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第1篇：成立工會的請示范文

關鍵詞：二灰碎石基層，施工工藝，技術

一、二灰碎石基層材料準備工作

1、檢驗原材料

石灰、煤粉灰還有碎石是二灰碎石的主要原材料，嚴格控制其原材料質量是保證二灰碎石混合料質量的前提保證。其中石灰質量以及存放時間對二灰碎石基層的強度影響非常大，所以石灰原料一定要符合相關規定。石灰的質量越好其細度就越大，根據物理學知識，細度越大其表面接觸面積就越大，所以在與粉煤灰混合后發生反應就越充分，穩定效果就更高。粉煤灰中二氧化硅、氧化鋁和氧化鐵的含量需大于70%，同時燒失量需小于20%。碎石的最大粒徑要小于30毫米,壓碎規定值不大于30%,針片狀顆粒含量也要級滿足規范要求。

2、合理選擇級配

級配作為決定碎石強度、剛度最重要的因素之一，級配越密實強度就越好。石屑跟各粒級配混合是的比例是要通過混合料來設計并且確定的。根據二灰碎石基層強度形成的原理以及國內外的實踐經驗看，混合料要想使空隙率最低，減少收縮裂縫，都少不了合理科學的級配。所以，必須嚴格的結合現場實際情況從而選定最科學合理的級配。

3、混合料配合比試驗

嵌擠結構就是在混合料中用中粒料形成骨架，然后用石屑作為填充料，石灰、粉煤灰具有填空和膠合的作用，它的優點在于，首先，結合料可以有效的防治收縮裂縫的產生，其次，在壓實后顆粒間的嵌擠作用可以提高基層的強度。 根據二灰碎石混合料七天浸水抗壓強度達到0.6MPa以上要求，根據JTJ034-2000規定，石灰與粉煤灰的比例用1：2~1：4，石灰粉煤灰與集料的比是20：80~15：85不同比例混合料，，在施工中，試驗室設計出5種不同配合比的二灰混合料。確定各種混合料的最佳含水量和最大干密度制備試件進行強度試驗，平行每組9個試件，石灰粉煤灰與集料的比用20：80。而施工時實際采用二灰混合料的比例是6：14：80，通過試驗對比，最后選定石灰與粉煤灰的比例用1：3，最大干密度2.04g/cm3，最佳含水量8%。

二、施工工藝

1、施工前需要做的準備：①準備原材料，按照標準低額技術指標配好水泥、石灰以及粉煤灰，碎石材料。②準備下承層。在進行灰碎石基層施工前，需要對下承層進行交驗，當它達到設計要求后才可以實施二灰碎石基層的工序。③施工放樣。對測量人員進行合理的分工，確保基層寬度，厚度，高度都達到設計要求，尤其是設計路線首尾的高度和橫坡的測量，在基層直線路段每隔15米設一樁，曲線上間隔10米，然后按照施工設計的基層寬度設邊樁。④模板的架設。模板之間要用螺栓對接，同時要隔一定距離設置一個支撐架，通過鋼筋去固定模板。在施工錢要構筑好攤鋪段兩側的擋墻，確保在施工時的工作面，順著基層縱向的定位，兩邊最好各加寬10公分以確保二灰碎石基層的寬度，每隔20米設置一個用于測量的控制樁，然后用模板固定，模板的高度應該高于攤鋪面。

2、施工時要注意的問題

混合料的運輸以及攤鋪必須要注意以下幾點：第一，在混合料送達攤鋪場地后必須有在專人的指揮下進行卸料，以確保卸料的均勻，一定要防止隨意卸料妨礙攤鋪路段的清潔。第二，在攤鋪過程中，攤鋪機的速度一定要嚴格控制，而且要平穩行駛，保證攤鋪路段的路面的平整，還應該注意要連續攤鋪，不能斷斷續續。第三，要對現場工人進行合理的分工，在攤鋪過程中，要有專業的工人在攤鋪機前對堆料進行清理，在攤鋪機后面也應該有相應的人員進行補料以及消除離析現象。第四，專業的測量技術人員應對整個攤鋪過程進行全程的跟蹤檢驗，確保其高度符合設計標準。第五，為提高基層的壓實度和平整度，必須對碾壓進行合理安排。第六，對縱橫接縫的處理，在攤鋪機邊上當天沒有壓實的混合物料與第二天攤鋪的物料進行一起碾壓，過程中要注意物料的含水量，如有必要，進行人工補充灑水。同時要避免縱向接縫，如果不得已也必須保證縱向垂直相接。第七，完成碾壓后，應該立即在基層上覆蓋土工布并灑水養生，以確保基層上面的潤濕，養生的時間要根據施工環境的濕度定，一般不少于一個星期。同時實行交通管制，對道路進行封閉。

3、 施工過程的質量控制。第一，高度控制，在攤鋪段的下承層按照十米斷面進行測量，根據測出來的數據確定一個調整對象，對局部超出標高的施工段進行銑刨，對局部低洼處進行整合，保證厚度高程在平均厚度上一致，攤鋪時要掛線施工，鋼絲高程是二灰碎石基頂的標高再加上虛鋪高度，在壓實完成后要檢驗實厚度，同時做好相關的記錄。第二，平整度的控制，嚴禁有基層不平而用面層去補的做法，在用攤鋪機集料時 ，其行駛速度一定要與拌和的生產能力相符，避免頻繁的停機，在二灰碎石攤鋪段完成碾壓后要有專人進行檢測。第三，壓實度的控制，在嚴格按照上述施工工藝的同時，還要避免過度依賴壓路機的強震動性能，提高壓實度還應該防止那部分細小集料上移造成離析。如果發現離析或者有含水 ，要及時清除，在壓實結束后，集料表面應該是平整的沒有輪跡。第四，強度的控制，通過現場取料，二灰混合料的樣品，對其進行質檢，在養生完成后對其進行強度的測試或者在二灰集料完成后20天對二灰碎石基層進行現場取芯檢驗。

三、結論

1、二灰碎石的路面基層是半剛性路面，應用非常廣泛，因為他的原料豐富并且有較好的力學性能以及較好的抗凍能力，雖然在初期他的強度比較低，但是它的強度是與時間成正比的，即使用時間越長，他的強度就越高，在后期整體強度就會比較高，是非常適合路面基層結構的。路面基層是公路最主要的承受重量的部分，它的質量高低直接影響了瀝青路面的質量及使用壽命。所以無論在原材料質量控制上、配合比上還是在選配施工設備施工工藝上都要嚴格把好質量關，這是保證基層質量的重要環節，在施工過程中一定要嚴格按照標準。

2、加強施工過程中的質量控制，采用先進的測量檢測手段，對施工現場進行全程的監控跟蹤，知道正確的施工，保證施工質量，如果等成型后再進行檢測，已經是來不及了，會造成測量難度加大，而且如果檢測出不合格就會造成巨大的材料浪費，甚至會影響工期。

3、路面基層與瀝青層要一定要流水式施工，這就決定了必須考慮到二灰碎石的生產能力，由于瀝青路面結構非常薄，鋪筑進度快，而二灰碎石則相反，所以要對施工進度有合理的安排。要完全避免二灰碎石混合料在集料時發生窩現象是很難的，因為從裝料卸料到拌和，都有一部分粗骨料在周圍，所以很難克服局部的集料窩。

總而言之，要合理分配工人與機械設備，制定科學的施工方案，嚴格把握施工是所用到的原材料，優化組織，加強質量控制，這樣才能使二灰碎石基層施工達到事半功倍的效果。

第2篇：成立工會的請示范文

??產業基層工會在校工會的領導下，認真貫徹落實學校工會的指示精神，積極維護職工合法權益，加強產業基層工會的組織建設，通過開展豐富多彩的群眾性娛樂活動，增強產業的凝聚力、向心力。 

??一、 進一步加強產業基層工會組織建設

??新山大成立以來，三校區企業共計50多家，職工1300多余人，其中事業編制人員300多人，且原三校區企業編制會員管理情況各不相同。產業基層工會首先建全組織機構，根據產業實際情況設立了東校區、西校區、南校區和產業機關部門工會，各企業分別設立了企業工會，完善了產業基層工會的各級組織機構。

??做好產業職工工會會員重新登記工作，組織了產業職工事業編制人員300多人的重新登記工作。對企業編制人員由于原三校區管理不一樣，通過調查研究、召開座談會、向學校工會匯報請示等，正在積極建立全完善企業會會員的登記工作。

??二、 在產業職工中認真貫徹學習新《工會法》

??新《工會法》頒布實施后，根據學校工會的統一布署，在產業職工中進一步貫徹學習新的《工會法》。產業基層工會委員會專門開會研究宣傳、貫徹新《工會法》的具體實施步驟、要求等，并結合校辦產業的實際情況，讓廣大產業職工了解《工會法》，以維護職工自身的合法權益。

??三、積極開展豐富多彩的文體活動，增強產業的凝聚力、向心力

??按照校工會的統一布置，產業基層工會積極組織做好迎"七一"大合唱、乒乓球比賽、夠級比賽等活動外，還結合產業的實際，開展了"山東大學產業職工乓乒球比賽"，這次活動是新山大成立后產業舉行的第一次比賽活動，共組織25個男、女團體隊，76名男、女單打隊員參加的為期2周的比賽，比賽氣氛熱烈，賽出了產業的團體精神面貌，賽出了企業的風格，賽出了產業的水平。通過比賽進一步加強了企業之間的交流與溝通，增強了產業的凝聚力、向心力。

