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短短幾年間,智慧物流產業園、智慧健康項目、智慧軟件研發與推廣基地……一個個智慧城市建設平臺和項目在寧波高新區如雨后春筍般建立。在探索寧波智慧城市建設的道路上,寧波高新區走出了自己的特色。
自寧波市委、市政府出臺《關于建設智慧城市的決定》以來,“智慧城市”對于寧波來說不再是一個偶爾出現在專家學者口中的名詞,而是逐漸成為一個關乎寧波未來的戰略。國內提出建設“智慧城市”的地方很多,其中既有上海這樣的世界級大都市,也有南京、武漢這樣的省會城市。和這些城市相比,寧波市到底有什么優勢,怎樣建設富有寧波特色的“智慧城市”?
作為寧波市科技創新的核心區,寧波高新區一直致力于探索這些問題的答案。短短幾年間,智慧物流產業園、智慧健康項目、智慧軟件研發與推廣基地……一個個智慧城市建設平臺和項目在寧波高新區如雨后春筍般建立。在探索寧波智慧城市建設的道路上,寧波高新區走出了自己的特色。
科技創新保障智慧城市建設
“智慧城市的建設絕不是孤立的,而是與創新能力的建設密切相關;而科技創新,正是寧波高新區的優勢所在?!睂幉ǜ咝聟^管委會副主任崔秀良表示。
近年來,寧波高新區不斷加強創新能力建設,與國內外多家大專院校、科研院所、知名企業等開展合作;研發機構的建立也從最初的一般合作,再到成建制引進,最終演變成為合作共建的共同開發模式。近日,寧波高新區加快建設自主創新引領區行動計劃正式實施,由中科院計算所和寧波市合作共建的中科院信息技術研究院正式簽約落戶寧波高新區,標志著寧波高新區科技創新步伐正不斷加快。
目前,寧波高新區集聚了一大批優質創新資源,其中包括工業和信息化部電子五所寧波分所、中科集成等與大專院校、科研院所合作共建的研發創新機構;譚建榮、柴天佑等5個院士工作室;浙江大學、復旦大學、同濟大學、上海交通大學等大專院校、科研院所技術轉移中心和“比天”云計算中心等一大批企業工程(技術)中心和企業技術研究院。
同時,寧波高新區還以服務科技創新為導向,集聚了一批包括寧波市十大公共技術服務平臺在內的科技服務和中介機構,并建設了“寧波創新港”等創新平臺,提升科技成果轉化績效。未來幾年,寧波高新區將繼續努力完善區域科技創新體系,進一步健全完善以企業為主體、市場為導向、政產學研用相結合的區域創新體系,助力寧波市智慧城市建設。
筑巢引鳳開創智慧探索先河
IBM等跨國公司在國際上率先進行了“智慧地球”、“智慧城市”等方面的探索;在國內,華為等企業也較早地進行了智慧城市方面建設的實踐。作為探索智慧城市建設的后起之秀,寧波高新區充分意識到,能夠“站在巨人的肩膀上”,往往具有事半功倍的效果。在這一思路的引導下,寧波高新區近年來加大招商引資力度,成功引進了一批具有示范意義的優秀智慧產業項目。
2011年,IBM中國開發中心(寧波)在寧波高新區正式掛牌運營。這是IBM在中國內地設立的第四家開發中心,專業進行智慧物流方面的研發和相關工作。以該中心為基礎,寧波高新區和IBM合作打造的寧波國際智慧物流軟件產業園也同期開工建設。該項目是繼寧波研發園之后,寧波高新區近年來開發的投資量、建筑體量和影響力最大的項目。項目建成后,將集聚各類軟件企業100家以上,軟件人才5000人以上,成為國內一流、國際知名的智慧物流軟件與信息服務外包產業基地。
除此之外,2011年寧波高新區的另一個重要智慧產業項目就是華為智慧健康研究院的落戶。該項目和智慧物流一樣,都是寧波市“三大先行試點重點智慧應用體系項目”的重要組成部分。寧波高新區將以智慧健康項目為契機,孕育孵化智慧健康產業集群,打造全球智慧健康產業及標準的戰略高地;通過一段時間的孵化及運作,使園區成為全國醫療衛生信息化示范園區。
“通過吸引這些知名企業落戶,寧波高新區成功打開了智慧城市建設的局面?!贝扌懔颊J為,這些知名企業的品牌就像充滿磁力的核心一樣,將會帶動更多的相關企業和機構集聚到寧波高新區,從而起到引領和輻射智慧城市建設的作用。
因地制宜加快智慧產業發展
作為一個港口城市,物流的重要性不言而喻。目前,寧波市、長三角乃至全國的傳統物流行業仍存在信息不暢、成本過高等問題,與世界上物流先進國家存在一定差距。智慧物流的引入,十分有利于破解這些發展瓶頸。根據《寧波市加快創建智慧城市行動綱要(2011-2015)》,寧波市將在2015年在全國率先進入示范性智慧物流節點城市行列,該市80%規模以上物流企業實現物流業務網絡化,先進物流技術、設備在港口物流領域普遍應用,集裝箱智能化應用達到100%。建設以IBM智慧物流中心為核心的高端智慧物流平臺建設,將使周邊區域5000多家物流企業獲益,眾多制造業企業也會因物流成本下降而帶來更多利潤。
另一方面,寧波高新區通過加強智慧產業集聚,走內涵式發展之路,成功地破除了土地瓶頸的限制。去年,寧波市智慧辦正式批復同意寧波高新區制定的《寧波智慧城市軟件研發推廣產業基地建設實施方案》。方案明確,爭取通過5年左右的努力,在寧波高新區基本建成“三大”基地,培育和引進“”載體,形成“三大”支柱產業,在信息基礎設施建設、智慧產業發展、智慧成果應用等方面取得顯著成效。
關鍵詞:連鎖零售業;城鄉一體化;智慧物流;配送
一、引言
中國自入世以來,國內流通市場競爭加劇,使得作為生產服務型行業的物流業在中國經濟中的基礎性和戰略性地位更加突出。近期兩會的政府報告中也相繼提出了“營改增”、“一帶一路”、“淘金內需”、“物流基建”、“農村物流”等物流行業利好政策。為了適應經濟新常態,加快經濟結構調整,傳統物資流通企業向現代物流企業的改革迫在眉睫。隨著新型城鎮化建設的日趨完善,城鄉經濟不斷融合,城鄉流通體制改革也不斷深化。連鎖經營憑借“統一采購、統一配送、統一核算、統一管理、統一標識”的競爭優勢,有力地推動了“農資下鄉”和“農產品進城”的雙向物資流動,成為刺激城鄉經濟增長和提升城鎮居民消費潛力的重要途徑。在信息經濟時代,“互聯網+”思維大行其道。電子商務、O2O等創新模式推動了小城鎮連鎖零售的快速發展,物流在企業運營中的作用越來越突出。為了促進小城鎮連鎖零售業的可持續發展,必須對現有物流模式進行積極探索,并借助新一代網絡通信技術,打造面向互聯網、面向未來、面向戰略的城鄉一體化智慧配送模式,提高物流配送效率,降低物流配送成本,優化物流配送服務。
二、智慧物流模式
在國務院的《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》中,提出要加快農村寬帶網絡和快遞網絡建設,推動農村電子商務發展。核心思想是打造第三方電子商務平臺,以開放數據資源、提高流通信息化水平。運用于新型城鎮化建設中,則催生了一種全新的城鄉經濟發展模式――智慧城鄉,即依靠物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術,將城鄉中的交通、商業、信息、能源等領域以智能化、互聯化、感知化的方式連接起來,形成一體化城鄉系統。在此基礎上,搭建小城鎮電子商務服務平臺、商品集散平臺和物流中心,通過精細動態的科學管理,開展智慧物流示范,啟動智慧物流配送模式,并逐漸形成以城鄉分撥中心、配送中心為樞紐,以連鎖便利店、便民服務網點、宅配服務站點、末端智能自助提貨柜為基礎,以公共信息服務平臺為支撐的城鄉一體化配送網絡。進一步推進農產品進城、農業生產資料下鄉,實現城鄉要素公平交換和城鄉資源優化配置,有效緩解農產品“買難”、“賣難”壓力,提高農民收入,帶動城鎮化高質量、可持續健康發展。
