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第1篇：智慧環保監管范文

浙江省違法建筑處置規定列入今年省人大常委會一類立法項目后，環資委提前介入，專門聽取省法制辦、省建設廳等部門的匯報。省政府常務會議通過規定草案后，環資委在省人大常委會程渭山副主任的帶領下，立即分赴寧波、溫州、金華、臺州等市縣（區）進行調研，征求意見；同時又征求省級有關部門意見。5月10日環資委召開全體會議，對規定草案進行了審議，現將審議情況報告如下：

違法建筑一直是城鄉規劃管理中的突出問題。2010年我省制定出臺的《浙江省城鄉規劃條例》對加強城鄉規劃管理，規范城鄉建設，發揮了重要作用。但同時新的違法建筑仍在不斷產生，違法建筑依舊是城鄉建設與管理中的突出問題。為應對城鄉規劃與建設的新要求，進一步加大拆違執法力度，完善拆違程序，遏制新的違法建筑產生，制定違法建筑處置的地方性法規，是完全必要的。

環資委認為省政府提請審議的規定草案，符合上位法的立法精神，并從我省實際出發，吸收和借鑒了一些成功經驗，基本可行，建議提請本次常委會會議審議。審議中，委員們結合調研情況，對規定草案提出以下修改意見：

一、關于違法建筑認定的主體問題。違法建筑的認定是一個較為復雜的問題。雖然規定草案第二條對違法建筑認定主體作了規定，但由于設區的市、縣（市）人民政府規劃批準、實施時間不同，違法建筑的認定差異性大。建議規定草案第二條第二款，城市、鎮規劃區內違法建筑的具體認定范圍和界限由設區的市改為設區的市或縣（市）人民政府確定，并報上級政府備案，以便更好地加強違法建筑認定主體的管理。

二、關于違法建筑現場問題。即查即拆是制止違法建筑最有效的辦法，也是減少違法建筑當事人損失和降低執法成本的有力舉措。雖然規定草案第八條對正在建設的違法建筑制止作了規定，但由于拆除城鎮違法建筑繼續建設部分，由城市、縣人民政府責成有關部門采取查封施工現場等措施，這樣正在建設的違法建筑，往往因當事人撕了封條繼續搶建、續建而得不到制止，建議規定草案對當事人拒不停止建設或者拒不拆除的，拆違實施部門可以立即實行，以便及時遏制違法建筑搶建、續建。

三、關于不能拆除違法建筑處置后的合法性認定問題。不能拆除違法建筑的合法性認定是規定草案中未涉及的一個問題。雖然規定草案第十條對違法建筑可能嚴重影響相鄰建筑安全或者對無過錯利害關系人利益、公共利益造成重大損失而不能實施拆除的，由城鄉規劃主管部門沒收違法建筑，并依法處以罰款。但由于違法建筑處置后，其合法性不進行認定，將影響這些建筑的合法使用。建議規定草案對不能實施拆除的違法建筑，經過處置后，由設區的市、縣（市）進行合法性認定，辦理相關手續。

四、關于相關部門及單位協同處置違法建筑問題。相關部門及單位協同處置違法建筑至關重要。雖然規定草案第二十五、二十六、二十七條對相關部門及單位對違法建筑處置作了規定，但由于違法建筑處置牽涉面廣，往往因相關部門及單位缺乏信息溝通，使其處置流于形式。建議規定草案對發現并認定的違法建筑，建立相關部門及單位相互通報、信息共享、協同處置機制，以便違法建筑及時得到處置。

第2篇：智慧環保監管范文

黨的十首次把“生態文日月”和“美麗中國”作為重大議題提出是具有重大意義的。從側面反映出了同家層面對環境保護及生態文明的重視程度已經提高到了前所未有的高度?！懊利愔袊笔侨伺c萬物產生的一種和諧關系，在這種和諧關系下，人類應該為子孫后代留下一個藍天、白云、綠水的可持續發展環境?！懊利愔袊辈粌H僅是簡單的一句口號，其基礎是生態文明，形式是環境保護，是人類如何有效利用自然資源、保護環境的方法。

近年來，環保部門積極采用數字化應用模式對環境管理有了很大促進。數寧技術是過去一二十年來，利用信息化技術得到環保工作從傳統環境管理到辦公室自動化、監測監管信息化、數寧化的一個過程，也順應了全球數字化的發展形勢。但是數字化并不是完全的自動化，它還需要環境管理智慧化的過程。

2009年初，IBM提出了“智慧地球”的概念，美國總統奧巴馬將“智慧地球”上升為國家戰略?！爸腔鄣厍颉钡暮诵氖且砸环N更智慧的方法，通過利用新一代信息技術來改變政府、企業和人們相互交互的方式，以便提高交互的效率和靈活性，實現信息基礎架構與基礎設施的完美結合。隨著“智慧地球”概念的提出，在環保領域中如何充分利用各種信息通訊技術，感知、分析、整合各類環保信息，對各種需求做出智能的響應，使決策更加切合環境發展的需要，“智慧環保”概念應運而生。

“智慧環?！笔窃谠小皵祵幁h?！钡幕A上，借助物聯網技術，把感應器和裝備嵌入到各種環境監控對象（物體）中，通過超級計算機和云計算將環保領域物聯網整合起來，實現人類社會與環境業務系統的整合，以更加精細和動態的方式實現環境管理和決策的“智慧”。那如何利用“智慧環?！钡母拍睢⒎椒ㄈソ鉀Q實際的環境問題呢？它的具體內容又是什么呢？本文將帶領讀者探索智慧環保建設內容。