??四、工作中存在的不足和今后努力的方向

??（1）進一步加強產業基層工會的組織建設，特別是產業有近1000人的企業編制人員，將在校工會的指導下，通過《工會法》的宣傳教育，讓廣大職工積極參加產業工會組織。

??（2）進一步宣傳貫徹新《工會法》

??（3）XX年春季準備舉辦山東大學第一屆產業職工運動會。

??望校工會繼續加強對產業工會的指導與幫助。

??以上材料有不妥之處，請領導批評指正。 

產 業 基 層 工 會

第3篇：成立工會的請示范文

2009年6月，云南省總工會決定在經濟比較發達、工會工作基礎較好的昆明，曲靖、玉溪、大理、紅河、保山、楚雄7個州市，由州市總工會選取一個縣(市、區)作為工會工作者職業化、社會化試點縣，與全國總工會“雙措并舉、二次覆蓋”的工作要求同步開展、有初結合，探索總結出更多更好的工作經驗。

一個多月過去了，各試點縣的工作進展如何，本刊選取了部分試點縣，就目前工會工作者職業化、社會化的推行情況作一個集中展示。

麒麟區：好鋼用在刀刃上

麒麟區作為曲靖市的試點單位。區總工會按照省、市總工會的要求，及時向區委作了匯報，經區委批準后，工會組織員的選聘工作正精心籌劃，穩步推進。

全區11個街道(鄉、鎮)工會組織，僅有越州鎮總工會設立了2名專職工會干部，有的鎮上，工會干部身兼數職，開展工會工作的時間和精力難以保證；社區(村)工會工作人員變動大，不穩定。為此，區總工會一直在探索解決之道，卻苦于編制和經費問題的困擾。作為試點單位之后，麒麟區總工會認真研究了遼寧省朝陽市、山西省陽泉市開展工會干部職業化、社會化工作的有關情況。大家一致認為選聘工會組織員，推進工會干部職業化、社會化進程，是解決“瓶頸”問題的有效途徑。

經調研，明確了哪些基層工會需要選聘工會組織員、選聘幾人的問題。按照工作確實需要、效益最大發揮、循序漸進的原則，決定在職工相對集中、經濟相對發達、工會基礎相對較好的6個街道(鎮)先行開展選聘工會組織員的試點。區總工會副主席王寶貴、組織宣教部部長董德昌受主席的委托，深入擬選聘工會組織員的6個街道(鎮)，就工會組織員的選聘對象、工作職責、報酬、管理等具體事項同基層工會進行交流，聽取大家的意見建議，群策群力，出臺了《麒麟區工會組織員選聘簡章》和《麒麟區工會組織員管理辦法(試行)》。

隨后，區總工會專門召開了動員會議，向6個街道(鎮)的工會主席傳達了省、市總工會的工作要求，提出了區總工會的工作安排和方法、步驟，并成立了以區總工會主席為組長，6個街道(鎮)的工會主席為成員的領導小組，作為各自單位試點工作的第一責任人。確立和統一了工作原則：一是選聘工會組織員由區總工會統一組織實施，把受聘工會組織員具體的管理和使用權限交給基層工會。二是不加重基層工會的負擔，工會組織員的報酬由區總工會負責籌集和協調解決。三是專職專用，基層工會組織必須保證受聘的工會組織員只承擔工會工作，不兼任其他工作，保證好鋼用在刀刃上。四是規范化管理，選聘工會組織員的考試錄用由區總工會組織，聘用單位不參與：工會組織員的聘用、解聘、續聘等手續按《麒麟區工會組織員管理辦法(試行)》的程序進行。

目前，全區工會組織員的選聘工作已進入報名審核階段，計劃8月上旬全面結束。在明確工會組織員的工作職責和主要任務的同時，強調聘用單位不能把工會組織員當作“臨時工”、“勤雜工”。工會組織員的工作重點是開展非公中小企業和分散、流動的從業人群的建會、基層維權等工作。為此，區總工會要求，6個街道(鎮)工會，要把握住正確的使用方向，積極探索社區(村)建會、樓宇建會、一條街建會等新模式，加快區域性、行業性基層工會聯合會的組建步伐，努力實現工會組織和工會工作的全覆蓋。同時，要積極為工會組織員接近企業、親近職工創造條件，樹立工會工作者的良好形象。(白傳學)

個舊市：公開選聘

全市所有鄉鎮都成立了工會聯合會，所有社區都建立了工會組織，并在雞街鎮、大屯鎮、城區辦事處簽訂地域性行業性集體合同，還把工會拓展到農村，組建了四家村級工會。建會入會工作取得了可喜成績。但也有相當的新建企業、中小企業、個體私營企業還未建立工會組織。

為切實貫徹“雙措并舉、二次覆蓋”的工作要求，拓寬工會干部來源渠道。建立專兼職相結合的基層工會干部隊伍，個舊市總工會及時制定了工會組織員管理試行辦法及實施方案，面向社會公開選聘工會組織員。要求組織員要具備熱愛工會事業，身體健康，具有較強的組織能力，有一定的總結、寫作能力等條件，已辦理了提前退休的、有黨群工作經驗的干部可以優先考慮。工會組織員工作職責主要是掌握轄區內經濟基本狀況，協助鄉鎮、街道、社區和企業做好工會組建和發展會員工作；指導和幫助所在工會組織依法開展工作；督促基層單位依法繳納工會經費；對出現突發性困難的職工，及時向同級黨政及市總工會反映，爭取多渠道解決他們的實際困難；積極開展多種文體活動；完成市總工會、所在工會組織交辦的其他工作等。工會組織員正式聘用后每月的勞務報酬不低于800元，每半年經考核被評為稱職以上的組織員。按每工作一個月給予50元獎勵。

目前，個舊市總工會正在積極考核、考察工會組織員，經考核合格后，首批選聘的6名工會組織員將到大屯、雞街、沙甸、錫城4個鄉鎮及城區辦事處開展工作。(張繼睦)

祥云縣：以點帶面

祥云是一個人口大縣，交通區位優勢相對優越。除煤炭外，其他資源貧乏，千旱、缺水是祥云的基本特征。在歷屆縣委、政府的大力扶持推動下，祥云縣走出了一條以非公經濟發展為主體的縣域經濟發展道路，培養造就了以飛龍公司老總楊龍為代表的一大批企業家群體，這些企業家，秉承祥云人“屹苦耐勞、善于投資、勇于創新”的精神，努力創辦各類型企業，有力地推動了祥云經濟快速發展。到2008年底，全縣非公經濟組織達7792戶，有中小型企業405家，從業人員17468人，在全縣近4億的財政總收入中，來自非公企業的稅收達70％。促進企業發展，維護職工合法權益，實現勞動關系和諧，是祥云縣委、政府，也是工會工作的永恒目標。

作為工會干部職業化的試點縣之一，祥云縣總工會根據省、州總工會的要求，結合祥云經濟社會發展形勢和職工隊伍狀況，經請示縣委同意，決定在我縣6個鎮組建鎮總工會，配備副科級專職工會副主席；在祥城鎮4個社區配備工會專職主席、在財富工業園區系統工會配備專職副主席，社區工會主席和園區專職工會副主席的人事，按照公開招聘、考試選拔、民主選舉的方式，面向祥城戶籍所在地人員公開招聘產生，取得經驗后，以點帶面，在全縣逐步推開。

目前，職業化工會干部的推行工作已全面啟動。制定了《祥云縣關于在鎮、社區和園區工會組織中推行工會干部職業化管理的暫行辦法》，鎮總工會專職副主席人事已進入組織考察，鎮總工會的組建及

其專職工會副主簾的選舉工作已召開專題會議進行了安排部署。

楚雄市：補助啟動經費

按照省、州總工會的統一安排部署，楚雄市總工會被列為全省7個試點縣(市)之一。楚雄市總工會高度重視，采取有力措施，首先成立了由市人大常委會副主任、市總工會主席楊廷凱任組長、市總工會常務副主席速進明任副組長，市總相關部室負責人和相關基層工會主席為成員的工作領導小組，全面組織、領導、協調和指導試點工作。同時結合楚雄市實際對開發區、鹿城鎮社區和交通、旅游、建筑、餐飲、個體私營經濟協會等單位、行業進行反復深入調研，在金面掌握基本情況的基礎上，確定了試點范圍。在調研的基礎上，制定了詳細工作方案，對試點、工作措施、步驟、人員選聘、工作經費等問題進行了明確。決定在中小型非公企業較集中的楚雄市中心鎮鹿城鎮社區、楚雄經濟開發區餐飲、酒店行業及全市旅游行業進行試點工作，每個試點補助啟動工作經費2000元，每月補助工作經費200元。根據所確定的試點規模和范圍，采取從行政機關中推薦退休、退養干部，由試點工會聯合會推薦等方式進行專職工會工作者選聘工作，每人每月工資800元。目前，6名首批職業化、社會化工會工作者的考察選聘工作正有序進行中，相關管理辦法已經出臺。(楊曉梅杜麗瓊)