與傳統配送不同,智慧物流配送模式借助RFID射頻識別技術、通信技術、物聯網等信息化技術及先進的管理方法,形成了訂貨、提貨、送貨、退貨管理的雙向通信路徑,以及補貨提醒、配送路徑優化等智能管理功能,具有成本低、效率高、柔性靈活、快速響應等優勢。為滿足新環境下智慧物流配送模式的發展要求,小城鎮零售業必須以市場需求為導向,推進“連鎖經營”、“物流配送”、“電子商務”三者融合,從而充分發揮連鎖經營的網絡與配送優勢,提高企業規模化、集約化、信息化水平,優化供應鏈管理,降低流通成本。在具體的實施路徑上:首先,鼓勵連鎖超市、便利店和老字號企業擴大直營連鎖規模,培育連鎖便利示范店,發揮連鎖經營的規模經濟優勢。其次,開展農村電商物流試點,推廣基于第三方物流公司的共同配送,并鼓勵大型家電、家居企業提供“一站式到家”、“個性化定制”等O2O物流增值服務,構建智慧城鄉綠色物流體系,形成“互聯網+”形態的便民商業服務新模式,解決運輸分散、信息不對稱、“最后一公里” 等配送問題。
三、基于智慧物流的網絡訂購配送模式
近幾年,我國新型城鎮化建設為順應“互聯網+”的新趨勢,大力推動現代智慧物流配送體系建設,發展多層次的物流公共信息平臺,從而提高小城鎮物流的信息化、智能化、網絡化水平,降低成本,提升效率。并逐漸形成了以大型批發市場豐富的產品資源為依托、以現代化物流配送中心為主體、以市場需求為導向的網絡訂購配送模式。
以內蒙古食全食美公司為例,2011年公司建立了自營物流配送中心,并逐步形成了以生鮮副食品、肉食水產品、工業和進口食品、日用百貨為主體的四大配送體系和覆蓋酒店飯店、企業食堂、超市等輻射呼市和周邊旗縣區的的配送網絡。歷時四年的用心經營和管理,2015年9月,推出了由企業自主研發的、面向中小餐飲企業和小飯桌等客戶的生鮮配送電子訂單系統。客戶通過手機或者網絡線上下單,公司迅速接單并送貨上門,方便快捷。且網絡平臺的規模采購優勢和價格公開優勢,有效解決了客戶采購難、采購成本高、食品安全無保證等問題。同時,中小餐飲企業和小飯桌等龐大的客戶群體在一定程度上幫助企業快速占領市場并形成規模經營,從而降低配送成本,獲取規模效益。
電子訂單、線下配送作為一種現代化智慧物流配送模式,省時省力省心。公司引入了更先進的運輸設備,并借助新一代信息技術加強冷鏈物流、配送中心和信息服務平臺的建設,通過芯片記錄,實時、快速地匯集和處理包括采購、分揀分包、倉儲、配貨送貨等商品周轉環節的信息,建立了商品的安全可追溯體系,實現了從采購到最終配送全程的標準化、智能化、精確化,且企業可充分發揮零庫存優勢進行線上下單、線下配送操作,消除庫存冗余風險,降低庫存成本。這些改進措施從根本上提升了配送效率、降低了配送成本、實現了配送的信息化、智能化、專業化,增強了企業的競爭力。
隨著“互聯網+”的進一步推進和城市配送網絡的日益完善,食全食美集團將在原有的生鮮商品電子訂單系統的網絡平臺上,啟動“前店后配”模式、拓展區域配送業務,加快形成跨越呼市市四區和周邊旗縣區的區域生鮮網絡經營配送體系,重點培養便民菜市場和便民連鎖超市的區域配送能力,打造更加智能化、標準化的區域智慧城鄉配送模式,順利實現呼和浩特節點與全國生鮮電商網絡的有效銜接。
四、結束語
“十三五規劃”以來,中國出臺了一系列物流行業的利好政策,物流在中國經濟中的主導地位進一步加強。面對經濟新常態,中國經濟步入轉型升級的關鍵時期,對傳統物流行業的商業模式產生了一定的沖擊。隨著新型城鎮化建設的日趨完善和“互聯網+”思維的日趨成熟,形成了以需求為導向的流通市場和連鎖零售的經營模式,對物流的效率、服務質量和信息化水平等提出了更高的要求。但依然存在物流管理不規范,配送模式落后、效率低等問題,嚴重制約了企業績效的提高。因此,為了提高物流配送效率、提升物流服務質量、降低物流配送成本,促進城鄉經濟的可持續發展,必須借助新一代信息技術,打造城鄉一體化的智慧物流配送模式。
參考文獻:
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關鍵詞:濰坊市;物流產業;物流模式;戰略分析
F259.27
一、濰坊市概況
濰坊市位于山東半島的咽喉地帶,東臨青島、煙臺,西臨淄博、東營,南接臨沂、日照,北鄰萊州灣,地理位置優越。濰坊市是國家級園林城市和全國科技進步城市,同時還是世界風箏都,是中國食品谷的所在地。目前,濰坊擁有三個國家級經濟園區,分別是高新技術產業開發區、濱海經濟技術開發區和綜合保稅區,2016年,濰坊市高鐵樞紐列入國家規劃,作為樞紐城市和山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態區重點建設城市之一,濰坊市物流產業發展面臨著重要的歷史機遇。目前,全市具備一定規模的物流園區發展到34個,其中,魯東物流中心進區項目76個,是全國首批現代物流實驗基地之一。
二、當前濰坊市物流產業發展存在的問題與制約因素
(一)物流運行方式單一,物流標準需進一步規范
目前,濰坊市物流市場存在主體散、亂,企業集中度不高,競爭秩序不規范現象,企業沒有統一的服務標準,誠信缺失問題嚴重,因為上述問題的存在,導致了目前的濰坊市物流產業形不成規范化經營和規?;l展,加上物流產業活動仍以傳統的貨物運輸、倉儲業為主,相關物流環節節能減排和交通組織壓力大,全市運用信息化有效配置物流資源的能力不足,物流主體和物流環節的標準化力度有待加大。
(二)體制機制障礙存在,需要進一步突破
物流產業具有跨行業、跨地區、跨部門的特點。近年來,為鼓勵各部門各行業高度開放,打破部門壁壘,實現信息共享,濰坊市成立了綜合物流管理機構,逐步理順了管理體制,但由于條塊分割問題仍較嚴重,部分企業對發展現代物流的重要性認識不足,阻礙了物流資源的科學合理配置,束縛了物流業的發展。目前,全市鼓勵物流服務專業化、社會化運作的財稅改革需要近一步落實,融資制度、土地使用制度,市場準入與退出制度等相關政策與法規需要進一步完善,發展物流總部、物流金融等高端功能的利益分配機制和外部管制需要進一步強化,這些,都需要全市以更大的改革勇氣和不啻蔥碌陌旆來完成。
(三)專業化物流管理和精細化服務水平不高
能否實現物流與商流、信息流、資金流的有機結合,能否實現物流業與農業、制造業、金融業的多業聯動發展,是關系到物流業發展的關鍵所在。隨著經濟運行速度的增長和經濟結構的調整,物流市場細分加快,企業與社會對物流服務的個性化需求越來越高,目前,濰坊市大多數物流企業的經營模式還停留在比較粗放的初級階段,難以滿足企業專業化、定制化、一體化需求,這些都制約著整個物流產業的發展。
(四)物流業整體服務水平不高,高端物流功能尚需加強
近年來,濰坊市物流業的發展勢頭是積極的,也是值得肯定的,運行效率有所提升,信息化程度逐年提高,企業聯盟變大變強的速度在加快,但在高速增長的現狀下一些長期掩蓋的問題也日益凸顯,最明顯的就是物流業的增值能力有待加強,目前,全市物流業發展總體處于產業鏈中低端,與國外大型物流企業相比,我們的物流服務同質化、低層次現象嚴重,要提高本市物流業能力和水平,增強競爭力,高端物流功能的開發和借鑒非常重要。
三、濰坊市物流產業發展前瞻性分析
(一)加快物流產業體系建設,完善區域物流輻射系統
