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第1篇：低碳城市建設(shè)范文

關(guān)鍵字：低碳城市能源消耗能源結(jié)構(gòu)碳匯能力

中圖分類號：P754.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

發(fā)展低碳經(jīng)濟是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。經(jīng)濟活動的重心在城市，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點也在城市，建設(shè)低碳城市是發(fā)展低碳經(jīng)濟的具體體現(xiàn)和重要內(nèi)容。建設(shè)低碳城市應(yīng)重視城市規(guī)劃、建筑節(jié)能和規(guī)劃環(huán)評等領(lǐng)域。科學(xué)的城市規(guī)劃是建設(shè)低碳城市的第一步。

一、對建設(shè)低碳城市的總體認識

建設(shè)低碳城市，首先要對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵有一個清晰的認識。低碳經(jīng)濟是最大限度地減少煤炭、石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟，是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，也是與生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟等一脈相承的概念。低碳經(jīng)濟與建設(shè)資源節(jié)約型的環(huán)境友好型社會緊密關(guān)聯(lián)，既包含資源節(jié)約的內(nèi)容，又包含環(huán)境友好的內(nèi)容，但是，低碳經(jīng)濟并沒有涵蓋兩者的全部內(nèi)容。資源節(jié)約包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水等一切生產(chǎn)資源的節(jié)約，而低碳經(jīng)濟的重點是針對節(jié)能、節(jié)材。環(huán)境友好是與大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等一切人類的生存環(huán)境保持良好共存的狀態(tài)，而低碳經(jīng)濟的重點是改善大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

低碳城市的本質(zhì)是在城市實行低碳生產(chǎn)和低碳消費，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)一個良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。目前，發(fā)達國家建設(shè)低碳城市的經(jīng)驗主要包括：發(fā)展清潔技術(shù)、清潔能源；推行可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計和建筑；制定高效的交通運輸規(guī)劃；倡導(dǎo)資源回收利用和綠色消費。建設(shè)低碳城市，一是著眼于“碳源”的替代、減少和提高效率，二是著眼于“碳匯”處的吸收。

二、降低能源消耗的規(guī)劃手段

目前，我國單位GDP能耗為美國的4.3倍，日本的11.5倍。2006年我國GDP總量大約占世界的5.5%，但是能源消耗卻占15%。我國規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的高能耗現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。建筑業(yè)的高能耗貫穿于建筑材料生產(chǎn)、施工及后期運行、拆除等各階段。因此，城市總體規(guī)劃階段要從決策源頭和宏觀層面上確保低碳發(fā)展，城市詳細規(guī)劃階段要從具體操作層面上實現(xiàn)低碳設(shè)計。

（一）城市空間布局

建立科學(xué)、合理、有序、穩(wěn)定的高效的城市空間結(jié)構(gòu)，對于防止交通擁擠、空氣污染、城市熱島效應(yīng)等大城市病的發(fā)生，提高城市運行效率，降低城市內(nèi)耗，減少城市能源消耗水平具有重大意義。針對我國城市的現(xiàn)狀，要盡快遏制大城市主城區(qū)“攤大餅式”的蔓延趨勢，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，大城市的空間由局結(jié)構(gòu)應(yīng)以組團式為主，對主城區(qū)人口密度過高和功能過分集中的城市要進行適當(dāng)?shù)挠袡C疏散，并通過規(guī)劃合理的城鎮(zhèn)空間體系，適當(dāng)遏制大城市的無限膨脹，降低城市的熱島效應(yīng)，從而減少城市夏季的空調(diào)能源消耗。中小城市和小城鎮(zhèn)也應(yīng)適當(dāng)集中緊湊布局，以減少交通能源消耗。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和我國各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，緊緊抓住國家實施節(jié)能減排戰(zhàn)略和建設(shè)兩型社會的有利時機，先行先試，降低高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量；加快城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，加大污染工業(yè)、設(shè)備和企業(yè)的退出力度，全面完成城區(qū)高污染企業(yè)的退出；提高各類企業(yè)的能源使用效率和排放標(biāo)準(zhǔn)；提高鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等高能耗行業(yè)的規(guī)劃準(zhǔn)入條件；制定低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略，將可再生資源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。城市規(guī)劃應(yīng)該對低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律加強研究，在用地規(guī)劃等方面為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利和有效的引導(dǎo)。

（三）交通規(guī)劃

交通與建筑是現(xiàn)代城市能源消耗最大的2個行業(yè)，點總能源消耗的70%以上。因此，要大力推行綠色交通規(guī)劃，實施以公共交通為主導(dǎo)的交通模式，確立城市公共交通的優(yōu)先地位，倡導(dǎo)低能耗、低排放的低碳出行方式。據(jù)估算，北京小汽車出行比例每降低1個百分點，每年可減排二氧化碳20萬噸以上。目前，我國城市的公交出行比例為40%左右，而發(fā)達國家大城市公交出行比例已達到50%~60%。

（四）房地產(chǎn)開發(fā)

大力推行綠色建筑規(guī)劃設(shè)計，研究制定適合各地氣候條件的綠色建筑規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以綠色建筑替代傳統(tǒng)建筑，主要包括：建筑節(jié)能政策與法規(guī)的建立；建筑節(jié)能設(shè)計與評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供熱計量控制技術(shù)的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術(shù)與產(chǎn)品在住宅建筑中的推廣應(yīng)用；提高設(shè)計的合理性和延長使用壽命等。在規(guī)劃報批、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段，建立建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計審批標(biāo)準(zhǔn)與審批制度。同時，要研究出臺精裝房規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，減少裝修材料的損耗，在舊城改造中應(yīng)盡量保留具有悠久歷史的建筑群、廟宇和街巷，避免大拆大建。

三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的規(guī)劃手段

在我國能源探明儲量中，煤炭占94%、石油占5.4%、天然氣占0.6%，這種“富煤貧油少氣”的能源結(jié)構(gòu)決定了我國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費格局將長期存在。但是，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生較高的碳排放強度，不利于我國的低碳經(jīng)濟建設(shè)。當(dāng)前，我國正進入能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪高峰期，而能源基礎(chǔ)設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備一旦投入使用，不能輕易改變，這樣將對減少溫室氣體排妄自尊大生長期影響，即發(fā)生“鎖定效應(yīng)”。而目前在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要避免傳統(tǒng)燃煤發(fā)電技術(shù)的弊端，在資金、政策方面尚缺乏有力的保障。因此，在國家新一輪的能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，要將眼光重點瞄準(zhǔn)綠色能源和清潔技術(shù)。做到以下三點：抓好綠色能源項目的規(guī)劃論證；太陽能和綜合利用規(guī)劃；開展農(nóng)村清潔能源項目規(guī)劃。

四、增強碳匯能力的規(guī)劃手段

在我國大規(guī)模快速城市化過程中，占用大量耕地搞建設(shè)，使土壤中的有機碳釋放出來，將碳匯還原為碳源的現(xiàn)象很嚴(yán)重；隨意侵占山體和水體，破壞原生態(tài)天然碳庫的現(xiàn)象也很普遍。因此，我國粗放型發(fā)展方式在短時間內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)也難以根本改變的情況下，充分發(fā)揮綠色植物的碳匯潛力，通過土地利用調(diào)整和林業(yè)措施將溫室氣體儲存于生物碳庫，是成本較低的減碳途徑。

（一）嚴(yán)把綠線關(guān)，確保城市綠化用地

增強城市的碳匯能力，要求在城市總體規(guī)劃中，結(jié)合城市的生態(tài)本底，科學(xué)、系統(tǒng)地劃定城市基本生態(tài)控制線，增強城市生態(tài)系統(tǒng)功能與抗風(fēng)險能力，把城市生態(tài)系統(tǒng)有機地納入周邊自然生態(tài)系統(tǒng)之中，從而真正起到凈化城市空氣、調(diào)節(jié)城市氣候的作用，進而降低城市熱島效應(yīng)。

（二）著手立體綠化規(guī)劃，提高城市綠化覆蓋率

城市綠地面積是有限的，但可以通過立體綠化最大限度地增大城市的綠化量。傳統(tǒng)綠化多采取地面種植大片草坪或樹木的方式，而立體綠化則是在墻上和屋頂種植植物，植物栽種的載體區(qū)域發(fā)生很大變化。立體綠化所營造的城市綠色環(huán)境更能起到防風(fēng)滯塵、凈化空氣、降低噪音、吸收二氧化碳、減弱太陽輻射及調(diào)節(jié)建筑物室內(nèi)溫度的作用，特別適用于人口稠密、建筑物擁擠的城市鬧市區(qū)。但是，立體綠化是一個長期以來容易被規(guī)劃建設(shè)者忽略的領(lǐng)域。若把城市的屋頂建成“空中花園”，既可使建筑物隔熱保溫，降低建筑能耗，又可以不用多占土地而擴大綠化面積，美化城市空間環(huán)境。據(jù)測算，如果一個城市全部屋頂面積實行綠化，城市上空的二氧化碳將減少80%左右。因此，要著手研究把立體綠化規(guī)劃納入到我國城市規(guī)劃管理中來。

五、結(jié)語

建設(shè)低碳城市是一項綜合系統(tǒng)工程，需要各行業(yè)、各部門的通力協(xié)作與配合。規(guī)劃先行，城市規(guī)劃在低碳城市建設(shè)中理應(yīng)發(fā)揮龍頭作用，把低碳理念、低碳做法貫穿到城市規(guī)劃編制與管理的各個環(huán)節(jié)，通過規(guī)劃手段實現(xiàn)最大限度的節(jié)能降耗、資源節(jié)約和環(huán)境友好，探索出切合我國發(fā)展特征的低碳發(fā)展新模式和新路子。

參考文獻：

1、《轉(zhuǎn)型發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃》—全國城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會編

2、周宏春 《低碳經(jīng)濟學(xué)》 機械工業(yè)出版社

第2篇：低碳城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：低碳；城市規(guī)劃；具體要求；實施路徑