智慧環保建設內容

構建立體化、智能化的覆蓋全市的環保領域物聯網平臺，提升空氣質量和水環境質量的實時監控水平，實現由“數字環?！毕颉爸腔郗h?！钡霓D化。

（l）環境監測系統

通過增加水、氣、土壤、噪聲、固廢、生態等環境監測監控設備數量和監測手段。提高現有環境監測的密度，更及時有效地發現和遏制固廢、廢水廢氣等排放。重點建設重金屬、放射源、固廢及危險品轉移等監測監控系統，大力推進環境治理設施的建發，開展環境治理設施及監測監控設備的運營服務，保障環境監測、治理體系的正常運轉，提升城市環境管理能力。

（2）整合所有環境信息資源和數據

依托公共服務平臺，加強環保、水利、氣象等部門間的業務融合。整合所有環境信息資源和數據，建設環境監測數據標準體系，將各類環境信息，通過先進的數據挖掘與處理、智能分析，實現對環境保護和自然災害等狀況做出更為科學準確的測定和預估，實現環境監測數據的統一規范，各部門的信息共享與服務一體化功能，提高環境數據管理、分析和利用水平。

（3）建立環境信息綜合分析中心

環境信息綜合分析中心由四大分析系統構成：區域排放總量核算系統、環境質量綜合評價系統、環境輔助決策系統，環境應急預測預警系統。

（4）智慧節能系統

為貫徹落實《同務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007] 15號）精神，根據《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理工作的實施意見》（建科[2007] 245號），加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑監管體系建設，利用現代化的技術手段，大力推進城市行政機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測管理平臺的建設。

建設建筑能耗監測管理平臺，實施建筑基礎數據錄入及分項計量能耗數據的采集，實現對重點建筑進行能耗動態監測，是加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能運行管理，建立和完善能效測評、用能標準、能耗統計、能源審計、能效公示、用能定額、節能服務等各項制度的重要基礎性工作。系統平臺包括的系統模塊有數據采集子系統、數據處理子系統、數據上報子系統、消息管理子系統、數據分析展現子系統、公眾服務子系統、信息維護子系統和系統監測子系統等。

以物聯網、云計算和地理信息技術為核心，建設智能照明系統，實現城市建成區道路照明回路遠程自動化智能控制，在保證照明效果的基礎上取得顯著的節能效果；提高路燈電纜被盜報警的及時率、準確率；為路燈故障和線路故障提供準確定位和信息分析，提高工作效率，降低巡檢費用，有效保證路燈“三率”指標的實現。

整合現有信息化資源，到2015年，力爭完成建筑能耗監測管理平臺，行政機關、辦公建筑、大型公共建筑節能監測覆蓋率≥80%；照明回路智能化控制率≥90%；城區主次干道路燈單燈控制覆蓋率≥90%。

在軟件技術實現上，由政府財政實施項目復用城市電子文件支撐平臺成果。

（5）智能環保平臺升級后智慧目標

首先，環保信息全面感測。對大氣、水源、土壤、生態、企業排放等環保相關信息的采集、傳輸、存儲和利用建立統一標準規范體系。在此規范體系下，全面建設和整合環保物聯網以及相關信息系統，形成全覆蓋的環保信息感測體系，使上述信息能夠及時、完整、安全、可靠地被查閱和利用。

第3篇：智慧環保監管范文

隨著物聯網技術的不斷發展，科技工藝開始向高精密、微尺寸、精確化方向發展，讓人們時刻感知著物聯網的智慧。學校、實驗室、網絡機房、數據中心、配線室、樓宇，物聯網悄悄進入了普通人的家庭，影響著人們的生活，引領時代向科技智能化方向不斷變化。

作為物聯網行業的先驅企業，融智興華一直本著“物以網聚，感知世界”的理念，依托自身的技術實力與創新精神，以用戶需求為中心的原則發展。目前，融智興華已推出了一系列遠程智能自動化綜合解決方案，如智慧實驗室綜合管控系統、智慧教室綜合管控系統、公共機房綜合管控系統、智能家居綜合管控系統、機房綜合監管控理系統、資產管理監控維護系統等。

融智9000物聯網平臺主要為分布在不同區域的各類場所，提供全方位綜合監測與智能化自動控制。該系統可將環境監控、動力監控、安防監控、視頻監控，門禁管理、設備遠程管理、物品管理和用戶方系統、第三方保障系統等全面整合，實現分布式場站的一體化綜合監測與智能化自動化管理。該系統采用分布式系統結構，以高可靠性、高環境適應性的工業級以太網作為通信鏈路，構建獨立于用戶網絡的運行維護網絡；以群監控服務器為系統的策略核心與管控中心；采用嵌入式多維變量智能監測控制工作站，作為系統的分布式智能監測控制節點，實現環境變量、設備狀態變量的自動監測采集與智能化自動調節控制。

該平臺遵循以人為本，“人”、“機”、“網”優勢互補的系統設計理念，立足于為用戶構建一個全方位的環境管控策略執行平臺。系統將“人”的智能性、預見性優勢，預案設計優勢，與“機”的實時采集、實時預置條件判斷的持續、可靠、 不間斷執行處理優勢，與“網”的及時跨地域通信優勢充分結合互補，構建成為以人及其設置預案為中心、以網絡為紐帶、以計算機為監測采集、處理、控制執行器的分布式綜合采集監測、智能化自動管控、智能化通知通告的物聯網綜合應用平臺。

由融智9000物聯網平臺衍生出的眾多智能化系統，為節約能效，提高管理水平不斷發揮著融智的智慧新能量。智慧教室以其策略化管理智能聯動，高效、準確的群組化信息，電子可觸摸式雙屏展示，清晰、明確的觸屏面板分區，安全可靠的集中化管理，為各大院校的教師、學生和學校的管理提供了高效、便捷、直觀、人性化且節能環保的智慧解決方案。智慧實驗室以其靈活的智能動力自定義策略，節能環保的燈光、門禁、空調聯動，安全高效的人員授權、視頻監控，操作便利的動態資產監護，地圖定位顯示場地信息和智能環保的開放式預約等功能，實現了實驗室空間和人員的高效利用，是減少浪費的可行性智慧解決方案。公共機房以其即開即用的遠程電源控制，舒適節能的空調智能調節，安全放心的門禁策略化聯動，全面可追溯的廣播視頻對講，隨時隨地的Android客戶端為各單位實現節能環保、無人值守、便捷高效的智能化管理方案。