安寧市：40余人報名

安寧市作為云南省工會系統7個試點縣(市、區)之一，于6月11日召開了工會組織工作會，常務副主席王梅要求參加會議的七鎮二街道工會聯合會主席或副主席積極推行工會組織員工作，切實履行“建功立業”、“建家工程”、“維權工程”、“幫扶工程”等四項職能。為適應工會新形勢工作要求，改變基層無工會專千的現狀，安寧市總工會根據本市實際，決定招聘9名工會組織員，派遣到備鎮和辦事處。為做好這次工作，制定了工會組織員選聘簡章，內容包括：報名條件，報名辦法，考試辦法，試用期考核及工資待遇。

各個鎮及街道工會聯合會對此也極為重視，認真組織，大力宣傳。截止目前，報名人數已達40余人，此項工作將在8月完成。(曾榮華)

大理市下關鎮：從編制上一步到位

下關鎮總工會成立于2006年12月8日，現有79個會員單位，其中包括：機關工會1個、學校工會2個、社區工會20個、非公企業工會56個。會員達12486人。2008年被大理州總工會授予“大理州工會工作先進鄉鎮”榮譽稱號，被云南省總工會授予“六好鄉鎮工會”榮譽稱號。

大理市委、市政府充分意識到新形勢下，隨著勞動關系日益復雜，下關鎮原有設置的聯合工會因不是一級地方工會組織，無法履行地方工會領導職責，在真正意義上很難發揮應有的作用。因此，在下關鎮成立了總工會，完善市鎮社區三級工會領導體制，使得工會工作有序連接，做到規范化和制度化。下關鎮黨委政府從全局和戰略高度，把工會工作納入重要議事日程，強化領導責任，形成主要領導親自過問、分管領導具體負責、班子成員關心支持的工作格局。具體由鎮黨委副書記劉金蓮同志兼任鎮總工會主席，配備專職工會副主席1名，工會副主席1名，工會專千1名。為順利開展工會各項工作奠定了堅實的組織領導基礎。今年，大理州委、州政府將鄉鎮總工會專職副主席升格為副科級干部，解決了鄉鎮工會主席的編制問題，進一步強化了基層工會的領導力量。同時，社區一級工會組織的領導力量電得到加強，社區工會處在工會工作的最前沿，是鎮總工會聯系企業基層工會的橋粱和紐帶。在我鎮的各個社區工會中，由社區的黨委副書記兼任工會主席，并主要負責社區的黨務工作和工會工作，市鎮兩級財政每月給予100元的崗位補貼。鎮、社區兩級工會干部力量不斷加強，為全面開展好工會的各項工作提供了堅實的組織保證。

結語：摸清情況，結合實際，制定方案，穩步推進，是試點工會的共同特征，也是田地制宜之舉。

第4篇：成立工會的請示范文

根據省、市人大換屆選舉工作會議的統一部署，從現在開始到明年初，我市將進行市、鎮兩級人大換屆選舉。今天這個會議就是專題部署人大換屆選舉工作。

參加會議的有：市級有關領導；各鎮（街、區）黨（工）委副書記、人大主要負責人；市直各口牽頭部門和相關部門主要負責人；市直其他部門、部分企業、市屬以上駐龍單位分管負責人；各鎮街和市直各口牽頭部門具體做選舉工作的同志。

同志們，剛才，孫軍同志代表市委就如何做好市鎮兩級人大換屆選舉工作作了重要講話，強調了這次換屆選舉的重大意義，明確了換屆選舉的任務目標，指出了需要把握的原則。孫書記的講話既有理論高度，又有很強的針對性，完全符合我市的實際情況，對全市各級做好人大換屆選舉工作具有重要的指導作用。希望同志們結合實際，認真學習，深刻領會，用心把握，真正把講話精神貫徹到工作中去，確保人大換屆選舉工作取得圓滿成功。

一、關于這次會議的貫徹落實問題

（一）要認真領會，層層傳達好會議精神。會后，各部門、各單位要立即組織領導班子成員學習好這次會議精神，尤其是要認真學習孫書記的重要講話，進一步統一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的自覺性和主動性。要根據換屆選舉工作的具體安排，盡快開展工作，認真制定本系統、本單位、本轄區換屆選舉工作的具體實施方案，并抓好落實。要組織召開好本單位干部、職工會議和各村“兩委”班子成員會議，將會議精神原原本本地傳達到基層。

（二）要理清思路，依法開展換屆選舉工作。這次人大換屆選舉是2012年選舉法修改后首次換屆選舉，與以往相比有很多新情況、新問題，各級各部門要引起高度重視，把選舉工作擺上重要議事日程，不能憑老經驗用老方法簡單行事，要嚴格按照新的有關法律法規的規定，認真開展換屆選舉的各項工作，依法組織好選區劃分、選民登記、提名推薦代表候選人、組織投票選舉等各個關鍵環節，強化工作措施，狠抓工作落實。對本次換屆選舉過程中遇到的新情況、新問題，凡是法律有明確規定的，要堅決貫徹執行。法律沒有明確規定或一些拿不準的問題，要及時請示匯報，統一口徑解答，不能自作主張、亂答復，更不允許因工作疏忽和失誤影響換屆選舉工作。

（三）要加強領導，確保換屆選舉工作質量。這次市、鎮兩級人大換屆選舉時間緊、任務重、難度大、要求高，鎮街區和有關部門的主要負責同志要切實擔負起第一責任人的職責，真正做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各選舉工作機構要按照總體部署，細化各個工作環節，認真履行職責，及時研究、解決選舉工作中出現的各種問題。各部門、單位要加強與轄區選舉工作機構的配合，搞好聯系溝通，確保整個選舉工作在市委和市人大常委會的領導下，依法健康有序進行，確保工作質量。

二、需要強調和明確的幾個問題

（一）關于法定時間問題。市委轉發市人大常委會關于換屆選舉工作的意見提出，縣鄉兩級人大換屆選舉同步進行，選舉日統一擬定在12月16日。根據法律規定，與選舉日有關的日期和事項有：選舉法規定，選舉日的7日前公布代表正式候選人名單，15日前公布代表候選人名單，20日前公布選民名單。這些時間規定都是不可變更的，一旦選舉日經選舉委員會確定下來，這些工作必須在法定的日期前完成。所以要求大家工作要有個提前量，在法定時間前籌備好相關工作，避免因與法律規定的日期沖突，導致選舉失敗。

（二）關于代表名額分配問題。省人大常委會確定的我市市級人大代表名額為243名，與上屆一樣。鎮人大代表的名額由市人大常委會依法確定，在沒有法律規定的行政區劃調整等情況下，原則上名額保持不變。需要說明的是，新修訂的選舉法要求，按城鄉人口相同比例產生人大代表，這一變化將帶來人大代表具體名額分配的變動。按照上級要求，名額增加的，主要用于選舉基層一線的代表；名額減少的，不能減少基層一線代表名額。因此，相關單位不管名額是增是減，都要正確對待，不能因為這一問題，影響選舉工作正常開展。

（三）關于選舉工作領導機構問題。共有三個層面。一是市鎮兩級換屆選舉工作領導小組，這是總指揮部，統籌整個換屆選舉工作，是加強黨的領導的要求。二是市鎮兩級選舉委員會，這是選舉法的要求。是選舉工作的前沿指揮部，具體負責有關選舉事宜，有七項職責。這個機構的人員要經各級黨委審查同意后，由市人大常委會任命產生，市選舉委員會15個成員單位（組織部、紀委、宣傳部、總工會、婦聯、人大辦、群工部、市府辦、人才局、統計局、法院、檢察院、公安局、財政局、民政局）人員原則上是分管負責人。三是選舉工作指導組。街道、市直牽頭部門要成立這個組織，鎮的選舉委員會人員同時也是指導組成員，具體配合市里做好市級人大代表選舉工作。所以，各單位在會后要根據要求認真研究確定有關人員，今天下午下班前上報，以便市里按程序任命公布開展工作。另外，市里還要成立人大換屆選舉工作督導組，對各方面開展工作情況進行督導、檢查，通報情況。

第5篇：成立工會的請示范文

根據揚司基（2004）6號文《關于開展企業人民調解工作調研的通知》的要求，我市及時進行了布置，并組織相關人員有目的、有計劃、有針對性地對我市目前各類型企業，如合資、股份制、民營及未改制的集體企業進行了走訪、座談和調研，現將調查情況匯報如下：

一、我市企業人民調解基本概況

我市工業基礎雄厚，各類企業密集，散布于城鄉，其規模和效益遙遙領先于友鄰縣市。全市現有200人以上大中型企業55家，其中200～300人的有7家，300～1000人的有41家，1000～2000人的有5家，2000人以上的有2家，職工數與企業數基本呈正態分布。55家企業中，建有調委會的有29家，約占52.7％，其余26家一方面是新建企業，另一方面企業資產重組后未建。