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼： A

低碳城市規(guī)劃是一個涉及到城市交通、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市空間等各個方面的綜合性系統(tǒng)，其具體來說就是要在精神上加強城市居民消費觀念的轉(zhuǎn)變，物質(zhì)上逐漸建立一個低能耗、低排放、高能效、高循環(huán)的新型城市運行模式。在城市化進程不斷推進的新形勢下，我國加快建設(shè)低碳型城市不僅順應(yīng)了世界環(huán)保經(jīng)濟的發(fā)展要求，對于推動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市的現(xiàn)代化建設(shè)也有重要的現(xiàn)實意義。低碳城市在規(guī)劃中不僅需要有新型的城市建設(shè)理念和規(guī)劃指標(biāo)體系，還需要城市在交通、空間和產(chǎn)業(yè)等三個方面進行合理的規(guī)劃，以保證低碳型城市建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、低碳城市規(guī)劃實施的具體要求

城市規(guī)劃作為低碳城市建設(shè)的重要組成部分，其在具體的實施過程中必須要進行深入的研究和實踐探索，樹立正確的建設(shè)理念，并通過建立相應(yīng)的城市規(guī)劃指標(biāo)體系來促進城市自身的發(fā)展創(chuàng)新，從而有效地推動我國低碳城市的建設(shè)和發(fā)展進程。低碳城市的本質(zhì)是在城市實行低碳生產(chǎn)和低碳消費，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)一個良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。

（一）明確低碳城市規(guī)劃的方向和定位

低碳城市規(guī)劃方向和定位的明確是推動我國低碳城市規(guī)劃順利實施的前提，對于促進我國低碳城市建設(shè)的發(fā)展進程有積極的意義。現(xiàn)階段我國的低碳城市規(guī)劃應(yīng)結(jié)合具體的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，并將其以獨立篇章或?qū)ｍ椧?guī)劃的形式來納入我國當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，以明確低碳城市規(guī)劃的方向，切實保障低碳城市建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）理清生態(tài)城市與低碳城市的具體關(guān)系

低碳城市和生態(tài)城市都是在新時代的發(fā)展中產(chǎn)生的新型城市建設(shè)理念，也是當(dāng)今時代各個國家關(guān)注的熱點內(nèi)容。二者在核心內(nèi)涵和建設(shè)理念上有密切的關(guān)系，都強調(diào)對城市生態(tài)環(huán)境的保護。但從另一方面來說，低碳城市和生態(tài)城市二者之間又存在著較大的差異。生態(tài)城市主要關(guān)注自然環(huán)境和人文環(huán)境等方面的建設(shè)，而低碳城市則更注重全球氣候的相關(guān)變化，與生態(tài)城市相比，低碳城市關(guān)注的內(nèi)容更為寬泛和綜合。因此，在實際的城市規(guī)劃過程中，規(guī)劃者一定要理清兩者之間的關(guān)系，以保證低碳城市建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）加強對城市發(fā)展中碳排放量的細化核算和定量分析

對城市發(fā)展中碳排放量進行細化的核算和定量的分析是低碳城市建設(shè)的基本工作，也是研究和分析全球氣候變化的重要內(nèi)容。一般來說，城市中的碳排放量與城市的空間布局、城市的形態(tài)、城市中的土地使用方式和發(fā)展模式等有重要的關(guān)系，因此，在進行低碳城市規(guī)劃時，規(guī)劃者要對城市中的土地利用、交通模式、能源使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城市建筑等各個方面進行充分的理論分析和實踐探索，以確保城市規(guī)劃的科學(xué)化與合理化。

（四）加強低碳城市規(guī)劃指標(biāo)體系的合理構(gòu)建

指標(biāo)體系作為低碳城市規(guī)劃順利實施的有效控制手段，也是將低碳城市建設(shè)由理念轉(zhuǎn)化為具體行動的關(guān)鍵。因此在進行低碳城市規(guī)劃指標(biāo)體系的構(gòu)建時不僅要注意指標(biāo)體系本身的簡化性，還要保證其具有的可操作性和可控制性。同時，指標(biāo)體系在構(gòu)建后還要具有相應(yīng)的可考評性，以確保能夠?qū)Φ吞汲鞘幸?guī)劃的實施過程和實施成果進行有效地指導(dǎo)和檢驗。

二、低碳城市規(guī)劃的具體內(nèi)容和實施路徑

城市規(guī)劃作為低碳城市建設(shè)的重要內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)，其規(guī)劃效果直接關(guān)系著低碳城市建設(shè)目標(biāo)能否順利地實現(xiàn)。我國的低碳城市規(guī)劃不僅體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，其本身還體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控的方向和手段。因此，要進行低碳城市的科學(xué)合理規(guī)劃就需要與國家的各項方針政策結(jié)合起來，以保證低碳城市建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。我國的低碳城市規(guī)劃主要包括空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和交通規(guī)劃等三個方面的內(nèi)容，其具體表現(xiàn)在有：

（一）在空間規(guī)劃上

城市中的空間規(guī)劃對其生存和發(fā)展有重大的影響，合理的城市空間布局不僅能夠緩解城市內(nèi)部交通的壓力，還可以方便人們的出行，對于城市自身的健康有序發(fā)展有積極地意義。當(dāng)前我國的許多城市由于缺乏良好的城市規(guī)劃，使得城市內(nèi)部的環(huán)境和交通都承受著較大的壓力，這種不合理的空間布局嚴(yán)重影響了城市自身的健康發(fā)展。為了避免城市環(huán)境問題的加重，我國應(yīng)結(jié)合每個城市的自身特點，加強對它們空間結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃，從而促使城市能夠真正地實現(xiàn)健康發(fā)展。

我國城市的空間規(guī)劃主要可以從完善城市空間結(jié)構(gòu)、控制城市密度和合理規(guī)劃城市土地三個方面來進行。當(dāng)前我國的許多大城市都采用了圖狀發(fā)散型的空間格局，這種空間布局由于過于集中使得城市中心的交通壓力過大。這就需要政府在進行城市規(guī)劃時可以將城市的交通布局狀況納入到城市的整體空間規(guī)劃中去，通過交通來引導(dǎo)城市的發(fā)展。此外，由于我國正處在城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展的時期，許多城市為了片面追求發(fā)展規(guī)模常常盲目擴大建筑用地，從而使得城市人口密度過大，這就為城市的可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的壓力。因此，在我國低碳城市的具體規(guī)劃實施中，還要注意合理規(guī)劃土地利用，嚴(yán)格控制城市人口和建筑密度，以確保城市的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是建設(shè)和發(fā)展低碳城市的重要手段與路徑。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的重工業(yè)大都具有高污染、高能耗的特點，再加上我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在著能源利用率低、生產(chǎn)水平較為落后等問題，使得這些產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中會排放出大量的二氧化碳等溫室氣體，從而也給城市的環(huán)境造成了巨大的破壞。工業(yè)二氧化碳的大量排放是空氣污染的主要源頭，對于工業(yè)實行產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級刻不容緩。城市中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化首先需要對一些高污染、高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行強制性的約束，而對于一些不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的中小企業(yè)則需要強制關(guān)閉或者整頓。同時還要加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化改造，積極建設(shè)和培養(yǎng)一些新型的低碳產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向多元化產(chǎn)業(yè)的過渡，以達到經(jīng)濟良性健康發(fā)展的目的。

（三）在交通規(guī)劃上

交通布局對于城市中的空間格局有重要的影響，而城市中碳排放量的增加也與城市中的交通運輸有著密切的關(guān)系。加強對城市交通的合理規(guī)劃不僅能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放，還可以優(yōu)化城市自身的空間格局，從而為城市的健康可持續(xù)發(fā)展提供良好的保障。當(dāng)前我國許多城市中的交通存在著嚴(yán)重的道路堵塞現(xiàn)象，其主要原因便是由于交通規(guī)劃的失衡而導(dǎo)致的城市道路過于繁瑣和密集。因此，在建設(shè)低碳城市的過程中，城市管理者應(yīng)根據(jù)每個城市的自身情況而對城市交通進行的合理規(guī)劃，適當(dāng)增加城市道路的寬度，同時還可以采用環(huán)形立交的形式來合理布局城市交通。而在居民出行上，政府部門要鼓勵公共交通的使用，提倡居民騎自行車或者步行來代替私家車，從而減少各種汽車尾氣的排放，促使城市交通運營系統(tǒng)的完善。

三、結(jié)語

隨著全球氣候的變暖和生態(tài)環(huán)境的惡化，加強低碳城市的建設(shè)已經(jīng)成為了當(dāng)今時代城市發(fā)展的必然趨勢。我國在低碳城市的建設(shè)中要積極做好低碳城市的規(guī)劃工作，加強對城市空間、產(chǎn)業(yè)和交通的合理規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃城市交通和空間格局，以切實保障我國低碳城市建設(shè)的順利進行，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊松.科學(xué)發(fā)展觀下的低碳城市建設(shè)[D].武漢工程大學(xué).2012（6）.

[2]劉利剛，袁鑌.中國低碳型生態(tài)城市規(guī)劃趨勢探索[J].城市與區(qū)域規(guī)劃研究.2010（4）.

[3]王姍姍，周麗曉，顏燕.淺談低碳城市規(guī)劃[J].知識經(jīng)濟.2010（9）.

