅收負擔較重，雖然我國已經(jīng)頒布了相關(guān)鼓勵融資租賃業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，但其主要是圍繞流轉(zhuǎn)稅尤其是營業(yè)稅進行的，沒有體現(xiàn)投資稅收減免及加速折舊扣除方面的優(yōu)惠。可見，租賃資產(chǎn)折舊制度尚不合理，尚未采用鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造的加速折舊和稅前還租。從監(jiān)管政策來看，我國的監(jiān)管模式為多頭監(jiān)管，容易誘發(fā)融資租賃公司產(chǎn)生嚴重的不平等競爭。目前，我國尚未進行融資租賃立法，實踐中缺乏相應的法理指導，致使租賃公司的合法權(quán)益得不到保障。現(xiàn)行合同法雖將融資租賃合同列入其中，但是內(nèi)容非常籠統(tǒng)、單調(diào)。長期以來，由于政策及媒體宣傳的力度不夠，社會公眾對于融資租賃的認知程度較低，對其認識僅是為了引進外資或是金融而已。

房屋租賃管理體制不健全，誠信缺失。大力拓展房屋租賃市場，是提升廣大民眾居住生活水平，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但從整體來看，房屋租賃市場存在著運作不規(guī)范、管理混亂、服務人員素質(zhì)偏低、誠信缺失等嚴重社會問題，成為房屋租賃的市場發(fā)展短板。

第一，租賃市場運作不規(guī)范，管理混亂。房屋租賃市場管理是一項復雜的社會工程，除了出租房屋的安全管理，還涉及到承租人的戶籍管理、計生管理、治安管理。就當前的租賃管理體制而言，相關(guān)部門各自為政、多頭管理，導致房屋租賃市場管理混亂，難以形成統(tǒng)一而健全的管理體制。中介服務層次較低，缺少可以提供全方位服務的中介機構(gòu)。我國房屋租賃登記制度設(shè)計本身存在偏差，登記機關(guān)只能被動地等待當事人主動來履行義務，導致備案率低，缺乏后續(xù)跟蹤管理。

第二，服務人員素質(zhì)偏低，誠信缺失。房屋租賃服務業(yè)發(fā)展歷時較短，從業(yè)人員資格認證制度尚未完善，服務人員素質(zhì)偏低，難以提供法律咨詢、評估、通過銀行收付租金等多樣化的高端服務。中介服務在房屋租賃市場的重要性毋庸置疑，由于市場發(fā)展較為薄弱，出租人與承租人之間的信息不對稱，必須通過中介服務來達成交易。然而，各大城市的房屋租賃服務機構(gòu)，數(shù)量龐大卻尚未形成規(guī)模效應。誠信是房屋租賃服務的大問題，無論是傳統(tǒng)中介、“房屋銀行”還是網(wǎng)絡(luò)租賃都存在比較嚴重的誠信問題。

汽車租賃法制建設(shè)滯后，發(fā)展緩慢。我國汽車租賃服務業(yè)發(fā)展?jié)摿α己茫珡目傮w上看，我國法制建設(shè)滯后，汽車租賃業(yè)發(fā)展比較緩慢，發(fā)展過程中存在不少問題。

第一，法制建設(shè)滯后，行業(yè)定位尚須明確。我國法制建設(shè)和相關(guān)政策出臺的滯后，影響了汽車租賃業(yè)的健康有序發(fā)展。目前，有些部門僅參照《汽車租賃暫行管理規(guī)定》進行管理，由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，隨著電子監(jiān)控設(shè)備逐漸普及，經(jīng)常出現(xiàn)合法營運車輛被查扣罰款。“電子警察”的特點是非現(xiàn)場處理，交通違法信息往往滯后反饋，真實受罰者往往錯位。同時，一旦發(fā)生交通事故，法院一般以首先維護受害者利益進行調(diào)解，如果直接責任人不能履行賠償責任，就會判決車輛所有人承擔連帶責任，按照《道路交通安全法》則顯失公平。此外，行業(yè)定位是關(guān)系到汽車租賃服務業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，有關(guān)部門認為租賃車輛屬于營運車，納入道路運輸企業(yè)進行管理。如此一來，租賃車輛要交運管費、養(yǎng)路費，按企業(yè)用車標準投入較高的保險費，明顯加重了汽車租賃企業(yè)的負擔。