二、當前我市企業矛盾糾紛類型

新的時期，企業的矛盾糾紛的內容和形式呈現集中性與多元化交錯的新特點，新的矛盾糾紛不斷產生，矛盾糾紛的對象也在不斷外擴。在計劃經濟時代，企業矛盾糾紛中家庭、婚姻、鄰里等糾紛占較大比重。進入市場經濟時代，人的價值取向發生改變，社會各階層利益格局不斷被調整，貧富差距逐步加大，其利益驅動和利益訴求日益尖銳而顯復雜化。通過縱橫向的比較、梳理，我們發現，當前企業矛盾糾紛主要有這樣幾種類型：一是企業用工形式的轉變帶來的矛盾，如職工與業主的合同用工、勞動保險等各類勞資糾紛等；二是企業資產所有權的轉變后，直接遺留下的傷殘、下崗、待崗的補償安置以及集資分紅問題；三是企業為壯大資金實力采取向職工集資入股帶來的矛盾；四是企業生產所帶來的生態環境問題，如噪聲、廢氣、污水排放引發的與周邊群眾的矛盾；五是在招商引資征用土地過程中產生的拆遷補償問題等。上述五類矛盾因其涉及面廣、易激化、社會反響大，容易擴大為群體性、突發性事件，成為社會治安的重大隱患。

三、經驗與做法

經過兩輪的企業所有制結構改革，絕大多數企業由國營、集體轉型為民營或合資企業。改制前，老字號大中型企業均建有調委會，在計劃經濟時代及計劃經濟向市場經濟轉軌時期發揮了積極的職能作用，維護了企業的生產、生活秩序，調整職工與企業、職工與職工之間的關系，促進了生產的發展，維護了社會穩定，在各企業單位民主和法制建設起到了不可低估的作用。隨著時代的發展、經濟體制改革的不斷深入和現代企業制度的建立和實施，原企業調委會的作用已逐漸弱化，原企業調委會組織基本萎縮殆盡。目前，我市企業的人民調解工作可以簡單分為三種情況，一是尚存有調委會這一組織形式，并發揮著自身職能作用的，如化纖股份有限公司（大化纖）和未改制的化纖紡織廠（小化纖）。二是大多數企業在產權和經營權改革中，與之俱來的人事“重組、優化”逐步使調委會“人間蒸發”的，其職能無從談起。基層調委會和司法所在調解企業矛盾糾紛中挑起了大梁，一方面舉辦各種有針對性的法制講座，另一方面以會代訓，減少各企業的管理壓力。三是個別企業特色做法，如上汽公司援引上海現代企業管理模式，成立了以黨辦為牽頭，以、工會、宣傳、共青團以及紀檢等部門負責人為主體，各車間班組負責人協同合作的矛盾糾紛調解應急組織，采取分流調處和直接調處的方式，化解企業內部矛盾，從而做到小矛盾不出班組，中矛盾不出車間，大矛盾不出工廠。同時，應急組織以其領導有力、運作靈活、效果明顯成為我市企業人民調解工作的獨特的風景線。

四、建議與對策

人民調解作為我國的一項重要法律制度，一直被國外譽為“東方之花”。長期以來，它以其簡便、快捷的手段，在調解民間糾紛、防止矛盾激化、維護城鄉社會穩定中，發揮了獨特的功能。隨著時代的進步，企業發展的不斷深入，人民調解的內涵進一步延伸。如何加強企業的人民調解工作，鞏固改革開放的成果，為經濟發展提供有力的保障成為擺在全黨、全社會面前，擺在我們司法行政工作者面前的一道刻不容緩的重要課題。通過調研，我們深深地認識到，人民調解工作只能加強，不能削弱，要適應新的形勢，解決新的問題，在工作機制、工作方法、工作方式要有新的突破和創新。針對我市實際，我們認為：

（一）提高思想認識，加快建設進程。企業是國家經濟發展的重要組成部分，企業的穩定關系到整個社會的穩定。要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度，認識到做好這項工作的重要性和必要性，將民調工作擺上重要的議事日程；認識到建立企業調解組織符合中國國情和優良傳統，符合人民群眾的愿望，副作用小，社會效應大，使當事人免除了訟累，節省了大量的人力物力，于國、于家、于當事人有百利而無一害。要認真貫徹落實國務院頒布的《人民調解委員會組織條例》以及蘇司基（1998）第022號《關于進一步加強企業人民調解工作的通知》文件精神，在全市大中型企業中科學、合理、合法地設置人民調解組織。

（二）強化組織領導，健全組織網絡。一是建立以司法行政牽頭，各企業黨組、相關部門領導為主體，各車間班組負責人共同協助的人民調解委員會，形成一張由企業主要領導掛帥，黨組、工會協管，車間調解小組、班組調解員組成的三級調解網絡。二是配齊配強思想素質高、業務能力強的專職調解員，優先選拔懂法律、熟悉企業情況的人員充實進來，逐步穩定調解員隊伍。三是建立健全信息員、聯絡員制度，按照職工數20％的比例配備信息員、聯絡員隊伍，建立通暢、快捷的糾紛信息反饋網絡。

（三）推進機制創新，提高工作實效。在新時期，解決新矛盾、新問題要求企業人民調解工作在運行質態上求升華，在機制上求創新，在工作實效上求提高。始終堅持穩定壓倒一切的思想不動搖，堅持服務經濟發展不動搖，大力推進自身的改革進程。一是在網絡外延上拓展，將企業內部的調解工作延伸到社會，走聯合調解之路，積極開展外向型調解工作。與公司相鄰的街道、村以及兄弟企業單位建立聯合調解網絡。二是在企業內部“強強聯合”，密切與工會勞調委的聯系，與當前的大調解工作機制有機結合，與“四五”普法和依法治市相結合，優化整合調解資源，凝聚調解力量。三是工作范圍再擴容，針對本企業實際，突破固有調解范圍的拘囿，嘗試和探索新領域的矛盾糾紛。四是工作方式、方法力求突破，務實創新，逐漸形成自己的特色。五是以人為本，多渠道、多途徑提高全體工作人員的素質，克服本領恐慌的問題，建設一支來之能戰、戰之能勝的人民調解隊伍。把握主動權，提高發現、控制、化解和處置企業矛盾糾紛的能力。協調、引導各企業落實工作人員的待遇，促進企業調解工作科學、健康地發展。小陳老師工作室原創

（四）強化制度建設，健全責任體系。要以制度建設為突破口，按照“七、六、五”的要求強化制度建設，規范企業調委會運作，放大企業調委會工作實效。一是對照落實“七項制度”：例會制度、工作責任制度、請示匯報制度、排查制度、登記制度、學習制度以及獎懲制度。二是做到“六個上墻”：三級調解人員名單上墻、調委會主任職責上墻、調委會任務和工作責任上墻、調解工作的原則和紀律上墻、當事人權利和義務上墻以及調解的糾紛進度上墻。三是建立“五簿臺帳”：有糾紛調解登記簿、有矛盾糾紛定期排查分析登記簿、有法制宣傳登記簿、有信息反饋登記簿、有先進個人事跡登記簿。

當前，我國的改革已經進入攻堅階段，發展處于關鍵時期。各方面的社會矛盾明顯增多，大量涌現的人民內部矛盾日益成為社會矛盾的主流，直接影響著社會的穩定和改革開放的順利進行。在企業建立人民調解組織刻不容緩，當前我們要做到“三個立足，三個強化”：

……立足于防范，強化排查分析工作。嚴格排查分析制度，及早發現，及時介入，將矛盾糾紛控制在源頭，扼殺在萌芽狀態，全力維護社會穩定。

第6篇：成立工會的請示范文

一、堅持學習，不斷提高政治修養和業務水平

（一）堅持政治學習不放松。今年以來，我處黨支部組織學習了政府工作報告、科學發展觀、社會主義初級階段我國對內對外政策、總書記在中央黨校省部級干部進修班上的講話、全面振興東北老工業基地規劃和黨的十七大報告等。特別是黨的十七大召開以來，把貫徹落實黨的十七大精神貫穿到實際工作中去，對老干部工作有了新的認識。

一是認真學報告原文。根據局黨委的統一部署，在原原本本學習報告原文的基礎上，結合當前和今后一個時期的工作重點，結合個人體會和處里討論意見，起草了《五處黨支部學習十七大報告心得體會》，被局推薦到委網站交流。

二是把以人為本落實到關心愛護老干部的具體工作中去。進一步落實好離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制的具體要求，幫助離休干部解決實際困難和問題。

三是充分體現親情化、個性化、多樣化服務。老干部工作既要繼承過去好的優良傳統，又要根據出現的新情況、新問題，在觀念和機制上不斷創新。結合我處老干部處于“雙高期”的新情況，用創新的招法破解老干部工作難題，努力實現工作觀念、工作方法、工作重點和管理服務方式的轉變。

四是建議2009年為全局“健康年”的設想。在開展明年全局工作重點大討論中，結合對十七大報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的體會和理解，在2009年我局是實現“四個突破”年、2009年是“服務年”，2009年又是我國“奧運年”的啟發下，提出了建議2009年全局為“健康年”的設想。主要圍繞增進老干部身心健康、身體健康、醫療保健，自救互救、飲食營養等主體內容，開展適合老干部身體條件的各類健康活動。這項建議經過全處同志的完善，并負責起草了《五處關于2009年全局工作重點的討論紀要》，后被局里采納。