第4篇：智慧環保監管范文

一、加大執法力度。執法是行政機關的重要職責，也是強化事中事后監管最基本的手段。2015年，省文化廳出動執法人員49萬人次，檢查經營單位17萬家，取締無證經營單位32家；省旅游局加強旅游執法，檢查導游2055人次，年審導游IC卡19020張，組織暗訪10余次，對200余名導游進行扣分處罰；省工商局加大虛假違法廣告的整治力度，監測各類廣告180余萬次，公告100余件虛假違法廣告；并部署旅游、銀行、電信等重點行業以及供水、供電、供氣、供暖等領域的合同格式條款整治專項行動，共約談企業986次；省食品藥品監管局充分發揮稽查執法“利劍”作用，組織開展了保健食品區域性整治、互聯網售藥專項整治以及“守護舌尖安全”等行動，加大案件查處力度，全省累計查處食品藥品案件79995件，同比增長94.24%。

二、開展隨機抽查。隨機抽查是2015年國務院重點推廣的事中事后監管方式，可以有效緩解監管任務重、人手少的矛盾。2015年，省工商局先后啟動了全省企業、個體工商戶、農民專業合作社年報和公示出資信息抽查工作。通過隨機搖號的方式，自動生成被抽查企業30773戶，個體工商戶94700萬戶，農民專業合作社3774戶，并將各市承擔檢查任務的執法人員信息一并錄入抽查搖號系統，與抽查企業進行隨機分配組合，初步實現了抽查企業與檢查人員的“雙隨機”運行模式。省環保廳印發《山東省污染源日常環境監管隨機抽查制度落實方案》，明確了隨機抽查的主體、對象、內容、方式和比例，并對隨機抽查過程中的執法留痕、協調配合、依法查處以及廉政保密等工作提出具體要求。規定市級環保部門每季度對本轄區不低于5%的市控及以上重點排污單位進行抽查，縣（市、區）環保部門每季度對本轄區不低于25%的縣控及以上重點排污單位進行抽查，對存在環境違法和環境管理問題的特殊監管對象，要加大抽查比例。

三、強化信用約束。信用是市場經濟的基石，是企業的生命，通過加強部門協同，發揮信用信息的約束作用，可有效促進企業誠信自律。省工商局聯合省高院、省國稅局、省地稅局等部門，加強對企業、個體工商戶和農民專業合作社相關信息的公示，并通過聯合懲戒機制，讓列入經營異常名錄的企業在政府采購、工程招投標、國有土地轉讓、授予榮譽稱號、銀行貸款等工作中處處受限。省住房和城鄉建設廳著眼構建統一開放的建筑市場，針對工程勘察、設計、施工等各類建筑企業，在全面清理妨礙跨地域公平競爭的9類壁壘的同時，建立失信黑名單制度。對發生嚴重違法違規行為或在報送企業基本信息時弄虛作假的外地建筑企業，工程所在地省級住房城鄉建設主管部門將其列入黑名單，采取市場禁入等措施，同時上報住房城鄉建設部，在全國建筑市場監管與誠信信息平臺上向社會公布。

第5篇：智慧環保監管范文

偉思國瑞成立于2008年，于2016年8月9日在全國股轉系統正式掛牌，其主要業務為智慧城市應用系統軟件研發、計算機網絡系統集成、信息技術安全工程與智慧城市規劃設計的國家級高新技術企業和福建省創新型企業；面向政府、氣象、水利、環保、農業等行業提供以綠智數據生態系統為核心的智慧城市整體解決方案、產品與服務。偉思國瑞始終堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”理念，立志為國家大數據提供有力支撐，惠及全國乃至全世界人民。

偉思國瑞自創立以來，陸續獲得了國家高新技術企業、福建省創新型企業、福建省軟件企業、福建省著名商標、CMMI3、ISO9001、ISO14001、ISO20000、ISO27001等資質認定。

現階段，偉思國瑞將通過云計算、大數據等新技術切入，以“綜合管理服務平臺+云數據中心、指揮中心+民生、政務、社會管理三系統+N個應用” 為抓手，實現大智慧的愿景。

智慧城市綜合服務管理平臺

平臺基于SOA架構的基礎平臺，可接入多種行業應用的標準化應用環境，分為展現平臺與綜合應用、服務運營平臺兩部分。展現平臺向用戶提供綜合應用服務，展現形式包括PC版和手機版，內容包括政府頻道、企業頻道和公眾頻道。綜合應用、服務運營平臺用于整合外部資源，為平臺提供應用和數據服務。運營平臺功能包括跨平臺數據整合、處理、智能分析、信息協同等功能，支持信息綜合查詢、資訊、推送、便民服務、報表生成、輔助決策等。

平臺包括電子政務、電子商務、城市智能交通、市政基礎設施管理、公眾信息服務、文化教育、衛生醫療、社會保障、環境監測與管理、社區管理與服務、家居，以及城鄉一體化發展等幾乎涵蓋城市經濟的各個層面，城市社會生活、城市運營管理各個領域和主要環節。

將各種城市信息化應用作為一個整體進行規劃，采用分層設計思想，實現“數據、管理、服務、應用相對分離”的架構原則，以應用支撐平臺為基礎，按照“數據層、支撐層、應用層和展示層”四個層次建立起可持續發展的整體應用架構；同時將各類應用系統按照應用規范有機組織起來，納入整體應用架構之中，共同構成智慧城市綜合管理服務平臺。通過不同應用在同類層次上共用基礎功能模塊，實現不同應用之間更好的信息共享、應用整合，達到既整合已有的信息化成果、降低系統建設成本，又減少管理維護復雜度，并可持續發展的長期建設目標。