|通過整合濰坊區域內的物流服務資源,加快區域內的物流服務業態創新,培育區域內新型物流服務組織,達到實現我市區域物流產業聚集的目標,在全市形成若干具有區域輻射帶動性、競爭性,控制力強的物流服務系統,通過物流服務資源的整合,努力建設集集散、分撥、配送和交易于一體的具有產業帶動作用,服務質量高的現代物流產業體系,提升其輻射功能。
(二)加強物流資源整合,促進產業物流聯動發展
根據產業物流服務要求,結合濰坊地區實際,強化物流新技術的應用,鼓勵企業自營物流實現物流服務外包,推動物流業與農業、制造業、商貿流通企業、金融業之間的服務對接和聯動發展,通過組建物流產業聯盟,以產業聯盟為平臺,推動物流標準化、信息平臺互聯互通、誠信體系建設等方面工作,提高物流服務效能。
(三)發揮產業特色和區位優勢,實現物流服務高效化
根據我市區位優勢和產業特色,新建、改造、提升一批農產品、醫藥、花卉、生鮮冷鏈、汽車等專業物流集散交易園區,完善交通運輸組織條件、物流服務功能和運作網絡,加快金寶現代跨境高端物流園、濰坊漁港經濟區冷鏈物流、盛德物流、頤高國際電子商務中心等物流項目的建設進度,實現物流服務專業化、高效化。
(四)創新保障支撐體系,打造最優政策環境
根據全市物流產業發展現狀和轉型升級的要求,鼓勵并支持物流企業走出去,努力爭取國家政策支持和資金支持,在物流產業發展過程中,利用優勢產業,爭取山東省政府引導性基金的支持,用于物流園區品牌創建和和物流標準化建設,在產業發展中,優先保障現代物流業新增用地,對于達到一定投資額度和投資強度的物流投資項目,給予相應的財政補助和土地優惠,同時減免相關行政事業型收費。另外,支持發展第三方、第四方物流,通過稅負減免,貸款貼息補助等政策,鼓勵制造企業主輔分離,對于在濰坊新辦注冊的物流企業,政府要根據其財政貢獻度給予一定的補助。
(五)加快物流標準統一化進程,提高物流整體智慧化水平
在國家“一帶一路”和“互聯網+”的戰略背景下,要利用互聯網、物聯網等信息技術,整合資本、技術、市場等要素行業物流服務資源,努力建設跨行業、跨區域的物流信息服務平臺,鼓勵物聯網、大數據、云計算在物流領域的應用,提升物流自動化、智能化水平和運轉效率,降低物流成本,同時,鼓勵物流企業和成熟的物流園區建設具備交易、結算、信息聚集共享等功能的信息平臺,努力提高物流整體智慧化水平,通過建設標志性信息化項目和智慧物流基地,加快物流標準統一化進程。
參考文獻:
[1]李鳳歧.山東省物流產業競爭力的研究.物流研究,2O12 (10).
我國要把發展新媒體作為重要國家戰略
日前,《新媒體藍皮書:中國新媒體發展報告(2012)》在京。藍皮書認為,新媒體的發展特點充分表明,新媒體越來越成為一個關乎國家全局的制高點。我國對于新媒體發展要有戰略高度,堅持走有中國特色的新媒體發展之路,把發展新媒體作為重要國家戰略。
藍皮書表示,新媒體空間安全是最重要的國家安全問題,我國要掌握網絡空間發展的主動權。新媒體網絡空間可以說是當前各國必爭的戰略空間,應該充分認識網絡空間的重要性,并探索旨在維護國家空間安全的戰略問題。同時,高度網絡化亦將促進社會的發展,到2015年中國網民數將超過8億人,其中農村網民超過2億人,中國社會未來幾年會進一步快速網絡化。
【聯盟】
我國首個智慧城市產業聯盟日前成立
9月28日,為推動中國城市化進程,提升智慧城市整體建設水平,神州數碼、北京航空航天大學、武漢大學、公安部第三研究所、工業和信息化部電信研究院等18家機構在京成立了中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟。
成立后的中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟將以自主創新和引領發展為宗旨,通過對智慧城市共性核心基礎技術的研究與創新,形成具有自主知識產權的產業標準、專利技術和專有技術,帶動重大應用示范,促進新興智慧產業和諧發展,實現從“跟隨”到“引領”的轉變。
動 態
【政府】
2012新一代寬帶無線移動通信發展論壇舉行
為推進LTE產業進展及TD-LTE擴大規模試驗,助力移動互聯網產業鏈發展,增強各部門、產業鏈各環節企業、科研機構的交流,工業和信息化部電信研究院9月27日在北京主辦了以“技術創新驅動產業發展,開啟未來移動互聯時代”為主題的“2012新一代寬帶無線移動通信發展論壇”,并《新一代移動Web技術白皮書》。
與會代表一致認為,TD-LTE技術的演進、智能終端和業務應用將在未來形成廣闊的市場空間,把掌握移動通信的核心技術和自主知識產權作為提升我國通信產業核心競爭力的突破口,亦將成為我國通信業發展的重要推動力。
【政府】
全國物流信息平臺建設啟動
9月15日,交通運輸部和浙江省政府在北京召開首次全國交通運輸物流公共信息平臺建設聯席會議,在全國范圍內啟動該平臺建設,而浙江省交通運輸廳成為這一國家級平臺日常運行的“操盤手”。
目前,交通物流公共信息共享平臺已推出包括通用網站、小件快運、集裝箱等14套軟件,3900多家物流企業、物流園區使用了免費通用軟件和數據交換?!皢芜@3900家所使用的免費軟件,企業就節省信息化投入2億至4億元。成為國家平臺后,全國擁有貨運經營戶543.3萬戶,節省費用的潛力可達數百億元?!闭憬〗煌ㄟ\輸廳廳長郭劍彪如是說。
【政府】
全國工商系統農資市場監管信息化建設工作會召開
9月18日,全國工商系統農資市場監管信息化建設工作會議在山東省淄博市召開,國家工商總局副局長甘霖出席會議并講話。本次會議的主要任務是,總結近年來全國工商系統開展紅盾護農行動取得的成績和經驗,認真研究運用信息化手段加強農資市場監管的有關措施,安排部署下一階段工作,積極探索創新監管方式、全面推進紅盾護農行動效能建設的有效途徑,不斷提高農資市場監管和農資打假工作的能力和水平,推動紅盾護農行動再上新臺階。
【政府】
交通安全微博廳正式上線
“交通安全微博廳”9月26日正式上線運行,在公安部交通管理局“交通安全微博”賬號的帶動下,首批共有2600余個基層公安交通管理部門政務微博、交通警察個人微博加入“廳”,通過“廳”與網友溝通。
“交通安全微博廳”的主要內容包括我國道路交通管理、交通安全政策法規、各地重大活動交通管理措施、重要節假日安全出行提示等服務性、實用性信息。同時,廳也將帶動各地結合典型案例,及時開展交通安全宣傳,并匯集互聯網上宣傳交通安全的視頻、音頻資料,傳播宣傳交通安全知識。
【政府】
智慧城市建設技術研討會在京召開
10月,由住房城鄉建設部信息中心會同工業和信息化部信息化推進司、國家測繪地理信息局國土測繪司、科學技術部國家遙感中心共同主辦的第七屆中國智慧城市建設技術研討會暨設備博覽會在北京國際會議中心舉辦?!爸腔鄢鞘懈叻逭搲?市長高峰論壇”以及“智慧型‘數字城管’的建設和發展”等7個分論壇同期舉辦,就“十二五”期間我國智慧城市管理體制和產業政策的發展、技術方案和成果、標準與規范、智慧城市建設的經驗、智慧城市未來發展趨勢等熱點問題展開深入探討。
【政府】
北京:新興國家互聯網圓桌會議順利舉行
9月18日,新興國家互聯網圓桌會議在北京舉行,來自中國、俄羅斯、巴西、南非等國家政府有關部門、學術機構和知名互聯網企業的代表出席了會議。這是新興國家間首次就互聯網問題開展對話交流。與會代表就“互聯網發展及治理”、“網絡空間安全”、“新興國家互聯網領域的交流與合作”等議題進行了深入交流。
【政府】