（二）不斷提高業務水平。根據委黨組的統一部署，積極參加了委統一安排的業務講座，通過“五點一線”沿海經濟帶開發開放戰略報告、創造能力開發、工業設計、“物權法”講座、中國節能減排目標及政策、國家產業結構調整及優化升級報告的學習。使我明確了當前和今后一個時期我國和我省經濟工作的重點和發展方向，開闊了“圍繞中心、服務大局”，全面做好老干部工作的視野，積累了探索新時期做好老干部工作新思路的相關知識。

二、抓好處內基礎工作建設

今年以來，我在抓好處內文秘工作中，從基礎工作入手，借助計算機進行管理，形成標準化、系列化。

一是建立了專用文件夾，統一管理處內的所有材料。在計算機內，按文檔內容的不同，分別建立了12個專業文件夾，使各類材料、報表按性質分類儲存，實現了處內材料標準化管理。

二是實現了上報材料正規化。無論是什么材料或報表，都統一經過計算機處理，無論是誰起草的材料，我都能夠認真的幫助他們去修改校核打字排版，確保主題突出，語言恰當簡練，按標準要求打印上報。如：對外宣傳報道稿件、局內老干部通訊稿件、處內同志的材料以及上報的各類請示匯報件等文字材料。

三是初步統計全年共完成各類復合文檔58個，近萬字。主要有：報道類材料14個、房補類材料5個、通訊類材料8個、簡歷類材料5個、總結請示類11個、各類名單表13個等。

四是實現了離休干部醫藥費分類管理、審核統計的計算機程序化管理。建立了離休干部醫藥費季度管理文件夾，使全處50多位離休干部的醫藥費的報銷的明細情況都能在計算機內查找到。

三、圍繞全局“服務年”活動，積極作好各項工作

今年是我局的“服務年”，圍繞“服務年”工作的重點，在落實“三個機制”、“兩個待遇”，我主要做了一下工作：

（一）積極完成各類紀念活動。積極參加協作區慶祝建軍80周年老干部文藝匯演，我不僅積極參與，還幫助聘請了和平區文化館的專業老師進行輔導，刻錄伴奏光盤，組成了12名，有7位老同志參加的男生小合唱，演唱了歌頌人民軍隊題材的歌曲，在協作區老干部文藝匯演中獲得了贊譽。我們4位在職人員又在全委工會組織的活動中成功的復演，為老干局集體爭了光。

在協作區老干部文藝匯演中，我除圓滿的完成了整個演出節目拉幕的服務工作外，還幫助有關同志編排并加班反復修改敲定《文藝演出座席圖》，確保了在文藝匯演前發放到參演單位手中。

（二）為老*重走路照片展編寫圖片說明。老*老人挑選了60多張重走路照片，參加省老年集郵協會的建黨80周年展覽，找到我們給配圖片文字說明。為了更好地完成這項工作，我結合每張圖片的歷史背景，利用公休時間，反復認真的為每張照片編寫了說明。我帶著老*寫下的“重走路是我一生最幸福的感受，也讓全國人民有同樣的感受和幸福”的深刻感想，為整個圖片展起草了題為：“紀念中國人民建軍80周—地球上的紅飄帶”的結束語，受到了劉老的認可。

（三）作好老同志健康療養和體檢的服務工作。今年我參加共有29名離休干部和退休廳局長分兩批參加局舉辦的健康療養活動。為確保西柏坡紅色健康療養活動的順利進行，我作了充分的準備。事前編排好老干部的住宿表，精心準備行程中需要的各類圖表。在健康療養的全過程中，我能夠全程對行走不便的老專家張承武、老廳長李日升等老干部給與重點關照，幫助他們拿旅行包、攙扶上下車、關照上下樓和在山路上行走等。由于我和全處同志的熱情周到的服務，感動了參加西柏坡健康療養活動的老干部，老廳長李日升還代表五處參加健康療養的老同志給委黨組和局領導寫封感謝信，充分表達了對委、局領導對老同志關心的感謝之情。

（四）積極解決行辦遺留問題。原省輕工廳總工程師、造紙專家張承武同志，*年開始享受補貼100元發至2009年底。由于該補貼不在工資序列支出，2009年機構改革時被取消。為此，與局主管領導去省人事廳核查、與處內其他同志多次去省檔案館查閱其原輕工業廳、輕工行辦期間的人事勞資檔案，多次說明其原因，得到局領導的支持，補發了2009年、2009年兩年的補貼，從2009年規范地方性補貼后予以取消。

四、做好離休干部醫藥費報銷工作

離休干部醫藥費報銷審核工作，是一項比較細致復雜的工作，每季度報銷審核一次，有位老干部一個季度醫藥費票據90張，合計7517.30元，有的票據金額僅幾角錢，統計起來費時費力。為確保離休干部醫藥費報銷審核工作準確無誤，我摸索總結了一套比較便捷的計算機自動處理的表格。只要輸入每位老干部的醫藥費原始數據，就能按要求自動計算分類匯總，不但節省了人力，又確保了我處每季度上報的離休干部醫藥費報銷信息的準確性，得到了局財務室的認可。

全年離休干部59人，共審核醫療費票據2215張，合計醫療費157.61萬元。經省保健辦年度審核（2009年10月-2009年9月），通過了省保健辦的審查驗收。

五、把為老同志服務工作落到實處

針對老干部的實際情況，開展以體現親情化、人情化的個性化服務，把為老同志服務工作落到實處。

離休老廳長劉維鶴因病到醫大看病需住院治療，但幾次聯系住不上院。我和處內同志到醫大干診，找院長為其聯系住院，使劉廳長當即就住上院，病情得到及時治療。

對身體不好，年事已高的離休老同志，主動到家審核醫藥費收據，解決這些老同志的行走不便的困難。

受處長的委托，分別到醫院、家庭走訪慰問病號及行動不便的老干部20多人次。為3位老同志祝壽。參加處理老同志的后事。

利用到丹東開會的時間，代表局和處到東港看望離休干部陳平，使老同志激動得對街坊鄰居說：“娘家來人看我來了……”。

一年來，不管老同志本人還是家里有什么事情，遇到什么困難，只要找到我，我能做到的，我都能全力以赴的幫助解決。

六、配合局和處內同志作好其他工作

一是積極參與局成立三周年成果展。為展現老干部新形象，新風采，我局舉辦了成立三周年成果展。這次展覽我雖然不分管，但我能夠積極為處長和其負責的同志當好參謀，為我處參展的作品校核稿件、打印材料等。

二是做好老同志住房貨幣化信息工作。我處共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70歲以上老同志117名（其中去世26名）做為第一批得到了應有的補償。第二批還有37名符合條件老同志正在辦理當中。住房貨幣化對老同志是件大事，由于辦理的手續比較嚴格，需要填寫的表格比較多，審核的項目比較細。雖然這項工作不是我分管，為了確保每個老同志的住房補貼信息準確無誤，我主動幫助錄制各類統計信息，建立了計算機住房補貼信息檔案，和分管同志一起反復核對身份證號、缺房面積等上報的信息，確保了第一批符合條件的老同志及時拿到了住房補貼。

三是幫助作好原直屬公司轉制工作。加強直屬單位的指導工作，對特困企業離休干部拖欠費用的清理工作以及對正在轉制的省輕工設計院離休干部拖欠及轉制后預留費用的確認，是當前我處工作重點之一。這項工作雖然不是我分管，只要需要我協辦的事，我都能夠盡心盡力的去幫助完成。

如最近為5個特困企業退休人員辦理大病醫保工作，是落實十七大“病有所醫”的具體體現。原行辦直屬5個公司的退休人員共有94人，申報的材料需要按市醫保部門固定的程序軟件編制，且要求時間緊。由于處內分管此項工作的同志和部分企業負責人員對計算機程序軟件不熟練，我主動多次幫助他們修改、錄制相關信息，制成備份盤，按要求及時完成了上報任務。

四是配合局辦公室完成了我處離退休人員增加生活補貼的勞資檔案信息的錄制工作。一是重新核實了無職務退休人員退休時的工資級別及無職務但有技術職稱的退休人員。經過多次查閱檔案，確認了王玉良等7位老同志，符合增加生活補貼檔次的規定，并使這些老同志提高了補貼額。二是重新核實了離退休人員獨生子女補貼費，界定初婚無子女老干部應享受的條件。經審核全處共有23人符合條件，享受了此待遇，其中新增1人是以前漏報的。

七、不足之處與今后努力方向

一是適應新時期為老干部服務的能力有待加強，創新和深入老干部調查研究不夠。

二是沒有系統地學習和掌握為老干部服務的工作技能和專業知識。

第7篇：成立工會的請示范文

近幾年，隨著人口老齡化高峰的到來，寧城縣離退休人員及遺屬已由原來的不足000人猛增到近5000人，已占參統人員總數的7.5%。針對這一新情況，我局在努力鞏固養老、工傷、生育保險實現全覆蓋成果的基礎上，及時調整工作思路，本著“誠摯關懷，熱情服務”的宗旨，積極與老干部局、老年體協、文體局天義鎮政府、民政局等單位密切合作，共同開辟離退休人員社會化管理和服務的新領域，努力健全以社會保險機構管理為主、社區管理為輔的養老保險社會化管理服務體制，基本解決了離退休人員“老有所養、老有所樂、老有所教、老有所學”的問題，從而為建立獨立于企業事業單位之外，資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系邁出了可喜的步伐。