綜合服務管理云數據中心

數據中心是將計算、存儲、網絡、虛擬化和管理統一集成到同一個平臺中，從而提升數據中心的成本效益，實現操作的簡便性和運作的靈活性，滿足一流云計算和 IT 即服務的本質需求。能夠簡化數據中心操作，加快部署速度并降低成本。它可在裸機、虛擬化和云計算環境中更快地運行各種應用，將存儲、數據聯網和網絡服務集于一體，提供基礎的連接功能，在物理環境、虛擬環境和云環境中實現架構靈活性和網絡一致性。

數據中心的特點除了幫助政府、企業節省成本并簡化操作，同時也為 IT服務的設計、操作交付提供一個整體性方案。它可以讓 IT 將現有技術孤島集成起來，并且能夠更快地響應業務需求，降低成本支出和運營費用，簡化 IT 操作，整合虛擬化、私有云、應用或基礎設施即服務、大數據。

平臺可以提供自動化、協作、生命周期管理功能，用于簡化物理/裸機、虛擬和云基礎架構的部署和運營；提供高性能的數據和存儲網絡，有助于簡化部署，保證體驗質量，降低運營成本；將計算、訪問網絡和存儲網絡集成到其高度可擴展性的系統級計算。

平臺消除了融合式基礎設施的復雜度：兼容物理資源和虛擬資源，發揮出色的性能；根除孤島現象，簡化部署流程和任務實施流程，從而提升成本效率；快速部署經過實踐驗證并且高度安全的基礎設施，支持各項新的企事業活動；各種各樣的存儲、虛擬化、應用及管理聯盟合作伙伴，選擇面廣；提供靈活的開放式數據中心架構，不但支持原有的基礎設施組件，并且促成 IT 即服務和云服務的交付。

綜合服務管理指揮中心

指揮中心綜合應用音視頻技術、集群無線網、GIS技術、衛星通信技術、GSM無線通信、快速網間數據交換、數據庫技術、決策支持技術等，在整合現有的數據資源、通信資源、網絡資源、系統資源、應急聯動資源的基礎上，構建縱向與政府部門聯接，橫向與有關廳局和社會應急聯動機構直接聯接的多層次、多角度、高效的綜合指揮平臺。

平臺主要由應急通信系統（含移動指揮系統）、計算機網絡系統、視頻會商系統、視頻監控與圖像接入系統、綜合應用系統、數據庫系統、應急指揮場所、數據中心和安全保障體系等組成，涉及計算機技術、網絡技術、有線通信技術、無線通信技術、GIS技術、圖像監控技術、數據庫技術、可靠性技術、安全認證技術、異構數據交換與共享技術、計算機輔助調度技術等多種技術。

平臺產品以“平時”和“戰時”相結合作為設計理念。平時，滿足日常業務管理和社會服務的需要，實現各級單位業務信息資源共享，形成一套科學的、智能化的管理體系。戰時，突發事件和緊急情況下，大規模綜合性實時地指揮調度，縮短反應時間，提高整體反應能力，更大限度減少人民的生命和財產損失。

平臺擁有諸多功能：分布式調度，在衛星鏈路有壓力或失效的情況下，現場應急車調度系統自成體系，完全可以獨立對現場進行指揮調度。解決了多個公共事業部門之間協同作戰的問題。

視頻回傳。通過單兵終端視頻設備和車載視頻終端，將現場圖像實時上傳至應急車或指揮中心，指揮中心領導依據現場圖像做出各種實時決策。

視頻監控。通過應急車上的車載視頻采集終端監控現場情況，并可以遠程控制視頻終端的監控方向和角度；指揮中心與現場語音調度通信，指揮中心通信設備通過衛星鏈路可以和現場通信設備建立雙向語音通話；通過網關設備，可以將GSM和傳統公網電話系統接入調度網絡。

現場通信系統?，F場工作人員可以配備手臺或者單兵調度終端，應急車上可配備車載調度終端和車載視頻設備，終端之間通過無線鏈路實現語音、視頻互通，完成調度任務的上傳和下達。

應急多媒體會議功能。指揮中心、救援現場，以及其他任何裝備多媒體交互終端的地方可進行集視頻、語音、數據為一體的多媒體交互會議。

聯動與對接。各種通信網絡聯動，各種語音、視頻設備聯動，各種廣播系統聯動。做到多網融合，破除通信孤島。

防災減災綜合管理平臺

平臺是以適應需求、結構完善、功能先進、保障有力的現代化體系產品作為研發思想。增強災害防御能力，加強氣象、住建、交通、電力、水利、旅游、環保等部門之間的聯防聯動，建立起綜合信息互動式共享平臺，推動公共服務產品精細化、個性化、智能化應用；通過層次分明、功能全面、技術先進、快速高效的預測預報服務體系，實現災害預警信息的時效性、針對性和覆蓋率的有效增強，顯著提升防災減災水平和效益。

平臺擁有諸多功能：多媒體顯示屏終端，通過集成的多媒體顯示屏、觸摸屏展現各功能欄目，欄目包含但不限于天氣預報欄目、氣象預警欄目、衛星云圖欄目、臺風路徑欄目等；氣象信息，針對多媒體顯示屏終端和觸摸機終端軟件的各個欄目管理平臺和其他輔助功能管理平臺，是為防災減災服務終端管理配置的、操作人員專門設計開發的信源管理平臺；移動客戶端服務，移動客戶端包含安卓和iOS版本，內容包含但不限于天氣預報、天氣預警、風雨查詢、氣象生活、衛星云圖、臺風路徑、數值預報等服務欄目。

智慧環保在線監測系統平臺

平臺是面向企業和監管執法部門的多功能管理軟件，通過對揚塵噪聲的實時監測與自動監控，及時、準確、全面地通過傳感器數據、圖片、視頻、音頻呈現監測站點污染全景信息；實現報警信息短信、E-mail 推送、APP 終端等功能，提高數據應用時效；定制各部門專題報告定時推送，為污染源控制、環境執法提供實時、準確的執法依據。