第3篇：低碳城市建設(shè)范文

一、低碳城市的內(nèi)涵

低碳城市（Low-carbon City），指以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會為建設(shè)標(biāo)本和藍圖的城市。目前，低碳城市已成為全球城市發(fā)展的共同追求。低碳城市要求經(jīng)過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，改變經(jīng)濟發(fā)展模式和生產(chǎn)方式，逐步優(yōu)化社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立起循環(huán)利用和節(jié)能高效的城市經(jīng)濟體系，最終實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（辛章平、張銀太：“低碳經(jīng)濟與低碳城市”，《城市發(fā)展研究》，2008年第4期）

低碳城市具有“高效性、地區(qū)性、穩(wěn)定性、零碳性”四個特點（孫鈺、李澤濤、姚曉東：“城市發(fā)展新機遇的選擇——低碳城市模式探析”，《生態(tài)經(jīng)濟》，2011年第5期）。低碳城市建設(shè)主要包括以下五個方面：

1.新能源利用。主要指綠色能源的利用。綠色能源是一種清潔能源和可再生能源，包括太陽能、風(fēng)電、水電和生物能源等新能源。目前綠色能源的比重在全球的能源結(jié)構(gòu)中約占15%-20%，在未來的城市建設(shè)中將越來越顯示出其重要性。

2.清潔生產(chǎn)。就是將資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢物處理納入到生產(chǎn)的全過程，提高資源能源的利用效率，在生產(chǎn)過程中盡量減少污染。

3.綠色規(guī)劃。重點是綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和綠色交通規(guī)劃。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷改造高碳產(chǎn)業(yè)，及時淘汰耗能高和污染嚴(yán)重的設(shè)備、工藝和企業(yè)；降低整個城市交通的碳排放量和環(huán)境成本，大力發(fā)展公共交通。倡導(dǎo)綠色出行。

4.綠色建筑。以最小的資源消耗，為人們提供舒適、健康和高效的生活空間和工作空間。

5.綠色消費。引導(dǎo)市民選擇低碳的生活方式和消費模式，在不降低生活質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少對高耗能產(chǎn)品的使用。

二、低碳城市建設(shè)應(yīng)注意的幾個理念問題

2007年，我國上海市和河北保定市開始實行低碳城市的試點工作。2008年，我國正式啟動了“中國低碳城市發(fā)展項目”，從建筑節(jié)能和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度對城市發(fā)展提出了新的要求。（薛冰、鹿晨昱、耿涌：“中國低碳城市試點計劃評述與發(fā)展展望”，《經(jīng)濟地理》，2012年第1期）2004年《大邱宣言》中提出的“中國太陽城”戰(zhàn)略推動了我國低碳城市的發(fā)展。（胡嫣然：“發(fā)展低碳經(jīng)濟打造低碳城市——以德州‘太陽城’為例”，《生產(chǎn)力研究》，2012年第3期）

低碳城市建設(shè)在我國處在起步階段，各級黨委政府在領(lǐng)導(dǎo)低碳城市建設(shè)過程中，應(yīng)清醒地認識到：

1.低碳城市建設(shè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。氣候變暖對全球的經(jīng)濟社會發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，世界各國都積極采取措施以應(yīng)對氣候變化所造成的不良影響。目前，我國已經(jīng)成為全球最大的碳排放國家，我國的低碳經(jīng)濟建設(shè)面臨著國內(nèi)國際的雙重壓力，必須采取措施對全球的低碳經(jīng)濟建設(shè)做出積極回應(yīng)。在我國工業(yè)化和城市化進程中，經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對能源的需求卻越來越大，我國低碳城市建設(shè)任重而道遠。

2.低碳城市不能掩蓋過去城市發(fā)展的目標(biāo)。在不同的歷史時期，城市建設(shè)被賦予了不同的使命。如1990年提出建設(shè)“山水城市”、1992年建設(shè)“園林城市”、1999年建設(shè)“衛(wèi)生城市”、2000年建設(shè)“宜居城市”、2001年建設(shè)“綠色城市”，到2003年建設(shè)“生態(tài)城市”，再到現(xiàn)在建設(shè)“低碳城市”，城市的發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo)相一致。但從總體來看，城市建設(shè)的發(fā)展遵循了可持續(xù)發(fā)展的理念，對市民的生存狀態(tài)、環(huán)境發(fā)展及經(jīng)濟建設(shè)予以了充分關(guān)注。低碳城市是在過去城市建設(shè)理念的基礎(chǔ)上發(fā)展而來。建設(shè)資源友好型、環(huán)境友好型城市是低碳城市建設(shè)的主要內(nèi)容。

與過去的城市建設(shè)目標(biāo)相比，低碳城市建設(shè)由于考核的指標(biāo)更具體、與市民生產(chǎn)生活的聯(lián)系更加緊密，在城市建設(shè)方面的指導(dǎo)作用更強。但是應(yīng)該認識到，低碳并非城市發(fā)展的最終目標(biāo)，也不能將城市發(fā)展過程中一切進步因素包括在內(nèi)。低碳只是城市發(fā)展過程中的一種有益嘗試，雖然也涉及了社會觀念、市民的生活消費和經(jīng)濟發(fā)展等方面，但并非概括了城市發(fā)展的各個方面。

3.低碳城市建設(shè)的過程是一項長期的系統(tǒng)性工程。目前，低碳城市建設(shè)過程中存在著名不副實的現(xiàn)象，不少企業(yè)將低碳城市作為招商引資的手段，沒有將低碳城市建設(shè)落到實處。從全球經(jīng)濟發(fā)展來看，低碳城市建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)過長期的建設(shè)實踐才能實現(xiàn)。在低碳城市建設(shè)中，應(yīng)該認識到低碳城市建設(shè)并非單純的新能源開發(fā)，不能將其簡單等同于清潔技術(shù)的應(yīng)用，也不能將其簡單理解為城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善和國際化大都市的建立。低碳城市建設(shè)包括了經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、新能源及新能源技術(shù)的開發(fā)利用、社會消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型以及交通體系的優(yōu)化等，需要經(jīng)濟、工程、管理、規(guī)劃、交通和園林各個部門通力合作，對城市建設(shè)進行總體規(guī)劃、合理布局，實現(xiàn)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

4.低碳城市建設(shè)要根據(jù)城市情況，因地制宜。從國際經(jīng)驗來看，英國、法國、美國低碳城市建設(shè)的主要內(nèi)容是降低市民的居住能耗、改善交通狀況和減少生活排碳量。而韓國、日本的低碳城市將更多的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)納入到城市建設(shè)中。這種差異主要源于國家政治結(jié)構(gòu)和城市功能方面的差異。（劉志林、戴亦欣、董長責(zé)等：“低碳城市理念與國際經(jīng)驗”，《城市發(fā)展研究》，2009年第6期）就國內(nèi)而言，由于城市的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和城市功能定位存在著不同，低碳城市建設(shè)的發(fā)展模式也會有很大不同。上海、貴陽和南昌等城市的實踐可以歸為低碳示范發(fā)展的模式，而保定、德州等城市的實踐可算作低碳支撐的產(chǎn)業(yè)模式。低碳城市建設(shè)應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢選擇適合城市特點的發(fā)展策略。如日照充足的城市可以選擇“太陽能之城”的發(fā)展策略。

第4篇：低碳城市建設(shè)范文

一、政府規(guī)劃，以項目管理的形式推進

西方發(fā)達國家政府高度重視低碳城市的建設(shè)，從戰(zhàn)略層面制定中長期發(fā)展規(guī)劃，為低碳城市建設(shè)和發(fā)展設(shè)定目標(biāo)和方向，同時以項目制定與管理，為低碳城市建設(shè)進行具體部署和指導(dǎo)，以此積極推進城市的低碳化發(fā)展。

英國在低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳城市建設(shè)方面一直處于國際前列，2009 年7 月，英國政府了《低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》，在世界上首次采用了“碳預(yù)算”，要求英國到2020 年溫室氣體排放總量在2008 年水平的基礎(chǔ)上減少18% ，即相當(dāng)于在1990 年排放水平的基礎(chǔ)上減少34%。在日本，2008年6月，日本首相福田康夫提出新的防止全球氣候變暖對策，即“福田藍圖”，提出到2050年日本的溫室氣體排放量比目前減少60%～80%。2008年7月，日本內(nèi)閣會議通過了依據(jù)“福田藍圖”制定的“低碳社會行動計劃”，提出了數(shù)字目標(biāo)、具體措施以及行動日程。為了在全球范圍內(nèi)建立低碳社會，日本政府還根據(jù)提案內(nèi)容的先進性和地區(qū)性等標(biāo)準(zhǔn)對參選城市進行了評定，作為日本低碳城市的先行者，由于成效突出，富山市成為了建設(shè)低碳社會的模范城市。

政府主要是設(shè)計了低碳國家和城市發(fā)展的目標(biāo)和總體布局。為了讓這些計劃能夠得以實現(xiàn)，還需要輔之以具體的發(fā)展項目。總體上看，不同城市根據(jù)自身特色選擇重點項目和重點技術(shù)，體現(xiàn)出各自領(lǐng)域的先進性和本地特色，為主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮提供了巨大空間。比如，英國的貝丁頓零能耗發(fā)展項目就是通過對倫敦附近的薩頓市進行零能耗社區(qū)改造試點，按照節(jié)能原則設(shè)計建筑物，并利用社區(qū)內(nèi)部的可再生能源解決社區(qū)的能源供給，從而在不犧牲現(xiàn)代生活舒適性的前提下，建造節(jié)能和環(huán)保社區(qū)的項目。在蘇格蘭，相關(guān)部門大臣要向議會提交一份關(guān)于氣候變化項目實施的適應(yīng)方案，其中包括應(yīng)對氣候變化準(zhǔn)備采取的政策措施，對政府工作人員、工會組織等利益相關(guān)人的組織安排，公眾參與該項目的機制，以及風(fēng)險應(yīng)對機制等等。

第5篇：低碳城市建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】低碳城市，綠色建筑，城市可持續(xù)發(fā)展

前言

目前全球空氣質(zhì)量日益惡劣，主要是由于以二氧化碳為主的溫室氣體的排放。低碳經(jīng)濟顧名思義就是指在城市發(fā)展中通過減少石油、煤炭等不可再生能源的使用，利用風(fēng)能、核能、水能等可再生資源，轉(zhuǎn)變能源利用結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳等氣體的排放，達到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的。低碳城市的核心是節(jié)能減排，通過發(fā)展綠色建筑，必定能為低碳城市做出貢獻。