上海:組建全國首個網絡與信息安全應急管理事務中心
9月29日,上海市信息安全保障工作會議在市政府舉行,全國首個網絡與信息安全應急管理事務中心在上海舉行揭牌儀式,它整合原有的市計算機病毒防范服務中心和上海互聯網絡交換中心相關職能,將面向全市提供信息安全監測預警信息等服務。
【政府】
福建:“福建社區信息化平臺”正式開通
近日,“福建社區信息化平臺”開通儀式暨“五星級信息化社區”表彰大會在福州召開。
會議介紹了福建社區信息化平臺試運行以來推廣建設所取得的成果,特別是對推動“社區網格化管理”、打造“社區居家養老服務”、促進“135”社區黨建工作模式的形成所起到的積極作用。會上還命名表彰了全省首批122個五星級信息化社區,并在會場舉行授牌儀式,部份優秀街道和社區還交流了典型經驗材料。
【政府】
河南:進一步加快推動政府系統網站安全健康發展
10月中旬,河南省政府網站管理培訓班在鄭州舉辦。此次培訓班由河南省政府辦公廳主辦,旨在進一步加快推動河南省政府系統網站安全健康發展,深入推進政府信息公開工作,提升各級政府網站的服務功能和水平。全省18個省轄市、省直管試點縣政府辦公室分管政府網站的負責人,部分省政府部門辦公室分管網站的負責人共計60余人參加了培訓。
【政府】
重慶:首個云計算國家試驗區揭牌
為加強重慶云計算產業發展,鼓勵和支持重慶在全國率先開展云計算產業的專利分析項目,重慶于9月27日獲國家首個“云計算知識產權試驗區”授牌。
“云計算知識產權(重慶)試驗區”試點自2012年1月起,為期3年。重慶將探索解決云計算模式下出現的一系列知識產權新問題,目前已經取得了階段性的成果,包括已完成上百萬字的《“知識產權支撐中國(產權)‘云端計劃’”項目研究》報告、重慶版權云端服務平臺上線運行、作品版權免費登記等。2014年專利云初步建成后,將整合全球的專利資源和服務資源,為產業和企業提供強有力支撐。
【政府】
寧波:企業政策查詢平臺正式運行
由寧波市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭建設的寧波市企業政策查詢平臺()于10月25日起正式開通運行。平臺匯集了所有與企業有關的政策文件,以及今后新出臺的政策文件。市級政策根據所涉及領域,分為綜合、工業、服務業、外貿、社保、科技、金融等11大類。部門政策為各相關部門的政策文件,首批列入平臺的部門共17家。截至25日,平臺已匯集530個政策文件。該平臺的開通是寧波市進一步優化企業服務、建設服務型政府的一項重要舉措,可確保在第一時間將政府出臺的各項政策傳遞給每一家企業,幫助企業了解政策、用好政策,實現更好的發展。
【政府】
阿克蘇:政府網站開展微博直播活動
在近日于新疆阿克蘇召開的“2012中國新疆核桃產業發展高峰論壇”上,自治區政府網會同“阿克蘇政府網”、“阿克蘇電子政務辦公室”微博,首次嘗試對活動進行了全程網站和微博“直播”,其中通過政務微博消息26條、圖片39張,共有轉播及評論425次,直接和間接受眾人數達到191.7萬余人,取得了預期效果,也為全區各級政府網站對本地區本部門重大活動加強宣傳報道工作積累了經驗。
【政府】
成都:出臺首個移動互聯網專項政策
9月24日,成都高新區了《成都高新區加快移動互聯網產業發展的若干政策》,希望通過各項優惠政策在5年內形成2000億元產值的移動互聯網產業。這是國內首個由地方政府的針對移動互聯網產業發展的政策。
成都高新區相關負責人表示,《政策》中的十條具體措施,從資金、人才和服務等方面入手,旨在鼓勵移動互聯網產業領域的創新創業和要素聚集,在引進外地優秀企業、項目、人才的同時,也會激發本地企業的創新發展。
【政府】
陜西宜君縣:確保預警信息15分鐘內全網
近日,陜西省宜君縣政府辦公室印發了《關于建立氣象災害預警信息傳播“綠色通道”的通知》,明確要求縣廣播電臺、縣電視臺、政府網站等新聞媒體以及電信、移動、聯通等通信運營企業切實承擔社會責任,建立多種手段氣象災害預警信息插播和快速“綠色通道”,明確預警信息接收責任單位和責任人,確保氣象災害預警信息15分鐘內全網,努力提高預警信息時效和覆蓋率。
【海外】
歐盟啟動云計算戰略計劃
9月27日,歐盟委員會宣布啟動一項旨在進一步開發歐洲云計算潛力的戰略計劃,希望能在經濟領域加速和擴大云計算的應用,并創造大量的就業機會。
為實施這項計劃,歐盟委員會制定了一系列措施,主要包括:篩選眾多技術標準,使云服務用戶在互操作性、數據的便攜性和可逆性方面得到保證,到2013年確定這些方面的必要標準;支持在歐盟范圍內開展“可信賴云服務供應商”的認證計劃;為云計算合同,特別是服務水平協議制定“安全和公平”模式下的合同條款;利用公共部門的購買力來建立歐盟成員國與相關企業歐洲云計算業務之間的合作伙伴關系,確立歐洲云計算市場,促使歐洲云計算供應商擴大業務增長并提供性價比高的在線管理服務。
【海外】
澳大利亞對政府機構的云應用實施提出指導建議
日前,澳大利亞信息化管理辦公室(AGIMO)出臺了《對于云服務實施的指導》,對政府機構云服務應用實施提出了指導建議。該建議將與信息化管理辦公室(AGIMO)今年早些時候出臺的《合理化指導建議》一起,為澳大利亞政府機構的云應用實踐指明方向。
根據《指導》內容,政府部門首先應該對他們的業務需求和云服務應用對他們的業務推進可能產生的作用進行評估,以決定需要采用的服務。這次出臺的《指導》還特別指出,共享服務本身具有變化性和不確定性的特點,因此更能得益于云服務的靈活性特點。
數 據
【首個】
首個部級云計算“十二五”規劃落地
科技部9月18日公布了《中國云科技發展“十二五”專項規劃》,這是首個部級云計算“十二五”規劃。
“十二五”期間,云科技發展重點任務為研究和建立云計算技術體系和標準體系,突破云計算共性關鍵技術,研制云計算成套系統以及開展典型應用示范,推動產業發展。為保障目標實現,科技部擬加強戰略引導,統籌我國云計算發展總體部署和宏觀管理,統籌云計算基礎設施規劃;拓寬投融資渠道;構建云計算產業創新服務體系,建立企業、科研院所和高等院校產學研相結合的云計算產業創新聯盟;盡快出臺政府和重要行業使用云計算服務的相關規定。
【50強】
第三屆中國城市信息化50強會隆重召開
9月22日-23日,亞太地區城市信息化合作辦與中國計算機用戶協會在無錫舉行“2012中國(無錫)城市信息化推進大會暨第三屆中國城市信息化50強會”?!∩虾?、北京、深圳位列“2012中國城市信息化50強”前三,本次大會還特別表彰了為中國城市信息化建設,為推進中國智慧城市進程做出了特別貢獻的單位和個人。
【80億】
天津投入80億元助力“智慧天津”建設
日前,中國電信與市政府簽署共建“智慧天津”戰略合作協議,拿出80億元投入天津,用于信息化網絡運營維護、就業培訓支出、信息化普及推廣等,到2015年,中國電信在天津的骨干節點總出口帶寬將達到6T以上,實現向集團客戶提供100M以上寬帶接入能力,向城市居民提供50M以上寬帶接入能力;將進一步深化3G網絡覆蓋深度和WiFi網絡覆蓋范圍,至2015年底3G網絡容量達到400萬以上,建成WiFiAP數超過3.6萬個。
【近2億】
正因為如此,武漢成為我國首個成功采用城市自由流智慧交通系統的城市。
來自中創軟件的資料稱,目前全球只有新加坡、倫敦和武漢三個城市應用了城市自由流,而采用中創Loong智慧平臺進行建設的武漢自由流工程在部署復雜度、信息處理廣度上都難于新加坡和倫敦。