第6篇：智慧環保監管范文

隨著我國經濟的快速發展，人民生活水平的提高，綜合生活用水量逐年增加，生活污水排放量不斷增大。與此同時，隨著工業化進程的加快，工業廢水的排放量日益增多，亂倒生活廢水、偷排工業廢水，這些問題時刻影響著水質安全，現如今水質安全逐漸引起社會和政府的重視。

物聯網是新一代信息技術的重要組成，是在互聯網基礎上的延伸，其將用戶端擴展到物與物之間，實現了物與物、物與人、人與環境之間的信息傳遞交換。物聯網系統通過各種傳感設備獲取信息，與互聯網結合，形成巨大的網絡進行傳遞，實現各信息的智能識別、定位、跟蹤、監控和管理。將物聯網應用于水質監測系統能實現水質數據的實時采集，還可以對水質進行智能分析，及時對水質做出評價，并將監測結果及時反饋到用戶端，從而提高水質管理水平。物聯網應用于水質監測領域，可推動環境信息化建設。

水質監測是管理供水安全與排水情況的基礎。國外在城市污染源及江河流域的水質監測方面起步較早，美國在20世紀中葉就已建立自動水質監測系統，用以代替人工監測網絡的工作。到了20世紀70年代，英國、日本、荷蘭、德國等國都先后建立了水質污染連續監測系統。我國對水污染自動監測系統的研究始于20世紀80年代。我國從最初由人工對水質進行檢測分析，發展到用水質監測的專業儀器進行水質監測，到如今實現了水質自動監測，做到及時反饋分析和預警。如今的在線監測不僅有物理、化學在線監測技術，還有生物監測技術，水質監測技術的不斷發展，可保證水質監測的全面性和可靠性。相比傳統檢測手段存在監測周期長、監測點局限、數據采集速度慢等問題，采用物聯網監測水質更能高效地反映水質結果。

二、 物聯網在水質監測中的應用

通過水質監測物聯網，監管部門可以從客戶端清楚地看到各個監測點的水質情況。監測系統中還存在警報系統，一旦出現水質污染，系統將會將相關數據反饋給監管部門客戶端，監管就能及時做出控制管理，因此水質監測物聯網的應用在水質監管方面發揮了很大的作用。如今我國多個院校、科研機構、企業在水質監測方面采用物聯網技術成效突出，已在多個地區實施應用。

1.無錫太湖運用物聯網對太湖水環境質量進行監測

無錫太湖充分利用物聯網等新一代信息技術，對太湖水環境質量進行監測，感知節點的傳感器裝有360度攝像頭、6個精密探頭、集成光學感知芯片，對應6種水質指標，可以立體呈現水體情況，結合陸上屏控及環境衛星遙感，形成太湖水域“三位一體”監測體系。以感知為先，傳輸為基，計算為要，管理為本，構建環境與社會全向互聯的智慧型環保感知網絡，率先實現環境監測監控的現代化和智能化，率先實現環保物聯網技術的標準化和產業化。

2. 浙江富陽物聯網管控平臺在線監測水質

浙江富陽是浙江省率先建立農村生活污水智能管理監測的地區，將物聯網技術應用于污水管理方面，一旦水質不達標，系統將會自動將信息傳遞給技術人員的用戶端。富陽環保部門也能通過用戶端查看各個監測點的視頻和水質、水量等數據，一方面從視覺上觀察水質，另一方面從實時傳回的COD、BOD、氨氮、濁度、pH、總氮、總磷、金屬離子等監測項目的數據對水質做出評價。如今富春江富陽段水質穩定保持在Ⅱ類水標準以上，富陽12個地表水監測斷面及6個集中飲用水源地達標率為100%，全區境無劣Ⅴ類水。

3.浙大海濱研究院開展智慧水務

浙大研究院的“天津泰達智慧水務建設”在水環境的實時數據采集與可視化、大數據分析與優化決策、集群控制與智能調度等方面取得了豐碩成果，形成了世界領先的智慧水務技術產業模式。在管網模型和數據監控的地圖上，只需點擊管網上的任意一點，就能直觀地看到這個點的材質、管徑、壓力、流量等信息，實現快捷管理。

三、物聯網在水質監測應用方面存在的問題

1. 水質監測設備的局限性

物聯網水質監測的檢測設備主要依賴于國外進口的設備儀器，由于國內水質監測設備存在技術不成熟、性能穩定性不好、容易發生故障、檢測的準確性和靈敏度都不高等問題，致使外國檢測水質的儀器在國內更受歡迎。雖然國外監測設備質量存在優越性，但由于不同地區水質特點不同，一些設備在國內水質的監測方面也會存在誤差，不能因地制宜地應用到監測中。

2.監測規范不統一

物聯網檢測手段與傳統檢測手段存在差異。例如，采用傳統方法檢測水中COD時應先將取得的水搖勻，再進行檢測分析；但采用自動在線監測系統的檢測儀檢測的是將懸浮顆粒物過濾掉的水樣，兩組數據對應的水體性質存在本質上的差異，且在線監測技術發展更新得快，因此應對采用自動檢測手段監測出的水質標準規范及時更新。

3. 信息透明度不高

物聯網在水質監測的客戶端一般只是監管部門，而不熟悉該事物的群眾只能從新聞等渠道間接獲取信息，監管不能很好地展開，致使一些企業存在偷排污水的僥幸行為。因此，讓用戶獲取水質信息，開放大多數部分監測結果是有必要的，這有利于強化公眾的參與和社會監督意識，提高群眾對水質的信任度。