一、綠色建筑的含義及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）綠色建筑的含義

在“可持續(xù)發(fā)展”思想的指導(dǎo)下，人類社會對建筑提出了新的要求，在建設(shè)之時能做到最大化節(jié)約自然能源、土地資源、水資源及木材資源等等，減少建筑時對環(huán)境的破壞和污染，同時又能保證居住的舒適度、健康度和安全性，與自然和諧共生。

（二）綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的綠色建筑發(fā)展持續(xù)多年，成果顯著。1986年，政府《北方地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，拉開了我國綠色建筑發(fā)展的序幕。十三年后，國際建筑師協(xié)會第二十屆大會促使北京頒布了《北京》，現(xiàn)代綠色建筑技術(shù)的研究在各地都陸續(xù)開展并有了一些實踐。就目前來看，發(fā)展現(xiàn)狀中主要有以下幾方面問題。第一，評價標(biāo)準(zhǔn)不完善。綠色建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)主要有六大指標(biāo)，分別為節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室外環(huán)境質(zhì)量以及運營管理。但在實際評價中沒有具體指標(biāo)，基本依靠主觀判斷，同時只關(guān)注了節(jié)約資源的方面，不重視居住的舒適性和自然協(xié)調(diào)性，造成了評價的片面性和低質(zhì)量；第二，缺乏激勵發(fā)展綠色建筑的機制。綠色建筑作為一個新行業(yè)，存在著一定的風(fēng)險和機遇。如果沒有政府建立完善的政策法規(guī)和認證體系，開發(fā)商在投資時面臨著的風(fēng)險就更大，得不到政策保障，就不會積極發(fā)展綠色建筑。最后，政府和大眾方面都沒有充分認識到發(fā)展綠色建筑的重要性。政府的忽視導(dǎo)致了開發(fā)商遲疑進軍綠色建筑市場，民眾的忽視造成了綠色建筑的消費市場窄。

二、解決對策

（一）加大宣傳力度

雖然我國對綠色建筑的研究已持續(xù)多年，但社會大眾對此還不夠熟悉，節(jié)約資源的意識還不夠深入，政府或開發(fā)商應(yīng)加強宣傳綠色建筑的力度，讓民眾了解發(fā)展綠色建筑的重要意義。比如，在城市中的地鐵站、公交車上做廣告，廣告的形式可以是平面廣告，也可以是視頻廣告。通過詼諧幽默、通俗易懂的方式讓人們重視綠色發(fā)展，關(guān)注綠色建筑。

（二）確定完善的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

綠色建筑的六大評價指標(biāo)在實施過程中太過粗化，不具體，評價過程強烈主觀化，且評價范圍片面。針對這一問題，政府應(yīng)建立健全綠色建筑評價制度，在辦理施工許可證前應(yīng)嚴(yán)格審查施工項目，組織專家團隊監(jiān)督并檢查建筑過程中的節(jié)能問題。在項目建成后，還要重視評價建筑居住的舒適度、安全性及自然協(xié)調(diào)性，并嚴(yán)格將之納入評價體系。

（三）研究推廣新技術(shù)

除了現(xiàn)有的建筑節(jié)能設(shè)計，在建筑過程中還可以積極借鑒外國先進經(jīng)驗及技術(shù)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝，不斷提升建筑的節(jié)能水平，同時可以開展示范點，在示范點試驗新技術(shù)和新設(shè)備。

（四）提高科技創(chuàng)新能力

各地區(qū)利用自身的人才和技術(shù)優(yōu)勢規(guī)劃設(shè)計綠色建筑，研究適宜的綠色建筑技術(shù)路線，規(guī)范化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵綠色建筑人才之間的學(xué)術(shù)交流，保障綠色建筑的發(fā)展。

（五）完善激勵政策發(fā)展綠色建筑

除了《節(jié)約能源法》、《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，政府還應(yīng)建立完善的激勵政策，明確表明政府對綠色建筑的態(tài)度，明確各部門的職責(zé)、各方主體責(zé)任、各項管理制度等等，將配置市場資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮到最大化。

（六）規(guī)劃發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

在綠色建筑發(fā)展的同時也不能忽視一體化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，以太陽能、水能、風(fēng)能等資源為主要利用資源的產(chǎn)業(yè)，節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，太陽能電磁板生產(chǎn)企業(yè)等等，在稅收、財政等方面放寬管制，促進綠色產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展。

結(jié)束語：新時代下，社會對建筑提出了新的要求，在建設(shè)之時能做到最大化節(jié)約自然能源、土地資源、水資源及木材資源，減少建筑過程中對環(huán)境的破壞和污染，同時又能保證居住的舒適度、健康度和安全性，與自然和諧共生，也就是綠色建筑。對我們而言，積極借鑒外國先進經(jīng)驗及技術(shù)，不斷提升建筑的節(jié)能水平，保障綠色建筑的發(fā)展，促進綠色產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展，不只是為了建筑的節(jié)能性和長久發(fā)展，更是為了我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，為了這片天地能真正地與自然相融。

參考文獻：

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第6篇：低碳城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：低碳城市；可持續(xù)發(fā)展；路徑研究

本文為河北行政學(xué)院2012年度項目《河北低碳城市框架構(gòu)建及其實現(xiàn)路徑分析》研究成果

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2013年3月20日

一、引言

18世紀(jì)工業(yè)革命以來，城市迅速發(fā)展，人口轉(zhuǎn)移，城市人口劇增。目前，城市容納了世界總?cè)丝诘囊话胍陨希錅厥覛怏w排放占全球總量的75%。城市對資源的需求和碳覆蓋領(lǐng)域的擴張都遠遠超出其所能承載的界限，嚴(yán)重影響它的繼續(xù)發(fā)展及其在當(dāng)?shù)睾腿颦h(huán)境、經(jīng)濟中的作用。據(jù)專家預(yù)測，到2020年中國的城市化率將達58%～60%，屆時中國城市人口將達到8～9億。這無疑將推動城市能源消費量和CO2排放量快速增長。城市能否在未來幾十年里走到發(fā)展的前列，能否順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，能否建成宜人居住的城市，很大程度上取決于其在低碳經(jīng)濟時代來臨時的應(yīng)對調(diào)整能力。低碳城市是科學(xué)發(fā)展觀對城市化進程的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、低碳城市概念闡釋

國際社會于2007年開始關(guān)注低碳城市的概念，國內(nèi)外諸多學(xué)者對低碳城市概念進行了闡釋。低碳城市就是通過在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟，創(chuàng)新低碳技術(shù)，改變生活方式，最大限度減少城市的溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄的社會經(jīng)濟運行模式，最終形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)利用、節(jié)能高效的經(jīng)濟體系，形成健康、節(jié)約、低碳的生活方式和消費模式，最終實現(xiàn)城市的清潔發(fā)展、高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

低碳城市的內(nèi)涵應(yīng)把握兩個方面：一方面城市必須保持經(jīng)濟的高速發(fā)展；另一方面必須保持能源低消耗和CO2低排放。2009年的《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》綠皮書將低碳城市的特征概括為以下幾點：經(jīng)濟性、安全性、系統(tǒng)性、動態(tài)性、區(qū)域性。低碳城市的基本支撐體系是低碳城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、低碳城市的基礎(chǔ)設(shè)施體系、低碳城市的消費支撐體系以及低碳城市的政策制度體系。

三、中外低碳城市建設(shè)實踐

目前，西方發(fā)達國家低碳城市建設(shè)的典型有丹麥模式、英國模式、瑞典模式、日本模式、美國模式等。自2006年起，國內(nèi)對低碳城市建設(shè)進行了有益的實踐探索。雖然在實踐上各城市構(gòu)成和重點有別，但在以下幾方面有著共識：1、都制定了減排目標(biāo)；2、關(guān)注人力資源和教育培訓(xùn)；3、強調(diào)低碳發(fā)展的經(jīng)濟機遇；4、通過技術(shù)發(fā)展減少排放；5、制定了分部門的減排目標(biāo)和具體行動；6、市政府機構(gòu)以身作則，優(yōu)先落實減排行動，起到示范效果；7、強調(diào)行為主體的相互合作和市民日常行為的改變，鼓勵不同層面的機構(gòu)和人員參與。不難發(fā)現(xiàn)城市層面的建設(shè)都有相對固定的要素：低碳城市整體發(fā)展目標(biāo)、目前各部門碳排放情況、碳減排目標(biāo)確定、各主要部門的碳減排目標(biāo)與行動、通過大型項目推動低碳化發(fā)展、轉(zhuǎn)變能源使用結(jié)構(gòu)政策、低碳城市理念宣傳教育、實施效果反饋與評估等。歸納起來就是從城市的四項基本功能入手，通過居住、就業(yè)、交通和游憩相關(guān)的各部門的碳排放目標(biāo)和行動計劃的制定，達到減少CO2排放和適應(yīng)氣候變化的目的。在此基礎(chǔ)上，各城市根據(jù)自身城市發(fā)展階段和發(fā)展側(cè)重點的不同，結(jié)合城市特色分別選擇適合城市低碳建設(shè)發(fā)展路徑的行動內(nèi)容。

四、河北低碳城市發(fā)展途徑分析

河北省在推進城市化過程中面臨的問題與全國相比，既有共性，也有其個性。共性表現(xiàn)為現(xiàn)有能源資源條件都無法持續(xù)支撐高碳城市發(fā)展模式；個性表現(xiàn)為河北省具有全國唯一懷抱兩個直轄市的獨特區(qū)位，特別是首都對生態(tài)環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)要求與河北省固有的重化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及高碳城市模式的矛盾非常突出。因此，借鑒國內(nèi)外低碳城市研究和實踐，結(jié)合河北城市發(fā)展的特點，創(chuàng)新研究如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，提高能源利用效率，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的低碳城市，更加具有緊迫性。

（一）樹立低碳理念，建設(shè)低碳社會。理念創(chuàng)新是行動的先導(dǎo)。低碳理念的形成是發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)低碳城市的基礎(chǔ)。