作別交通擁堵
“就個人生活而言,我最關心智能交通,因為我每天要去很多地方,事先知道哪個地方交通順暢是最重要的?!焙笔∥錆h市市長唐良智曾經在一個智慧城市論壇上這么說。可見交通在智慧城市中的重要性。
武漢地處兩江交匯、三鎮鼎立之地,橋梁、隧道給武漢的交通帶來了很大的便利,但也給交通管理帶來了很大的挑戰。最近幾年隨著車輛數量的激增,和其他城市一樣,武漢交通壓力變得非常大。再加上市內六橋一隧一路需要車輛停車收費,更是使得堵車成為武漢城市交通的常態。
武漢的交通管理問題,除了停車收費加劇了交通擁堵以外,現行路橋通行收費制度也存在著合理性方面的爭議。
為緩解路橋資源緊張、交通擁堵日益嚴重的問題,武漢在全國率先啟動了城市交通改革,希望通過物聯網技術和智能化手段,在全市范圍內主要過江橋梁及隧道建設自由流ETC(不停車收費)系統,將路橋收費模式從原有的年票制改為計次電子收費,同時采用經濟杠桿來治堵。
作為全國第一個綜合交通樞紐研究的試點城市,武漢市借鑒了新加坡、倫敦等城市交通建設的先進經驗,啟動了城市自由流智慧交通系統建設,并探索應用物聯網技術、信息化手段以及經濟杠桿來緩解交通擁堵的新途徑。
城市自由流智慧交通項目需要集成上千種標準和種類不同的設備,實現多種接口統一接入,將設備通信、電子渠道、外部接口等功能全部納入支撐平臺,從而有效解決系統實施過程中大量異構平臺之間的交互問題。可見,該項目要求支撐系統架構必須具有很高的穩定性、靈活性和可擴展性。
經過嚴格的招標程序,中創軟件憑借其多年的交通信息化建設經驗和平臺優勢中標成為項目軟件開發商。
Loong平臺快速構建
武漢市計劃采用的全自由流模式在全國屬首創,無成功案例可借鑒,系統需求和設計更不可能一次性考慮得面面俱到,因此在項目建設過程中,不可避免會遇到各種變更需求。項目的復雜度可想而知。
曾有跨國IT公司的工程師打電話給中創軟件的工程師說:“你們瘋了,這么復雜的項目你們也敢接。”
中創軟件董事長兼CEO景新海卻對該項目信息滿滿。他的信心,源自中創軟件基于“核高基”科技重大專項“國產中間件參考實現及平臺”課題成果Loong平臺形成的中創Loong智慧平臺。
中創軟件在武漢城市自由流系統建設中采用了Loong智慧平臺,借助其柔性可靠的體系架構,將國內無先例、業務不斷變化的復雜系統拆分為相對簡單、松耦合的服務,開發并整合了DSRC(智能運輸系統)、車牌自動識別、車輛匹配、誤識辨別等功能,實現了隨需而變的系統快速構建。
據了解,武漢城市自由流項目于2010年4月正式開工,于2010年11月進入試運行階段,到2011年7月1日,系統已經正式開通運行。中創軟件交通事業部總監盧海濤介紹,盡管項目共歷時15個月,實際上真正部署實施時間只有6個月。
啟動智慧之旅
2011年7月1日,隨著武漢市城市自由流智慧交通系統上線,武漢市所有途經原來七橋一隧收費口的車輛不再需要停車收費。借助物流網技術和信息化手段,車輛駛過收費路段,城市自由流智慧交通系統將自動采集信息并進行計費。
在中創Loong智慧平臺支撐下,系統能夠精確無誤地抓拍、監控、識別、采集每一輛行駛車輛信息,解決了市區內多車道自由流計次收費的問題,同時緩解了交通擁堵,交通事故也下降了10%~15%。
系統實現了對武漢市所有車輛的準確感知,能夠形成一張完整的城市車聯網。系統對武漢市區每天通行的超過百萬輛車輛的超過160GB的圖像數據進行存儲、分析與管理,為武漢市政府對城市長遠發展決策提供了強有力的數字支持。
不僅如此,系統還使得武漢市借助價格杠桿來引導市民選擇出行方式和路線,有效緩解橋梁、隧道的擁堵情況成為可能。該系統可以對交通信息的收集分析,交通管理部門可以對不同路段、不同時段的費率進行調節,從而實現智能交通誘導,引導市民在出行時做出更合理的道路選擇。同時,武漢市交通部門借助系統實現了計次收費,提高了收費的合理性。
系統正式運行以來,實現了7×24小時不間斷運行,每天感測、分析整合車流量100多萬次,實現過路過橋車輛費用的即時結算,并實現了與全市1000多個服務網點無縫對接。此外,系統還連通了包括銀行、電信、高速公路、公安、交管、財政等多家單位,使信息產生更大的價值。比如說,該系統提供的準確、實時的數據,已多次協助公安部門獲取案件線索,推動了平安城市的建設。
不過這一切只不過是“搞關系”,而關系管理則超越這些灰色的東西。臺灣學者羅家德在《NQ風暴:關系管理的智慧》中這樣說,對企業家來說有兩種關系網絡,“人際關系網絡和企業組織網絡,有各種重要的企業資源在網絡中流通,比如物流、資金流、人力流、信息流以及知識流等,如何有效地建立與管理這兩種網絡,讓各種資源暢所其流,流于其必需之處,止于其當止之地,是一個企業經營者不可或缺的能力。”
企業層面上,關系管理的重要性源于,雖然理想的情況下是企業間簽訂詳盡而繁復的合同然后進行交易,但實際情況卻是,交易的順利達成更多地依賴于雙方的互相信任。因為信任,一宗長期的、復雜的、具有特殊性的交易可能一句話就可以達成。研究發現,合伙開一家公司所需的信任關系很強,通常做得成功的都是利用沒有利益糾葛前的關系,如親戚關系、同學關系等。消息靈通的人也更容易發現商業機會,這里所謂消息靈通的人即是那些建立良好的關系網絡并處在信息流通中心的人。
羅家德認為,關系管理的智慧Networking intelligence可簡稱為NQ包括這樣一些能力:首先是,了解資源流通渠道的能力。絕大部分組織都有正式的組織流程,但除此之外組織資源通常還有非正式的流通渠道,這些非正式的渠道有時更為直接與有效。關系管理首先必須是了解資源(或信息)會在什么樣的關系網絡中流動;第二是了解資源流通結構的能力,也就是了解在資源流通網絡中,誰是一個團體的中心,誰是幾個團體間的協調者;第三是掌握策略關鍵點,也就是能影響整個網絡資源的流動的人,策略點通常有兩種,一種是網絡的中心點,一種是幾個團體之間的中介者(協調者);第四是與關鍵點建立關系并長期保持關系的能力;第五是整體性思考的能力,保持整個關系網絡的長期融洽。整體性思考的重要性在于,一個組織中每個人、每個小團體的關系管理都可能做得不錯,整個組織的關系網絡卻可能處于分裂的狀態。
了解公司里的關系網絡及其中個體的相互關系是關系管理的基礎。在一家公司里,一般存在三種關系網絡,分別為咨詢網絡、情感網絡和情報網絡,它們分別傳遞著不同的資源。如果員工業務上遇到問題向另一員工請教,他們的這一關系就會出現在咨詢網絡上。咨詢網絡是與日常例行性工作相關的網絡,傳遞的是知識與技術性問題。情感網絡傳遞的資源是精神上的相互支持,有情感關系的人往往有影響力,這正是非正式權力的基礎。情報網絡傳遞的是信息與資訊本身。
個體的相互關系處在從“強連帶”到“弱連帶”的連續光譜之中。強連帶是經常互動、有高度情感涉入,而弱連帶則幾乎不涉及情感,不需要相互信任的關系,但后者在現代社會中時時可見,且十分有用。弱連帶可以傳遞信息、知識,而強連帶可以傳遞影響力、信任和情感支持。信息、知識、影響力、信任和情感支持的傳遞正是“關系”最重要的正面功能。
中國人最喜歡搞關系,但卻最拙于關系管理。搞關系是指中國人喜歡搞短線的、工具性質的關系,但又希望這種臨時有用才找來的關系變成有情感的強連帶,形成小團體,好走后門,弄特權,而這種工具性關系根本無法帶來信任。搞關系的人都帶有特殊目的,凡事始以利始,難以義終。這種關系也會破壞人的整體關系網絡,其他人知道了你喜歡搞小圈子,就減少了弱連帶的廣泛分布,被歸類為某某派系會使關系網絡無法擴大。抄短線搞關系也許能建立關系、促成合作,但無法建立信任,無法維持長期而穩定的關系,留下關系網絡隨時崩解的隱患。