一、解放思想，提高認識，更新觀念是做好社會化管理服務工作的前提

寧城縣的離退休人員較多，過去，由于責任不明確，保障體制不健全，制度不完善，離退休人員管理服務工作處于無序狀態，服務不到位。特別是產業結構調整以來，多年沉積的問題就突出地顯現出來，出現了“小企業管不了，大企業沒人管”的局面，許多離退休人員不能及時足額領到養老金，不僅影響了他們的基本生活，也直接影響了在職職工的工作情緒和社會的穩定。針對這些情況，近年以來，我們在確保養老金按時足額發放的基礎上，把工作重點及時轉移到社會化管理服務上來，進一步解放思想，更新觀念，統一認識。一是認識到廣大離退休人員曾為社會主義事業的建設與發展做出了突出的貢獻，讓他們安度晚年，不僅關系到黨和政府對離退休人員政策的落實，也是社會主義制度優越性的體現，它不僅是個經濟問題，也是一個政治問題。二是認識到做好離退休人員的社會化管理服務工作，是解除職工后顧之憂，保障離退休人員的基本生活，維護社會穩定和促進經濟發展以及建立社會主義市場經濟體制的需要。三是認識到做好離退休人員社會化管理服務工作，是我們社會保險工作者義不容辭的責任。基于這種認識，我們主動與縣老干部局、老年體協協調研究，經請示縣政府，確定了離退休人員社會化管理服務工作的基本思路，即在管理形式上，以社會保險局直接管理為主，社區管理為輔；在組織方法上，實行專群結合，條塊結合，分級管理的辦法；在服務內容上，通過辦理各種社會保險業務手續，加強社會保險關系和政治組織生活管理，及時發放各種社會保險待遇，興建“活動中心”等公共福利設施，組織開展政治文化學習、文體娛樂活動和社會公益活動，提供全面優質服務，豐富老年人的晚年生活，從而使全縣離退休人員管理服務工作逐步向實體化、規范化和社會化的方向邁進。

二、領導重視、齊抓共管是做好社會化管理服務工作的保證

實施離退休人員社會化管理服務工作是“十五”期間健全和完善社會保障體系的核心內容之一，這項工作涉及面廣，任務重。要把離退休人員的“養、醫、樂、學、教、為”等服務工作真正落到實處，領導重視、齊抓共管是保證。寧城縣委、縣政府始終把離退休人員的管理服務工作當做一件大事來抓，建立了由主管縣長為組長，組織部、人事勞動和社會保障局、財政局、衛生局、老干部局、總工會、文體局、民政局及企業主管部門等單位領導參加的寧城縣離退休人員社會化管理服務工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在社會保險局，具體負責全縣離退休人員社會化管理服務工作的組織、協調和指導。領導小組經常聽取社會化管理服務工作方面的匯報，不定期的召開各種層次的會議，請離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實情況，幫助解決社會化管理服務工作中的實際困難，部署新的工作任務。縣委把離退休人員的社會化管理服務工作納入了目標化管理，列入考核企業法人代表及其主管部門領導任期目標的一項重要內容，對不認真管理服務的單位不予評選先進，不予審批文明單位。總之，凡涉及落實離退休人員生活待遇等方面的問題，縣委、縣政府都非常重視，并責成有關部門及時提出具體處理意見。

為加強對老年體育工作的領導，社會保險局主要領導擔任縣體協副主席。凡涉及社會保險工作的問題，縣委組織部、老干部局、文體局等單位都積極協調，密切配合，并給予大力的支持。自治區勞動和社會保障廳、社會保險局和赤峰市勞動和社會保障局、社會保險局對我縣的離退休人員社會化管理服務工作也給予了高度重視和大力支持，把我縣離退休人員社會化管理服務工作分別列入了自治區、赤峰市試點縣，對“寧城縣離退休人員活動中心”的建設給予了政策上的傾斜，并多次親臨現場檢查指導，為“寧城縣離退休人員活動中心”的順利建成提供了保證。自治區勞動和社會保障廳原廳長王維山同志在6月8日視察寧城縣社會保險工作時對寧城的社會化管理服務工作給予了“做的比說的好”的高度評價。三、搞好硬件建設是做好社會化管理服務工作的基礎

離退休人員社會化管理服務的最終目標是實現離退休人員逐步脫離企業事業單位，實現以社區為主要依托的社會化管理和服務，讓他們樂有場所，動有去處，從根本上減輕企業事業單位負擔。根據這一目標，我們提出了“抓住機遇求發展，籌措資金搞建設”的工作思路，根據原有活動場所較小的實際情況，制定了籌建“寧城縣離退休人員活動中心”的方案。在原有800平方米活動場所的基礎上，新建一處獨立、寬敞、高檔次的560多平方米的離退休人員活動中心。此項工作得到了縣委、縣政府以及自治區、赤峰市業務主管部門的高度重視和大力支持。縣委、縣政府積極協調，讓“中心”建設享受我縣舊城改造的優惠政策，并多次親臨現場檢查指導。在該項工程建設過程中，我們抓好兩條線的工作，一是抓好本職業務工作，各項業務工作緊張地進行；二是多方籌措資金，精打細算，節約開支，使“中心”建設得以順利進行。9月日，該“中心”已經正式揭牌啟用。該“中心”內設健身活動大廳、球類活動大廳、娛樂活動大廳、文化活動大廳、退休黨支部黨員活動室、老年學校、舞廳、門球嘗離退休人員檔案室等，可同時供600人娛樂、健身、學習，是集娛樂、健身、學習為一體的離退休職工之家。

四、及時足額發放離退休養老金是做好社會化管理服務工作的關鍵

為了保證離退休人員的基本生活，維護社會穩定，我們嚴格按照中央“兩個確保”的指示精神，及時足額把離退休養老金發放到離退休人員手中，并不斷擴大離退休養老金社會化發放范圍，目前已全部實行了社會化發放。自年以來，由于中小企業改制的進一步深化，許多企業被兼并、轉制、拍賣或破產，一些離退休人員已經沒有了依托單位。為了保證企業改革工作的順利進行，使這些離退休人員的生活得到保障，我們提出了“企業改革到哪里，社會保險就跟蹤服務到哪里”的口號，對一些特別困難企業、破產企業采取了“特事特辦”的措施，優先將這部分離退休人員納入社會化發放范圍。首先做好離退休養老金社會化發放的基礎工作，建立和完善養老金數據庫，提高統計信息的及時性和準確性；其次制定目標，落實責任，完善計算機管理個人帳戶。一方面，充分利用離退休養老金發放中心的有利條件，由我局直接發放，我們建立了養老金社會化發放工作制度和操作程序，印制了《離退休養老金領取證》，離退休人員憑證按規定時段領取，保證了養老金社會化發放安全、準確、一步到位，真正做到了不欠一分，不少一人，不拖一天。同時在發放大廳設置了茶座，配備了簽字筆和不同度數的花鏡，為離退休人員提供了方便。另一方面，針對許多離退休人員居住地較遠，直接到離退休養老金發放中心領取養老金很方便這一實際問題，我們積極和金融、郵政部門協調，委托銀行和郵局代為發放。本著“就近、安全、方便、快捷”的原則，按居住地劃分區域，在離退休人員居住較為集中的鄉鎮營業所和郵政支局設立了9個養老金點，并全部懸掛了“寧城縣社會保險局離退休養老金處”的牌子。其中，郵政局點6個，發放597人，中行點6個，發放5人，工行點6個，發放767人，農行點個，發放97人，社會保險局發放中心直接發放658人。每個離退休人員一個存折，他們可以隨時憑折存兌，為廣大離退休人員提供了方便。對7名孤寡病殘等領取養老金不便的離退休人員及遺屬，局領導和環節負責人分別把責任落實到人頭，按月及時把.萬元養老金及生活費送到他們炕頭、床前。每逢重大節日，我們都將兩個月的離退休養老金提前合并發放。自我縣開展社會保險工作以來，始終全額發放離退休養老金，共發放養老金.億元，保障了離退休人員的基本生活，對社會穩定起到了積極的作用。

五、完善體制、組織活動是做好離退休人員社會化管理服務工作的有效途徑

寧城縣6名離退休人員分布在全縣6個鄉鎮，必須采取分級管理與社區管理相結合的辦法，依靠全社會的力量，建設多渠道、多層次的服務體系，才能做好離退休人員社會化管理服務工作。

第一、在政治上關心離退休人員，完善自我管理、自我教育、自我服務的體制。多年來，我們始終堅持全心全意為離退休人員服務的宗旨，不但在生活上關心他們，而且在政治上、組織上關心他們。8月份，縣委批準成立寧城縣社會保險系統黨委，黨委本著“規范屬地、就地就近、便于管理、逐步納入”的原則，在摸清底數的前提下，將88名黨員劃分為個黨支部，建立了黨校和黨員活動室，健全了組織機構，完善了黨委項制度和黨支部7項制度，購置了圖書，訂購了黨報黨刊，供離退休黨員職工們閱覽。黨委還認真進行黨建規劃，及時組織各支部有計劃、有組織、有目的的進行黨日活動，真正使離退休職工黨員的組織生活達到了經常化、制度化、規范化。在具體活動中，我們力求活動的有效性、趣味性多樣化