第二，信用體系不健全，加大經(jīng)營風險。信用體系不健全是汽車租賃服務業(yè)發(fā)展緩慢的短板之一。騙租現(xiàn)象普遍存在，成為汽車租賃企業(yè)最棘手的問題。由于缺乏健全的信用體制的保護，業(yè)內(nèi)談“騙租”色變。案件發(fā)生后，汽車租賃企業(yè)往往遭遇兩大難題：一是申報立案難。如果騙車人身份證件真實，公安部門則視作租賃合同糾紛而不予受理。而沒有公安部門的立案證明，車輛不能報停，致使相關(guān)費用還得繼續(xù)提交。二是請求返還難。一些寄賣行或收購人錯誤地認為他們是“善意取得”，對于前去請求返還車輛的所有人，往往不予理睬或是提出拿錢來贖。可見，騙租加大了汽車租賃企業(yè)的經(jīng)營風險，一些小企業(yè)因騙租而瀕臨破產(chǎn)。

突破租賃服務業(yè)發(fā)展瓶頸的應對策略

為了拓展和規(guī)范租賃服務業(yè)，突破制約租賃服務業(yè)發(fā)展的瓶頸，以促進我國租賃服務業(yè)與國民經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，筆者以為應采取并落實以下應對策略：

加強宏觀調(diào)控，加大政策扶持力度。租賃服務業(yè)是集金融、貿(mào)易、財務、稅收于一體的新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國計民生。國家應加強宏觀調(diào)控，實行統(tǒng)一管理、指導和協(xié)調(diào)，盡快出臺促進租賃業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)和扶持政策，協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門完善融資租賃的稅收政策，健全租賃物的登記制度，為租賃服務業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府應采取特殊的財政融資制度，支持銀行用低息貸款的形式向租賃公司融資，緩解租賃企業(yè)目前存在的瓶頸性資金制約；司法部門應該加強執(zhí)法力度，使租賃業(yè)在相對完善的法律環(huán)境中得以發(fā)展；金融部門要盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)則，規(guī)范融資租賃市場。此外，各部門及媒體要加大融資租賃的宣傳力度，提高社會公眾對租賃服務業(yè)的認知度，深入解析融資租賃的魅力所在。

健全管理體制，引導中介誠信經(jīng)營。將涉及房屋租賃的房管、財政、稅務、公安、城管、計生等有關(guān)部門納入統(tǒng)一的行政管理框架內(nèi)，實現(xiàn)信息資源共享，建立房屋租賃綜合信息管理平臺。利用電子信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對涉及房屋租賃的納稅、治安、流動人口備案等提供辦公自動化服務。同時，政府設(shè)立房屋租賃管理辦公室，形成常設(shè)機構(gòu)，建立房屋租賃管理的長效機制。在街道、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)建立房屋租賃服務中心，完善從業(yè)人員資格認證制度。這樣，就能形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門積極參與，全社會齊抓共管的房屋租賃管理體制新格局。此外，大力加強市場引導和行業(yè)自律，通過行業(yè)協(xié)會制定完備的行業(yè)準則，取締不良中介，發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，引導中介行業(yè)的道德自律和誠信經(jīng)營。

完善租賃立法，健全汽車租賃信用體系。從我國的實際情況出發(fā)，制訂專門的租賃法律法規(guī)。各地要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的實際，研究制定汽車租賃地方性法規(guī)、規(guī)章，完善汽車租賃法律法規(guī)體系。明確汽車租賃的行業(yè)定位，建立健全市場準入、退出機制，逐步形成優(yōu)勝劣汰的市場機制。各地政府要加強指導和協(xié)調(diào)，進一步促進汽車租賃與銀行、保險等行業(yè)合作，加強汽車租賃市場監(jiān)管，健全汽車租賃信用體系，促進企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營。汽車租賃企業(yè)要主動創(chuàng)新服務模式，增強企業(yè)發(fā)展能力，降低企業(yè)經(jīng)營風險，推動汽車租賃服務業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。