一個組織的關系管理如果沒有整體性思考,則可能出現每個人的關系管理都做的很好,但整體卻很差的情況。短期關系會為個人帶來好處,但整體無效率卻會不斷累積,到達臨界點后會使得整個關系網絡崩解,成為“巴爾干化”。搞關系、抄短線只是導致關系網絡巴爾干化的因素之一,其它的因素有“為了自己人而喪失公平”和“做好人、和稀泥、沒有原則”。如果只顧自己建關系,忽略法律、原則,關系網絡就是建立在流沙之上,沒有穩固的根基。
一個組織里關系管理如果做得不好,可能會出現“團體沖突”的問題,最嚴重的情況是巴爾干化,組織內的幾個小團體互相天天打仗。這是極其可怕的景象,最終的結果常常是公司的解體,因為此時所有的小團體都不再為整個大團體、大組織效力,所有的精力都放在爭斗上面。要判斷公司內是否存在團體沖突的可能性,首先看公司是不是分成幾個小團體。情感網絡如果形成幾個小團體,它們之間溝通很少甚至不溝通,就存在團體沖突的危險。
改善組織內部的關系網絡,首先是使公司內部的信息流通順暢、員工之間能頻繁地相互咨詢,使員工之間的情感連帶不至于影響公司的信息流動和相互間的咨詢。具體的方法有建立部門間溝通的正式和非正式渠道,鼓勵員工坦率地表達意見,鼓勵員工之間的合作和相互咨詢等。
對于公司的領導者來說,錯誤的關系管理譬如任用親信、培養班底對公司的整體關系網絡的健康有極大的危害。危害首先是促成別人也結成小圈子自保,結果公司內派系林立。如果企業領導者對一群人特別好,使得這群人經常圍繞在身旁,雖然他可能并不是要故意疏遠別人,但其他人已經認為那是某人的小圈子,而自然地疏遠開去。最嚴重的情況就是所謂“鯊魚群”現象,一群人把企業領導者團團包圍住,隔絕領導者與其他人的接觸。這時,即使領導者有抱負與雄心,但了解的信息卻都是單方面(甚至是被竄改的)信息,可能會作出錯誤的判斷。
[關鍵詞] 大數據;新型城鎮化;智慧城市
[中圖分類號] F299.21 [文獻標識碼] A 文章編號:1671-0037(2015)01-53-3
Research on New Urbanization Construction Based on Big Data Thinking
Song Yingying
(Library of Henan University of Economics and Law, Zhengzhou Henan 450002)
Abstract:Urban-rural dual structure is the main obstacle for the integration of urban and rural development. New urbanization carries the mission to promote economic development and double transformation of social justice, big data can promote the future new urbanization development. Through the analysis of big data and new urbanization, big data thinking is brought into new urbanization construction, the innovative application of big data is discussed from the perspectives of demolition work, citizen information management, smart city construction and so on.
Keywords: big data; new urbanization; smart city
1 新型城鎮化與大數據
“城鎮化”一詞出現約有140年的歷史了,在國際上多使用“城市化”,因此一些研究文獻中常常把“城市化”和“城鎮化”混淆,對我國而言,除了廣大的農村外,既包含城市也包含鎮,結合我國的國情,城鎮化更符合我國的實際。
關于“城鎮化”的著述有很多,目前尚沒有一個統一的解釋。城鎮化是人類社會現代化進程中的必由之路,隨著勞動力、資本等生產要素從農業部門向非農業部門轉變,農民從農村居住轉向城鎮居住,城市文明向農村進行傳播和擴散。由于受戶籍的限制,轉移到城市中的農村人口不能享受和城市居民同等的保障,因此,城鎮化是包含農村人口從觀念、身份、生活方式、保障方式等各方面向城市居民的轉變。
“新型城鎮化”一詞最早是伴隨黨的十六大“新型工業化”出現的。黨的十明確提出了“新型城鎮化”的發展戰略。新型城鎮化是對城鎮化本質內涵的重新界定,新型城鎮化是新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”的協調互動,是人口、經濟發展、資源和環境相協調的城鎮化發展方式。以集約、智能、綠色、低碳的發展方式,建設生態文明城市實現的城鎮化的可持續發展。以人為本,以促進人的發展和人民利益的實現為最終目的,致力于和諧社會和幸福中國的城鎮化,真正做到城鎮中不同的發展主體實現均等的城市公共服務和發展權利[1]。
黨的十報告指出要走有中國特色的新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,促進“新四化”協調發展。作為一種重要的社會資產,信息正日益成為未來經濟發展新的增長點。信息化是在計算機技術和數字化技術等先進科學技術基礎上產生的,憑借信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程。信息化是當今世界經濟發展的必然趨勢,是關系到城市現代化建設全局的戰略性舉措。因此,信息化必將在新型城鎮化建設中發揮至關重要的助推與提升作用。
大數據一詞最早出現在apacheorg的開源項目NUTCH中,當時科學家用大數據這個術語來描述在更新網絡搜索索引的同時進行批量處理或分析的大量數據集。大數據是一個比較抽象的概念,還沒有一個明確的定義。一般來說大數據有四個基本特征:數據的規模大,數據種類多,數據要求處理速度快,數據價值密度低。大數據不僅用來描述數據的量非常巨大,還突出強調處理數據的速度。通過無處不在各種各樣的數據可以幫助我們發現事物之間的相關關系,得知事情發生的趨勢和可能性,給我們提供新的競爭優勢,得到非常有價值的社會認知。
海量數據隨著時間持續產生、不斷流動、進而擴散形成大數據,進而重組各類戰略資源。只有經過分析大數據才能變成滿足不同需求有價值的信息,才能使政府適應大數據時代重組戰略資源格局的要求。國內在大數據的利用和建設方面還處于初級的階段,投入比較早期的是互聯網企業,例如淘寶,新浪,騰訊,百度等企業,在中國龐大的互聯網用戶下,每天產生的瀏覽,點擊,交易數據,在這些大數據下進行用戶行為的分析,對于如何吸引互聯網用戶,提高互聯網企業至關重要的平均停留時間起到非常大的作用。
2 大數據有助于新型城鎮化建設的穩步推進
2.1 大數據思維有助于新型城鎮化建設的思維創新[2]