四、對策

為應對上述提出的幾點問題，提出以下幾點對策：第一，提高國內科研發展水平，加大研發力度，重點培養引進研究環境監測方面的高技術人才，開發出符合國內水質特點的技術設備；第二，相關部門要建立自動在線監測各檢測項目的標準，并隨著技術儀器的更新及時做出調整；第三，政府應將實時監測數據直接向社會公布，出現水質問題時，政府應及時對污染企業進行現場監督檢查并作出處罰，公布相應的處罰結果和處理后的水質信息，有助于全社會的監督管理，做到公開透明，也有助于政府各部門信息的共享和相應措施的實施。

將物聯網技術應用于水質監測為水環境監測提供了很好的發展方向，我國在利用物聯網技術監測水質方面的應用已經產生較好效應，但仍存在一些問題。物聯網在水質監測的應用是一個長期投入的^程，其對水質的改善也是潛移默化的，但效果也將是有目共睹的，加大物聯網在水環境方面的應用對優化水環境有極其深遠的意義。

參考文獻：

[1]張 玨.基于無線傳感器網絡的水質在線監測系統研究[D].重慶：重慶大學，2010.

[2]楊宏偉，吳挺峰，張維易，等.基于物聯網技術的太湖藍藻水華預警平臺[J].計算機應用，2011，31（10）：2841-2843.

第7篇：智慧環保監管范文

Abstract： In recent years， the rapid economic growth has brought increasingly severe and complicated environment pollution. The environment management situation is not optimistic. Traditional environment protection management mode can't meet the actual needs any more. So the organic integration of environment protection and informationization by using high technology has become the inevitable requirement and necessary choice for development and progress. This article aims to explore the construction and application method of intelligent environment protection， thus realising technological supervision of pollution resources and scientific assessment of environment influence， promoting enterprises' discharge with standards and scientific decision-making， and ensuring safety of environment.

關鍵詞： 智能環保；監控；應用

Key words： intelligent environment protection；supervising；application

中圖分類號：TP392 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）20-0215-02

0 引言

近年來，經濟的高速增長帶來了日趨嚴峻和復雜的環境污染問題，由于法律法規不夠完善、社會環保意識有待提高、企業大規模開發以及江河跨界污染影響問題的日益顯現，環境管理形勢不容樂觀。傳統的環保管理模式和管理方式已無法滿足環境保護的實際需要，因此，利用高科技手段，將環境保護和信息化有機融合已成發展、進步的必然需求和必然抉擇。和本文意在探索如何通過智能環保的建設與應用推動環保信息化、智能化管理，實現對污染源的科技監管、環境影響的科學評估，促進企業達標排放，環境管理的科學決策，保障環境安全。

1 環保信息化發展現狀

目前，全國環保信息化基礎建設已初具規模，傳輸網絡已基本形成，各類應用系統已建成，信息技術得到了較好的應用。

一是建設了環保部門業務管理系統。國家環保部根據要求，統一開發如排污收費、污染源管理等應用軟件，地方環保部門統一使用并傳輸數據，實現國家對地方情況的實時掌握與管理。地方環保部門除應用國家相關軟件外，還可根據自身的業務需求，開發應用相關的環保軟件系統，實現對環保工作業務流程的規范化、信息化管理；

二是建立了大氣、水環境及污染源現場端的自動監控系統。各地環保部門根據地域實地情況，建立大氣、水源地、主要河流環境狀況自動監測系統，在“十一五”期間，按照國家的統一部署，完成了監控中心的建設、企業端污染源自動監控設施的建設及聯網工作。監控系統的建設與應用，實現環保部門對環境情況及污染排放情況的實時掌控。

全國的環境信息化取得一定的成效但仍存在許多缺陷和不足：信息技術應用普及程度仍然較低；信息資源較為分散，資源尚未完全共享，信息資源沒有得到充分利用；系統太多，功能交錯不便使用，有待整合與開發；信息管理體制不順，信息標準化建設較為滯后等等。

2 智能環保的概念與建設方案

2.1 智能環保的概念

智能環保是物聯網技術與環境信息化相結合的概念?！爸悄墉h?！笔恰皵底汁h?！备拍畹难由旌屯卣?，它是借助物聯網技術，將各種先進的感知設備包括各種傳感器和測量儀表，嵌入到各種環境監控對象（物體）中，通過各種網絡設備進行連接，將感知設備獲取的信息實時傳輸到業務平臺，應用于各類環保業務系統，實現人類社會與環境業務系統的整合，以更加精細和動態的方式實現環境管理和決策的智能。

2.2 智能環保的建設方案

2.2.1 環保部門應提高認識，按照建設標準與要求全面推進環保物聯網的建設與應用

首先，環保部門應理清思路，統籌規劃建設，并建立可行的運維模式，以保證建設完成后系統持續可用。其次，應根據環保物聯網建設的作用及運行條件，配套相應的管理制度與人員。

2.2.2 科學建立環保物聯網

首先，根據實際，確定建立應用的范圍，按照發展的技術要求，細致規劃建立任務。其次，建立完善相應的技術規范與標準，確保數據的有效性與權威性。包括數據格式標準、傳輸標準、數據計算方法、系統運維管理規范等。

2.2.3 推進現在環保業務系統整合與升級

目前，從國家環保部到地方各級環保部門，建設與使用的環保業務系統種類繁多，功能交錯，數據資源分散，造成重復建設、浪費資源的情況，也不利于數據的應用與分析，無法真正提供綜合智能決策功能。需要從上到下，實現數據資源和系統的全面整合。

首先，各地根據自身的環保業務實際，建立完善唯一的數字環保管理平臺。國家環保部統一建設的系統軟件雖具有一定的普遍性，但與各地方的管理實際仍有差距，因此，各地應建立完善一個唯一的管理平臺，通過清理、整合原有的業務子系統，全面納入各部門的工作業務流程，實現信息化管理。包括污染源在線監測系統、機動車排氣監測信息系統、移動環境質量監測系統、移動環境執法系統、協同通信、移動辦公、環保審批管理、環境數據中心建設、環保應急指揮中心建設等。