。如：組織學習“三個代表”重要思想及黨的十七大精神，觀看黨的十七大及“兩會”召開實況，參觀我縣“五大亮點工程”和青少年法制教育基地，聽取戴成鈞先進事跡報告會和縣委、縣政府組織的形勢報告會、座談會，進行社會主義思想教育。同時，積極開展了“送溫暖、獻愛心、辦實事、增感情”活動，實行了三個到位，即：一是國家為離退休人員提高待遇時，調標工作及時到位；二是企業改革時，社會保險積極配合，跟蹤服務到位；三是為離退休人員發放待遇、組織活動，實行一條龍服務到位。第二、建立健全管理服務體系，逐步完善以縣城為中心，輻射社區的管理服務網絡。我縣四龍煤礦是一個老企業，有離退休人員500多人。為了便于對他們的管理和服務，我們采取就近就地管理服務的辦法，協助四龍煤礦改建了離退休人員活動室，得到了離退休人員和廣大礦工們的好評。在離退休人員居住較為集中的鐵西街道建立了離退休人員管理服務站，主要組織工作由街道居委會負責。同時，他們還成立了秧歌隊，社會保險局為他們購置了服裝，每逢重大節日或社會保險局有重要活動，他們都積極主動走上街頭，扭起秧歌。我們還與電信局合作，在鐵東郵電住宅小區設立了600多平方米的離退休人員活動室，解決了附近離退休人員的活動場所，得到了社會的普遍贊揚。同時，積極探索把部分職能逐步交給街道、社區管理的新途徑、新方法，在全縣范圍內逐步建立起全方位、多層次的獨立于企業事業單位之外的社會化管理服務體系。

第8篇：成立工會的請示范文

關鍵詞：創辦；老年；大學；啟示

Inspiration from the foundation of the Gray-Headed University

- A case study of the Gray-Headed University at Loudi electric power bureau

WuBi－Xia

(Office of Retired Personnel of Loudi Electric Power Bureau, Loudi, Hunan 417000)

Abstract: With the accelerated process of aging society, aging has become the major strategic issues, caused the government at all levels attach great importance to and the widespread social concerns. The seniors’ psychological and spiritual needs are particularly prominent, which require the company and the society to provide multi-leveled, diversified services and management. The foundation of the Gray-Headed University not only conformed to the historical trend, but also meet seniors’ psychological and spiritual needs.

Key words: Foundation; gray-headed; university; inspiration

引言：

2000年9月，婁底電業老年大學正式成立。10年來，經過艱難起步、探索、發展，婁電老年大學的辦學宗旨和目的已基本實現，教學規模初步形成。到2010年止，婁電老年大學已開辦21個學期，100余個班次，先后開設了書法、國畫、音樂、醫療保健4個長期班；太極拳、舞蹈、威風鑼鼓、電腦等4個短期班，累計學員2000多人次，深受老同志的歡迎。為婁底電業局廣大離退休人員“老有所學”、“老有所教”創造了良好的條件，為加強離退休人員的思想政治工作開辟了新的途徑。2007年，婁電老年大學榮獲“湖南省電力公司先進老年教育單位”光榮稱號。通過創辦老年大學，我們獲得了如下啟示。

我國是世界上人口最多的國家，人口老齡化的“白潮”正在向我們涌來。隨著老年化社會進程的加快,這個問題已經引起各級政府和社會各界的高度重視。近幾年來，隨著退休人員的急劇增加，企業退休人員的思想素質、文化層次、年齡結構等都發生了明顯的變化，他們的社會需求，特別是精神方面的需求也隨之增大，要求企業與社會提供更多合適的、多層次的、多樣化的服務和管理。在這種情況下創辦老年大學，既順應了潮流，又滿足了離退休人員更新知識、陶冶情操、發揮余熱、終身學習的精神需求，更重要的是，為探索和開拓新形勢下加強離退休人員思想政治教育工作的新路子做出了有益的嘗試。

老年大學的核心任務，是用先進文化占領老年人思想陣地，把宣傳辯證唯物主義、無神論、批判唯心主義等政治教育貫穿教學的全過程，把現代科學知識、養生保健、家庭急救及各類文體知識的學習，納入老年大學的教育范疇，使廣大離退休老同志政治堅定，思想常新，理想永存，晚年生活更加健康、充實、幸福。由此，我們得到啟示：創辦老年大學具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

啟示一領導重視 資金到位，奠定辦學基礎

2000年8月，婁底電業局離退辦根據省公司離退休處的指示精神，向局領導匯報創辦老年大學的工作思路，立即得到局黨委、行政的高度重視。局領導從財力、物力上給與大力支持，局工會、培訓中心、物業公司等單位積極提供辦學場地。局長、書記任名譽校長，分管領導任校長，德高望重的老領導任顧問。在老年大學開學典禮上，局黨政領導、婁底市經委領導和老年大學的顧問親臨會場，并做了重要講話。近幾年來，婁電老年大學快速發展，局領導進一步加大了對老年大學的投入：一是將原設計室400余平米的四層辦公樓全部劃撥給老年大學做教室；二是先后撥款20萬元，添置了課桌、鋼琴、電腦、音響等教學設備；三是把老年大學的辦學經費納入全局職工培訓經費統一管理，每年為老年大學列支近2萬元的辦學經費；四是公開競聘，配備文化素質較高，有藝術專長的工作人員，負責老年大學的日常管理工作。

啟示二 按需施教 注重實效 激發學習熱情

過去，我們不少老領導、老工人年青時的興趣和愛好，因為工作繁忙而放棄，藝術天賦都被歲月埋沒了。如今，他們卸下了重任，在“兩項待遇”不斷改善的情況下，已不滿足于一般形式的思想政治教育和文體活動，他們需要更高層次的學習。老年大學的開辦，激發了老同志的活力與積極進取的人生態度，為他們提供了一個自我展示的舞臺。

為了按需施教，我們書面征求每位老同志的意見，根據老同志的不同要求，開設了醫療保健、書法、繪畫、舞蹈四門課程。學員們的學習熱情很高，有的甚至選擇了2至3門課程。一年后，老同志已經不滿足現有的課程了，他們要求學音樂與電腦。根據按需施教的原則，學員們需要學什么，我們就教什么，相繼增設了音樂課、電腦班。為發展老年大學，我們大膽地邁出了辦學的新步子-----與婁底師專霞暉老年大學聯合辦學，將學員送出去，把老師請進來，即滿足了老同志新的求知欲望，而且又解決了教學的師資與場地問題，節省了辦學費用。另外，考慮有特殊愛好的老同志的要求，我們不拘一格，積極選送他們參加婁底市委老年大學的詩詞班、英語班、中老年風采班學習。婁電老年大學逐漸名聲在外，不少社區的學員慕名前來，為支持社區老年教育事業，發揮企業文化、資源與社區共享的作用，經請示局領導同意，音樂班對外擴招，立即爆滿，“一位難求”。 2008年，為滿足本局廣大離退休音樂愛好者的要求，老年大學創建了“金楓合唱團” ，90多名老同志踴躍報名參加。次年在全局“五一勞動者之歌”的合唱比賽中，老年合唱團一展風采，征服了觀眾和專業評委，榮獲特別獎。

由于老年大學的不斷創新與發展，學員人數逐年遞增，從最初的幾十人次，發展到現在的近400人次。老同志在這座大學里激發了他們的青春活力，實現了他們追求高雅、文明、健康、幸福生活的美好愿望。

老年大學教學的側重點是注重實效，幫助老同志提高晚年生活質量，其課程的設置與教學，都是根據老年人的心身特點進行調整的。我們將課程分為長期班與短期班兩種方式，需要系統學習和鞏固，興趣相對穩定的課程辦長期班，其他則根據實際情況采取短期培訓的辦法進行。

如書法班的教學，光任課老師就先后請了四位，滿足了老同志的要求。通過幾年的刻苦學習，不少學員進步很大。連續5年，在全局職工業余書法美術攝影作品展覽中，老同志的作品占了70%以上，有的作品還參加了全國展覽，并在大賽中獲獎。

太極拳班通過5期短訓，培訓了大批太極拳愛好者。在省公司的老年太極拳比賽中，我局代表隊先后兩次奪得團體第一名，曾代表湖南省電力公司參加國家電網公司老年人太極拳比賽，在31支代表隊中取得了第4名的好成績。

醫療保健班，特邀婁底市中心醫院心腦血管病專家胡衛民主任擔任老師，開展知識講座。老年大學尚無統一規范的教材，我們積極配合老師訂購合適的教材。如給學員們提供了《食物營養與疾病》、《家庭科普伴溫馨》、《老年現代流行病》等書籍。通過資深專家長期的講課，學員們大大提高了對引起重大疾病危險因素的認識，增長了預防疾病及家庭救護等保健知識，學員們自身的健康水平相應地提高，醫藥費急劇減少，為企業和個人減輕了經濟負擔。