第一，提高低碳意識。政府機關(guān)率先垂范，開展創(chuàng)建低碳型機關(guān)活動。堅持用低碳理念指導(dǎo)城市規(guī)劃編制，加強土地集約化利用，推行“緊湊型”城市規(guī)劃和建設(shè)模式。教育部門把節(jié)約資源和保護環(huán)境及低碳城市建設(shè)內(nèi)容滲透到各級各類學(xué)校的教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)青少年的節(jié)約、環(huán)保和低碳意識。企事業(yè)單位、社區(qū)等組織開展經(jīng)常性的低碳宣傳。開展低碳機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、家庭等創(chuàng)建活動。

第二，推廣低碳生活方式。采購低碳產(chǎn)品，鼓勵低碳消費，推行綠色消費模式。各地政府優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，加快節(jié)約型、環(huán)保型政府建設(shè)。開辟非機動車專用裝置，規(guī)劃遍布城市的自行車租借系統(tǒng)，鼓勵以步行和使用非機動車出行。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推進城市輕軌和地鐵快速軌道交通建設(shè)，大力發(fā)展電動和混合動力公共交通工具。大力開發(fā)綠色節(jié)能環(huán)保建筑，有計劃地對城市現(xiàn)有居民住宅實施節(jié)能、保溫技術(shù)改造，盡快形成低碳綠色的生活方式和消費模式。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟，培育低碳產(chǎn)業(yè)

第一，推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動電源結(jié)構(gòu)由單一煤電向煤電、氣電、太陽能等可再生能源發(fā)電、垃圾和秸稈等生物質(zhì)能發(fā)電并舉的方向發(fā)展。優(yōu)化電源配置，重點發(fā)展大容量、高參數(shù)、高效率的燃煤機組，提高電力裝備水平。推進太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電與建筑一體化示范項目建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展太陽能利用產(chǎn)業(yè)。加快能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域積極推廣太陽能、沼氣、天然氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉吹木C合利用，最大限度地減少煤炭、石油等化石燃料的使用，降低二氧化碳排放量。

第二，加快低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。推進煤的清潔高效利用、可再生能源及新能源、二氧化碳捕獲與埋存等節(jié)能領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。加強排放監(jiān)控技術(shù)和重點行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。加強發(fā)展清潔汽車技術(shù)和汽車尾氣控制技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。積極開發(fā)工業(yè)固體廢物、農(nóng)作物秸稈的高效利用技術(shù)。組織實施光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等重大科技專項以及與建筑一體化的光伏屋頂、光伏幕墻等重大科技示范項目。依托各市高校、科研院所建立的低碳實驗室，引導(dǎo)其面向應(yīng)用、面向企業(yè)、面向市場，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。

第三，發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、使用最新技術(shù)、具有一定規(guī)模的廢舊汽車加工回收、廢舊金屬加工回收、廢舊塑料加工回收等重點靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理和資源化利用，推行“收集——運轉(zhuǎn)——集中處置——資源化”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。

（三）實施低碳化管理，加強節(jié)能減排

第一，強化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。強化對重點企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管。推動企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，提高節(jié)能管理水平，著力培養(yǎng)一批達到國際先進水平的低碳企業(yè)。加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施低碳化改造。加快建設(shè)節(jié)能減排技術(shù)支撐平臺建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。

第二，推進建筑節(jié)能。把建筑節(jié)能監(jiān)管工作納入工程基本建設(shè)管理程序，對達不到民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑，不得辦理開工和竣工備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售使用。強化節(jié)能設(shè)計，鼓勵新建居住建筑應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，并與建筑一體化設(shè)計、施工。組織實施低能耗、綠色建筑示范工程，擴大太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢谩?/p>

第三，強化城市交通運輸?shù)墓?jié)能減排。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，在城市主干道開辟城市公共交通車輛專用或優(yōu)先行使通道，大力提高公交服務(wù)質(zhì)量，努力使公共交通成為群眾出行的主要方式。加強汽車尾氣排放監(jiān)督和治理。加速淘汰高耗能的老舊汽車，控制高耗油、高污染機動車發(fā)展，使得城市公交車尾氣排放逐漸達到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。

第四，推進商貿(mào)流通業(yè)節(jié)能減排。加快物流園區(qū)建設(shè)，有效整合物流資源。在餐飲住宿行業(yè)逐步減少、最終取消使用一次性用品，積極開展?fàn)巹?chuàng)“綠色飯店”活動；在流通領(lǐng)域抑制商品過度包裝；在經(jīng)營場所廣泛推廣采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置等相關(guān)規(guī)定，最大限度地節(jié)約能源，降低排放。

（四）完善政策體系，提供發(fā)展支持

第一，政策引導(dǎo)，加大扶持。加大對低碳產(chǎn)業(yè)的扶持力度，優(yōu)先保證低碳產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地。積極爭取國家資金、金融機構(gòu)和社會資金支持低碳重點工程、低碳產(chǎn)品和低碳新技術(shù)推廣應(yīng)用。在財政預(yù)算內(nèi)安排低碳城市建設(shè)專項資金，用于支持低碳示范工程建設(shè)和低碳城市研究相關(guān)工作。在政府采購、城市建設(shè)等方面，優(yōu)先考慮本地化的低碳產(chǎn)品。以各市現(xiàn)有高校為基礎(chǔ)，通過與國內(nèi)外低碳領(lǐng)域先進單位合作，吸引相關(guān)技術(shù)人才和管理人才，培養(yǎng)和建立一支高水平的低碳研究隊伍。

第二，加強合作，建立聯(lián)盟。以低碳城市建設(shè)為主要內(nèi)容，以低碳城市研究會為依托，加強與國際相關(guān)組織、國內(nèi)外先進地區(qū)和研究機構(gòu)在資金、技術(shù)、人才等方面的合作，建立低碳城市發(fā)展合作機制和低碳城市聯(lián)盟。引入“碳稅”、“碳排放權(quán)交易”等環(huán)境經(jīng)濟手段，對區(qū)域內(nèi)的碳排放水平進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)。

第三，加強宣傳，全員參與。將節(jié)能減排和建設(shè)低碳城市宣傳作為重大主題，制訂宣傳方案，開展宣傳活動。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)交流等途徑加大對外宣傳力度，在更廣范圍、更深層次樹立低碳城市形象。

五、結(jié)語

低碳發(fā)展是一個國家、一個城市的未來。目前，中國城市的低碳實踐還只是零散和嘗試性的。正如世界氣候組織的《中國低碳領(lǐng)導(dǎo)力：城市》報告稱，中國城市系統(tǒng)解決能力尚弱，一些城市的低碳實踐只是“領(lǐng)先性的探索和嘗試，尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟發(fā)展框架”。在河北省城市化進程快速推進時期，為了避免未來城市發(fā)展被“碳鎖定”而付出沉重代價，在“低碳”視野下，借鑒國內(nèi)外實踐經(jīng)驗，研究河北城市未來發(fā)展路徑顯得更為必要和緊迫。

主要參考文獻：

[1]王小魯.中國城市化路徑與城市規(guī)模的經(jīng)濟學(xué)分析[J].經(jīng)濟研究，2010.4.

第7篇：低碳城市建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】低碳城市；建設(shè)；國際經(jīng)驗；借鑒

加快低碳城市建設(shè)，是順應(yīng)當(dāng)今世界低碳經(jīng)濟發(fā)展潮流、積極應(yīng)對全球氣候變化的正確戰(zhàn)略選擇，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高能源安全和保障能力、控制溫室氣體排放、保護改善生態(tài)環(huán)境、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、提升大連核心地位和龍頭作用的重大戰(zhàn)略舉措。

一、低碳城市的內(nèi)涵及主要特征

所謂低碳城市，是指以低碳技術(shù)為核心，低碳產(chǎn)業(yè)和低碳消費為重點，低能耗、低排放、低污染為特征的新型城市發(fā)展模式。低碳城市具有以下主要特征。

1.能源資源多樣化。低碳城市是引領(lǐng)未來城市發(fā)展的新模式，其重點要開發(fā)能源高效利用技術(shù)、可再生能源技術(shù)、替代新能源技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)，提高能源資源利用效率，確保能源穩(wěn)定供應(yīng)和能源資源多樣化，不斷優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。

2.生產(chǎn)消費低碳化。低碳城市作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的載體，通過加快低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，引導(dǎo)廣大市民樹立低碳消費理念和低碳消費模式，培育和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通、低碳建筑，鼓勵和推行低碳消費，實現(xiàn)城市高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。

3.溫室氣體減量化。低碳城市建設(shè)的最終目的是通過開發(fā)低碳技術(shù)，改造高碳產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源消費比重，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系，推廣低碳消費模式，進而全面控制和逐步減少溫室氣體排放量，保護和改善生態(tài)環(huán)境，不斷增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。

二、大連低碳城市建設(shè)面臨的問題和緊迫性

（一）面臨的問題

大連市委、市政府高度重視發(fā)展”綠色經(jīng)濟”、”低碳經(jīng)濟”，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和主要污染物減排處于全國前列，先后獲得”全國環(huán)保模范城”、”全球500佳”和”中國人居環(huán)境獎”等稱號。但是，與國內(nèi)外發(fā)達城市相比，我市低碳城市建設(shè)還面臨一些制約因素和亟待解決的突出問題：

1.重化工業(yè)比重較大。大連市是我國重化工業(yè)基地。重化工業(yè)快速發(fā)展雖然對大連地區(qū)經(jīng)濟增長產(chǎn)生強勁拉動作用，同時也增大了能源消耗強度和溫室氣體排放量。

2.城市化進程加快。大連城市化速度在全國處于前列。在現(xiàn)有技術(shù)和能源消費結(jié)構(gòu)下，隨著城市化進程加快，必然增大化石能源消耗強度和環(huán)境承載壓力。

3.能源消費結(jié)構(gòu)單一。大連市能源消費結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主。有研究資料表明，每燃燒一噸煤會產(chǎn)生4.12噸二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%。