其次，推進業務系統數據格式標準的建立與應用。國家環保部到地方各級環保部門應根據日常業務監管的要求，制定上報的數據格式，下級環保部門只需按照上報的數據格式要求，實時或定期通過自身的管理平臺提取生成數據包傳輸到上級部門即可，不需要再重復使用多套功能類似的業務軟件。

2.2.4 以現有大氣、水環境、污染源自動監控系統為切口，加快建設智能環保

目前，各地大氣、水源地、主要河流環境狀況自動監測系統、污染源自動監控系統、監控中心的建設與運行已趨于成熟，通過物聯網技術的應用，完善現有系統，加快建設智能環保。

首先，加快推進支撐環保物聯網建設和應用的產業鏈。智能環保的實現需要各種高端傳感器、智能分析儀表、核心軟件開發軟件，應通過政策及資金的支持，促進提高相關技術研發水平和產業發展。

其次，加快建設水、氣、聲、土壤、生態等環境要素，特別是核與輻射、危廢、醫廢等危險源全方位監測的自動監控系統，從而能夠準確預警各類環境突發事件、全面反映環境風險和質量的狀況和趨勢，成為防范環境風險的有效保障。

第三，完善各類環境監測指標自動監控系統功能，利用物聯網技術，實現數據的實時傳輸，解決對偏遠地段、危險地區等環境情況的掌控。

3 智能環保的應用

利用物聯網技術建立的智能環保，通過全方位的環境質量和污染要素的監測、監控體系建設，為環境管理的科學決策提供重要支撐，可大大提升環保管理水平和管理效率。因此，應采取多種措施，促進智能環保的應用。

首先，制定完善各種法規政策、管理制度、配套資金等，保障系統運行與管理。

其次，加大宣傳力度，發揮各方力量，擴大應用范圍。

第三，加強數據質量控制，保證數據的有效性、合法性，同時，加強數據挖掘，充分發揮數據價值。通過多措并舉，切實提升應用水平和領域，全面實現環保管理智能化。

參考文獻：

[1]王玉慶.加快環境信息化建設構建環境友好型社會[J].信息化建設，2006.

第8篇：智慧環保監管范文

國家統計局國際統計

信息中心原副主任 楊京英

智慧城市是城市信息化發展的高級階段，最重要的是要加強對進程的監管和指導。

我們的指導工作首先要科學；其次要有綜合性，用盡量少的指標進行評價；第三要有可操作性，要有權威數據來支撐，讓城市既可以縱向自我對比，也可以橫向與其他省市比較；第四要有導向性，不僅要重視基礎設施投入，還要重視應用效果。

智慧城市需要一個綜合評價體系和評價數據來支撐各部委制定政策。各試點的進程如何、存在什么問題、優勢和劣勢是什么、怎樣制定新的規劃和政策，這些都不是“拍腦袋”的事情，都應該要有數據支持，僅憑著想象和分析是無法進行評價的。

國家行政學院公共管理教研部教授 汪玉凱

現在智慧城市在全國很熱，風險也很大。2015年智慧城市建設可以用3句話來概況，一要更加理性，不要過多炒概念；二要更加務實，要從城市本身的性質、目標、定位出發進行建設；三是不要被企業牽著鼻子走，企業和政府如何合作來共同為城市負責，是非常關鍵的問題。

在未來智慧城市發展中還要抓住3點，一要防范推進中的風險，各部門漸進的聯合推進機制是非常必要的，這種機制如何運作也很關鍵。在我看來，多部委的聯合推進機制將解決3個問題，一是標準；二是規范；三是戰略。

二要全面規劃，重點推進。現在很多城市對智慧城市的期望值太高，把智慧城市當成了全部工作的大抓手。智慧城市在產業轉型方面有很大的潛力，每個城市的情況不一樣，如何選擇非常關鍵。

第三，新技術需要體制機制的保障。大數據首先要有數據，要有科學的采集機制和處置機制，如果部門林立，數據都在自己手里拿著，共享不了，這個大數據有什么意義呢？體制機制如果不改革，將會成為新技術發展的最大障礙。

鄂爾多斯市數智辦副主任 武玉平

近年來，鄂爾多斯積極探索綠色節能大數據產業發展理想之路。“數字鄂爾多斯”自2009年實施以來，市民卡、數字城管、電子政務等信息工程相繼啟動，年信息化投資達到6億元。健康云、教育云、視頻云、電子政務云在鄂爾多斯實施試點，為產業發展提供了良好的市場保障和經驗。2013年，鄂爾多斯被住建部確定為第二批智慧城市試點城市；2014年8月24日，正式組建成立市大數據產業發展和智慧城市建設工作領導小組辦公室。

在市委、市政府的大力支持下，全力推進大數據產業發展和智慧城市建設，投資3.6億元建成占地面積150377平方米、建筑面積74468.59平方米的大數據中心。目前，大數據中心土建及附屬工程和機房系統工程已全部完工，電力供應實現雙回路供電保障；引進聯通、移動兩家通信運營商組成雙鏈路接入網絡，實現與各地區網絡的互聯互通，并可隨時擴容，保障帶寬需要。

隨著數據中心等信息化基礎設施的逐步西移、內蒙古網絡條件的逐步改善，鄂爾多斯豐富低廉的能源、穩定涼爽的自然條件、健康快速發展的產業態勢，必將形成云計算發展洼地，快速推動地區大數據產業健康快速發展，成為國家大數據產業發展的重要一極。

IBM（中國）智慧城市首席顧問 文金言

什么是智慧城市？在能源緊缺、世界人口向城市集中的情況下，如何在有限的土地上用最少的代價給更多人提供更好的生活，這才是智慧城市的本質。

智慧城市在中國要怎么做？我覺得應該考慮兩方面：第一，如何實現高人口密度城市的低排放；第二，如何實現低人口密度地區的高產出，這對城市管理者來說是個挑戰。地方建設智慧城市的動力是什么？我認為多半是想用新的概念來提升地產，把過去的房地產變成科技地產、新園區地產。這是一個泡沫，我們的從業者、規劃者要務實一些。