啟示三 持之以恒與時俱進 確保精神樂園

第9篇：成立工會的請示范文

按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署和階段性要求，目前，我們財稅黨委學習實踐活動學習調研階段的工作已基本完成，即將轉入分析檢查階段。經黨委學習實踐活動領導小組研究請示縣委學習實踐領導小組同意，決定今天召開這次學習實踐活動轉段動員會。主要是對我們學習實踐活動第一階段的工作做以簡要總結,同時對學習實踐活動第二階段分析檢查階段工作做以安排。

一、學習調研階段活動開展情況

按照黨委深入學習實踐活動實施方案的安排，我們學習實踐活動自4月1日啟動以來，在縣委學習實踐活動領導小組辦公室和督導組的指導下，經過廣大黨員干部的積極參與和共同努力，如期完成了學習調研階段的各項任務，基本實現了預定目標和要求。主要做了以下幾個方面的工作：

一是領導重視，周密安排部署。黨委把學習實踐活動作為當前的首要政治任務來抓，既負好總責，又充分發揮表率、示范作用，盡可能地把各項準備工作做在前頭。自3月27日縣委召開深入學習實踐科學發展觀活動動員會后，我們及時召開專題會議，及早制訂工作方案，對各個環節的活動精心安排，成立了由我（黨委書記張秀坤同志）任組長的財稅黨委學習實踐活動領導小組及其辦公室。研究制定了財稅黨委學習實踐活動實施方案等文件，確定了“以人為本強素質、科學理財促發展、主動服務惠民生”的實踐載體。4月1日，我們召開了學習實踐活動動員會，傳達學習了縣委學習實踐活動動員會議精神，對我們的開展學習實踐活動進行了全面動員，提出了開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、具體步驟和總體要求。通過動員，使廣大黨員干部認識到學習實踐活動的重要性和必要性，明確了活動的基本原則、目標任務，增強了投身學習實踐活動的自覺性，為活動的順利開展奠定了良好的組織基礎和思想基礎。

二是認真開展了學習調研活動。黨委牢牢抓住實踐性這個科學發展觀的本質特征，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，特別是“科學發展上水平”這一核心問題，開展了“學習、調研、解放思想大討論”活動，形成了抓學習、促思考，抓調研、促實踐，抓討論、促落實的良好氛圍。

（一）精心組織，狠抓學習。學習調研階段是整個學習實踐活動的重要環節，是分析檢查和整改落實階段的前提和基礎。為了確保學習效果，黨委經過認真研究，制定并下發了《學習實踐科學發展活動學習調研階段安排意見》，對第一階段工作進行了周密安排。并為每位黨員配發了學習實踐科學發展觀學習讀本，發放了學習筆記本，要求定期記寫學習筆記。在學習過程中，采取形式多樣的方式開展學習活動，扎實開展了“四學”，即：領導講座幫助學、聘請專家輔導學、討論交流相互學、上下互動自己學）。廣大黨員干部職工均能記學習筆記，寫心得體會。同時，我們通過上報信息、舉辦專欄、廣播電視宣傳、懸掛橫幅等形式，做好了宣傳交流活動，著力營造學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍。

（二）學踐結合，注重實效。結合實際深入開展調查研究，是學習實踐活動取得實效的關鍵。只有深入調研，找準問題，才能確立新的發展理念，形成新的發展思路，明確新的發展目標，提出新的發展措施，切實達到“科學發展上水平”。黨委學習實踐活動領導小組要求各單位、股所結合各自工作實際，科學合理的制定符合實際的調研課題，并利用一周時間深入到鄉村開展調研活動，了解掌握在增加群眾收入及在財政收入、財政支出、財政管理中存在的困難和問題，廣泛聽取、收集基層的意見和建議，查找工作中存在的薄弱環節和不足，撰寫了一批針對性強、應用價值高的調研報告，為領導班子科學決策提供了重要的參考，達到了預期目標。其中《目前農村綜合改革面臨的問題及對策》報送縣委學習實踐活動領導小組辦公室。

（三）開展討論，廣征意見。學習調研階段能否真正取得實效，最關鍵的是要通過學習，在學有所思、解決認識問題上下功夫。我們圍繞“面對金融危機，我們財稅干部該怎么辦”等問題，結合財政管理效益年開展了討論活動，進一步明確了以科學發展觀指導財稅工作的思路和方向，提出了財稅工作服務經濟社會又好又快發展大局的措施，初步實現了“兩不誤、兩促進、兩提高”的目的。

總體來看，我們的學習調研階段進展順利、收效良好，達到了預期目的，但是，我們也要清楚地看到，目前所取得的成果只是階段性的，學習和思考還需要繼續深化，認識還有待于進一步提高，許多深層次的矛盾和問題還需要下功夫認真加以解決。今后我們一定要按照縣委學習實踐活動領導小組的安排部署，在縣委督導組的幫助指導下，學習和借鑒其他部門和單位好的經驗和做法，進一步貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，繼續把學習實踐活動抓緊抓好，抓出新的成效。

二、分析檢查階段工作安排

今天會議之后，我們的學習實踐活動總體轉入分析檢查階段。這一階段重點是開好領導班子專題民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環節。各黨總支、支部要按照黨委學習實踐活動領導小組下發的分析檢查階段安排意見抓好落實。下面，我再重點強調以下幾個方面：

一是要繼續學習，提高認識。我們要把學習培訓貫穿于整個活動的始終。堅持開展學習活動，要重點學習縣委書記賀韌同志在全縣轉段動員會議上的輔導講話以及總書記、李源潮部長在安塞的重要講話和批示，引導廣大黨員干部不斷深化對科學發展觀理論體系和深刻內涵的理解，在發揮財稅職能、提高保障能力、促進科學發展、實現富民強縣上取得新進步，努力使全體黨員干部受教育。

二是廣開言路，深入實踐。我們要堅持群眾路線，通過各種方式，讓群眾參與進來，踴躍諫言，廣泛知情，熱心監督。我們還要繼續通過發放征求意見表、設立意見箱、問卷調查、召開座談會、個別談心、深入基層走訪等多種方式，切實在廣大黨員干部和群眾中開展“三體三問”，即體察民情、體驗民生、體會民意、問政于民、問需于民、問計于民，認真聽取各級干部群眾對財稅事業科學發展的意見和建議，了解干部群眾最現實、最直接、最需要解決的問題，與干部群眾共商科學發展之策，保證學習實踐活動取得實效。黨委要求各黨總支、支部要在做好規定動作的基礎上，開展創新自選動作，豐富活動內容和方式，加大工作力度，確保全面完成09年既定的各項目標任務。

三是要突出重點，著力推進。各黨總支、支部要在分析檢查問題的基礎上，以全面推行“三問三治三促進”為重點，著力推進“三查三看三提高”。黨委要求各黨總支、支部要組織廣大黨員干部結合工作實際，組織開展好這兩項活動。通過“三問三治三促進”，即“問責治散，促進作風轉變；問廉治腐，促進社會和諧；問效治庸，促進科學發展”，推動學習實踐活動的有序開展，推動09年各項決策部署的有效實施。通過“三查三看三提高”，即“查思想，看科學發展的意識濃不濃，提高科學發展的理念；查工作，看科學發展的思路清不清，提高科學發展的能力；查作風，看科學發展的措施實不實，提高科學發展的水平”，要結合工作實際和干部思想實際，突出解放思想、在觀念更新上下工夫，突出實踐特色、在推動工作上下工夫，突出黨性修養、在黨員干部受教育上下工夫，保證查找問題實事求是，保證分析檢點突出，保證分析檢查階段的各項目標任務能夠落到實處。要注意把解決問題貫穿始終，對于查找出的突出問題，能立即解決的，制定辦法，落實人員，盡快解決；對一時不能解決的，向群眾作出解釋，逐步限期解決。

四是要深刻剖析，凝聚力量。召開民主生活會是搞好分析檢查的基礎。民主生活會重在分析問題、總結經驗、明確方向。要深入查找領導班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面以及黨性黨風方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。要認真做好會前準備，采取發放征求意見表和調查問卷、設立意見箱、召開座談會、個別談心等形式，廣泛征求領導班子和領導干部個人在解放思想、轉變觀念，抓好班子、服務發展，履職履責、推動工作，服務群眾、廉潔勤政等方面存在的突出問題，聯系實際，準備發言提綱，認真檢查自己和班子在學習實踐科學發展觀方面的情況，特別是針對干部、群眾所提出的意見，逐一對照檢查，并就存在的問題深刻剖析原因，統一思想認識。民主生活會要堅持正面教育為主的原則，著力營造團結和諧、務實創新的良好氛圍。領導班子成員除要參加領導班子專題民主生活會外，還要以普通黨員身份參加到自己所在黨支部的專題組織生活會中去。

五是要實事求是，分析檢查。在開好領導班子專題民主生活會的基礎上，要充分運用學習調研和解放思想大討論成果，認真撰寫領導班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環節，也是整改落實的主要依據。因此，報告要緊密聯系財稅工作實際，簡要概述取得的成效，系統梳理并準確反映存在的問題，深入剖析原因、明晰整改方向、提出具體措施。要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這三個重點，避免寫成工作報告。分析檢查報告初稿形成后，還要召開有關會議，認真討論、征求意見、修改完善。各黨支部也要分別召開全體干部職工會議，對專題組織生活會分析梳理出來的問題進行討論，并形成分析檢查報告。