4.機動車保有量劇增。大連市機動車保有量已達70多萬輛，近年以每年10%以上的速度遞增。隨著機動車保有量的增加，勢必增大燃油消耗和溫室氣體排放量。

5.城市建筑增速加快。大連市城市建筑增速加快。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表的一份報告透露，全球能源使用以及與此相關(guān)的溫室氣體排放有三分之一與建筑物耗能有關(guān)。

（二）建設(shè)低碳大連的緊迫性

1.增強可持續(xù)發(fā)展能力的迫切要求。大連市是化石能源（天然氣、石油和煤炭等）極為匱乏、對外依賴度較高的城市。要實現(xiàn)能源可持續(xù)供給，不斷增強我市可持續(xù)發(fā)展能力，迫切要求加快低碳城市建設(shè)，大力開發(fā)能源高效利用、可再生能源和替代新能源等低碳技術(shù)，使我市經(jīng)濟社會發(fā)展逐步擺脫對化石能源的過度依賴。

2.保護和改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求。大連市能源消費結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主，煤炭消費比例相當(dāng)于世界平均水平的3倍。隨著我市工業(yè)化、城市化進程加快，經(jīng)濟總量的不斷增大，向外排放的溫室氣體量遠遠超出大氣本身的自凈能力。要切實保護和改善生態(tài)環(huán)境，迫切要求加快低碳城市建設(shè)，逐步提高我市清潔能源消費比重，切實減少溫室氣體排放量，不斷增進社會的和諧、文明和進步。

3.提高國際競爭力的迫切要求。大連市未來城市地位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、企業(yè)競爭和盈利能力，越來越取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新能力、低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、低碳產(chǎn)品出口與對外服務(wù)總額等。要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，也迫切要求加快低碳城市建設(shè)，夯實低碳城市發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，變低碳技術(shù)優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷提高我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

三、國外低碳城市的探索與借鑒

（一）國外低碳城市的探索

1.倫敦

英國是最早提出“低碳”概念并積極倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟的國家。2007年2月發(fā)表《今天行動，守候明天》，宣布到2025年將二氧化碳減排降至1990年的60%。

倫敦市低碳城市建設(shè)采取主要的措施有：

幫助企業(yè)減少碳排放。幫助企業(yè)提高減碳的意識，并提供改變措施的信息。鼓勵所有企業(yè)的新投資都要向低碳一體化過渡。

綠色交通。通過引進碳價格制度，征收二氧化碳稅，根據(jù)二氧化碳排放水平，向進入市中心的車輛征收費用等激勵機制，降低地面交通運輸?shù)奶寂欧牛罅Πl(fā)展電動汽車，將倫敦打造成為歐洲電動汽車的首都。

綠色建筑。改善現(xiàn)有和新建建筑的能源效益。推行“綠色家居計劃”，向倫敦市民提供家庭節(jié)能咨詢服務(wù)；要求新發(fā)展計劃優(yōu)先采用可再生能源。

2.紐約

為了讓紐約可持續(xù)發(fā)展，在2007年公布了《策劃紐約》計劃詳情，并確定全球氣候變化是紐約面臨的一項重要的挑戰(zhàn)，目標(biāo)是到2030年，在2005年水平的基礎(chǔ)上減少30%的溫室氣體排放。《策劃紐約》針對全球氣候變化提出的措施主要有：

成立“能源規(guī)劃部”。該部門掌管本來分散于不同政策部門的能源工作，如能源需求管理、擴大清潔能源供應(yīng)、推廣節(jié)約能源等。

提高建筑物能效。制定更嚴(yán)格的建筑物能耗標(biāo)準(zhǔn)，如提出更嚴(yán)格的通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，推廣水泥成分減少30%～40%的混凝土，以減少生產(chǎn)水泥時排放的二氧化碳。

增加清潔能源的供應(yīng)。給予太陽能發(fā)電裝置以稅收優(yōu)惠，培育可再生能源市場。

3.東京

低碳東京的基本政策包括以下方面：

資助私人企業(yè)減排。協(xié)助私人企業(yè)采取措施減少二氧化碳排放，推行限額貿(mào)易系統(tǒng)為企業(yè)提供多種減排工具，成立基金資助中小企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)。

家庭減排。在家庭部門實現(xiàn)二氧化碳減排，以低碳生活方式減少照明及燃料開支，大力提倡使用節(jié)能燈照明，要求居民放棄浪費電力的鎢絲燈泡，與家裝公司合作，提醒客戶在翻新住房時采取節(jié)能措施，加裝隔熱窗戶。

建筑減排。減少由城市發(fā)展產(chǎn)生的二氧化碳排放，新建設(shè)施需符合節(jié)能規(guī)定，要求新建建筑物的節(jié)能表現(xiàn)必須高于目前的法定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）國際經(jīng)驗與借鑒

1.明確的綱領(lǐng)和行動計劃

城市要減緩全球氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟，其中最關(guān)鍵是要有明確的綱領(lǐng)和行動計劃，制定嚴(yán)格的溫室氣體減排措施和標(biāo)準(zhǔn)。倫敦發(fā)表《今天行動，守候明天》，宣布了《市長氣候變化行動計劃》；紐約公布了《策劃紐約》的計劃詳情，宣布《紐約規(guī)劃應(yīng)對氣候變化》；東京宣布《氣候變化策略》，東京則堅決推行“世界最高水平的應(yīng)對戰(zhàn)略

2.全方位的規(guī)劃設(shè)計

低碳城市有兩層含義：第一，城市本身是低碳的，城市的規(guī)劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發(fā)展，城市居民有很深的低碳理念；第二就是需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。因此，構(gòu)建低碳城市，必須制定全方位的政策，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化改造；倡導(dǎo)綠色建筑，設(shè)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實施太陽能屋頂計劃，通過定量分析，合理設(shè)計遮陽、建筑朝向、綠化帶分布，控制熱島效應(yīng)，實現(xiàn)最佳的自然通風(fēng)效果；重視交通規(guī)劃，降低交通過程的碳排放需要，在城市規(guī)劃階段采取預(yù)留公交、自行車空間，限制私家車的使用等措施；合理設(shè)計供水、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，減少碳排放。植樹造林、增加碳匯更是城市實現(xiàn)低碳的有利條件。

3.量化的減排目標(biāo)

有效的溫室氣體減排戰(zhàn)略，需要清晰的目標(biāo)作為前提。世界很多城市都制定了明確的減排目標(biāo)，哥本哈根宣布到2025年，成為世界上第一個碳中性城市；東京的目標(biāo)是以2000年為基準(zhǔn)，到2020年減少25%的溫室氣體排放；倫敦決心到2025年在1990年的基礎(chǔ)上減少60%的排放；紐約計劃于2030年，在2005年的水平上減少30%的溫室氣體。只有制定了具體的可量化的減排目標(biāo)，才能讓公眾有明確的預(yù)期和監(jiān)督的措施是否有效。

4.三位一體的治理結(jié)構(gòu)

低碳城市的啟動和發(fā)展依賴于制度層面的變革，沒有強有力的政策安排，沒有政府、企業(yè)、社會公眾的共同參與，沒有主要領(lǐng)域標(biāo)桿性項目的示范，城市要實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時大幅度減少化石能源消耗和二氧化碳排放的目標(biāo)是不可能的。 建設(shè)低碳城市應(yīng)發(fā)揮政府、企業(yè)、社會公眾三類主體的作用，政府要承擔(dān)統(tǒng)籌低碳經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)與管理功能，通過財政補貼和稅收以及搭建碳交易平臺，營造有利于低碳發(fā)展的外部環(huán)境；企業(yè)應(yīng)該成為低碳產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)品的開發(fā)主體；社會、居民應(yīng)該成為低碳消費和低碳生活的主體。

四、建設(shè)低碳大連的思考

（一）要研究制定發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)“低碳大連”的具體規(guī)劃???????

低碳城市建設(shè)涉及經(jīng)濟、科技、規(guī)劃、交通、建筑、消費等多個領(lǐng)域，政府應(yīng)從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實增強低碳城市建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，盡快建立政府低碳經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織發(fā)改委、規(guī)劃、財政、統(tǒng)計、建委、環(huán)保、科技、交通、城建等部門的力量開展專題研究，制定低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和低碳城市建設(shè)路線圖，明確低碳城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點領(lǐng)域、具體步驟和政策措施，并將其納入“十二五”和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把低碳經(jīng)濟的具體目標(biāo)融入到各項指標(biāo)中去。

（二）要大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系

要適應(yīng)綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)重型化趨勢，大力發(fā)展核電及裝備、風(fēng)電、電子信息、風(fēng)力發(fā)電機組、半導(dǎo)體照明、光伏產(chǎn)業(yè)、新材料、清潔能源、燃料電池、智能電網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟，培育壯大低碳經(jīng)濟集群，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。要積極打造“低碳示范產(chǎn)業(yè)園”，以推動我市低碳經(jīng)濟的集聚，進一步帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。如可依托旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶，打造IT產(chǎn)業(yè)低碳示范產(chǎn)業(yè)園；可在瓦房店現(xiàn)有風(fēng)電發(fā)展的基礎(chǔ)上，打造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)示范園；利用先進節(jié)能技術(shù)，把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成集研發(fā)、試驗、教育、示范、展示、生產(chǎn)、銷售等功能于一體的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

（三）要強化金融理念，開發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)

低碳經(jīng)濟作為全球發(fā)展趨勢，碳排放權(quán)交易市場潛力巨大，設(shè)立“碳交易所”，就占領(lǐng)了未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點，目前北京、上海已成立碳交易所，天津、成都也正在積極打造碳交易所。我市作為東北亞經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，也應(yīng)積極謀劃，爭取建立東北地區(qū)的碳交易所。