中國過去屢試不爽的兩招――招商引資、筑巢引鳳早就不靈了。招了這么長時間資，筑了那么多巢，有多少只鳳來了？30年前“孔雀東南飛”的情形不會再有了，我們得另想辦法。在智慧城市建設上，我們不能再走“破壞―發展―整治”的老路了，在做規劃時，環境資源和宜居是最應該考慮的。

智慧城市無需放之四海而皆準的標準，但是共同的標準――宜居、綠色、環保卻是要有的。幾年前評出的世界最好的10個智慧城市中，第一名是維也納，但到了那里根本感受不到多少高科技，因為高科技都滲透在生活、綠色、環保、人文里了。

國家信息中心研究員 唐斯斯

前幾年，各部委都在縱向推動智慧城市建設，去年我國出臺了8部委聯合指導意見，成立了25個部門的司局級部際協調工作組，發出了很明確的信號：改變以往各自推進的局面。

就地方智慧城市建設而言，我認為有幾方面的特點。一是從規模來看，我國智慧城市建設已經到了如火如荼的階段。

二是從提出到建設，對智慧城市的理解逐漸深入，有的也初見成效，比如政務領域的信息共享、開放等。

三是大數據與智慧城市已進入融合階段。大數據和智慧城市的關聯越來越緊密了，信息融合以及如何打破信息壁壘成了下一步智慧城市建設的關鍵點。

第9篇：智慧環保監管范文

普通民眾或許有某種程度上“解氣”的感覺，畢竟一省的人大、政府對空氣污染問題體現了足夠的重視。當然，覺得不夠“過癮”的人們也會有更多的評論，如空氣污染最嚴重的城市主管領導應當承擔領導責任而引咎辭職等。但不可否認，“霧霾罰單”的開出，在十面“霾伏”的背景之下，體現的是全國上下從政府到老百姓對環境惡化的焦慮，對目前粗放型、資源消耗型發展模式帶來的污染問題的重視。而筆者卻有一個疑問——省政府罰市政府，合法嗎？合理嗎？

省政府給市政府開罰單，合法性存疑

“罰單”能否解決空氣污染的問題暫且不論，遼寧省人大能不能通過一個地方立法讓省政府來處罰下級政府，這是個高度存疑的問題。合法性問題不解決，政府無法為自己的行為正名。

涉及空氣污染治理的法律，在國家層面主要有兩部：環境保護法和大氣污染防治法，但在這兩部法律各自的“法律責任”部分，均找不到一個條款給予了上級政府處罰（懲處）下級政府的權力。這兩部法律涉及處罰的條款，一方是政府的環境行政主管部門，另一方是污染者本身。處罰的原則，也體現了“污染者付費”（polluters-pay principle）這一各國公認的原則。因為只有處罰帶來污染源的個人或法人本身，才能真正提高違法成本，體現社會公正，同時對潛在的污染行為構成威懾。我國法律體系遵循下位法服從上位法、地方性法規不得與國家法律沖突的原則，在環境保護法和大氣污染防治法沒有明確授權的情況下，遼寧省的辦法能否自行創設這種罰款的權力，是存在高度疑問的。

用更廣闊的視角觀察，涉及環保的法律關系主要包括三種模式：其一，賦予污染受害者求償的環境侵權制度，由民事法律法規規定；其二，對于嚴重破壞環境的違法者追究刑事責任，體現在我國刑法典的相關章節；其三，強化政府的監管職能，賦予政府對行政相對人（污染者）的監管和執法權力。

有趣的是，《遼寧省環境空氣質量考核暫行辦法》不屬于上述三種模式中的任何一種。在這個辦法之下，下級地方政府成為上級政府行政措施的相對人。行政法理論長期以來把政府的行政行為分為外部行政行為（如政府針對治安管理違法行為的處罰）和內部行政行為（如政府對公務員的行政處分等），內部行政行為不具有可訴性，法院無法受理。如果遼寧省的“霧霾罰單”具有普遍意義，那么將意味著行政法理論實際上被了。顯然，這種懲處措施完全不符合行政法原理，不具有全國性的普遍意義。所以，我們發現“霧霾罰單”的本質，不是行政處罰，而是上級政府對下級政府附帶條件的財政轉移。

“霧霾罰單”，合理性存疑

世界上有很多事情不見得完全合法，但是合理。我們可以進一步探討，遼寧省的做法能否真正帶來潔凈的空氣。如果可行，可以通過制度把這種財政轉移用制度固定下來。因此，“霧霾罰單”的合理性成為思考的焦點。

解決環境質量的措施，無非三個環節：一是提高污染者的刑事違法成本；二是提高污染者的侵權成本，賦予受害人求償的便利性和自由度；三是提高監管的水平。在大氣污染這個牽涉面如此之廣的領域，依賴于第三種途徑可能是主要的。此次“霧霾罰單”看似把板子打在了關鍵位置，實則沒有打中要害。監管機構雖然是具有獨立法律人格的政府部門，但監管要真正有力執行，需要依靠的是監管機構的工作人員盡職盡責。換句話說，如果不追究監管機構工作人員的個人責任，監管的力度恐怕難以保證。

此次“罰款”將全部用于遼寧省藍天治理工程，而更多的細節，遼寧省政府沒有更多的披露。筆者認為，至少牽涉兩方面的問題：一是資金分配如何體現地區間公平的問題；二是下級地方政府財政資金，主要來源于土地出讓金收入和地方稅收，換句話說，這筆錢最終來自于納稅人和買房人。普通大眾對于這筆資金使用細節，應該有知情權，而與之對應的，應該是政府如何披露信息以及環保政策決策如何與公眾良性互動的問題。