大數據是當前數據分析領域的前沿技術。數據成為當今每個行業和商業領域的重要因素。這也標志著大數據正在引發一場思維革命,大數據正在改變人們考察世界的方式方法,從而引起社會、經濟、學術、科研等領域的深刻變革,更引起思維領域隨之不斷創新發展。傳統的城鎮化建設主要致力于農村向城市的轉移,更多的是以修路、修橋為主的固定資產投資建設,大數據的思維方式是從追求事件本身的簡單線性因果關系轉向發現豐富聯系的相關關系,這種思維下,注重的是“城”、“鄉”、“鎮”、“村”的產業功能、規模、保障等方面的數據鏈基礎,數據本身反映的不僅是當前狀態,更是過去和未來的間接反映。例如:寧夏銀川的新城區建設,較早的將“數據”思維引入城市建設去,注重數據整合與科學分析,系統的進行地下管網、道路建設等方面,使城市在各種自然災害面前運行良好。
2.2 大數據思維有助于新型城鎮化建設的方式創新
大數據正在改變人們考察世界的方式方法,在大數據時代,建立在全部樣本空間上面的數據分析可以幫助我們準確預測事物之間的相關關系,這將顛覆傳統的邏輯思維方式,改變人類的傳統認知世界的方式,新型城鎮化建設會涉及土地流轉、城市功能以及社會理念的方方面面,以往傳統的城鎮化建設中多以政府的行政手段進行干預,從思想層面上開展工作,而大數據強調以“數據”為根據,引導城市建設和人們的行為方式。例如,農村土地流轉工作中,土地的權屬、土地性質、土地市場價格變化、土地使用年限、所有者、經營者的利益等因素,這些因素直接影響著土地的價格和農民流轉的積極性。通過土地市場經濟數據分析,有些地方用農地每畝噸糧年糧總價替代每畝租金,可以消除農民對租金隨土地市場變化受損的擔憂,從而使土地流轉率得到較大提高。
3 新型城鎮化建設中大數據的創新應用
大數據驅動的新型城鎮化建設的指導思想最為核心的就是圍繞整合方方面面的數據,從源頭遏制有意無意地數據割據現象,打造一體化的城鎮運營平臺。
3.1 大數據思維在拆遷工作中的創新運用
拆遷工作是新城鎮化建設中不可逾越的一個重要階段,屢見不鮮的拆遷引發的各種矛盾沖突,使得拆遷工作的難度加大。拆遷工作不能順利進行,就會危及新城鎮化建設的健康發展。傳統思維下的拆遷工作主要以各類拆遷文件精神為指導制定具體的拆遷措施,以利益驅動和法律強制為手段,由于缺乏從總體上對拆遷工作的分析,當面臨拆遷工作出現的新情況、新問題時,沒有行之有效地辦法解決,使得拆遷工作進展緩慢。
拆遷工作看似單一,其中涉及被拆遷人的人口、經濟、家庭結構、宅基地等多種數據,利用大數據思維對這些數據進行收集、分析運用有利于拆遷工作的順利進行。
首先,在拆遷工作制定政策和方案前,重視對被拆遷人各種數據的收集,對拆遷可能出現的各類情況進行定性和定量的分析,制定突發事件應急預案,真正做到未雨綢繆。例如出現已經營多年的集體土地上建設的商業住宅問題,如果沒有確定此類情況補償標準,就會引發拆遷人與被拆遷人的利益與矛盾沖突。同時,被拆遷對象對拆遷或多或少存在攀比、期望、從眾等心理活動,對被拆對象心理狀態的精準把握也是拆遷工作不可或缺的一個重要方面。
其次,實現拆遷人和被拆遷人的信息對稱。被拆遷人抵觸拆遷工作的主要原因是對拆遷組織和政策缺乏公信力。因此,在對拆遷數據分析的基礎上,將拆遷標準以及同類情況的數據進行公示,實現了數據、信息的全覆蓋,使被拆遷人找到自己的數據期望值,將大大提升拆遷進度。
3.2 大數據思維在公民信息管理系統中的應用
新型城鎮化是以人為核心的城鎮化,新型城鎮化要建立起完善的公共服務體系,實現基本公共服務均等化,推動農業轉移人口市民化,讓城鎮全體公民享受更高質量的服務和生活。
公民信息資源是指各相關政府部門為履行政務職能而采集、加工、使用的每個公民的信息以及在辦理業務過程中產生和生成的信息資源等。公民信息管理系統是以公民身份號碼為標識,集居住、婚育、就業、納稅、社會保險等信息于一體的信息系統[3]。建設公民信息管理系統,重視公民信息數據的收集,形成公民信息數據庫,內容包含公民基本信息和婚姻、社保、就業、住房等擴展信息,基于公民信息管理系統有助于政府部門動態、準確地掌握農業轉移人口和城鎮居民已經享受或還沒有享受基本公共服務的狀況以及需求,為戶籍制度改革具體措施落實提供全面和準確的數據支撐,助推戶籍改革和新型城鎮化建設。
建設公民信息管理系統,利用大數據的優勢收集公安、教育、衛生、文化等部門涉及的城鎮公民信息和公共服務資源信息,通過綜合分析和深度挖掘,一方面可以準確、及時反映城鎮公民的規模、結構、分布、流動規律,另一方面可以從宏觀整體的角度分析城鎮醫院、學校等各類公共服務設施資源的配置情況,從而為各級領導和相關部門在規劃、建設公共服務設施資源的過程中提供重要依據,引導城鎮公共服務設施資源合理配置,提升城鎮化建設水平和質量。
3.3 大數據思維在智慧城市中的應用
智慧城市是信息技術和城市發展戰略相融合的一種新型城市形態,是城市發展的必然趨勢,智慧城市遍及生產、流通、消費整個領域,以及管理、服務、生活、文化的各個層次。它充分應用新技術帶來的超大計算能力,全方位實施城市數字化,普及應用物聯網,以及射頻識別、數字地圖等技術,有效實現智能發展、全程監控、達到精準識別并直接參與城市的智慧管理和智慧服務。智慧城市的基本內涵會隨著各種新技術的出現而不斷更新。
目前,科技部、住房城鄉建設部、工信部等都在推進智慧城市規劃與建設工作,尤其是住房城鄉建設部已先后推出了兩批國家智慧城市試點,這已經成為推動國家新型城鎮化發展的重要抓手。智慧城市的建設對推進我國的新型城鎮化建設有著深遠的影響。它將全面提升城市的生產力水平、創新能力和競爭水平,從整體上提升大眾的幸福水平[4]。
在國際上有兩種智慧城市建設模式,一種是老城市的智慧化,二是新城市的智慧化。對新城鎮建設而言,更重要的是新城市的智慧化。攝像頭、地面傳感器等監控設備收集了大量實時更新的信息。路況、天氣、歷史上某地段的事故發生率等,都在統計之列。通過大量的數據處理,大數據后臺就能綜合過往的情況,針對每位用戶制定最合理、最安全的行車路線。
目前,中國物流業占GDP比重達15%左右,通過GPS定位技術,基于大數據技術的運輸物流平臺能采集大量的實時運輸數據,處理后就能向每位司機提供個性化的路況信息、理想線路,并預估運輸過程中可能產生的風險。
大數據分析應用能夠帶來巨大的經濟價值和社會價值,信息技術、制造業等眾多領域越來越多的基于大數據分析和應用結果進行決策。另外,大數據分析應用推動了社會進一步的發展,對智慧居民管理工作發揮了重要作用,大數據研究實驗顯示出驚人的預測能力,未來大數據預測技術將會對人們的決策過程和生活產生深遠的影響。
在智慧環境方面,大數據支持預測并能快速響應災害。隨著物聯網的發展,大數據將遍布城市的各個角落,利用大數據對大量實時和歷史數據的挖掘、評測與關聯性分析,深度獲取相關環境數據,可以幫助環保部門準確判斷環境變化趨勢。打造人本、智能的城鄉基礎設施和公共服務體系,提升城鎮化發展的質量。
隨著信息化在城市發展和城鎮化中的重要性日益凸顯,與經濟社會發展的結合度日趨緊密,通過構建基于城市虛擬映象的融合服務平臺,以更加集約、高效、綠色的方式實現對城市的服務和管理,是新型城鎮化發展的必然選擇。
參考文獻:
[1] 史富艷.中國農村信息化與城鎮化發展的互動影響研究[D].華中師范大學,2014.
[2] 王建華.大數據思想文化帶動新型城鎮化建設的創新[J].上海經濟,2014(4):44-45.