建議應(yīng)積極爭取政策，將我市列入低碳金融城市試點，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展綠色信貸，并通過創(chuàng)建碳交易所，開展直接投融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款業(yè)務(wù)，開展與低碳排放有關(guān)的國際間合作，刺激公司客戶開發(fā)低碳產(chǎn)品和技術(shù)的積極性，促進大連市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生活方式的低碳轉(zhuǎn)型。

（四）要降低建筑使用能耗，大力發(fā)展低碳建筑

低碳建筑是低碳發(fā)展的突破口，推廣低碳建筑是我市建設(shè)低碳城市的重要舉措。要積極推進建筑節(jié)能設(shè)計，盡可能實現(xiàn)自然采光、自然通風(fēng)、自然排水等設(shè)計理念；推行建筑能耗標(biāo)識制度，推廣低碳建筑的分級認證制度；要大力推進建筑工業(yè)化，改進建筑業(yè)生產(chǎn)組織方式，提高低碳建筑的生產(chǎn)能力；要鼓勵商場、寫字樓、工廠等現(xiàn)有商業(yè)建筑有計劃開展節(jié)能、保溫技術(shù)改造，政府辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校等公營機構(gòu)要制定和實施強制性節(jié)能措施。對于大型公共建筑，應(yīng)公開其能源消耗情況，進行能源審計，推動大型建筑節(jié)能減排等。

（五）要大力發(fā)展公共交通，打造居民的低碳生活

要借鑒西方發(fā)達國家的做法和經(jīng)驗，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推進城市輕軌和地鐵快速軌道交通建設(shè)，大力發(fā)展電動和混合動力公共交通工具，率先大規(guī)模使用清潔的低碳燃料及新型環(huán)保車輛，限制和減少小汽車的使用率。

要積極組織開展低碳經(jīng)濟宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭活動，引導(dǎo)廣大市民形成低碳、環(huán)保、循環(huán)利用的消費理念和消費方式，創(chuàng)建低碳社會。 要健全行政管理制度，完善政府采購制度，優(yōu)先采購低碳、節(jié)能、環(huán)保辦公設(shè)備和用品，制定辦公資源使用定額標(biāo)準(zhǔn)，進而提高能源資源利用效率，使我市盡快躋身國內(nèi)外低碳城市建設(shè)的前列。

（六）要設(shè)立碳基金，加強低碳技術(shù)的研究和開發(fā)

政府應(yīng)將低碳技術(shù)研發(fā)納入科技發(fā)展規(guī)劃，要以政府投資為主，多渠道籌集資金，設(shè)立碳基金，把低碳科技支出作為財政預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行中超收分配的重點，確保財政低碳科技創(chuàng)新投入的穩(wěn)定增長。要完善鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制，將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化作為考核研發(fā)人員績效的重要依據(jù)，進而調(diào)動企業(yè)、高校和科研機構(gòu)低碳技術(shù)研發(fā)的積極性；并要密切跟蹤國際低碳技術(shù)研發(fā)的前沿，加強國際間低碳技術(shù)的合作和交流。

參考文獻：

[1]陳達.中國低碳城市建設(shè)研究述評[J].河北學(xué)刊，2011，03.

[2]仇保興.我國城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型趨勢——低碳生態(tài)城市[J].城市發(fā)展研究，2009，08.

[3]夏堃堡.發(fā)展低碳經(jīng)濟 實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展[J].環(huán)境保護，2008，03.

[4]劉怡君，付允，汪云林.國家低碳城市發(fā)展的戰(zhàn)略問題[J].建設(shè)科技，2009，15.

第8篇：低碳城市建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 景觀設(shè)計　低碳　生態(tài)

        低碳生態(tài)城市這個發(fā)展模式是由仇保興博士在“2009城市發(fā)展和規(guī)劃國際會議”提出的。所謂低碳生態(tài)城就是建立在人類對人與自然關(guān)系更深刻認識基礎(chǔ)上，以降低溫室氣體排放為主要目的，建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。低碳生態(tài)城市建設(shè)，環(huán)境景觀設(shè)計先行。如果組成我們城市的物質(zhì)實體都不能體現(xiàn)低碳、生態(tài)的理念，試問低碳生態(tài)城市將焉附。環(huán)境景觀設(shè)計對建設(shè)低碳生態(tài)城市的貢獻是巨大的，這就要求我們在景觀設(shè)計過程中要有低碳生態(tài)設(shè)計的理念，要有節(jié)約能源、降低能耗的理念。追求時尚、豪華，講究排場是我們當(dāng)前景觀設(shè)計過程中存在的一個很大的誤區(qū)，不但費時、費工、浪費建設(shè)資金，生態(tài)效果低，而且意境差、可持續(xù)性短，與我們所提倡的低碳生態(tài)設(shè)計理念嚴(yán)重相悖。景觀的低碳生態(tài)設(shè)計要求我們的景觀是低碳景觀，單位景觀的能耗低，具有較高的生態(tài)附加值，具有較強的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        1　低碳生態(tài)城市建設(shè)研究現(xiàn)狀

        1.1　國內(nèi)現(xiàn)狀。作為低碳生態(tài)城市建設(shè)重要組成部分的城市環(huán)境景觀建設(shè)的研究并不多，而且主要集中在綠色建筑的理論研究上，而宏觀的景觀概念相對寬泛，除建筑外還包括道路系統(tǒng)景觀、水系水體景觀、城市環(huán)境照明系統(tǒng)景觀、植物景觀等。作為城市景觀要素的重要組成部分，在低碳生態(tài)城市建設(shè)中，把各個景觀元素結(jié)合起來進行綜合性研究，使之成為一個系統(tǒng)，進而成為一個研究領(lǐng)域，為建設(shè)低碳生態(tài)城市做出貢獻，非常有必要。特別是低碳景觀的概念還沒有被提出。

        1.2　國外現(xiàn)狀。國外的低碳生態(tài)城市建設(shè)進行的比較早，取得了豐碩成果。19世紀(jì)60年代美國的景觀設(shè)計師麥克哈格提出景觀規(guī)劃的生態(tài)理念，以《design with nature》的出版為標(biāo)志。經(jīng)過幾十年的實踐，景觀生態(tài)規(guī)劃理念已深入人心。走過工業(yè)化時代的西方國家，碳排放控制在很低的水平，特別是在西歐和北歐。

        2　城市環(huán)境景觀低碳設(shè)計策略

        從城市景觀的構(gòu)成元素及其選材入手，選擇節(jié)約能源、低能耗材質(zhì)為主，盡量選擇自然材質(zhì)，避免大量人工合成材質(zhì)的選用；以利用為主，改造為輔的設(shè)計原則，盡量體現(xiàn)簡約的設(shè)計理念；通過問卷調(diào)查，了解人們對低碳景觀的認知程度和接受能力，不光讓設(shè)計者，也讓景觀的享用者了解低碳景觀；綠色植物是組成低碳景觀的重要元素，查閱資料，整理出綠色植物在城市生態(tài)方面的作用，作為佐證材料。

        2.1　景觀建筑的低碳生態(tài)設(shè)計策略。

        2.1.1　整體性策略。設(shè)計師在設(shè)計中將自然條件、社會環(huán)境、經(jīng)濟條件等眾多因素考慮其中，將設(shè)計的過程看成是一個龐大的系統(tǒng)，帶著一種尊重、補償?shù)乃枷肱c這個系統(tǒng)交流對話，讓建筑有機的融入自然，像是從地上長出來一樣。在適宜的采用高技術(shù)時，應(yīng)該更為注重的是采用高技術(shù)提高能源的利用效率，充分利用可再生能源。

        2.1.2　可再生能源體系策略。低碳建筑降低碳排放量的主要途徑是減少化石能源的使用，要想降低碳排放，發(fā)展低碳建筑，走可持續(xù)發(fā)展道路，節(jié)約能源是一方面，立足于國情，提高能源的利用率，大力開發(fā)可再生能源更是當(dāng)務(wù)之急。僅僅是開發(fā)還不夠，還要形成產(chǎn)業(yè)體系，這樣才能使得可再生能源的開發(fā)和利用更加高效和合理化。

        2.1.3　低碳建材策略。以全壽命周期的觀點，計算建筑材料資源消耗、能源消耗和co2排放時必須考慮建筑材料的可再生性。材料的可再生性指材料受到損壞但經(jīng)加工處理后可作為原料循環(huán)再利用的性能。如果能將木材廣泛地應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)中，那么所節(jié)約的能耗，所減少的碳排放量是很可觀的。

        2.1.4　地域性被動式策略。我國各地的地理、氣候條件差異很大，在不同的地域人們因地制宜，因材施用，創(chuàng)造了適合當(dāng)?shù)鼐幼〉男问健?nbsp;

發(fā)展中國特色低碳建筑戰(zhàn)略，我們要根據(jù)地域的特點，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱卣鳎鹘y(tǒng)建筑中的有利建筑元素，與現(xiàn)代創(chuàng)新語匯相結(jié)合，使建筑具有較強的氣候適應(yīng)和氣候調(diào)節(jié)能力，更加展現(xiàn)了我們民族建筑藝術(shù)的魅力。

        2.2　城市交通系統(tǒng)的低碳設(shè)計策略。作為城市動脈的城市交通的低碳水平，在很大程度上也就成為衡量我國國民經(jīng)濟低碳化進程的重要方面。

      2.2.1　政策引導(dǎo)，深入規(guī)劃。隨著低碳概念的引入，由于對傳統(tǒng)的煤炭和石油的使用對環(huán)境的破壞，人們對綠色能源開始關(guān)注，包括太陽能、電能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、核能等。隨著研發(fā)的深入，社會的關(guān)注和需求量的增加，加之相關(guān)鼓勵政策等，可替代燃料的需求量將逐步打開，從而取代傳統(tǒng)的汽柴油作為未來汽車的動力來源。

        2.2.2　徹底的“以人為本”理念。保障步行及自行車交通的路權(quán)，改變目前以車為主，忽略行人的城市交通規(guī)劃理念，保證人行道、自行車道的專用道路系統(tǒng)足夠?qū)挾取⒘己谜彰鳌踩⑦B續(xù)無障礙，并且合理與其他交通方式實現(xiàn)方便換乘，共同構(gòu)筑綠色的低碳城市交通。