他們在全球有多達1.7萬個全自動傳輸帶,44個無縫隙鏈接的海陸空碼頭和站點,擁有上百架運輸飛機和上萬輛貨車,還有為數不少的輪船。
如此雄厚的實力,讓同行們艷羨,也充分保證了他們的速度和品質。
而UPS實力最有力的證明則是2001年“9?11”事件的發生。當天,美國航空部門施行了禁飛規定,所有的飛機都不允許在美國上空起飛和降落。面對如此棘手的突發事件,從沒有做過此類預案的UPS美國分部立即啟用了近千輛大貨車,讓它們代替飛機,迅速將快遞的物品送到收貨人的手中,讓人驚訝的是居然沒有絲毫失誤。
快而準,一直是UPS的核心競爭力,也是外界認為UPS之所以能當上快遞行業老大的原因。然而,UPS自己卻不這樣認為,他們說,那已經不足以代表UPS了,他們的未來靠的是高度的協調力和幫客戶解決問題的能力。
從進入21世紀的那天起,UPS就開始偷偷做一件事情――把自己打造成全球一流的一站式解決方案的供應商,而不再是一個簡單的貨物包裹承運商。做這件事的目的只有一個,幫助客戶降低物流成本,提高競爭力。
UPS一直在分析,客戶的貨物早上到和下午到,其重要性有什么不同;客戶每年的出貨計劃是什么樣的;未來的物流發展又是怎樣的……通過探究,他們發現很多問題,于是便著手研究解決這些問題的方案,并最終在2003年出臺了自己的物流運輸配送分析系統,幫助客戶實現最優化的物流運輸。
比如,一個集裝箱的衣服,客戶需要在半個月時間內,從中國溫州運送到美國紐約,假如讓一家快遞公司來送,他們會動用飛機,一到兩天便能送到,但是成本太高。如果用一家通過海路運輸的物流公司,成本會很低,但是路上耗費的時間又太多,無法達到兩全其美。UPS發現這個問題后,立即研究出解決方案,他們會根據客戶的需求,用海陸空聯運的方式,在不同的路段選用不同的運輸方式,這樣不但能保證準時將貨物送到,而且能最大程度地降低客戶的物流費用。
為了給客戶提供解決問題的方案,除了物流運輸配送分析系統外,UPS還建立起一系列的其他配套系統,組建了完成這一系列系統的5大分公司。
第一個是物流公司。任務是幫助客戶設計物流的位置、分布點,以及在運送中如何設計和碼放貨物,以便更好地幫助他們提高物流的速度和效率,減少物流成本。
第二個是理財公司。目的是幫助中小企業實現全球貿易化的理財計劃,UPS利用自身在世界各地都有渠道和資源的優勢,提供擔保,幫助跨國企業實現異國貸款和融資。
第三個是運輸公司。通過海陸空一站式的物流服務,幫客戶以最佳的形式運輸貨物,保證既準時又可以盡可能地節約費用。同時,還讓客戶能隨時跟蹤到貨物。
第四個是清關服務公司,專門幫助客戶加快貨物過境的信息流和資金流,以避免因為手續不全或信息不對稱耽誤貨物的正常過境。
第五個是維修配件公司,如果客戶的設備出現問題,比如某個配件壞了,UPS可以利用它在全球都有分點的優勢,幫客戶把配件快速進口過來,同時負責幫客戶安裝和修理。
通過組建這5個多元化的公司,UPS成功建立起供應鏈方案的解決系統,最終達到了幫助客戶實現全球貿易一體化和同步化的目的。
國際大宗物流隔月到達曾是UPS的競爭核心,以體現它速度快的優勢。但是如今,服務客戶,幫助他們解決供應鏈上的問題則變成UPS的核心,也就是全力幫助客戶提供解決方案。之所以發生如此大的轉變,是因為在UPS看來,只保證速度上的優勢遲早會被對手趕上甚至超越,但全方位地服務客戶卻難以被超越,這就讓他們提前擺脫了快遞業同質化價格競爭的泥潭,同時也讓客戶永遠離不開UPS。
一鳴驚人
LoRa的誕生與發展都比NB-IoT要略早,2013年8月,升特公司向業界了一種新型的基于1GHz以下的超長距低功耗數據傳輸技術LoRa(Long Range),其接收靈敏度達到了驚人的-148dBm,與業界其他sub-GHz芯片相比,最高的接收靈敏度改善了20dB以上,更加保證了網絡連接的可靠性。
具體到頻段使用方面,按理論來說,可以使用150 MHz到1GHz頻段中的任何頻率。但是LoRa芯片并不是所有的sub-GHz的頻段都可以使用,一位深諳物聯網領域多年的專家向《通信產業報》(網)記者表示,LoRa主要在全球免費頻段運行(即非授權頻段),包括433、868、915MHz?;贚oRa推出的無線連接標準技術LoRaWAN目前在中國則提供470-510MHz頻段網關。
與現有技術比較,LoRa具有明顯優勢,首先,其能夠進行1-20公里的長距離傳輸,城市中的無線距離范圍在1-2公里,郊區或空曠地區的無線距離甚至達到了20公里。其次,節點數可達萬級甚至百萬級,一個網關可以連接多個節點或終端設備。最后,其數據速率范圍控制在0.3-50kbps,較低的數據速率意味著可大大延遲電池的使用壽命,達到3-10年。
升特LoRa專案開發經理陳強表示:“現階段,物聯網可以選擇的網絡連接方式包括LAN、低功耗無線廣域網路、Cellular,而LoRaWAN屬于低功耗無線廣域網絡,LoRaWAN能應用于公開網絡和私有網絡,并兼具長距離、低成本等優勢,能彌補上述其他兩種網絡的不足?!?/p>
這些特點決定LoRa技術非常適用于要求功耗低、距離遠、大量連接以及定位跟蹤等的物聯網應用,如智能抄表、智能停車、車輛追蹤、寵物跟蹤、智慧農業、智慧工業、智慧城市、智慧社區等應用和領域。
LoRa的橫空出世,使得嵌入式無線通信領域發生了質的改變,這一技術改變了以往傳輸距離與功耗不可兼得的硬傷,也更適用于萬物互聯的物聯網領域。
國外規模商用 國內略顯冷清
為了將LoRa協議推向全球,進一步實現落地,由業內領先廠商發起,以實現物聯網成功應用的非營利性組織LoRa聯盟宣布成立。上述提及的LoRaWAN就是由該聯盟提出,該標準技術的推出也助力了LoRa技術進行大規模組網并逐漸進行試點及大規模商用。目前,聯盟成員包括跨國電信運營商、設備制造商、系統集成商、傳感器廠商、芯片廠商和創新創業企業等,我國也有不少企業在推動LoRa技術的發展,但相對較少。
2016年6月,印度TaTa電信宣布在部分城市部署首個物聯網網絡,該網絡是基于LoRa技術的低功耗廣域網;2016年8月,我國臺灣亞太電信推出“IoT by Gt智慧生活”解決方案,結合原有4G LTE網絡與支持LoRa熱點的雙網絡平臺,目前已完成500個LoRa熱點的部署。
由此可見,運營商對于低功耗廣域網絡有了進一步認識,這也加快了非授權頻譜技術在運營商級網絡上的落地。陳強進一步表示,目前較多電信運營商加入LoRa聯盟來發展低功耗無線廣域網路,當電信運營商主動踏入此領域,并預先建置好網絡環境時,將會更促進相關終端需求產生,而有利后續推動產業與服務,譬如當前歐洲的一、二線城市,已有電信運營商投入架設LoRaWAN網絡,這是目前LoRa在市場發展的最大優勢。
低功耗廣域網絡對于物聯網的意義已無需再多說,LoRaWAN引來的關注讓物聯網產業鏈各環節得到了市場的強烈反饋,如此豐富的低功耗廣域網的應用場景,更印證了市場上對于低功耗廣域網絡的需求逐漸壯大。
“兄弟之爭”?
目前,由于國內LoRa方案多由創業公司或中小企業提供,LoRa并沒有受到廣泛的關注,雖然已規模商用,仍有不少人并不看好這一技術。相比之下,師出同門的“兄弟”NB-IoT由于有華為以及眾運營商的支持,即將迎來商用元年。隨著其大規模商用,NB-IoT將徹底粉碎LoRa的說法見諸報端。
NB-IoT與LoRa最大的區別在于是否應用在授權頻譜,一位業內人士透露,在利用物聯網進行相關應用部署中,由于存在干擾等問題,基于非授權頻譜的產品僅應用了幾天便出現破壞性問題,這足以看出基于授權頻譜的重要性。以LoRa為代表的非授權低功耗廣域網絡似乎無法實現運營商級網絡的部署和運營。從這個角度來說,NB-IoT確實可以將LoRa粉碎。
不過,物聯網最顯著特點就是應用豐富?;谀壳暗耐ㄐ攀袌銮闆r,除了運營商的2G/3G/4G公網,還存在公安、交通、民航、物流、鐵路、安防等大量行業的專用網絡,針對專網領域,海能達、凱樂科技、普天通信等優秀企業形成了強有力的市場規模,其高速通信依舊仰仗LPWAN。隨著LoRa企業級網絡方案的推出,將大大拓展專網的市場范疇,形成更為廣闊的市場空間。
另外,新興技術NB-IoT畢竟還未大規模商用,在芯片沒有跨過成本關的狀況下,LoRa芯片的出貨量卻一直相當可觀,甚至可達數百萬,在抄表、資產跟蹤、傳感器數據傳輸等方面均有建樹,從終端部署角度來說,這些設備在生命周期期間積累的商用經驗并不是新興方案可以比擬的;從用戶慣性的角度來說,結果比較重要,用戶關心的重點在于新興方案是否會比原有方案更實用、效率更高、更節約成本,若并沒有突出優勢,并不一定能替代原有方案。