        2.2.3　交通功能明確。道路交通規(guī)劃體現(xiàn)客、貨運功能的細化；城市主干道增加小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、旅游景觀、軌道交通主干道；嚴(yán)格劃分公交尤其是快速專用道、自行車道的專用道、出租車專用道等；根據(jù)優(yōu)化后的城市交通規(guī)劃，重新分配停車區(qū)域，尤其是中心城區(qū)，合理有效解決停車問題，實現(xiàn)城市交通的動靜平衡。

        2.2.4　充分發(fā)揮公交優(yōu)勢。大城市應(yīng)形成以大運量快速交通為骨干，常規(guī)公共汽電車為主體，出租汽車等其他公共交通方式為補充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點間公共交通可達時間不超過50min。布有地鐵、輕軌交通線的城市主、次干路上不再重復(fù)設(shè)快速公交專用道，但這些道路上應(yīng)設(shè)常規(guī)公交通行的專用道。注重各種交通工具綜合換乘樞紐的規(guī)劃，縮短換乘時距，方便快捷實現(xiàn)換乘。

        2.2.5　改善車輛行駛環(huán)境，在良好的道路條件（路面平整度、路面寬度、平縱線形等）和良好的交通狀況（快慢車分道行駛、無非機動車、橫向干擾較小等）時，車輛運行狀態(tài)穩(wěn)定，其耗油量相對較小，因此有必要持續(xù)改善城市交通狀況，保證通的同時，具有有效的行駛速度，向和諧、高效的模式發(fā)展。

        2.2.6　瀝青路面材料、工藝的改進。瀝青在加工、施工等過程中存在污染環(huán)境等情況，日益受到人們的關(guān)注。隨著廢輪胎橡膠粉、路面再生、溫拌瀝青等材料和技術(shù)的應(yīng)用和推廣，這一棘手問題有望得到有效解決。此外，路面再生技術(shù)為瀝青路面廢料的合理利用找到了出路，對于低碳貢獻和節(jié)約投資，均是很有意義的。

        2.3　植物造景的低碳設(shè)計策略。植物是構(gòu)成城市環(huán)境景觀的重要元素，規(guī)范合理的植物種植對一個城市生態(tài)作用的發(fā)揮至關(guān)重要。大量綠色植物的應(yīng)用不但能節(jié)約人工合成的建材，進而降低能耗，而且對于建設(shè)生態(tài)園林城市也是必備的。植物景觀的低碳設(shè)計策略應(yīng)包含以下幾個方面。

        2.3.1　植物類型。喬木的碳匯作用強，灌木就要低很多。喬木的壽命長，所以長期來說固碳量很大。灌木生長速度快，但碳被固定在其中的周期相對較短。我們需要的是固碳速度快、周期長的植物種類，這樣固碳效應(yīng)才會高。

        2.3.2　植物種植形式。不同形式和不同設(shè)計風(fēng)格的植物景觀，如自然式和規(guī)則式植物景觀碳匯效率差別很大。自然式的植物景觀明顯高于人工式。像模紋花壇這種植物景觀形式是需要強烈的維護管理和人工干預(yù)的，而花帶，必須經(jīng)常更換，因此，從碳效應(yīng)來考慮是不合理的。

        2.3.3　植物種植結(jié)構(gòu)。植物種植結(jié)構(gòu)不同（疏密、水平結(jié)構(gòu)、垂直結(jié)構(gòu)），如密林草地和疏林草地其固碳效應(yīng)不同。目前比較受歡迎的植物景觀結(jié)構(gòu)模式是密林草地和疏林草地，其樹叢多為復(fù)層結(jié)構(gòu)，從高大喬木到中層喬木再到小喬木、灌木和地被植物。這種復(fù)層結(jié)構(gòu)植物景觀模式的葉面積系數(shù)大，因此光合效率高，同時因為有高大喬木，所以碳固定的時間周期也比較長。密林植物景觀結(jié)構(gòu)，其碳匯功能很強。（本文系2010年黑龍江省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目；立項編號：10c026）

參考文獻

1　戴亦欣.中國低碳城市發(fā)展的必要性和治理模式分析.中國人口·資源與環(huán)境，2009.3

第9篇：低碳城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：城市國際化；深圳；低碳經(jīng)濟；綠色零立方

中圖分類號：F299

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）19-0001-04

1　概述

城市國際化是個世界性的發(fā)展趨勢，尤其是在中國，幾乎所有城市都有國際化的愿望和計劃。成功的國際化需要踏實的基礎(chǔ)建設(shè)、良好的生活工作環(huán)境、友善的城市人居文明素質(zhì)以及鮮明的發(fā)展特色，能夠吸引外國人才長期居留和工作，只有這樣才能夠打造并掌握人、物、財流的動向。深圳市正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，國家政策、政府機制、企業(yè)升級、科技教育等的建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，合理利用這些機遇可以進一步完善國際化所必備的基礎(chǔ)條件，包括安全、交通、醫(yī)療、教育、環(huán)境、衛(wèi)生、社會文明、語言、外國人工作居留政策等。然而深圳市仍然需要有一個明確可行的、具有時代性的城市使命及為全人類謀福祉的高遠理念，這樣的使命和理念可以吸引各地人才來施展抱負，共同建設(shè)一個理想的國際化城市。2003年，英國政府發(fā)表了《能源白皮書》（UK Government，2003），題為：“我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟”（Our Energy Future:Creating a Low Carbon Economy），首次提出了“低碳經(jīng)濟”（Low Carbon Economy）概念，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。表面上低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果，但實質(zhì)上，低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。因此，系統(tǒng)探討深圳城市國際化過程的低碳價值，研究低碳經(jīng)濟對深圳城市國際化發(fā)展的影響，既有理論價值，也有現(xiàn)實意義。

2　中國城市國際化現(xiàn)狀與趨勢

復(fù)旦大學(xué)國際公共關(guān)系研究中心的一項中國城市國際形象調(diào)查報告顯示，中國目前655個城市在有計劃、有步驟地“走向世界”，全國200多個地級市中有183個城市提出建立“現(xiàn)代化國際大都市”的目標(biāo)，針對這股“國際風(fēng)”，褒貶不一。中國城市這種“國際化”的沖動，表明了在經(jīng)濟全球化的背景下，城市競爭日趨激烈。2010年中國社科院《全球城市競爭力報告》（2009～2010），紐約、倫敦、東京分列前三位。前10名中，沒有一座中國內(nèi)地城市。除了香港、臺北和澳門，中國僅有上海、北京和深圳躋身世界百強城市，與發(fā)達國家差距十分明顯。雖然中國目前眾多城市都表現(xiàn)出急迫發(fā)展的態(tài)勢，但是據(jù)估計，未來一段時間有望成為國際大都市的中國城市也不到10個。

“國際化，就是更高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)現(xiàn)代化。”北京大學(xué)副校長海聞?wù)f。從現(xiàn)代化過渡到國際化，說明關(guān)心的不再只是GDP等經(jīng)濟指標(biāo)，而是更關(guān)注城市人文等綜合發(fā)展，包括城市文化、城市環(huán)境、城市個性、城市國際化程度等指標(biāo)。中國許多城市在“走向世界”時往往重視打造外部形象，不惜斥巨資，但卻缺乏清晰的定位，盲目學(xué)習(xí)所謂的“大都市”模式而失去了地方特性，同時也忽略了經(jīng)濟、政治、文化共同發(fā)展。

中國城市國際化比較成功的實例是博鰲。博鰲原本是海南的一個小城鎮(zhèn)，自2001年“博鰲亞洲論壇”成立以來，名聲大噪，在中國、亞洲，甚至全世界都有很高的知名度。也正是因為“博鰲論壇”這一成功的國際化形象，使這個城市從一個缺水、少電、路難走的小鎮(zhèn)，變成如今十幾家星級酒店云集、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達，并且擁有高規(guī)格的國際會議接待場所的都市，樹立了良好的國際形象。可見，中國的城市要想實現(xiàn)國際化，必須要有一個明確的目標(biāo)，找準(zhǔn)方向，把握地方特色，逐步實現(xiàn)國際化。深圳已具備大都市條件，正在朝國際化方向努力，需要在食品安全、醫(yī)療保障、氣象、交通、信息等各個領(lǐng)域與國際進行科技方面的合作，為市民以及中外的游客提供科技的便利，以此打造國際化的形象。

3　國際化成功實例：新加坡

在全球諸多先進國際化城市中，新加坡是最具參考價值的例子之一，是世界公認的綜合性國際化城市。對深圳來說，新加坡有一定的可比性，是個很好的范例。新加坡享有“總部經(jīng)濟”的美譽，各行各業(yè)跨國企業(yè)共有7000多家，其中60%以上在新加坡設(shè)立了全球或區(qū)域總部。2010年新加坡人均GDP是43117美元，排名世界第15。取得這樣的成就，得益于新加坡高效廉潔的政府，也得益于新加坡成功地將市場經(jīng)濟與國家控制結(jié)合，此外還得益于新加坡有一個明確并嚴(yán)格執(zhí)行的城市國際化發(fā)展目標(biāo)。新加坡國際化主要有三點策略：一是建設(shè)國際化服務(wù)體系及知識科技型服務(wù)業(yè)。最大限度地利用最新科技成果，提高勞動生產(chǎn)率和工作效率，從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化。二是奉行經(jīng)濟自由貿(mào)易化。主要包括資本流動國際化、對外資的投資方式不作硬性規(guī)定、奉行自由貿(mào)易政策、堅持金融業(yè)和金融市場的國際化等。三是語言環(huán)境國際化。新加坡建國后，將英語列為官方語言之一，在全國大力推廣，這極大地便利了新加坡與國外的交流，消除了外國投資、貿(mào)易及游客觀光的語言障礙。